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주석.
이 연구의 주제는 부패 방지에 관한 러시아 연방 법률, 내규 및 부서 규정, 내용을 제공하는 지역 규정 및 부패 방지 교육 조치를 구현하는 절차입니다. 이 기사는 부패 방지 교육 조치를 시행하는 고등 교육 기관의 법적 및 조직적 가능성에 대해 자세히 설명합니다. 특별한 주의교육 기관의 직원과 학생 모두를 대상으로 한 반부패 교육 행사의 가장 성공적인 사례를 강조하기 위해 수여됩니다. 저자는 변증법적 인식 방법과 시스템 구조, 형식 논리 및 기타 과학적 인식 방법을 사용했습니다. 이 연구를 통해 교육 기관이 반부패 교육 활동을 수행하는 과정에서 방법론적, 법적, 조직적 어려움에 직면하고 있음을 확인할 수 있었습니다. 이 기사는 직원 및 학생의 부패 방지 교육 구현에 대한 시베리아 연방 대학교 작업의 주요 방향을 제시하고 주요 문제를 식별하고 해결 방법을 제안합니다.
키워드: 부패, 예방, 교육, 교육 기관, 직원, 학생, 의무, 금지, 제한, 부패 방지 행동 기준
10.7256/2454-0595.2018.6.26763
편집자에게 보낸 날짜:
04-07-2018
검토 날짜:
04-07-2018
발행일:
25-07-2018
요약.
연구의 주제는 부패 방지, 규제 및 부서의 규범적 법적 행위에 관한 러시아 연방 법률의 법적 조항과 내용 및 부패 방지 절차 교육에 중점을 둔 지역 규범입니다. Damm은 그의 연구에서 부패 방지 교육을 구현하기 위한 고등 교육 기관의 법적 및 조직적 역량에 중점을 둡니다. 연구원은 교육 기관 직원과 학생 모두를 대상으로 한 반부패 교육 활동의 성공적인 관행을 설명하는 데 특별한주의를 기울입니다. 저자는 연구에서 변증법 연구 방법과 구조화된 시스템 분석, 형식 논리 방법 등을 사용했습니다. 수행된 연구는 교육 기관이 반부패 교육을 실시할 때 방법론적, 법적, 조직적 성격의 어려움에 직면한다는 것을 보여주었습니다. Damm은 자신의 연구에서 직원과 학생의 반부패 교육에서 시베리아 연방 대학의 기본 동향을 설명하고 주요 문제를 정의하고 그에 대한 솔루션을 제공합니다.
키워드:
금지, 의무, 학생, 근로자, 교육 기관, 교육, 예방, 부패, 제한, 부패 방지 행동 기준
소개
반부패 정책의 효과적인 형성과 실행은 단순히 입법화(배급)를 통해서가 아니라 취해진 특정 반부패 조치의 사용에 대한 범죄학적 평가에서 검증된 실용적인 접근의 결과로 달성됩니다.
교육 기관의 부패 방지 조치의 과학적 타당성뿐만 아니라 교육 관계의 반부패 보안을 보장할 수 있습니다. 효과적인 사용구현을 위한 조직 및 인적 자원.
Art에서 다음과 같이. 2008 년 12 월 25 일 No. 273-FZ "부패 퇴치에 관한 연방법"의 6에서 사회의 부패 행위에 대한 편협함의 형성은 부패 방지를위한 우선 조치 중 하나입니다. 부패 행위에 대한 편협함을 형성하는 방법 중 하나는 반부패 교육입니다.
교육 및 조직의 주제 문제 연구 교육 활동 R. A. A. Abramov, E. A. Akunchenko, I. I. Bikeeva, M. A. Volkova, S. A. Vorontsova, I. M. Garipov, Yu. P. Garmaeva, A A. Evlakhova, Z. Z. Koz Zinatullina, P. E. , V. A. Kostromina, T. G. Slyusareva, N. V. Syuzeva, Yu. Falileeva, E. S. Fortygina, L. R. Khairutdinova, M. V. Shediy, E. S. Shugrina, M. R. Yusupova 및 기타. 동시에 일반적으로, 특히 교육기관에서 반부패 교육활동을 실행하는 형태와 방법이 실천에 상당한 어려움을 초래하는 문제이다.
부패방지가 핵심활동이 아닌 교육기관은 반부패 교육활동을 제공하는데 있어 방법론적, 법적, 조직적 어려움을 겪고 있다.
연방 정부 자치 교육 기관 "시베리아 연방 대학교"(이하 시베리아 연방 대학교)는 대통령령으로 승인된 2016-2017년 국가 부패 방지 계획의 8항 조항에 따라 2016년 4월 1일자 러시아 연방 제147호, 2014년 5월 14일자 러시아 연방 정부령 제816-p호에 의해 승인된 2014-2016년 반부패 교육 프로그램은 일련의 반부패 교육 프로그램을 시행했습니다. 부패 조치.
2014-2016년 반부패 교육 프로그램 조항 분석. 2014년 시베리아연방대학교의 반부패 전문가들이 실시한 반부패 교육 프로그램(이하 반부패 교육 프로그램)을 통해 해당 기관의 반부패 정책의 구조와 내용을 확인할 수 있었습니다. 시베리아 연방 대학의 교육 활동 과정에서 직원 및 학생의 부패 행위에 대한 편협함을 형성하고 부패 관계의 위험을 줄이는 활동은 체계적인 기반으로 구축되며 학제 간 접근 및 대표자와의 다단계 상호 작용을 포함합니다. 국가 기관, 지방 정부, 시민 사회 기관 및 조직.
주요 부분
반부패 교육 프로그램에 제공된 조직 계획에 따라 시베리아 연방 대학은 다음 영역에서 반부패 예방 작업을 수행합니다.
1. 시민의 도덕성 및 법적 인식 문제 연구(반부패 교육 프로그램 2항).
Siberian Federal University는 부패의 징후와 교사의 부패 인식 수준을 정기적으로 모니터링합니다. 이 문제에 관한 첫 번째 행사는 부패 방지 교육 프로그램이 승인되기 훨씬 전에 열렸으며 2009/10 학년도로 거슬러 올라갑니다.
11월에 있을 다음 연구의 일환으로 - 2016년 12월 부패방지법률전문가센터 직원들은 시베리아연방대학교 정규학생(학사, 전문, 석사) 2,525명을 대상으로 익명의 설문조사를 실시하여 인지도를 파악하고 역학을 판단했습니다. 기관의 부패 및 부패의 징후. 결과는 다음을 보여줍니다.
1. 응답자의 절반 이상(53.13%)이 부패를 고려 부정적인 현상, 학생의 5.98% - 긍정적인 현상, 40.89%가 중립적 현상이라고 답했다. 2010년에 실시한 설문조사 결과와 비교하면 부정부패에 대한 학생의 비율은 8.2% 증가한 반면, 부정부패에 대한 긍정의 학생 비율은 7.22% 감소한 것으로 나타났다. 중립적인 사람들의 수는 거의 같은 수준을 유지했습니다(그림 1 참조).
그림 1 - "당신을 위한 대학의 부패?"
2. 학생들은 부패로 가장 자주 인식하는 "학점(시험)" - 89.2%; "학점 취득(시험), 인맥, 지인을 통해 대학 입학" - 56.3%; "교사가 학생들에게 자신이 쓴 글을 습득하도록 강요 학습 가이드"- 45.4%. '선물(세션 전 과자, 샴페인 등)'은 24.8%의 학생이 부패 때문이라고 답했다. '시험(시험)을 치르는 교사가 학생에게 과외 서비스를 제공하는 것'을 부정부패로 간주하는 응답자는 13.6%에 불과했다. 동시에 이러한 모든 옵션은 교육 분야에서 일종의 부패 관계입니다(그림 2 참조).
그림 2 - 다음 중 부패와 관련이 있다고 생각하는 관계는 무엇입니까? (다중 응답 집합)"
3. 부정부패 방지를 위한 주요 대책으로 교원 급여 인상을 47.1%로 꼽았다. 또한 학생들은 학생과 교사에 대한 반부패 금지 및 제한을 도입하는 것이 중요하다고 생각합니다(34.9%). "헬프 라인"(33.8 %) 생성 및 시험관 이름 코딩으로 필기 시험 개최, 그 결과는 독립적 인 교사 (위원회) (28.2 %)가 확인합니다 (그림 3 참조) ).
그림 3 - "당신이 생각하는 교육 시스템의 부패 방지 조치가 가장 효과적입니다(복수 응답 세트)"
2016년 조사 데이터와 2010년 유사한 조사 결과를 비교하면 학생들의 반부패 의식 형성에 긍정적인 경향이 있음을 알 수 있습니다. 동시에 제시된 결과는 이 방향으로 작업을 계속할 필요가 있음을 나타냅니다.
2. 시민의 반부패 행동 기준 준수, 반부패 세계관 형성과 관련된 요소의 학습 과정 소개(반부패 교육 프로그램의 4, 7항).
부패 행위에 대한 편협함을 형성하는 다양한 방법이 교육 및 계몽 프로그램에 포함됩니다. 경험에 따르면 가장 효과적인 것은 "비즈니스 게임"과 "사례 연구"입니다.
비즈니스 게임은 접근 가능한 형태로 학생들에게 반부패 정보를 전파할 뿐만 아니라 공적 생활의 다양한 영역에서 부패 상황을 식별하고 예방하는 기술 형성을 보장합니다. Siberian Federal University에서 다음 비즈니스 게임이 개발되어 성공적으로 구현되었습니다.
- "선택할 시간!"이 게임은 부패에 가장 취약한 선거 절차를 모방한 것을 기반으로 합니다. 역할 수행으로 인한 플레이어 행동의 가변성은 부패한 관계에 들어가는 부정적인 법적 및 사회적 결과를 입증할 수 있을 뿐만 아니라 러시아 선거 과정의 기본 사항에 대한 젊은 유권자와 미래의 유권자 사이에 기본 지식을 형성할 수 있습니다. ;
- 부패 재판.이 게임은 모델 법원 세션으로, 그 동안 프로세스 당사자는 어려운 삶의 상황을 고려하고 발생한 결과와 부패한 관계에 있는 캐릭터의 참여 사이의 인과 관계를 설정하려고 시도합니다. 교육 과제는 사회 전반에 만연한 부패의 부정적인 결과에 대해 선수들 사이에 체계적인 이해를 형성하는 것입니다.
- "누구? 어디에? 어떻게?"게임은 비 법률 전문 분야의 학생 형성을 목표로합니다. 기본 지식부패, 그 징후 및 부정적인 결과에 대해. 게임 플레이를 통해 부패의 성격, 개념, 유형 및 정도에 대한 참가자의 이해의 결함을 식별할 수 있을 뿐만 아니라 다양한 생활 상황에서 부패 요인을 식별하는 방법을 가르칠 수 있습니다.
사례 해결은 추가 교육 프로그램의 구현에 사용됩니다. 직업 교육 Siberian Federal University의 직원이며 가장 일반적인 사례에 대한 실질적인 검토입니다. 사법 관행일반 예방 및 범죄 형성의 형법 원칙을 구현하기 위해 타겟 청중교육 과정에서 부패를 식별하고 방지하는 데 필요한 기술.
또한 2013년부터 시베리아 연방 대학의 법학 연구소와 경제, 경영 및 환경 관리 연구소에서 시행한 교육 프로그램에 부패 방지 학문 분야가 포함되었습니다.
- "국가 반부패 정책";
- "반부패";
- "사법부 부패 퇴치";
- "국가 및 시정촌 서비스의 윤리" 및 기타.
3. 반부패 행동기준 추진에 관한 방법론 매뉴얼 및 인쇄물 발행(반부패교육프로그램 제9조)
부패 방지 및 법률 전문가 센터 팀과 전 러시아 공공 조직 "러시아 지식 협회"의 크라스노야르스크 지역 지부와 함께 기관의 지원 청소년 정책및 지역 사회 개발 프로그램의 구현 크라스노야르스크 준주교육 방법론 단지 "교육 분야의 반부패 교육 기초"가 개발되어 지역 교육 기관의 활동에 도입되었습니다.
이 프로젝트의 아이디어는 부패 방지, 형법, 범죄학, 심리학 및 기타 과학 분야의 전문가가 반부패 교육 방법론 단지를 공동으로 개발하는 것입니다. 또한 단지의 개발자는 교육 기관의 직원에게 교육 기관의 직원을 교육하여 단지의 자료로 "무장"하고 동료를 위해 독립적으로 부패 방지 교육 세션을 수행합니다.
부패 방지 방법론 교육 단지에는 다음이 포함됩니다.
교육 기관의 교육 행사에 대한 프레젠테이션입니다. 프레젠테이션은 "부패", "부패 방지", "주요 부패 고정 관념"의 세 가지 주요 교육 모듈을 순차적으로 보여줍니다. 각 모듈에서 주요 자료는 필요한 이미지와 다이어그램으로 지원되는 간단하고 접근 가능한 형식으로 제공됩니다. 대부분 어려운 질문, 선물과 뇌물의 구분, 뇌물의 최소 금액, 과외 서비스 제공의 적법성 등은 주요 수사 부서인 크라스노야르스크 지역 검찰청 대표의 화상 상담을 통해 설명됩니다. 크라스노야르스크 지역 조사 위원회, 크라스노야르스크 지역 러시아 연방 세무국, 시베리아 연방 대학교 법학 연구소 박사, 유네스코 국제 교육 계획 연구소;
3. Siberian Federal University 학생들의 부패 인식 수준에 대한 체계적인 연구에 따르면 이 범주의 학생들은 사회 및 법적 현상으로서의 부패와 반부패 행동 기준에 대한 지식 수준이 충분하지 않은 것으로 나타났습니다. 부패 상황에서. 이와 관련하여 모든 훈련 분야의 주요 교육 프로그램에 "부패 예방의 기본"학문을 포함시킬 필요가 있습니다.
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Organizatsiya antikorruptsionnogo prosveshcheniya molodykh izbiratelei (Opyt Izbiratel "noi komissii Krasnoyarskogo kraya): uchebno-metodicheskoe posobie / I.A. Damm, E.A. Akunchenko. - Krasnoyariyassk.,2krayamissaliyasko": Izbirate |
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Osnovy antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya : uchebno-metodicheskii kompleks / pod red. I.A.담. – 크라스노야르스크: Sib. 페더. un-t, 2017. - 1 전자. 고르다. 디스크(DVD-ROM). |
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Osnovy antikorruptsionnogo prosveshcheniya v sfere obrazovaniya: uchebnoe posobie / E. A. Akunchenko, P. A. Vyrva, I. A. Damm i dr. ; 포드 레드. I. A. Damm, N. V. Shchedrina. – 크라스노야르스크: Sib. 페더. un-t, 2016. - 200초. |
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Shchedrin, N. V. Aktual "nye problemy antikorruptsionnogo prosveshcheniya i antikorruptsionnogo obrazovaniya / N. V. Shchedrin, I. A. Damm, E. A. Akunchenko // Aktual"nye problemy ekonomiki i prava. - 2017. - 3번. - S. 147–160. |
"오래된 동화" 새로운 방법»
표적:
작업:
형식:연극 공연.
회원
위치: 강당.
문서 내용 보기
"반부패 주제에 대한 연극 제작 : "새로운 방식의 오래된 동화"
반부패 주제에 대한 연극 제작:
"새로운 방식의 오래된 이야기"
표적:
반부패 세계관의 학생들 사이의 선전;
개인의 부패 방지 안정성 형성; 정직, 품위의 교육.
작업:
보여주다 구체적인 예부패의 결과는 무엇입니까?
각 사회 구성원의 부패 행위의 "무익함"을 드러냅니다.
가장 식별 효과적인 방법다양한 형태의 부패 징후 퇴치 일상 생활.
형식:연극 공연.
회원: 교사; 7학년 학생들.
위치: 강당.
이벤트 진행
“세상 모든 것이 돈으로 평가되는 것은 아니다”
주요한:여러분, 오늘 우리는 부패에 대해 이야기 할 것입니다. 부패가 무엇이며 모든 성인이 "부패는 나쁘다"고 말하는 이유를 이해합시다.
말해봐, 이 단어를 들어봤니? 그것은 당신에게 친숙합니까? 이게 왜 법으로 처벌되는, 즉 불법인가요? 이 질문에 답하기 위해 우리는 동화에서 잘 알려진 문학적 인물의 도움에 의지할 것이지만 그 반대입니다.
주요 등장인물: Dr. Aibolit와 Monkey.
그의 넓은 사무실에서 Aibolit 박사. 원숭이가 달린다. 원숭이:문제! 문제! 더 빨리! 구하다!
아이볼릿:시간을 들여 원숭이, 모든 것을 순서대로 말하십시오.
원숭이:문제! 아프리카에서는 우리 아이들이 모두 아팠습니다! 배가 아파요!
아이볼릿:예, 전염병일 가능성이 높습니다! 자, 이 문제를 어떻게 해결할 수 있을지 생각해 봅시다.
원숭이:생각보다 아프리카로 날아갔다!
아이볼릿:원숭이야, 우선 시간이 없어. 둘째, 약이 없습니다. 그리고 세 번째로 - 마침내 돈이 없습니다!
원숭이:공포! 공포! 공포! 우리 아이들은 어떻게 될까요? 아무 생각이 안나요, 박사님?
아이볼릿: 가능! 바나나 한 트럭만 모으면 네 아이들을 치료해 줄게.
원숭이:아이볼릿 박사! 당신은 좋은 Aibolit입니다! 우리 아이들이 아파서 어떻게 그렇게 많은 바나나를 모을 수 있습니까?
아이볼릿:나는 바나나에 대해 아무것도 모릅니다. 그렇지 않으면 취급하지 않을 것입니다!
Aibolit 박사는 떠나고 Monkey는 울면서 그를 쫓아갑니다.
주요한:얘들 아, 당신은 친숙한 동화에서 줄거리를 보았지만 새로운 방식으로 보았습니다. Dr. Aibolit이 마음에 드셨습니까? "예"인 경우 - 인상 오른손"아니오"인 경우 - 왼쪽.
왜 많은 사람들이 왼쪽을 들었습니까?
아이들의 대답: Aibolit이 원숭이를 돕지 않았기 때문입니다.
주요한:얘들아, Aibolit은 바나나를 모을 때까지 원숭이를 치료하고 싶지 않습니다. 그는 자신의 위치를 이용합니다. 이것은 부패라고 불리는 것입니다. 뇌물입니다.
부패- 공무원이 개인의 이익을 위해 자신의 권한과 권리를 사용하여 법, 즉 법에 위배되는 행위.
Aibolit은 불법적으로 행동합니다.
러시아 민담 "Terem-Teremok"을 바탕으로주인공: 개구리 개구리 쥐 노루시카 곰 .
Teremka Mouse-norushka 근처. 개구리가 달리고 있습니다.
와: Terem-teremok, 누가 테렘에 살고 있습니까?
생쥐: 나, 마우스 - norushka, 그리고 당신은 누구입니까?
와:그리고 나는 Frog-Wah입니다. 당신과 함께 살게 해주세요.
생쥐:집세를 낼 돈이 있습니까? 30달러가 될까요?
와:마우스, 당신은 무엇입니까? 동화 속에서 우리는 여기에서 무료로 산다!
생쥐:우리는 이렇게 살았지만 지금은 다르게 살고 있습니다! 지불하거나 떠나십시오!
우는 개구리는 떠난다.
곰을 입력합니다.
곰:쥐 - norushka, 내 땅에 서있는 Teremok에 대해 나에게 지불 했습니까?
생쥐: Mishenka, 나는 국가에 세금을 납부했습니다!
곰:그래서 무엇. 너도 나한테 돈을 줘! 돈을 내지 않으면 테레목을 부숴버릴거야!
쥐: (울음)지금… (돈을 꺼내 지불)
돈을 세고 있는 곰은 떠난다. 그의 뒤에서 그의 주먹을 보여주고, 쥐는 떠난다.
주요한:동화가 마음에 드셨나요? ? 주요 등장인물 이름 .
주요한:여러분, 이 장면에서 우리도 부패에 직면했습니다. 손 들어. 마우스가 마음에 드셨나요?
주요한: 쥐는 테레목을 가장 먼저 발견했다는 사실을 이용하여 숙박비를 받기 시작합니다. 그녀는 그녀의 힘을 이용하여 도덕 원칙에 위배되는 행동을 저질렀습니다. 곰은 여기에서 사기꾼, 즉 위협을 사용하는 갈취의 역할을 합니다. 우리는 도울 것입니다 동화 속 인물들: 쥐, 개구리, 곰. 각 팀은 종이에 자신의 탑을 그립니다. 모든 영웅을 위한 집을 지을 것입니다. 학생들은 요정 집의 그림을 그립니다. 먼저 그림을 완성하는 팀이 승리합니다.
S. Mikhalkov "Styopa 아저씨"와 러시아어의시를 기반으로 민담"파이크의 명령에 따르면."
주요 캐릭터: Emelya, Styopa 삼촌.
Emelya는 난로에 탄다. 경찰관 Styopa 삼촌을 입력하십시오.
스테파 삼촌:(스토브를 멈춘다).
고위 교통 경찰 수사관 - Styopa 삼촌! 당신의 문서?
에멜리아:제발 제발!
스테파 삼촌:구급상자가 있나요?
에멜리아:있다, 봐.
스테파 삼촌:왜 버클을 채우지 않았습니까?
에멜리아: (웃음) 하하하! 여기에서 어떻게 버클을 채울 수 있습니까? 난로에 벨트가 없습니다!
스테파 삼촌:무질서! 자, 어떻게 프로토콜을 작성할까요?
에멜리아: 아마도 우리는 하지 말아야 합니까?
스테파 삼촌:필요한! 주문은 주문입니다. 안전을 위해 항상 안전벨트를 착용하십시오. ( 기침안에 옆) 글쎄, 물론 한 가지 방법이 있습니다 ...
에멜리아: 나가는 길은 무엇입니까? 스토파 아저씨 :( 우회안에 옆그리고 속삭임으로 그는 말한다) 5000 텡게 지불 ...
에멜리아:네, 저는 그런 돈이 없습니다. 에멜리아 빠른 퇴거에 난로, 그리고 Styopa 삼촌은 그를 따라 달려가 휘파람을 불었습니다.
주요한:얘들아, 손을 들어 Emelya가 옳은 일을 했습니까? 스토파 아저씨가 마음에 드셨나요?
주요한:예, 여러분, Emelya는 규칙을 어겼습니다. 교통. 그리고 Styopa 삼촌은 그의 공적 임무를 자신에게 유리하게 이용했습니다. 그는 범죄자를 처벌하는 대신 뇌물을 받았습니다. 그리고 모든 사람이 규칙을 어기면 도로가 엉망이 될 것입니다!
결론을 내리자. 부패는 나쁘다! 불법이야! 사람은 항상 정직해야 합니다. 뇌물을 받고 금품을 갈취하는 것은 불법입니다! 이를 위해 그들은 처벌됩니다. 큰 벌금 또는 징역형이 선고될 수 있습니다.
반부패 교육: 개념, 목표 및 의미
법률 관계 주제에 대한 반부패 교육 분야의 연구에는 전략을 수립하고 부패 퇴치에서 시민 활동의 발전에 대한 국가 및 지방 자치 단체의 노력의 영향을 평가할 수 있는 이론적 근거가 포함되어 있습니다.
반부패 교육 시스템의 구축은 민주주의 국가 건설에 기여하고 사회 생활과 국가 전체에서 법적 관계 주제의 참여를 자극하는 능력, 리더십 잠재력 구축 및 개발에 기여 관용의 가치는 내부 민주적 방법의 기능입니다.
국가의 정치와 경제의 일정한 조건하에서 사회적 신뢰가 흥망성쇠하는 이유를 연구할 필요가 있다.
소극적인 시민사회의 경우 무능한 국가권력이 사회질서를 침식하는 원인이 된다. 이 과정은 민주주의뿐만 아니라 국가 자체에도 극도로 불리한 결과를 초래할 수 있습니다.
국가 및 지역 차원에서 부패에 대한 투쟁은 가장 중요한 것 중 하나입니다. 큰 문제. 에서 정부 통제, бизнеса, права и экономики, организации технических и инженерных профессий, борьба с коррупцией является частью образовательной и воспитательной программы. Большинство программ не могут явно относится противодействию коррупции, все они неявным образом связаны с ней в том, что они затрагивают нравственные вопросы и предоставляют такие понятия, как общественные блага и социальную справедливость, которые являются ключевыми для понимания необходимости борьбы с коррупцией. Основная цель кампании по антикоррупционному просвещению это - повышение знания и понимания общественности с коррупцией и реализация механизмов по предупреждению коррупции. Кампания по антикоррупционному просвещению будет реализована в интегрированной манере общения через различные коммуникационные каналы: телевидение, радио, интернет, листовки, плакаты, брошюры, и по конкретным видам деятельности.
Повышение осведомленности общественности о коррупции, ее негативных последствий на общество, экономику и соответствующие законы, возможно путем улучшения и повышения общественного контроля и бдительности должностных лиц пользующихся доверием населения. 이를 위해서는 다음이 필요합니다.
- - Обеспечить финансирование усилий по продвижению сотрудничества между государственными органами и гражданским обществом, т.е. посредством партнерства в формировании и реализации антикоррупционного просвещения общественности и повышения их осведомленности;
- - Обеспечить подготовку и организовать семинар для общественных информационно-пропагандистских групп с целью построения осведомленности по вопросам 입법 발의부패와의 전쟁에서.
Цель заключается в информировании общественности о том, какие последствия несет за собой коррупция и как она может повлиять на них и что они должны для этого делать. Гражданская активность означает, что каждый член гражданского общества - прямо или косвенно - должен внести свой вклад в развитие правового государства.
2014년 5월 14일 러시아 연방 정부 법령 No. 816-r "2014-2016년 반부패 교육 프로그램 승인"에는 반부패 행동 표준을 대중화하기 위한 요소의 활동만 포함됩니다. , 교육 및 육성, 시민의 반부패 행동 형성을 목표로 하고 국제 기구, 외국 부서, 과학 및 교육 구조와의 상호 작용을 조직하여 관련 모범 사례를 전파하고 시민에게 주요 외국 법률 시스템, 법률 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 러시아 법무부 웹 사이트에 정보를 게시하여 제공되는 시민의 반부패 교육 메커니즘, 공동 참여에 관한 작업 그룹 활동의 틀 내에서 제공 부패 퇴치에서 러시아 대통령 산하 이사회 상임위원회 산하 기업계 및 정부 기관 대표 반부패 연맹은 러시아 기업의 반부패 헌장 등의 이행을 통해 반부패 행동 모델을 비즈니스 커뮤니티의 관행에 도입하는 문제를 고려합니다. 따라서 반부패 교육의 최우선 역할은 구조 단위 간의 책임 분배에서 당국에 속합니다.
예를 들어, 2014-2016년 다게스탄 공화국의 반부패 교육 프로그램에는 다음과 같은 활동이 포함됩니다. 모순을 식별하기 위해 시민의 일상적인 요구와 관련된 러시아 연방 법률 조항의 시행 모니터링, 부패의 징후에 기여하고 시민의 법적 문해력 개발을 방해하는 과도한 규제 및 인식하기 어려운 조항; 시민의 반부패 행동 기준 준수, 반부패 형성과 관련된 조항으로 초등, 기초 일반 및 중등 일반 교육의 모범적인 기본 교육 프로그램을 보완하는 학습 과정에 요소를 도입한 결과 모니터링 세계관 및 시민의 법적 인식 및 법적 문화의 일반적인 수준 증가; 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 다게 스탄 공화국 법무부 웹 사이트에 정보를 게시하여 주요 외국 법률 시스템, 제공되는 시민의 부패 방지 교육을위한 법적 메커니즘에 대해 시민들에게 알리는 것; 일반 권리와 의무에 대한 지식을 기반으로 시민의 법적 의식 수준을 높이고 부패 방지 행동 표준을 대중화하는 문제에 대한 방법론 매뉴얼 및 인쇄물 발행 및 교육 기관에 이에 대한 방법론 매뉴얼 및 인쇄물 제공 문제 등
2014년 8월 28일자 시행령 제53호 “지사령 개정에 관하여 블라디미르 지역날짜 2011년 12월 23일 No. 43 "블라디미르 지역 프로그램" 2012-2014년 동안 블라디미르 지역의 부패 퇴치 ", 반부패 교육에는 활동 및 권한 있는 당국이 포함됩니다. 부패의 징후에 기여하고 시민의 법적 문해력 개발을 방해하는 조항을 인식합니다(주 법률 위원회). 시민의 반부패 행동 기준 준수, 반부패 형성과 관련된 조항으로 초등, 기초 일반 및 중등 일반 교육의 모범적인 기본 교육 프로그램을 보완하는 요소의 학습 과정에 도입 결과 모니터링 -부패 세계관 및 시민의 법적 인식 및 법적 문화의 일반적인 수준 향상(교육부); 지역 국가 기관의 활동 영역과 관련된 반부패 교육에 대한 시민과의 "직접 연락"조직 (반부패 부서); 경험의 일반화 및 지역 국가 기관의 반부패 활동에 대한 언론 보도의 모범 사례 전파(홍보 및 매스 미디어 위원회).
다른 기존 및 표준 프로그램에는 반부패 교육과 같은 범주가 없지만 법률 교육, 반부패 교육, 반부패 교육과 같은 일부 활동은 반부패 교육의 일부에 영향을 미칩니다.
법안은 "반부패 교육"의 법적 범주를 공개하지 않고 행사의 이름과 수행자, 교육 방법을 나열한다는 점에 유의하십시오.
우리의 의견으로는 반부패 교육은 시민의 부패 방지 교육 및 교육의 구현을위한 법률 교육 및 신념 체계를 목표로 법률 관계의 유능한 주체 (국가 및 지방 자치 단체의 대표자)의 활동입니다. 반부패 행동 규범, 반부패 세계관을 형성하고 시민의 법적 인식과 법 문화의 일반적인 수준을 높입니다.
부패 방지 교육의 주제는 다음과 같습니다. 러시아 법무부, 교육 및 과학 조직 및 전문 법률 커뮤니티와 함께 활동 분야의 연방 집행 기관, 러시아 노동부, 교육 과학부 러시아, 러시아 경제 개발부, 러시아 내무부, 러시아 연방 보안국, 러시아 문화부, 러시아 연방 검찰 총장실, 러시아 연방 조사위원회 , 러시아 통신 및 대중 통신부, Rospechat, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관.
중요한 과제는 사회적 자본과 시민 참여의 관점을 다루는 사회적 기업가 정신과 시민 사회의 상호 관련된 영역에 대한 이론적 이해를 개발하는 것입니다.
시민 사회는 시민들이 선거를 포함한 민주적 정치 과정을 통해 문제를 해결하도록 독려함으로써 국가의 안정에 직접적으로 기여합니다. 예를 들어, 시민 사회는 민간인에 대해 자의적이거나 과도한 무력을 사용하는 보안군에게 책임을 묻기 위해 노력하며, 이는 더 많은 정치적 양극화를 야기하는 경향이 있습니다. 시민 사회는 또한 부패와 싸워야 합니다. 부패는 사회적 불만을 부추기고 종종 외국 원조의 상당 부분을 공공의 이익과 개인의 이익으로 돌리는 것입니다.
지난 수십 년 동안 시민 사회는 개발 도상국의 사회 경제적 발전과 정치적 동원에 점점 더 중요해졌습니다. 시민 사회는 많은 활동적인 그룹과 개인으로 구성됩니다. 서로 다른 그룹 간의 갈등은 시민 사회와 국가 간의 갈등만큼이나 강렬할 수 있습니다.
필연적으로 많은 이론가들과 "시민 사회"의 개념에 의해 논란이됩니다. 시민 사회는 공간으로 정의됩니다. 토론과 토론이 협상을 통해 상호 합의와 이해에 이르게 하는 공론장입니다.
법적 갈등의 성격, 수준, 원인 및 결과는 사회가 부패의 징후를 방지할 수 있는 건설적인 방법을 연구하는 주요 과정입니다.
시민사회단체는 시민사회단체 대표자의 주도로 만들어지며 사회의 이익을 위한 목표를 달성하기 위해 노력합니다. 주요 업무는 사회 사업, 교육, 부패 퇴치, 인권 알리기 등입니다. 조직 및 법적 형식에는 다음이 포함됩니다. 다양한 형태재단, 협회 또는 조합과 같은 조직. 반부패 교육은 민주주의의 구현과 안정화를 위해 시민사회에 긍정적인 기여를 하는 것을 목표로 해야 합니다.
반부패교육법무
서지 목록
- 1. Kabanov P. A. 부패 퇴치 분야의 공공 통제 : 과학적 범주 및 그 내용 // 경제 및 법률의 실제 문제. 2014. 제3호(31). 178-185쪽.
- 2. Kabanov P. A. 타타르스탄 공화국의 부패 퇴치를 위한 도구로서의 반부패 선전: 법적 규제의 품질 개선 문제 // 법과 정치. 2013. 9. 1130-1138.
- 3. 2014년 5월 14일 러시아 연방 정부 법령 No. 816-r "2014-2016년 반부패 교육 프로그램 승인" // 러시아 연방 법률 수집. 2014. No. 21. Art. 2721.
- 4. 2014년 8월 28일자 블라디미르 지역 주지사 법령 No. 53 "2011년 12월 23일자 블라디미르 지역 주지사 법령 개정안 No. 43 "블라디미르 지역 프로그램에 관하여"부패 방지 2012-2014년 동안 블라디미르 지역에서” // Vladimirskiye Vedomosti . 2014. 제174호.
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부패의 특징은
갈등 공무원의 행동과 고용주의 이익 사이 또는 행동 간의 충돌임의로 선택할 수 있는 얼굴과 관심사사회 . 많은 유형의 부패가 비슷합니다.사기 공무원이 범한 것으로 국가권력에 대한 범죄로 분류된다.부패는 누구에게나 영향을 미칠 수 있습니다
경영진 재량권[약. 하나] 자신의 재량에 따라 그에게 속하지 않은 모든 자원의 분배 영역에서 (공무원, 대리인, 판사, 직원 법 집행, 관리자 등.). 부패의 주요 동기는 경제적 이익을 얻을 가능성입니다.도착했다 (지대) 권력 사용과 관련된 주요 억제 요소는노출 및 처벌의 위험.부패의 조직적 성격은 부패의 대상이 되는 국가 조직에서 일하는 사람들에게 강압적 성격을 띠고 있다는 점에서 드러난다.
에 따르면 거시 경제그리고 정치 경제학 연구에 따르면 부패는 심각한 피해를 초래합니다. 사회 전체의 이익을 위한 경제 성장과 발전을 방해합니다. .
많은 국가의 부패형사처벌 가능 .
러시아의 부패
1999년 초 러시아 검찰총장유야 차이카 러시아는 세계에서 가장 부패한 10개국 중 하나이며 부패는 러시아 국가에서 가장 파괴적인 세력 중 하나라고 말했습니다. 1999년 러시아 과학 아카데미 학자 D. S. 리보프 그리고 의사 경제 과학 Yu. V. Ovsienko는 러시아의 부패를 "전체"로 평가했습니다.
2006년 러시아 연방 검찰총장알렉산더 벅스만 일부 전문가 추정에 따르면 러시아의 부패 시장 규모는 2,400억 달러 이상으로 추산됩니다. 펀드 추정치에 따르면인뎀 , 이 값은 훨씬 더 높습니다.사업 영역 러시아에서는 2001년과 2005년 사이에 부패가 증가했습니다. 연간 약 330억 달러에서 3,160억 달러(연방 정치인 및 비즈니스 엘리트 수준의 부패 제외). 같은 펀드에 따르면, 평균 수준뇌물, 어느 러시아 사업가그 기간 동안 10에서 136,000 달러로 증가 된 공무원에게 제공합니다.
2000년에는 비율부패인식지수 조직에서 편집국제투명성기구 "는 2009년 기준 2.6(10점 만점) - 2.2점(지표가 높을수록 부패 정도가 낮음)으로 나타났다. New York Times는 유통 및 투자 기회에서 막대한 자금을 인출하거나 러시아에서 자본을 수출하는 주요 문제가 부패라고 주장합니다. .
2007년 러시아 국가반부패위원회 위원장키릴 카바노프 러시아에는 부패와의 전쟁이 없다: 중급 공무원의 체포는 뇌물 시스템을 위반하지 않으며 반부패 정책이 개발되지 않았습니다.
국제투명성기구(Transparency International)에서 매년 집계하는 세계 각국의 부패 인식 순위에서 2010년 러시아는 2.1점의 지수로 180개 중 154위를 차지했습니다(지수 0은 최대 부패 수준, 10-부패 없음) . 최고 경영자러시아 국제투명성기구(Transparency International)의 엘레나 판필로바(Elena Panfilova)는 “지난해 러시아는 이 순위에서 146위를 기록했다. 결론 - 평가에서 이웃 국가인 파푸아뉴기니, 케냐, 라오스, 타지키스탄을 제외하고 1년 동안 변경된 사항은 없습니다." .
많은 기사와 토론에서 이 지표의 이름을 언급할 때 일반적으로 "perception"(인지)이라는 단어가 생략되어 지표가 부패 분야의 실제 상황을 반영한다는 잘못된 인상을 준다는 점에 유의해야 합니다. , 실제로는 부패에 대한 대중의 우려 수준에 관한 것입니다.
활동 영역(섹션에 나열된 영역 외에강화 영역 ) 러시아에서 가장 부패하기 쉬운 유형은 다음과 같습니다.
세관 서비스: 운송이 금지된 상품의 국경을 통과합니다. 압수된 물품 및 통화의 반환 관세의 과소 표현; 상품의 관세 가치를 과소평가하는 행위 관세 납부의 부당한 지연 ;
의료 기관: 부풀려진 가격으로 장비 및 의약품 구매; 허위 의료 보고서 발행; 다른 사람들을 희생시키면서 일부 시민을 위한 우선 서비스;
교통 경찰: 부당한 면허 부여( 운전 면허증, 기술 검사 증명서); 도로 사용 규칙 위반자에 대한 법적 처벌 부족; 도로 사고에 대한 정보 및 결론의 위조 이해 관계자;
사법부: 사건의 상황에 대한 편향된 조사; 부당한 결정을 내리는 것; 절차 규범 위반; 동일한 사건에 대해 다른 법원의 반대 결정; 법원을 도구로 사용습격;
세무 당국: 세금 전액 미징수; 부가가치세 반환; 경쟁사에 의한 검사 및 생산 중단;
법 집행 기관: 형사 사건의 개시 및 종료, 추가 조사를 위해 보낸다. 다양한 심각도의 범죄에 대한 법적 처벌 부족;
기업 활동의 라이센스 및 등록;
배치 및 보유 허가증 발급 은행 업무예산 자금으로;
대출 받기;
수출 할당량 획득
예산 자금을 희생하여 상품/서비스 구매를 위한 입찰;
예산 자금을 희생하여 건설 및 수리;
거래의 공증 증명서;
라이선스 조건 준수 모니터링
사냥 및 낚시 규칙 준수 감독;
군대에서 병역 면제;
주립 고등 교육 기관 입학 (주로 법률 및 경제 전문 분야);
주정부가 아닌 고등 교육 기관의 주 등록, 증명 및 인증;
특수 일반 교육 학교 및 유치원 교육 기관 입학;
주 및 시립 기관의 직위에서 상당한 불법 소득을 얻을 수있는 서비스에 모집합니다.
정당 선거인 명부 구성. 2010년 국제투명성기구 러시아 178개 중 154위를 차지했습니다. 2009년 국제투명성기구(Transparency International)는 러시아의 부패 시장을 3000억 달러로 추산했습니다. .
영국 회계법인의 연구에 따르면언스트앤영 2012년 봄에 실시된 2011년에 러시아의 부패 위험이 크게 감소했으며 여러 면에서 세계 평균 이하로 떨어졌습니다. 1,500명 이상의 최고 관리자가 Ernst & Young 연구에 참여했습니다. 가장 큰 회사세계 43개국에서. 따라서 2011년에 러시아에서 조사된 관리자의 39%가 비즈니스를 보호하거나 기업 이익을 달성하기 위해 현금으로 뇌물을 제공할 필요가 있다고 말했다면 2012년에는 이 수치가 16%였습니다.
최신 뉴스 및 관련 정보는 러시아 연방 부패방지위원회 전문기관 공식 웹사이트에서 확인할 수 있습니다.
부패 퇴치 분야의 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 지방 정부, 시민 사회 기관, 조직 및 개인의 주요 임무 중 하나는 부패의 식별 및 후속 제거를 포함한 부패 방지입니다. 부패의 원인(부패 방지). 부패 방지는 무엇보다도 사회의 부패 행위에 대한 편협함의 형성을 통해 수행됩니다(2008년 12월 25일 No. 273-FZ "부패 방지법" 연방법 6조 1항). 세계 대부분의 국가는 축적된 국제적, 국가적, 지역적 경험을 바탕으로 자체적인 반부패 정책을 수립하고 실행하며 반부패 도구를 적극적으로 사용합니다. 그 중 반부패 교육은 특별한 위치를 차지하고 있습니다. 좋은 입법 체계의 존재는 사회 생활을 위한 건전한 법적 기반을 만드는 데 충분하지 않습니다.
부패에 대한 개인의 태도는 도덕적, 영적 기초, 교육 수준 및 문화를 기반으로 합니다. 법적 허무주의는 부패를 비롯한 많은 부정적인 사회 현상의 온상 역할을 합니다. 따라서 시민의 법의식과 법문화의 수준을 높이는 것이 매우 중요합니다. 반부패 교육의 주요 목표는 다음과 같습니다. 부패의 징후에 직면하는 문제에 대한 사회의 교육 활동; 진행중인 반부패 프로그램의 운명에 대한 시민적 책임 의식을 사회에 육성합니다. 정부에 대한 신뢰 구축. 동시에 이 분야의 시급한 문제에 대한 정확한 해결책이 아니라 전체 범위의 조치를 구현해야 합니다. 2014년 5월 14일자 러시아 연방 정부 법령 No. 816-r에 의해 승인된 2014-2016년 반부패 교육 프로그램은 이러한 목표를 달성하기 위한 것이었습니다. 이 프로그램의 승인은 국가가 시행령에 의해 승인된 2014-2015년 국가 반부패 계획의 조항과 관련하여 시민의 반부패 교육을 강화하기 위해 추구한 정책의 연속이라는 점에 유의해야 합니다. 2014년 4월 11일 러시아 연방 대통령 No. 226. 연방 및 지방 정부 기관. 교육 및 과학 조직, 전문 법률 커뮤니티 및 기타 시민 사회 기관의 위치를 고려하여 법률 문해 수준을 높이는 문제 러시아 사회, 시민 사이의 부패 표현에 대한 편협성 형성, 부패 방지 행동 표준의 교육 및 대중화. 프로그램에서 계획한 활동의 구현 결과는 "핫라인"을 유지하는 "헬프라인" 조직을 통해 시민들과 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관의 반부패 문제에 대한 더 긴밀한 상호 작용이었습니다. 시민과 함께 공식 웹 사이트에 "반부패"섹션 형성 » 대화식 처리 가능성. 반부패 교육의 주도적 역할 중 하나는 대중매체입니다.
러시아 통신부에 따르면 2014년에 법 집행 기관으로부터 받은 데이터를 기반으로 104,000개 이상의 자료가 언론에 공개되었으며 부패 범죄로 의심되는 사람이 구금된 사실이 있습니다. 2015년 - 10만 개 이상의 재료; 2016 - 120,000 개 이상의 재료. 이 작업은 연방 및 지역 언론에서 조직했습니다. 부패 범죄로 의심되는 사람들의 구금에 대한 이야기는 모든 주요 연방 텔레비전 채널, 지역 텔레비전 채널에서 방송되었으며 " 러시아 신문", 통신사의 테이프가 인터넷에 널리 배포되었습니다. Rospechat의 전문가 위원회의 결정에 따라 여러 대중 매체에 국가 지원이 제공됩니다. 그 중: 텔레비전, 라디오 프로그램, 전자 매체 및 정기 간행물 인쇄판수도 지역뿐만 아니라 러시아 연방의 다른 주제에서도. Rospechat에 따르면 프로그램 기간 동안 "적극적인 시민 참여 및 공공 통제를 통한 국가의 부패 및 획득을 근절하기 위한 조치에 대한 정보 지원" 및 "국가의 보호 러시아 연방 시민의 법적 권리 및 구현에 대한 헌법 보장의 효과 보장"은 전자 미디어 분야에서 10개의 프로젝트와 인쇄 매체에서 147개의 사회적으로 중요한 프로젝트를 받았습니다.
러시아 연방 정부는 프로그램 실행의 일환으로 일반 권리와 의무에 대한 지식을 기반으로 시민의 법적 인식 수준을 높이고 부패 방지 행동 표준을 대중화하는 방법론 매뉴얼 및 인쇄물을 발행하도록 지시했습니다. 또한 교육 기관에 표시된 질문에 대한 방법론적 매뉴얼과 인쇄물을 제공합니다. 많은 연방 및 지방 정부 기관은 부패 퇴치 분야에서 참조 및 교육 매뉴얼, 매뉴얼, 브로셔, 메모의 다양한 판을 준비하고 출판했습니다. 그 부분을 위해, 러시아 법무부는 FBU "러시아 연방 법무부 산하 법률 정보 과학 센터"의 직접 참여와 함께 러시아 법무부 교육 자료를 개발하여 웹 사이트에 게시했습니다. 대부분을 위한 다른 카테고리인구의 "부패란 무엇이며 그것을 퇴치하는 방법", "부패에 대해 공무원에게", "성인으로 시작하기", "십대에게 그의 권리, 의무 및 책임에 대해", "우리의 권리와 의무: 우리 함께 공부", 학습장"우리의 권리와 책임: 우리는 함께 공부합니다"라는 브로셔 및 교육 과정 참가자의 법률 교육 조직 지침, 학생들의 법률 교육 지침 초등학교(1-4등급). 러시아 법무부의 반부패 교육 활동의 틀 내에서 준비된 자료에 대해 많은 이해 관계자, 단체 및 조직이 추가로 정보를 받았습니다.
예를 들어, 이 정보는 반부패 조사를 수행할 목적으로 러시아 법무부, 러시아 연방 인권 위원 및 아동 위원 사무소의 인가를 받은 독립적인 전문가의 관심을 받았습니다. 러시아 연방 대통령, 러시아 교육 과학부, 러시아 내무부, O .E. Kutafin, 러시아 변호사 협회, 러시아 청년 연합, 법률 교사 협회, 일반 교육을 위한 교육 및 방법론 협회, 교육학 교육 방향을 위한 교육 및 방법론 협회와 같은 전 러시아 공공 기관 . 2014 년에 러시아 법무부 공식 웹 사이트의 "법률 지원"섹션의 "무료 법률 지원"섹션에서 국가 및 비 국가 무료 시스템의 참가자를 표시하는 양방향 인터넷지도가 도입되었습니다. 법적 도움. 현재 인터넷 지도에는 시민에게 무료 법률 지원을 제공하는 분야에서 승인된 러시아 연방 구성 기관의 85개 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 85개 변호사 및 공증인 회의소, 24개 국가 법률 기관 및 무료 법률 지원을 제공하는 180개의 비주 센터. 프로그램에서 제공하는 활동을 수행하는 과정에서 러시아 법무부는 다수의 연방 집행 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관과 상호 작용했습니다. 시민의 법적 인식 수준을 높이고 행동의 반부패 표준을 대중화하기 위한 조건을 만들기 위해 취해진 조치를 모니터링하는 일환으로 러시아 법무부와 연방 보안국의 공동 작업에 특히 주목하고 싶습니다. 부패에 대한 여론을 조사하기 위해 사회학적 조사를 실시한 경험이 있는 러시아 연방.
러시아 연방 보안국의 특수 통신 및 정보 서비스는 연방, 지역 및 지방 정부의 부패 퇴치를 위한 당국의 작업에 대한 여론을 분석할 때 관련 당국에 정기적으로 통계 정보를 보냅니다. 시립 수준. 이와 관련하여 러시아 법무부의 주도로 프로그램 구현에 관한 질문 목록이 준비되었으며, 이는 러시아 연방 보안국의 구성 기관에서 실시한 사회 학적 조사에 포함되었습니다. 러시아 연방은 2016년 9월 19일부터 23일까지 "부패에 대한 여론 및 부패 퇴치를 위한 당국의 활동"이라는 주제에 대한 전 러시아 사회학적 조사의 일환으로 실시했습니다.
공동 작업의 결과는 연구를 가능하게했습니다. 여론이 활동 영역에서 모든 연방 지구를 대표하는 러시아 연방의 42개 구성 기관. 설문조사 결과, 반부패 교육의 요소에 대해 잘 알고 있는 응답자(자녀, 친척, 지인 포함)는 26.8%에 불과했으며, 51.4%가 부정적으로 답했다.
응답자의 55% 이상이 텔레비전 프로그램의 부패 퇴치와 관련된 러시아 연방 법률의 변경 사항에 대해 알아봅니다. 2 위는 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"(41.5 %)과 같은 정보 소스입니다. 지난 2~3년 동안 응답자의 26.1%가 반부패 조치에 대한 인식이 높아졌습니다. 동시에 응답자의 65%는 위의 활동에 대한 인식이 동일한 수준으로 유지된다고 답했습니다. 응답자의 절반 이상이 거주 지역에서 반부패 문제에 대한 시민과의 '직선'이 유지되고 있는지에 대해 대답하기 어렵다고 응답했습니다(14.2%만이 보유 사실을 확인하고 32.7%는 보유하고 있음을 나타냄). 개최되지 않음). 응답자에 따르면 시민의 부패 방지 교육은 우선 중등 및 고등 전문 교육 기관(45.2%)에서 실시되어야 하며, 그 다음 직장에서 - 40.4%, 중등 교육 기관에서 - 36.0%, 가족 - 30.5%. 본 조사의 결과는 전반적으로 반부패 교육에 보다 적극적으로 참여할 필요가 있으며, 반부패 기준을 도입하기 위한 국가의 노력이 집중되어야 하는 것은 젊은 세대의 교육 과정에 있음을 보여준다. 도덕적, 법적 기초를 놓는 것은 어린 시절부터 이루어져야 합니다.
이미 형성된 성숙한 사람을 악의적이고 원칙이없는 성향으로 교정하는 것은 거의 불가능하며 주로 형사 처벌의 위협에만 두려워합니다. 이와 관련하여 작년 1월 26일 러시아 연방 대통령 부패 방지 위원회 회의에서 블라디미르 블라디미로비치 푸틴 러시아 대통령이 한 말에 주목할 필요가 있습니다. 학교 벤치". O.E.의 이름을 딴 모스크바 주립 법대 연구 개발을 목표로 하는 Kutafin 지침중등 및 고등 교육 기관에서 사용하기 위해 러시아 교육 과학부가 권장하는 학생과 학생 사이의 반부패 세계관 형성에 관한 것입니다.
물론 반부패 교육은 일관성이 필요하며 학교 및 대학에 대한 권장 사항뿐만 아니라 의무 사항 인 러시아 교육 과학부의 규제 법적 행위 수준에서도 부패 방지 표준을 수정하는 것이 좋습니다. 교육 과정의 모든 참가자를 위해. 현재 러시아 교육 과학부의 정보에 따르면 부패 방지 교육 프로그램 시행의 일환으로 러시아 교육 과학부의 명령을 수정하기 위한 명령 초안이 준비되었습니다. On Approval of the Federal State Educational Standard of Secondary General Education”(2012년 5월 17일자 No. 413), 여기에는 기본 습득의 개인 결과에 대한 요구 사항을 자세히 설명하는 측면에서 규범이 포함되어 있습니다. 교육 프로그램중등 일반 교육 취득에 대한 반부패 기준을 포함한 중등 일반 교육. 교육과학부에 따르면 2017년 말까지 기초 일반 교육에 대한 연방 주 교육 기준에도 유사한 변경이 있을 예정이다. 현재 이 프로그램은 그 효과를 보여주었고 더 높은 수준에서 반부패 교육 분야의 인구와 신속하게 작업을 구성하는 것을 가능하게 했다고 결론지을 수 있습니다.
또한 프로그램 시행 기간이 끝나도 반부패 교육 활동은 멈추지 않습니다. 일부 활동은 해당 연도의 부서 및 지역 반부패 계획에 포함됩니다. 상호 작용 공공 기관부패 퇴치 문제를 다루는 것은 시민 사회 구조와의 상호 작용에 대한 부패 퇴치에 관한 러시아 연방 대통령 산하 이사회 상임위원회 작업 그룹 활동의 틀 내에서 수행됩니다. , 러시아 법무부 Konovalov A.V. 통일성을 확보하기 위해 공공 정책부패 퇴치 분야에서 2015 년 7 월 15 일자 러시아 연방 대통령령 No. 364 "부패 퇴치 분야의 활동 조직 개선 조치", 반부패 조정위원회에 대한 모델 규정 러시아 연방 주제의 부패 작업, 부패 및 기타 범죄 예방을 위한 연방 국가 기관의 부서에 대한 모델 규정 및 러시아 연방 주제의 기관에 대한 표준 규정 부패 및 기타 범죄.
할당 된 작업을 수행하기 위해 이러한 구조에는 여러 권한이 부여되며 그 중 반부패 교육을 조직하는 권한이 중요한 위치를 차지합니다. 부패 퇴치의 효과는 위의 조직이 러시아 전역의 연방 및 지역 수준에서 수행하는 반부패 교육 활동의 질적 조직에 직접적으로 달려 있습니다.
제 연설을 요약하자면 다음과 같습니다. 물론 부정부패 현상을 완전히 없애는 것은 불가능하지만, 이에 대한 대응이 미흡하다는 핑계가 될 수는 없다. 의 상황 이 경우여러 면에서 일반적인 범죄와의 싸움과 유사하다. 완전히 없애는 것은 불가능하지만 이에 대한 단호한 투쟁은 국가의 강력한 방어적 반응을 보여준다(이 경우 신체의 면역체계와 비교할 수 있다. ). 부패 퇴치의 진정한 목표는 부패를 국가, 우리 사회, 정치 및 공공 행정의 발전을 저해하지 않는 수준으로 줄이는 것일 수 있습니다. 관심을 가져주셔서 감사합니다.
