Bilateralni sporazumi. Temeljna načela mednarodnega prava V deklaraciji o načelih sodelovanja

Koncept in značilne značilnosti osnovna načela mednarodnega prava so opisana v poglavju »Pravila mednarodnega prava«.

Predstavitev vsebine vsakega od načel temelji na določilih Ustanovne listine Združenih narodov in je v tem poglavju podana v skladu z njihovo uradno specifikacijo, ki je izvedena v Deklaraciji o prijateljskih odnosih in sodelovanju med državami v v skladu z Ustanovno listino ZN z dne 24. oktobra 1970 in v sklepno dejanje Konference o varnosti in sodelovanju v Evropi 1. avgusta 1975 (oddelek "Deklaracija o načelih, ki jih bodo vodile sodelujoče države v medsebojnih odnosih").

Medsebojna povezanost načel je navedena v Deklaraciji iz leta 1970:

"Vsako načelo je treba obravnavati v kontekstu vseh drugih načel."

Suverena enakost držav

Načelo suverene enakosti držav se je v omenjenih dokumentih oblikovalo in utrdilo kot sinteza tradicionalnih pravnih postulatov - spoštovanja državne suverenosti in enakopravnosti držav. V skladu s tem je označen kot kompleksen, dvojni princip. Prav kombinacija teh dveh elementov poraja nov mednarodnopravni fenomen - suvereno enakost držav.

Kot tak je bil zapisan v Ustanovni listini ZN: "Organizacija temelji na načelu suverene enakosti vseh svojih članov" (1. člen, 2. člen).

Po Deklaraciji iz leta 1970 in Sklepni listini iz leta 1975 imajo države enake (enake) pravice in obveznosti, torej so pravno enakopravne. Hkrati pa so po deklaraciji vse države "enakopravne članice mednarodne skupnosti, ne glede na razlike ekonomske, socialne, politične ali druge narave".

Vsaka država uživa pravice, ki izhajajo iz polne suverenosti, hkrati pa je dolžna spoštovati pravno osebnost drugih držav in njihove vsakokratne pravice, vključno s pravico, da po lastni presoji določa in izvaja medsebojne odnose na podlagi mednarodnega prava. Specifično za Sklepno listino je besedilo o pravici držav "pripadati ali ne pripadati mednarodnim organizacijam, biti ali ne biti pogodbenica dvostranskih ali večstranskih pogodb ...".

Za »enako suverenost« držav je značilno, da je »vsaka država suverena v sistemu držav, mednarodne skupnosti, to je v pogojih interakcije in soodvisnosti držav. Suverenost ene države je povezana s suverenostjo druge države in mora biti posledično z njo usklajena v okviru veljavnega mednarodnega prava (v literaturi najdemo izraz "dogovorjena suverenost"). Med funkcije mednarodnega prava sodi normativno zagotavljanje takšne koordinacije, neke vrste racionalizacija izvajanja mednarodne pravne osebnosti, ki temelji na državni suverenosti.

Nevmešavanje v notranje zadeve

Sodobno razumevanje načela nevmešavanja v notranje zadeve držav je na splošno določeno v Ustanovni listini ZN in opredeljeno v navedenih mednarodnih pravnih dokumentih, pa tudi v Deklaraciji ZN iz leta 1965 o nesprejemljivosti vmešavanja v notranje zadeve držav. držav, o zaščiti njihove neodvisnosti in suverenosti.

V skladu z Ustanovno listino ZN Organizacija nima pravice posegati v zadeve, ki so v bistvu v domači pristojnosti katere koli države.

Deklaracija o podelitvi neodvisnosti kolonialnim državam in ljudstvom iz leta 1960 je potrdila protikolonialno naravnanost načela in hkrati pravno zavarovala pravico vseh ljudstev do svobodnega določanja svojega političnega statusa, izvajanja gospodarskega, socialnega in kulturnega razvoja. , da prosto razpolagajo s svojim naravnim bogastvom in viri. Mednarodni pakti o človekovih pravicah iz leta 1966 so pravico do samoodločbe določili v pogodbeni obliki, ki je zavezujoča za države udeleženke. Deklaracija o načelih mednarodnega prava iz leta 1970 je kot kodifikacijski akt natančneje določila njeno vsebino in določila, da so načini uresničevanja pravice do samoodločbe ustanovitev suverene države, pridružitev državi ali združitev z njo, ustanovitev katere koli druge politični status, ki ga ljudje svobodno izberejo.

Glede na formulacijo tega načela v Sklepni listini KVSE kot enakosti in pravice ljudstev, da sami odločajo o svoji usodi, imajo »vsa ljudstva vedno pravico, da v pogojih popolne svobode odločajo, kdaj in kako hočejo, njihov notranji in zunanji politični status brez zunanjega vmešavanja in za izvajanje lastnega političnega, gospodarskega, družbenega in kulturnega razvoja.

Druga plat načela, ki zagotavlja zaščito suverenih držav pred separatističnimi gibanji, samovoljnimi dejanji, katerih cilj je razkol suverene države, dobiva v sodobnih razmerah še posebno aktualnost. Deklaracija iz leta 1970 pravi, da ničesar v obravnavanem načelu ne bi smeli razlagati kot dovoljevanje ali spodbujanje kakršnega koli dejanja, ki bi vodilo v razkositev ali kršitev ozemeljske celovitosti in politične enotnosti suverenih držav, ki spoštujejo načelo enakih pravic in samoodločbe. ljudstev. Tako je treba to načelo uporabljati ob upoštevanju drugega osnovnega načela mednarodnega prava - ozemeljske celovitosti držav.

Neuporaba sile ali grožnja s silo

Oblikovanje tega načela je povezano s takimi mednarodnimi pravnimi akti, kot sta Konvencija o mirnem reševanju mednarodnih sporov (1899) in Konvencija o omejevanju uporabe sile pri izterjavi dolžniških obveznosti (1907).

Nekatere pravne omejitve glede uporabe sile je vseboval statut Društva narodov. Zlasti umetnost. 12 držav zavezuje, da se ne bodo zatekle k vojni, dokler niso uporabljena določena miroljubna sredstva.

Poseben pomen pri obsodbi in zavračanju vojne je imela Pariška pogodba (pakt Briand-Kellogg) z dne 27. avgusta 1928. Po njenem čl. 1 "Visoke pogodbenice slovesno izjavljajo v imenu svojih narodov, da obsojajo zatekanje k vojni za reševanje mednarodnih sporov in se ji odpovedujejo v svojih medsebojnih odnosih kot instrumentu nacionalne politike." 2. člen je predvideval reševanje sporov ali konfliktov z mirnimi sredstvi. Ta pristop je pravzaprav utrdil načelo prepovedi agresivne vojne, ki je bilo kasneje podrobno opredeljeno in razvito v listinah Nürnberškega in Tokijskega sodišča ter njunih kaznih.

Evropske države so vedno pripisovale poseben pomen nedotakljivosti meja in ta dejavnik ocenile kot enega glavnih pogojev za zagotavljanje evropske varnosti. Določba o nedotakljivosti meja evropskih držav je našla normativni odraz v pogodbah ZSSR, Poljske, NDR in Češkoslovaške z ZRN v letih 1970-1973.

V pogodbi med ZSSR in ZRN z dne 12. avgusta 1970 je bilo navedeno, da je "mir v Evropi mogoče ohraniti le, če nihče ne posega v sodobne meje." Stranke so izjavile, da "nimajo nikakršnih ozemeljskih zahtev do nikogar in jih v prihodnje ne bodo podale." Bodo "strogo spoštovali ozemeljsko celovitost vseh držav v Evropi znotraj njihovih sedanjih meja".

V Sklepni listini KVSE z dne 1. avgusta 1975 so norme o nedotakljivosti meja izdvojene kot samostojno načelo odnosov med državami.

Države udeleženke KVSE menijo, da so vse medsebojne meje in meje vseh držav v Evropi nedotakljive. Zavezujejo se, da se zdaj in v prihodnje vzdržijo kakršnih koli posegov v te meje, pa tudi kakršnih koli zahtev ali dejanj, katerih cilj je zaseg in uzurpacija dela ali celotnega ozemlja katere koli sodelujoče države.

Načelo nedotakljivosti meja je poleg drugih načel temelj odnosov Ruska federacija z drugimi državami, kar potrjuje s pogodbami z njimi.

V sporazumu Commonwealtha Neodvisne države z dne 8. decembra 1991 in Deklaracija iz Alma-Ate z dne 21. decembra 1991 ponovno potrjujeta priznanje in spoštovanje nedotakljivosti obstoječih meja.

Sporazum med Rusko federacijo in Republiko Poljsko o prijateljskem in dobrososedskem sodelovanju z dne 22. maja 1992 vključuje naslednjo določbo: "Pogodbenici priznavata obstoječo mejo med njima kot nedotakljivo in potrjujeta, da nimata druga do druge ozemeljskih zahtev , in v prihodnje ne bo navajal takih trditev."

Zavezanost načelu nedotakljivosti meja je izražena tudi v Pogodbi med Rusko federacijo in Ukrajino o prijateljstvu, sodelovanju in partnerstvu z dne 31. maja 1997, v Pogodbi med Rusko federacijo in Republiko Azerbajdžan o prijateljstvu, sodelovanju in varnosti. z dne 3. julija 1997 itd.

Pomembno je, da je to načelo med drugim vključeno v Ustanovni akt o medsebojnih odnosih, sodelovanju in varnosti med Rusko federacijo in Organizacijo Severnoatlantske pogodbe z dne 27. maja 1997.

Teritorialna celovitost držav

V skladu s tem načelom, katerega vsebino razkriva sklepna listina KVSE, so državam naložene naslednje obveznosti: spoštovanje ozemeljske celovitosti vsake od držav; se vzdržijo kakršnega koli dejanja, ki ni v skladu z nameni in načeli Ustanovne listine ZN, proti ozemeljski celovitosti, politična neodvisnost ali enotnost katere koli države pogodbenice;

vzdržati se, da bi ozemlje drug drugega postalo predmet vojaške okupacije ali pridobitve z uporabo sile ali grožnje s silo.

Navedene določbe vsebine načela ozemeljske celovitosti pričajo o njegovi tesni povezanosti z drugimi temeljnimi načeli mednarodnega prava, zlasti kot so načelo neuporabe sile in grožnje s silo, nedotakljivosti meja, enakosti in samoodločba narodov.

Deklaracija o načelih mednarodnega prava iz leta 1970 navaja, da se vsebina načela enakih pravic in samoodločbe ljudstev ne sme razlagati tako, da dovoljuje ali spodbuja dejanja, ki bi vodila v razkositev ali delno ali popolno kršitev ozemeljskega celovitost ali politična enotnost suverenih in neodvisnih držav, ki imajo vlade, ki predstavljajo vse ljudi, ki pripadajo določenemu ozemlju. Načelo enakosti in samoodločbe ljudstev zavezuje države, da se vzdržijo vsakršnih dejanj, katerih cilj je delna ali popolna kršitev narodna enotnost in ozemeljsko celovitost katere koli druge države.

Voditelji držav SND so 15. aprila 1994 sprejeli Deklaracijo o spoštovanju suverenosti, ozemeljske celovitosti in nedotakljivosti meja držav članic SND.

Po čl. 4 Ustave Ruske federacije se suverenost Ruske federacije razteza na njeno celotno ozemlje; zagotavlja celovitost in nedotakljivost svojega ozemlja.

Spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin

Oblikovanje obveznosti držav do spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin kot enega od načel mednarodnega prava je povezano z daljšim procesom normativnega urejanja kot tista načela, ki so bila neposredno razglašena v 1. čl. 2 Ustanovne listine ZN in določeno v Deklaraciji iz leta 1970.

Sama listina se pri opredeljevanju ciljev OZN nanaša na izvajanje mednarodnega sodelovanja »pri spodbujanju in razvoju spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin za vse ...« (3. odstavek 1. člena). Po čl. 55 ZN spodbujajo "splošno spoštovanje in upoštevanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin za vse ...". In če se zatečemo k celoviti presoji, lahko ugotovimo, da Ustanovna listina OZN državam nalaga obveznost ne le spoštovanja, ampak vsesplošnega spoštovanja pravic in temeljnih svoboščin, in ne le njihovega spoštovanja, ampak tudi spoštovanja.

Normativna vsebina načela se je v okviru OZN razvijala postopoma, z razglasitvijo Splošne deklaracije človekovih pravic (1948) in sprejetjem dveh mednarodnih paktov – o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah ter o državljanskih in političnih pravicah (1966). , kot tudi druge izjave in konvencije.

Vzporedno je potekalo pravno urejanje obveznosti držav na področju človekovih pravic in svoboščin na regionalni ravni (ameriške, evropske, kasneje afriške konvencije, sedaj pa v okviru Skupnosti neodvisnih držav).

V Sklepni listini KVSE iz leta 1975 so bili normativni predpisi za spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin prvič oblikovani kot sestavni deli neodvisne mednarodno načelo ki so se jih države udeleženke zavezale voditi v medsebojnih odnosih.

V skladu z besedilom akta bodo države udeleženke »spodbujale in razvijale učinkovito uresničevanje državljanskih, političnih, ekonomskih, socialnih, kulturnih in drugih pravic in svoboščin, ki vse izhajajo iz prirojenega dostojanstva človeka in so bistvenega pomena za njegov svoboden in poln razvoj«. Pri razvoju te formule so države v Dunajskem končnem dokumentu KVSE (1989) priznale, da so vse pravice in svoboščine izrednega pomena in jih je treba v celoti izvajati z vsemi ustreznimi sredstvi. Izjava o enaki vrednosti vseh pravic in svoboščin določa vsebino ustreznih določb nacionalne zakonodaje. V zvezi s tem opozarjamo na besedilo 1. odstavka čl. 17 Ustave Ruske federacije: "V Ruski federaciji so pravice in svoboščine človeka in državljana priznane in zagotovljene v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter v skladu s to ustavo."

V sklepni listini KVSE je spoštovanje pravic in svoboščin označeno kot bistveni dejavnik miru, pravičnosti in blaginje v meddržavnih prijateljskih odnosih. Upoštevati je treba, da so v obeh mednarodnih paktih človekove pravice in svoboščine urejene ob upoštevanju pravice narodov do samoodločbe. In v Sklepni listini KVSE je določba o spoštovanju pravic in zaščiti legitimnih interesov pripadnikov narodnih manjšin.

Na seznamu najnovejši dokumenti ki uporabljata obravnavano načelo za razmere po razpadu ZSSR, sta Deklaracija voditeljev držav Skupnosti neodvisnih držav o mednarodnih obveznostih na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin (24. september 1993) in CIS Konvencija o človekovih pravicah in temeljnih svoboščinah (26. maj 1995).

Načelo spoštovanja pravic in temeljnih svoboščin lahko označimo kot pravno podlago za oblikovanje in izboljšanje mednarodnega humanitarnega prava kot veje mednarodnega prava v njegovem sodobnem pomenu (glej 13. poglavje). Vsebina tega načela določa naravo interakcije med mednarodnimi pravnimi in domačimi normami na področju humanitarno sodelovanje v okolju, kjer mednarodno pravo ne le vpliva na nacionalno zakonodajo o človekovih pravicah, ne le vzpostavlja splošno sprejete standarde, po katerih se morajo države ravnati, ne le uveljavlja mednarodne načine varovanja človekovih pravic pred množičnimi posegi, ampak postane tudi neposredni regulator in porok. določenih elementov pravnega statusa posameznika, ki poleg nacionalnega zagotavlja tudi mednarodnopravni mehanizem.

Državno sodelovanje

Sodelovanje držav kot pravno načelo je bilo prvič priznano in zapisano v Ustanovni listini ZN kot rezultat plodnega sodelovanja sil protihitlerjevske koalicije v drugi svetovni vojni in kot merilo meddržavnega komuniciranja v prihodnosti. Hkrati je bila implicirana kakovostno nova, višja stopnja interakcije od tradicionalnega vzdrževanja odnosov med državami.

Eden od ciljev ZN, v skladu s 3. odstavkom čl. 1, je izvajanje mednarodnega sodelovanja pri reševanju mednarodnih problemov gospodarske, kulturne in humanitarne narave ter pri spodbujanju in razvijanju spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin za vse, ne glede na raso, spol, jezik ali vero. Načelo sodelovanja prežema številne določbe Listine. Med nalogami Generalne skupščine je organizacija študij in razvoj priporočil za spodbujanje mednarodnega sodelovanja na političnem področju in spodbujanje progresivnega razvoja mednarodnega prava na področju gospodarstva, sociale, kulture, izobraževanja, zdravstva in spodbujanje človekovih pravic (13. člen). Poglavje IX posebej obravnava mednarodno gospodarsko in socialno sodelovanje.

Deklaracija o načelih mednarodnega prava iz leta 1970 poudarja, da je sodelovanje dolžnost držav: »Države so dolžne, ne glede na razlike v svojih političnih, gospodarskih in socialnih sistemih, sodelovati med seboj na različnih področjih. mednarodni odnosi z namenom ohranjanja mednarodnega miru in varnosti ter pospeševanja mednarodne gospodarske stabilnosti in napredka, splošne blaginje narodov ... ". Deklaracija orisuje glavna področja sodelovanja in usmerja države k sodelovanju med seboj in z Združenimi državami Narodi.

Načelo sodelovanja je bilo nadalje razvito in konkretizirano v zvezi z vseevropskimi zadevami v sklepni listini KVSE iz leta 1975, po kateri bodo sodelujoče države "razvijale medsebojno sodelovanje, kot z vsemi državami, na vseh področjih v v skladu z nameni in načeli Ustanovne listine ZN". Ob tem je še posebej poudarjena želja po spodbujanju medsebojnega razumevanja in zaupanja, prijateljskih in dobrososedskih odnosov, varnosti in pravičnosti na njegovi podlagi.

V sodobnih razmerah je doseganje univerzalnosti načela sodelovanja izjemnega pomena.

Vestno izpolnjevanje mednarodnih obveznosti

Obravnavano načelo, kot da bi zaključilo predstavitev temeljnih načel mednarodnega prava, se je rodilo in za dolgo časa delovalo kot načelo spoštovanja mednarodnih pogodb – pacta sunt servanda (»pogodbe je treba spoštovati«).

AT moderno obdobje iz običajnopravne norme prešla v pogodbeno, vsebinsko pa se je bistveno spremenila in obogatila.

Preambula Ustanovne listine OZN se nanaša na odločenost ljudstev, »da ustvarijo razmere, pod katerimi bo mogoče spoštovati pravičnost in spoštovanje obveznosti, ki izhajajo iz pogodb in drugih«, v 2. odstavku čl. 2 je določena obveznost članic ZN, da vestno izpolnjujejo obveznosti, prevzete v skladu z listino, "da bi vsem skupaj zagotovili pravice in prednosti, ki izhajajo iz članstva v članstvu Organizacije."

Pomemben korak v pogodbeni utrditvi tega načela je bila Dunajska konvencija o pogodbenem pravu iz leta 1969. Ta ugotavlja, da sta »načelo svobodne privolitve in dobre vere ter pravilo pacta sunt servanda prejela univerzalno priznanje«. V čl. 26 določa: "Vsak veljaven sporazum je zavezujoč za njegove udeležence in jih morajo izpolnjevati v dobri veri."

To načelo je bilo podrobno opisano v Deklaraciji o načelih mednarodnega prava iz leta 1970, v Sklepni listini KVSE leta 1975 in v drugih dokumentih.

Pomen tega načela je v tem, da gre za univerzalno in kardinalno normo, ki jo priznavajo vse države in izraža pravno obveznost držav in drugih subjektov, da upoštevajo in izpolnjujejo obveznosti, prevzete v skladu z Ustanovno listino ZN, ki izhajajo iz splošne priznana načela in norme mednarodnega prava in njim pripadajoče mednarodne pogodbe ter drugi viri mednarodnega prava.

Načelo vestnega izpolnjevanja mednarodnih obveznosti služi kot merilo za legitimnost delovanja držav v mednarodnih in notranjih odnosih. Deluje kot pogoj za stabilnost, učinkovitost mednarodnega pravnega reda, skladnega s pravnim redom vseh držav.

S pomočjo tega načela pridobijo subjekti mednarodnega prava pravno podlago, da od drugih udeležencev mednarodne komunikacije medsebojno zahtevajo izpolnjevanje pogojev, povezanih z uporabo določenih pravic in opravljanjem ustreznih dolžnosti. To načelo omogoča razlikovanje zakonite dejavnosti od nezakonite, prepovedane. V tem pogledu se jasno kaže kot imperativna norma mednarodnega prava. To načelo tako rekoč opozarja države na nedopustnost odstopanja v pogodbah, ki jih sklepajo, od temeljnih določb mednarodnega prava, ki izražajo temeljne interese celotne mednarodne skupnosti, in poudarja preventivno funkcijo norm jus cogens. Njihov sestavni del je načelo vestnega izpolnjevanja mednarodnih obveznosti, ki povezuje imperativne norme v enoten sistem mednarodnopravnih predpisov. Če pa je mogoče posamezne norme jus cogens nadomestiti z drugimi na podlagi sporazuma med državami, potem je taka zamenjava glede na to načelo nemogoča: njena odprava bi pomenila odpravo vsega mednarodnega prava.

Pri razvoju tega načela je bilo predvideno, da bodo sodelujoče države pri izvajanju svojih suverenih pravic, vključno s pravico do določanja lastnih zakonov in predpisov, skladne s svojimi pravnimi obveznostmi po mednarodnem pravu.

Bistveni značilnosti načela vestnega izpolnjevanja mednarodnih obveznosti sta nedopustnost samovoljne enostranske odpovedi prevzetim obveznostim in pravna odgovornost za kršitev mednarodnih obveznosti, ki nastopi v primeru zavrnitve njihove izpolnitve ali drugega ravnanja (ali neukrepanja) stranka pogodbe, ki so nezakonite. Kršitev mednarodnih obveznosti odpira vprašanje odgovornosti ne le za odstopanje od dogovora, ampak tudi za kršitev samega načela vestnega izpolnjevanja mednarodnih obveznosti.

Zdaj, ko se v Evropi začenja novo obdobje, smo odločeni razširiti in okrepiti prijateljske odnose in sodelovanje med narodi Evrope, Združenih držav Amerike in Kanade ter spodbujati prijateljstvo med našimi narodi.

Da bi ohranili in okrepili demokracijo, mir in enotnost v Evropi, slovesno razglašamo svojo popolno zavezanost desetim načelom Helsinške sklepne listine. Ponovno potrjujemo trajno vrednost teh desetih načel in našo odločenost, da jih uresničimo v praksi. Vsa načela veljajo enako in strogo pri razlagi vsakega v luči drugih. Oni so osnova našega odnosa.

V skladu z našimi obveznostmi po Ustanovni listini Združenih narodov in našimi obveznostmi po Helsinški sklepni listini ponovno zagotavljamo, da se bomo vzdržali uporabe sile ali grožnje s silo proti ozemeljski celovitosti ali politični neodvisnosti katere koli države in pred kakršnim koli drugim dejanjem, ki ni v skladu z načeli in nameni teh dokumentov. Spomnimo se, da je neupoštevanje obveznosti iz Ustanovne listine Združenih narodov kršitev mednarodnega prava.

Ponovno potrjujemo našo zavezanost reševanju sporov z mirnimi sredstvi. Odločimo se, da bomo ustvarili mehanizme za preprečevanje in reševanje sporov med sodelujočimi državami.

S koncem delitve Evrope si bomo prizadevali našim odnosom na področju varnosti dati novo kakovost, ob polnem spoštovanju svobode izbire vsakogar na tem področju. Varnost je nedeljiva in varnost vsake sodelujoče države je neločljivo povezana z varnostjo vseh drugih. Zato se zavezujemo, da bomo sodelovali pri gradnji medsebojnega zaupanja in varnosti ter pri spodbujanju nadzora nad orožjem in razorožitve.

Pozdravljamo skupno izjavo dvaindvajsetih držav za izboljšanje medsebojnih odnosov.

Naš odnos bo temeljil na naši skupni zavezanosti demokratičnim vrednotam ter človekovim pravicam in temeljnim svoboščinam. Prepričani smo, da sta razvoj demokracije ter spoštovanje in učinkovito uveljavljanje človekovih pravic nujno potrebna za krepitev miru in varnosti naših narodov. Ponovno potrjujemo enakopravnost narodov in njihovo pravico, da sami odločajo o svoji usodi v skladu z Ustanovno listino Združenih narodov in ustreznimi pravili mednarodnega prava, vključno s tistimi, ki se nanašajo na ozemeljsko celovitost držav.

Odločeni smo okrepiti politična posvetovanja in razširiti sodelovanje pri reševanju gospodarskih, socialnih, okoljskih, kulturnih in humanitarnih vprašanj. Ta skupna odločenost in naša naraščajoča soodvisnost bosta pomagali premagati desetletja nezaupanja, povečati stabilnost in zgraditi združeno Evropo.

Želimo si, da bi Evropa služila kot vir miru, bila odprta za dialog in sodelovanje z drugimi državami, pozdravljala izmenjave in sodelovala pri iskanju skupnih odgovorov na izzive prihodnosti.

Varnost

Krepitev demokracije in krepitev varnosti bo ugodno vplivala na prijateljske odnose med nami.

Pozdravljamo podpis Pogodbe o konvencionalnih silah v Evropi s strani dvaindvajsetih sodelujočih držav, kar bo privedlo do zmanjšanja ravni oboroženih sil. Podpiramo sprejetje niza pomembnih novih ukrepov za krepitev zaupanja in varnosti, ki bodo vodili k večji preglednosti in zaupanju med vsemi sodelujočimi državami. To so pomembni koraki h krepitvi stabilnosti in varnosti v Evropi.

Zmanjšanje vojaških sil brez primere, ki bo posledica Pogodbe o konvencionalnih silah v Evropi, bo skupaj z novimi pristopi k varnosti in sodelovanju v okviru procesa KVSE privedlo do novega razumevanja varnosti v Evropi in našim odnosom dalo novo kakovost. V tem kontekstu v celoti priznavamo svobodo držav, da izberejo, kako bodo zagotavljale lastno varnost.

Enotnost

Združena in svobodna Evropa kliče po novem začetku. Vabimo naše narode, da sodelujejo pri tem velikem cilju.

Z velikim zadovoljstvom spremljamo Pogodbo o končni rešitvi v zvezi z Nemčijo, podpisano v Moskvi 12. septembra 1990, in iskreno pozdravljamo dejstvo, da je nemško ljudstvo združeno v eno državo v skladu z načeli Sklepne listine Konference o varnosti in sodelovanju v Evropi in v popolnem soglasju s svojimi sosedami. Doseganje nacionalne enotnosti Nemčije - pomemben prispevek k vzpostavitvi pravičnega in trajnega mirovnega reda v združeni demokratični Evropi, zavedajoč se svoje odgovornosti za zagotavljanje stabilnosti, miru in sodelovanja.

Ena temeljnih značilnosti KVSE je sodelovanje v njej tako severnoameriških kot evropskih držav; podpira njene pretekle dosežke in je bistvenega pomena za prihodnost procesa KVSE. Neomajna zavezanost vrednotam, ki si jih delimo, in naši skupni dediščini so vezi, ki nas povezujejo drug z drugim. Ob vsej bogati raznolikosti naših držav smo enotni v zavezanosti širjenju sodelovanja na vseh področjih. Zapletene naloge, ki so pred nami, lahko rešimo le s skupnim delovanjem, sodelovanjem in solidarnostjo.

KVSE in svet

Usoda naših držav je povezana z usodami vseh drugih držav. V celoti podpiramo Združene narode in krepitev njihove vloge pri spodbujanju mednarodni mir, varnost in pravica. Ponovno potrjujemo našo zavezanost načelom in namenom Združenih narodov, kot je zapisano v njeni listini, in obsojamo vsako kršitev teh načel. Z zadovoljstvom opažamo vse večjo vlogo Združenih narodov v svetovnih zadevah in njihovo vse večjo učinkovitost, k čemur prispeva izboljšanje odnosov med našima državama.

Zavedajoč se nujnih potreb velikega dela sveta se zavezujemo, da bomo izkazali solidarnost do vseh drugih držav. Zato se danes iz Pariza obračamo s pozivom vsem državam sveta. Pripravljeni smo združiti moči z vsemi državami in s katero koli od njih za skupno obrambo in spodbujanje celovitosti temeljnih človeških vrednot.

Smeri za prihodnost

Na podlagi naše trdne zavezanosti popolnemu spoštovanju vseh načel in določb KVSE smo se zdaj odločili dati nov zagon uravnoteženemu in celovitemu razvoju našega sodelovanja, da bi izpolnili potrebe in težnje naših narodov.

POGODBA
o prijateljskih odnosih in sodelovanju
med Rusko federacijo in Mongolijo*

Ratificiran
Odlok vrhovnega sveta Ruske federacije
z dne 3. junija 1993 N 5100-1

Ruska federacija in Mongolija,

izhajajoč iz tradicij prijateljskih odnosov, medsebojnega zaupanja in vsestranskega sodelovanja med narodoma obeh držav,

prizadevanje za razširitev in poglobitev pravičnega in obojestransko koristno sodelovanje med Rusko federacijo in Mongolijo ter v ta namen okrepiti njeno pravna podlaga v skladu s trenutno realnostjo in trendi mednarodno življenje,

ob ponovni potrditvi zavezanosti ciljem in načelom Ustanovne listine Združenih narodov,

v želji prispevati k ohranjanju in krepitvi miru in varnosti narodov, vzpostavitvi ozračja medsebojnega razumevanja in sodelovanja v azijsko-pacifiški regiji,

ugotavljajo, da je imel sporazum med vlado RSFSR in ljudsko vlado Mongolije z dne 5. novembra 1921 pomembno vlogo pri razvoju dobrih sosedskih odnosov in sodelovanja med državama,

na podlagi določb Izjave o prijateljstvu in dobrososedskem sodelovanju med RSFSR in MPR z dne 12. februarja 1991,

dogovorili o naslednjem:

člen 1

Stranki druga drugo obravnavata kot prijateljske države in se bodo v odnosih ravnali po načelih spoštovanja suverenosti in neodvisnosti, suverene enakosti, neuporabe sile ali grožnje s silo, nedotakljivosti meja, ozemeljske celovitosti, nevmešavanja v notranje zadeve, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščine, enakost in pravico ljudi do lastne usode, vestno izpolnjevanje obveznosti, dobrososedstvo, partnerstvo in sodelovanje.

člen 2

Pogodbenici bosta na stabilni in dolgoročni osnovi razvijali enakopravno in vzajemno koristno sodelovanje na področjih politike, gospodarstva, kulture, umetnosti, izobraževanja, znanosti in tehnologije, zdravstva, obrambe, varnosti, ekologije, prometa in komunikacij, informiranja , humanitarni odnosi in drugo.

3. člen

Strani bosta na različnih ravneh redno izmenjevali stališča o razvoju in poglabljanju dvostranskih odnosov in sodelovanju ter o vprašanjih mednarodnih odnosov skupnega interesa.

Stranki bosta spodbujali razvoj vezi in stikov med parlamentoma in drugimi izvoljenimi oblastmi obeh držav.

4. člen

Pogodbenici ne bosta sodelovali v nobenem vojaško-političnem zavezništvu, ki je usmerjeno druga proti drugi, in se zavezujeta, da s tretjimi državami ne bosta sklepali nobenih pogodb in sporazumov, ki bi bili v nasprotju z interesi suverenosti in neodvisnosti druge pogodbenice.

Nobena pogodbenica ne bo dovolila, da njeno ozemlje uporabi tretja država za agresijo ali druga nasilna dejanja proti drugi pogodbenici.

Ruska federacija bo spoštovala politiko Mongolije, namenjeno preprečevanju namestitve in tranzita tujih enot, jedrskega in drugih vrst orožja za množično uničevanje na njenem ozemlju.

5. člen

V primeru situacij, ki bodo po mnenju ene od pogodbenic predstavljale grožnjo mednarodnemu miru in varnosti ter lahko povzročile mednarodne zaplete, se bosta pogodbenici medsebojno obveščali o možnih načinih njihovega reševanja.

Na zahtevo pogodbenice, ki meni, da so njeni varnostni interesi lahko ogroženi, se nemudoma opravijo posvetovanja.

6. člen

Pogodbenici bosta razvijali sodelovanje med državama v okviru ZN in drugih mednarodnih organizacij v interesu reševanja perečih mednarodnih problemov miru in varnosti, zagotavljanja trajnostnega ekonomski razvoj, zaščita okolju in druga vprašanja na svetovni in regionalni ravni.

člen 7

Pogodbenici si bosta po najboljših močeh prizadevali za krepitev stabilnosti, vzpostavitev ozračja zaupanja in duha interakcije v azijsko-pacifiški regiji ter sodelovanje na dvostranski in večstranski osnovi v interesu spodbujanja razvoja vezi na gospodarskem, kulturnem, humanitarnem področju. in druga področja med državami v regiji.

8. člen

Pogodbenici bosta drug do drugega vodili odprto gospodarsko politiko ter razvijali enakopravno in vzajemno koristno sodelovanje. V ta namen se zavezujeta, da bosta državnim in nedržavnim podjetjem, posameznikom in drugim subjektom, ki se ukvarjajo s komercialnimi, industrijskimi in finančnimi dejavnostmi, vzajemno zagotavljala obravnavo po načelu največjih ugodnosti. Pogodbenici bosta spodbujali investicijsko sodelovanje, tudi s sodelovanjem partnerjev iz tretjih držav.

Pogodbenici bosta na vse možne načine spodbujali razvoj obmejne trgovine in sodelovanja.

člen 9

Pogodbenici bosta spodbujali razvoj sodelovanja na področju železniškega, letalskega, cestnega in drugih vrst prometne komunikacije. Sprejeli bodo ukrepe za povečanje zmogljivosti svojih cest, izboljšali organizacijo tranzitnega prometa preko svojega ozemlja. Glede na to, da Mongolija nima dostopa do morja, bo Ruska federacija prispevala k uveljavljanju svoje pravice do dostopa do morja v skladu z mednarodnim pravom.

10. člen

Pogodbenici bosta razvijali sodelovanje na področju varstva in zagotavljanja okolja okoljska varnost, skupno preprečevanje okoljskih kriz in odpravljanje njihovih posledic. V ta namen si bosta redno izmenjevala informacije in se posvetovala o zadevah, ki so v neposrednem interesu ene ali obeh pogodbenic.

člen 11

Pogodbenici bosta razvijali sodelovanje na humanitarnem področju, ki bo temeljilo na spoštovanju edinstvenosti zgodovine, kultur in običajev obeh držav.

Na vse načine bodo spodbujali širitev stikov med državljani obeh pogodbenic. V ta namen bodo sprejeli ukrepe za poenostavitev administrativnih postopkov in prakse izvajanja medsebojnih potovanj državljanov.

12. člen

Pogodbenici bosta sodelovali na dvostranski in večstranski osnovi v boju proti organiziranemu kriminalu, terorizmu, nezakonitim dejanjem zoper varnost civilnega letalstva, trgovini z mamili, trgovini z orožjem, tihotapljenju, vključno z nezakonitim pretokom umetniških del in kulturnih ali zgodovinskih predmetov. vrednost čez mejo.

Ustvarjeni bodo tudi potrebni pogoji za zagotavljanje medsebojnih pravna pomoč v civilnih, družinskih in kazenskih zadevah.

13. člen

Stranke bodo dale Posebna pozornost medsebojno ustvarjanje pogojev za izvajanje skupnih programov in projektov za uporabo sodobnih tehnoloških dosežkov, sodelovanje na področju temeljnih in aplikativnih raziskav ter uvajanje njihovih rezultatov v gospodarstvo in proizvodnjo.

14. člen

Stranki bosta širili in poglabljali vezi na področju kulture, umetnosti, znanosti, zgodovinske dediščine, izobraževanja in informiranja. Bodo prispevali k vzpostavitvi neposrednih povezav med višjimi izobraževalne ustanove in znanstvena raziskovalnih centrov, kulturne ustanove, širitev izmenjave knjig, periodične publikacije, filmi, gledališke predstave, televizijskih in radijskih programov ter spodbujati študij jezikov pogodbenic.

15. člen

Pogodbenici bosta podpirali vzpostavitev in razvoj neposrednih vezi med republikami Ruske federacije, mongolskimi ozemlji, drugimi upravno-teritorialnimi enotami vseh ravni, pa tudi med državnimi, mešanimi in zasebnimi podjetji, institucijami in organizacijami za razvoj sodelovanja v duhu in izvajanju te pogodbe .

16. člen

V skladu z načeli, zapisanimi v tej pogodbi, bodo vladi obeh pogodbenic in drugi pristojni organi med seboj sklenili ločene sporazume o vprašanjih, navedenih v njej, in drugih vprašanjih.

17. člen

Stranki bosta spore, ki bi lahko nastali v medsebojnih odnosih, reševali s pogajanji v dobri veri.

V primeru nemožnosti poravnave sporna vprašanja na ta način lahko pogodbenici izbereta druga sredstva za mirno reševanje sporov v skladu z Ustanovno listino Združenih narodov.

18. člen

Ta pogodba ne vpliva na obveznosti iz obstoječih dvostranskih in večstranskih pogodb in sporazumov, ki so jih pogodbenice sklenile z drugimi državami.

19. člen

Ta pogodba je sklenjena za obdobje dvajsetih let in se samodejno podaljšuje za nadaljnja obdobja petih let, razen če katera koli pogodbenica dvanajst mesecev pred iztekom ustreznega obdobja obvesti drugo pogodbenico o svoji nameri, da jo odpove s pisnim obvestilom.

20. člen

Ta pogodba je predmet ratifikacije in začne veljati na dan izmenjave ratifikacijskih listin.

Sestavljeno v Moskvi 20. januarja 1993 v dveh izvodih, vsak v ruskem in mongolskem jeziku, pri čemer sta obe besedili enako verodostojni.

Za Rusko federacijo
B. Jelcin

Za Mongolijo
P. Ocherbat

Eno temeljnih načel mednarodnega prava. V skladu s 3. odstavkom čl. 1 Ustanovne listine ZN organizacija zasleduje zlasti cilj "izvajati mednarodno sodelovanje pri reševanju mednarodnih problemov gospodarske, socialne, kulturne in humanitarne narave." Po sprejetju Ustanovne listine OZN je P.s.m.g. je bilo zapisano v statutih mnogih mednarodne organizacije, v mednarodnih pogodbah, številnih resolucijah in deklaracijah. S sprejetjem Ustanovne listine ZN P.s.m.g. zavzela mesto med drugimi načeli, ki so obvezna za skladnost s sodobnim mednarodnim pravom P.s.m.g. pomeni načelno dolžnost držav, da za reševanje nastajajočih problemov uporabljajo metodo sodelovanja in ne konfrontacije. Vendar pa to načelo samo po sebi ne zavezuje države, da na zahtevo slednje vstopi v posebna pogajanja ali še bolj v pogodbena razmerja s katero koli drugo državo. Sodelovanje kot tako je dolžnost vseh držav le pri ohranjanju mednarodnega miru in varnosti. 11 Ustanovne listine ZN). Vsebina P.s.m.g. oblikovano v Deklaraciji o načelih mednarodnega prava o prijateljskih odnosih in sodelovanju med državami v skladu z Ustanovno listino Združenih narodov, sprejeto Generalna skupščina ZN 24. oktober 1970, pa tudi v sklepni listini konference o varnosti in sodelovanju v Evropi iz leta 1975. V skladu s P.s.m.g. države so dolžne sodelovati med seboj na različnih področjih mednarodnih odnosov z namenom ohranjanja mednarodnega miru in varnosti ter spodbujanja mednarodne gospodarske stabilnosti in napredka, splošne blaginje narodov in mednarodnega sodelovanja brez diskriminacije. Takšno sodelovanje bi morale izvajati države, ne glede na razlike v svojih političnih, gospodarskih in družbenih sistemov. P.s.m.g. je integral sestavni delširše načelo mednar zakonsko načelo mirno sobivanje.

• - glavni organ sodelovanja med Japonsko in državami v razvoju. Ustanovljena leta 1974, da bi nadomestila Agencijo za zunanje tehnično sodelovanje, ki je obstajala od leta 1962 ...

  Vsa Japonska

• - - smer v domači pedagogiki 2. polovice 20. stoletja. P.s. je sistem metod in tehnik izobraževanja in usposabljanja, DOS. po načelih humanosti in ustvarjalnost za osebni razvoj...

  Pedagoški terminološki slovar

• - samostojna javna organizacija, ustanovljena na kapitalski osnovi in ​​združuje državna, zadružna in druga podjetja in organizacije ...

  Finančni besednjak

• - samonosna javne organizacije spodbujati, razvijati in usklajevati zunanje gospodarske odnose podjetij, združenj in organizacij ZSSR s partnerji iz posameznih tujih držav ali skupin držav ...

  Terminološki slovar knjižničarja o družbenoekonomskih temah

• - Publikacija Ljudskega komisariata za zunanje zadeve. primerih in Min-va tuj. zadeve ZSSR, ki se izvajajo od leta 1924 ...
• - sestavil I. V. Kozmenko, izšel leta 1952 kot učbenik. priročnike za študente o zgodovini zunanjega. Ruska politika...

  Sovjetska zgodovinska enciklopedija

• - Angleščina. Zveza poslovnega sodelovanja je javna organizacija, ki vključuje državna, zadružna in druga podjetja in organizacije ...

  Glosar poslovnih izrazov

• - metode in tehnike, s katerimi se izvaja izpolnjevanje pogodbenih obveznosti ...

  Veliki ekonomski slovar

• - "... Glavni cilji vojaško-tehničnega sodelovanja Ruske federacije s tujimi državami so: krepitev vojaško-političnih položajev Ruske federacije v različnih regijah sveta ...

  Uradna terminologija

• - samostojne javne organizacije, ustvarjene na skupni osnovi in ​​združujejo državna, zadružna in druga podjetja in organizacije, se oblikujejo ne glede na podrejenost oddelkov in ...
• - ....

  Enciklopedični slovar ekonomije in prava

• - ....

  Enciklopedični slovar ekonomije in prava

• - smer pedagoška teorija in izobraževalne prakse. Nastala v Ser. 80. leta kot alternativa avtoritarnim težnjam v sovjetski šoli. Usmerja učitelje k ​​sodelovanju ustvarjalno delo s študenti...

  Velik enciklopedični slovar

• - člen 136...

  Pravila ruskega črkovanja

• - zastarelo. adv. 1. V intervalih med glavnimi razredi. 2 ...

  Slovar Efremova

• - razg. zaimek ena...

  Razlagalni slovar Efremove

»NAČELO SODELOVANJA MED DRŽAVAMI« v knjigah

Mit št. 36. Beria je začel tesno sodelovanje med NKVD in RSHA