O consultare cu grupul de lucru indian este programată în perioada 6-7 martie la New Delhi, a declarat directorul adjunct al Institutului de Probleme pentru Gazeta.Ru. securitatea informatiei Universitatea de Stat din Moscova. Se așteaptă ca India să participe din partea reprezentanților Secretariatului Consilierului pentru Securitate Națională, precum și ai altor departamente interesate. Delegația rusă va fi condusă de directorul institutului de specialitate al Universității de Stat din Moscova, secretar adjunct al Consiliului de Securitate Vladislav Sherstyuk.

Consultarea cu grupul de lucru chinez este programată pentru a doua jumătate a lunii martie 2012. Academia Chineză de Științe Inginerie și societatea chineză prietenie cu țările străine.

În 2011, Rusia și China au semnat un proiect de rezoluție privind reguli generale comportament pe Internet - o versiune „soft”, neobligatorie din punct de vedere juridic a convenției.

„Un număr de experți indieni, în timpul consultărilor de lucru, au spus în privat că sunt gata să semneze textul convenției”, spune Salnikov. „Cu aceste țări, este mai probabil ca opiniile noastre să coincidă decât să nu fie de acord.”

Experții britanici (Center for Conflict Research) iau parte la discuție în absență și trebuie să prezinte o poziție asupra conceptului de Marea Britanie și Statele Unite în termen de două-trei luni.

Unul dintre scopurile negocierilor, potrivit lui Salnikov, este găsirea de nuanțe de interpretare în documente în care pot exista discrepanțe și formulări general acceptabile.

„Rezultatul final al consultărilor ar trebui să fie o schiță a unei noi versiuni a acestui document. În perioada 23-26 aprilie, în orașul Garmisch-Partenkirchen (Germania), în cadrul celui de-al 6-lea forum internațional anual „Parteneriat între stat, afaceri și societatea civilă pentru asigurarea securității informațiilor”, o discuție finală a noii ediții a conceptul va avea loc”, a subliniat el.

Conceptul de convenție privind asigurarea securității informațiilor internaționale a fost prezentat la 22 septembrie 2011. Proiectul de document a fost elaborat de Consiliul de Securitate, Ministerul Afacerilor Externe și Institutul pentru Probleme de Securitate Informațională al Universității de Stat din Moscova. Scopul conceptului este de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru a încălca pacea și securitatea internațională și „să stabilească măsuri pentru prevenirea și rezolvarea conflictelor în spațiul informațional, ținând cont de amenințările militare, teroriste și criminale”.

Acum formularea poate implica o interpretare largă. Printre amenințări se numără „eroziunea valorilor culturale”, extinderea unui alt stat și diseminarea de informații „care incită la ură interetnică, interrasială și interconfesională”.

Dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și difuza informații și idei, așa cum este consacrat în documentele ONU, poate fi limitat prin lege pentru a proteja securitatea națională și publică a statului, precum și pentru a preveni utilizarea abuzivă și interferența neautorizată în resursele informaționale, note conceptuale.

Anul trecut conceptul convenției a fost prezentat la Bruxelles și Londra. În noiembrie, Rusia a organizat consultări bilaterale cu China, cu participarea cercurilor politice. La sfârșitul lunii decembrie, conceptul documentului a fost discutat la Berlin.

Rusia se aștepta să adopte convenția în 2012. Dar punctele principale ale conceptului contrazic politica SUA, în special, doctrina cibernetică a Casei Albe, care permite un răspuns activ la atacurile cibernetice din străinătate.

În China, dimpotrivă, există un sistem de filtrare a conținutului „Golden Shield” care blochează complet sau temporar accesul la resurse pe care guvernul chinez nu le consideră loiale, inclusiv majoritatea site-urilor de știri occidentale și rețelele sociale. Recent, China a anunțat înăsprirea cenzurii pe internet în domeniul microblogging-ului.

India are o lege în vigoare de anul trecut care face companiile de internet responsabile pentru conținutul generat de utilizatori postat pe site-urile lor. Dacă conținutul este raportat, proprietarii site-ului au 36 de ore pentru a-l elimina. În urmă cu câteva zile, Facebook a fost nevoit să elimine și un conținut de pe site-urile sale locale sub amenințarea blocării. Un tribunal indian le-a ordonat lor și altor 19 companii de internet să dezvolte un mecanism de blocare a conținutului care ar putea fi „ofensator pentru adepții hinduismului, creștinismului, islamului și altor confesiuni religioase și mișcări politice”.

„În general, internetul este reglementat în orice țară, inclusiv în SUA, Europa, China etc.: activitățile furnizorilor de servicii de internet sunt reglementate de legile locale”, notează Salnikov, amintind „Pactul internațional privind drepturile civile și politice”. ”, care a fost adoptat de ONU în 1966: exercitarea libertății de a „căuta, primi și împărtăși informații și idei de orice fel, fără deosebire de frontiere, oral, în scris sau prin intermediul presei, sau al expresiei artistice, sau alte mijloace media la alegerea cuiva” poartă responsabilități speciale și răspundere specială și pot fi „supuse anumitor restricții, care, totuși, trebuie să fie așa cum sunt prevăzute de lege și sunt necesare pentru respectarea drepturilor sau reputației altora; pentru protecția securității naționale, ordinii publice, sănătății publice sau bunelor moravuri.”

„Toate statele au fost de acord că conceptul de libertate nu este absolut”, subliniază Salnikov. — Apar probleme în privința interpretării când, cum și de către cine pot fi impuse astfel de restricții ale libertăților: există contradicții în acest sens chiar și între aliați precum Anglia și SUA: în Anglia, apelarea la o crimă este o infracțiune, în timp ce în SUA, astfel de apeluri nu pot fi pedepsite pentru a nu încălca libertatea de exprimare.” Problema restrângerii libertății pe internet este adesea politizată artificial și folosită în scopuri complet diferite, adaugă Salnikov.

Participanții pe piața internetului sunt precauți în evaluarea activității grupurilor internaționale de experți. O sursă din industrie susține că concept nou Convenția ONU a fost scrisă de oameni „care au o relație îndepărtată cu Internetul”: „Terminologia este împrumutată din „Doctrina rusă de securitate a informațiilor”, care a fost aprobată în 2000, este de fapt deja depășită”.

El a numit consultările dintre Rusia, India și China „un fel de răspuns” la Convenția de la Budapesta din 2001 privind combaterea criminalității cibernetice, la care Rusia nu a aderat.

O altă sursă de piață a remarcat că „teoretic, nu există amenințări sau avantaje în conceptul afacerii rusești pe internet”. „Dar a fost creat în secret, fără a ține cont de opiniile tuturor părților interesate - afaceri și societate civilă, care a mare valoare la nivel international. Proiectul de document este apărat într-o manieră de confruntare, ar putea duce la izolarea țării și poate crea probleme afacerilor rusești pe internet”, este categoric, menționând că „oamenii care au scris conceptul sunt oaspeți frecventi ai Chinei și sunt inspirați. prin experiența sa.”

Dar, potrivit lui Urvan Parfentyev, coordonatorul Centrului pentru Internet sigur din Rusia, proiectul convenția rusă sensul său diferă de Convenția de la Budapesta. „Documentul Consiliului Europei are ca scop combaterea infracțiunilor cibernetice care amenință persoanele fizice și juridice (fraudă pe internet, încălcarea drepturilor de autor, distribuirea de pornografie infantilă etc.), iar conceptul convenției ruse atinge probleme globale, legate mai degrabă de străinătate. acțiunile politice ale statelor. În acest sens, proiectul de convenție introduce în circulația juridică internațională conceptul de „război informațional”, în semnele căruia dezvoltatorii săi au inclus, printre altele, „îndoctrinarea psihologică masivă a populației pentru a destabiliza societatea și statul”, crede el.

Altul punct importantîn proiectul de convenție, potrivit lui Parfentyev, este consolidarea dreptului necondiționat al țărilor de a reglementa segmentele naționale ale internetului la discreția lor. Acest moment a provocat cele mai multe critici din partea adversarilor occidentali, inclusiv din partea Statelor Unite.

„În formularea pretențiilor la proiectul de convenție, Statele Unite țin cont de slăbiciunea referințelor din textul său la drepturile omului civile și politice general recunoscute, ceea ce le oferă posibilitatea de a vorbi despre posibila legitimare a cenzurii. Dar această convenție nu abrogă prevederile Pactului internațional cu privire la drepturile civile și politice. Aceste drepturi și libertăți funcționează independent de convenție”, a spus coordonatorul Centrului pentru Internet sigur.

Rusia și-a dat seama cum să pună o barieră de încredere în calea răspândirii revoluțiilor internetului în întreaga lume. Kommersant are la dispoziție un proiect de convenție ONU „Cu privire la asigurarea securității informațiilor internaționale” pregătit de Consiliul de Securitate și Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse. Documentul, pe care Rusia se așteaptă să fie adoptat încă din 2012, interzice utilizarea internetului în scopuri militare și pentru a răsturna regimuri din alte țări, dar în același timp lasă autorităților libertate deplină de acțiune în cadrul segmentelor naționale ale rețelei. Experții sunt convinși că principalul obiectiv al Moscovei este eliminarea amenințării reprezentate de capacitățile în creștere ale SUA de război cibernetic.

Contrarevoluția digitală

Documentul pe care l-a obținut Kommersant a fost prezentat pentru prima dată la o întâlnire închisă a șefilor serviciilor de informații și ai agențiilor de aplicare a legii din 52 de țări, organizată de Consiliul de Securitate al Rusiei, care s-a încheiat ieri la Ekaterinburg. Tema principală a forumului a fost securitatea globală a informațiilor, iar punctul culminant al programului a fost proiectul de convenție ONU privind protecția acesteia, pregătit de gazde. Documentul de 18 pagini este rezultatul multor ani de muncă a experților din Consiliul de Securitate și Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse, precum și din Institutul pentru Probleme de Securitate Informațională al Universității de Stat din Moscova.

Moscova a susținut de multă vreme necesitatea adoptării unui set de reguli internaționale de conduită în spațiul cibernetic (vezi Kommersant pe 29 aprilie). Potrivit FSB, rus agențiile de aplicare a legii Trebuie să ne confruntăm în mod constant cu atacurile cibernetice: până la 10 mii de atacuri sunt efectuate zilnic numai pe site-urile președintelui Federației Ruse, ale Dumei de Stat și ale Consiliului Federației. Afacerile rusești, în special cele bancare, suferă și ele de hackeri.

Principalele amenințări pe care documentul promovat de Rusia vizează să le combată sunt enumerate în detaliu în al patrulea articol al său. Printre acestea se numără „utilizarea tehnologia de informație pentru acţiuni ostile şi acte de agresiune”, „subminarea mediului politic, economic şi sistemele sociale„un stat cu altul, „manipularea fluxurilor în spațiul informațional al altor state pentru a distorsiona mediul psihologic și spiritual al societății”, precum și „prelucrarea psihologică masivă a populației pentru a destabiliza societatea și statul”. Moscova consideră astfel de actiuni componente„războiul informațional” și solicită ca acestea să fie recunoscute drept o crimă împotriva păcii și securității internaționale.

Potrivit interlocutorilor lui Kommersant în structurile guvernamentale ruse, Moscova este îngrijorată de aceste amenințări din motive întemeiate. Cert este că în unele țări sunt create în mod activ trupe cibernetice pentru a desfășura operațiuni de luptă pe internet. În octombrie 2010, Comandamentul cibernetic al SUA a devenit complet operațional, cu un personal de peste 1 mie de oameni. Regatul Unit, China, Israel și India au unități cibernetice dedicate. Rusia, după cum a declarat Ilya Rogachev, șeful departamentului pentru noi provocări și amenințări al Ministerului rus de Externe, pentru Kommersant în iulie, este vizibil în urma jucătorilor străini în ceea ce privește nivelul de investiții în tehnologie și personal pentru a lupta în spațiul cibernetic. Pe lângă militarizarea spațiului cibernetic, Moscova se teme și de utilizarea internetului și comunicatii celulare să mobilizeze oamenii și să coordoneze proteste în masă antiguvernamentale.

Normele care ar trebui să ajute Rusia să combată aceste amenințări sunt prezentate în detaliu în articolul al cincilea cheie al convenției. „Statele se vor ghida după principiul indivizibilității securității și nu își vor consolida securitatea în detrimentul securității celorlalți”, se spune în document: „Niciun stat nu va încerca să domine în spațiul informațional asupra altor state”.

Astfel, Moscova dorește să consacre în noua convenție același principiu al securității indivizibile pe care a încercat să îl consacră în Tratatul de Securitate Europeană propus de președintele Medvedev. Acest lucru va permite Federației Ruse să primească garanții legale de neagresiune. Potrivit interlocutorilor Kommersant apropiați de elaborarea documentului, acesta este motivul pentru care Moscova a decis să îl pregătească imediat sub forma unei convenții ONU, care are forță juridică și prioritate față de legislația națională.

În acest scop, conceptul conține o serie de prevederi menite să protejeze Rusia și alte țări de atacuri cibernetice sau de ajutorul extern din partea opoziției locale în organizarea revoluției Twitter. Articolul al șaselea al convenției obligă statele „să se abțină de la elaborarea și adoptarea de planuri care ar putea provoca o creștere a amenințărilor în spațiul informațional”, „să nu folosească tehnologiile informației și comunicațiilor pentru a interveni în problemele de competența internă a altui stat”. și, în cele din urmă, „să se abțină de la a face declarații defăimătoare, de propagandă ofensatoare sau ostilă în scopul intervenției sau amestecului în treburile interne ale altor state”.

În același timp, Rusia încearcă să consacră în convenție principiul neintervenției în spațiul informațional al celuilalt. „Fiecare stat are dreptul de a stabili norme suverane și de a-și gestiona spațiul informațional în conformitate cu legile naționale”, notează proiectul. Și deși documentul precizează că statele trebuie să protejeze libertatea de exprimare pe internet și „nu au dreptul de a restricționa accesul cetățenilor la spațiul informațional”, textul face o avertizare importantă: guvernele pot impune restricții „pentru a proteja și securitatea publică.” Iar gradul de amenințare care emană, de exemplu, de apelurile de adunare într-o anumită zi într-o anumită zonă, fiecare țară este liberă să înțeleagă în felul ei.

Revoluționari în civil

Potrivit lui Kommersant, Moscova speră ca convenția să fie adoptată încă de anul viitor. Cu toate acestea, după cum recunosc interlocutorii lui Kommersant din Ministerul rus de Externe și Consiliul de Securitate, pot apărea dificultăți în acest sens, deoarece punctele cheie tratat rusesc contrazic direct politicile celei mai puternice puteri cibernetice de astăzi - Statele Unite.

Washingtonul se dezvoltă activ diplomație digitală, a cărui parte ascunsă este tocmai măsurile de destabilizare a regimurilor autoritare care folosesc tehnologiile Internet (vezi Kommersant pe 15 septembrie). Americanii nu recunosc existența „interneturilor naționale” și nu consideră măsurile de spargere a barierelor de cenzură ale altor țări ca fiind o ingerință în treburile lor interne. Statele Unite includ accesul la Internet ca un set de drepturi universale ale omului, care nu poate fi limitat sub niciun pretext. Prevederile doctrinei cibernetice de la Casa Albă adoptată în mai contrazic și propunerile Rusiei, care își rezervă dreptul Statelor Unite de a dezvolta tehnologii cibernetice ofensive și de a răspunde atacurilor cibernetice prin toate mijloacele disponibile, inclusiv cu arme nucleare.

"Convinge ţările occidentale acceptarea propunerilor rusești nu va fi ușor. Este puțin probabil ca documentul în această formă să fie adoptat la ONU, crede el redactor-șef revista „Rusia în afaceri globale” Fyodor Lukyanov „Dar, în orice caz, inițiativa rusă va arăta că Moscova este o sursă de idei pentru o ordine mondială alternativă și, prin urmare, convenția va fi primită favorabil de țări precum China”.

Cu toate acestea, Beijingului s-ar putea să nu-i placă nici anumite prevederi ale convenției - în primul rând mecanismele de investigare a infracțiunilor cibernetice. Convenția invită statele să coopereze între ele în investigarea atacurilor cibernetice și, în unele cazuri, să permită anchetatorilor străini accesul la sistemele relevante de pe teritoriul lor.

Interlocutorii lui Kommersant la Ministerul rus de Externe sunt încrezători că va fi mai ușor să ajungi la o înțelegere cu chinezii decât cu americanii, dar nu renunță la speranța de a-i convinge nici pe cei din urmă. Potrivit unei surse Kommersant din Ministerul de Externe, acum Statele Unite și un număr de ţările europene Ei își pregătesc deja răspunsul la inițiativa rusă - vor să extindă până în noiembrie Convenția de la Budapesta din 2001 a Consiliului Europei privind combaterea criminalității cibernetice. Rusia nu a aderat la acest tratat, ratificat de 31 de țări (alte 16 au semnat dar nu l-au ratificat), deoarece nu este mulțumită de dreptul serviciilor de informații ale unor țări scris în document de a pătrunde în spațiul cibernetic al altor țări. și să desfășoare operațiuni acolo fără autoritatile locale către public.

„Lunile următoare vor fi extrem de tensionate. Întrebarea este cine va putea convinge de beneficiile proiectului lor număr mai marețările - noi sau ei", rezumă interlocutorul lui Kommersant la Ministerul de Externe al Rusiei. "Am împușcat primii, dar munca principală abia începe." În urma întâlnirii de la Ekaterinburg, Nikolai Patrushev și-a exprimat speranța că documentul final pentru transmiterea către ONU va fi dezvoltat până la următoarea întâlnire. Potrivit lui Kommersant, va avea loc la Sankt Petersburg sau Moscova.

Elena Chernenko, Alexander Gabuev

CONVENŢIE

privind asigurarea securității informațiilor internaționale

(concept)

Preambul

Statele părți la prezenta convenție,

notând progres semnificativ în dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor și a instrumentelor care modelează spațiul informațional,

exprimând îngrijorarea cu privire la amenințările asociate cu posibilitatea utilizării unor astfel de tehnologii și mijloace în scopuri incompatibile cu obiectivele de a asigura securitate internationalași stabilitate, atât în ​​sfera civilă, cât și în cea militară,

dând important securitatea internațională a informațiilor ca unul dintre elementele cheie ale sistemului internațional de securitate,

fiind convinscă aprofundarea în continuare a încrederii și dezvoltarea interacțiunii dintre statele participante în chestiuni de asigurare a securității informațiilor internaționale este o nevoie urgentă și le satisface interesele;

luând luând în considerare importanța securității informațiilor pentru punerea în aplicare a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului,

având în vedere Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/65/41 din 8 decembrie 2010 „Progrese în domeniul informației și comunicațiilor în contextul securității internaționale”,

străduindu-se limitarea amenințărilor la adresa securității informațiilor internaționale, asigurarea securității informațiilor statelor participante și crearea unui spațiu informațional caracterizat de pace, cooperare și armonie;

dorind crea juridică şi fundamente organizatorice cooperarea între statele participante în domeniul asigurării securității informațiilor internaționale,

referindu-se la Rezoluția A/RES/55/29 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din 20 noiembrie 2000, „Rolul științei și tehnologiei în contextul securității internaționale și al dezarmării”, care, în special, recunoaște că progresele în știință și tehnologie pot avea ambii civili, deci aplicație militarăși că este necesar să se sprijine și să încurajeze dezvoltarea științei și tehnologiei pentru uz civil,

recunoscând necesitatea de a preveni posibilitatea utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor în scopuri care sunt incompatibile cu obiectivele de asigurare a stabilității și securității internaționale și care pot avea impact negativ asupra integrității infrastructurilor de stat, lezând securitatea acestora,

subliniind necesitatea de a consolida coordonarea și consolidarea cooperării între state în combaterea utilizării criminale a tehnologiei informației și, în acest context, observând rolul pe care Națiunile Unite și alte organizații internaționale și regionale îl pot juca,

subliniind importanța funcționării sigure, continue și stabile a internetului și necesitatea de a proteja internetul și alte rețele de informații și comunicații împotriva posibilelor efecte negative și a expunerii la amenințări;

confirmând necesitatea unei înțelegeri comune a problemelor de securitate pe internet și a unei cooperări suplimentare la nivel național și internațional;

reafirmareacea autoritate politică pe probleme legate de internet politici publice sunt dreptul suveran al statelor și că statele au drepturi și responsabilități cu privire la problemele de politică publică de importanță internațională legate de internet;

recunoscând că încrederea și securitatea în utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor sunt fundamente fundamentale ale societății informaționale și că o cultură globală durabilă a securității cibernetice trebuie încurajată, creată, dezvoltată și implementată în mod activ, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/ a Adunării Generale a Națiunilor Unite. 64/211 din 21 decembrie 2009 „Crearea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protecție a infrastructurilor informaționale critice”,

notând necesitatea intensificării eforturilor de reducere a decalajului digital prin facilitarea transferului de tehnologii ale informației și comunicațiilor către țările în curs de dezvoltare și consolidarea capacității acestora pe baza celor mai bune practici și formare profesionalăîn domeniul securității cibernetice, așa cum se menționează în Rezoluția A/RES/64/211 a Națiunilor Unite din 21 decembrie 2009 „Crearea unei culturi globale a securității cibernetice și evaluarea eforturilor naționale de protejare a infrastructurilor informaționale critice”,

fiind convins în necesitatea implementării, cu prioritate, a unei politici generale menite să protejeze societatea de infracțiunile din spațiul informațional, inclusiv prin adoptarea unei legislații relevante și consolidarea cooperării internaționale,

conștient schimbări profunde aduse de introducerea tehnologiilor digitale, interconectarea și globalizarea continuă a rețelelor de calculatoare,

fiind preocupatamenințarea ca rețelele informatice să poată fi utilizate și pentru a comite infracțiuni și că probele unor astfel de infracțiuni pot fi stocate și transmise prin aceste rețele;

recunoscând necesitatea cooperării între state și întreprinderile private în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional și nevoia de a proteja interesele legitime în utilizarea și dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor;

crezând Pentru ce lupta eficientaîmpotriva infracțiunilor din spațiul informațional, este necesară o cooperare internațională mai largă, mai rapidă și mai bine funcțională în domeniul combaterii infracțiunilor,

fiind convinscă prezenta convenție este necesară pentru a combate încălcările confidențialității, integrității și disponibilității sistemelor și rețelelor informatice și a informațiilor informatice, precum și abuzul de astfel de sisteme, rețele și informații, asigurându-se că actele descrise în prezenta convenție sunt pedepsite și prin acordarea de competențe suficiente pentru combaterea eficientă a unor astfel de infracțiuni, prin facilitarea detectării, investigației și urmăririi penale a unor astfel de infracțiuni, atât pe plan intern, cât și internațional, și prin dezvoltarea unor aranjamente pentru o cooperare internațională promptă și de încredere;

atentă privind necesitatea de a asigura un echilibru adecvat între interesele menținerii ordinii publice și respectarea drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum sunt prevăzute în Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966, precum și altele tratate internationale privind drepturile omului, care confirmă dreptul fiecăruia de a-și exprima opiniile fără amestec și dreptul la libera exprimare, inclusiv libertatea de a căuta, primi și distribui informații și idei de orice fel, indiferent de frontierele de stat;

atentă de asemenea, cu privire la dreptul la respectarea vieţii private şi la protecţiedate personale,

având în vedere prevederile Convenției cu privire la drepturile copilului din 1989 și ale Convenției privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor, adoptate de Conferința generală a Organizației Internaționale a Muncii în 1999,

primitoare evenimente recente care contribuie la creșterea în continuare a înțelegerii și cooperării internaționale în lupta împotriva criminalității în spațiul informațional, inclusiv măsurile luate de Națiunile Unite; Organizația din Shanghai cooperare, cooperare Uniunea Europeană, Organizația Cooperării Asia-Pacific, Organizația state americane, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, G8 și altele organizatii internationale si forumuri,

au convenit după cum urmează:

Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul și scopul convenției

Subiect Reglementarea acestei convenții este activitățile statelor de a asigura securitatea internațională a informațiilor.

Scop a prezentei Convenții este de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru a încălca pacea și securitatea internațională, precum și de a stabili măsuri care să asigure că activitățile statelor în spațiul informațional:

a contribuit la generalul social şi dezvoltarea economică;

efectuate într-o manieră compatibilă cu obiectivele menținerii păcii și securității internaționale;

a respectat principiile și normele general acceptate drept international, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței, neamestecul în treburile interne, respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;

să fie compatibilă cu dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și difuza informații și idei, astfel cum este consacrat în documentele ONU, sub rezerva faptului că acest drept poate fi limitat prin lege pentru a proteja interesele securității naționale și publice a fiecărui stat, precum precum și pentru a preveni utilizarea greșită și interferența neautorizată cu resursele informaționale;

garantată libertatea schimbului tehnologic și libertatea schimbului de informații, ținând cont de respectul pentru suveranitatea statelor și de caracteristicile lor politice, istorice și culturale existente.

Articolul 2. Termeni și definiții

În sensul prezentei convenții, se folosesc următorii termeni și definiții:

„acces la informații”capacitatea de a obține informații și de a le utiliza;

"securitatea informatiei"stare de protecție a intereselor individului, societății și statului împotriva amenințărilor distructive și de altă natură impacturi negativeîn spațiul informațional;

„război informațional”confruntare între două sau mai multe state în spațiul informațional cu scopul de a provoca daune sistemelor, proceselor și resurselor informaționale, structurilor critice și de altă natură, subminarea sistemelor politice, economice și sociale, procesarea psihologică masivă a populației pentru a destabiliza societatea și statul, precum și forțarea statului să accepte decizii în interesul părții adverse;

„infrastructură informațională”totalitate mijloace tehniceși sisteme pentru formarea, transformarea, transmiterea, utilizarea și stocarea informațiilor;

"sistem informatic"totalitatea informațiilor conținute în baze de date și tehnologii informaționale și mijloace tehnice care asigură prelucrarea acestora;

"armă informațională"tehnologii informaționale, mijloace și metode destinate conducerii războiului informațional;

„spațiu informațional”domeniul de activitate asociat cu formarea, crearea, transformarea, transferul, utilizarea, stocarea informațiilor, care are impact, inclusiv asupra individului și constiinta publica, infrastructura informațională și informația în sine;

„tehnologiile informației și comunicațiilor”un set de metode, procese de producție și instrumente software și hardware integrate în scopul generării, conversiei, transferului, utilizării și stocării informațiilor;

"resurse informative"infrastructura informațională, precum și informația în sine și fluxurile acesteia;

"confidentialitatea informatiilor"o cerință obligatorie ca o persoană care a obținut acces la anumite informații să nu transfere astfel de informații către terți fără acordul proprietarului acesteia;

„facilitate de infrastructură critică a informațiilor”parte (element) a infrastructurii informaționale, al cărei impact poate avea consecințe care afectează direct securitate nationala, inclusiv securitatea individului, a societății și a statului;

„securitate internațională a informațiilor”starea relațiilor internaționale, excluzând încălcarea stabilității globale și crearea unei amenințări la adresa securității statelor și a comunității mondiale în spațiul informațional;

„utilizarea ilegală a resurselor informaționale”utilizarea resurselor informaționale fără drepturi corespunzătoare sau cu încălcarea regulilor stabilite, a legislației statului sau a dreptului internațional;

„interferențe neautorizate în resursele informaționale”influența ilegală asupra proceselor de formare, prelucrare, transformare, transmitere, utilizare și stocare a informațiilor;

"operator de sistem informatic"un cetățean sau o entitate juridică implicată în operarea unui sistem informatic, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia;

„infracțiune în spațiul informațional”utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale;

„oferirea de informații”acțiuni care vizează obținerea de informații de către un anumit cerc de persoane sau transmiterea de informații către un anumit cerc de persoane;

"diseminarea informatiilor"acțiuni care vizează obținerea de informații de către un cerc de persoane nespecificat sau transmiterea de informații către un cerc de persoane nespecificat;

„terorismul în spațiul informațional”utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea acestora în spațiul informațional în scopuri teroriste;

„amenințare în spațiul informațional (amenințare la adresa securității informațiilor)”factori care creează pericol pentru indivizi, societate, stat și interesele acestora în spațiul informațional.

Articolul 3. Excepții de la aplicarea convenției

Prezenta convenție nu se aplică în cazurile în care acțiunile au fost efectuate în cadrul infrastructurii informaționale a unui stat, de către un cetățean sau persoană juridică aflată sub jurisdicția statului respectiv, iar consecințele acestor acțiuni au avut loc numai în legătură cu cetățenii și persoane juridice, aflate sub jurisdicția aceluiași stat, și niciun alt stat nu are motive să își exercite jurisdicția.

Articolul 4. Principalele amenințări la adresa păcii și securității internaționale în spațiul informațional

Următoarele sunt considerate principalele amenințări în spațiul informațional care conduc la o încălcare a păcii și securității internaționale:

utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informaționale pentru a desfășura acțiuni ostile și acte de agresiune;

impact distructiv vizat în spațiul informațional asupra structurilor critice ale altui stat;

utilizarea ilegală a resurselor informaționale ale altui stat fără acord cu statul în al cărui spațiu informativ se află aceste resurse;

acțiuni în spațiul informațional cu scopul subminarii sistemelor politice, economice și sociale ale altui stat, tratarea psihologică a populației, destabilizarea societății;

utilizarea spațiului informațional internațional de către structuri, organizații, grupuri și persoane de stat și nestatale în scopuri teroriste, extremiste și alte scopuri criminale;

diseminarea transfrontalieră a informațiilor care contrazic principiile și normele dreptului internațional, precum și legile naționale ale statelor;

utilizarea infrastructurii informaționale pentru difuzarea de informații care incită la ură interetnică, interrasială și interconfesională, materiale scrise rasiste și xenofobe, imagini sau orice altă reprezentare a ideilor sau teoriilor care promovează, promovează sau incită la ură, discriminare sau violență împotriva oricărui individ sau grup de persoane. indivizi, dacă sunt utilizați ca pretext factori bazați pe rasă, culoare, origine națională sau etnică sau religie;

manipularea fluxurilor de informații în spațiul informațional al altor state, dezinformarea și ascunderea informațiilor în scopul denaturarii mediului psihologic și spiritual al societății, erodarea valorilor tradiționale culturale, morale, etice și estetice;

utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informației și comunicațiilor în detrimentul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului realizate în spațiul informațional;

contracararea accesului la cele mai noi tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor, crearea condiţiilor de dependenţă tehnologică în domeniul informatizării în defavoarea altor state;

extinderea informației, dobândirea controlului asupra resurselor naționale de informații ale altui stat.

Factorii suplimentari care cresc pericolul acestor amenințări sunt:

incertitudinea în identificarea sursei actelor ostile, în special având în vedere creșterea activității indivizilor, grupurilor și organizațiilor, inclusiv organizațiilor criminale, care acționează ca intermediari pentru a desfășura activități în numele altora;

pericolul potențial al includerii capacităților distructive nedeclarate în tehnologiile informației și comunicațiilor;

diferențele de nivel al echipamentelor tehnologiilor informației și comunicațiilor și securitatea acestora în diferite state („inegalitatea digitală”);

diferențe în legislația și practica națională în crearea unei infrastructuri informaționale sigure și recuperabile rapid.

Articolul 5. Principii de bază ale asigurării securității informațiilor internaționale

Spațiul informațional este o proprietate universală. Siguranța acestuia este baza pentru asigurare dezvoltare durabilă civilizatie mondiala.

Pentru a crea și menține o atmosferă de încredere în spațiul informațional, este necesar ca statele participante să respecte următoarele principii:

Activitățile fiecărui stat participant în spațiul informațional trebuie să contribuie la dezvoltarea socială și economică și să se desfășoare în așa fel încât să fie compatibile cu sarcinile de menținere a păcii și securității internaționale, în conformitate cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței în relaţiile internaţionale, neamestecul în treburile interne ale altor state, respectarea suveranității statelor, a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului;

statele participante, în cursul formării unui sistem internațional de securitate a informațiilor, vor fi ghidate de principiul securității indivizibile, în sensul că securitatea fiecăruia dintre ele este indisolubil legată de securitatea tuturor celorlalte state și a comunității mondiale în ansamblu. , și nu le va consolida securitatea în detrimentul securității altor state;

fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a depăși diferențele în gradul de dotare a sistemelor informaționale naționale cu tehnologii moderne de informare și comunicații, pentru a reduce „decalajul digital” pentru a reduce nivelul general al amenințărilor în spațiul informațional;

toate statele participante la spațiul informațional se bucură de egalitate suverană, au aceleași drepturi și obligații și sunt subiecți egali ai spațiului informațional, indiferent de diferențele de natură economică, socială, politică sau de altă natură;

Fiecare stat participant are dreptul de a stabili reguli suverane și de a-și gestiona spațiul de informații în conformitate cu legile naționale. Suveranitatea și legile se aplică infrastructurii informaționale situate pe teritoriul unui stat parte sau aflate în alt mod sub jurisdicția acestuia. Statele participante ar trebui să depună eforturi pentru a armoniza legislația națională;

fiecare stat participant trebuie să adere la principiul responsabilității pentru propriul spațiu informațional, inclusiv securitatea acestuia și conținutul informațiilor postate în acesta;

fiecare stat participant are dreptul de a-și dezvolta liber spațiul informațional, fără interferențe externe, iar fiecare alt stat este obligat să respecte acest drept în conformitate cu principiul egalității în drepturi și al autodeterminării popoarelor consacrat în Carta Națiunilor Unite;

fiecare stat participant, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, își poate determina în mod liber și independent interesele în asigurarea securității informațiilor pe baza egalității suverane, precum și să aleagă liber modalități de a-și asigura propria securitate a informațiilor în conformitate cu dreptul internațional. ;

statele participante recunosc că „războiul informațional” agresiv constituie o crimă împotriva păcii și securității internaționale;

spațiul de informații al unui stat participant nu trebuie să facă obiectul achiziției de către alt stat ca urmare a amenințării sau a utilizării forței;

fiecare stat participant are dreptul inalienabil la autoapărare în fața acțiunilor agresive din spațiul informațional împotriva sa, sub rezerva identificării sigure a sursei agresiunii și a adecvării măsurilor de răspuns;

Fiecare stat participant își va determina potențialul militar în spațiul informațional pe baza procedurilor naționale, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, precum și de necesitatea de a contribui la întărirea păcii și securității internaționale. Niciunul dintre statele participante nu va încerca să domine în spațiul informațional asupra altor state;

un stat participant își poate desfășura forțele și mijloacele de asigurare a securității informațiilor pe teritoriul altui stat în conformitate cu un acord elaborat de acesta pe bază voluntară în timpul negocierilor, precum și în conformitate cu dreptul internațional;

fiecare stat participant acceptă masurile necesare să asigure neintervenția în activitățile sistemelor internaționale de informare de gestionare a transporturilor, fluxurilor financiare, comunicațiilor, mijloacelor de informare internațională, inclusiv schimbului științific și educațional, pe baza înțelegerii că o astfel de interferență poate afecta negativ spațiul informațional în ansamblu;

statele participante trebuie să susțină și să stimuleze evoluțiile științifice și tehnice în domeniul dezvoltării spațiului informațional, precum și activitățile educaționale și educaționale menite să creeze o cultură globală a securității cibernetice;

fiecare stat participant, în cadrul mijloacelor disponibile, asigură în spațiul său informațional respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală, inclusiv brevete, tehnologii, secrete comerciale, mărci comerciale și drepturi de autor;

fiecare stat participant garantează libertatea de exprimare, exprimarea opiniilor în spațiul informațional, protecția împotriva ingerințelor ilegale în viața privată a cetățenilor;

fiecare stat participant se străduiește să mențină un echilibru între libertățile fundamentale și contracararea efectivă a utilizării teroriste a spațiului informațional;

statele participante nu au dreptul de a restricționa sau perturba accesul cetățenilor la spațiul informațional, cu excepția scopurilor de protecție a securității naționale și publice, precum și pentru prevenirea utilizării abuzive și a intervențiilor neautorizate în infrastructura națională de informații;

statele participante stimulează parteneriatul între afaceri și societatea civilă în spațiul informațional;

Statele participante își recunosc responsabilitățile de a se asigura că cetățenii lor, organismele publice și guvernamentale, alte state și comunitatea mondială sunt conștienți de noile amenințări în spațiul informațional și moduri cunoscute crescându-le nivelul de siguranță.

Capitolul 2. Măsuri de bază pentru prevenirea și soluționarea conflictelor MILITARE din spațiul informațional

Articolul 6. Măsuri de bază pentru prevenirea conflictelor militare în spațiul informațional

Ghidate de principiile enunțate la articolul 5, statele participante se angajează să ia măsuri pentru a identifica în mod proactiv potențialele conflicte din spațiul informațional, precum și să depună eforturi comune pentru prevenirea acestora și soluționarea pașnică a crizelor și disputelor.

În acest scop, statele participante:

se angajează să coopereze între ei în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor pentru a menține pacea și securitatea internațională și pentru a promova stabilitatea și progresul economic internațional, bunăstarea generală a popoarelor și cooperare internationala, fără discriminare;

vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni impactul informațional distructiv de pe teritoriul lor sau de utilizarea infrastructurii informaționale aflate sub jurisdicția sa și, de asemenea, se angajează să coopereze pentru a determina sursa atacurilor informatice efectuate folosind teritoriul lor, contracarând aceste atacuri și eliminând consecințele;

se va abține de la elaborarea și adoptarea de planuri și doctrine care ar putea provoca o creștere a amenințărilor în spațiul informațional, precum și să provoace tensiuni în relațiile dintre state și apariția „războaielor informaționale”;

se va abține de la orice acțiuni care vizează încălcarea totală sau parțială a integrității spațiului informațional al altui stat;

se angajează să nu folosească tehnologiile informației și comunicațiilor pentru a interveni în chestiuni care țin de competența internă a altui stat;

se va abține în relațiile internaționale de la amenințarea sau utilizarea forței împotriva spațiului informațional al oricărui alt stat pentru a-l perturba sau ca mijloc de soluționare a conflictelor;

se angajează să se abțină de la organizarea sau încurajarea organizării oricăror forțe neregulate pe care să le desfășoare abatereîn spațiul informațional al altui stat;

se angajează să se abțină de la declarații defăimătoare, precum și de la propagandă ofensivă sau ostilă în scopul intervenției sau amestecului în treburile interne ale altor state;

au dreptul și obligația de a combate răspândirea de comunicări false sau denaturate care pot fi considerate ingerințe în treburile interne ale altor state sau prejudiciabile păcii și securității internaționale;

va lua măsuri pentru limitarea răspândirii „armelor informaționale” și a tehnologiilor pentru crearea acestora.

Articolul 7. Măsuri care vizează soluționarea conflictelor militare din spațiul informațional

Statele participante rezolvă conflictele din spațiul informațional, în primul rând prin negocieri, investigații, mediere, reconciliere, arbitraj, proces, recurgerea la organisme sau acorduri regionale sau la alte mijloace pașnice la alegerea lor într-o manieră care să nu pună în pericol pacea internationala si siguranta.

In cazul oricarei conflict international Dreptul statelor părți aflate în conflict de a alege metode sau mijloace de desfășurare a „războiului informațional” este limitat de regulile aplicabile ale dreptului internațional umanitar.

Capitolul 3. Măsuri de BAZĂ pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste

Articolul 8. Utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste

Statele participante sunt conștiente de posibilitatea utilizării spațiului informațional pentru a desfășura activități teroriste.

Articolul 9. Măsuri de bază pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste

Pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste, statele participante declară:

să ia măsuri pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste și să recunoască necesitatea unei acțiuni comune decisive pentru a realiza acest lucru;

se va strădui să dezvolte abordări unificate pentru oprirea funcționării resurselor de internet de natură teroristă;

recunoaște necesitatea stabilirii și extinderii schimbului de informații despre amenințările atacurilor informatice, despre semnele, faptele, metodele și mijloacele de utilizare a Internetului în scopuri teroriste, despre aspirațiile și activitățile organizațiilor teroriste în spațiul informațional, precum și precum schimbul de experiență și bune practici pentru monitorizarea resurselor de informații de pe Internet, căutarea și urmărirea conținutului site-urilor web teroriste, efectuarea de controale informatice criminalistice în acest domeniu, reglementarea legală și organizarea de activități pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților competente să efectueze investigații, percheziții și alte măsuri procedurale menite să prevină, suprima și să elimine consecințele acțiunilor teroriste în spațiul informațional, precum și pedepsirea celor responsabili de acestea. și organizații;

să ia măsurile legislative și de altă natură necesare care să garanteze accesul în mod legal pe teritoriul statului parte la anumite părți ale infrastructurii de informații și comunicații pentru care există temeiuri legale pentru a crede că acestea sunt utilizate pentru desfășurarea de activități teroriste în spațiul informațional; sau cu utilizarea lor sau cu activitățile care promovează desfășurarea de acte teroriste sau activități ale organizațiilor teroriste, grupurilor sau teroriștilor individuali.

Capitolul 4. Măsuri de bază pentru combaterea criminalității în spațiul informațional

Articolul 10. Măsuri de bază pentru combaterea infracțiunilor în spațiul informațional

Pentru combaterea infracțiunilor din spațiul informațional, participanții precizează:

să depună eforturi pentru a incrimina utilizarea resurselor informaționale și (sau) a influența asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale, care includ difuzarea ilegală a informațiilor, încălcări ale confidențialității, integrității și disponibilității informațiilor, precum și să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru în acest scop stabilirea și aplicarea răspunderii persoanelor pentru tentativă, complicitate, instigare la comiterea și comiterea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că persoanelor care au săvârșit infracțiuni în spațiul informațional sunt aplicate sancțiuni eficiente, proporționale și convingătoare.

Articolul 11. Măsuri de organizare a procesului penal

În scopul organizării procedurilor penale, statele participante:

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor anchete penale specifice sau a unor proceduri judiciare privind săvârșirea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;

asigură instituirea, executarea și aplicarea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor proceduri judiciare cu privire la săvârșirea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional în condițiile și garanțiile prevăzute de legislația acesteia și asigurarea unei protecții adecvate; a drepturilor și libertăților omului și în conformitate cu principiul proporționalității;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților sale competente să asigure cu promptitudine securitatea anumitor date, inclusiv a datelor privind fluxurile de informații, care sunt stocate în infrastructura de informare și comunicații, atunci când există motive să se creadă că aceste date prezintă un risc deosebit de pierdere sau modificare;

să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autorităților competente ale unui stat membru sau unei persoane desemnate de autoritățile respective li se furnizează cu promptitudine suficiente date privind fluxurile de informații pentru a permite identificarea furnizorilor de servicii și calea prin care a fost trimis un anumit mesaj. transmise în spațiul său informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură care ar putea fi necesare pentru a oferi autorităților sale competente competența de a căuta sau de a accesa alte sisteme de informare și comunicații și părți ale acestora și la datele stocate în acestea, medii de stocare pe care pot fi stocate datele solicitate, pe teritoriul, precum și alte date și sisteme de informare și comunicații ale spațiului său informațional, în raport cu care există suficiente motive pentru a crede că acestea conțin datele solicitate;

ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a oferi autorităților sale competente autoritatea de a solicita unei persoane situate pe teritoriul statului și care are cunoștință de funcționarea sistemului relevant de informații și comunicații, măsurile de protecție aplicate, datele stocate acolo, să oferi informatiile necesare, care le va permite, în limita competențelor stabilite, să efectueze proceduri în scopul efectuării de urmăriri penale sau procese specifice privind săvârșirea de fapte incriminate de periculozitate social în spațiul informațional;

ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a oferi autorităților sale competente competențele de a colecta sau înregistra informații folosind mijloace tehnice pe teritoriul său, precum și obligarea furnizorilor de servicii să desfășoare acțiuni similare în timp real în cooperare cu autoritățile competente ale acestui stat;

ia măsuri legislative și de altă natură pentru stabilirea jurisdicției asupra oricărei fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional săvârșit pe teritoriul său, la bordul unei nave care arborează pavilionul acestui stat, la bordul unui avion sau al altor aeronave înmatriculate conform legilor acestui stat.

În cazul în care mai mult de un stat parte își revendică competența cu privire la o presupusă infracțiune, statele în cauză se vor consulta în vederea stabilirii celei mai adecvate jurisdicții de urmărire penală.

Capitolul 5. Cooperarea internațională în domeniul securității informațiilor internaționale

Articolul 12. Cooperarea între statele participante

Statele participante se angajează să coopereze între ele în conformitate cu prevederile prezentei convenții și prin aplicarea altor acorduri internaționale.

Statele participante, pe bază de voluntariat și reciprocitate, fac schimb de bune practici în prevenirea, urmărirea penală și eliminarea consecințelor actelor penale, inclusiv a actelor în scop terorist, folosind spațiul informațional. Schimbul poate fi efectuat atât pe o bază bilaterală, cât și pe o bază multilaterală. Statul parte care furnizează informațiile are dreptul de a stabili cerințe pentru confidențialitatea acestora. Statul parte care a primit astfel de informații are dreptul de a le folosi ca argument în relațiile cu statul parte furnizoare atunci când discută probleme de asistență reciprocă.

Articolul 13. Măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional

Fiecare stat participant trebuie să depună eforturi pentru a consolida măsurile de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional, care includ:

schimb de concepte naționale pentru asigurarea securității în spațiul informațional;

schimbul prompt de informații despre evenimentele de criză și amenințările din spațiul informațional și măsurile luate pentru rezolvarea și neutralizarea acestora;

consultări privind activitățile din spațiul informațional care pot cauza îngrijorare statelor participante și cooperarea în ceea ce privește rezoluția situatii conflictuale de natură militară.

Articolul 14. Asistență consultativă

Statele părți se angajează să se consulte și să coopereze între ele în rezolvarea oricăror întrebări care pot apărea în legătură cu obiectivele sau în legătură cu implementarea prevederilor prezentei convenții.

FINAL DISPOZIȚII

Articolul 15. Semnătura convenției

Prezenta convenție este deschisă semnării tuturor statelor.

Articolul 16. Ratificarea Convenției

Prezenta convenție este supusă ratificării. Instrumentele de ratificare sunt depuse la Secretarul General al Națiunilor Unite.

Articolul 17. Aderarea la Convenție

Această convenție este deschisă aderării oricărui stat. Instrumentele de aderare sunt depuse la Secretarul General al Națiunilor Unite.

Articolul 18. Intrarea în vigoare a Convenției

1. Prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

2. Pentru fiecare stat care ratifică sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare, prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi după depunerea de către acel stat a instrumentului său de ratificare sau de aderare.

Articolul 19 Amendamente la convenție

1. Orice stat parte poate propune un amendament și îl poate prezenta Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica apoi amendamentul propus statelor părți cu o cerere de a indica dacă sunt în favoarea unei conferințe a statelor părți pentru a examina și vota propunerile. Dacă, în termen de patru luni de la data comunicării, cel puțin o treime din statele părți sunt în favoarea unei astfel de conferințe, secretarul general va convoca conferința sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor părți prezente și care votează la acea conferință va fi supus aprobării Adunării Generale.

2. Un amendament adoptat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol va intra în vigoare după aprobarea de către Adunarea Generală a Națiunilor Unite și acceptarea de către o majoritate de două treimi a statelor părți.

3. Când un amendament intră în vigoare, acesta devine obligatoriu pentru acele state părți care l-au acceptat, iar celelalte state părți rămân legate de dispozițiile prezentei convenții și de orice amendamente anterioare pe care le-au acceptat.

Articolul 20. Rezerve la convenție

1. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va primi și va distribui tuturor statelor textul rezervelor făcute de state la momentul ratificării sau aderării.

2. O rezervă incompatibilă cu obiectele și scopurile prezentei convenții nu este permisă.

3. Rezervele pot fi retrase în orice moment printr-o notificare adresată Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, care va informa apoi toate statele. O astfel de notificare va intra în vigoare la data primirii ei de către secretarul general.

Articolul 21 Denunţarea Convenţiei

Orice stat parte poate denunța prezenta convenție printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va intra în vigoare la un an de la primirea notificării de către secretarul general.

Articolul 22. Depozitarul Convenției

Secretarul general al Națiunilor Unite va fi desemnat ca depozitar al prezentei convenții.

Articolul 23. Originalul prezentei convenții, ale căror texte în engleză, arabă, chineză, franceză, rusă și spaniolă sunt în egală măsură autentice, va fi depus la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

DREPT CARE subsemnatul reprezentanti autorizati, după ce au fost autorizate în mod corespunzător de guvernele lor respective, au semnat prezenta convenție.

PREAMBUL

Statele părți la prezenta convenție,
notând progres semnificativ în dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor și a instrumentelor care modelează spațiul informațional,
exprimândîngrijorarea cu privire la amenințările asociate cu posibilitatea utilizării unor astfel de tehnologii și mijloace în scopuri incompatibile cu obiectivele de asigurare a securității și stabilității internaționale, atât în ​​sfera civilă, cât și în cea militară,
dând importanța securității internaționale a informațiilor ca unul dintre elementele cheie ale sistemului internațional de securitate;
fiind convins că aprofundarea în continuare a încrederii și dezvoltarea interacțiunii dintre statele participante în chestiuni de asigurare a securității informațiilor internaționale este o nevoie urgentă și le satisface interesele;
luând luând în considerare importanța securității informațiilor pentru punerea în aplicare a drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului,
având în vedere Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/65/41 din 8 decembrie 2010 „Progrese în domeniul informației și comunicațiilor în contextul securității internaționale”,
străduindu-se limitarea amenințărilor la adresa securității informațiilor internaționale, asigurarea securității informațiilor statelor participante și crearea unui spațiu informațional caracterizat de pace, cooperare și armonie;
dorind să creeze o bază juridică și organizatorică pentru cooperarea între statele participante în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor;
referindu-se la Rezoluția A/RES/55/29 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din 20 noiembrie 2000, „Rolul științei și tehnologiei în contextul securității internaționale și al dezarmării”, care, în special, recunoaște că progresele în știință și tehnologie pot avea atât aplicațiile civile, cât și cele militare și că dezvoltarea științei și tehnologiei pentru uz civil ar trebui sprijinită și încurajată,
recunoscând necesitatea de a preveni posibilitatea utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor în scopuri care sunt incompatibile cu obiectivele de asigurare a stabilității și securității internaționale și pot avea un impact negativ asupra integrității infrastructurilor de stat, prejudiciind securitatea acestora,
subliniind necesitatea de a consolida coordonarea și consolidarea cooperării între state în combaterea utilizării criminale a tehnologiei informației și, în acest context, observând rolul pe care Națiunile Unite și alte organizații internaționale și regionale îl pot juca,
subliniind importanța funcționării sigure, continue și stabile a internetului și necesitatea de a proteja internetul și alte rețele de informații și comunicații împotriva posibilelor efecte negative și a expunerii la amenințări;
confirmând necesitatea unei înțelegeri comune a problemelor de securitate pe internet și a unei cooperări suplimentare la nivel național și internațional;
reafirmare că autoritatea politică asupra problemelor de politică publică legate de internet este dreptul suveran al statelor și că statele au drepturi și responsabilități cu privire la problemele de politică publică legate de internet la nivel internațional;
recunoscând că încrederea și securitatea în utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor sunt fundamentale pentru societatea informațională și că o cultură globală durabilă a securității cibernetice trebuie încurajată, creată, dezvoltată și implementată în mod activ, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/64 a Adunării Generale a Națiunilor Unite. /211 din 21 decembrie 2009 „Crearea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protecție a infrastructurilor critice de informații”,
notând necesitatea intensificării eforturilor de reducere a decalajului digital prin facilitarea transferului de tehnologii informaționale și comunicațiilor către țările în curs de dezvoltare și consolidarea capacității acestora în ceea ce privește cele mai bune practici și formare în domeniul securității cibernetice, așa cum se menționează în rezoluția A/RES/64/211 a Adunării Generale a Națiunilor Unite din decembrie 21, 2009 „Crearea unei culturi globale de securitate cibernetică și evaluarea eforturilor naționale de protejare a infrastructurilor critice de informații”,
fiind convinsîn necesitatea implementării, cu prioritate, a unei politici generale menite să protejeze societatea de infracțiunile din spațiul informațional, inclusiv prin adoptarea unei legislații relevante și consolidarea cooperării internaționale,
conștient schimbări profunde aduse de introducerea tehnologiilor digitale, interconectarea și globalizarea continuă a rețelelor de calculatoare,
fiind preocupat amenințarea ca rețelele informatice să poată fi utilizate și pentru a comite infracțiuni și că probele unor astfel de infracțiuni pot fi stocate și transmise prin aceste rețele;
recunoscând necesitatea cooperării între state și întreprinderile private în lupta împotriva infracțiunilor din spațiul informațional și nevoia de a proteja interesele legitime în utilizarea și dezvoltarea tehnologiilor informației și comunicațiilor;
crezând că, pentru a combate efectiv criminalitatea în spațiul informațional, este necesară o cooperare internațională mai largă, mai rapidă și mai bine funcțională în domeniul combaterii criminalității,
fiind convins că prezenta convenție este necesară pentru a combate încălcările confidențialității, integrității și disponibilității sistemelor și rețelelor informatice și a informațiilor informatice, precum și abuzul de astfel de sisteme, rețele și informații, asigurându-se că actele descrise în prezenta convenție sunt pedepsite și prin acordarea de competențe suficiente pentru combaterea eficientă a unor astfel de infracțiuni, prin facilitarea detectării, investigației și urmăririi penale a unor astfel de infracțiuni, atât pe plan intern, cât și internațional, și prin dezvoltarea unor aranjamente pentru o cooperare internațională promptă și de încredere;
atentă privind necesitatea de a asigura un echilibru adecvat între interesele menținerii ordinii și respectării drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum sunt prevăzute în Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice din 1966, precum și în alte tratate internaționale privind drepturile omului, care reafirmă dreptul oricărei persoane de a-și exprima opiniile fără amestec și dreptul la libera exprimare a opiniei, inclusiv libertatea de a căuta, primi și distribui informații și idei de orice fel, indiferent de frontierele de stat;
atentă de asemenea, cu privire la dreptul la respectarea vieții private și la protecția datelor cu caracter personal,
având în vedere prevederile Convenției cu privire la drepturile copilului din 1989 și ale Convenției privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor, adoptate de Conferința generală a Organizației Internaționale a Muncii în 1999,
primitoare Evenimente recente care contribuie la creșterea în continuare a înțelegerii și cooperării internaționale în lupta împotriva infracțiunilor în spațiul informațional, inclusiv măsurile luate de Națiunile Unite, Organizația de Cooperare de la Shanghai, Uniunea Europeană, Organizația de Cooperare Asia-Pacific, Organizația de Statele americane, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, G8 și alte organizații și forumuri internaționale,
au convenit după cum urmează:

Capitolul 1. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Obiectul și scopul convenției
Subiect Reglementarea acestei convenții este activitățile statelor de a asigura securitatea internațională a informațiilor.
Scop a prezentei Convenții este de a contracara utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor pentru a încălca pacea și securitatea internațională, precum și de a stabili măsuri care să asigure că activitățile statelor în spațiul informațional:

1) a contribuit la dezvoltarea socială și economică generală;
2) efectuate într-o manieră compatibilă cu obiectivele menținerii păcii și securității internaționale;
3) respectă principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, neutilizarea forței, neamestecul în treburile interne, respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale;
4) să fie compatibile cu dreptul oricărei persoane de a căuta, primi și împărtăși informații și idei, așa cum este consacrat în documentele ONU, ținând cont de faptul că acest drept poate fi limitat prin lege pentru a proteja interesele securității naționale și publice a fiecărui stat; precum și pentru a preveni utilizarea abuzivă și interferența neautorizată în resursele informaționale;
5) garantat libertatea schimbului tehnologic și libertatea schimbului de informații, ținând cont de respectarea suveranității statelor și a caracteristicilor lor politice, istorice și culturale existente.

Articolul 2. Termeni și definiții
În sensul prezentei convenții, se folosesc următorii termeni și definiții:
„acces la informații”- capacitatea de a obține informații și de a le utiliza;
"securitatea informatiei"- starea de protecție a intereselor individului, societății și statului de amenințări cu influențe distructive și alte influențe negative în spațiul informațional;
„război informațional”- confruntare între două sau mai multe state în spațiul informațional cu scopul de a provoca daune sistemelor, proceselor și resurselor informaționale, structurilor critice și de altă natură, subminarea sistemelor politice, economice și sociale, procesarea psihologică masivă a populației pentru a destabiliza societatea și statul; , precum și obligarea statului să ia decizii în interesul părții adverse;
„infrastructură informațională”- un ansamblu de mijloace și sisteme tehnice de formare, transformare, transmitere, utilizare și stocare a informațiilor;
"sistem informatic"- totalitatea informațiilor conținute în baze de date și tehnologii informaționale și mijloace tehnice care asigură prelucrarea acestora;
"armă informațională"- tehnologiile informaţionale, mijloacele şi metodele destinate conducerii războiului informaţional;
„spațiu informațional”- un domeniu de activitate legat de formarea, crearea, transformarea, transmiterea, utilizarea, stocarea informației, care are impact, inclusiv asupra conștiinței individuale și publice, a infrastructurii informaționale și a informației în sine;
„tehnologiile informației și comunicațiilor”- un set de metode, procese de producție și software și hardware integrate în scopul generării, conversiei, transferului, utilizării și stocării informațiilor;
"resurse informative"- infrastructura informațională, precum și informația în sine și fluxurile acesteia;
"confidentialitatea informatiilor"- o cerință obligatorie ca o persoană care a obținut acces la anumite informații să nu transfere astfel de informații către terți fără acordul proprietarului acesteia;
„facilitate de infrastructură critică a informațiilor”- parte (element) a infrastructurii informaționale, al cărei impact poate avea consecințe care afectează direct securitatea națională, inclusiv securitatea individului, a societății și a statului;
„securitate internațională a informațiilor”- starea relațiilor internaționale, excluzând o încălcare a stabilității globale și crearea unei amenințări la adresa securității statelor și a comunității mondiale în spațiul informațional;
„utilizarea ilegală a resurselor informaționale”- utilizarea resurselor informaționale fără drepturi corespunzătoare sau cu încălcarea regulilor stabilite, a legislației statului sau a dreptului internațional;
„interferențe neautorizate în resursele informaționale”- influența ilegală asupra proceselor de formare, prelucrare, transformare, transmitere, utilizare și stocare a informațiilor;
"operator de sistem informatic"- un cetățean sau persoană juridică angajată în operarea unui sistem informațional, inclusiv în prelucrarea informațiilor conținute în bazele de date ale acestuia;
„infracțiune în spațiul informațional”- utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale;
„oferirea de informații”- actiuni care vizeaza obtinerea de informatii de catre un anumit cerc de persoane sau transmiterea de informatii catre un anumit cerc de persoane;
"diseminarea informatiilor"- actiuni care vizeaza obtinerea de informatii de catre un cerc nedeterminat de persoane sau transmiterea de informatii catre un cerc nedeterminat de persoane;
„terorismul în spațiul informațional”- utilizarea resurselor informaționale și (sau) influențarea acestora în spațiul informațional în scopuri teroriste;
„amenințare în spațiul informațional (amenințare la adresa securității informațiilor)”- factori care creează pericol pentru indivizi, societate, stat și interesele acestora în spațiul informațional.

Articolul 3. Excepții de la aplicarea convenției
Prezenta convenție nu se aplică în cazurile în care acțiunile au fost efectuate în cadrul infrastructurii informaționale a unui stat, de către un cetățean sau o persoană juridică aflată sub jurisdicția acelui stat, iar consecințele acestor acțiuni au avut loc numai în legătură cu cetățenii și persoanele juridice în temeiul jurisdicția aceluiași stat și niciun alt stat nu are niciun temei pentru a-și exercita jurisdicția.

Articolul 4. Principalele amenințări la adresa păcii și securității internaționale în spațiul informațional
Următoarele sunt considerate principalele amenințări în spațiul informațional care conduc la o încălcare a păcii și securității internaționale:

1) utilizarea tehnologiilor și mijloacelor informaționale pentru a desfășura acțiuni ostile și acte de agresiune;
2) impact distructiv vizat în spațiul informațional asupra structurilor critice ale altui stat;
3) utilizarea ilegală a resurselor informaționale ale altui stat fără acord cu statul în al cărui spațiu informativ se află aceste resurse;
4) acţiuni în spaţiul informaţional cu scopul subminarii sistemelor politice, economice şi sociale ale altui stat, tratarea psihologică a populaţiei, destabilizarea societăţii;
5) utilizarea spațiului informațional internațional de către structuri, organizații, grupuri și persoane de stat și nestatale în scopuri teroriste, extremiste și alte scopuri criminale;
6) difuzarea transfrontalieră a informațiilor care contrazic principiile și normele dreptului internațional, precum și legile naționale ale statelor;
7) utilizarea infrastructurii informaționale pentru difuzarea de informații care incită la ură interetnică, interrasială și interreligioasă, materiale scrise rasiste și xenofobe, imagini sau orice altă reprezentare a ideilor sau teoriilor care promovează, promovează sau incită la ură, discriminare sau violență împotriva oricărui individ sau grup de persoane, dacă sunt utilizați ca pretext factori bazați pe rasă, culoare, origine națională sau etnică sau religie;
8) manipularea fluxurilor informaționale în spațiul informațional al altor state, dezinformarea și ascunderea informațiilor în scopul denaturarii mediului psihologic și spiritual al societății, erodarea valorilor tradiționale culturale, morale, etice și estetice;
9) utilizarea tehnologiilor și instrumentelor informației și comunicațiilor în detrimentul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului realizate în spațiul informațional;
10) contracararea accesului la cele mai noi tehnologii ale informaţiei şi comunicaţiilor, crearea condiţiilor de dependenţă tehnologică în domeniul informatizării în defavoarea altor state;
11) extinderea informaţiei, dobândirea controlului asupra resurselor informaţionale naţionale ale altui stat.

Factorii suplimentari care cresc pericolul acestor amenințări sunt:

1) incertitudinea în identificarea sursei acțiunilor ostile, mai ales având în vedere creșterea activității indivizilor, grupurilor și organizațiilor, inclusiv organizațiilor criminale, care îndeplinesc funcții de intermediar în desfășurarea activităților în numele altora;
2) pericolul potențial al includerii capacităților distructive nedeclarate în tehnologiile informației și comunicațiilor;
3) diferențe de grad de echipare cu tehnologiile informației și comunicațiilor și securitatea acestora în diferite state („inegalitatea digitală”);
4) diferențe în legislația și practica națională în crearea unei infrastructuri informaționale sigure și recuperabile rapid.

Articolul 5. Principii de bază ale asigurării securității informațiilor internaționale
Spațiul informațional este o proprietate universală. Securitatea sa este baza pentru asigurarea dezvoltării durabile a civilizației mondiale.
Pentru a crea și menține o atmosferă de încredere în spațiul informațional, este necesar ca statele participante să respecte următoarele principii:

1) activitățile fiecărui stat participant în spațiul informațional trebuie să contribuie la dezvoltarea socială și economică și să se desfășoare astfel încât să fie compatibile cu sarcinile de menținere a păcii și securității internaționale, în conformitate cu principiile și normele general recunoscute; de drept internațional, inclusiv principiile soluționării pașnice a disputelor și conflictelor, precum și neutilizarea forței în relațiile internaționale, neamestecul în treburile interne ale altor state, respectarea suveranității statelor, drepturile și libertățile fundamentale ale omului ;
2) statele participante, în cursul formării unui sistem internațional de securitate a informațiilor, se vor ghida după principiul securității indivizibile, în sensul că securitatea fiecăruia dintre ele este indisolubil legată de securitatea tuturor celorlalte state și a comunității mondiale ca un întreg și nu le va consolida securitatea în detrimentul securității altor state;
3) fiecare stat participant ar trebui să depună eforturi pentru a depăși diferențele de grad de dotare a sistemelor informaționale naționale cu tehnologii moderne de informare și comunicații, pentru a reduce „decalajul digital” pentru a reduce nivelul general al amenințărilor în spațiul informațional;
4) toate statele participante la spațiul informațional se bucură de egalitate suverană, au aceleași drepturi și obligații și sunt subiecți egali ai spațiului informațional, indiferent de diferențele de natură economică, socială, politică sau de altă natură;
5) fiecare stat participant are dreptul de a stabili norme suverane și de a-și gestiona spațiul informațional în conformitate cu legile naționale. Suveranitatea și legile se aplică infrastructurii informaționale situate pe teritoriul unui stat parte sau aflate în alt mod sub jurisdicția acestuia. Statele participante ar trebui să depună eforturi pentru a armoniza legislația națională;
6) fiecare stat participant trebuie să adere la principiul răspunderii pentru propriul spațiu informațional, inclusiv securitatea acestuia și conținutul informațiilor postate în acesta;
7) fiecare stat participant are dreptul de a-și dezvolta liber spațiul informațional, fără interferențe externe, iar fiecare alt stat este obligat să respecte acest drept în conformitate cu principiul egalității și autodeterminării popoarelor consacrat în Carta Națiunilor Unite;
8) fiecare stat participant, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, își poate determina în mod liber și independent interesele în asigurarea securității informațiilor pe baza egalității suverane, precum și să aleagă liber modalități de a-și asigura propria securitate a informațiilor, în conformitate cu dreptul internațional;
9) statele participante recunosc că „războiul informaţional” agresiv constituie o crimă împotriva păcii şi securităţii internaţionale;
10) spațiul informațional al unui stat participant nu trebuie să facă obiectul achiziției de către alt stat ca urmare a amenințării sau utilizării forței;
11) fiecare stat participant are dreptul inalienabil la autoapărare în fața acțiunilor agresive din spațiul informațional împotriva sa, sub rezerva identificării sigure a sursei agresiunii și a adecvării măsurilor de răspuns;
12) fiecare stat participant își va determina potențialul militar în spațiul informațional pe baza procedurilor naționale, ținând cont de interesele legitime de securitate ale altor state, precum și de necesitatea de a contribui la întărirea păcii și securității internaționale. Niciunul dintre statele participante nu va încerca să domine în spațiul informațional asupra altor state;
13) un stat participant își poate desfășura forțele și mijloacele de asigurare a securității informațiilor pe teritoriul altui stat în conformitate cu un acord elaborat de acesta pe bază voluntară în timpul negocierilor, precum și în conformitate cu dreptul internațional;
14) fiecare stat participant ia măsurile necesare pentru a asigura neintervenția în activitățile sistemelor internaționale de informare de gestionare a transporturilor, fluxurilor financiare, comunicațiilor, mijloacelor de informare internațională, inclusiv a schimbului științific și educațional, pe baza înțelegerii că o astfel de interferență poate avea un efect negativ; afectează spațiul informațional în ansamblu;
15) statele participante trebuie să susțină și să stimuleze dezvoltările științifice și tehnice în domeniul dezvoltării spațiului informațional, precum și activitățile educaționale și educaționale menite să creeze o cultură globală a securității cibernetice;
16) fiecare stat participant, în cadrul mijloacelor disponibile, asigură în spațiul său informațional respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală, inclusiv brevete, tehnologii, secrete comerciale, mărci comerciale și drepturi de autor;
17) fiecare stat participant garantează libertatea de exprimare, exprimarea opiniilor în spațiul informațional, protecția împotriva ingerințelor ilegale în viața privată a cetățenilor;
18) fiecare stat participant se străduiește să mențină un echilibru între libertățile fundamentale și contracararea efectivă a utilizării teroriste a spațiului informațional;
19) statele participante nu au dreptul de a restricționa sau perturba accesul cetățenilor la spațiul informațional, cu excepția scopului protejării securității naționale și publice, precum și pentru prevenirea utilizării abuzive și a intervențiilor neautorizate în infrastructura națională de informații;
20) statele participante stimulează parteneriatul între afaceri și societatea civilă în spațiul informațional;
21) statele participante își recunosc responsabilitățile de a se asigura că cetățenii lor, organismele publice și guvernamentale, alte state și comunitatea mondială sunt conștienți de noile amenințări în spațiul informațional și căile cunoscute de a-și crește nivelul de securitate.

Capitolul 2. MĂSURI DE BAZĂ PENTRU PREVENIREA ȘI SOLUȚIONAREA CONFLICTELOR MILITARE ÎN SPAȚIUL INFORMAȚIONAL

Articolul 6. Măsuri de bază pentru prevenirea conflictelor militare în spațiul informațional
Ghidate de principiile enunțate la articolul 5, statele participante se angajează să ia măsuri pentru a identifica în mod proactiv potențialele conflicte din spațiul informațional, precum și să depună eforturi comune pentru prevenirea acestora și soluționarea pașnică a crizelor și disputelor.
În acest scop, statele participante:

1) se angajează să coopereze între ele în domeniul asigurării securității internaționale a informațiilor pentru a menține pacea și securitatea internațională și pentru a promova stabilitatea și progresul economic internațional, bunăstarea generală a popoarelor și cooperarea internațională fără discriminare;
2) vor lua toate măsurile necesare pentru a preveni influența distructivă a informațiilor de pe teritoriul lor sau de utilizarea infrastructurii informaționale aflate sub jurisdicția sa și, de asemenea, se angajează să coopereze pentru a determina sursa atacurilor informatice efectuate folosind teritoriul lor, contracarând aceste atacuri și eliminând consecințele acestora;
3) se va abține de la elaborarea și adoptarea de planuri și doctrine care ar putea provoca o creștere a amenințărilor în spațiul informațional, precum și să provoace tensiuni în relațiile dintre state și apariția „războaielor informaționale”;
4) se va abține de la orice acțiuni care vizează încălcarea totală sau parțială a integrității spațiului informațional al altui stat;
5) se angajează să nu folosească tehnologiile informaţiei şi comunicaţiilor pentru a se amesteca în probleme de competenţa internă a altui stat;
6) se va abține în relațiile internaționale de la amenințarea sau folosirea forței împotriva spațiului informațional al oricărui alt stat pentru încălcarea acestuia sau ca mijloc de soluționare a conflictelor;
7) se angajează să se abțină de la organizarea sau încurajarea organizării oricăror forțe neregulate pentru a desfășura acțiuni ilegale în spațiul informațional al altui stat;
8) se angajează să se abțină de la declarații calomnioase, precum și de la propagandă ofensivă sau ostilă în scopul intervenției sau amestecului în treburile interne ale altor state;
9) au dreptul și se angajează să lupte împotriva difuzării de mesaje false sau denaturate care pot fi considerate ingerințe în treburile interne ale altor state sau în detrimentul păcii și securității internaționale;
10) va lua măsuri pentru limitarea răspândirii „armelor informaționale” și a tehnologiilor pentru crearea acestora.

Articolul 7. Măsuri care vizează soluționarea conflictelor militare din spațiul informațional

1) Statele părți rezolvă conflictele din spațiul informațional, în primul rând prin negociere, anchetă, mediere, conciliere, arbitraj, litigii, recurgerea la organisme sau acorduri regionale sau la alte mijloace pașnice la alegerea lor, într-un mod care să nu pună în pericol pacea internațională. si siguranta.
2) În cazul oricărui conflict internațional, dreptul statelor părți la conflict de a alege metode sau mijloace de desfășurare a „războiului informațional” este limitat de normele aplicabile ale dreptului internațional umanitar.

Capitolul 3. MĂSURI DE BAZĂ PENTRU CONTRACTAREA UTILIZĂRII SPAȚIULUI DE INFORMAȚII ÎN SCOPURI TEROISTE

Articolul 8. Utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste
Statele participante sunt conștiente de posibilitatea utilizării spațiului informațional pentru a desfășura activități teroriste.

Articolul 9. Măsuri de bază pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste
Pentru a contracara utilizarea spațiului informațional în scopuri teroriste, statele participante declară:

1) să ia măsuri pentru contracararea utilizării spațiului informațional în scopuri teroriste și să recunoască necesitatea unor acțiuni comune decisive în acest sens;
2) se va strădui să dezvolte abordări unificate pentru oprirea funcționării resurselor Internet de natură teroristă;
3) sunt conștienți de necesitatea stabilirii și extinderii schimbului de informații despre amenințările cu atacuri informatice, despre semnele, faptele, metodele și mijloacele de utilizare a internetului în scopuri teroriste, despre aspirațiile și activitățile organizațiilor teroriste în informare; precum și schimbul de experiență și bune practici pentru monitorizarea resurselor informaționale de pe Internet, căutarea și urmărirea conținutului site-urilor web teroriste, efectuarea de controale informatice criminalistice în acest domeniu, reglementarea legală și organizarea de activități de contracarare a utilizării spațiului informațional pentru scopuri teroriste;
4) ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a permite autorităților competente să efectueze investigații, percheziții și alte măsuri procedurale menite să prevină, suprima și să elimine consecințele acțiunilor teroriste în spațiul informațional, precum și pedepsirea celor responsabili; pentru ei indivizi și organizații;
5) să ia măsurile necesare de natură legislativă și de altă natură care să garanteze accesul în mod legal pe teritoriul statului parte la anumite părți ale infrastructurii de informare și comunicații în privința cărora există temeiuri legale pentru a crede că acestea sunt utilizate în scopuri teroriste; activități sau activități în spațiul informațional sau cu utilizarea lor care facilitează actele teroriste sau activitățile organizațiilor teroriste, grupurilor sau teroriștilor individuali.

Capitolul 4. MĂSURI DE BAZĂ PENTRU COMBATERAREA INFRACȚIILOR ÎN SPAȚIUL INFORMAȚIONAL

Articolul 10. Măsuri de bază pentru combaterea infracțiunilor în spațiul informațional
Pentru combaterea infracțiunilor din spațiul informațional, participanții precizează:
1) să depună eforturi pentru a incrimina utilizarea resurselor informaționale și (sau) a influența asupra acestora în spațiul informațional în scopuri ilegale, care includ difuzarea ilegală a informațiilor, încălcări ale confidențialității, integrității și disponibilității informațiilor, precum și să ia măsuri legislative și de altă natură; necesare în vederea stabilirii și aplicării răspunderii persoanelor pentru tentativă, complicitate, instigare la comiterea și comiterea de fapte incriminate periculoase din punct de vedere social în spațiul informațional;
2) să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a asigura aplicarea unor sancțiuni efective, proporționale și convingătoare persoanelor care au săvârșit infracțiuni în spațiul informațional.

Articolul 11. Măsuri de organizare a procesului penal
În scopul organizării procedurilor penale, statele participante:

1) iau măsuri legislative și de altă natură necesare pentru stabilirea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări sau procese penale specifice privind săvârșirea de fapte incriminate de periculozitate socială în spațiul informațional;
2) asigură instituirea, executarea și aplicarea competențelor și procedurilor în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor proceduri judiciare privind săvârșirea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional în condițiile și garanțiile prevăzute de legislația acesteia și asigură protecția adecvată a drepturilor și libertăților omului și în conformitate cu principiul proporționalității;
3) să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autoritățile sale competente sunt în măsură să asigure cu promptitudine siguranța anumitor date, inclusiv a datelor privind fluxurile de informații, care sunt stocate în infrastructura de informare și comunicații, atunci când există motive să creadă că aceste date sunt în special expuse riscului de pierdere sau modificări;
4) să ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a se asigura că autorităților competente din statul membru sau persoanei desemnate de aceste autorități li se furnizează cu promptitudine date suficiente privind fluxurile de informații care să permită identificarea furnizorilor de servicii și a traseului în care un anumit mesaj; a fost transmisă în spațiul său informațional;
5) ia măsuri legislative și de altă natură care pot fi necesare pentru a oferi autorităților sale competente competența de a căuta sau de a accesa alte sisteme de informații și comunicații și părțile acestora și datele stocate în acestea, medii de informare pe care pot fi stocate datele solicitate, pe teritoriul său, precum și alte sisteme de date și informații și comunicații ale spațiului său informațional, în raport cu care există suficiente motive pentru a crede că acestea conțin datele solicitate;
6) ia măsuri legislative și de altă natură necesare pentru a asigura autorităților sale competente autoritatea de a solicita unei persoane situate pe teritoriul statului și care are cunoștință de funcționarea sistemului de informații și comunicații relevant, măsurile de protecție aplicate, datele stocate; acolo, să furnizeze informațiile necesare care să le permită, în limitele competențelor stabilite, desfășurarea de proceduri în scopul efectuării unor cercetări penale specifice sau a unor proceduri judiciare privind săvârșirea de fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional;
7) ia măsurile legislative și de altă natură necesare pentru a oferi autorităților sale competente autoritatea de a colecta sau înregistra informații prin mijloace tehnice pe teritoriul său, precum și obligarea furnizorilor de servicii să desfășoare acțiuni similare în timp real în cooperare cu autoritățile competente ale prezentului. stat;
8) ia măsuri legislative și de altă natură pentru stabilirea competenței asupra oricărei fapte incriminate social periculoase în spațiul informațional, săvârșită pe teritoriul său, la bordul unei nave care arborează pavilionul acestui stat, la bordul unui avion sau al altor aeronave înmatriculate conform legilor prezentului stat. stat.

În cazul în care mai mult de un stat parte își revendică competența cu privire la o presupusă infracțiune, statele în cauză se vor consulta în vederea stabilirii celei mai adecvate jurisdicții de urmărire penală.

Capitolul 5. COOPERAREA INTERNAȚIONALĂ ÎN DOMENIUL SECURITATII INTERNAȚIONALE A INFORMAȚIILOR

Articolul 12. Cooperarea între statele participante
1) Statele părți se angajează să coopereze între ele în conformitate cu prevederile prezentei convenții și prin aplicarea altor acorduri internaționale.
2) Statele participante, pe bază de voluntariat și reciprocitate, fac schimb de bune practici în prevenirea, urmărirea penală și eliminarea consecințelor actelor penale, inclusiv acțiunilor în scop terorist, folosind spațiul informațional. Schimbul poate fi efectuat atât pe o bază bilaterală, cât și pe o bază multilaterală. Statul parte care furnizează informațiile are dreptul de a stabili cerințe pentru confidențialitatea acestora. Statul parte care a primit astfel de informații are dreptul de a le folosi ca argument în relațiile cu statul parte furnizoare atunci când discută probleme de asistență reciprocă.

Articolul 13. Măsuri de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional
Fiecare stat participant trebuie să depună eforturi pentru a consolida măsurile de consolidare a încrederii în domeniul utilizării militare a spațiului informațional, care includ:
1) schimb de concepte naționale pentru asigurarea securității în spațiul informațional;
2) schimbul prompt de informații despre evenimentele de criză și amenințările din spațiul informațional și măsurile luate pentru rezolvarea și neutralizarea acestora;
3) consultări privind activitățile din spațiul informațional care pot genera îngrijorare statelor participante și cooperarea în ceea ce privește soluționarea situațiilor conflictuale de natură militară.

Articolul 14. Asistență consultativă
Statele părți se angajează să se consulte și să coopereze între ele în rezolvarea oricăror întrebări care pot apărea în legătură cu obiectivele sau în legătură cu implementarea prevederilor prezentei convenții.

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 15. Semnătura convenției
Prezenta convenție este deschisă semnării tuturor statelor.

Articolul 16. Ratificarea Convenției
Prezenta convenție este supusă ratificării. Instrumentele de ratificare sunt depuse la Secretarul General al Națiunilor Unite.

Articolul 17. Aderarea la Convenție
Această convenție este deschisă aderării oricărui stat. Instrumentele de aderare sunt depuse la Secretarul General al Națiunilor Unite.

Articolul 18. Intrarea în vigoare a Convenției
1. Prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi de la data depunerii celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.
2. Pentru fiecare stat care ratifică sau aderă la prezenta convenție după depunerea celui de-al douăzecilea instrument de ratificare sau de aderare, prezenta convenție va intra în vigoare în a treizecea zi după depunerea de către acel stat a instrumentului său de ratificare sau de aderare.

Articolul 19 Amendamente la convenție
1. Orice stat parte poate propune un amendament și îl poate prezenta Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite. Secretarul general va comunica apoi amendamentul propus statelor părți cu o cerere de a indica dacă sunt în favoarea unei conferințe a statelor părți pentru a examina și vota propunerile. Dacă, în termen de patru luni de la data comunicării, cel puțin o treime din statele părți sunt în favoarea unei astfel de conferințe, secretarul general va convoca conferința sub auspiciile Națiunilor Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor părți prezente și care votează la acea conferință va fi supus aprobării Adunării Generale.
2. Un amendament adoptat în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol va intra în vigoare după aprobarea de către Adunarea Generală a Națiunilor Unite și acceptarea de către o majoritate de două treimi a statelor părți.
3. Când un amendament intră în vigoare, acesta devine obligatoriu pentru acele state părți care l-au acceptat, iar celelalte state părți rămân legate de dispozițiile prezentei convenții și de orice amendamente anterioare pe care le-au acceptat.

Articolul 20. Rezerve la convenție
1. Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite va primi și va distribui tuturor statelor textul rezervelor făcute de state la momentul ratificării sau aderării.
2. O rezervă incompatibilă cu obiectele și scopurile prezentei convenții nu este permisă.
3. Rezervele pot fi retrase în orice moment printr-o notificare adresată Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, care va informa apoi toate statele. O astfel de notificare va intra în vigoare la data primirii ei de către secretarul general.

Articolul 21 Denunţarea Convenţiei
Orice stat parte poate denunța prezenta convenție printr-o notificare scrisă adresată secretarului general al Organizației Națiunilor Unite. Denunțarea va intra în vigoare la un an de la primirea notificării de către secretarul general.

Articolul 22. Depozitarul Convenției
Secretarul general al Națiunilor Unite va fi desemnat ca depozitar al prezentei convenții.

Articolul 23. Originalul prezentei convenții, ale căror texte în engleză, arabă, chineză, franceză, rusă și spaniolă sunt în egală măsură autentice, va fi depus la Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite.

DREPT CARE, subsemnații plenipotențiari, fiind autorizați în mod corespunzător în acest sens de către guvernele lor, au semnat prezenta convenție.

"20435"

În primele zece zile ale lunii iunie 2012, a avut loc la Sankt Petersburg cea de-a treia întâlnire internațională a înalților reprezentanți responsabili cu problemele de securitate. La ea au participat delegații din 59 de țări, reprezentând consilii de securitate, birouri ale președinților și șefilor de guvern, ministere și departamente responsabile cu securitatea țărilor lor, precum și din partea Oficiului ONU pentru Droguri și Criminalitate și Organizația Maritimă Internațională. Au fost discutate probleme de securitate internațională a energiei și informațiilor, combaterea pirateriei, precum și amenințările asociate cu pericolul de asteroizi-cometă și resturile spațiale (1).

Unul dintre punctele principale ar fi trebuit să fie o discuție asupra proiectului propus anul trecut de partea rusă Convenția ONU privind securitatea internațională a informațiilor. Convenția privind securitatea internațională a informațiilor. Întâlnirea de la Sankt Petersburg trebuia să fie ultima înainte de a prezenta acest document la ONU pentru examinare (2).

Esența documentului este de a consolida la nivel internațional o serie de concepte - război informațional, securitate informațională, arme informaționale, terorism în spațiul informațional și altele, care până acum apar exclusiv în lucrări științifice și științifice-jurnalistice, dar nu au devin categorii ale dreptului internaţional. Proiectul de Convenție rusesc precizează în mod clar problemele păstrării suveranității statului asupra spațiului său informațional, precum și prevederi care vizează protejarea împotriva „acțiunilor în spațiul informațional cu scopul de a submina sistemele politice, economice și sociale ale altui stat. , îndoctrinarea psihologică a populaţiei, destabilizarea societăţii” (3) .

În multe feluri proiect rusesc Convenția ONU „Cu privire la asigurarea securității informațiilor internaționale” este o contrapondere la binecunoscuta Convenție de la Budapesta (Convenția Consiliului Europei privind criminalitatea cibernetică), pe care Washingtonul încearcă să o impună ca document de natură „globală” în materie de securitate cibernetică.

Rusia nu este categoric mulțumită de cel puțin articolul 32 din Convenția de la Budapesta privind „accesul transfrontalier”, care permite serviciilor de informații ale unor țări să pătrundă în rețelele de computere ale altor țări și să efectueze operațiuni acolo fără știrea autorităților naționale. Pentru o lungă perioadă de timp Partea rusă a încercat să-i convingă pe europeni să înlăture această prevedere care încalcă suveranitatea statului sau să o editeze (4), dar țările semnatare, susținute de Statele Unite, refuză categoric să facă vreo modificare a documentului. Pasul logic pentru Rusia în acest caz a fost să refuze semnarea Convenției de la Budapesta.

Dacă Moscova consideră că este necesar să vorbim despre întreaga gamă de măsuri legate de posibila utilizare ilegală (ostilă) a informației sau a tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC), atunci Washingtonul insistă că este suficient să se limiteze totul la problemele amenințărilor cibernetice. . Abordarea americană exclude din sfera reglementării juridice internaţionale informaţiile şi operaţiile psihologice, care ultimii ani realizate din ce în ce mai mult tocmai prin intermediul TIC și, în special, prin intermediul rețelelor sociale.

Mai mult, Statele Unite, prin reprezentanții săi în diverse foruri, spun că orice încercare de a aduce aceste probleme în cercul problemelor de securitate cibernetică (sau securitatea informațiilor) va fi considerată ca o dorință de a pune presiune asupra „societății civile”, amenință „libertatea”. de vorbire” și „să consolideze tendințele autoritare”. Nu numai Rusia nu este de acord cu această interpretare a problemei. RPC a fost multă vreme un aliat de încredere al Federației Ruse în această chestiune. Sunt mulți care susțin această abordare în țările CSI, Asia, Africa, America Latină

. Și nu toate statele europene sunt încântate de ideile cuprinse în Convenția de la Budapesta: nu întâmplător doar două treimi din țările membre ale Consiliului Europei au semnat/ratificat această convenție.

Rusia a făcut o muncă semnificativă în legătură cu proiectul său de Convenție ONU propus. Prezentat pentru prima dată publicului în întregime în 2011, la Ekaterinburg, în cadrul celei de-a doua reuniuni internaționale a înalților reprezentanți responsabili cu problemele de securitate, a trecut printr-o mulțime de discuții. 6-7 martie 2012 or centru rusesc

știință și cultură, la Delhi a avut loc un seminar științific ruso-indian „Conceptul Convenției privind securitatea internațională a informațiilor”, dedicat discutării proiectului de convenție. Evenimentul științific a fost organizat de Institutul de Probleme de Securitate Informațională al Universității de Stat din Moscova, numit după M.V. Lomonosov, Ambasada Rusiei în India, Organizația de Cercetare și Dezvoltare în Apărare a Ministerului Indian al Apărării (IDSA), cu asistența reprezentanței Rossotrudnichestvo (5). În perioada 7-8 februarie 2012, la cel de-al 14-lea Forum Național de Securitate Informațională de la Moscova, acest subiect a fost și el pe ordinea de zi (6). Organizațiile neguvernamentale și întreprinderile s-au alăturat discuției documentului (7). Partea rusă poartă consultări bilaterale pe această temă cu partenerii săi.

Nu este greu de imaginat surpriza și mai mare a europenilor. Acest lucru nu era de așteptat de la o țară al cărei lider este numit „ultimul dictator al Europei”. Este foarte îndoielnic că Consiliul Europei va lua în considerare rapid cererea belarusă și, chiar dacă o va face, este îndoielnic că răspunsul va fi pozitiv.

Rămâne o anumită incertitudine cu privire la poziția Ucrainei. Pe de o parte, Kievul nu numai că a semnat Convenția de la Budapesta, dar a și ratificat-o și este membru al Comitetului Convenției privind criminalitatea cibernetică. Acest lucru poate fi înțeles în așa fel încât Ucraina și-a asumat deja întregul pachet de obligații (chiar dacă acestea nu corespund în totalitate intereselor sale naționale) asociate acestui document. Pe de altă parte, în ciuda ratificării convenției, prevederile acesteia nu au fost niciodată implementate în legislația ucraineană. Aceasta înseamnă că rămâne un anumit vid (pauză legislativă), de care se poate profita. Va sprijini Ucraina public documentul rusesc? În contextul deteriorării relațiilor dintre Kiev și Bruxelles și Washington, oficialul Kiev este puțin probabil să riscă să-i tachineze în arena publică. Cu toate acestea, sprijinul informal (inclusiv oportunități modeste în cadrul ONU) este un pas foarte real. Mai mult, pentru Kiev, documentul propus de partea rusă este cu adevărat interesant și descrie mult mai bine amenințările cu care se confruntă Ucraina în lumea modernă. În plus, dacă versiunea rusă a convenției va fi adoptată de Națiunile Unite (realitatea este destul de mare), cel mai probabil Ucraina va dori să-și reconsidere poziția și va putea susține mai deschis acest document.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Dacă observați o eroare în text, evidențiați-o și apăsați Ctrl+Enter pentru a trimite informațiile către editor.