러시아 연방 검찰청 기관의 국제 협력의 법적 근거. 국제 협력

주제 12. 시민의 제안, 진술 및 불만 사항이있는 검찰청의 업무.

모든 경우를 거친 후 신청인에게 불만사항의 만족이 거부되거나, 불만사항에 대한 결정이 자신에게 적합하지 않거나, 접수일로부터 1개월 이내에 답변을 전혀 받지 못한 경우 문서화 된 경우 신청인은 검찰청 또는 법원에 불만을 제기 할 권리가 있습니다.

특별한 경우, 더 정확하게는 법과 질서를 보장하기 위해 특별히 만들어졌으며 사람과 시민의 권리와 자유를 침해하는 조직의 구조에 포함되지 않은 국가 기관의 전체 구조가 검찰청입니다. 검찰은 관료적 자의성에 맞서 싸우는 모든 단계에서 연락할 수 있고 또 연락해야 합니다.

시민의 불만 및 신청으로 검찰청에서 업무를 조직하는 절차는 "검찰청"법 및 "시민의 항소를 고려하는 절차"(2006) 법률에 따라 설정됩니다.

시민의 호소를 고려하는 업무는 중요한 부분검찰의 인권 기능. 그것은 사람과 공민의 권리와 자유를 보호하고 법치와 법치를 강화하는 과업의 해결에 종속되어야 합니다. 각 항소는 문제를 해결할 권한이 있는 검찰청에서 시기적절하고 객관적이며 최종적으로 해결되어야 합니다. 신청서는 고려 대상으로 수락됩니다. 불만, 법률 위반, 법적으로 보호되는 권리, 인간과 시민의 자유, 사회 및 국가의 이익에 대한 정보가 포함된 요청(항소), 우편, 팩스, 전신으로 개인 리셉션에서 접수됨. 범행 또는 계획된 범죄에 대한 신청 및 보고는 형사소송법에 규정된 방식으로 고려됩니다.

시민의 호소로 작업을 조직하는 책임은 지시에 따라 적절한 권한이 있는 사람에게 할당됩니다. 지침에 따르면 이들은 러시아 연방 검찰 총장, 러시아 연방 검찰청의 부서 및 부서 (부서의 권리에 관한) 장, 러시아 연방 구성 기관의 검사, 이에 상응하는 군대 및 기타 전문 검사, 시, 구, 군대의 검사, 기타 전문 검사 및 그 대리인.

러시아 연방 검찰청의 국제 협력은 Art에 제공됩니다. 러시아 연방 검찰청에 관한 법률 2.

국제 - 러시아 연방 검찰청의 법적 협력은 국제법 및 러시아법의 규범에 의해 제공되고 규제되는 활동 유형으로 간주 될 수 있으며 검찰청의 목표와 목적을 달성하기 위해 수행됩니다. 법, 인간과 시민의 권리와 자유를 보호하고, 국익그리고 러시아의 안보.

다른 국가의 관련 및 기타 구조 및 전문 국제 조직과 검찰청의 국제 법적 협력 주제는 다음과 같습니다.

A) 인간과 시민의 권리와 자유 보호

B) 다른 범죄와 함께 국제 범죄 및 기타 범죄를 포함한 조직적 범죄와의 싸움;

C) 범죄로 인한 피해 보상

D) 형사 처벌의 집행, 민사 및 중재 사건의 법원 결정;

D) 상호 렌더링 법적 도움민사 및 가족 사건뿐만 아니라 확인, 조사 및 기타 조치를 수행하여 형사 사건;

E) 초국가적 범죄 및 기타 범죄의 식별 및 조사, 은폐한 범죄자 수색, 범죄인 인도(인도)를 보장하여 정의 실현

G) 범죄로 취득한 화폐 및 기타 자금의 "세탁" 방지, 억제, 범죄로 취득한 자본의 경제 침투 및 기타 형태의 범죄 기업가 정신

h) 수사 행위를 통한 형사 사건의 법적 지원 요청 이행

I) 국제 법률 규정의 개선, 국내 법률의 수렴(특히 CIS, 러시아-벨로루시 연합, 상하이 협력 기구 - SCO와 같은 지역 연합 구조의 틀 내에서, 유럽 ​​연합-EU 등) 범죄 및 기타 범죄 퇴치 분야.

국제 법률 협력 과정에서 검찰 당국은 다음과 같은 원칙을 따릅니다.

1) 협력국의 주권 존중, 국내 법규의 엄격한 준수 국제법;

2) 법 집행 기관과 상호 작용 국가의 다른 정부 기관 간의 협력과 신뢰의 전면적인 확대 및 심화;

3) 일반적으로 인정되는 국제법 규범뿐만 아니라 협력 국가 시민의 권리와 자유를 보호하는 우선 순위

4) 당사자의 평등.

국제 협력을 수행하는 검찰청의 권한은 국제 조약 및 러시아 연방 형사 소송법, 러시아 연방 민사 소송법, 러시아 연방 중재 절차법을 포함한 국내 법률에 의해 결정됩니다. 연맹 및 기타 법률.

러시아 연방 검찰청의 국제 협력 형태는 다음과 같습니다.

1) 개발 참여 국제 조약;

2) 형사, 민사, 가족 및 기타 문제에 대한 법적 공조에 관한 국제 조약의 직접 이행

3) 다른 국가의 검찰청 간의 법적 지원 및 협력에 관한 계약의 체결 및 이행;

4) 주간 기관을 통한 검찰청의 협력.

러시아 연방 검찰청은 여러 전문 기관과 긴밀히 협력합니다. 국제기구, 그 구성원입니다(국제 검사 협회 - IAP, CIS 국가 검찰 총장 조정 위원회, 유럽 검사 자문 위원회).

검찰청, 형사사건에 관한 법률조력 신청을 제외하고 외국과 교류할 수 있는 권한을 사용 러시아 및 기타 문제에 협력하는 국가의 권한있는 당국에 신청할 권리가 있습니다.:

• • 법률에 규정된 방식으로 재산 청구 대상인 사람의 주소, 직장 및 소득 설정에 관한 정보 제공;
  • 민사 사건 및 기타 판결의 승인 및 집행.

2000년 2월 유럽 ​​위원회범죄문제에 관한 유럽평의회(Council of Europe on Crime Issues)는 법적 지원 요청을 위한 모델 양식을 개발했으며, 이에 따라 요청에는 요청 국가 및 권한의 이름, 요청 날짜, 요청 등 세부 정보에는 요청 수신을 확인하고 응답을 예상할 수 있는 날짜를 제공하기 위해 요청된 당사자에 대한 요청이 포함될 수도 있습니다.

1959년 협약에 근거하여 신청인에게 법률 지원을 제공하는 경우 외국은 거부될 수 있다, 만약에:

1. 1. 요청이 피요청 당사자가 정치적 또는 정치적으로 관련이 있다고 간주하는 범죄에 관한 것입니다.
   2. 피요청 당사자는 요청의 실행이 국가의 주권, 보안, 공공 질서 또는 기타 필수 이익을 침해할 가능성이 있다고 생각합니다.
   3. 법령에 따른 공소시효가 만료되어 사건의 기소 또는 집행이 불가능한 경우 러시아 연방및 기타 경우.

예술에 따라. 1999년 10월 25일자 연방법 4호 No. 190-FZ "범죄인 인도 협약, 추가 의정서 및 이에 대한 두 번째 추가 의정서 비준에 관하여" 러시아 연방 검찰 총장은 범죄인 인도 문제에 대한 결정을 포함하는 러시아 연방 기관입니다.. 언급된 연방법은 외국으로의 범죄인 인도에 대한 권한 있는 당국의 결정에 대한 사람의 사법적 항소 가능성을 규정하고 있습니다. 이러한 혁신과 요청을 받은 범죄의 정치적 성격으로 인해 범죄인 인도를 거부할 가능성은 1957년 협약과 1993년 민스크 협약을 구별하며 비준된 협약에 포함된 기준을 다음과 같은 관계에 적용할 의무가 있습니다. CIS 국가.

러시아 연방 대통령령 (2004 년 10 월 26 일자 No. 1362, 2008 년 12 월 18 일자 No. 1799 및 1800, 2012 년 2 월 13 일자 No. 180)에 따라 러시아 연방 검찰 총장이 결정됩니다. 중앙 기관 2000년 11월 15일자 유엔 초국가적 조직범죄에 대한 협약, 2003년 10월 31일자 유엔 부패방지협약, 유럽평의회 형법에 포함된 범죄인 인도 문제에 관한 협력 및 형사 문제에 대한 법적 지원에 관한 조항의 이행에 관하여 1999년 1월 27일 부패에 관한 협약 및 기구 협약 경제 협력및 1997년 11월 21일자 국제 비즈니스 거래에서 외국 공무원의 뇌물 방지에 관한 개발

또한 러시아 연방 검찰 총장은 영연방 내에서 체결 된 권한있는 기관입니다. 독립 국가(CIS) 강제 치료를 위한 정신 장애자의 이송에 관한 협약(1997).

1996년부터 러시아 연방 검찰총장은 국제법률부서(2007년 2월 15일 러시아연방 검찰총장이 승인한 국제법률협력국에 관한 규정 참조)를 운영하고 있습니다. 범죄인 인도 문제를 포함하여 러시아 연방 검찰청의 국제 협력의 모든 영역에서 주요 작업 .

동시에 법률 지원 제공 명령의 실행과 다른 국가로의 발송 명령 준비는 러시아 연방 검찰 총장 사무소의 하위 부서 (부서, 부서)에 위임됩니다. 이러한 하위 부서는 권한 범위 내에서 직접 받은 지시를 실행하거나 하위 검사, 내무부, FSB, 기타 법 집행 기관에 의해 그러한 실행을 조직하거나 지원을 제공하기 위한 지시를 준비합니다.

수사당국의 중앙관청에서 처리하는 사건 및 국민적 분노를 받은 사건에 대해 외국의 주무관청과의 국제협력을 강화하기 위해 2010년 9월 국제법률협력본부 산하 , 특별하고 중요한 사건을 위해 국제협력부가 신설되었고, 2011년 3월 국제법률협력본부 법률지원부서-동아시아 국가들과의 법률지원 및 국경간 협력부서(기반 하바롭스크).

법의 지배와 인간의 자유를 보장하는 분야에서 러시아 연방 검찰청의 상호 작용, CIS 국가의 파트너와의 범죄와의 싸움은 CIS 검찰 총장 조정 회의의 틀 내에서 수행됩니다 회원 상태. 1995년 12월 CCCP가 설립된 이후 러시아 연방 검찰총장이 의장으로 영구 선출되었습니다. KSGP의 과학 및 방법론 센터는 러시아 연방 대검찰청 아카데미를 기반으로 운영됩니다.

러시아 검찰청의 지도부는 주로 인권 보호 및 범죄 퇴치 분야의 검찰 활동 문제에 대해 유럽 평의회 및 사무국 지도자들과 긴밀한 협력 관계를 유지하고 있습니다.

러시아 검찰청 대표들은 2005년 7월 유럽평의회 장관위원회 자문기구로 설립된 유럽검찰협의회(CCEP) 업무에 적극적으로 참여하고 있다.

러시아 연방 검찰 총장실은 국가 평의회 검찰 총장 회의에 참석합니다. 발트 해. 15차 회의(스톡홀름, 2012년 2월 15-16일) 동안 이사회 내 업무 조직 개선 문제와 화상 회의를 통한 협력 개발 문제가 논의되었습니다.

2008년 5월 15일 러시아 연방 검찰총장과 벨로루시 공화국 검찰총장의 합동위원회가 설립되어 법질서 분야에서 양국 검찰청의 활동을 조정합니다. , 인권과 시민의 권리와 자유, 범죄와의 전쟁.

12.1. 러시아 연방 검찰청의 국제 협력을위한 법적 근거

Art가 이끄는 러시아 연방 검찰청. 권한 내에서 검찰청에 관한 법률 2조:

외국의 검찰청 및 관련 기관, 국제 및 국가 간 조직과 직접 통신 및 협력을 수행합니다.

법, 법 및 질서의 지배를 강화하고 범죄를 퇴치하는 분야에서 그들과 협력합니다.

범죄 퇴치를 위한 협력, 형사 소송 분야에서 법적 지원 및 범죄인 인도 제공에 관해 권한 있는 당국과 협정을 체결합니다.

러시아 연방의 국제 조약의 개발 및 이행에 참여하십시오.

에 지난 몇 년이 활동은 점점 더 수요가 많고 중요해지고 있습니다. 그 법적 근거는 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 국제 조약, 검찰청에 관한 법률 및 기타 연방법입니다.

예술에서. 러시아 연방 헌법 15조는 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범, 그리고 러시아 연방의 국제 조약이 법률 시스템의 필수적인 부분임을 확립합니다. 국제 조약이 법률에 규정된 규칙 이외의 규칙을 정하는 경우에는 국제 조약의 규칙이 적용됩니다. 동시에 러시아연방의 국제조약과 러시아연방헌법 사이에 모순이 발견되는 경우, 헌법이 가장 높은 법적 효력을 가지며, 직접적 효력이 있고 러시아 연방 영토 전체에 적용됩니다.

보편적으로 인정되는 국제법 원칙에는 일반적으로 적용에 있어 변형을 허용하지 않는 기본 행동 규칙으로 전체 국제 사회가 인정하는 기본 규범 조항이 포함됩니다. 보편적으로 인정된 국제법 규범은 법적 구속력이 있는 규범적 행동 규칙으로 국제 사회가 규정된 형식으로 채택하고 인정하며, 이를 훼손하는 것을 허용하거나 비난할 수 없습니다.

러시아 연방 검찰 당국과 외국 관할 당국 간의 상호 작용 및 협력은 일반적으로 인정되는 다음 원칙에 따라 수행됩니다. 1) 국가의 주권, 독립 및 관할권에 대한 존중; 2) 당사자의 평등; 3) 국제 의무의 성실하고 자발적인 이행; 4) 국내법과 국제법 규범의 엄격한 준수 5) 인간과 시민의 권리와 자유를 보호하는 우선 순위 6) 상호작용 당사자의 권한 있는 당국 간의 전면적인 신뢰 강화; 7) 범죄인 인도 및 형사 사건에 대한 법적 지원 제공 분야에서 권한 있는 당국의 서면 의무 이행의 상호주의.

러시아 연방 검찰청과 외국 관련 기관 간의 국제 협력 목표는 다음과 같습니다. 1) 법치주의 보장, 법치주의 및 법치주의 강화; 2) 인간과 시민의 권리와 자유 보호 3) 범죄, 주로 테러리즘, 불법 무기 및 마약 밀매, 인신매매, 부패 및 기타 중대하고 특히 중대한 행위에 대한 투쟁.

러시아는 범죄와의 전쟁에서 당사자의 일반적인 조건과 의무, 모든 또는 범죄 유형별 개별 형사 사건(예: 테러, 마약 밀매, 부패 등). 현재까지 러시아는 70개국과 범죄인 인도 및 법적 지원 분야에서 상호 작용 및 협력을 규정하는 다자간 및 양자간 국제 조약을 체결했습니다. 이 협력 영역에서 러시아에 대한 보편적(다자간) 조약은 다음과 같습니다. 1959년 형사 문제에 관한 상호 법률 지원에 관한 유럽 협약 및 1978년 추가 의정서; 민스크, 1993년 민스크(민스크)(이하 1993년 민스크 협약), 1997년 의정서는 법률 지원 및 법률 관계에 관한 협약 강제 치료를 위한 정신 장애가 있는 사람의 이송에 관한 협약, 1997(모스크바); 1998년 형 집행을 위한 자유 박탈 형을 선고받은 자의 이송에 관한 협약(모스크바); 민사, 가족 및 형사 문제에 관한 법률 지원 및 법률 관계에 관한 협약(Chisinau) * (159) 및 기타.

법률 지원 및 인도 제공을 포함하여 형사 사법 분야에서 러시아 연방 검찰 당국 간의 국제 협력에 대한 법적 근거는 유럽 평의회의 틀 내에서 체결된 다른 보편적 조약에 의해 결정됩니다. 유엔의 후원. 가장 중요한 것은 다음과 같습니다. 1972년 형사 문제 절차 이전에 관한 유럽 협약; 테러 억제를 위한 유럽 협약 1977; 마약 및 향정신성 물질의 불법 거래에 대한 유엔 협약, 1988; 부패에 관한 형법 협약 1999; 국제 대회테러 자금 조달 방지에 관하여, 1999년; 2000년 조직범죄 협약과 인신매매, 특히 여성과 아동의 인신매매를 방지, 억제 및 처벌하기 위한 보완 의정서 및 육로, 해상 및 항공에 의한 이주민 밀수 방지 의정서; UN 부패방지협약 2003; 범죄수익의 세탁, 수색, 압수 및 몰수에 관한 유럽평의회 협약 2005; 인신매매에 반대하는 유럽 평의회 협약 2005; 2005년 유럽평의회 테러방지협약; 핵테러행위 억제를 위한 국제협약 2005 등

결정할 때 법적 틀러시아 연방 검찰청과 외국 관할 당국의 국제 협력을 위해서는 다음과 같이 일반적으로 인정되는 규칙을 따라야 합니다. 러시아가 동시에 다자 및 양자 조약의 당사국인 경우, 차이가 있는 경우 다자(보편) 조약의 조항이 우선합니다. 또한 Art에 따라. 1957년 범죄인 인도 및 예술에 관한 유럽 협약의 28. 1959년 법률 지원에 관한 유럽 협약의 26조에서, 이 협약의 조항은 적용되는 국가와 관련하여 범죄인 인도 및 범죄 문제에 대한 법률 지원 제공을 규율하는 모든 양자 조약의 조항보다 우선합니다. .

형사 기소 및 범죄인 인도 분야에서 관련 권한 있는 당국 및 외국 공무원과 러시아 검사의 국제 협력을 위한 법적 근거는 규범적으로 Art에 명시되어 있습니다. 12, 13, Art 2.1 부분. 59, 예술 4부. 형법 72 및 형사 소송법의 다섯 번째 부분. 형사 소송법의 XVIII 섹션은 범죄 사건에서 법적 지원을 제공하는 분야에서 외국의 관할 당국 및 공무원과 검사의 상호 작용 (53 장) 및 사람의 인도에 대한 근거 및 절차만을 규정합니다. 형사 기소 또는 형 집행을 위해(54장).

피의자 및 유죄 판결을 받은 용의자의 수색 및 구금에 관한 인터폴의 틀 내에서 러시아 연방 검찰총장실과 러시아 연방의 다른 법 집행 기관과 권한 있는 당국 및 외국 공무원 간의 협력은 다음 법령에 의해 규제됩니다. 1996 년 7 월 30 일 러시아 연방 대통령 N 1113 "국제 형사 경찰기구 - 인터폴의 활동에 대한 러시아 연방의 참여"및 국가 규정 중앙 사무실인터폴, 승인. 1996년 10월 14일 러시아 연방 정부 법령 N 1190.

형사 사건 및 범죄인 인도에 대한 법적 지원 제공에 관한 러시아 연방 검찰 당국과 외국의 권한 있는 당국 간의 상호 작용 문제는 다음 중 하나입니다. 우선 영역형사 사법 분야의 국제 협력. 그럼에도 불구하고 여러 국가와 범죄인 인도 및 법적 지원에 관한 양자 조약을 체결할 필요가 있습니다.

체결 된 계약이 없을 경우 러시아 연방 검찰 총장과 형사 소송 분야의 외국 관할 당국 간의 상호 작용은 일반적으로 인정되고 구성되는 상호 원칙에 따라 수행됩니다. 외교 경로를 통해 국가 간 합의에 도달하면 러시아 연방 검찰총장이 특정 절차적 조치를 수행하는 데 있어 러시아를 대신하여 외국에 법적 지원을 할 의무가 있음을 서면으로 확인한다는 사실(제453조 2항 형사 소송법) 또는 러시아 연방 법률(형사 소송법 460조 1항)에 따라 향후 이 주에 사람을 인도할 수 있습니다.

러시아 연방 검찰청과 외국 검찰청 간의 국제 협력 및 상호 작용에 대한 규범 적 근거는 현재 40 개 국가의 권한있는 당국과 체결 된 양자 및 다자 부서 간 협정입니다. 일반적으로 이러한 계약을 기반으로 협력 프로그램이 서명되고 이에 제공된 활동이 구현됩니다. 업무 경험 교환, 규제 법률 행위 및 방법론 자료, 공동 원탁 회의, 세미나, 회의 및 실습 교육, 상담 범죄인 인도 문제 및 형사 사건에 대한 법적 지원 제공 등. 그러한 합의는 "특정 절차 규범의 이행, 국가 형사 절차법 규범 및 비준된 국제 조약" * (160).

이와 관련하여 "러시아 연방 검찰 총장의 부처 간 합의는 본질적으로 국제 형사 소송법과 관련이 있습니다. 그 규범에는 실질적으로 절차 지침이 포함되어 있기 때문입니다."* (161) 근거가없는 것으로 인정되어야합니다.

이러한 관점은 러시아연방 헌법 및 러시아연방 국제조약의 규정과 러시아연방의 형사소송법에 위배된다.

러시아 연방 검찰 총장 사무소와 외국 검찰 총장 사무소의 부서 간 계약은 보조 (추가) 역할을합니다. 국제 조약 및 국내 법률에 의해 수립 된 협력의 형태와 메커니즘을 자세히 설명하고 가장 완전한 이행에 기여합니다 형사 사법 분야에서 국제 협력을 규제하는 조약에 따라 수행되는 의무. 그러한 합의에는 형사 소송 절차를 수립하고 법적 지원 제공 및 형사 기소를 위한 사람의 인도를 위한 절차 규칙을 규제하는 법적 규범이 포함되어 있지 않습니다.

CIS의 법적 틀 개발에서 인간과 시민, 합법성, 법과 질서, 범죄와의 싸움의 권리와 자유를 보장하는 분야에서 러시아 연방 검찰 총장 사무소의 국제 협력이 성공적으로 수행되었습니다 CIS 회원국의 검찰 총장 조정위원회 (이하 - KSGP)의 틀 내에서 CIS 국가의 검찰청과 다자간 기반으로, CIS 국장 이사회의 결정에 의해 승인 된 규정 2000년 1월 25일자 상태. CCGP의 모든 구성원의 평등을 관찰하면서 러시아 연방 검찰 총장은 CCGP의 결정에 따라 수행되는 CIS 국가의 검찰청 간의 국제 협력에 관한 모든 활동에 적극적으로 참여합니다.

검찰 당국과 외국의 권한있는 당국 간의 국제 협력을위한 조직 기반 및 절차는 러시아 연방 검찰 총장의 규제 법적 행위에 의해 규제됩니다. 따라서 2009 년 3 월 12 일자 러시아 연방 검찰 총장의 명령에 따라 N 67 "러시아 연방 검찰청의 국제 협력 조직"외국의 기관, 조직 및 기관과의 상호 작용, 국제기구 및 조직뿐만 아니라 러시아 연방 검찰청의 우선 활동 영역 중 하나입니다. 이와 관련하여 모든 수준의 러시아 연방 검찰청 기관 및 기관은 다음과 같이 지시받습니다. ) 러시아가 당사국인 국제 조약 및 협정의 요구 사항과 국제 협력 문제를 규제하는 국내 법률의 요구 사항을 엄격하게 준수하고 이행하도록 보장합니다. 특별한 주의형사 사법 분야의 국제 협력에 관한 러시아 연방 입법의 시행에주의를 기울이십시오. 2) 러시아의 이익, 인간과 시민의 권리와 자유를 실질적으로 보호하기 위해 3) 범죄와의 전쟁에서 검찰의 조정 역할을 기반으로 하여 검찰청 권한 내 문제에 대해 다른 국가의 국제 기구 및 법 집행 기관이 개최하는 국제 회의, 회의, 세미나 및 기타 국제 행사에 검사의 참여를 보장합니다.

2006년 러시아 연방 검찰총장실에는 국제법률협력 본부(이하 GUMPS)가 설립되었으며, 이는 다음과 같은 임무를 맡았습니다. 1) 검찰청의 권한 내에서 형사 사법 분야를 포함하여 국제 협력에 관한 러시아 연방의 국제 조약에서 발생하는 의무 이행 및 권리 행사; 2) 러시아 연방의 국제 조약 초안 개발에 러시아 연방 검찰총장의 참여를 조직한다. 3) 국제 협력 문제에 대한 러시아 연방 검찰청 기관의 활동 조정; 4) 러시아 연방 검찰청에 할당된 업무를 해결하기 위해 외국, 국제 기구 및 조직의 권한 있는 당국과 직접 상호 작용을 구현합니다. 5) 국제 행사에 러시아 연방 검찰총장이 참여하기 위한 제안서 준비; 6) 국제 조약 및 러시아 연방 법률에 따라 인도 및 법적 지원 요청 실행의 적시성과 완전성을 모니터링합니다. 7) 국제 협력 분야에서 검찰청 업무의 효율성에 대한 정기적인 일반화 및 분석.

러시아 연방의 국제 조약과 확립된 권한에 따라 러시아 연방 검찰 총장은 현재 법과 질서, 인권 및 자유 보장, 범죄 퇴치, 법률 지원 제공 문제에 대한 국제 협력을 수행하고 있습니다. 유엔, 유럽평의회, 유럽연합, 유럽안보협력기구(OSCE), 상하이협력기구(SCO), 발트해 지역 국가평의회 내 형사 사건 및 범죄인 인도자 , CIS, 1999년 8월 12일 연방 국가 설립에 관한 조약.

2009년 4월 27일, 벨로루시와 러시아 검찰총장은 무기한 협력에 관한 협정에 서명했으며, 여기에는 벨로루시 검찰총장과 러시아 검찰청 간의 주요 협력 분야가 자세히 설명되어 있습니다.

12.2. 러시아 연방 검찰청의 국제 협력의 주요 방향과 형태

이전 단락에서 Art의 조항. 러시아 연방 검찰 당국 간의 국제 협력 형태를 나열하는 검찰청에 관한 법률 2. 더 자세하게는 법과 질서, 인권 및 자유 보장, 범죄와의 전쟁 분야에서 러시아 연방 검찰 당국과 다른 국가의 권한있는 당국과의 국제 협력 및 상호 작용의 주요 방향이 규제됩니다. 다자간 및 양자간 국제 조약과 부처 간 협정에 의해

따라서 Art에 따라. CCGP에 관한 규정의 4, 주요 협력 영역은 다음과 같습니다. 1) 범죄, 법 및 질서 위반과의 싸움에서 CIS 회원국 검찰청 간의 상호 작용 및 협력을 조직하여 권리와 정당한 이익을 보호합니다. 사람과 시민; 2) 범죄 퇴치 및 법치 강화 분야에서 CIS의 주간 기관 활동의 조정 (조정); 3) 범죄 퇴치 분야에서 국제 조약을 이행하는 관행을 연구하고 요약하고 이 활동 분야의 법적 규제를 개선하기 위한 제안을 개발합니다. 4) 범죄 현황 및 발전 추세, 검찰 기관의 조직 및 경험, 범죄와의 전쟁에서 국가 법 집행 기관의 활동 조정에 관한 정보 교환 5) 각 주의 발전 패턴과 세부 사항을 고려하여 국가 시스템에서 검찰청의 위치와 역할에 대한 제안의 개발 및 조정 6) CIS 회원국 입법 수렴 및 공동 법적 공간 조성 작업 참여 7) 검사의 과학, 과학, 기술, 방법론 및 정보 지원을 위한 훈련 및 고급 훈련을 위한 조치의 개발 및 구현에 대한 협력 8) CIS 회원국에서 범죄 퇴치, 검찰 감독 및 검사 활동의 주제에 대한 공동 과학 연구 조직 및 수행.

러시아 검찰청과 벨로루시 공화국 간의 협력에 관한 협정은 국제 협력의 주요 영역을 언급합니다. 1) 인간과 시민의 권리와 자유 보호 보장; 2) 조직화된 형태의 범죄, 테러, 부패, 무기, 마약 및 향정신성 물질의 불법 밀매, 경제 및 첨단 기술 분야의 범죄, 사회에 위협을 증가시키는 기타 유형의 행위를 포함한 범죄 퇴치 3) 범죄인 인도 및 범죄 수익 세탁 방지 문제를 포함하여 형사 사건의 법적 지원 및 법적 관계에 관한 국제 협정의 조직 및 집행 4) 기록 보관 자료를 포함한 수사 및 수사 활동 자료의 발송 5) 검찰청 기관 및 기관에 대한 직원 교육 및 고급 교육 6) 상호 관심사에 대한 연구 활동.

예술에서. 협정 3조는 협력의 형태를 다음과 같이 정의하고 있다. 2) 범죄인 인도 및 형사 사건의 법적 지원에 대한 특정 요청의 준비 및 고려 단계를 포함하여 법적 문제에 대한 실무 회의를 개최합니다. 3) 국제기구 및 포럼에서 토론을 위해 제출된 사항을 포함하여 상호 관심 문제에 대한 협의를 개최합니다. 4) 입법 및 기타 규제 법률 행위, 부서 간행물 및 방법론 자료의 교환; 5) 견학 및 인턴십을 통한 업무 경험 교환 6) 공동 과학 연구, 과학 실무 회의 및 세미나 수행, 과학 출판물 준비 7) 강의, 상담, 세미나, 교육 출판물의 공동 개발을 포함하여 검찰 기관 및 기관에 대한 직원 교육 및 고급 교육에서의 상호 작용; 8) 교육적이고 체계적인 문헌과 과학 작품을 상호 이익이 되는 기반으로 교환합니다.

이 계약은 피요청 당사자가 피요청 ​​당사자의 법에 따라 요청을 최대한 신속하고 완전하게 실행할 수 있도록 필요한 모든 조치를 취해야 함을 명시합니다. 이 경우 요청자에게 그 요청의 이행을 방해하거나 그 이행을 현저히 지연시키는 사유를 즉시 통지하여야 한다. 요청의 실행이 피요청 당사자의 권한 범위 내에 있지 않은 경우 요청 당사자에게 즉시 통지하고 요청이 있는 경우 해당 국가의 권한 있는 당국에 전달해야 합니다.

러시아 연방의 국제 조약 및 형사 소송법에 따라 러시아 연방 검찰 당국과 형사 소송 분야의 관할 당국 및 외국 공무원의 국제 협력 및 상호 작용의 주요 형태는 다음과 같습니다.

검사의 동의가 필요한 외국 영역에서의 조사 및 기타 절차적 조치 수행 요청의 고려 및 제출(형사소송법 제453조 제3항)

증인, 피해자, 전문가, 민사 원고, 민사 피고, 러시아 외부에 있는 그들의 대리인을 소환하여 러시아연방 영토에서 절차적 조치를 취하고 그들의 권리와 정당한 이익의 준수에 대한 감독을 지원( 형사소송법 제456조);

실행이 다음으로 전송됨 일이 순조 로이 진행되어외국의 관할 당국 및 공무원으로부터 접수된 절차적 조치의 이행 요청(형사소송법 제457조)

러시아 연방 영역에서 범죄를 저지른 외국에 거주하는 사람의 형사 기소를 수행하기 위한 형사 사건 자료의 고려 및 발송(형사소송법 제458조)

러시아 연방 영토에서 형사 기소를 위해 외국 영토에 위치한 사람의 인도 요청 보내기 (형사 소송법 제 460 조)

러시아 연방 영토에 위치한 사람의 형사 기소를 위해 외국으로의 인도 요청에 대한 고려 및 실행(형사소송법 제462-465조)

청원(신청)을 고려하고 정신 장애를 앓고 있는 사람이 시민권을 갖고 있거나 영구적인 거주지가 있는 영역에서 강제 치료를 위해 이송하는 것에 대한 결정

형사 기소 또는 형 집행을 위해 제3국이 할당한 사람의 러시아 연방 영토에서의 통과 교통 문제에 대한 외국 요청 및 결정 고려(형사 소송법 제462.1조)

형사 사건의 법적 지원, 형사 기소를위한 사람의 인도 및 사람의 이전 분야에서 국가 입법 및 국제 규제 프레임 워크를 개선하기위한 제안을 러시아 연방의 권한있는 당국 및 국제 조직에 제출 국적 또는 영주권 국가에서 의무적 인 의료 조치를 적용하기 위해 미친 것으로 선언되었습니다.

12.3. 법적 지원, 형사 기소, 강제 치료를 위해 정신 장애로 고통받는 사람의 인도 및 이송 분야에서 러시아 연방 검찰청 업무 조직

형사 사건에 대한 상호 법적 지원 제공, 형사 기소를위한 사람의 인도 및 정신 이상으로 선언 된 사람의 이송에 대한 러시아 연방 검찰 당국과 외국의 관할 당국 및 공무원과의 상호 작용 및 협력 강제 처리를 계속하고 불변 명령의 성격을 얻었습니다.

러시아의 형사 사건에 대한 법적 지원은 러시아 연방의 국제 조약과 Ch. 형사 소송법 53 및 54, 법률 지원 제공에 대한 근거 및 절차, 유형 및 범위, 주제 및 내용, 법률 지원 제공 명령을 처리, 전송, 수신 및 실행하는 절차를 설정합니다.

러시아의 형사 사건에 대한 법적 지원 제공을 규제하는 주요 다자간 국제 조약은 다음과 같습니다. 1959년 형사 문제 상호 지원에 관한 유럽 협약(추가 의정서 포함), 1978년; 1972년 형사 소송 절차 이전에 관한 유럽 협약; 형의 추가 송달을 위한 자유 박탈 형을 선고받은 자의 이송에 관한 협약, 1998; 민사, 가족 및 형사 문제에 관한 법률 지원 및 법률 관계에 관한 협약, 1997년 의정서 포함, 1993년; 형의 추가 송달을 위한 자유 박탈 형을 선고받은 자의 이송에 관한 협약, 1998; 1997년 정신장애인 강제치료를 위한 이송에 관한 협약

범죄인 인도에 관한 CIS 회원국의 검찰청, 법원의 결정이 필요한 절차 및 기타 조치의 수행을 포함하여 외국의 관련 권한 있는 당국과 러시아 연방 검찰 당국의 작업 및 상호 작용을 조직하는 절차 또는 검사의 제재는 다음과 같이 결정됩니다. 회원국 검찰총장 간의 합의 1993년 1월 22일 민사, 가족 및 형사 문제에 관한 법률 지원 및 법적 관계에 관한 의정서 관할 기관 간의 의사 소통 절차에 관한 의정서 2000년 6월 29일의 형사 사건에서 절차 및 기타 조치 수행(이하 - 2000년 6월 29일 계약) 2009 년 3 월 12 일 러시아 연방 검찰 총장 명령 N 67 "러시아 연방 검찰청의 국제 협력 조직"; 2008년 10월 18일 러시아 연방 검찰 총장의 지시 N 212/35 "범죄인 인도 또는 형 집행 및 이송에 관한 러시아 연방 검찰청의 업무 절차 강제적 처우를 위해 사회적으로 위험한 행위를 한 자"; 2009 년 3 월 12 일 러시아 연방 검찰 총장의 지시 N 68/35 "형사 기소, 법적 지원 요청 또는 개시에 대한 지시에 대한 러시아 연방 검찰청의 고려 및 집행 절차 외국의 권한 있는 당국으로부터 접수된 형사 소송."

12.3.1. 법원의 결정이나 검사의 동의가 필요한 절차적 조치의 작성을 외국에 요청할 때 작업의 조직화 및 적법성 확보

검사의 동의가 필요한 외국의 영역에서 심문, 조사, 압수, 수색 또는 기타 절차적 조치를 수행할 필요가 있음을 인정하거나 심판, 조사관(질문자)이 러시아 연방의 국제 조약에 따라 권한 있는 기관 또는 외국 관리에게 제작을 요청하는 경우, 국제 협정또는 상호성의 원칙에 따라. Art에 설정된 요구 사항에 따라 서면으로 작성된 외국 영토에서 그러한 절차 적 조치를 수행하기위한 요청. 형사소송법 454조는 러시아연방의 국제조약이나 국제협약 또는 상호성의 원칙을 기본으로 한다. 상호주의 원칙은 필요한 경우 러시아를 대신하여 특정 법적 절차를 수행하는 데 있어 외국에 법적 지원을 제공해야 하는 러시아 연방 검찰 총장의 서면 의무에 의해 확인됩니다. 요청을 보낸 외국이 법적 지원 제공에 대한 기존 양자 또는 다자 협정에 의해 러시아와 연결되어 있는 경우 규제 법적 프레임워크의 선택은 형사 사건의 특정 상황에 따라 다릅니다.

그러나 모든 경우에 조사관(심문관)은 1959년 유럽 협약과 이에 대한 추가 의정서가 별도로 적용될 수 있고 러시아 연방의 다른 조약과 함께 적용될 수 있음을 고려해야 합니다. 따라서 법원의 결정이나 검사의 동의가 필요한 절차적 조치의 작성을 요청할 때 1959년 유럽협약을 참고할 수 있다. 양자 협정특정 외국과의 RF.

외국 영토에서 그러한 절차적 조치의 수행에 대한 요청이 세금 또는 관세 규칙 또는 외환 거래에 대한 규칙 위반과 관련된 범죄에 대해 러시아에서 시작된 형사 사건에서 보내진 경우에도 참조해야 합니다. 피요청국이 비준한 1978년 3월 17일의 추가의정서. 아트 링크. 추가 의정서 2조는 Art의 "a" 단락에 설정된 제한을 피할 수 있습니다. 피요청자에게 소위 재정범죄에 대한 법률구조를 거부할 수 있는 권리를 부여하는 협약 2조. 형법은 다음과 같은 범죄 범주를 말합니다. 관세 회피; 불법 영업 등

Art에 포함 된 요구 사항에 따라. 형사 소송법 454 및 러시아가 당사자인 계약에서 절차 및 기타 조치의 수행에 대한 요청은 서면으로 작성되며 지시하는 공무원이 서명하고 검찰청의 공식 인장이 인증됩니다. 그리고 다음을 포함해야 합니다: 1) 요청을 받은 기관의 이름; 2) 요청을 받은 외국의 권한 있는 당국의 이름과 주소 3) 범죄 사건의 명칭 및 범행의 실제 상황, 그 자격, 형법 관련 조항의 텍스트 및 필요한 경우 범죄로 인한 피해 금액에 대한 정보 4) 물리적 증거 또는 문서의 수령뿐만 아니라 요청의 성격 및 절차적 조치의 수행이 필요한 목적; 5) 설명해야 할 상황에 대한 설명과 요청된 문서, 자료 및 기타 증거 목록 6) 명령을 받은 사람, 시민권, 직업, 거주지 또는 체류 장소에 대한 데이터 법인– 성명과 정확한 주소 7) 개별 조사 활동 생성의 절차적 세부 사항을 준수하는 것이 바람직하다는 표시 * (162); 8) 주어진 형사 사건의 조사를 수행하는 기관의 전체 이름; 9) 국제 조약에 규정된 경우 압수 대상 품목뿐만 아니라 검사 또는 수색을 수행해야 하는 장소의 위치 및 설명(간 조약 제2조 참조) 2005년 6월 21일 형사 문제에 대한 상호 법률 지원에 관한 러시아 연방 및 멕시코 미국); 10) 정보가 보호를 필요로 하는 경우 기밀 유지의 필요성 표시(예: 은행, 상업, 수사 비밀) 11) 어떤 절차적 조치와 어떤 기간 동안 구금된 사람, 물건 및 원본 문서의 임시 이전이 필요한지, 물건, 문서 및 이러한 사람을 반환할 의무가 있는지 표시 12) 요청 당사자가 요청의 실행을 예상하는 특정 기간의 정당화. 요청에 필요한 모든 첨부 파일은 적절하게 작성되고 인증되어야 합니다.

개인 및 시민의 권리를 제한하거나 영향을 미치는 강제적 절차적 조치의 이행에 대한 요청 및 결정(수색, 압수, 재산 압수 또는 우편 및 전신 통신, 전화 및 기타 대화의 통제 및 녹음, 조사 등 .) 적절한 법원 결정(형사소송법 제29조) 또는 검사의 생산에 대한 동의에 의해 확인되어야 합니다. 명명 된 절차 문서는 원본으로만 외국 관할 당국에 보내지고 러시아 연방 관할 당국의 공식 인장으로 인증 및 봉인됩니다.

요청에는 형사 사건을 개시하고 절차를 수락하고, 형사 사건을 하나의 절차로 통합하고, 사람을 피고인으로 삼고, 용의자 또는 피고인을 찾는 것에 대한 결정 사본이 첨부되어야 합니다. 청구의 집행에 필요한 형사 사건의 기타 자료는 작성되어 사본으로 발송됩니다. 문서 사본의 각 페이지에는 조사관(심문관)의 직위와 성이 정확하게 표시된 인증 비문이 있어야 합니다.

외국 영토에서 절차적 조치 수행에 대한 요청은 법적 지원 제공에서 달성해야 할 목표와 별도의 절차적 조치를 수행하는 데 대한 세부 사항 또는 준수하는 것이 바람직한 요구 사항을 표시해야 합니다. 특정 이유를 입증하는 요청 당사자의 요청(1998년 형사 문제에 관한 상호 법률 지원에 관한 러시아 연방과 인도 공화국 간의 조약 제13조 참조).

법원의 결정 또는 검사의 동의에 따른 절차적 조치를 요청하기 위해 외국의 주무관청으로 보내는 표지는 원본으로 작성하고 검찰총장의 직인을 날인받아야 한다. 러시아 연방 사무소.

요청 및 이에 첨부된 문서는 다음으로 번역됩니다. 공식 언 ​​어러시아 연방 검찰 총장이 집행을 위해 보낼 외국의 국가 (형사 소송법 제 453 조).

법원의 결정이나 검사의 동의를 필요로 하는 외국 영역에서의 소송 제기 요청 및 이에 첨부된 문서가 국제 조약 또는 규약에 설정된 요건을 충족하지 않는 경우 형사 절차에서 GUMPS는 그러한 결정의 근거를 표시하여 요청 개시자에게 반환합니다.

예술에 따라. 1959년 유럽 협약의 15조, 증인 및 전문가의 증언 수집, 물리적 증거, 자료 또는 문서의 이전, 지시 이행에 요청국 대표의 참석, 수색 또는 압수 수행에 관한 요청 재산, 구금 된 사람의 임시 이전은 중앙 기관의 채널을 통해서만 보내집니다. 그들에 대한 응답은 동일한 채널을 통해 반환됩니다.

Art에 명시된 규칙과 절차에 따라. 1993년 민스크 협약 5조에 따라 검찰 당국은 중앙, 영토 및 기타 기관을 통해 법적 지원 문제에 대해 서로 의사 소통합니다. 1993년 1월 22일 민사, 가족 및 형사 문제에 관한 법률 지원 및 법적 관계에 관한 협약 당사국 검찰총장 간의 합의 2000 년 6 월 29 일자 형사 사건 (모스크바) 검사 (법원)의 제재가 필요한 절차 및 기타 조치의 구현에 관한 관계가 CIS 국가의 헌법에 의해 결정된 틀 내에서 수행된다는 것이 확립되었습니다. 중앙, 영토 및 기타 검찰 기관, 협약 의정서를 비준할 때 국가의 유보 사항을 고려합니다(제1조). 예술에 따라. 상기 계약의 2에 따르면, 검사(법원)가 승인한 절차 및 기타 조치를 수행하라는 명령은 명령이 내려진 형사 사건의 조사 및 조사를 감독하는 검사가 피요청 ​​당사자의 영역에서 집행을 위해 보냅니다. 그러한 지시는 절차 및 기타 조치 수행을 포함하는 수사 및 조사 기관의 법률 준수를 감독하는 피요청 당사자의 검사에게 전달됩니다(제3조).

또한 절차 및 기타 조치의 정확한 수행 장소를 알 수 없는 경우 명령을 지역 부서가 없는 피청구인의 검찰청 또는 관할 검찰청으로 송부한다고 규정합니다. 그들이 수행해야하는 영역 (검찰청과 동일). 예술에서. 협정의 6은 집행된 명령의 자료가 절차 및 기타 조치를 수행하는 기관이 명령을 내린 검사에게 보내는 감독 검사에게 제출한다는 규칙을 설정합니다.

CIS 회원국 검찰청의 중앙기관은 모든 경우에 적절하다고 판단되는 경우 서로 직접 소통한다.

절차적 조치 과정에서 외국 영역에서 획득되고 규정된 방식으로 인증되고 전송된 증거는 러시아 연방 영역에서 획득된 것과 동일한 법적 효력을 향유합니다(법전 제455조). 형사 절차). 그들은 수사관 (조사자)의 결정에 의해 형사 사건에 첨부되고 Art에 설정된 규칙에 따라 확인되고 평가됩니다. 형사 소송법 87 및 88.

수사관(조사관)으로부터 절차상 외국의 영토에서 얻은 증거가 사용된 기소(행위)가 있는 형사사건을 접수하면 검사는 이를 확인하고 그에 따라 평가할 의무가 있다. 관련성, 허용 가능성 및 신뢰성의 규칙. 기소(증서)와 함께 제출된 사건에 대한 결정을 내리기 전에 검사는 다음을 확인해야 합니다.

사건에 필수적인 사실 데이터를 포함하고 외국의 영역에서 수행되는 모든 절차적 조치의 프로토콜이 형사 사건에 증거로 번역 및 첨부되어 있습니까?

외국의 영역에서 범죄의 흔적이 남아 있거나 범행에 사용되었거나 범죄적 침해의 대상이 된 수색 및 압수 과정에서 압수된 물건 및 문서를 조사하여 형사사건에 첨부하는지 여부

그 밖의 문서를 번역하여 형사사건에 증거로 첨부하였는가, 그 사건에 중요한 사실자료가 포함되어 있으나 추가적인 조사(전문성, 심사 등)가 필요하지 아니한 것

요청을 실행하는 과정에서 증거 수집 및 인증에 대해 규정된 규칙이 외국 영역에서 준수되는지 여부 및 문서 및 절차 조치 프로토콜에 증거가 허용되지 않는 것으로 인정되는 법률 위반이 포함되어 있는지 여부

외국 영토에서 러시아 측의 요청으로 얻은 증거가 사람을 기소 할 때 사용되었는지 여부. 외국 영토에서 얻은 증거의 법적 효력에 대한 검증 및 평가 결과를 고려하여 검사는 기소 (행위)와 함께 접수 된 사건을 고려하고 요구 사항에 따라 결정을 내립니다. 법.

12.3.2. 러시아 연방 검찰 당국에서 형사 기소, 법적 지원 요청 또는 형사 소송 개시에 대한 외국 관할 당국의 지시에 대한 고려 및 집행

러시아 연방 검찰청 기관에서 형사 기소 시행, 형사 사건 개시 및 검찰 총장실이받은 법적 지원 요청에 대한 지침을 고려하고 실행하기위한 절차 절차 외국의 권한있는 당국의 러시아 연방은 러시아 연방의 국제 조약, Art에서 규제됩니다. 형사 소송법 457, 459 및 2009년 3월 12일 러시아 연방 검찰 총장의 명령 N 68/35.

러시아 연방 검찰총장실을 통해 접수된 러시아에서의 절차적 조치 수행에 대한 권한 있는 당국 및 외국 공무원의 요청 실행은 달리 규정되지 않는 한 러시아 연방의 형사 소송법에 따라 엄격하게 수행됩니다. 국제 조약에 의해. 요청을 실행할 때 형사 소송법의 규범이 적용되지만 러시아 연방의 국제 조약 또는 상호주의 원칙에 따라 외국 입법의 절차 규칙이 적용될 수 있습니다. 이것이 러시아의 법률 및 국제 의무에 위배되지 않는 경우. 요청을 실행할 때 러시아 연방의 국제 조약 또는 상호주의 원칙에 따라 협력해야 하는 서면 의무가 제공되는 경우 외국 대표가 참석할 수 있습니다.

요청을 실행할 수 없는 경우, 요청을 받은 기관을 통해 또는 외교 경로를 통해 요청이 발생한 외국의 권한 있는 기관에 실행을 방해한 사유가 표시된 접수된 문서를 반환합니다. 요청이 러시아 연방의 법률에 위배되거나 그 실행이 러시아의 주권이나 보안을 해칠 수 있는 경우(형사소송법 제457조 2-4항) 실행 없이 반환됩니다.

외국 관할 당국의 지침을 고려하고 실행하는 작업 조직은 GUMPS에 위임됩니다. 이 부서는 러시아 연방의 국제 조약과 그러한 조약이 없는 경우 상호주의 원칙 및 러시아 연방 법률을 준수하기 위해 외국의 권한 있는 당국으로부터 받은 요청 및 지침을 철저히 확인합니다. 법률 지원 요청의 실행이 러시아 연방 법률에 위배되거나 러시아 연방의 주권 또는 보안을 해칠 수 있는 경우 러시아 연방 검찰총장은 정해진 절차에 따라 실행을 거부하기로 결정합니다.

적절하게 실행되고 집행 가능한 요청과 명령은 러시아 연방 검찰청의 주요 부서 및 부서, 최고 군사 검찰청 (GVP) 및 법적 절차 이행을 위해 지역 검사로 전송됩니다. 수사관의 권한 내에서 절차적 조치 생성 요청(문서 전달 및 형사 소송 참가자 소환 포함)은 Art에 의해 설정된 관할권에 따라 예비 조사 기관의 중앙 사무소로 전송됩니다. 2009년 3월 12일 N 68/35 일자 러시아 연방 검찰 총장의 명령에 의해 결정된 다른 절차를 제외하고 형사 소송법 151조. 테러리스트 및 극단주의적 성격의 범죄, 간첩 및 인류의 평화와 안전에 반하는 범죄를 저지른 사람과 관련된 범죄 사건에 대한 법적 지원 요청은 감독 부서로 검토를 위해 보내집니다. 연방 보안에 관한 법률의 시행, 민족 간 관계하급 검사와 감독되는 예비 조사 기관에 의해 처형을 조직하는 러시아 연방 검찰 총장의 극단주의에 반대합니다(지침의 1.3.5 및 1.5절).

외국의 관할 당국 및 공무원이 형사 기소의 이행, 군인 및 기타 군 검찰청 및 예비 예비 기관의 권한에 속하는 사람에 대한 법적 지원 요청 또는 형사 소송 개시에 관한 지시 그들이 감독하는 조사 기관은 2009년 3월 12일 N 68/35 일자 러시아 연방 검찰 총장의 명령에 따라 하위 검사와 수사관에 의해 집행을 조직하는 GVP에 검토를 위해 보내집니다. 검사의 권한 내에서 행위의 수행에 대한 관련 권한 있는 당국 및 외국 공무원의 명령(구금 중이거나 수감 중인 사람의 임시 이송, 재활 문제, 사면 신청 등. ), 러시아 연방 검찰청의 주요 부서 및 부서, 지역 수준의 검사로 보내집니다.

국제 조약 및 러시아 연방 법률에 따라 정식으로 인증된 법적 지원 요청을 실행하는 과정에서 받은 자료는 외국의 권한 있는 당국에 보내는 문제를 해결하기 위해 GUMPS에 제출됩니다.

외국의 권한 있는 당국이 외국의 영토에서 범죄를 저질러 러시아로 돌아온 러시아 시민에 대해 형사 기소를 수행하도록 요청하는 것은 러시아 연방 검찰총장실(1부 형사소송법 제459조). 1993년 민스크 협약에 따르면 러시아 연방 검찰총장은 형사 기소 자료와 시작된 형사 사건을 모두 접수할 수 있습니다.

외국 관할 당국이 러시아 연방 영토에서 형사 기소를 수행하라는 명령은 러시아 연방 검찰 당국에 의무적 절차 적 중요성이 없으며 형사 사건을 시작하는 이유로 간주되어야합니다 외국 영토에서 범죄를 저지른 것으로 의심되는 특정 러시아 시민.

2009년 3월 12일 러시아 연방 검찰 총장의 지시에 따라 N 68/35(1.3.6, 1.8항), 러시아 연방 영토에서 형사 사건의 기소 또는 개시, 러시아 연방 형사 소송법의 요구 사항 준수 감독, 시민의 권리 및 자유, 조사에서 합법적 인 결정 채택 형사 사건 및 Art에 규정 된 방식으로 검사 수행. 형사 소송법 144 및 145는 지역 수준의 검사에게 할당됩니다. 동시에, 명령에 명시된 사람에 대한 형사 기소 및 형사 사건의 개시는 영주권 또는 체류 장소에서 수행됩니다.

예비 조사 기관의 절차 활동을 감독하는 러시아 연방 검찰청의 해당 부서는 형사 사건 또는 자료의 방향에 대해 지역 수준의 검사에게 통지됩니다. 형사 기소를 수행하거나 러시아 연방 영토에서 형사 사건을 시작하라는 명령을 집행 한 결과 발생한 절차 적 결정에 대한 정보를받은 순간부터 그들은 다음 사항에 대한 수표를 조직해야합니다. 합법성 및 유효성, 합법성에 대한 결론을 후자에 제출하여 이러한 자료를 확인하거나 이 형사 사건을 조사한 기관의 절차적 활동을 감독하는 러시아 연방 검찰 총장실의 하위 부서에 즉시 알리기 위해 형사 사건의 개시 또는 종결을 거부하는 경우 취해진 결정의 유효성.

2009년 3월 12일 러시아 연방 검찰 총장의 명령에 따라 N 68/35, 법원에서 형사 사건을 고려할 때 검사의 참여를 보장하기 위한 주무국은 합법성 검증을 조직할 의무를 위임받았습니다. 러시아 연방의 국제 조약에 따라 범죄 기소의 시행에 대한 지침과 함께 외국의 권한 있는 당국이 이전한 형사 사건을 고려한 결과 채택된 법원 결정의 유효성과 공정성, GUMPS에 다음 사항에 대해 알립니다. 감사 결과.

법률 지원 요청을 실행하는 과정에서 받은 자료는 GUMPS의 외국 관련 권한 있는 당국에 형사 소송법에 규정된 방식으로 전송됩니다. 같은 방식으로 외국의 관할 당국은 러시아 연방 국제 조약의 요구 사항에 따라 형사 기소를 수행하거나 형사 소송을 시작하라는 명령의 집행 결과를 통보받습니다.

Art에 명시된 규칙에 따라. 1993년 민스크 협약 74조에 따라 요청 국가의 요청에 따라 러시아 연방 검찰총장의 공식 인장이 인증된 형사 사건에 대한 최종 결정 사본이 발송됩니다.

12.3.3. 형사 기소를위한 사람의 인도 문제에 관한 러시아 연방 검찰청 업무 조직

형사 기소를 위해 러시아 연방 영토에 위치한 사람의 인도에 대한 규제 및 법적 근거와 조건은 Art에 명시되어 있습니다. 러시아 연방 헌법 15, 61 및 63, Art. 형사소송법 12, 13 및 59와 CIS 회원국 시민의 인도에 관한 러시아 연방 국제 조약(1993년 민스크 협약 60-62조 및 의정서 1997년 범죄인 인도 외국인그리고 1999년 10월 25일자 연방법 190-FZ*(163)에 나열된 유보 사항에 따라 1957년 범죄인 인도 협약에 따라 유럽 평의회 회원국 영역에 거주하는 무국적자).

범죄 기소를 위해 러시아 연방 영토에 위치한 사람을 인도하기 위해 외국 관할 당국에서 러시아가 접수 한 요청을 고려하고 해결하는 절차. Art의 Part 1에 따른 러시아. 형사소송법 462조는 러시아연방의 국제조약 또는 호혜주의 원칙에 근거하여 러시아연방 영토에 위치한 시민 또는 무국적자를 형사 기소 또는 집행하기 위해 외국으로 인도할 수 있습니다. 러시아 연방 형법 및 사람의 인도 요청을 보낸 외국의 법률에 따라 형사 처벌 가능한 행위에 대한 형. 인도 요청을 보낸 외국의 보증에 따라 유사한 상황에서 러시아의 요청에 따라 그 사람은 형사 기소를 위해 인도됩니다.

범죄인 인도 요청의 고려 및 실행에 대한 작업 조직과 구현에 대한 일반적인 통제는 GUMPS에 위임됩니다.

예술에 따라. 1993년 민스크 협약 60조에 따르면 러시아는 범죄인 인도 요청을 받은 즉시 범죄인 인도가 불가능한 경우를 제외하고는 범죄인 인도가 필요한 자를 수색하여 구금하는 조치를 취해야 합니다. 따라서 외국 영토에서 범죄를 저지른 사람의 인도 요청을 받으면 GUMPS는 감사를 수행하고 외국에서받은 문서가 국제 조약의 요구 사항을 준수하는지 확인해야합니다 , 합법적이고 합리적인 결정의 채택을 보장하기 위해 사람의 인도 또는 이전에 대한 장애물의 존재 여부를 확인합니다( 2008년 10월 18일 러시아 연방 검찰총장의 지시 1.6.1항 N 212 /35). GUMPS는 외국의 권한 있는 당국에서 범죄인 인도를 요청한 사람에 대한 예방 조치를 선택하기 위한 절차적 조치의 수행에 대해 지역 검사에게 지시할 권한이 있습니다.

외국에서받은 사람의 인도 요청에 구금 형태로이 사람에 대한 구속 조치 선택에 대한 사법 당국의 결정이 포함되어 있지 않은 경우 검사는 그의 권한 내에서, 사람의 인도 가능성을 보장하기 위해 Sec. 13 형사소송법. 구금 또는 가택 연금의 형태로 그러한 사람에 대한 구속 조치를 선택하기 위해 검사는 Art. 형사소송법 107 및 108이 해당 법원에 적용됩니다.

사람의 인도 요청에 사람의 구금에 대한 외국 사법 당국의 결정이 수반되는 경우 검사는이 사람을 가택 연금하거나 구금하지 않고 스스로 구금 할 권리가 있습니다. 러시아 연방 법원의 이 결정 확인(형사소송법 제466조 2항). 이를 위해 지역 수준의 검사는 러시아 연방 국제 조약 및 형사 소송법의 규정에 따라 범죄인 인도 대상자를 구금 및 구금하기 위한 즉각적인 조치를 취해야 합니다.

2008년 10월 18일 N 212/35 러시아 연방 검찰 총장의 지시 1.2항에 따라, 지역 수준의 검사는 외국인의 권한 있는 당국에 의해 수배된 사람을 구금한 후 24시간 이내에 범죄인 인도를 목적으로 하는 경우, 이 문서를 GUMPS와 GWP에 보내려면 부록과 빠른 커뮤니케이션 채널에 따라 구금자에 대한 명시적 질문지를 작성하십시오. 구금 당시 국외송환을 제외한 자료가 없는 경우 해당 검찰청 검사는 48시간 구금을 의무화해야 한다.

수사개시자가 범죄인인도청구서를 제출하기 전에 인도청구의사를 확인하고 구금명령, 임시구치명령 및 구금명령을 제출한 경우, 검사는 그 권한 내에서, 수용자를 구금하기 위한 조치를 취하십시오. 나열된 문서가 지정된 기간 내에 접수되지 않으면 지역 수준의 검사는 즉시 구금자를 석방하고 상급 검사 및 GUMPS에 통지해야 합니다.

범죄인 인도 대상자가 구금 형태로 선택된 예방 조치를 법원에 항소하는 경우, 위에서 언급한 검사는 24시간 이내에 GUMPS에 통지해야 합니다. 동시에 검사가 재판에 참여할 수 있도록 선택한 억제 조치의 합법성과 유효성을 확인하는 자료를 적시에 법원에 제출하는 조치를 취해야 합니다.

법원이 구속의 형태로 예방조치를 취소한 경우, 법적인 근거가 있는 경우 검사는 법이 정하는 방법에 따라 법원의 결정에 불복하는 조치를 취하고 이를 즉시 GUMPS에 알려야 한다.

범죄인 인도 조사 중에 권한 있는 검사는 다음을 수행해야 합니다. 1) 러시아에 도착한 목적, 장소, 거주 및 등록 시간, 시민권, 국가에서 가능한 박해와 관련하여 망명을 신청할 의사 또는 존재 여부에 대한 설명을 수감자로부터 제거해야 합니다. 인종, 종교, 시민권, 국적, 특정인에 대한 근거 사회 단체또는 외국을 포함한 정치적 견해, 외국에서의 형사 기소의 상황 및 동기, 범죄인 인도에 대한 가능한 장애물, 2) 그들이 가지고 있는 문서의 진정성, 신원 및 시민권을 확립하고, 러시아 시민권에 대한 구금자의 소속에 대해 러시아 FMS의 관련 부서와 러시아 외무부 영사관의 결론을 요청합니다. 3) 사람의 인도가 거부되거나 인도가 지연될 수 있음을 고려하여 데이터의 가용성 및 신뢰성을 확인합니다(형사소송법 464, 465조).

범죄인 인도 확인, 관련 자료 및 구금의 유효성, 구금자의 국적 및 인도 가능성에 대한 결론이 완료된 후, 구급 검사는 3일 이내에 상급 검사에게 제출해야 합니다. 구금. 후자는 외국에서 범죄인 인도를 요청한 사람의 러시아 시민권에 대한 러시아 FMS 결론의 유효성을 포함하여 하위 검사가 수행한 검사의 완전성과 신뢰성을 평가해야 합니다. 범죄인 인도 가능성에 대한 결론은 하급 검사로부터 받은 피구금자 관련 자료와 함께 3일 이내에 지역 검찰청에 제출해야 한다.

구금자의 인도를 제외한 상황을 설정할 때 하급 검사는 다음을 수행해야 합니다.

구금된 사람을 석방하기 위한 조치를 취하고 이에 대해 상급 검사 및 GUMPS에 결론 방향 및 관련 자료와 함께 보고합니다.

인도거부결정을 받은 자 및 국제법에 의하여 정해진 기간 내에 인도청구가 접수되지 아니한 자 및 인도청구될 자 결정 법원에 의해 석방.

외국 시민이나 무국적자가 러시아 연방 검찰청의 범죄인 인도 결정에 대해 항소한 경우 하위 검사는 법원에 적시에 제출할 수 있도록 즉시 이를 지방 검사에게 통지하도록 지시합니다. 범죄 기소를 위한 범죄인 인도의 합법성과 유효성을 확인하는 자료. 법원이 범죄인 인도에 대한 러시아 연방 검찰 총장(그 대리인)의 결정을 취소하는 결정을 내린 경우, 근거가 있는 경우 검사는 권한 내에서 판결을 받은 날로부터 7일 이내에 항소 결정을 내린 법원을 통해 러시아 연방 대법원에 소송 (2013 년 1 월 1 일 - 항소) 제출을 제출하여 GUMPS 및 해당 지역의 군 검사에게 즉시 통지합니다. 수준, 또한 cassation 제출의 사본과 함께 GVP.

외국의 요청에 따라 범죄인 인도 결정이 내려진 경우, 지방 검사는 상급 검찰청으로부터 상응하는 명령을 받은 후 3일 이내에 서명에 반대하여 구금된 사람에게 다음을 이송해야 합니다. 그를 외국으로 인도하기로 한 결정에 대한 러시아 연방 검찰 총장 (그의 대리인)의 서면 통지.

예술에 따라. 465 형사소송법 및 조례. 범죄인 인도 요청을 받은 외국 시민 또는 무국적자가 러시아 영토에서 형사 기소되거나 다른 범죄로 형을 복역 중인 경우 범죄인 인도에 관한 유럽 협약 19조 연방, 그의 범죄인 인도는 형사 기소가 종료될 때까지 연기될 수 있습니다. 다만, 범죄인 인도의 연기가 공소시효의 만료를 초래하거나 범죄수사에 지장을 줄 우려가 있는 경우에는 그 조건을 준수할 의무가 있는 경우에는 일시적으로 인도청구된 자를 인도할 수 있다. 러시아 연방 검찰 총장 (그의 대리인)이 설립했습니다. 이러한 조건에는 요청에 명시되지 않은 행위에 대한 형사 책임에 대한 제한, 제3국으로의 이송 금지 등이 포함될 수 있습니다. 이 경우 Art 2부의 조항을 고려해야 합니다. 1993년 민스크 협약 64조에 따르면, 일시적인 인도된 사람은 인도된 형사 사건에서 절차적 조치 후 송환되어야 하지만 그 사람의 이송일로부터 3개월 이내에 반환되어야 합니다. 정당한 경우에는 이 기간을 연장할 수 있습니다.

지방검찰청은 인도기간을 일정기간 연장할 필요가 있는 경우에는 기간만료 30일 전까지 상급검사에게 이유 있는 의견을 제출해야 한다. 사람의 인도 기간을 잠시 연장하는 문제 해결을위한 청원, 지역 수준의 검사는 설정된 범죄인 인도 기간 만료 15 일 전까지 GUMPS에 제출해야하며, 지역 수준의 군 검사는 - 지정된 기간이 만료되기 20일 전까지 GVP에 제출합니다.

Art의 파트 2에 따라. 형사 소송법 462.1 러시아 연방 검찰 총장 (그의 대리인)은 러시아 연방 영토를 통한 사람의 운송에 대한 결정을 내립니다. 동시에 그러한 사람을 구금하는 근거는 러시아 연방 검찰 총장 (그의 대리인)이 대중 교통 운송을 허가하고 외국의 사법 또는 기타 권한있는 당국이 인도 된 구금된 사람. 제1조에 규정된 사유가 있는 경우에는 대중교통의 허가가 거부될 수 있다. 464 형사소송법.

형사 기소를 위해 사람의 인도에 대한 준비, 고려 및 요청을 외국의 권한 있는 당국에 보내는 절차. Art에 따른 러시아. 형사 소송법 450은이 국가와 러시아 연방의 국제 조약 또는 러시아 연방 검찰 총장의 서면 의무에 따라 범죄 기소를 위해 외국에 사람을 인도하도록 요청할 수 있습니다 러시아 연방 법률에 따라 상호주의 원칙에 따라 사람을이 국가로 인도합니다. 법률은 두 국가의 법률에 따라 범죄인 인도 요청을 보낸 행위가 형사 처벌 가능한 경우 상호주의 원칙에 따라 사람의 인도 요청이 수행된다는 강제 조항을 설정합니다. 범죄인인도 또는 6개월 이상의 징역을 선고받은 자의 범죄인 인도의 경우 1년 이상의 징역 또는 그 이상의 형의 집행 또는 형 형 집행을 위한 인도 사건.

형사 기소를 위한 범죄인 인도 요청의 준비 및 해외 송부는 GUMPS에 위임됩니다. 동시에, 지구 수준의 검사는 러시아 예비 조사 및 조사 기관에 계류 중인 형사 사건에서 국제 수배 명단에 도피한 피고인을 선언할 때 즉각적인 청원 개시를 보장하기 위한 조치를 취하도록 지시받습니다. 구금의 형태로 그러한 사람에 대한 억제 조치의 선택. 수배된 사람의 위치 또는 외국 영토에 구금되었다는 정보를 받은 경우 48시간 이내에 상급 검사, GUMPS, 군 검사, 추가로 GVP에게 수령 사실을 알립니다. 이 데이터와 이 사람의 인도를 요청하려는 의도에 대해.

지구 수준의 검사는 사람의 구금 통지를받은 순간부터 5 일 이내에, 그리고 외국 영토에 수배 된 사람의 존재에 대한 정보를받은 경우 - 내 외국에 사람의 인도 요청을 보내는 데 필요한 자료를 해당 검사에게 제공하기 위해 상급 검사가 정한 기간. 이에 대한 근거와 조건이 있는 경우 Art의 Part 1 및 2에 명시되어 있습니다. 형사 소송법 460에 따라 필요한 모든 자료는 러시아 연방 검찰청에 규정 된 방식으로 제출되어이 국가의 영토에 위치한 사람의 인도 요청을 보내는 문제를 해결합니다. 외국의 적절한 권한 있는 당국.

러시아 예비 조사 및 조사 기관에 계류 중인 형사 사건에 대해 하급 검사로부터 받은 자료, 접수일로부터 3일 이내에 인도 요청을 준비하기 위해 2부의 적법성에 대한 결론과 함께 형사 기소 및 그러한 요청을 보낼 필요성에 대한 정당성은 GUMPS의 지역 수준 검사가 제출합니다. 2008년 10월 18일 N 212/35 일자 러시아 연방 검찰 총장의 명령에 따라 지구 수준의 군사 검사는 후속 전달을 위해 GVP에 결론과 함께 명명된 자료를 3부로 제출하라는 명령을 받았습니다. 검프스.

범죄인 인도 요청을 준비하고 외국으로 보내는 데 필요한 서류 패키지에는 다음의 정식 인증 사본이 첨부되어야 합니다. )); 2) 여권 또는 양식 번호 1 및 러시아 시민권의 존재에 대한 결론; 3) 유죄 판결 및 집행되지 않은 형에 대한 정보; 4) 피고인(피고)이 범한 범죄에 대한 책임을 규정하는 조항과 공소시효가 있는 형법에서 발췌 5) 형 집행을 위한 인도 요청의 경우 법적 효력이 발생한 형과 형의 미지급 증명서.

국제 조약이 요청된 국가의 언어 또는 다른 외국어로 문서를 보내는 것을 규정하는 경우 가능한 한 빨리 문서를 적절한 언어로 번역해야 합니다. 외국어. 서류의 번역은 예비수사기관과 형사사건을 담당하는 법원, 형을 선고한 법원 또는 지방검찰청이 주관한다. 번역문은 번역을 수행한 관할 당국의 공식 인장으로 페이지별로 인증되어야 합니다.

GUMPS는 국제 법률 행위 및 러시아 법률의 요구 사항에 따라 형사 기소를 위해 사람을 인도하기 위해 외국에 요청 초안을 준비하고 검사에 서명하기 위해 제출하도록 규정되어 있습니다 (명령의 1.6.5 항). 러시아 연방 총독(그의 대리인). 외국 국가가 형사 기소를 위해 사람을 인도하기로 결정하면 GUMPS는 러시아로 인도된 사람을 받도록 러시아 연방 교도소에 지시를 보냅니다. 러시아의 외국 국가에 의해 인도 된 사람의 교도소 시스템 기관에 입학하면 지역 수준의 검사는 늦어도 72 시간 이내에 상급 검사와 GUMPS, 군 검사에게 통지합니다. , GVP.

러시아 연방 검찰총장의 2008년 10월 18일자 명령 번호 212/35의 1.3.11항은 인도된 사람의 형사 기소에 대한 동의를 얻기 위해 외국에 요청을 보낼 필요가 있다고 규정합니다. 그의 인도 요청에 명시되지 않은 범죄 및 인도 인에 대해 잠시 동안은 GUMPS (지구 수준의 군사 검사-GUMPS에 대한 후속 회부를 위해 GVP)에 제출해야합니다. 관련 자료뿐만 아니라 그러한 요청의 유효성에 대한 결론.

인도청구서에 기재되지 않은 범죄인 인도 전 범죄에 대하여 형사책임을 물을 필요가 있게 된 경우, 하급검사는 즉시 지방검사에게 송부할 자료를 제출하여야 한다. 범죄인 인도 국가의 범죄 박해에 대한 동의 요청(형사소송법 제461조 제2항의 경우는 예외로 한다. 단, 동의가 필요하지 않은 경우).

외국이 범죄인 인도를 연기하기로 결정한 경우, 연기로 인해 공소시효가 만료되거나 범죄수사에 지장을 줄 우려가 있는 경우 지방검사는 이에 대한 정보를 받은 즉시 외국의 관할 기관에 인도 요청을 보내라는 요청을 상급 검사에게 제출하는 결정은 당분간 직면하게됩니다.

지방급 검사는 송환된 자를 형사고발한 결과에 대한 결정을 3일 이내에 상급검사에게 통보한다. 이에 따라 고위검찰은 송환된 자를 형사고발한 결과를 즉시 GUMPS에 통보하고, 군검찰은 GUVP에 통보하여 판결문 등본을 GUMPS에 통보하여야 한다. 또는 기타 결정 및 합법성에 대한 결론.

2008 년 10 월 18 일 N 212/35 러시아 연방 검찰 총장의 지시 1.6.7 항에 따라 GUMPS는 형사 기소 이행의 특수성 규칙을 보장하기 위해 요청의 적절하게 인증 된 사본을 지시 받았습니다. 러시아 연방 검찰 총장 사무소 및 요청을 고려한 결과 채택한 외국 관할 당국의 결정은 형사 사건 및 감독 절차 자료에 첨부하기 위해 발송됩니다.

12.3.4. 강제 치료를 위해 정신 장애를 앓고있는 사람의 이송 (접수)에 관한 러시아 연방 검찰청 업무 조직

정신 이상 상태에서 사회적으로 위험한 행위를 한 사람을 시민권 또는 거주지 국가에서 강제 대우를 받기 위해 이송(수용)하는 목적, 근거 및 절차는 다음과 같이 정의됩니다. 강제 치료를 위한 정신 장애, 1997(예: 모스크바).

이 분야에서 작업을 조직할 때 해당 협약은 이 국제 규제 법률에 서명하고 비준한 CIS 회원국의 영역에서만 유효하다는 점을 고려해야 합니다. 러시아는 고려 중인 문제에 대한 법적 지원 제공에 관해 다른 외국과 협정을 체결하지 않았습니다. 2002년 4월 22일자 연방법 190-FZ는 러시아 연방 검찰총장실을 이 협약의 이행을 위한 러시아 관할 기관으로 지정합니다. 러시아 연방 정부는 "강제 치료를 위한 의무적 의료 조치의 적용에 대한 법원의 결정이 있는 사람에 대한 러시아 연방의 이전 및 수락 절차 승인에 관한" 결의안 초안을 준비했습니다. 아직 채택되지 않았습니다.

의제에는 형사소송법에서 해당 협약의 규범적 조항을 이행하는 문제가 있습니다. 러시아 법무부는 러시아 연방 검찰청과 함께 형사 소송법 53.1 장의 초안과 해당 연방법을 개발했으며 아직 연방 의회의 국가 두마에서 고려되지 않았습니다. 러시아 연방.

따라서 오늘날 러시아에서는 에스코트, 보호, 운송 및 치료를 포함하여 관련인을 이송하는 관행이 여러 규제, 조직, 재정 및 기타 상황에 의해 방해를 받고 있습니다. 러시아 연방 검찰총장의 2008년 10월 18일자 지침 No. 212/35는 이 협약의 이행에 있어 검찰 당국의 활동에 대한 규범적 규제의 격차를 채웁니다. 강제 치료를 위해 정신 장애를 앓고 있는 사람의 이송(접수) 작업 조직을 GUMPS에 위임하는 것으로 결정합니다.

예술에 따라. 협약 5조에 따르면, 이전(수락) 결정은 신청서 접수일로부터 40일 이내에 관할 당국의 장이 내립니다. 치료를 위해 사람을 이전 (수락)하기로 한 결정은 러시아 연방 검찰 총장 (그의 대리인)이합니다. 이를 염두에두고 러시아 연방 검찰총장은 가능성 문제를 해결하기 위해 광기의 상태에서 사회적으로 위험한 행동을 저지른 사람들에 대한 점검을 수행 할 의무를 지구 수준의 도시 검사에게 할당했습니다. 그러한 자료를 상급 검사에게 제출하기 위해 외국에서 강제 치료를 위해 이송됩니다. 이러한 사람과 관련하여 검사를 수행할 때 해당 사람의 정신 이상을 확인하는 문서도 요청해야 합니다(지침의 1.2.10절).

지침은 그러한 검사에 대한 시간 제한을 설정하지 않으며 검사 중에 수집해야 하고 상급 검사에게 제출해야 하는 문서 목록을 정의하지 않습니다. 분명히 문서 목록에는 Art에 따라 문서 목록이 포함되어야합니다. 협약의 4항은 강제 치료 대상자의 이송에 대한 서면 요청서에 첨부됩니다. 즉, 1) 이송되는 사람의 신분 증명서 사본; 2) 사람에 대한 의무적 의료 조치 적용에 대한 법원 결정 및 법적 효력 발생에 관한 문서의 인증 사본; 3) 법의학 정신과 검사 행위의 등본; 4) 치료의 종류를 변경하기 위한 정신과 검진 행위의 등본 5) 의료 및 사회 전문 지식 기관의 증명서; 6) 관련 사회적으로 위험한 행위를 규정하는 형법 조항의 텍스트 7) 강제 치료를 위해 그가 시민인 국가 또는 영구적인 거주지가 있는 지역으로 이송되는 환자 또는 그의 법정 대리인의 서면 동의 8) 가까운 친척의 진술(있는 경우) 9) 환자의 시민권, 영구 및 임시 거주지를 증명하는 문서; 10) 환자의 친척에 대한 정보; 11) 계약 당사자가 필요하다고 판단하는 경우 기타 문서 및 정보 12) 항소 및 첨부 문서의 공증 번역.

외국 주무관청의 결정·통보가 접수일로부터 40일 이내에 이루어져야 하므로 검찰이 사람의 이전(수락)을 위한 서류를 수집·검증하는 기간은 10일을 초과할 수 없다. 응용 프로그램의.

강압적 인 의료 조치의 적용에 대한 법원의 결정과 강제 치료를 위해 사람을 이송하기위한 항소와 함께 지구 수준의 검찰청에서받은 자료는 상급 검사가 2 부로 보낸다. 결론, 접수일로부터 3일 이내에 GUMPS에.

국제 법적 행위 및 러시아 법률의 요구 사항에 따라 GUMPS는 수신 된 자료를 확인하고 강제 치료를 계속하기 위해 사람을 이전하는 결정 초안을 준비하고 러시아 연방 검찰 총장 (그의 대리인)에게 서명하기 위해 제출합니다 . 강제 치료를 위해 보내진 사람의 결정은 다음과 같은 공식 문서에 의해 확인되어야 합니다. b) 양 체약당사자의 법률이 유사한 의료 조치를 규정하고 있습니다. c) 호스트 체약당사자는 필요한 대우와 적절한 보안 조치를 제공할 능력이 있습니다. d) 환자의 동의를 얻었으며, 의사를 자유롭게 표현할 수 없는 경우에는 법정대리인의 동의를 받아야 합니다(협약 제2조).

강제 치료를 위한 정신 장애를 앓고 있는 사람의 이송에 관해 CIS 국가에 보낸 결정은 필요한 경우 이 협약 당사국의 공식 언어로 번역됩니다. 강제처우대상자 및 그 법정대리인 가까운 친척그가 이전에 대한 그의 관심 진술과 함께 신청한 경우.

러시아 연방 관할 당국과 CIS 회원국 사이에 사람의 이전에 대한 합의가 이루어지면 이전 장소, 시간 및 절차를 직접 결정합니다. 이송은 이송이 환자의 상태에 부정적인 영향을 미치지 않고 탈출이나 사회적으로 위험한 행위로 이어지지 않는다는 점을 고려하여 수행됩니다. 따라서 의무치료를 위해 이송된 정신질환자의 이송을 담당하는 기관에 관계없이 필요한 의료인 약물정신 건강을 포함하여 사람의 건강을 유지하기 위해.

1. Volevodz, A.G. 형사 소송 분야에서 국제 협력의 새로운 영역에 대한 법적 규제 / A.G. 볼레보츠. – M.: Yurlinform, 2002.

2. 멜니코바, E.B. 형사 사법 분야의 국제 협력 / E.B. 멜니코프. – M.: Prospekt, 2003.

3. 나투라, A.I. 형사 사법 분야의 국제 협력: 조직 및 법적 프레임워크, 절차 순서 및 상호 작용 형태: 교육 및 실제. 수당 / A.I. 나투라, A.X. 피호프. – M.: Yurlitinform, 2007.

4. 피청구국의 요구에 따라 인도되지 않은 사람에 대한 형사 기소: 과학적 및 방법론적. 수당 / 에드. S.P. 슈체르비. -M .: 2008 년 러시아 연방 검찰 총장 아카데미.

5. 프롤로바 석사 CIS 국가에서 강제 치료를 위해 정신 장애를 앓고 있는 사람을 이송하는 법적 및 인도적 문제: dis. … 캔디. 합법적인 과학 / 석사 프롤로바. - 엠., 2010.

최종 업데이트: 2017년 7월

외국의 권한있는 당국과 국제기구 및 조직과의 협력은 러시아 연방 검찰총장의 활동에서 우선 순위 중 하나입니다. 이 중요한 방향을 보장하기 위해 2006년 6월 러시아 연방 검찰 총장의 명령에 따라 국제법률 부서 대신 국제법률협력본부가 신설되었으며, 여기에는 범죄인 인도국, 법률 지원 부서가 포함됩니다. 그리고 국제법학과.

수사당국의 중앙관서에서 처리하고 있는 사건 및 국민적 반발을 불러일으킨 사건에 대해 외국 주무관청과의 협력의 실효성을 높이기 위해 2010년 9월 중앙수사국 산하에 특히 중요한 사안(경영권)을 위해 국제협력부서인 국제법률협력부가 신설됐다. 2011년 3월 국제법률협력본부 법률지원부서에 동아시아 국가들과의 법조 및 국경간 협력 부서(하바롭스크 기반)가 신설되었다.

오늘은 이 곳에서 가장 중요한 국제 활동러시아 연방 검찰 총장은 형사 사법 분야에서 외국 파트너와의 상호 작용 문제에 관심이 있습니다. 이들은 범죄의 결과로 얻은 재산의 해외 반환 분야를 포함하여 형사 사건에서 범죄인 인도 및 법적 지원 제공 문제입니다.

국제 조약 및 러시아 법률에 따라 러시아 연방 검찰총장은 범죄인 인도 및 법률 지원을 담당하는 러시아 연방 관할 기관입니다.

특히 러시아 연방 대통령령(2004년 10월 26일자 1362호, 2008년 12월 18일자 1799 및 1800호, 2012년 2월 13일자 180호)에 따라 러시아 검찰총장은 연맹은 2000년 11월 15일 유엔 초국가적 조직범죄에 관한 협약, 10월 유엔 부패방지협약에 각각 포함된 범죄인 인도 문제에 관한 협력 및 형사 문제에 관한 법률 지원에 관한 규정을 이행하기 위한 중앙 기관으로 지정되었습니다. 2003년 1월 31일, 유럽 평의회 부패에 관한 형법 협약(1999년 1월 27일) 및 경제 협력 개발 기구(OECD) 국제 비즈니스 거래에서 외국 공무원의 뇌물 방지 협약(1997년 11월 21일).

현재 러시아 연방 검찰 총장은 전 세계 80여 개국의 파트너와 형사 소송 분야에서 협력하고 있습니다. 이러한 상호 작용은 러시아 연방 형사 소송법 453, 457, 460, 462조에 명시된 국제 조약 또는 상호주의 원칙에 따라 수행됩니다.

러시아 연방 검찰청은 외국에 보내는 러시아 연방의 유일한 권한있는 기관입니다. 범죄인 인도 요청형사 책임을 묻거나 형을 집행하기 위해 사람을 인도하고 러시아 연방에서 사람의 인도에 대한 외국 요청을 결정합니다.

러시아는 문제를 규제하는 특별한 양자 및 다자 국제 조약을 가지고 있습니다. 범죄인 인도, 거의 80개 주가 있습니다("기본 문서" 섹션에서 이러한 조약 목록 참조). 특히, 러시아는 1975년, 1978년 및 2012년에 3개의 추가 의정서가 있는 1957년 범죄인인도협약과 같은 다자간 조약의 당사국입니다. 1997년 의정서와 함께 1993년

러시아 연방은 다음과 같은 특별 양자간 및 다자간 협정을 체결했습니다. 형사 문제에 대한 법률 지원 80개 이상의 주가 있습니다("기본 문서" 섹션에서 이러한 조약 목록 참조). 따라서 러시아는 이 분야에서 여러 다자간 조약에 참여하고 있습니다. 1959년 형사 문제에 관한 유럽 협약 및 1978년 추가 의정서, 1972년 형사 소송 이전에 관한 유럽 협약 및 체결된 협약 1997년 의정서와 함께 1993년 민사, 가족 및 형사 문제의 법률 지원 및 법률 관계에 관한 CIS의 틀 내에서

러시아 검찰총장실과 범죄인 인도 및 법적 지원 문제에 있어 외국의 권한 있는 당국 간의 협력은 최근 몇 년 동안 상당히 활발하게 발전하고 있습니다.

이 협력의 규모는 매년 러시아 연방 검찰총장이 범죄인 인도, 형사 사건에 대한 법적 지원, 수색 및 기타 러시아 검찰총장의 권한 내에서 10,000개 이상의 자료를 고려한다는 사실에 의해 입증됩니다. 형사 소송 분야의 연맹.

가장 효과적인 협력은 벨로루시, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 독일, 스페인, 세르비아, 스위스의 관할 당국과 개발됩니다.

러시아 연방 검찰총장은 매년 외국의 관할 당국에 약 400건의 범죄인 인도 요청을 보내고 1,500건 이상의 유사한 해외 요청을 검토하고 있다.

범죄인 인도 분야에서 협력의 지리가 확대되고 있습니다. 러시아와 범죄인 인도 조약이 체결되지 않은 국가에서 점점 더 많은 범죄자들이 재판을 피하려고 합니다. 그러나 최근 몇 년 동안 이들 국가(특히 칠레, 가나, 캄보디아, 파라과이, 아랍에미리트, 태국)에서 러시아로의 수배 수배 문제가 성공적으로 해결되었습니다.

매년 러시아 연방 검찰총장은 형사 사건에 대한 6,000건 이상의 법적 지원 요청을 고려하고 있습니다.

형사소송전이기관을 효과적으로 활용하고 있다. 청원서는 러시아 영토에서 범죄를 저지른 외국 시민을 기소하기 위해 외국의 권한있는 당국에 보내지고 해외에서 범죄를 저지른 러시아 시민을 기소하기 위해 외국으로부터의 청원도 고려합니다.

러시아 검찰청의 중요한 활동 중 하나는 해외에서 도난당한 재산의 수색, 체포, 몰수 및 반환 문제에서 외국 동료들과 협력하는 것입니다.

스위스에서 온 외국 동료들과의 협력 덕분에 지난 몇 년 동안 1억 1천만 달러 이상이 러시아 기업에 반환되었습니다. 미국은 러시아 검찰청을 대신해 체포됐다.

현재까지 러시아 검찰청의 요청에 따라 해외에서 체포 및 차단 현금약 2억5000만 유로, 부동산 약 3억 유로에 달하는 침입자.

2011년 5월, 행정 범죄의 경우 국제 법률 협력을 규제하는 러시아 연방 행정법에 29-1장이 도입되었습니다. 동시에 러시아 검찰총장은 그러한 경우에 법적 지원을 제공하는 권한 있는 당국 중 하나로 확인되었습니다.

또한 러시아 연방 대검찰청은 CIS(Commonwealth of Independent States) 강제 치료를 위한 정신 장애자의 이송에 관한 협약(1997)에 따른 권한 있는 기관입니다.

최근 몇 년 동안 러시아 법무부 및 러시아 외무부와 협력하여 형사 사법 분야의 국제 협력에 우리나라가 참여하기위한 법적 틀을 개발하기 위해 많은 작업이 수행되었습니다. 뿐만 아니라 러시아 법률에서 국제 조약의 조항을 구현합니다.

러시아 연방 검찰 총장실 대표는 범죄인 인도 및 법률 지원에 관한 조약 초안 개발에 적극적으로 참여합니다. 국제기구 내에서.

특히, 러시아 연방 대검찰청 국제법률협력부 차장 중 한 명이 유럽의 협력에 관한 유럽 협약 운영에 관한 유럽 평의회 전문가 위원회에서 러시아의 이익을 성공적으로 대변하고 있습니다. 20년 이상 동안 범죄 문제를 해결해 왔으며, 다음을 포함하여 그러한 협약을 현대화하기 위한 러시아 이니셔티브의 구현에 적극적으로 기여했습니다. 범죄인 인도 절차를 가속화하고 간소화하는 문제.

지속적으로 부처 간 협력을 위한 법적 틀을 강화하기 위한 작업이 진행되고 있습니다. 특히, CIS 프레임워크 내에서 다음이 서명되었습니다.

2007년 4월 25일자 부패 근절을 위한 독립 국가 연합 회원국의 대검찰청(검찰청) 간의 협력에 관한 협정;

2009년 12월 3일자 인신매매 근절을 위한 독립국가연합 회원국 검찰총장실 간의 협력에 관한 협정

일반적으로 오늘날 러시아 연방 검찰 총장은 5개 다자간 및 80개 양자간 66개국의 파트너들과 협력에 관한 부처간 협정 및 기타 협정. 지난 5년 동안 28개의 이러한 계약이 체결되었습니다.

2007년부터 외국의 주무당국과의 협정을 바탕으로 협력 프로그램을 개발하고 체결하였다. 프로그램은 1-2년 동안 인정되며 경험의 교환과 상호 관심의 주제에 대한 실질적인 상호 작용의 확립을 제공합니다. 이 기간 동안 28개국의 파트너와 48개의 프로그램이 서명되었고 40개의 협력 프로그램이 구현되었으며 협의, 회의, 세미나 및 원탁 회의 등 파트너가 구상한 130개 이상의 이벤트가 개최되었습니다.

현재 압하지야, 아르메니아, 바레인, 헝가리, 중국, 쿠바, 핀란드의 검찰 또는 사법 당국과 함께 7개의 부처 간 협력 프로그램이 시행되고 있습니다.

러시아 검찰총장실과 벨로루시 검찰청 사이에는 특히 긴밀한 관계가 발전했습니다. 2008년 5월 15일, 러시아 연방 검찰총장과 벨로루시 공화국 검찰총장의 합동 위원회가 설립되어 법률 및 법률 보장 분야에서 양국 검찰청의 활동을 조정합니다. 질서, 인권 및 시민권 및 자유 보호, 범죄 퇴치.

러시아 연방 검찰청 대표는 다양한 활동에 참여합니다. 국제기구 UN, 인터폴, CIS, 유럽 평의회, 상하이 협력 기구(SCO), 발트해 국가 평의회 등 관련 기구를 포함한 조직.

예를 들어, 러시아 연방 검찰총장 대표는 유엔 마약 위원회와 유엔 범죄 예방 및 형사 사법 위원회의 작업에 참여하는 러시아 대표단에 포함됩니다. 국제 행사 UN 부패방지협약에 따라 개최됩니다. 유엔 마약 범죄 사무소, 유엔 안보리 대테러 위원회, 유엔 초국가적 조직범죄 방지 협약 참가자 회의에 러시아 검사의 참여가 보장됩니다.

러시아 연방 검찰 총장 회의에서 Chaika Yu.Ya. 2017년 6월 22일 모스크바에서 Y. Shtok 인터폴 사무총장과 함께 러시아에서 범죄를 저지른 혐의로 기소된 사람들을 인터폴 채널을 통해 효과적으로 수색하는 문제에 대해 논의했습니다.

법치 보장, 인권 및 자유 보호, CIS 국가 파트너와의 범죄 퇴치 분야에서 러시아 연방 검찰청의 상호 작용은 CIS 검찰 총장 조정 회의의 틀 내에서 수행됩니다. 회원국(CCGP).

1995년 12월 KSGP가 설립된 이래 러시아 연방 검찰총장이 상임 의장을 맡고 있다. KSGP의 과학 및 방법론 센터는 러시아 연방 대검찰청 아카데미를 기반으로 운영됩니다.

제일 중요한 질문. 특히, 정보는 전통적으로 시민, 특히 CIS 회원국 영토에서 시민의 권리 보호 상태와 CIS 회원국의 주간 프로그램 및 국제 조약 이행 관행에 대한 정보를 듣습니다. 범죄와의 전쟁 분야에서. 다양한 분야의 검찰 활동 모범 사례에 대한 정보 교환이 이루어지고 있습니다.

제27차 CCGC 회의는 2017년 11월 상트페테르부르크에서 개최됩니다. 이전에 CCGC 회의는 2010년 9월 5일 모스크바, 2012년 5월 15일 상트페테르부르크를 포함하여 러시아에서 8차례 개최되었습니다.

SCO 회원국 검찰총장의 15차 회의는 CCGP의 27차 회의와 동시에 개최될 예정이다. 2002년 10월 31일부터 11월 2일까지 상하이(PRC)에서 개최된 SCO 회원국 검찰총장 회의에서 SCO 회원국 검찰총장 정기회의를 위한 메커니즘을 구축하기로 결정했다.

이러한 협력 형식이 존재한 15년 동안 SCO 내의 검찰 협력, 주로 대테러 협력, 조직적 형태에 맞서 싸우는 검사의 노력 강화에 기여한 많은 결정이 내려졌습니다. 범죄를 예방하고 인권과 자유를 보호합니다. 러시아에서는 SCO 회원국 검찰총장 회의가 두 번 개최되었습니다(모스크바, 2005년 11월 24일 및 2009년 4월 13일).

제14차 SCO 회원국 검찰총장 회의에서 테러와의 전쟁에서 검사의 역할 증대 문제가 논의됐다. 인민공화국, 싼야, 2016년 11월 30일).

2017년 9월, 러시아(카잔)는 2013년 9월 25일 CIS 국가 원수 위원회 회의에서 설립에 대한 합의가 채택된 ​​세 번째 부패 방지 위원회(Interstate Council on Combating Corruption) 회의를 주최합니다. 2014년 2월 21일자 러시아 연방 대통령령 No. 104에 따라 러시아 연방 검찰 총장은 러시아의 주간 위원회 위원입니다.

국제협회 브릭스(BRICS) 회원국(브라질, 인도, 러시아, 중국, 남아프리카공화국) 검찰청 간 상호작용이 강화되고 있다. 러시아 연방 검찰총장은 BRICS 국가의 검찰청장들의 첫 번째 회의를 조직했으며(소치, 2015년 11월 10일), 참가자들은 주로 국제 테러, 글로벌 마약 위협 및 부패에 대응하고 BRICS 국가의 검찰청 간의 협력 개념을 승인했습니다.

2016년 12월 1일 중국 하이난성 산야에서 BRICS 국가 검찰총장 2차 회의가 열렸다. 이 행사에서는 부패척결 분야의 협력 문제가 논의되었습니다.

러시아 연방 검찰청 대표들도 반부패 협력에 관한 BRICS 고위 관리 회의에 참석했습니다(2015년 11월 1일 상트페테르부르크, 2016년 6월 9일-10일 런던). BRICS 반부패 실무그룹이 논의되었습니다. 그들은 또한 이 그룹의 회의에 참여했습니다(2016년 1월 26~27일 베이징, 2017년 1월 22~26일 베를린, 2017년 3월 14일 브라질리아). 부패 워킹 그룹은 부패 행위의 결과로 얻은 자산 반환 문제가 급격히 증가하는 문제와 관련된 문제입니다.

올해 8월 23일부터 24일까지 브라질리아에서 열릴 예정인 브릭스(BRICS) 국가 검찰청장 제3차 회의에서는 사이버범죄와 환경범죄 근절 문제를 논의할 예정이다.

러시아 연방 검찰 총장 사무소 대표는 2005 년에 설립 된 유럽 검찰 자문위원회 (CCEP)의 업무에 적극적으로 참여하고 있습니다. 이는 유럽 평의회 장관위원회의 자문 기관입니다 구대륙의 47개 주를 통합하는 이 조직의. CCEP는 러시아 검찰이 적극적으로 참여한 검찰 활동의 다양한 측면에 대해 11개의 의견을 채택했습니다.

예를 들어, 2008년 10월 러시아 이니셔티브에서 CCEP 결론 3번 "형법 영역 밖의 검찰의 역할"이 채택되었습니다. CCEP 제3호 결론을 준비하는 근거는 검찰총장회의 최종 문서였다. 유럽 ​​국가 2008년 7월 1-3일 상트페테르부르크에서 유럽 평의회와 공동으로 러시아 연방 검찰총장이 이 주제에 대해 개최했습니다. 이 회의에서 외국 동료들은 형법 영역 밖에서 인권과 자유, 공익을 보호하는 러시아 검찰의 경험을 높이 평가했습니다.

CCEP 결론 3번의 후속 조치로 2012년 9월 러시아 연방 검찰청 대표의 적극적인 참여로 유럽 평의회 장관 위원회(2012)11 형사사법 시스템 외부에서 검사의 역할에 관한 국가가 채택되었습니다.

러시아 연방 대검찰청 아카데미는 검사 및 판사 교육에 대한 정보 교환을 위해 유럽 평의회 프레임워크 내에서 설립된 리스본 네트워크의 회원입니다.

러시아 연방 검찰청 대표단은 발트해 국가 평의회 회원국 검찰 총장 회의에 적극적으로 참여합니다. 2017년 9월, 발트해 국가평의회 회원국 검찰총장 회의가 칼리닌그라드에서 개최될 예정입니다.

러시아 검찰청은 높은 국제적 명성을 가지고 있으며, 이는 러시아 검찰청 대표가 다음을 포함한 여러 권위 있는 국제 기구의 통치 기구 및 작업 기구에 선출되었다는 사실에 의해 입증됩니다. 유럽 ​​평의회, 국제협회검찰과 국제반부패기구협회.

2011년에 러시아 연방 대검찰청의 반부패 입법 집행 감독국 부국장은 부패 방지 국가 그룹(GRECO)의 위원이 되었습니다. 2013년 11월부터 이 부서의 장은 2006년에 설립된 국제 반부패 당국 협회의 집행 위원회에 선출되었습니다.

2016년 11월 제85차 세션에서 총회러시아 연방 검찰총장 인터폴 대표는 비밀 투표 결과에 따라 인터폴 파일 및 인터폴 채널을 통한 보간 절차 관리 위원회 위원으로 선출되었습니다. 국제 수배 목록명.

긴밀한 관계는 러시아 연방 검찰청을 국제 검찰 협회(IAP)와 같은 비정부 조직과 연결합니다. 러시아 검찰청은 1995년 창설의 주도자 중 하나였습니다.

협회는 2200명 이상의 개인 회원과 170명의 조직 회원(검찰, 전국 협회검사 및 여러 범죄 방지 기관). 따라서 MAP은 173개 관할 구역의 거의 250,000명의 검사를 나타냅니다.

Yu.Ya. Chaika, 러시아 연방 검찰 총장 IAP 상원 의원입니다. 러시아 연방 검찰청 대표도 협회 집행위원회 업무에 적극적으로 참여합니다.

특히 러시아 연방 검찰총장은 2013년 9월 모스크바에서 개최된 제18차 IAO 연차총회 개최권을 부여받아 "검사와 법치"라는 주제로 열렸다. 90개 이상의 주와 16개 국제기구 및 조직에서 온 115명의 대표단이 참석했으며, 52명의 법무장관과 검찰국장이 참석했습니다.

2015년 11월 소치에서는 제7차 IAP 지역회의를 개최했습니다. 동유럽의, 중앙 아시아, 테러리즘과 폭력적 극단주의와의 싸움에 전념. 유엔, 유럽평의회, OSCE, CIS, SCO, 유로저스트를 포함한 34개 주와 9개 국제기구 및 조직에서 150명 이상의 검찰 당국 대표가 모였습니다.

외국의 권한 있는 당국과의 유대 강화는 외국 파트너와의 부처 간 협력 개발을 목표로 한 노력에 의해 크게 촉진되었습니다.

협력 계약 및 프로그램을 체결하는 것 외에도 러시아 연방 검찰 총장은 국제 검찰 협력의 가장 시급한 문제가 논의되는 다자간 국제 행사를 조직합니다. 특히 2010 년 9 월 13 일 모스크바에서 러시아 연방 검찰청의 주도로 범죄인 인도 및 법률 지원을 포함하는 CIS 회원국 검찰청 부서장의 첫 번째 회의 형사 사건에서 개최되었습니다.

2011년 4월 프스코프에서 “합성 약물 및 그 전구체를 포함한 마약 밀매 근절”이라는 주제로 국제 회의가 개최되었습니다. 이 분야에서 국제 협력의 효율성”.

2012년 8월 28-29일 예카테린부르크에서 러시아 연방 검찰청이 주최한 국제 회의에서 불법 마약 밀매 근절 및 불법 이주 근절 분야의 협력 문제가 논의되었습니다.

2014년 9월 23일부터 25일까지 블라디보스토크에서 동아시아 및 동남아시아 여러 국가의 권한 있는 당국 대표와 함께 형사 사법 분야의 협력 효율성 증대 문제에 대한 국제 세미나가 개최되었습니다.

2014년 8월 26일부터 27일까지 이르쿠츠크에서 러시아 연방 검찰총장이 주최한 바이칼 국제 검사 회의는 초국가적 조직 범죄 퇴치를 위한 협력을 주제로 했습니다.

2016 년 12 월 14 일 모스크바에서 외국 관할 당국의 대표와 국제 검찰 단체의 여러 조직이 참여하여 러시아 연방 검찰 총장이 국제 법률 협력에 관한 제 3 차 공개 정보 포럼을 개최했습니다. .

2017년 1월 러시아 검찰청 건국 290주년과 295주년 기념식에 국제검찰사회 대표들이 참석했다. 국제검찰협회 및 KSGP 사무총장.

가까운 장래에 러시아 검찰청의 가장 중요한 임무는 특히 형사 소송 분야에서 국제 법률 협력 참여의 효과를 확대 및 증가시키고 수색, 체포 문제를 포함한 계약 및 입법 프레임워크를 개선하는 것입니다. , 범죄적 방법으로 받은 재산의 몰수 및 국외 반환.

국제 총무이사
법률 협력, 2017년 7월

전 세계적으로 청소년 협력은 우호적 인 발전을위한 가장 중요한 분야 중 하나입니다. 파트너십상태 사이. 젊은이들은 움직이고 활동적이며 변화하는 삶의 조건에 빠르게 적응하며 대부분의 경우 기성 세대의 삶의 경험에 부담을 주는 고정 관념의 영향에서 자유롭습니다. 경제적, 정치적, 사회적 및 기타 이익을 제외하고 동료와 관계를 구축하고 국가 전통, 관습, 취미를 익히고 경험을 교환하고 구현하는 것이 더 쉽습니다. 공동 프로젝트. 따라서 청소년 정책의 우선 순위 영역 중 하나는 국제 청소년 협력 프로그램의 지속적인 개발과 청소년과의 작업 분야에서의 교류를 통해 국제 문화, 경제, 과학 및 교육 과정에 청소년을 참여시키는 것입니다.

오늘날 우리나라에서는 청소년 영역의 국제 협력이 모든 수준 (연방, 지역, 시립)에서 시행되고 있습니다. 다양한 형태: 양자 협력- 정부간 협정에 기초한 개별 국가들과; UN, 유럽평의회, CIS, SCO, BRICS 등과 다자간 협력

러시아 연방 국제 청소년 협력 분야의 주요 관리 및 조정 기관은 러시아 연방 교육 과학부, 연방 청소년국 - Rosmolodezh 및 러시아 청소년 및 어린이 협회 전국 협의회입니다. 그들 모두는 긴밀한 협력으로 작동합니다.

1992년(소련 붕괴 후)에 설립된 러시아 청소년 및 아동 연합 전국 위원회는 상호 작용 조정 기능을 맡았습니다. 공공 협회국가 기관 및 국제 수준에서 러시아 연방의 청소년 비정부 부문 대표. 국가 위원회의 주요 목표는 러시아의 청소년 및 아동 협회의 노력을 통합하여 그들의 이익을 실현하고 청소년과 아동의 권리를 보호하는 것입니다. 국가 위원회는 국제 청소년 협력의 주제로 인정받고 있으며 2001년부터 청소년 정책 문제를 다루는 유럽의 선도적인 청소년 조직인 유럽 청소년 포럼의 회원이었습니다. 또한 국가 평의회는 UN 경제 사회 이사회의 옵저버 역할을 하며 러시아의 청소년 프로그램 실행에 있어 유럽 평의회 파트너이며 발트해 연안 및 바렌츠 유럽-북극 청소년 협력에 참여하고 있습니다. 러시아-독일 청년 포럼 및 흑해 지역 청년 조직 네트워크의 창립자.

국제 청소년 캠프 "대화", 프로그램 "공공 외교단", 청소년 프로젝트 경쟁 "우리는 같은 언어를 사용합니다", 유럽 청소년 캠페인 "을 비롯한 다양한 주제의 프로젝트 및 프로그램 구현에 참여하는 것 외에도 " 모든 사람은 다릅니다. 모든 사람은 평등합니다."( 조정자) 국가 위원회는 기존 경험과 입증된 기술을 기반으로 청소년 작업 인력을 위한 자체적인 다단계 교육, 고급 교육 및 상담 시스템을 만들어 적극적으로 추진하고 있습니다.

20년 이상의 활동을 통해 청소년 정책, 국제 협력, 청소년 일및 기타 주제. 오랫동안 내부용으로만 제공되었지만 이제는 젊은 정치인, 청년 노동자, 지도자 및 활동가 등 모든 사람이 사용할 수 있습니다. 공공 기관, 대학원생 및 학생, 그리고 일반적으로 관심 있는 모든 사람 - 조직 웹사이트의 해당 섹션.

국가 위원회의 파트너 - 러시아 연방 교육 과학부, 부서 공공 정책아동 및 청소년 양육 분야에서 연방청소년청, 러시아 외무부, 독립국가연방연방청, Rossotrudnichestvo, A. M. Gorchakov 공공외교 지원 재단, 러시아연방공공회의소, 국제협력진흥재단, 러시아청소년협회 회원단체.

러시아 연방 교육 과학부는 국제 협력 분야에서 두 가지 방향으로 활동을 수행합니다. 무엇보다도 국가 교육 및 과학 및 기술 정책의 구현을 촉진하고 러시아를 세계 교육 공간에 대규모로 통합합니다. 두 번째는 청소년 정책과 직접 관련이 있으며 교육 및 과학 국제 협력부와 아동 및 청소년 교육 분야의 국무부 정책에 의해 시행됩니다. 이 활동의 ​​중요한 부분은 유럽 평의회와의 협력입니다.

1949년에 설립된 유럽평의회는 유럽에서 가장 오래된 정치 조직입니다. 러시아 연방(1996년 2월 28일 입력)을 포함한 47개 주로 구성되어 있습니다. 청소년 개발 정책은 창립 이래 유럽 평의회 사명의 필수적인 부분이었습니다. 주요 기관, 유럽 평의회(청소년 및 스포츠 사무국 및 그 법적 부서)의 청소년 정책을 구현합니다.

유럽평의회(Council of Europe)의 유럽청소년센터(EYC)는 청소년 개발 정책의 실행에 중요한 역할을 합니다. 스트라스부르에 있는 유럽 청소년 센터는 1972년에 문을 열었습니다. 부다페스트 청소년 센터 - 1995년. 그들의 목표는 청소년 조직과 유럽 평의회 청소년 네트워크 간의 파트너십을 개발하여 청소년 정책을 논의하고 생성하는 과정에 청소년을 참여시키는 것입니다. 연구 세션 외에도 유럽 청소년 센터는 심포지엄과 컨퍼런스를 1년에 1~2회 개최하여 다양한 시민 사회 단체, 정부 기관, 청소년 전문가 및 연구원의 대표를 유럽 전역에서 초대합니다. 주요 주제와 문제에 대해 토론합니다. 청소년 정책의 형성과 발전을 위한 중요한 역할은 유럽 연구 네트워크(국가 연구 센터청소년 문제 다루기, 다양한 과학 단체, 비정부 청소년 단체, 정부 기관). 1994년에 설립된 청소년 스포츠국의 연구 및 문서 연합은 인종 간 협력을 조정합니다. 리서치 프로젝트. 이들은 청소년 생활의 다양한 영역(사회, 사회경제, 사회심리학, 교육학 등)에 영향을 미치는 다단계 연구입니다. 연구 결과에 대한 보고서는 매년 발표되고 국가 차원의 청소년 정책 모니터링이 수행됩니다. 연합은 매년 청소년 연구 분야의 전문가를 위한 교육 과정을 실시합니다.

유럽 ​​평의회는 교육 출판물에 많은 관심을 기울입니다. 코요테 잡지는 일년에 두 번 발행됩니다. 그의 타겟 청중— 청소년과 함께 일하는 전문가, 트레이너, 청소년 공공 기관의 지도자. 또한 유럽 평의회에서는 아동 및 청소년 정책을 전문으로 하는 잡지인 Forum 21을 발행하고 있습니다(2011년 6월부터 전자 형식으로만). 수많은 교육 매뉴얼도 출판되고, 교재, 뉴스레터.

유럽 ​​평의회와 러시아 연방의 청소년 정책 시행을 담당하는 국가 기관 간의 청소년 정책 분야 협력은 1992년에 시작되었습니다(러시아가 CE에 가입하기 이전에도). 이 협력의 주요 방향은 청소년 정책 개발 지원, 비정부 청소년 단체와 정부 기관 간의 상호 작용 구현에 대한 지원이었습니다. 2003년부터 2006년까지는 별도의 행사 참여를 통해 문화 간 대화의 촉진을 공동 행사 계획의 틀 내에서 진행하였다.

2006년에는 유럽 평의회와 러시아 연방 간의 청소년 정책 분야 협력을 위한 기본 프로그램의 이행이 시작되었습니다.

2013년에 유럽 평의회 청소년부와 러시아 교육과학부는 2014-2018년 청소년 정책 분야 협력을 위한 차기 기본 프로그램을 개발하고 서명했습니다. 기본 프로그램의 우선 순위 방향 중 하나는 청소년과의 작업 및 비정규 교육의 질을 개선하고 청소년 작업에 대한 교육 조직을 촉진하는 것입니다. 프레임워크 프로그램은 러시아 측의 요구와 이니셔티브에서 진행되며 유럽 평의회가 관련 경험이 있는 문제를 기반으로 하며 유사한 작업을 구현하는 다른 파트너와의 협력을 지원하며 장기 프로젝트 및 시스템 솔루션의 구현을 우선시합니다. 동시에 새로운 조직인 파트너십 관리 위원회가 만들어졌습니다. 여기에는 러시아 연방 교육 과학부, 러시아 외무부, Rosmolodezh, Rossotrudnichestvo, 러시아 청소년 및 어린이 협회 전국 협의회, 유럽 평의회 청소년 부서, 민주시민권 및 참여국, 민주주의 총국, 유럽평의회 합동이사회. 주요 기능은 다양한 영역의 활동을 포함하는 기본 프로그램의 구현을 위한 실행 계획의 개발 및 구현입니다.

러시아 연방은 유럽 청소년 캠페인 "All Different - All Equal"(2006-2007)의 회원으로, 차별과 배제에 맞서 싸우는 도구로서 문화 간 학습과 문화 간 대화의 중요성을 강조하고 중요성에 대한 인식을 강조했습니다. 인권, 다양성 및 다원주의의 아이디어를 증진하는 것을 목표로 하는 사회적, 정치적 행동. 나중에(2013년) 그녀는 인터넷에서 소통할 때 인종차별과 차별을 퇴치하고 온라인에서 인권을 증진하기 위한 No Hate Speech Movement 범유럽 캠페인에 참여했습니다. 온라인 증오심 표현은 온라인과 오프라인 모두에서 심각한 결과를 초래하는 주요 형태의 인권 침해가 되었습니다. 실생활, 소셜 미디어의 출현으로 정보 흐름이 훨씬 더 빠르게 이동하고 확산되고 공격적인 콘텐츠도 마찬가지입니다. "Movement Against Hate"는 이러한 현상에 맞서 싸우기 위해 유럽 평의회의 젊은이들이 개발한 범유럽 캠페인입니다. 온라인에서 서로를 잘 대해주기 위해 언론의 자유를 제한하거나 전화하는 것이 이 캠페인의 목표가 아닙니다. 사이버 괴롭힘 및 사이버 증오와 같이 젊은이들에게 가장 큰 영향을 미치는 모든 표현을 포함하여 증오에 맞서 싸우는 것입니다. 캠페인은 인권 교육에 초점을 맞추고 미디어 리터러시를 증진합니다. 이는 유럽평의회의 모든 회원국이 국가적 차원에서 각국의 캠페인과 행사를 조직하여 시행하고 있습니다. 을 위한 교육 작업캠페인은 "책갈피: 인권 교육을 통한 증오심 표현에 대응"이라는 책을 개발했습니다. 러시아 연방에서 이 캠페인의 조정 조직은 러시아 연방 교육 과학부의 지원을 받는 러시아 청소년 및 어린이 협회 전국 위원회입니다.

올해 2월에는 러시아연방 교육과학부 현장에서 청년정책 분야 러시아연방과 유럽평의회 간 협력에 관한 운영위원회 정례회의가 열렸다. 위원회 위원들은 2014년 공동 작업 결과를 요약하고 2015년 실행 계획을 업데이트했습니다. 2014년에 실시된 50/50 합동 훈련 세미나는 러시아 연방 정부 당국의 청소년과 청소년 공공 기관 대표와 함께 일하는 전문가를 대상으로 실시되었으며 첫 번째 세미나 "제2세계의 기억과 교훈"이 특별히 언급되었습니다. 2차 세계대전 종전 70주년을 기념해 스트라스부르에서 열린 전쟁. 유럽 ​​평의회 대표들은 2025년까지 채택된 러시아 연방 국가 청소년 정책의 기본 사항에 대해 들었습니다.

유럽 ​​평의회 측에서 회의 참가자는 청소년 문제 공동 평의회 대표와 유럽 평의회 사무국 위원이었습니다. 러시아연방은 러시아연방 교육과학부, 연방청소년청, 외무부, 러시아청소년협회 전국평의회가 대표하였다.

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