Svetovni dan civilne zaščite. Prazniki in dogodki marca Praznovanje dneva civilne zaščite

Tehnika in internet 26.06.2019
Tehnika in internet

28.02.2017

svetovni dan civilna zaščita(Svetovni dan civilne zaščite) praznujemo 1. marca. Zakaj je bil prvi koledarski dan pomladi izbran za tako "hud" praznik? To bo postalo jasno, ko se bomo seznanili z zgodovino pojava slovesnega datuma.

Zgodovina dneva civilne zaščite

Vse se je začelo leta 1931, ko je bilo na pobudo francoskega generala medicinske službe Georgesa Saint-Paula ustanovljeno Združenje ženevskih con. Naloga te strukture je bila ustvariti posebne varnostne cone, ki naj bi imele vlogo nevtralnih ozemelj, kamor bi se lahko zatekli civilisti in vse žrtve sovražnosti. Desetletja pozneje je združenje postalo Mednarodna organizacija civilne zaščite.

Članice te strukture (skrajšano ICDO) je danes 53 držav, katerih vlade skrbijo za varnost svojega prebivalstva. Sredi 90. Del nje je postala tudi Rusija. Besede "civilna obramba" smo navajeni dojemati kot koncept dejavnosti, namenjenih zagotavljanju varnosti državljanov in kulturnih dobrin med vojnami.

Medtem pa je ta koncept veliko širši: listina ICDO navaja, da naloge civilne zaščite vključujejo učenje državljanov (civilov), kako rešiti življenje in zdravje kadar koli: tako med vojaškimi spopadi kot v času miru (na primer v primerih naravne nesreče in naravne nesreče).

Listina je bila sprejeta 1. marca - zato je bil datum določen kot praznik. Že več kot ducat let v državah, ki so članice ICDO ali doslej le v statusu opazovalk, 1. marca priredijo brezplačno izobraževanje osnove varnosti življenja za vsakogar. Povsod lahko vidite znak ICDO - modri trikotnik na rumeni ali svetlo oranžni podlagi.

Praznovanje dneva civilne zaščite

Delavci varnostne službe, gasilci, zdravniki prihajajo v šole in visokošolske ustanove, pripovedujejo mlajši generaciji o tem, kako pravilno ravnati med naravnimi nesrečami - cunamiji, potresi, gorskimi plazovi, poplavami - in organizirajo pouk, kjer se prakticira pridobljeno teoretično znanje.

V mednarodnem merilu je današnji dan zaznamoval dan civilne zaščite pomembnost. Države članice ICDO pošiljajo svoje prostovoljne enote v države, kjer ni vse varno, da zagotovijo medicinsko pomoč, dostavo hrane in zdravil. Ljudje razumejo, da je na Zemlji mogoče živeti le tako, da si pomagamo, da si v nevarnosti postavimo ramo.

Zato 1. marec - praznik tistih, ki so si za svoj poklic izbrali junaško delo reševalca, zdravnika, gasilca - zdaj praznujejo po vsem civiliziranem svetu. Samo tista država, ki ji ni mar za svoje ljudi in je sposobna nesebično pomagati drugim, bo uspešna in uspešna.

RADIJSKI GOVOR NAMESTNIKA PREDSEDNIKA SVETA LJUDSKIH KOMISARJEV ZVEZE SSR IN LJUDSKEGA KOMISARJA ZA ZUNANJE ZADEVE TOV. V. M. MOLOTOVA

DRŽAVLJANI IN DRŽAVLJANKE SOVJETSKE ZVEZE!

Sovjetska vlada in njen glavni tovariš. Stalin mi je naročil, naj naredim naslednjo izjavo:

Danes ob 4. uri zjutraj so nemške čete, ne da bi predložile kakršne koli zahteve proti Sovjetski zvezi, brez napovedi vojne, napadle našo državo, napadle naše meje na mnogih mestih in bombardirale naša mesta - Žitomir, Kijev - iz svojih letal, Sevastopol , Kaunas in nekateri drugi, več kot dvesto ljudi je bilo ubitih in ranjenih. Sovražni letalski napadi in topniško obstreljevanje so se izvajali tudi z romunskega in finskega ozemlja.

Ta nezaslišan napad na našo državo je izdaja, ki ji ni para v zgodovini civiliziranih ljudstev. Napad na našo državo je bil izveden kljub dejstvu, da je bil med ZSSR in Nemčijo sklenjen pakt o nenapadanju in je sovjetska vlada v dobri veri izpolnjevala vse pogoje tega pakta. Napad na našo državo je bil izveden kljub dejstvu, da v celotnem obdobju veljavnosti te pogodbe nemška vlada ni mogla vložiti nobene zahteve proti ZSSR glede izvajanja pogodbe. Vsa odgovornost za ta plenilski napad na Sovjetsko zvezo v celoti pade na nemške fašistične vladarje.

Že po napadu mi je nemški veleposlanik v Moskvi Schulenburg ob 5.30 zjutraj kot ljudskemu komisarju za zunanje zadeve dal izjavo v imenu svoje vlade, da se je nemška vlada odločila za vojno proti ZSSR v zvezi s koncentracijo enot Rdeče armade blizu vzhodne nemške meje.

V odgovor na to sem v imenu sovjetske vlade izjavil, da nemška vlada do zadnjega trenutka ni predložila nobenih zahtevkov proti sovjetski vladi, da je Nemčija kljub miroljubnemu stališču napadla ZSSR. Sovjetska zveza, in da je s tem fašistična Nemčija napadalna stran.

V imenu vlade Sovjetske zveze moram tudi povedati, da naše čete in naše letalstvo v nobenem trenutku niso dovolili kršitve meje, in zato izjava romunskega radia danes zjutraj, da naj bi sovjetsko letalstvo streljalo na Romunijo letalnice je čista laž in provokacija. Celotna današnja Hitlerjeva deklaracija je ravno tako laž in provokacija, ki poskuša za nazaj sestaviti obtožujoče gradivo o neizpolnjevanju sovjetsko-nemškega pakta s strani Sovjetske zveze.

Zdaj, ko se je napad na Sovjetsko zvezo že zgodil, je sovjetska vlada izdala našim četam ukaz, da odbijejo piratsko napad in preženejo nemške čete z ozemlja naše domovine. Te vojne nam ni vsilil nemški narod, ne nemški delavci, kmetje in inteligenca, katerih trpljenje zelo dobro razumemo, ampak klika krvoločnih fašističnih vladarjev Nemčije, ki je zasužnjila Francoze, Čehe, Poljake, Srbe, Norveška, Belgija, Danska, Nizozemska, Grčija in drugi narodi.

Vlada Sovjetske zveze izraža neomajno zaupanje, da bodo naša hrabra vojska in mornarica ter hrabri sokoli sovjetskega letalstva častno izpolnili svojo dolžnost do domovine, do sovjetskega ljudstva, in zadali agresorju uničujoč udarec.

To ni prvič, da imajo naši ljudje opravka z napadajočim arogantnim sovražnikom. Nekoč so naši ljudje na Napoleonov pohod v Rusijo odgovorili z domovinsko vojno in Napoleon je bil poražen in je doživel svoj propad. Enako se bo zgodilo z arogantnim Hitlerjem, ki je napovedal nov pohod proti naši državi. Rdeča armada in vsi naši ljudje bodo spet vodili zmago domovinska vojna za domovino, za čast, za svobodo.

Vlada Sovjetske zveze izraža svoje trdno prepričanje, da bo vse prebivalstvo naše države, vsi delavci, kmetje in inteligenca, moški in ženske, ravnali s svojimi dolžnostmi in svojim delom z ustrezno vestjo. Vsi naši ljudje morajo biti zdaj enotni in enotni kot še nikoli. Vsak od nas mora od sebe in od drugih zahtevati disciplino, organiziranost, nesebičnost, ki je vredna pravega sovjetskega patriota, da bi zadostili vsem potrebam Rdeče armade, flote in letalstva, da bi zagotovili zmago nad sovražnikom.

Vlada vas poziva, državljani Sovjetske zveze, da še bolj strnete svoje vrste okoli naše slavne boljševiške partije, okoli naše sovjetske vlade, okoli našega velikega vodje, tovariša. Stalin.

Naš razlog je pravi. Sovražnik bo poražen. Zmaga bo naša.


01.03.2018

Emblem Mednarodne organizacije civilne zaščite je moder enakostranični trikotnik na oranžnem polju. Namenjen je označevanju osebja in objektov civilne zaščite, ki so zaščiteni z Dodatnim protokolom k Ženevskim konvencijam iz leta 1949 o zaščiti žrtev mednarodnih oboroženih spopadov (Protokol 1 iz leta 1977). Države podpisnice tega protokola morajo zagotoviti, da se osebje, stroji in oprema ter naprave civilne zaščite zlahka prepoznajo med opravljanjem svojih nalog. Zaklonišča, namenjena civilnemu prebivalstvu, morajo biti označena tudi z znakom civilne zaščite.

Emblem je pomemben, ker vam omogoča, da poudarite ljudi in lastnino, ki je zaščitena. Ta emblem trenutno uporabljajo nacionalne službe številnih držav, vključno z državami, ki še niso podpisale Protokola 1. Glede na pomen emblema v času oboroženih spopadov bi morale države, ki so podpisale Protokol in imajo nacionalne službe civilne zaščite:

– zavezuje nacionalne službe k uporabi tega razpoznavnega znaka;
- Izogibajte se zlorabi
– zagotoviti, da je pomen emblema znan ne le osebje civilna zaščita in oborožene sile, pa tudi prebivalstvo in mediji.

Mednarodna organizacija civilne zaščite bo emblem promovirala med svojimi članicami in v sodelovanju z Mednarodni odbor Rdeči križ in razširjati določbe mednarodnega humanitarnega prava v zvezi s civilno obrambo.

Zgodovina nastanka in oblikovanja mednarodne organizacijecivilna zaščita

Leta 1931 je francoski general medicinske službe Georges Saint-Paul v Parizu ustanovil Združenje ženevskih con, ki se je kasneje preoblikovalo v Mednarodno organizacijo civilne zaščite. V imenu organizacije se beseda "Ženeva" nanaša na rojstni kraj Henryja Dunanta, ustanovitelja Rdečega križa.

Zamisel ustanovitelja "ženevskih območij" je bila ustvariti v vseh državah dobro označena varna (nevtralna) območja ali območja na trajni osnovi in ​​kot taka priznana tudi v Miren čas dvostranskih ali večstranskih sporazumov, v katerih vojni čas nekatere kategorije civilnega prebivalstva (ženske, otroci, bolniki in starejši) so lahko našle zatočišče.

Leta 1935 je francoski parlament na pobudo Združenja ženevskih con soglasno potrdil resolucijo, v kateri je Ligo narodov pozval, naj preuči možnost oblikovanja območij, krajev in con v vsaki državi, ki bi v primeru vojaških spopadov , bi bilo mogoče zaščititi pred sovražnostmi in se ne bi uporabljalo v vojaške namene.

Leta 1937 je bilo združenje premeščeno iz Pariza v Ženevo in postalo Mednarodno združenje za zaščito civilistov in zgodovinskih zgradb v vojni. Henry George, prijatelj in sodelavec generala medicinske službe Georgesa Saint-Paula, je bil imenovan za vodjo in postal generalni sekretar Združenja. Združenje je na pobudo Henryja Georgea leta 1936 ustvarilo nevtralne cone – v obdobju državljanska vojna v Španiji (Madrid in Bilbao) in leta 1937 med spopadom med Japonsko in Kitajsko (Šanghaj in Nanjing). Ustvarjena nevtralna območja so pokazala resničnost varnih območij za civiliste.

Že dvajset let Mednarodno združenjeŽenevske cone so poskušale utelešiti zamisel o pripravi in ​​ustvarjanju krajev za nastanitev beguncev v mirnem času - "varnih con", ki bi jih priznavale vse strani v okviru humanitarnega prava, določenega v ženevskih konvencijah iz avgusta. 12, 1949.

S pomočjo zaščite, ki jo zagotavljajo Ženevske konvencije, je sekretariat "Ženevskih območij" začel preučevati in pripravljati potencialna varna območja. Skupaj z vladami različnih evropskih državah izdelani so bili načrti za evakuacijo prebivalstva na varna območja. Izmenjava idej in izkušenj pri načrtovanju varnih območij se je izkazala za koristno in potrebno.

Leta 1954 je Berlin gostil mednarodno konferenco o zaščiti civilistov v vojnem času z vzpostavitvijo in priznavanjem nevtralnih con in odprtih mest, znano kot "Prva svetovna konferenca o civilni obrambi". Po sklepih berlinske konference je Zveza poskušala med državami razširiti načelo vnaprejšnje priprave območij za begunce. Opravljena so bila posvetovanja z nacionalnimi institucijami in organizacijami civilne zaščite, ki so bile ustanovljene v državah, ki se soočajo z grožnjo novega obsežnega spopada.

Julija 1956 NoviceŽenevske cone" je izšla pod naslovom: "Civilna obramba". V uvodniku Združenja je zapisano: »Dejavnosti Organizacije ženevskih con na področju zaščite otrok, žensk, starejših in invalidov v primeru vojne sovpadajo z nalogami razvijajočih se nacionalnih organov civilne zaščite na različnih področjih. države. …. Še naprej razvijamo zamisel o evakuaciji civilnega prebivalstva na varna mesta, znana kot "ženevske cone", razvijamo načrte za te cone in razširjamo dejavnosti civilne zaščite na mednarodni ravni, tj. smo povezava med različnimi nacionalnimi organizacijami civilne zaščite.«

Leta 1957 je bila v Firencah druga mednarodna konferenca o civilni obrambi. Na tem srečanju so delegati naročili Mednarodnemu združenju ženevskih con, naj razširi svoje dejavnosti na vsa vprašanja, povezana z zaščito prebivalstva in okolju, ter preoblikovati Združenje v mednarodno organizacijo za vprašanja civilne zaščite.

Januarja 1958 se je Mednarodno združenje ženevskih con (nevladna organizacija) preoblikovalo v Mednarodno organizacijo civilne zaščite (v nadaljevanju ICDO) z novim statusom, ki je omogočal sprejem vlad, društev, združenj in posameznikov v organizacijo. Naloge Organizacije so bile bistveno razširjene: poleg nadaljnjega dela na varnih območjih za begunce je bila Organizacija dolžna vzpostaviti povezave med nacionalnimi organizacijami civilne zaščite, spodbujati raziskave na področju problematike varstva prebivalstva, skrbeti za širjenje obstoječih izkušenj. in usklajuje prizadevanja za preprečevanje nesreč, pripravljenost in sprejemanje potrebnih ukrepov.

Leta 1966 naprej mednarodna konferenca o radiološki zaščiti so države članice ICDO potrdile besedilo listine, ki je organizaciji omogočila pridobitev statusa medvladne organizacije. Ta statut je postal mednarodna konvencija ki daje pravico državam, da postanejo članice organizacije tako, da depozitarju organizacije pošljejo dokumente o sprejetju listine. Listina opredeljuje glavne naloge organizacije: »Intenziviranje in usklajevanje v svetovnem merilu razvoja in izboljšanja organizacije, sredstev in metod za preprečevanje in zmanjševanje posledic naravnih nesreč v miru ali uporabe orožja v primeru konflikt."

1. marca 1972 po sklepu Prvega Generalna skupščina držav članic Organizacije je začela veljati Ustanovna listina ICDO.

Leta 1975 je bila Listina registrirana pri sekretariatu ZN v New Yorku in objavljena v Zbirki sporazumov ZN.

10. marca 1976 je bil podpisan sporazum med ICDO in švicarsko vlado, ki je ICDO dal pravni status Mednarodna organizacija s sedežem v Švici.

Ustanovna listina iz leta 1966 je organizaciji zaupala številne naloge, da na mednarodni ravni promovira ideje o zagotavljanju varnosti ljudi in premoženja v vseh vrstah nesreč. ICDO je začela združevati nacionalne organizacije, ki se ukvarjajo z vprašanji civilne zaščite. Opozoriti je treba, da je Generalna skupščina ZN v svoji Resoluciji iz leta 1965 št. 2034 pozvala »vlade k oblikovanju ustreznega načrtovanja in izvršilni organi ki bi lahko upošteval lokalne razmere, določil količino in naravo potrebne pomoči ter vodil reševalne operacije.«

S sodelovanjem IGO so bili pripravljeni dodatni protokoli k ženevskim konvencijam, ki so bili sprejeti leta 1977. ICDO in države članice ICDO so odigrale odločilno vlogo pri opredelitvi mesta in nalog civilne zaščite v novem humanitarnem pravu. Na pobudo ICDO je bil razširjen poseben člen (Protokol 1, poglavje 6, člen 64), ki zagotavlja varnost vojskujočih se držav. nacionalne organizacije civilne zaščite, pa tudi »ustrezne mednarodne organizacije«. Tako je bila ideja o mednarodni civilni obrambi vključena v humanitarno pravo. Mednarodno humanitarno pravo, kot priloga k Ženevskim konvencijam, se uporablja samo v vojnem času.

Upravni organi ICDO so na podlagi pravne podlage, statusa in mednarodnega humanitarnega prava vodili in izvajajo z vsemi razpoložljivimi sredstvi politiko promocije znanja in sredstev o problemih preprečevanja, pripravljenosti in ukrepanja ob nesrečah. Organiziranih je bilo enajst svetovne konference o civilni obrambi (Berlin 1954, Firence 1957, Ženeva 1958, Montreux 1961, Ženeva 1963, Ženeva 1972, Caracas 1974, Tunizija 1978, Rabat 1980, Aman 1994, Peking 1998).

Glavni cilji ICDO:

poenotenje in zastopanost nacionalnih služb civilne zaščite držav članic na mednarodni ravni;

olajšanje oblikovanja in krepitve struktur civilne zaščite v državah, kjer še niso bile vzpostavljene;

zagotavljanje tehnične in svetovalne pomoči, razvoj programov usposabljanja služb civilne zaščite;

zagotavljanje izmenjave problematičnih vprašanj med državami članicami;

posploševanje izkušenj pri upravljanju ukrepov v izrednih razmerah za izboljšanje učinkovitosti mednarodnega sodelovanja v primeru nesreč;

sodelovanje pri širjenju mednarodnega humanitarnega prava v delu, ki se nanaša na zaščito civilnega prebivalstva in zagotavljanje pomoči le-temu.

Funkcije ICDO:

Vzpostavljanje in vzdrževanje tesnega sodelovanja med institucijami, ki opravljajo naloge varovanja in reševanja ljudi in premoženja;

Omogočanje ustanavljanja in širjenja organizacije civilne zaščite v državah, kjer taka organizacija ne obstaja, zlasti v državah v razvoju, ter pomoč državam na njihovo zahtevo pri ustanavljanju in širjenju organizacij za zaščito in reševanje ljudje in lastnina;

Vzpostavljanje in vzdrževanje učinkovitega sodelovanja s specializiranimi agencijami, javnimi službami, strokovnimi skupinami in drugimi organizacijami, ki se lahko štejejo za primerne za to;

Spodbujanje in zagotavljanje izmenjave med različne države informacije, izkušnje, zaposleni in strokovnjaki s področja zaščite in reševanja prebivalstva in premoženja;

Zagotavljanje, na zahtevo držav članic, potrebne tehnične pomoči, vključno z zagotavljanjem organizacijskih načrtov, trenerjev, strokovnjakov, opreme in materialov, kot je potrebno;

Vzpostavitev in vzdrževanje tehničnih služb, ki so lahko potrebne, vključno s centri za dokumentacijo, pripravo opreme, raziskovalnimi in drugimi centri;

Zbiranje in posredovanje informacij o zaščitnih načelih in ravnanju organizacije v zvezi z nevarnostjo prebivalstva ob poplavah, potresih, sneženjih, velikih požarih, orkanih, porušitvah jezov in drugih uničenjih ter ob vodah in onesnaženost zraka ali napadi z uporabo sodobna sredstva vodenje vojaških operacij;

Zbiranje in posredovanje poročil, študij, znanstvena dela ter posebne listine o zaščiti in reševanju prebivalstva in premoženja;

Zbiranje in posredovanje informacij o sodobni opremi in materialih, ki se uporabljajo pri izvajanju operacij v primeru nevarnosti;

Pomoč državam članicam pri oblikovanju zavestnega med prebivalstvom javno mnenje o nujni potrebi po preprečevanju, zaščiti in aktivnem posredovanju v primeru naravnih nesreč;

Preučevanje in sodelovanje pri izmenjavi znanja in izkušenj, pridobljenih v zvezi z ustreznimi preventivnimi ukrepi v zvezi s škodo, ki jo povzročajo naravne nesreče;

Intenziviranje delovanja različnih reševalnih organizacij in skupin za pomoč ob večjih naravnih nesrečah;

prevzemanje pobude za vključitev držav članic in sodelovanje v operacijah pomoči v primeru večjih naravnih nesreč;

Proučevanje in širjenje znanja o problematiki izobraževanja, usposabljanja in oskrbe kadrov za ustanove reševanja in zaščite;

spodbujanje znanstvenega raziskovanja zaščite in reševanja ljudi in premoženja z informacijami, objavo raziskav in na druge ustrezne načine;

Sprejem v članstvo v organizaciji je odprt za vse države.

IN sedanjik 56 držav je članic ICDO, 18 držav ima status opazovalk, poleg tega je 30 organizacij pridruženih članic ICDO.

Delo ICDO organizirajo generalna skupščina, izvršni svet in sekretariat.

IN zadnja desetletja Dejavnost ICDO je vse bolj povezana z mirnodobno problematiko, zaradi česar je mogoče bolj kot o civilni obrambi govoriti o civilni zaščiti prebivalstva. Politične spremembe, ki so se zgodile v Zadnja leta v mednarodnem prostoru ter izboljševanje nalog organov civilne zaščite (nacionalnih in koalicijskih) postopoma vplivata na premikanje teh organizacij k pojmu civilna zaščita. Najprej, pogovarjamo se o večini držav zahodne, srednje in vzhodne Evrope, kjer je ta prehod kot celota že zaključen.

V zvezi s 25. obletnico ICDO je bila ustanovljena medalja ICDO.

Da bi pritegnili pozornost svetovne javnosti na pomen civilne obrambe in povečali pripravljenost prebivalstva za samoobrambo v primeru katastrof ali nesreč ter dvignili ugled nacionalnih reševalnih služb, je na 9. zasedanje generalne skupščine ICDO (resolucija z dne 18. decembra 1990) je bila sprejeta odločitev o praznovanju letnega 1. svetovni dan civilna zaščita. Dan 1. marca za praznik ni bil izbran naključno. Na današnji dan leta 1972 je začela veljati listina Mednarodne organizacije civilne zaščite, ki jo je potrdilo 18 držav sveta.

Ruska federacija je članica ICDO od junija 1993. Predstavljajte Rusijo v tej mednarodni organizaciji, vladi Ruska federacija zaupano Ministrstvu Ruske federacije za zadeve civilne obrambe, nujnih primerih in odpravljanje posledic naravnih nesreč.

Ruska federacija, ki jo zastopa rusko ministrstvo za nujne primere, sodeluje mednarodne dejavnosti ICDO, tako na dvostranski osnovi kot prek večstranskih pobud.

Leta 2012 je Rusija na 20. zasedanju generalne skupščine ICDO prejela status »strateškega partnerja ICDO«.

Ministrstvo za izredne razmere Rusije je pod okriljem ICDO sproti in načrtovano izvajalo različne humanitarne projekte in programe ter dostavljalo reševalno in gasilsko opremo v prizadete države, nudilo storitve pri gašenju požarov in razminiranju, v dostavo humanitarnega tovora in posebne medicine, pri izvajanju sistemov usposabljanja, opozarjanja in kriznega upravljanja.

Tako je od leta 2000 37 držav članic in opazovalcev ICDO prejelo večstransko pomoč Rusije na bilateralni osnovi, številne države pa večkrat, skupaj pa je bilo izvedenih 128 humanitarnih operacij in projektov. Na multilateralni osnovi, na projektih pomoči mednarodni razvoj, kjer ICDO zavzema eno ključnih mest v načrtih Rusije, je bilo v obdobju 2008–2012 izvedenih 35 projektov v skupni vrednosti več kot 200 milijonov dolarjev. Ti humanitarni projekti so namenjeni predvsem podpori gospodarstev najrevnejše države in razvoj sodobne strukture državne civilne zaščite, pa tudi za povečanje učinkovitosti varstva prebivalstva in ozemlja pred nesrečami. Hkrati cilj takšnih projektov ni le humanitarna pomoč državam v razvoju, temveč tudi razvoj mednarodnih dejavnosti same ICDO, namenjene povečanju njenih statutarnih zmogljivosti in posledično njene avtoritete v svetu. .

V okviru projektov humanitarnega razminiranja je bilo očiščenih okoli 3,5 milijona kvadratnih metrov. m ozemlja, odkrili in uničili več kot 20 tisoč neeksplodiranih ubojnih sredstev, vključno z zračnimi bombami, topniškimi granatami in drugimi vrstami eksplozivnih predmetov. Trenutno se izvaja projekt za namestitev in razvoj rusko-srbskega humanitarnega centra v mestu Niš.

Velika pozornost je namenjena vprašanjem usposabljanja visokokvalificiranih strokovnjakov za nujne službe držav članic organizacije.

V letu 2015 so se pod okriljem ICDO izvajali naslednji humanitarni projekti:

opremo narodna šola civilna zaščita Tunizijske republike;

dobava zdravil in medicinskih pripomočkov, namenjenih Bolnišnici. Gabriel Touré v Bamaku, Republika Mali;

dostava v Republiko Gvinejo 16 tovornjakov KAMAZ, opremljenih z medicinskimi moduli, ter treh zabojnikov z zdravili in rezervnimi deli za avtomobile;

opremljanje službe civilne zaščite Republike Kamerun;

dostava blaga humanitarna pomoč v Republiko Kamerun namenjeno beguncem iz Srednjeafriške republike.

V okviru izvajanja programov humanitarne pomoči poteka usposabljanje specialistov iz držav članic ICDO na podlagi viš. izobraževalne ustanove sistem Ministrstva za izredne razmere Rusije.

Decembra 2015 je bilo 7 ljudi iz Glavnega direktorata za civilno obrambo Ministrstva za notranje zadeve Jordanije usposobljenih na podlagi AGZ Ministrstva za izredne razmere Rusije v smeri "Protikrizno upravljanje v izrednih razmerah".

Poleg tega so potekali kratkotrajni tečaji z odhodom učiteljev ruskega ministrstva za izredne razmere v Abhazijo, Južna Osetija, Jordanija, Kamerun in Tunizija.

Strokovnjaki CEPP Ministrstva za izredne razmere Rusije vsako leto izvajajo projekte usposabljanja strokovnjakov iz psiholoških služb držav članic ICDO v okviru programa "Metodologija psihološke podpore žrtvam izrednih razmer."

Leta 2015 je bil na sedežu ICDO odprt Mednarodni center za spremljanje in usklajevanje (IMCC), ki naj bi postal eden temeljnih mednarodnih centrov, ki zbirajo, analizirajo in izmenjujejo operativne informacije o nastajajočih nesrečah velikega obsega, spremljajo in napovedujejo izrednih razmerah, pa tudi enotno platformo za razvoj programov učenja na daljavo za specialiste nujnih služb. to delo je postala pomembna faza v razvoju in spodbujanju pobude za vzpostavitev mednarodne mreže centrov za krizno upravljanje, ki sta jo izvajala Ruska federacija in ICDO. MCMC bo v prihodnje postal ena od točk v mreži kriznih centrov, ki bo omogočala hitro izmenjavo informacij, zbiranje in analizo podatkov ter koordinacijo odločanja pri ukrepanju v sili. Nadaljuje se delo za izboljšanje dejavnosti MCMC z uporabo sredstev ruskega ministrstva za nujne primere.

Pomemben dogodek v sodelovanju med Rusko federacijo in ICDO je bil podpis februarja 2015 v Švici memoranduma o soglasju, katerega glavni namen je spodbujanje razvoja in krepitve nacionalnih struktur civilne zaščite držav, ki morajo ustvariti in izboljšati svoj potencial civilne zaščite.

Na splošno sodelovanje med Rusko federacijo in ICDO prispeva k razvoju mednarodnih mehanizmov humanitarnega odziva in sistemov za zaščito prebivalstva ter k izvajanju Globalne agende na področju trajnostni razvoj, krepitev mednarodnega sodelovanja na področju izboljšanja pripravljenosti in odzivanja na izzive in grožnje 21. stoletja.

Aprila 2014 je na 21. zasedanju Generalne skupščine ICDO predstavnik Rusije Vladimir Valentinovič Kuvšinov, ki ima bogate izkušnje tako v strukturah civilne zaščite kot tudi na področju mednarodni odnosi. To je bilo priznanje pomembne vloge Rusije v mednarodni sistem civilne zaščite in potrditev vrednosti ruskih izkušenj in tehnologije na tem področju.

Trenutno so glavna prizadevanja ICDO usmerjena v uporabo sodobnih mehanizmov na področju spremljanja in napovedovanja izrednih razmer ter v uporabo informacijske tehnologije ki omogočajo boljše usposabljanje osebja za službe civilne zaščite in druge nujne strukture na področju obvladovanja nesreč.

Priznavanje pomembne vloge ICDO v mednarodni humanitarni skupnosti je privedlo do sprejetja resolucije Generalne skupščine ZN 18. decembra 2015, po kateri je ICDO prejela status opazovalke v Generalni skupščini ZN.

Leta 2016 je ICDO praznoval 85. obletnico delovanja. V tem času je ICDO prešla pot od majhnega združenja "Ženevske cone", ustanovljenega leta 1931, do Mednarodne organizacije civilne zaščite - velike in tesno povezane družine, ki vključuje 74 držav.

Leto obletnice za ICDO so praznovali pod geslom "Civilna zaščita in nove informacijske tehnologije".

Koncept "civilne obrambe" se je pojavil med prvo svetovno vojno in je od takrat vstopil v besednjak mnogih držav. Sam koncept temelji na ustvarjanju pogojev za zaščito civilnega prebivalstva med vojaškimi operacijami, ki se izvajajo znotraj meja naselja. In zdaj ta koncept še naprej povzroča podzavestno tesnobo in velja za simbol možnega izbruha sovražnosti.

Do danes ta koncept se uporablja ne le med sovražnostmi, ampak tudi v miru. Služba civilne zaščite se zavzema za zaščito državljanov ob naravnih nesrečah (poplave, potresi, tornadi, cunamiji) in svetovnih nesrečah, ki jih povzroči človek, izrednih razmerah in poslabšanjih. mednarodni terorizem. Državna služba za civilno zaščito je pozvana, da prepreči takšne katastrofe, odpravi njihove posledice in opravi razlagalno delo s civilnim prebivalstvom, pri čemer ljudi opozori, kako naj se obnašajo v dani situaciji.

Služba civilne zaščite je razvila različne opozorilne signale, katerih zvok je individualen in ustreza vsaki nevarnosti. Poleg tega v naselja so bile in se še ustvarjajo zaščitne strukture, v katerih bo prebivalstvo v primeru nevarne situacije lahko čakalo na zunanjo pomoč.

Zgodovina nastanka praznovanja svetovnega dneva civilne zaščite sega v leto 1931. V tem letu se je v Parizu pojavilo "Združenje ženevskih con", ki ga je ustanovil francoski državljan, vojaški general Georges Saint-Paul. Pobudniki ustanovitve Združenja je bilo hkrati več držav. Namen novoustanovljenega združenja je bila organizacija varnostnih območij za civiliste v vseh sodelujočih državah. Oblikovanje varnih območij je bilo načrtovano na račun Združenja in je bilo doseženo s sklenitvijo multilateralnih sporazumov.

Pozneje se je Združenje ženevskih con preoblikovalo v Mednarodno organizacijo civilne zaščite. Okrajšava ICDO (Mednarodna organizacija za civilno zaščito) je prejela mednarodno priznanje in distribucijo. V ruščini je sprejeta okrajšava oblike MOGO. Od leta 1972 je ICDO razvrščena kot medvladna organizacija in ima 50 držav - neposrednih udeleženk in 16 držav, ki so prejele status stalnih opazovalcev.

Svetovni dan civilne zaščite so povsod začeli praznovati 1. marca 1990. Datum praznika je bil izbran v skladu z datumom začetka veljavnosti Listine ICDO, ki so jo odobrile vlade 18 sodelujočih držav. Namen praznovanja tega dne je spodbujanje širjenja znanja in potrebnih informacij med civilnim prebivalstvom ter hkrati potrjevanje ugleda državnih reševalnih služb.

Sodobne dejavnosti ICDO so usmerjene v ustvarjanje pogojev za strokovno usposabljanje strokovnjakov na meddržavni ravni na področju upravljanja v izrednih razmerah; preučitev možnosti pomoči drugim državam pri ustvarjanju tehnoloških sistemov za preprečevanje nastanka izrednih dogodkov. Posebna pozornost namenjena promociji obstoječega znanja med prebivalstvom. V Švici specializirana Izobraževalni center, v katerem prelazu strokovno izobraževanje strokovnjaki, ki uporabljajo svoje znanje na področju obrambe narodne države.

Ministrstvo za izredne razmere Ruske federacije je polnopravni član ICDO od leta 1993. Do danes so strokovnjaki ruskega ministrstva za izredne razmere del stalnega sekretariata in sodelujejo pri večjih dogodkih, namenjenih nadaljnjemu razvoju te organizacije.

Inna Sinozhatskaya

(Svetovni dan civilne zaščite) praznujemo vsako leto 1. marca. Ustanovljena je bila s sklepom Generalne skupščine Mednarodne organizacije civilne zaščite (ICDO) leta 1990 z namenom opozarjanja javnosti na pomembne naloge, ki jih opravljajo nacionalne službe civilne zaščite in obrambe – reševanje življenj in okolja. Pogosto ime tega praznika zveni drugače: svetovni dan civilne zaščite. Za datum praznika je bil izbran dan začetka veljavnosti (1. marec 1972) listine Mednarodne organizacije civilne zaščite (ICDO), s sprejetjem katere je ICDO pridobila status medvladne organizacije.

Mednarodna organizacija civilne zaščite sega v "Združenje ženevskih con", ki ga je maja 1931 v Parizu ustanovil francoski general medicinske službe Georges Saint-Paul.

Zamisel ustanovitelja "ženevskih con" je bila, da se v vseh državah trajno ustvarijo varna območja ali območja, ki bi bila kot taka priznana tudi v času miru z dvostranskimi ali večstranskimi sporazumi. Takšne nevtralne cone naj bi v vojnem času služile kot zatočišče določenim kategorijam prebivalstva: ženskam, otrokom, bolnikom in starejšim.

Združenju je uspelo ustvariti nevtralna območja za nekatere kategorije prebivalstva med špansko državljansko vojno (1936, Madrid in Bilbao) in med konfliktom med Japonsko in Kitajsko (1937, Šanghaj in Nanjing).

Leta 1937 je bilo združenje premeščeno iz Pariza v Ženevo (Švica).

Januarja 1958 se je Mednarodno združenje ženevskih con (nevladna organizacija) preoblikovalo v Mednarodno organizacijo civilne zaščite z novim statusom, ki omogoča včlanitev vladam, društvom, združenjem in posameznikom.

V šestdesetih letih prejšnjega stoletja se je začel proces konceptualne in funkcionalne prestrukturiranja te organizacije, ki se je zaključil leta 1974. ICDO je bistveno razširil področje delovanja od zaščite prebivalstva v vojnem času do problematike naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, v miru.

10. marca 1976 je bil podpisan sporazum med ICDO in švicarsko vlado, s katerim je ICDO pridobil pravni status mednarodne organizacije s sedežem v Švici.

Okvirna konvencija ICDO o pomoči civilni obrambi je bila registrirana v skladu z Ustanovno listino Združenih narodov (ZN) pri sekretariatu ZN 19. februarja 2002. Upravni organi ICDO so na podlagi pravne podlage, statusa in mednarodnega humanitarnega prava vodili in izvajajo politiko promocije znanja in sredstev o problemih preprečevanja, pripravljenosti in ukrepanja ob nesrečah.

Glavne naloge ICDO: okrepiti in v svetovnem merilu koordinirati dejavnosti organizacij za blažitev posledic naravnih nesreč v miru ali uporabe orožja v primeru spopadov. V skladu z mandatom ICDO delo v tej mednarodni organizaciji temelji na razvoju ustreznih nacionalnih služb, izmenjavi informacij med njimi in usposabljanju nacionalnega osebja.

ICDO sodeluje z različnimi mednarodnimi in nevladnimi organizacijami, ki se ukvarjajo z različne vidike civilne zaščite.

V zadnjih desetletjih je delovanje ICDO vse bolj povezano z mirnodobno problematiko, zaradi česar je mogoče bolj kot o civilni obrambi govoriti o civilni zaščiti prebivalstva.

Članice ICDO je 54 držav, 19 držav ima status opazovalk.

Delo ICDO organizirajo generalna skupščina, izvršni svet in sekretariat.

Generalni sekretar ICDO je Rus Vladimir Kuvšinov.

Ruska federacija je maja 1993 postala članica ICDO. Vlada Ruske federacije je pooblastila Ministrstvo Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč, da zastopa Rusijo v tej mednarodni organizaciji. Rusija aktivno sodeluje v mednarodnih dejavnostih ICDO. Na 45. zasedanju generalne skupščine ICDO, ki je potekalo 28. in 29. novembra 2012, je bil še posebej poudarjen ruski prispevek k razvoju služb civilne zaščite držav članic organizacije, Ruska federacija pa je dobila status strateški partner ICDO.

V obdobju 2007–2013 je rusko ministrstvo za izredne razmere izvedlo 35 projektov mednarodne razvojne pomoči številnim državam v stiski, vključno s Sirijo, Libijo, Srbijo, Kirgizijo, Armenijo, Pakistanom, Nikaragvo in drugimi.

Leta 2014 je rusko ministrstvo za izredne razmere skupaj z ICDO nadaljevalo izvajanje projekta razvoja rusko-srbskega humanitarnega centra v Nišu v Srbiji, nudilo pomoč Republiki Srbiji pri razminiranju ozemlja, Nikaragva pa je pomagala pri odpravljanju posledic. potresa.

Svetovni dan civilne zaščite vsako leto praznujemo pod različnimi slogani, povezanimi z varovanjem ljudi, premoženja in okolja ter številnimi drugimi nalogami služb civilne zaščite, kot je oblikovanje učinkovitih struktur civilne zaščite, civilne zaščite in reševalnih služb.

Leta 2014 je bila tema svetovnega dneva civilne zaščite "Civilna zaščita in kultura preventive za razvoj varnejše družbe".

Tema dneva v letu 2015 je Civilna zaščita in zmanjševanje nesreč v okviru trajnostnega razvoja.

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij iz odprtih virov



Priporočamo branje

Vrh