Kako Rusija ZN predlaga zaščito interneta. Konvencija o mednarodni varnosti informacij (koncept) Konvencija o mednarodni varnosti informacij

Recepti 10.09.2019
Recepti

Ta osnutek vsebuje samo pomenske člene konvencije, ki so neposredno posvečeni vprašanjem zagotavljanja varnost informacij. Preambula, končne in druge določbe konvencije tukaj niso navedene.

Razdelek I. Osnovni koncepti in načela.

1. člen Osnovni pojmi.

Za namene te konvencije so na področju informacijske varnosti določeni naslednji koncepti:

Informacija je nematerialni objekt, ki predstavlja informacije, podatke, dejstva, pa tudi rezultate njihovega vrednotenja v človeškem umu, ki posreduje interakcije in komunikacije znotraj človeške družbe. Informacija je tudi proces prenašanja informacij, sporočil, dejstev.

Informacijski prostor - področje dejavnosti, ki vključuje proizvodnjo, zbiranje, iskanje, obdelavo, shranjevanje in distribucijo informacij, informacijsko infrastrukturo, vključno z računalniki ter informacijsko-telekomunikacijskimi omrežji, pa tudi same informacije.

Informacijska varnost je stanje zaščitenosti posameznika, družbe, države pred informacijami, ki so škodljive ali nezakonite, pred informacijami, ki vplivajo na zavest posameznika, ovirajo trajnostni razvoj posameznika, družbe in države. Informacijska varnost je tudi stanje varnosti informacijske infrastrukture, vključno z računalniki in informacijsko-telekomunikacijsko infrastrukturo ter v njih vsebovanih informacijah, ki zagotavlja trajnostni razvoj.

Informacijska vojna je ena od vrst dejanj, ki vplivajo na informacijsko varnost, ki je sestavljena iz dejanj države, usmerjenih v same informacije, vključno z razširjanjem informacij, ki so v nasprotju z načeli in normami. mednarodno pravo in predvsem Ustanovna listina Združenih narodov in/ali informacijska infrastruktura in zmogljivosti za obdelavo informacij druge države, vključno z, vendar ne omejeno na, ukrepi, sprejetimi za motnje normalnega delovanja informacijskih sistemov. povzročajo težave pri delu pooblaščenim uporabnikom, uničujejo banke in baze podatkov, izvajajo nezakonite vdore v informacijska omrežja, uničujejo informacije v računalnikih in informacijskih omrežjih.

Informacijski terorizem - dejanja, metode in prakse, ki se izražajo v širjenju informacij, ki so v nasprotju z normami in načeli mednarodnega prava, pa tudi v motnjah normalnega delovanja informacijske infrastrukture države in družbe, uničenju bank in podatkovnih zbirk, pri prodiranju v informacijska omrežja, pri drugi uporabi zmogljivosti informacijskih in komunikacijskih omrežij, ki predstavljajo hudo neupoštevanje namenov in načel Združenih narodov, oblikovanih ali načrtovanih za ustvarjanje ozračja strahu, panike med splošnimi javnosti, skupine posameznikov ali določenih posameznikov, storjeno v politične namene, če bi takšna dejanja, metode in prakse lahko povzročile smrt ali škodo osebi ali osebam, znatno premoženjsko škodo, civilne nemire ali znatno gospodarsko škodo.

Informacijska kazniva dejanja, katerih cilj je razširjanje informacij, ki so prepovedane za razširjanje

mednarodnega prava in nacionalne zakonodaje ter uporabe zmogljivosti informacijsko-komunikacijskih sistemov, vključno z nezakonitim vdorom v informacijske sisteme, ustvarjanjem in distribucijo virusov, v nezakonite namene.

Informacijsko orožje so sredstva in metode, ki se uporabljajo za vplivanje in poškodovanje informacijskih in komunikacijskih struktur ter kritičnih infrastruktur države in družbe ter za zagotavljanje psihološkega in ideološkega vpliva.

2. člen Načela

S tem so določena naslednja osnovna načela:

1. Države so dolžne informacijski prostor uporabljati v miroljubne namene.

2. Dejavnosti držav v informacijskem prostoru naj spodbujajo svobodno širjenje informacij in znanja na področju kulture in znanosti ter njihovo medsebojno izmenjavo, spodbujajo razvoj izobraževanja, socialni in gospodarski razvoj, izboljšujejo kakovost življenja vseh ljudi. in zagotoviti prosti čas ob ustreznem spoštovanju politične in kulturne celovitosti držav.

3. Vse države in narodi imajo pravico izvajati dejavnosti v informacijskem prostoru in morajo uživati ​​koristi od njihovega izvajanja. Dostop do tehnologije na tem področju mora biti odprt za vse države brez diskriminacije pod pogoji, o katerih se medsebojno dogovorijo vse zadevne strani.

4. Dejavnosti v informacijskem prostoru je treba izvajati tako, da so združljive s suverenimi pravicami držav, vključno z načelom nevmešavanja, kot tudi s pravico vsakogar, da išče, prejema in posreduje informacije ter zamisli, kot so zapisane v ustreznih dokumentih ZN.

5. Države bi si morale prizadevati za omejitev groženj informacijski varnosti.

Oddelek 2. Informacijske vojne.

Države bi morale zavrniti razvoj in sprejemanje načrtov in doktrin, ki predvidevajo možnost vodenja informacijskih vojn.

Prepovedano je, da država vodi informacijske vojne z namenom vplivanja na drugo državo z namenom doseganja prevladujočega položaja v informacijskem prostoru.

Prepovedani so razvoj, proizvodnja, kopičenje, uporaba, distribucija informacijskega orožja, pa tudi uporaba metod informacijskega orožja.

Oddelek 3. Sodelovanje med državami na področju boja proti informacijskemu terorizmu in informacijskemu kriminalu

5. člen Obveznost sodelovanja

Države so dolžne sodelovati med seboj na področju boja proti informacijskemu terorizmu in informacijskemu kriminalu, tudi z namenom vzpostavitve enotnih pravnih režimov in podlag za odgovornost za dejanja, ki spadajo v definicijo informacijskega terorizma in informacijskega kriminala, zagotoviti pravna pomoč, reševanje vprašanj izročitve storilcev kaznivih dejanj.

6. člen Ukrepi na nacionalni ravni

Da bi poenotili nacionalne zakone, ki določajo odgovornost za storitve informacijskih kaznivih dejanj. Države pogodbenice v skladu s to konvencijo v svoji nacionalni zakonodaji določijo kazensko odgovornost za storitev naslednjih dejanj:

1. Kraja informacij - namerno, brez posebnega pooblastila, zaseg informacij, ki se nahajajo v računalniku ali informacijskem sistemu, pri čemer te informacije ne smejo biti dostopne neomejenemu krogu oseb.

2. Poseg v informacijski sistem ali računalnik - namerno, brez posebnega pooblastila, izvajanje dejanj, ki vodijo do kršitve delovanja računalnika ali informacijskega sistema njegovih funkcij.

4. Prestrezanje informacij - namerno, brez posebnih pooblastil, s pomočjo tehnična sredstva prestrezanje računalniških informacij, ki niso namenjene javni distribuciji, posredovane znotraj informacijskega sistema.

5. Ustvarjanje, uporaba in razširjanje zlonamernih programov - namerno, brez posebnih pooblastil ustvarjanje, uporaba in razširjanje računalniških programov, posebej ustvarjenih oz.

prilagojena za izvajanje dejanj iz odstavkov 1–4 tega člena.

Dejanja, navedena v in. 1-5 tega člena so priznana kot informacijska kazniva dejanja. Sodelujoče države bi morale določiti kazni za informacijska kazniva dejanja glede na resnost storjenih kaznivih dejanj.

Če je katero od dejanj iz odstavkov 1 do 5 tega člena storjeno iz političnih razlogov, da bi ustvarili vzdušje strahu in panike, se ta dejanja štejejo za informacijski terorizem. Države sodelujoče se strinjajo, da bodo določile stroge kazni za dejanja, ki so priznana kot informacijski terorizem.

Informacijska kazniva dejanja poznajo tudi dejanja, katerih cilj je proizvodnja, distribucija, prenos ali drug način dajanja na voljo informacij, ki jih mednarodno pravo ali nacionalna zakonodaja prepovedujeta za razširjanje, in sicer: vojno propagando, hujskanje k vojni, propagando nasilja, rasnega sovraštva, diskriminacije, apartheid, genocid, otroška pornografija.

7. člen Vprašanja pristojnosti

Vsaka država ima pristojnost nad informacijskimi zločini, storjenimi na njenem ozemlju. Kraj storitve kaznivega dejanja je kraj, kjer so bila storjena dejanja, ki so vključena v kaznivo dejanje, in če za priznanje kaznivega dejanja zakon določa obvezen nastop negativnih posledic, kraj nastanka teh posledic. .

V primeru spora o pristojnosti se zadeva reši s posvetovanji med državami, ki so pristojne za dejanje.

8. člen. Vprašanja izročitve.

Države pogodbenice te konvencije vključijo kazniva dejanja iz konvencije, za katera je možna izročitev, v svojo nacionalno zakonodajo in v svoje pogodbe o pravni pomoči ali izročitvi.

Če med nekaterimi državami pogodbenicami te konvencije ni sporazuma o pravni pomoči ali pogodbe o izročitvi, lahko navedene pogodbenice to konvencijo obravnavajo kot pravno podlago za zagotavljanje pravne pomoči ali za izročitev storilcev kaznivih dejanj.

Oddelek 4 Informacije Nadzor orožja

9. člen Obveznosti držav

Države pogodbenice te konvencije se zavezujejo, da ne bodo razvijale, proizvajale, kopičile, uporabljale, distribuirale informacijskega orožja ali uporabljale metod informacijskega orožja.

10. člen Posvetovanja

Države pogodbenice te konvencije se zavezujejo, da se bodo med seboj posvetovale in sodelovale pri reševanju kakršnih koli vprašanj, ki se lahko pojavijo v zvezi z režimom nadzora informacijskega orožja. Posvetovanja in sodelovanje v skladu s tem členom se lahko izvajajo tudi z uporabo ustreznih mednarodnih postopkov v okviru Združenih narodov in v skladu s to listino.

11. člen. Zakonodajni ukrepi

Države pogodbenice te konvencije sprejmejo potrebno zakonodajo, vključno s kazensko zakonodajo, ki bi prepovedala in vzpostavila odgovornost za osebe, ki izvajajo dejavnosti v zvezi z informacijskim orožjem, prepovedanim s konvencijo, na ozemlju pod jurisdikcijo ali nadzorom države pogodbenice.

12. člen Inšpekcije

Vsaka država pogodbenica te konvencije, ki ugotovi, da katera koli druga država pogodbenica ravna v nasprotju z obveznostmi, ki izhajajo iz določb konvencije v zvezi z nadzorom informacijskega orožja, lahko vloži vlogo pri organizaciji za informacijsko varnost. Taka izjava mora vsebovati vse možne dokaze, ki potrjujejo njeno veljavnost.

Če Organizacija na področju zagotavljanja informacijske varnosti prepozna vlogo kot utemeljeno, se obrne na Varnostni svet ZN s predlogom za izvedbo inšpekcijskega pregleda v državi, glede katere je bila vloga vložena.

Pregled se izvaja v informacijskih omrežjih in računalnikih pregledovane države z uporabo posebnih

programske in strojne opreme ter s sodelovanjem ustreznih

specialisti.

Vsaka država pogodbenica te konvencije se zavezuje, da bo sodelovala pri izvajanju vseh inšpekcij, ki jih lahko izvede Varnostni svet.

Oddelek 5. Organizacija na področju informacijske varnosti

13. člen Splošne določbe.

Države pogodbenice te konvencije ustanovijo Mednarodno organizacijo za varnost informacij. Članice organizacije so vse države pogodbenice te konvencije.

Ustanovi se Generalna konferenca kot organi Organizacije. svet in sekretariat.

14. člen Cilji in cilji

Določeni so naslednji glavni cilji in cilji organizacije:

Pomoč pri sodelovanju držav na področju miroljubne uporabe informacijskega prostora in informacijske tehnologije v dobro celotne mednarodne skupnosti v namen gospodarske blaginje, družbenega in kulturnega razvoja posameznika, družbe, države.

Zagotavljanje sodelovanja med državami na področju reševanja problemov informacijske varnosti, kot je preprečevanje

> informacijske vojne, boj proti informacijskemu kriminalu in

terorizem, nadzor informacijskega orožja.

Razvoj in sprejemanje standardov za varno uporabo informacijskega prostora in informacijske tehnologije.

Ocenjevanje in preprečevanje novonastalih groženj informacijski varnosti.

15. člen Generalna konferenca

Generalna konferenca je glavni organ organizacije. Generalno konferenco sestavljajo vsi člani Organizacije. Vsaka članica ima na konferenci enega predstavnika, ki ga lahko spremljajo namestniki in svetovalci. Vsak član Organizacije ima en glas v Generalni konferenci.

Generalna konferenca se sestane na rednem zasedanju najmanj enkrat t-krat letno, razen če ne odloči drugače.

Generalna konferenca:

(a) Lahko v okviru konvencije razpravlja in odloča o kateri koli zadevi ali zadevah, ki jih zajema ta konvencija, vključno s tistimi, ki se nanašajo na pooblastila in funkcije katerega koli organa po tej konvenciji.

b) Vzpostavi postopek za nadzorni sistem za zagotovitev izvajanja te konvencije.

c) Sprejema standarde za varno uporabo informacijskega prostora in informacijske tehnologije

d) Voli člane sveta in generalnega sekretarja.

e) Lahko odstavi generalnega sekretarja z njegovega položaja, če je to potrebno za pravilno delovanje Organizacije.

f) sprejema in obravnava poročila sveta in generalnega sekretarja.

g) organizira in obravnava študije, namenjene spodbujanju najboljšega možnega izvajanja ciljev te konvencije, brez poseganja v pooblastilo generalnega sekretarja, da neodvisno izvaja takšne študije za predložitev konferenci. Generalna konferenca odobri proračun organizacije in določi lestvico prispevkov držav članic ob upoštevanju sistemov in meril, ki jih v ta namen uporabljajo Združeni narodi. Generalna konferenca izvoli svoje funkcionarje za vsako sejo in lahko ustanovi pomožna telesa, za katera meni, da so potrebna za opravljanje njenih nalog.

Sklepi generalne konference se sprejemajo z dvotretjinsko večino prisotnih in glasujočih članov, ko gre za zadeve, ki se nanašajo na sistem nadzora, izvolitev ali razrešitev generalnega sekretarja, odobritev proračuna in s tem povezane zadeve. O drugih zadevah ter o postopkovnih zadevah in o zadevah, o katerih se odloča z dvotretjinsko večino, se odloča z navadno večino glasov navzočih članov, ki glasujejo. Generalna konferenca sprejme svoj poslovnik.

16. člen

Svet sestavlja 10 članic Organizacije, ki jih izvoli Generalna konferenca ob upoštevanju pravične geografske porazdelitve.

Člani sveta so izvoljeni za dobo štirih let.

Vsak član sveta ima enega predstavnika.

Svet je organiziran tako, da lahko deluje neprekinjeno.

Svet prek generalnega sekretarja zagotavlja pravilno delovanje nadzornega sistema v skladu z določbami te konvencije in sklepi generalne konference.

Svet predloži generalni konferenci letno poročilo o svojem delu, pa tudi posebna poročila, za katera meni, da so potrebna ali za pripravo katerih mu naroči generalna konferenca.

Svet za vsako sejo izvoli svoje funkcionarje.

Svet sprejema odločitve z navadno večino glasov navzočih in glasujočih članov.

Svet sprejme svoj poslovnik.

17. člen Sekretariat

Sekretariat sestavlja generalni sekretar, ki je najvišji upravni uradni Organizacija in osebje, ki je potrebno za organizacijo. Generalni sekretar je izvoljen za dobo štirih let in je lahko ponovno izvoljen še za en mandat. V primeru, da se sprosti mesto generalnega sekretarja, se izvedejo nove volitve za zapolnitev izpraznjenega mesta za preostanek mandata.

Osebje sekretariata imenuje generalni sekretar v skladu s pravili, ki jih sprejme generalna konferenca. Generalni sekretar zagotovi pravilno delovanje nadzornega sistema, vzpostavljenega s to konvencijo, v skladu z določbami konvencije in sklepi generalne konference. Generalni sekretar se po službeni dolžnosti udeležuje vseh zasedanj generalne konference in sveta ter obema organizacijama predloži letno poročilo o dejavnostih organizacije ter morebitnih

posebna poročila na zahtevo generalne konference ali sveta ali po lastni presoji.

Pdahotnoy D.G., M. Itd-io MSU. 1992. od 16

4 SUwormr Redo “Kriminal kot naraščajoča mednarodna varnostna grožnja: Združeni narodi in učinkoviti protiukrepi proti nadnacionalnemu gospodarskemu in računalniškemu kriminalu” tt UNAFEl Letno poročilo za leto 1998 in Resource Material Scries No vv l-uchu Tokyo Japan. marec 2000p 120

'A/55P4O. od 4

1 Winn Schwartau. Informacijska vojna: Chaw on the Electronic Superhighway - p i 3 (1994)

1 Dr Andrew Rathmell "Informacijsko vojno: Posledice za nadzor orožja" H Bilten nadzora orožja št. 29. april 1998, str. 8-14

PREAMBULA

Države pogodbenice te konvencije,
ugotavljanje pomemben napredek v razvoju informacijsko-komunikacijskih tehnologij in orodij, ki tvorijo informacijski prostor,
izražanje zaskrbljenost zaradi groženj, povezanih z možnostjo uporabe takih tehnologij in sredstev za namene, ki niso združljivi z nalogami zagotavljanja mednarodna varnost in stabilnost, tako v civilni kot vojaški sferi,
dajanje pomembnost mednarodna informacijska varnost kot eden ključnih elementov mednarodnega varnostnega sistema,
prepričani v dejstvu, da je nadaljnje poglabljanje zaupanja in razvoj interakcije med sodelujočimi državami v zadevah zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti nujna potreba in v skladu z njihovimi interesi,
jemanje ob upoštevanju pomena informacijske varnosti za uresničevanje temeljnih pravic in svoboščin človeka in državljana,
Ob upoštevanju resolucija Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/65/41 z dne 8. decembra 2010 »Napredek na področju informatizacije in komunikacij v kontekstu mednarodne varnosti«,
prizadevanje omejevanje groženj mednarodni informacijski varnosti, zagotavljanje informacijske varnosti sodelujočih držav in ustvarjanje informacijskega prostora, za katerega so značilni mir, sodelovanje in harmonija,
želeti ustvariti pravno in organizacijske osnove sodelovanje sodelujočih držav na področju zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti,
nanašajoč se resoluciji Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/55/29 z dne 20. novembra 2000 "Vloga znanosti in tehnologije v kontekstu mednarodne varnosti in razoroževanja", ki zlasti priznava, da lahko dosežki znanosti in tehnologije tako civilno kot vojaška uporaba in da je treba podpirati in spodbujati razvoj znanosti in tehnologije za civilno uporabo,
prepoznavanje potrebo po preprečevanju možnosti uporabe informacijsko-komunikacijskih tehnologij za namene, ki niso združljivi z nalogami zagotavljanja mednarodne stabilnosti in varnosti in so sposobni negativen vpliv o celovitosti javnih infrastruktur, kar škoduje njihovi varnosti,
poudarjanje potrebo po izboljšanju usklajevanja in krepitvi sodelovanja med državami v boju proti kriminalni uporabi informacijske tehnologije in v tem kontekstu ob upoštevanju vloge, ki jo lahko imajo Združeni narodi ter druge mednarodne in regionalne organizacije,
poudarjanje pomena varnega, neprekinjenega in stabilnega delovanja interneta ter potrebe po zaščiti interneta in drugih informacijsko-komunikacijskih omrežij pred morebitnimi škodljivimi vplivi in ​​izpostavljenostjo grožnjam,
potrditev potrebo po skupnem razumevanju vprašanj internetne varnosti in nadaljnjem sodelovanju na nacionalni in mednarodni ravni,
ponovna potrditev to politično avtoriteto za vprašanja, povezana z internetom javna politika so suverena pravica držav in da imajo države pravice in obveznosti v zvezi z vprašanji javnega reda v zvezi z internetom na mednarodni ravni,
prepoznavanje da sta zaupanje in varnost pri uporabi informacijskih in komunikacijskih tehnologij temeljna za informacijsko družbo in da je treba spodbujati, negovati, razvijati in dejavno izvajati trajnostno globalno kulturo kibernetske varnosti, kot je navedeno v resoluciji Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/ 64/211 z dne 21. decembra 2009 "Ustvarjanje globalne kulture kibernetske varnosti in ocenjevanje nacionalnih prizadevanj za zaščito kritičnih informacijskih infrastruktur",
ugotavljanje potrebo po okrepitvi prizadevanj za premostitev digitalnega razkoraka z olajšanjem prenosa informacijskih in komunikacijskih tehnologij v države v razvoju ter krepitvijo njihovih zmogljivosti na podlagi najboljših praks in strokovno izobraževanje na področju kibernetske varnosti, kot je navedeno v resoluciji Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/64/211 z dne 21. decembra 2009, "Ustvarjanje globalne kulture kibernetske varnosti in ocenjevanje nacionalnih prizadevanj za zaščito kritičnih informacijskih infrastruktur",
prepričani prednostno vodenje skupne politike za zaščito družbe pred kršitvami v informacijskem prostoru, tudi s sprejemanjem ustreznih zakonodajnih aktov in krepitvijo mednarodnega sodelovanja,
pri zavesti globoke spremembe, ki jih prinaša uvedba digitalnih tehnologij, konvergenca in nenehna globalizacija računalniških omrežij,
biti zaskrbljen grožnja, da se lahko računalniška omrežja uporabijo tudi za izvrševanje kaznivih dejanj in da se dokazi o teh kaznivih dejanjih shranjujejo in prenašajo po teh omrežjih,
prepoznavanje nujnost sodelovanja med državo in zasebnim gospodarstvom v boju proti prekrškom v informacijskem prostoru ter potreba po zaščiti legitimnih interesov pri uporabi in razvoju informacijsko-komunikacijskih tehnologij,
ob predpostavki kaj za učinkovit boj proti prekrškom v informacijskem prostoru je potrebno širše, hitrejše in dobro utečeno mednarodno sodelovanje na področju boja proti prekrškom,
prepričani da je ta konvencija potrebna za boj proti kršitvam zaupnosti, celovitosti in razpoložljivosti računalniških sistemov in omrežij ter računalniških informacij, kot tudi proti zlorabi takih sistemov, omrežij in informacij, tako da postanejo taka dejanja, opisana v tej konvenciji, kazniva, in z zagotovitvijo zadostnih pooblastil za učinkovit boj proti takšnim kaznivim dejanjem z olajšanjem odkrivanja, preiskovanja in pregona takih kaznivih dejanj, tako doma kot na mednarodni ravni, ter z razvojem dogovorov za hitro in zanesljivo mednarodno sodelovanje,
pozoren o potrebi po zagotovitvi ustreznega ravnotežja med interesi vzdrževanja javnega reda in miru ter spoštovanjem temeljnih človekovih pravic, kot jih določa Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966, ter drugimi mednarodne pogodbe o človekovih pravicah, ki potrjuje pravico vsakogar do svojega mnenja brez vmešavanja in pravico do svobode izražanja, vključno s svobodo iskanja, prejemanja in širjenja informacij in idej vseh vrst, ne glede na meje,
pozoren tudi o pravici do spoštovanja zasebnega življenja in varstva osebnih podatkov,
Ob upoštevanju določbe Konvencije o otrokovih pravicah iz leta 1989 in Konvencije o prepovedi in takojšnjem ukrepanju za odpravo najhujših oblik dela otrok, ki ju je leta 1999 sprejela Generalna konferenca Mednarodne organizacije dela,
dobrodošli nedavni dogodki, ki prispevajo k nadaljnji rasti mednarodnega razumevanja in sodelovanja v boju proti kaznivim dejanjem v informacijskem prostoru, vključno z ukrepi Združenih narodov, Šanghajske organizacije za sodelovanje, Evropska unija, Organizacija za azijsko-pacifiško sodelovanje, Organizacija Ameriške države, Združenje držav jugovzhodne Azije, Organizacija gospodarsko sodelovanje in razvoj, G8 in drugi mednarodne organizacije in forumi
dogovorili o naslednjem:

Poglavje 1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen Predmet in namen konvencije
Predmet ureditev te konvencije je dejavnost držav za zagotavljanje mednarodne informacijske varnosti.
meritičlena te konvencije je preprečiti uporabo informacijskih in komunikacijskih tehnologij za kršitev mednarodnega miru in varnosti ter vzpostaviti ukrepe za zagotovitev, da dejavnosti držav v informacijskem prostoru:

1) prispeval k splošnemu družbenemu in gospodarskemu razvoju;
2) izvedena tako, da je združljiva s cilji ohranjanja mednarodnega miru in varnosti;
3) spoštovati splošno priznana načela in norme mednarodnega prava, vključno z načeli mirnega reševanja sporov in konfliktov, neuporabe sile, nevmešavanja v notranje zadeve, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin;
4) biti združljiva s pravico vsakogar, da išče, prejema in posreduje informacije in ideje, kot je zapisana v dokumentih ZN, ob upoštevanju, da je taka pravica lahko omejena z zakonom za zaščito interesov nacionalne in javne varnosti vsake države, kot tudi za preprečevanje zlorabe in nepooblaščenega poseganja v informacijske vire;
5) zagotovljena svoboda tehnološke izmenjave in svoboda izmenjave informacij ob upoštevanju spoštovanja suverenosti držav in njihovih obstoječih političnih, zgodovinskih in kulturnih značilnosti.

2. člen Izrazi in definicije
Za namene te konvencije se uporabljajo naslednji izrazi in opredelitve:
"dostop do informacij"- možnost pridobivanja informacij in njihove uporabe;
"Varnost informacij"- stanje zaščitenosti interesov posameznika, družbe in države pred uničujočimi in drugimi grožnjami negativni vplivi v informacijskem prostoru;
"informacijska vojna"- spopad dveh ali več držav v informacijskem prostoru z namenom povzročanja škode informacijskim sistemom, procesom in virom, kritičnim in drugim strukturam, spodkopavanja političnih, ekonomskih in družbenih sistemov, množične psihološke indoktrinacije prebivalstva za destabilizacijo družbe in državo, pa tudi prisiljevanje države k sprejemanju odločitev v interesu nasprotne strani;
"informacijska infrastruktura"- sklop tehničnih sredstev in sistemov za oblikovanje, preoblikovanje, prenos, uporabo in shranjevanje informacij;
"Informacijski sistem"- nabor informacij v zbirkah podatkov ter informacijskih tehnologij in tehničnih sredstev, ki zagotavljajo njihovo obdelavo;
"informacijsko orožje"- informacijske tehnologije, sredstva in metode, namenjene vodenju informacijskega bojevanja;
"informacijski prostor"- področje dejavnosti, povezano z oblikovanjem, ustvarjanjem, preoblikovanjem, prenosom, uporabo, shranjevanjem informacij, ki vplivajo tudi na posameznika in javna zavest, informacijska infrastruktura in informacije same;
"informacijske in komunikacijske tehnologije"- skupek metod, proizvodnih procesov ter programske in strojne opreme, ki so integrirani z namenom oblikovanja, preoblikovanja, prenosa, uporabe in shranjevanja informacij;
"informacijski viri"- informacijsko infrastrukturo ter dejanske informacije in njihove tokove;
"zaupnost podatkov"- obvezna zahteva za osebo, ki je pridobila dostop do določenega podatka, da teh podatkov ne posreduje tretjim osebam brez soglasja lastnika;
"kritično pomemben objekt informacijske infrastrukture"- del (element) informacijske infrastrukture, vpliv na katerega ima lahko posledice, ki neposredno vplivajo na nacionalno varnost, vključno z varnostjo posameznika, družbe in države;
"mednarodna informacijska varnost"- stanje mednarodnih odnosov, ki izključuje kršitev svetovne stabilnosti in ustvarjanje grožnje varnosti držav in svetovne skupnosti v informacijskem prostoru;
"zloraba informacijskih virov"- uporaba informacijskih virov brez ustreznih pravic ali v nasprotju z uveljavljenimi pravili, državno zakonodajo ali mednarodnim pravom;
"Nepooblaščen poseg v informacijske vire"- nedovoljen vpliv na procese oblikovanja, obdelave, preoblikovanja, prenosa, uporabe in shranjevanja informacij;
"operater informacijskega sistema"- državljan ali pravna oseba, ki se ukvarja z delovanjem informacijskega sistema, vključno z obdelavo podatkov iz njegovih zbirk podatkov;
"kriminal v informacijskem prostoru"- uporaba informacijskih virov in (ali) vpliv nanje v informacijskem prostoru za nezakonite namene;
"posredovanje informacij"- dejanja, katerih namen je pridobivanje informacij s strani določenega kroga oseb ali posredovanje informacij določenemu krogu oseb;
"Širjenje informacij"- dejanja, katerih namen je pridobivanje informacij nedoločenemu krogu oseb ali posredovanje informacij nedoločenemu krogu oseb;
"terorizem v informacijskem prostoru"- uporaba informacijskih virov in (ali) vpliv nanje v informacijskem prostoru za teroristične namene;
»grožnja v informacijskem prostoru (grožnja informacijski varnosti)«- dejavniki, ki ustvarjajo nevarnost za posameznika, družbo, državo in njihove interese v informacijskem prostoru.

3. člen. Izjeme pri uporabi konvencije
Ta konvencija se ne uporablja v primerih, ko je dejanja v okviru informacijske infrastrukture ene države izvedel državljan ali pravna oseba pod jurisdikcijo te države in so posledice teh dejanj nastale le v razmerju do državljanov in pravnih oseb. pod jurisdikcijo te države in nobena druga država nima razlogov za izvajanje svoje jurisdikcije.

4. člen Glavne grožnje mednarodnemu miru in varnosti v informacijskem prostoru
Kot glavne grožnje v informacijskem prostoru, ki vodijo v kršenje mednarodnega miru in varnosti, veljajo:

1) uporaba informacijskih tehnologij in sredstev za izvajanje sovražnih dejanj in dejanj agresije;
2) usmerjen destruktivni vpliv v informacijskem prostoru na kritične strukture druge države;
3) zloraba informacijskih virov druge države brez soglasja države, v katere informacijskem prostoru se ti viri nahajajo;
4) dejanja v informacijskem prostoru z namenom spodkopavanja političnih, gospodarskih in socialnih sistemov druge države, psihološke manipulacije prebivalstva, destabilizacije družbe;
5) uporaba mednarodnega informacijskega prostora s strani državnih in nedržavnih struktur, organizacij, skupin in posameznikov za teroristične, ekstremistične in druge kriminalne namene;
6) čezmejno razširjanje informacij, ki je v nasprotju z načeli in normami mednarodnega prava ter nacionalnimi zakoni držav;
7) uporaba informacijske infrastrukture za širjenje informacij, ki spodbujajo mednacionalno, medrasno in medversko sovraštvo, rasističnih in ksenofobnih pisnih gradiv, slik ali kakršnih koli drugih prikazov idej ali teorij, ki spodbujajo, spodbujajo ali spodbujajo sovraštvo, diskriminacija ali nasilje nad katero koli osebo ali skupino oseb, če se kot izgovor uporabijo dejavniki, ki temeljijo na rasi, barvi kože, narodnem ali etničnem poreklu ali veri;
8) manipulacija informacijskih tokov v informacijskem prostoru drugih držav, dezinformiranje in prikrivanje informacij z namenom izkrivljanja psihološkega in duhovnega okolja družbe, erozija tradicionalnih kulturnih, moralnih, etičnih in estetskih vrednot;
9) uporaba informacijsko-komunikacijskih tehnologij in sredstev v škodo temeljnih človekovih pravic in svoboščin, uveljavljenih v informacijskem prostoru;
10) preprečevanje dostopa do najnovejših informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ustvarjanje pogojev za tehnološko odvisnost na področju informatizacije v škodo drugih držav;
11) širitev informacij, pridobitev nadzora nad nacionalnimi informacijskimi viri druge države.

Dodatni dejavniki, ki povečujejo tveganje za te grožnje, so:

1) negotovost pri ugotavljanju izvora sovražnih dejanj, zlasti glede na naraščajočo dejavnost posameznikov, skupin in organizacij, vključno s kriminalnimi združbami, ki opravljajo posredniške funkcije pri izvajanju dejavnosti v imenu drugih;
2) potencialna nevarnost vključitve neprijavljenih uničujočih zmogljivosti v informacijske in komunikacijske tehnologije;
3) razlike v stopnji opremljenosti z informacijsko-komunikacijskimi tehnologijami in njihovi varnosti v različnih državah (»digitalni razkorak«);
4) razlike v nacionalni zakonodaji in praksi pri oblikovanju varne in hitro obnavljajoče se informacijske infrastrukture.

5. člen Temeljna načela za zagotavljanje mednarodne informacijske varnosti
Informacijski prostor je skupna človeška last. Njegova varnost je osnova za zagotavljanje trajnostni razvoj svetovne civilizacije.
Da bi ustvarili in ohranili ozračje zaupanja v informacijskem prostoru, morajo sodelujoče države upoštevati naslednja načela:

1) dejavnosti vsake sodelujoče države v informacijskem prostoru morajo prispevati k družbenemu in gospodarskemu razvoju in se izvajati tako, da so združljive z nalogami ohranjanja mednarodnega miru in varnosti, v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodno pravo, vključno z načeli mirnega reševanja sporov in konfliktov, neuporabe sile v mednarodnih odnosih, nevmešavanja v notranje zadeve drugih držav, spoštovanja suverenosti držav, temeljnih človekovih pravic in svoboščin;
2) sodelujoče države se bodo pri oblikovanju mednarodnega sistema informacijske varnosti ravnale po načelu nedeljivosti varnosti, kar pomeni, da je varnost vsake od njih neločljivo povezana z varnostjo vseh drugih držav in sveta. skupnosti kot celote in ne bo krepil svoje varnosti na škodo varnosti drugih držav;
3) vsaka sodelujoča država bi si morala prizadevati za premagovanje razlik v stopnji opremljenosti nacionalnih informacijskih sistemov s sodobnimi informacijsko-komunikacijskimi tehnologijami, zmanjšanje »digitalnega razkoraka«, da bi zmanjšali splošno raven groženj v informacijskem prostoru;
4) vse sodelujoče države v informacijskem prostoru uživajo suvereno enakost, imajo enake pravice in obveznosti ter so enakopravni subjekti informacijskega prostora ne glede na ekonomske, socialne, politične ali druge razlike;
5) vsaka sodelujoča država ima pravico vzpostaviti suverene norme in upravljati svoj informacijski prostor v skladu z nacionalno zakonodajo. Suverenost in zakoni veljajo za informacijsko infrastrukturo, ki se nahaja na ozemlju države pogodbenice ali drugače pod njeno jurisdikcijo. Države članice bi si morale prizadevati za uskladitev nacionalnih zakonodaj, razlike v njih ne bi smele ustvarjati ovir za oblikovanje zanesljivega in varnega informacijskega okolja;
6) vsaka sodelujoča država mora spoštovati načelo odgovornosti za svoj informacijski prostor, vključno z njegovo varnostjo in vsebino informacij, ki so v njem objavljene;
7) vsaka sodelujoča država ima pravico svobodno razvijati svoj informacijski prostor brez zunanjega vmešavanja, vsaka druga država pa je dolžna spoštovati to pravico v skladu z načelom enakih pravic in samoodločbe ljudstev, zapisanim v listini Združenih narodov. Narodi;
8) vsaka sodelujoča država lahko ob upoštevanju legitimnih varnostnih interesov drugih držav prosto in neodvisno določa svoje interese pri zagotavljanju informacijske varnosti na podlagi suverene enakosti ter svobodno izbira načine za zagotavljanje lastne informacijske varnosti v skladu z mednarodno pravo;
9) sodelujoče države priznavajo, da je agresivna "informacijska vojna" zločin zoper mednarodni mir in varnost;
10) informacijski prostor sodelujoče države ne sme biti predmet pridobitve druge države zaradi grožnje ali uporabe sile;
11) vsaka sodelujoča država ima neodtujljivo pravico do samoobrambe pred agresivnimi dejanji v informacijskem prostoru proti njej, če je vir agresije zanesljivo ugotovljen in so odzivni ukrepi ustrezni;
12) vsaka sodelujoča država bo določila svoj vojaški potencial v informacijskem prostoru na podlagi nacionalnih postopkov, pri čemer bo upoštevala legitimne varnostne interese drugih držav ter potrebo po spodbujanju mednarodnega miru in varnosti. Nobena od sodelujočih držav ne bo poskušala doseči prevlade v informacijskem prostoru nad drugimi državami;
13) sodelujoča država lahko namesti svoje sile in sredstva za zagotavljanje informacijske varnosti na ozemlju druge države v skladu s sporazumom, ki so ga prostovoljno razvili med pogajanji, pa tudi v skladu z mednarodnim pravom;
14) Vsaka država pogodbenica sprejme potrebne ukrepe zagotoviti nevmešavanje v dejavnosti mednarodnih informacijskih sistemov za upravljanje prometa, finančnih tokov, komunikacijskih sredstev, sredstev mednarodnega obveščanja, vključno z znanstveno in izobraževalno izmenjavo, ob upoštevanju, da lahko tak poseg negativno vpliva na informacijski prostor kot celoto. ;
15) sodelujoče države bi morale podpirati in spodbujati znanstveni in tehnološki razvoj na področju razvoja informacijskega prostora ter izobraževalne in izobraževalne dejavnosti, namenjene ustvarjanju globalne kulture kibernetske varnosti;
16) vsaka država pogodbenica v okviru razpoložljivih sredstev zagotavlja v svojem informacijskem prostoru spoštovanje temeljnih pravic in svoboščin človeka in državljana, spoštovanje pravic intelektualne lastnine, vključno s patenti, tehnologijami, poslovnimi skrivnostmi, blagovnimi znamkami in avtorskimi pravicami;
17) vsaka sodelujoča država zagotavlja svobodo govora, izražanja mnenj v informacijskem prostoru, zaščito pred nezakonitim vmešavanjem v zasebno življenje državljanov;
18) vsaka sodelujoča država si prizadeva vzdrževati ravnotežje med temeljnimi svoboščinami in učinkovitim bojem proti teroristični uporabi informacijskega prostora;
19) države članice nimajo pravice omejevati ali ovirati dostopa državljanov do informacijskega prostora, razen za namene varovanja nacionalne in javne varnosti ter preprečevanja zlorab in nepooblaščenih posegov v nacionalno informacijsko infrastrukturo;
20) sodelujoče države spodbujajo partnerstvo med gospodarstvom in civilno družbo v informacijskem prostoru;
21) sodelujoče države priznavajo svojo obveznost zagotoviti, da bodo njihovi državljani, javnost in državni organi, druge države in svetovna skupnost seznanjeni z novimi grožnjami v informacijskem prostoru in o znane načine izboljšanje njihove varnosti.

Poglavje 2. OSNOVNI UKREPI ZA PREPREČEVANJE IN REŠEVANJE VOJAŠKIH SPOPOV V INFORMACIJSKEM PROSTORU

6. člen Osnovni ukrepi za preprečevanje vojaških spopadov v informacijskem prostoru
Na podlagi načel iz 5. člena se sodelujoče države zavezujejo, da bodo sprejele ukrepe za proaktivno prepoznavanje morebitnih konfliktov v informacijskem prostoru ter si skupaj prizadevale za njihovo preprečevanje, mirno reševanje kriz in sporov.
V ta namen sodelujoče države:

1) se zavezujejo, da bodo medsebojno sodelovali na področju zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti, da bi ohranili mednarodni mir in varnost ter spodbujali mednarodno gospodarsko stabilnost in napredek, skupno blaginjo narodov in mednarodno sodelovanje brez diskriminacije;
2) bo sprejela vse potrebne ukrepe za preprečitev uničujočega vpliva informacij s svojega ozemlja ali z uporabo informacijske infrastrukture pod svojo jurisdikcijo ter se zavezala, da bo sodelovala pri ugotavljanju vira računalniških napadov, izvedenih na svojem ozemlju, za preprečevanje teh napadov in odpravo posledic;
3) vzdržali se bodo razvijanja in sprejemanja načrtov, doktrin, ki lahko povzročijo povečanje groženj v informacijskem prostoru, pa tudi napetosti v odnosih med državami in nastanek "informacijskih vojn";
4) se bo vzdržala kakršnih koli dejanj, katerih cilj je popolna ali delna kršitev celovitosti informacijskega prostora druge države;
5) se zavežejo, da ne bodo uporabljale informacijsko-komunikacijske tehnologije za poseganje v zadeve, ki so v notranji pristojnosti druge države;
6) se bo v mednarodnih odnosih vzdržal grožnje s silo ali uporabe sile proti informacijskemu prostoru katere koli druge države, da bi ga kršil ali kot sredstvo za reševanje konfliktov;
7) se zavežejo, da se bodo vzdržale organiziranja ali spodbujanja organiziranja kakršnih koli neregularnih sil za izvajanje neprimerno vedenje v informacijskem prostoru druge države;
8) se zavežejo, da se bodo vzdržali obrekovalnih izjav, pa tudi žaljive ali sovražne propagande z namenom posredovanja ali vmešavanja v notranje zadeve drugih držav;
9) imajo pravico in se zavezujejo, da se bodo borili proti širjenju lažnih ali izkrivljenih sporočil, ki se lahko štejejo za vmešavanje v notranje zadeve drugih držav ali kot škodljiva za mednarodni mir in varnost;
10) bo sprejel ukrepe za omejitev širjenja "informacijskega orožja" in tehnologij za njegovo ustvarjanje.

7. člen Ukrepi za reševanje vojaških konfliktov v informacijskem prostoru

1) Sodelujoče države rešujejo konflikte v informacijskem prostoru predvsem s pogajanji, pregledom, mediacijo, spravo, arbitražo, sodni proces, zatekanje k regionalnim organom ali sporazumom ali drugim miroljubnim sredstvom po lastni izbiri na način, ki ne ogroža mednarodni svet in varnost.
2) V primeru kakršnega koli mednarodni konflikt pravica sodelujočih držav v konfliktu do izbire metod ali sredstev za vodenje "informacijske vojne" je omejena z veljavnimi pravili mednarodnega humanitarnega prava.

Poglavje 3. GLAVNI UKREPI ZA PROTI UPORABI INFORMACIJSKEGA PROSTORA ZA TERORIZEM

8. člen Uporaba informacijskega prostora v teroristične namene
Sodelujoče države se zavedajo možnosti uporabe informacijskega prostora za izvajanje terorističnih dejavnosti.

9. člen Glavni ukrepi za preprečevanje uporabe informacijskega prostora v teroristične namene
Za boj proti uporabi informacijskega prostora v teroristične namene sodelujoče države:

1) sprejmejo ukrepe za preprečevanje uporabe informacijskega prostora v teroristične namene in priznajo potrebo po skupnem odločnem delovanju za to;
2) si bo prizadeval za razvoj skupnih pristopov k prenehanju delovanja internetnih virov teroristične narave;
3) se zavedajo potrebe po vzpostavitvi in ​​razširitvi izmenjave informacij o nevarnostih računalniških napadov, o znakih, dejstvih, metodah in sredstvih uporabe interneta v teroristične namene, o težnjah in delovanju terorističnih organizacij v informacijskem prostoru; , kot tudi izmenjavo izkušenj in najboljših praks za spremljanje informacijskih virov na internetu, iskanje in sledenje vsebini terorističnih strani, izvajanje forenzičnih računalniških pregledov na tem področju, zakonsko ureditev in organizacijo dejavnosti za preprečevanje uporabe informacijskega prostora za teroristični nameni;
4) sprejme zakonodajne in druge ukrepe, ki so potrebni, da pristojnim organom omogoči izvajanje preiskovalnih, iskalnih in drugih procesnih ukrepov za preprečevanje, zatiranje in odpravo posledic terorističnih dejanj v informacijskem prostoru ter kaznovanje odgovornih. zanje posamezniki in organizacije;
5) sprejme potrebne zakonodajne in druge ukrepe, ki zagotavljajo zakonit dostop do ozemlja države pogodbenice do določenih delov informacijske in komunikacijske infrastrukture, za katere obstajajo utemeljeni razlogi za domnevo, da bodo uporabljeni za izvajanje terorističnih dejavnosti ali dejavnosti v informacijskem prostoru ali z njihovo uporabo omogočajo izvajanje terorističnih dejanj ali delovanje terorističnih organizacij, skupin ali posameznih teroristov.

4. poglavje

10. člen Temeljni ukrepi za preprečevanje prekrškov v informacijskem prostoru
Za boj proti prekrškom v informacijskem prostoru sodelujoči navajajo:
1) si prizadeva za kriminalizacijo uporabe informacijskih virov in (ali) vplivanja nanje v informacijskem prostoru za nezakonite namene, ki med drugim vključujejo nezakonito razširjanje informacij, kršitve zaupnosti, celovitosti in dostopnosti informacij, kot tudi sprejeti zakonodajne in druge ukrepe, potrebne za vzpostavitev in uporabo odgovornosti oseb za poskus, sostorilstvo, napeljevanje h storitvi in ​​storitvi kriminaliziranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru;
2) sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovitih, sorazmernih in prepričljivih kaznovalnih ukrepov za osebe, ki so storile kazniva dejanja v informacijskem prostoru.

11. člen Ukrepi za organizacijo kazenskega postopka
Za organizacijo kazenskega postopka sodelujoče države:

1) sprejme zakonodajne in druge ukrepe, potrebne za vzpostavitev pristojnosti in postopkov za izvajanje konkretnih kazenskih preiskav ali sodnih postopkov o dejstvih storitve inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru;
2) zagotavlja vzpostavitev, izvrševanje in uporabo pooblastil in postopkov za vodenje konkretnih kazenskih preiskav ali sodnih postopkov o dejstvih storitve inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru v skladu s pogoji in jamstvi, ki jih določa njegov zakonodajo in zagotavljanje ustreznega varstva človekovih pravic in svoboščin ter v skladu z načelom sorazmernosti;
3) sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe za zagotovitev, da lahko njeni pristojni organi takoj zagotovijo varnost določenih podatkov, vključno s podatki o informacijskih tokovih, shranjenih v informacijski in komunikacijski infrastrukturi, kadar obstajajo razlogi za domnevo, da so ti podatki še posebej v tveganje izgube ali spremembe;
4) sprejmejo zakonodajne in druge ukrepe, potrebne za zagotovitev, da se pristojnim organom države članice ali osebi, ki jo imenujejo ti organi, nemudoma zagotovijo zadostni podatki o pretoku informacij, ki omogočajo identifikacijo ponudnikov storitev in poti, po kateri določen sporočilo je bilo posredovano v njegovem informacijskem prostoru;
5) sprejme zakonodajne in druge ukrepe, ki so potrebni, da svojim pristojnim organom zagotovi pooblastilo za iskanje ali drug podoben dostop do informacijsko-komunikacijskih sistemov in njihovih delov ter v njih shranjenih podatkov, nosilcev informacij, na katerih so lahko shranjeni zahtevani podatki, na svojem ozemlju ter do drugih podatkovnih in informacijsko-komunikacijskih sistemov svojega informacijskega prostora, za katere obstaja zadosten razlog za domnevo, da vsebujejo zahtevane podatke;
6) sprejme zakonodajne in druge ukrepe, potrebne za zagotovitev svojim pristojnim organom pooblastila, da od osebe, ki se nahaja na ozemlju države in je seznanjena z delovanjem ustreznega informacijsko-komunikacijskega sistema, zahteva uporabljene zaščitne ukrepe, shranjene podatke tam, zagotoviti potrebne informacije ki jim bo v okviru uveljavljenih pooblastil omogočal izvajanje postopkov za izvedbo konkretnih preiskav kaznivih dejanj ali sodnih postopkov o dejstvih storitve inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru;
7) sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe, s katerimi svojim pristojnim organom podeli pooblastilo za zbiranje ali beleženje informacij s tehničnimi sredstvi na svojem ozemlju, ter zaveže ponudnike storitev, da izvajajo podobna dejanja v realnem času v sodelovanju s pristojnimi organi te države. država;
8) sprejme zakonodajne in druge ukrepe za vzpostavitev pristojnosti za vsako kriminalizirano družbeno nevarno dejanje v informacijskem prostoru, storjeno na njenem ozemlju, na krovu ladje, ki pluje pod zastavo te države, na letalu ali drugem zrakoplovu, registriranem v skladu z zakoni te države. .

Kadar več kot ena država pogodbenica trdi, da ima pristojnost za domnevno kaznivo dejanje, se zadevne države posvetujejo, da bi določile najprimernejšo pristojnost za pregon.

Poglavje 5. MEDNARODNO SODELOVANJE NA PODROČJU MEDNARODNE INFORMACIJSKE VARNOSTI

12. člen Sodelovanje sodelujočih držav
1) Države pogodbenice se zavezujejo, da bodo medsebojno sodelovale v skladu z določbami te konvencije in z uporabo drugih mednarodnih sporazumov.
2) Države udeleženke si na podlagi prostovoljnosti in vzajemnosti izmenjujejo najboljše prakse pri delu na področju preprečevanja, pravnega preiskovanja in odpravljanja posledic kaznivih dejanj, vključno z dejanji v teroristične namene, z uporabo informacijskega prostora. Izmenjava se lahko izvaja tako na dvostranski kot večstranski osnovi. Država pogodbenica, ki posreduje informacije, lahko prosto določi zahteve glede zaupnosti. Sodelujoča država, ki je prejela takšne informacije, jih lahko uporabi kot argument v svojih odnosih z državo udeleženko, ki jih posreduje, ko razpravlja o vprašanjih medsebojne pomoči.

13. člen Ukrepi za krepitev zaupanja na področju vojaške uporabe informacijskega prostora
Vsaka sodelujoča država bi si morala prizadevati za vzpostavitev ukrepov za krepitev zaupanja na področju vojaške uporabe informacijskega prostora, ki vključujejo:
1) izmenjava nacionalnih konceptov za zagotavljanje varnosti v informacijskem prostoru;
2) sprotna izmenjava informacij o kriznih dogodkih in grožnjah v informacijskem prostoru ter sprejetih ukrepih za njihovo reševanje in nevtralizacijo;
3) posvetovanja o dejavnostih v informacijskem prostoru, ki lahko povzročijo zaskrbljenost sodelujočih držav, in sodelovanje v zvezi z reševanjem konfliktnih situacij vojaške narave.

14. člen Svetovalna pomoč
Države pogodbenice se zavezujejo, da se bodo med seboj posvetovale in sodelovale pri reševanju kakršnih koli vprašanj, ki se lahko pojavijo v zvezi s cilji ali v zvezi z izvajanjem določb te konvencije.

KONČNE DOLOČBE

15. člen Podpis konvencije
Ta konvencija je na voljo za podpis vsem državam.

16. člen Ratifikacija konvencije
Ta konvencija je predmet ratifikacije. Listine o ratifikaciji se deponirajo pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

17. člen Pristop h konvenciji
K tej konvenciji lahko pristopi vsaka država. Listine o pristopu se deponirajo pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

18. člen Začetek veljavnosti konvencije
1. Ta konvencija začne veljati trideseti dan po datumu deponiranja dvajsete listine o ratifikaciji ali pristopu pri generalnem sekretarju Združenih narodov.
2. Za vsako državo, ki ratificira to konvencijo ali k njej pristopi po deponiranju dvajsete listine o ratifikaciji ali pristopu, ta konvencija začne veljati trideseti dan po tem, ko je ta država deponirala svojo listino o ratifikaciji ali pristopu.

19. člen Sprememba konvencije
1. Vsaka država pogodbenica lahko predlaga spremembo in jo predloži generalnemu sekretarju Združenih narodov. Generalni sekretar nato sporoči predlagano spremembo državam pogodbenicam s prošnjo, naj navedejo, ali so za sklic konference držav pogodbenic za obravnavo in glasovanje o predlogih. Če se v štirih mesecih od datuma takega sporočila vsaj ena tretjina držav pogodbenic za takšno konferenco, generalni sekretar skliče konferenco pod okriljem Združenih narodov. Vsaka sprememba, ki jo sprejme večina držav pogodbenic, ki so prisotne in glasujejo na tej konferenci, se predloži v odobritev generalni skupščini.
2. Sprememba, sprejeta v skladu z odstavkom 1 tega člena, začne veljati po odobritvi. Generalna skupščina Združenih narodov in njegovo sprejetje z dvotretjinsko večino držav pogodbenic.
3. Ko sprememba začne veljati, je zavezujoča za tiste države pogodbenice, ki so jo sprejele, medtem ko druge države pogodbenice še naprej zavezujejo določbe te konvencije in vse prejšnje spremembe, ki so jih sprejele.

20. člen Pridržki h konvenciji
1. Generalni sekretar Združenih narodov prejme in razpošlje vsem državam besedilo pridržkov, ki so jih države izrazile ob ratifikaciji ali pristopu.
2. Pridržek, ki ni v skladu s predmetom in namenom te konvencije, ni dovoljen.
3. Pridržki se lahko kadar koli umaknejo z obvestilom, naslovljenim na generalnega sekretarja Združenih narodov, ki nato o tem obvesti vse države. Tako obvestilo začne veljati na dan, ko ga prejme generalni sekretar.

21. člen Odpoved konvencije
Vsaka država pogodbenica lahko to konvencijo odpove s pisnim obvestilom generalnemu sekretarju Združenih narodov. Odpoved začne veljati eno leto po tem, ko generalni sekretar prejme uradno obvestilo.

22. člen Depozitar konvencije
Generalni sekretar Združenih narodov je imenovan za depozitarja te konvencije.

23. člen Izvirnik te konvencije, katere besedila v arabskem, kitajskem, angleškem, francoskem, ruskem in španskem jeziku so enako verodostojna, se deponira pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

V potrditev tega spodaj podpisani pooblaščenci ki so jih za to pravilno pooblastile njihove zadevne vlade, podpisale to konvencijo.

"20435"

V prvih desetih dneh junija 2012 je v Sankt Peterburgu potekalo tretje mednarodno srečanje visokih predstavnikov, pristojnih za varnostna vprašanja. Udeležile so se ga delegacije iz 59 držav, ki so predstavljale varnostne svete, urade predsednikov in predsednikov vlad, ministrstva in službe, odgovorne za varnost svojih držav, pa tudi iz Urada ZN za droge in kriminal ter Mednarodne pomorske organizacije. Obravnavana so bila vprašanja mednarodne energetske in informacijske varnosti, boj proti piratstvu ter grožnje, povezane z nevarnostjo asteroidov in kometov ter vesoljskimi odpadki (1).

Ena glavnih točk naj bi bila obravnava projekta, ki ga je lani predlagala ruska stran Konvencija ZN "O zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti". Konvencija o mednarodni varnosti informacij. Srečanje v Sankt Peterburgu naj bi bilo zadnje pred predložitvijo tega dokumenta v obravnavo ZN (2).

Bistvo dokumenta je utrditev na mednarodni ravni številnih pojmov - informacijska vojna, informacijska varnost, informacijsko orožje, terorizem v informacijskem prostoru in drugih, ki se doslej pojavljajo izključno v znanstvenih in znanstveno publicističnih delih, a se še niso pojavili. postanejo kategorije mednarodnega prava. Ruski osnutek konvencije jasno opredeljuje vprašanja ohranjanja suverenosti države nad njenim informacijskim prostorom, pa tudi določbe, namenjene zaščiti pred »ukrepi v informacijskem prostoru s ciljem spodkopavanja političnih, gospodarskih in družbenih sistemov druge države. , psihološka manipulacija prebivalstva, destabiliziranje družbe« (3) .

Ruski osnutek konvencije ZN "o zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti" je v mnogih pogledih protiutež znani Budimpeštanski konvenciji (Konvencija Sveta Evrope o kibernetski kriminaliteti), ki jo Washington poskuša vsiliti kot dokument "svetovnega sveta". " narave v zadevah kibernetske varnosti.

Rusija kategorično ni zadovoljna vsaj z 32. členom Budimpeštanske konvencije o "čezmejnem dostopu", ki posebnim službam nekaterih držav dovoljuje, da prodrejo v računalniška omrežja drugih držav in tam izvajajo operacije brez vednosti nacionalnih oblasti. Za dolgo časa ruska stran je skušala prepričati Evropejce, naj to določbo, ki krši državno suverenost, odstrani ali uredi (4), vendar podpisniki, ki jih podpirajo ZDA, kategorično zavračajo kakršne koli spremembe dokumenta. Logični korak Rusije v tem primeru je bila zavrnitev podpisa Budimpeštanske konvencije.

Če Moskva meni, da je treba govoriti o celotni vrsti ukrepov, povezanih z morebitno nezakonito (sovražno) uporabo informacij ali informacijsko-komunikacijskih tehnologij (IKT), pa Washington vztraja, da je dovolj vse omejiti na vprašanja kibernetskih groženj. . Informacijsko-psihološko delovanje je z ameriškim pristopom izločeno iz sfere mednarodnopravne ureditve, ki v. Zadnja leta vse pogosteje izvajajo prav preko IKT in še posebej prek socialna omrežja. Še več, Združene države prek svojih predstavnikov na različnih forumih sporočajo, da bo vsak poskus, da bi ta vprašanja spravili v krog problemov kibernetske (ali informacijske) varnosti, razumel kot željo po pritisku na "civilno družbo", ogrožanju "svobode". govora« in »okrepiti avtoritarne težnje«.

Ne le Rusija se ne strinja s takšno razlago problema. Kitajska je že dolgo zanesljiva zaveznica Ruske federacije v tej zadevi. Mnogi podpirajo ta pristop v državah SND, Azije, Afrike in Latinske Amerike. In vse evropske države niso navdušene nad idejami Budimpeštanske konvencije: ni naključje, da sta to konvencijo podpisali/ratificirali le dve tretjini držav članic Sveta Evrope.

Rusija je opravila veliko dela v zvezi s svojim predlaganim osnutkom konvencije ZN. Prvič v celoti predstavljen javnosti leta 2011 v Jekaterinburgu na drugem mednarodnem srečanju visokih predstavnikov, pristojnih za varnostna vprašanja, je doživel veliko razprav.

6. in 7. marca 2012 v Ruski center znanosti in kulture v Delhiju je potekal rusko-indijski znanstveni seminar "Koncept konvencije o zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti", posvečen razpravi o osnutku konvencije. Organizatorji znanstvenega dogodka so bili Inštitut za probleme informacijske varnosti Moskovske državne univerze po imenu M.V. Lomonosov, Veleposlaništvo Ruske federacije v Indiji, Organizacija za obrambne raziskave in razvoj Ministrstva za obrambo Indije (IDSA) ob pomoči predstavništva Rossotrudničestva (5). 7. in 8. februarja 2012 je bilo na 14. nacionalnem forumu o informacijski varnosti v Moskvi na dnevnem redu tudi to vprašanje (6). Obravnavi dokumenta so se pridružile nevladne organizacije in gospodarstvo (7). Ruska stran vodi dvostranska posvetovanja o tem vprašanju s svojimi partnerji.

Vendar pa tudi tu pride do občasnih presenečenj. Primer je nedavna odločitev Belorusije, da zaprosi za pristop k Budimpeštanski konvenciji (8). Po poročanju medijev se je to zgodilo v nasprotju z dogovori z Rusijo o pripravljenosti Minska, da podpre ruski projekt, in brez obvestila ruske strani. Sogovorniki Kommersanta, ki so o tem poročali v ruskih diplomatskih krogih, priznavajo, da niso pričakovali "tako neprijaznega koraka" Minska.

Težko si je predstavljati še večje presenečenje Evropejcev. Tega ni bilo pričakovati od države, katere voditelja imenujejo »zadnji diktator Evrope«. Zelo dvomljivo je, da bo Svet Evrope hitro obravnaval belorusko prošnjo, in tudi če jo bo, je dvomljivo, da bo odgovor pozitiven.

Glede položaja Ukrajine ostaja nekaj nejasnosti. Po eni strani Kijev ni le podpisal Budimpeštansko konvencijo, ampak jo je tudi ratificiral in je član Odbora konvencije o kibernetski kriminaliteti. To je mogoče razumeti tako, da je Ukrajina že prevzela celoten paket obveznosti (tudi če ne ustrezajo povsem njenim nacionalni interes), povezane s tem dokumentom. Po drugi strani pa kljub ratifikaciji konvencije njene določbe niso bile implementirane v ukrajinsko zakonodajo. To pomeni, da ostaja določena praznina (zakonodajna pavza), ki jo je mogoče v celoti izkoristiti. Bo Ukrajina javno podprla ruski dokument? V kontekstu vse slabših odnosov Kijeva z Brusljem in Washingtonom si jih uradni Kijev verjetno ne bo drznil zbadati v javnosti. Vendar pa je neformalna podpora (vključno s skromnimi možnostmi znotraj ZN) zelo realen korak. Poleg tega je za Kijev dokument, ki ga predlaga ruska stran, res zanimiv in veliko bolje opisuje grožnje, s katerimi se Ukrajina sooča v sodobni svet. Poleg tega, če bodo Združeni narodi sprejeli rusko različico konvencije (resničnost tega je precej visoka), bo Ukrajina najverjetneje želela ponovno pretehtati svoje stališče in lahko bolj odprto podpreti ta dokument.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Če v besedilu opazite napako, jo označite in pritisnite Ctrl+Enter, da podatke pošljete uredniku.

KONVENCIJA

o zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti

Preambula

Države pogodbenice te konvencije,

ob upoštevanju pomembnega napredka pri razvoju informacijskih in komunikacijskih tehnologij ter orodij, ki oblikujejo informacijski prostor,

izražajo zaskrbljenost zaradi groženj, povezanih z možnostjo uporabe takih tehnologij in sredstev za namene, ki niso združljivi z nalogami zagotavljanja mednarodne varnosti in stabilnosti, tako na civilnem kot vojaškem področju,

pripisuje velik pomen mednarodni informacijski varnosti kot enemu ključnih elementov mednarodnega varnostnega sistema,

v prepričanju, da je nadaljnje poglabljanje zaupanja in razvoj interakcije med sodelujočimi državami na področju zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti nujno potrebno in v skladu z njihovimi interesi,

ob upoštevanju pomena informacijske varnosti za uresničevanje temeljnih pravic in svoboščin človeka in državljana,

ob upoštevanju resolucije Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/65/41 z dne 8. decembra 2010 "Napredek na področju informatizacije in komunikacij v kontekstu mednarodne varnosti",

prizadevanje za omejevanje groženj mednarodni informacijski varnosti, zagotavljanje informacijske varnosti sodelujočih držav in ustvarjanje informacijskega prostora, za katerega so značilni mir, sodelovanje in harmonija,

v želji po ustvarjanju pravnih in organizacijskih temeljev za sodelovanje med sodelujočimi državami na področju zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti,

ob sklicevanju na resolucijo Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/55/29 z dne 20. novembra 2000 "Vloga znanosti in tehnologije v kontekstu mednarodne varnosti in razorožitve", ki zlasti priznava, da lahko napredek v znanosti in tehnologiji oboje civilne in tudi vojaške uporabe ter da je treba podpirati in spodbujati razvoj znanosti in tehnologije za civilno uporabo,

ob priznavanju potrebe po preprečevanju možnosti uporabe informacijskih in komunikacijskih tehnologij za namene, ki niso združljivi s cilji zagotavljanja mednarodne stabilnosti in varnosti ter lahko negativno vplivajo na celovitost javnih infrastruktur in škodijo njihovi varnosti,

ob poudarjanju potrebe po izboljšanju usklajevanja in krepitvi sodelovanja med državami v boju proti kriminalni uporabi informacijske tehnologije in v tem kontekstu ob upoštevanju vloge, ki jo lahko imajo Združeni narodi ter druge mednarodne in regionalne organizacije,

ob poudarjanju pomena varnega, neprekinjenega in stabilnega delovanja interneta ter potrebe po zaščiti interneta in drugih informacijskih in komunikacijskih omrežij pred možnimi škodljivimi učinki in izpostavljenostjo grožnjam,

ob ponovni potrditvi potrebe po skupnem razumevanju vprašanj internetne varnosti in nadaljnjem sodelovanju na nacionalni in mednarodni ravni,

ob ponovni potrditvi, da je politična oblast nad zadevami javnega reda v zvezi z internetom suverena pravica držav in da imajo države pravice in obveznosti v zvezi z zadevami javne politike v zvezi z internetom na mednarodni ravni,

ob priznavanju, da sta zaupanje in varnost pri uporabi informacijskih in komunikacijskih tehnologij bistvenega pomena za informacijsko družbo in da je treba spodbujati, negovati, razvijati in dejavno izvajati trajnostno globalno kulturo kibernetske varnosti, kot je navedeno v resoluciji Generalne skupščine Združenih narodov A/RES /64/211 21. december 2009, Gradnja globalne kulture kibernetske varnosti in ocenjevanje nacionalnih prizadevanj za zaščito kritičnih informacijskih infrastruktur,

ob ugotavljanju, da je treba okrepiti prizadevanja za premostitev digitalnega razkoraka z olajšanjem prenosa informacijske in komunikacijske tehnologije v države v razvoju ter krepitvijo njihovih zmogljivosti na področju najboljših praks in usposabljanja na področju kibernetske varnosti, kot je navedeno v resoluciji Generalne skupščine Združenih narodov A/RES/64/211 dec. 21, 2009, Gradnja globalne kulture kibernetske varnosti in ocenjevanje nacionalnih prizadevanj za zaščito kritičnih informacijskih infrastruktur,

prepričani, da je treba prednostno voditi skupno politiko za zaščito družbe pred kršitvami v informacijskem prostoru, tudi s sprejemanjem ustreznih zakonodajnih aktov in krepitvijo mednarodnega sodelovanja,

zavedajoč se globokih sprememb, ki jih prinašajo digitalizacija, medsebojno povezovanje in nenehna globalizacija računalniških omrežij,

zaskrbljeni zaradi grožnje, da se lahko računalniška omrežja uporabijo tudi za storitve kaznivih dejanj in da se lahko dokazi o takih kaznivih dejanjih shranijo in prenašajo prek teh omrežij,

ob priznavanju potrebe po sodelovanju med državami in zasebnimi podjetji v boju proti kaznivim dejanjem v informacijskem prostoru ter potrebe po zaščiti zakonitih interesov pri uporabi in razvoju informacijskih in komunikacijskih tehnologij,

ob prepričanju, da je za učinkovit boj proti prekrškom v informacijskem prostoru potrebno širše, hitrejše in dobro utečeno mednarodno sodelovanje na področju boja proti prekrškom,

Prepričan, da je ta konvencija potrebna za boj proti kršitvam zaupnosti, celovitosti in razpoložljivosti računalniških sistemov in omrežij ter računalniških informacij, kot tudi proti zlorabi takšnih sistemov, omrežij in informacij, tako da se takšna dejanja, opisana v tej konvenciji, kaznujejo in podelijo pooblastila zadostuje za učinkovit boj proti takšnim kaznivim dejanjem z olajšanjem odkrivanja, preiskovanja in pregona takih kaznivih dejanj, tako doma kot na mednarodni ravni, ter z razvojem dogovorov za hitro in zanesljivo mednarodno sodelovanje,

zavedajoč se, da je treba najti ustrezno ravnotežje med interesi ohranjanja pravne države in spoštovanjem temeljnih človekovih pravic, kot je določeno v Mednarodnem paktu o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966 ter drugih mednarodnih instrumentih o človekovih pravicah, ki potrjujejo pravico vsakogar do lastnega mnenja brez vmešavanja in pravico do svobode izražanja, vključno s svobodo iskanja, sprejemanja in širjenja informacij in idej vseh vrst, ne glede na meje,

Zavedajoč se tudi pravice do spoštovanja zasebnega življenja in varstva osebnih podatkov,

ob upoštevanju določb Konvencije o otrokovih pravicah iz leta 1989 in Konvencije o prepovedi in takojšnjem ukrepanju za odpravo najhujših oblik dela otrok, ki ju je leta 1999 sprejela Generalna konferenca Mednarodne organizacije dela,

ob pozdravljanju nedavnih dogodkov, ki dodatno spodbujajo mednarodno razumevanje in sodelovanje v boju proti kibernetski kriminaliteti, vključno z ukrepi, ki so jih sprejeli Združeni narodi, Šanghajska organizacija za sodelovanje, Evropska unija, Organizacija za azijsko-pacifiško sodelovanje, Organizacija ameriških držav, Združenje jugovzhodne Azije, Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj, G8 in druge mednarodne organizacije in forumi,

dogovorili o naslednjem:

Poglavje 1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen Predmet in namen konvencije

Predmet urejanja te konvencije so dejavnosti držav za zagotavljanje mednarodne informacijske varnosti.

Namen te konvencije je preprečiti uporabo informacijskih in komunikacijskih tehnologij za kršenje mednarodnega miru in varnosti ter vzpostaviti ukrepe za zagotovitev, da dejavnosti držav v informacijskem prostoru:

spodbujal splošni družbeni in gospodarski razvoj;

izvajajo na način, ki je skladen z ohranjanjem mednarodnega miru in varnosti;

ravnal v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava, vključno z načeli mirnega reševanja sporov in konfliktov, neuporabe sile, nevmešavanja v notranje zadeve, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin;

biti v skladu s pravico vsakogar, da išče, prejema in posreduje informacije in ideje, kot je zapisano v dokumentih ZN, ob upoštevanju dejstva, da je taka pravica lahko omejena z zakonom za zaščito interesov nacionalne in javne varnosti vsake države. za preprečevanje zlorabe in nepooblaščenega poseganja v informacijske vire;

zagotovljena svoboda tehnološke izmenjave in svoboda izmenjave informacij ob upoštevanju spoštovanja suverenosti držav in njihovih obstoječih političnih, zgodovinskih in kulturnih značilnosti.

2. člen Izrazi in definicije

Za namene te konvencije se uporabljajo naslednji izrazi in opredelitve:

»dostop do informacij« možnost pridobivanja informacij in njihove uporabe;

»informacijska varnost« je stanje varovanja interesov posameznika, družbe in države pred grožnjami destruktivnih in drugih negativnih vplivov v informacijskem prostoru;

»informacijska vojna« je spopad med dvema ali več državami v informacijskem prostoru z namenom poškodovanja informacijskih sistemov, procesov in virov, kritičnih in drugih struktur, spodkopavanja političnih, ekonomskih in družbenih sistemov, množične psihološke manipulacije prebivalstva za destabilizacijo družbe. in državo, pa tudi prisiliti državo, da sprejema odločitve v interesu nasprotne strani;

"informacijska infrastruktura" - niz tehničnih sredstev in sistemov za oblikovanje, preoblikovanje, prenos, uporabo in shranjevanje informacij;

»informacijski sistem« je skupek informacij v zbirkah podatkov ter informacijske tehnologije in tehnična sredstva, ki zagotavljajo njihovo obdelavo;

"informacijsko orožje" informacijske tehnologije, sredstva in metode, namenjene vodenju informacijskega bojevanja;

"informacijski prostor" področje dejavnosti, povezano z oblikovanjem, ustvarjanjem, preoblikovanjem, prenosom, uporabo, shranjevanjem informacij, ki vpliva tudi na posameznikovo in javno zavest, informacijsko infrastrukturo in informacije same;

"informacijske in komunikacijske tehnologije" skupek metod, proizvodnih procesov ter programskih in strojnih orodij, integriranih z namenom oblikovanja, preoblikovanja, prenosa, uporabe in shranjevanja informacij;

"informacijski viri" informacijska infrastruktura, kot tudi dejanske informacije in njihovi tokovi;

»zaupnost podatkov« je obvezna zahteva za osebo, ki ima dostop do določenih informacij, da teh podatkov ne posreduje tretjim osebam brez soglasja lastnika;

»kritično pomemben objekt informacijske infrastrukture« je del (element) informacijske infrastrukture, vpliv na katerega ima lahko posledice, ki neposredno vplivajo na nacionalno varnost, vključno z varnostjo posameznika, družbe in države;

"mednarodna informacijska varnost" je stanje mednarodnih odnosov, ki izključuje kršitev svetovne stabilnosti in ustvarjanje grožnje varnosti držav in svetovne skupnosti v informacijskem prostoru;

»nezakonita uporaba informacijskih virov« uporaba informacijskih virov brez ustreznih pravic ali v nasprotju z uveljavljenimi pravili, državno zakonodajo ali mednarodnim pravom;

»nedovoljen poseg v informacijske vire« nedovoljen vpliv na procese oblikovanja, obdelave, preoblikovanja, prenosa, uporabe in shranjevanja informacij;

»upravljavec informacijskega sistema« je državljan ali pravna oseba, ki se ukvarja z delovanjem informacijskega sistema, vključno z obdelavo informacij v njegovih zbirkah podatkov;

"kršitev v informacijskem prostoru" uporaba informacijskih virov in (ali) vplivanje nanje v informacijskem prostoru za nezakonite namene;

»dajanje informacij« dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani določenega kroga oseb ali posredovanje informacij določenemu krogu oseb;

»razširjanje informacij« dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani nedoločenega kroga oseb ali posredovanje informacij nedoločenemu krogu oseb;

"terorizem v informacijskem prostoru" uporaba informacijskih virov in (ali) vpliv nanje v informacijskem prostoru za teroristične namene;

»grožnja v informacijskem prostoru (grožnja informacijski varnosti)« dejavniki, ki ustvarjajo nevarnost za posameznika, družbo, državo in njihove interese v informacijskem prostoru.

3. člen. Izjeme pri uporabi konvencije

Ta konvencija se ne uporablja v primerih, ko je dejanja v okviru informacijske infrastrukture ene države izvedel državljan ali pravna oseba pod jurisdikcijo te države in so posledice teh dejanj nastale le v razmerju do državljanov in pravnih oseb. pod jurisdikcijo te države in nobena druga država nima razlogov za izvajanje svoje jurisdikcije.

4. člen Glavne grožnje mednarodnemu miru in varnosti v informacijskem prostoru

Kot glavne grožnje v informacijskem prostoru, ki vodijo v kršenje mednarodnega miru in varnosti, veljajo:

uporaba informacijskih tehnologij in sredstev za izvajanje sovražnih dejanj in dejanj agresije;

usmerjen destruktivni vpliv v informacijskem prostoru na kritične strukture druge države;

nezakonita uporaba informacijskih virov druge države brez soglasja države, v katere informacijskem prostoru se ti viri nahajajo;

dejanja v informacijskem prostoru z namenom spodkopavanja političnih, gospodarskih in družbenih sistemov druge države, psihološke manipulacije prebivalstva, destabilizacije družbe;

uporaba mednarodnega informacijskega prostora s strani državnih in nedržavnih struktur, organizacij, skupin in posameznikov za teroristične, ekstremistične in druge kriminalne namene;

čezmejno razširjanje informacij, ki so v nasprotju z načeli in normami mednarodnega prava ter nacionalnimi zakoni držav;

uporaba informacijske infrastrukture za širjenje informacij, ki spodbujajo medetnično, medrasno in medversko sovraštvo, rasističnih in ksenofobnih pisnih materialov, slik ali kakršnih koli drugih predstavitev idej ali teorij, ki spodbujajo, pospešujejo ali podpihujejo sovraštvo, diskriminacijo ali nasilje nad katero koli osebo ali skupino oseb. , če se za to uporabijo dejavniki, ki temeljijo na rasi, barvi kože, nacionalnem ali etničnem poreklu in veri;

manipulacija informacijskih tokov v informacijskem prostoru drugih držav, dezinformiranje in prikrivanje informacij z namenom izkrivljanja psihološkega in duhovnega okolja družbe, erozija tradicionalnih kulturnih, moralnih, etičnih in estetskih vrednot;

uporaba informacijsko-komunikacijskih tehnologij in sredstev v škodo temeljnih človekovih pravic in svoboščin, uveljavljenih v informacijskem prostoru;

preprečevanje dostopa do najnovejših informacijskih in komunikacijskih tehnologij, ustvarjanje pogojev za tehnološko odvisnost na področju informatizacije v škodo drugih držav;

informacijska ekspanzija, pridobitev nadzora nad nacionalnimi informacijskimi viri druge države.

Dodatni dejavniki, ki povečujejo tveganje za te grožnje, so:

negotovost pri ugotavljanju izvora sovražnih dejavnosti, zlasti glede na vse večjo aktivnost posameznikov, skupin in organizacij, vključno s hudodelskimi združbami, ki opravljajo posredniške funkcije pri izvajanju dejavnosti v imenu drugih;

potencialna nevarnost vključitve neprijavljenih uničevalnih zmogljivosti v informacijske in komunikacijske tehnologije;

razlike v stopnji opremljenosti z informacijsko-komunikacijskimi tehnologijami in njihovi varnosti v različnih državah (»digitalni razkorak«);

razlike v nacionalni zakonodaji in praksi pri oblikovanju varne in hitro obnavljajoče se informacijske infrastrukture.

5. člen Temeljna načela za zagotavljanje mednarodne informacijske varnosti

Informacijski prostor je skupna človeška last. Njena varnost je osnova za zagotavljanje trajnostnega razvoja svetovne civilizacije.

Da bi ustvarili in ohranili ozračje zaupanja v informacijskem prostoru, morajo sodelujoče države upoštevati naslednja načela:

dejavnosti vsake sodelujoče države v informacijskem prostoru naj prispevajo k družbenemu in gospodarskemu razvoju in se izvajajo tako, da so združljive z nalogami ohranjanja mednarodnega miru in varnosti, v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava. , vključno z načeli mirnega reševanja sporov in konfliktov, neuporabe sile v mednarodnih odnosih, nevmešavanja v notranje zadeve drugih držav, spoštovanja suverenosti držav, temeljnih človekovih pravic in svoboščin;

Države udeleženke pri oblikovanju sistema mednarodne informacijske varnosti bodo vodile načelo nedeljivosti varnosti, kar pomeni, da je varnost vsake od njih neločljivo povezana z varnostjo vseh drugih držav in svetovne skupnosti kot celote. in ne bodo krepili svoje varnosti na škodo varnosti drugih držav;

vsaka sodelujoča država bi si morala prizadevati za premagovanje razlik v stopnji opremljenosti nacionalnih informacijskih sistemov s sodobnimi informacijsko-komunikacijskimi tehnologijami, zmanjševanje »digitalnega razkoraka«, da bi zmanjšali splošno raven groženj v informacijskem prostoru;

vse sodelujoče države v informacijskem prostoru uživajo suvereno enakost, imajo enake pravice in obveznosti ter so enakopravni subjekti informacijskega prostora ne glede na ekonomske, socialne, politične ali druge razlike;

vsaka sodelujoča država ima pravico vzpostaviti suverene norme in upravljati svoj informacijski prostor v skladu z nacionalno zakonodajo. Suverenost in zakoni veljajo za informacijsko infrastrukturo, ki se nahaja na ozemlju države pogodbenice ali drugače pod njeno jurisdikcijo. Države članice bi si morale prizadevati za uskladitev nacionalnih zakonodaj, razlike v njih ne bi smele ustvarjati ovir za oblikovanje zanesljivega in varnega informacijskega okolja;

vsaka sodelujoča država mora spoštovati načelo odgovornosti za svoj informacijski prostor, vključno z njegovo varnostjo in vsebino informacij, ki so v njem objavljene;

vsaka sodelujoča država ima pravico svobodno razvijati svoj informacijski prostor brez zunanjega vmešavanja, vsaka druga država pa je to pravico dolžna spoštovati v skladu z načelom enakih pravic in samoodločbe ljudstev, zapisanim v Ustanovni listini Združenih narodov;

Vsaka sodelujoča država lahko ob upoštevanju legitimnih varnostnih interesov drugih držav svobodno in neodvisno določa svoje interese pri zagotavljanju informacijske varnosti na podlagi suverene enakosti ter svobodno izbira načine za zagotavljanje lastne informacijske varnosti v skladu z mednarodnim pravom. ;

sodelujoče države priznavajo, da je agresivna "informacijska vojna" zločin zoper mednarodni mir in varnost;

informacijski prostor sodelujoče države ne sme biti predmet pridobitve druge države zaradi grožnje ali uporabe sile;

vsaka sodelujoča država ima neodtujljivo pravico do samoobrambe pred agresivnimi dejanji v informacijskem prostoru proti njej, če je vir agresije zanesljivo identificiran in so odzivni ukrepi ustrezni;

vsaka sodelujoča država bo določila svoj vojaški potencial v informacijskem prostoru na podlagi nacionalnih postopkov, pri čemer bo upoštevala legitimne varnostne interese drugih držav ter potrebo po spodbujanju mednarodnega miru in varnosti. Nobena od sodelujočih držav ne bo poskušala doseči prevlade v informacijskem prostoru nad drugimi državami;

država pogodbenica lahko namesti svoje sile in sredstva za zagotavljanje informacijske varnosti na ozemlju druge države v skladu s sporazumom, ki so ga prostovoljno razvili med pogajanji, pa tudi v skladu z mednarodnim pravom;

vsaka sodelujoča država sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev nevmešavanja v dejavnosti mednarodnih informacijskih sistemov za upravljanje prometa, finančnih tokov, komunikacijskih sredstev, sredstev mednarodnega obveščanja, vključno z znanstveno in izobraževalno izmenjavo, na podlagi razumevanja, da lahko takšno vmešavanje škodi vplivajo na informacijski prostor na splošno;

sodelujoče države bi morale podpirati in spodbujati znanstveni in tehnološki razvoj na področju razvoja informacijskega prostora ter izobraževalne in izobraževalne dejavnosti, namenjene ustvarjanju globalne kulture kibernetske varnosti;

vsaka sodelujoča država v okviru razpoložljivih sredstev v svojem informacijskem prostoru zagotavlja spoštovanje temeljnih pravic in svoboščin človeka in državljana, spoštovanje pravic intelektualne lastnine, vključno s patenti, tehnologijami, poslovnimi skrivnostmi, blagovnimi znamkami in avtorskimi pravicami;

vsaka sodelujoča država zagotavlja svobodo govora, izražanja mnenj v informacijskem prostoru, zaščito pred nezakonitim vmešavanjem v zasebno življenje državljanov;

vsaka sodelujoča država si prizadeva najti ravnovesje med temeljnimi svoboščinami in učinkovitim bojem proti teroristični uporabi informacijskega prostora;

Države članice nimajo pravice omejevati ali ovirati dostopa državljanov do informacijskega prostora, razen za namene varovanja nacionalne in javne varnosti ter preprečevanja zlorab in nepooblaščenih posegov v nacionalno informacijsko infrastrukturo;

sodelujoče države spodbujajo partnerstvo med gospodarstvom in civilno družbo v informacijskem prostoru;

sodelujoče države priznavajo svoje obveznosti, da zagotovijo, da so njihovi državljani, javni in državni organi, druge države in svetovna skupnost seznanjeni z novimi grožnjami v informacijskem prostoru in znanimi načini za izboljšanje svoje varnosti.

Poglavje 2. Glavni ukrepi za preprečevanje in reševanje VOJAŠKIH konfliktov v informacijskem prostoru

6. člen Osnovni ukrepi za preprečevanje vojaških spopadov v informacijskem prostoru

Na podlagi načel iz 5. člena se sodelujoče države zavezujejo, da bodo sprejele ukrepe za proaktivno prepoznavanje morebitnih konfliktov v informacijskem prostoru ter si skupaj prizadevale za njihovo preprečevanje, mirno reševanje kriz in sporov.

V ta namen sodelujoče države:

se zavežejo, da bodo med seboj sodelovali na področju zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti, da bi ohranili mednarodni mir in varnost ter spodbujali mednarodno gospodarsko stabilnost in napredek, skupno blaginjo narodov in mednarodno sodelovanje brez diskriminacije;

bo sprejela vse potrebne ukrepe za preprečitev uničujočega informacijskega vpliva s svojega ozemlja ali z uporabo informacijske infrastrukture pod svojo jurisdikcijo ter se zavezala k sodelovanju pri ugotavljanju vira računalniških napadov, izvedenih na svojem ozemlju, preprečevanju teh napadov in odpravljanju posledic;

se bo vzdržal razvoja in sprejemanja načrtov, doktrin, ki lahko povzročijo povečanje groženj v informacijskem prostoru, pa tudi napetosti v odnosih med državami in nastanek "informacijskih vojn";

se bo vzdržal kakršnih koli dejanj, katerih cilj je popolna ali delna kršitev celovitosti informacijskega prostora druge države;

se zavežejo, da informacijsko-komunikacijske tehnologije ne bodo uporabljale za poseganje v zadeve iz notranje pristojnosti druge države;

se bo v mednarodnih odnosih vzdržal grožnje ali uporabe sile proti informacijskemu prostoru katere koli druge države zaradi njegove kršitve ali kot sredstva za reševanje konfliktov;

se zavežejo, da se bodo vzdržale organiziranja ali spodbujanja organizacije kakršnih koli neregularnih sil za izvajanje nezakonitih dejanj v informacijskem prostoru druge države;

se zavezujejo, da se bodo vzdržali obrekovalnih izjav, pa tudi žaljive ali sovražne propagande z namenom posredovanja ali vmešavanja v notranje zadeve drugih držav;

imajo pravico in se zavezujejo, da se bodo borili proti širjenju lažnih ali izkrivljenih sporočil, ki se lahko obravnavajo kot vmešavanje v notranje zadeve drugih držav ali kot škoda mednarodnemu miru in varnosti;

bo sprejel ukrepe za omejitev širjenja "informacijskega orožja" in tehnologij za njegovo ustvarjanje.

7. člen Ukrepi za reševanje vojaških konfliktov v informacijskem prostoru

Sodelujoče države rešujejo konflikte v informacijskem prostoru predvsem s pogajanji, poizvedovanjem, mediacijo, spravo, arbitražo, sodnim postopkom, uporabo regionalnih organov ali sporazumov ali drugih miroljubnih sredstev po lastni izbiri na način, ki ne ogroža mednarodnega miru in varnosti.

V primeru kakršnega koli mednarodnega konflikta je pravica sodelujočih držav v konfliktu, da izberejo metode ali sredstva za vodenje "informacijske vojne", omejena z veljavnimi pravili mednarodnega humanitarnega prava.

Poglavje 3. OSNOVNI Ukrepi za preprečevanje uporabe informacijskega prostora v teroristične namene

8. člen Uporaba informacijskega prostora v teroristične namene

Sodelujoče države se zavedajo možnosti uporabe informacijskega prostora za izvajanje terorističnih dejavnosti.

9. člen Glavni ukrepi za preprečevanje uporabe informacijskega prostora v teroristične namene

Za boj proti uporabi informacijskega prostora v teroristične namene sodelujoče države:

sprejmejo ukrepe za preprečevanje uporabe informacijskega prostora v teroristične namene in priznajo potrebo po skupnem odločnem delovanju za to;

si bo prizadevala za razvoj skupnih pristopov k prenehanju delovanja internetnih virov teroristične narave;

se zavedajo potrebe po vzpostavitvi in ​​razširitvi izmenjave informacij o nevarnostih računalniških napadov, o znakih, dejstvih, metodah in sredstvih uporabe interneta v teroristične namene, o težnjah in delovanju terorističnih organizacij v informacijskem prostoru, kot tudi izmenjava izkušenj in najboljših praks za spremljanje internetnih informacijskih virov, iskanje in sledenje vsebini terorističnih strani, izvajanje forenzičnih računalniških pregledov na tem področju, pravna ureditev in organizacija dejavnosti za preprečevanje uporabe informacijskega prostora v teroristične namene. ;

sprejeti potrebne zakonodajne in druge ukrepe, ki bodo pristojnim organom omogočili izvajanje preiskovalnih, iskalnih in drugih procesnih ukrepov za preprečevanje, zatiranje in odpravo posledic terorističnih dejanj v informacijskem prostoru ter kaznovanje odgovornih zanje. in organizacije;

sprejme potrebne zakonodajne in druge ukrepe, ki zagotavljajo zakonit dostop do ozemlja države pogodbenice do določenih delov informacijske in komunikacijske infrastrukture, v zvezi s katerimi obstajajo upravičeni razlogi za domnevo, da bodo uporabljeni za izvajanje terorističnih dejavnosti ali dejavnosti, ki prispevajo v informacijski prostor ali z njihovo uporabo izvajajo teroristična dejanja ali dejavnosti terorističnih organizacij, skupin ali posameznih teroristov.

Poglavje 4. Glavni ukrepi za boj proti kaznivim dejanjem v informacijskem prostoru

10. člen Temeljni ukrepi za preprečevanje prekrškov v informacijskem prostoru

Za boj proti prekrškom v informacijskem prostoru sodelujoči navajajo:

prizadevati za inkriminacijo uporabe informacijskih virov in (ali) vplivanja nanje v informacijskem prostoru za nezakonite namene, ki med drugim vključujejo nezakonito razširjanje informacij, kršitve zaupnosti, celovitosti in dostopnosti informacij ter sprejme zakonodajne in druge ukrepe, potrebne za vzpostavitev in uveljavitev odgovornosti oseb za poskus, sostorilstvo, napeljevanje h storitvi in ​​storitev inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru;

sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe za zagotovitev učinkovitih, sorazmernih in prepričljivih kazni za osebe, ki so storile prekrške v informacijskem prostoru.

11. člen Ukrepi za organizacijo kazenskega postopka

Za organizacijo kazenskega postopka sodelujoče države:

sprejme zakonodajne in druge ukrepe, potrebne za vzpostavitev pristojnosti in postopkov za izvajanje konkretnih kazenskih preiskav ali sodnih postopkov o dejstvih storitve inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru;

zagotavlja vzpostavitev, izvrševanje in uporabo pooblastil in postopkov za izvajanje konkretnih kazenskih preiskav ali sodnih postopkov o dejstvih storitve inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru v skladu s pogoji in jamstvi, ki jih določa njena zakonodaja in zagotavljanje ustreznega varstva človekovih pravic in svoboščin ter v skladu z načelom sorazmernosti;

sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe, da svojim pristojnim organom omogoči takojšnjo zaščito določenih podatkov, vključno s podatki o informacijskih tokovih, shranjenih v informacijski in komunikacijski infrastrukturi, kadar obstaja razlog za domnevo, da so ti podatki posebej izpostavljeni tveganju izgube ali spremembe;

sprejmejo zakonodajne in druge potrebne ukrepe za zagotovitev, da se pristojnim organom države članice ali osebi, ki jo imenujejo ti organi, nemudoma zagotovi dovolj podatkov o pretoku informacij, ki omogočajo identifikacijo ponudnikov storitev in poti, po kateri je bilo določeno sporočilo prenaša v svojem informacijskem prostoru;

sprejme zakonodajne in druge ukrepe, ki so morda potrebni, da svojim pristojnim organom podeli pooblastilo za iskanje ali drug podoben dostop do informacijskih in komunikacijskih sistemov ter njihovih delov in podatkov, ki so v njih shranjeni, nosilcev informacij, na katerih so lahko shranjeni iskani podatki, v svojem ozemlju ter tudi do drugih podatkovnih in informacijsko-komunikacijskih sistemov svojega informacijskega prostora, za katere obstaja zadosten razlog za domnevo, da vsebujejo zahtevane podatke;

sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe, da svojim pristojnim organom zagotovi pooblastilo, da od osebe, ki se nahaja na ozemlju države in je seznanjena z delovanjem ustreznega informacijsko-komunikacijskega sistema, zahteva uporabljene ukrepe varstva tam shranjenih podatkov, zagotoviti potrebne podatke, ki jim bodo v okviru določenih pooblastil omogočili izvedbo postopkov za izvedbo konkretnih preiskav kaznivih dejanj ali sodnih postopkov o dejstvih storitve inkriminiranih družbeno nevarnih dejanj v informacijskem prostoru;

sprejme zakonodajne in druge potrebne ukrepe, da bi svojim pristojnim organom podelila pooblastila za zbiranje ali beleženje informacij z uporabo tehničnih sredstev na njenem ozemlju, ter da bi ponudnike storitev zavezala k izvajanju podobnih dejanj v realnem času v sodelovanju s pristojnimi organi te države;

sprejme zakonodajne in druge ukrepe za vzpostavitev pristojnosti nad vsemi kriminaliziranimi družbeno nevarnimi dejanji v informacijskem prostoru, storjenimi na njenem ozemlju, na krovu ladje, ki pluje pod zastavo te države, na krovu letala ali drugega zrakoplova, registriranega v skladu z zakoni te države.

Kadar več kot ena država pogodbenica trdi, da ima pristojnost za domnevno kaznivo dejanje, se zadevne države posvetujejo, da bi določile najprimernejšo pristojnost za pregon.

Poglavje 5. Mednarodno sodelovanje na področju mednarodne informacijske varnosti

12. člen Sodelovanje sodelujočih držav

Države pogodbenice se zavezujejo, da bodo med seboj sodelovale v skladu z določbami te konvencije in z uporabo drugih mednarodnih sporazumov.

Sodelujoče države si na podlagi prostovoljnosti in vzajemnosti izmenjujejo najboljše prakse pri delu na področju preprečevanja, pravnega preiskovanja in odpravljanja posledic kaznivih dejanj, vključno z dejanji v teroristične namene, z uporabo informacijskega prostora. Izmenjava se lahko izvaja tako na dvostranski kot večstranski osnovi. Država pogodbenica, ki posreduje informacije, lahko prosto določi zahteve glede zaupnosti. Sodelujoča država, ki je prejela takšne informacije, jih lahko uporabi kot argument v svojih odnosih z državo udeleženko, ki jih posreduje, ko razpravlja o vprašanjih medsebojne pomoči.

13. člen Ukrepi za krepitev zaupanja na področju vojaške uporabe informacijskega prostora

Vsaka sodelujoča država bi si morala prizadevati za vzpostavitev ukrepov za krepitev zaupanja na področju vojaške uporabe informacijskega prostora, ki vključujejo:

izmenjava nacionalnih konceptov za zagotavljanje varnosti v informacijskem prostoru;

hitro izmenjavo informacij o kriznih dogodkih in grožnjah v informacijskem prostoru ter ukrepih za njihovo reševanje in nevtralizacijo;

posvetovanja o dejavnostih v informacijskem prostoru, ki bi lahko zadevale sodelujoče države, in sodelovanje pri reševanju konfliktnih situacij vojaške narave.

14. člen Svetovalna pomoč

Države pogodbenice se zavezujejo, da se bodo med seboj posvetovale in sodelovale pri reševanju kakršnih koli vprašanj, ki se lahko pojavijo v zvezi s cilji ali v zvezi z izvajanjem določb te konvencije.

KONČNE DOLOČBE

15. člen Podpis konvencije

Ta konvencija je na voljo za podpis vsem državam.

16. člen Ratifikacija konvencije

Ta konvencija je predmet ratifikacije. Listine o ratifikaciji se deponirajo pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

17. člen Pristop h konvenciji

K tej konvenciji lahko pristopi vsaka država. Listine o pristopu se deponirajo pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

18. člen Začetek veljavnosti konvencije

1. Ta konvencija začne veljati trideseti dan po datumu deponiranja dvajsete listine o ratifikaciji ali pristopu pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

2. Za vsako državo, ki ratificira to konvencijo ali k njej pristopi po deponiranju dvajsete listine o ratifikaciji ali pristopu, ta konvencija začne veljati trideseti dan po tem, ko je ta država deponirala svojo listino o ratifikaciji ali pristopu.

19. člen Sprememba konvencije

1. Vsaka država pogodbenica lahko predlaga spremembo in jo predloži generalnemu sekretarju Združenih narodov. Generalni sekretar nato sporoči predlagano spremembo državam pogodbenicam s prošnjo, naj navedejo, ali so za sklic konference držav pogodbenic za obravnavo in glasovanje o predlogih. Če se v štirih mesecih od datuma takega sporočila vsaj ena tretjina držav pogodbenic za takšno konferenco, generalni sekretar skliče konferenco pod okriljem Združenih narodov. Vsaka sprememba, ki jo sprejme večina držav pogodbenic, ki so prisotne in glasujejo na tej konferenci, se predloži v odobritev generalni skupščini.

2. Sprememba, sprejeta v skladu s prvim odstavkom tega člena, začne veljati, ko jo odobri Generalna skupščina Združenih narodov in jo sprejme dvotretjinska večina držav pogodbenic.

3. Ko sprememba začne veljati, je zavezujoča za tiste države pogodbenice, ki so jo sprejele, medtem ko druge države pogodbenice še naprej zavezujejo določbe te konvencije in vse prejšnje spremembe, ki so jih sprejele.

20. člen Pridržki h konvenciji

1. Generalni sekretar Združenih narodov prejme in razpošlje vsem državam besedilo pridržkov, ki so jih države izrazile ob ratifikaciji ali pristopu.

2. Pridržek, ki ni v skladu s predmetom in namenom te konvencije, ni dovoljen.

3. Pridržki se lahko kadar koli umaknejo z obvestilom, naslovljenim na generalnega sekretarja Združenih narodov, ki nato o tem obvesti vse države. Tako obvestilo začne veljati na dan, ko ga prejme generalni sekretar.

21. člen Odpoved konvencije

Vsaka država pogodbenica lahko to konvencijo odpove s pisnim obvestilom generalnemu sekretarju Združenih narodov. Odpoved začne veljati eno leto po tem, ko generalni sekretar prejme uradno obvestilo.

22. člen Depozitar konvencije

Generalni sekretar Združenih narodov je imenovan za depozitarja te konvencije.

23. člen Izvirnik te konvencije, katere besedila v arabskem, kitajskem, angleškem, francoskem, ruskem in španskem jeziku so enako verodostojna, se deponira pri generalnem sekretarju Združenih narodov.

V potrditev tega so spodaj podpisani pooblaščenci, ki so jih za to pravilno pooblastile njihove vlade, podpisali to konvencijo.


V prvih desetih dneh junija 2012 je v Sankt Peterburgu potekalo tretje mednarodno srečanje visokih predstavnikov, pristojnih za varnostna vprašanja. Udeležile so se ga delegacije iz 59 držav, predstavnikov varnostnih svetov, uradov predsednikov in predsednikov vlad, ministrstev in služb, odgovornih za varnost svojih držav, pa tudi iz Urada ZN za droge in kriminal ter Mednarodne pomorske organizacije. Obravnavana so bila vprašanja mednarodne energetske in informacijske varnosti, boj proti piratstvu ter grožnje, povezane z nevarnostjo asteroidov in kometov ter vesoljskimi odpadki (1).

Ena glavnih točk naj bi bila razprava o osnutku konvencije ZN "O zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti", ki jo je lani predlagala ruska stran. Srečanje v Sankt Peterburgu naj bi bilo zadnje pred predložitvijo tega dokumenta v obravnavo ZN (2).

Bistvo dokumenta je utrditev na mednarodni ravni številnih pojmov - informacijska vojna, informacijska varnost, informacijsko orožje, terorizem v informacijskem prostoru in drugih, ki se doslej pojavljajo izključno v znanstvenih in znanstveno publicističnih delih, a se še niso pojavili. postanejo kategorije mednarodnega prava. Ruski osnutek konvencije jasno opredeljuje vprašanja ohranjanja suverenosti države nad njenim informacijskim prostorom, pa tudi določbe, namenjene zaščiti pred »ukrepi v informacijskem prostoru s ciljem spodkopavanja političnih, gospodarskih in družbenih sistemov druge države. , psihološka manipulacija prebivalstva, destabiliziranje družbe« (3) .

Ruski osnutek konvencije ZN "o zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti" je v mnogih pogledih protiutež znani Budimpeštanski konvenciji (Konvencija Sveta Evrope o kibernetski kriminaliteti), ki jo Washington poskuša vsiliti kot dokument "svetovnega sveta". " narave v zadevah kibernetske varnosti.

Rusija kategorično ni zadovoljna vsaj z 32. členom Budimpeštanske konvencije o "čezmejnem dostopu", ki posebnim službam nekaterih držav dovoljuje, da prodrejo v računalniška omrežja drugih držav in tam izvajajo operacije brez vednosti nacionalnih oblasti. Ruska stran je dolgo časa poskušala prepričati Evropejce, da odstranijo ali spremenijo to določbo, ki krši suverenost (4), vendar podpisniki, ki jih podpirajo ZDA, kategorično zavračajo kakršne koli spremembe dokumenta. Logični korak Rusije v tem primeru je bila zavrnitev podpisa Budimpeštanske konvencije.

Če Moskva meni, da je treba govoriti o celotni vrsti ukrepov, povezanih z morebitno nezakonito (sovražno) uporabo informacij ali informacijsko-komunikacijskih tehnologij (IKT), pa Washington vztraja, da je dovolj vse omejiti na vprašanja kibernetskih groženj. . Z ameriškim pristopom so iz sfere mednarodnopravnega urejanja izločene informacijsko-psihološke operacije, ki se v zadnjih letih vse bolj izvajajo prav prek IKT in še posebej prek socialnih omrežij. Še več, Združene države prek svojih predstavnikov na različnih forumih sporočajo, da bo vsak poskus, da bi ta vprašanja spravili v krog problemov kibernetske (ali informacijske) varnosti, razumel kot željo po pritisku na "civilno družbo", ogrožanju "svobode". govora« in »okrepiti avtoritarne težnje«.

Ne le Rusija se ne strinja s takšno razlago problema. Kitajska je že dolgo zanesljiva zaveznica Ruske federacije v tej zadevi. Mnogi podpirajo ta pristop v državah SND, Azije, Afrike in Latinske Amerike. In vse evropske države niso navdušene nad idejami Budimpeštanske konvencije: ni naključje, da sta to konvencijo podpisali/ratificirali le dve tretjini držav članic Sveta Evrope.

Rusija je opravila veliko dela v zvezi s svojim predlaganim osnutkom konvencije ZN. Prvič v celoti predstavljen javnosti leta 2011 v Jekaterinburgu na drugem mednarodnem srečanju visokih predstavnikov, pristojnih za varnostna vprašanja, je doživel veliko razprav.

6. in 7. marca 2012 je v Ruskem centru za znanost in kulturo v Delhiju potekal rusko-indijski znanstveni seminar "Koncept konvencije o zagotavljanju mednarodne informacijske varnosti", posvečen razpravi o osnutku konvencije. Organizatorji znanstvenega dogodka so bili Inštitut za probleme informacijske varnosti Moskovske državne univerze po imenu M.V. Lomonosov, Veleposlaništvo Ruske federacije v Indiji, Organizacija za obrambne raziskave in razvoj Ministrstva za obrambo Indije (IDSA) ob pomoči predstavništva Rossotrudničestva (5). 7. in 8. februarja 2012 je bilo na 14. nacionalnem forumu o informacijski varnosti v Moskvi na dnevnem redu tudi to vprašanje (6). Obravnavi dokumenta so se pridružile nevladne organizacije in gospodarstvo (7). Ruska stran vodi dvostranska posvetovanja o tem vprašanju s svojimi partnerji.

Vendar pa tudi tu pride do občasnih presenečenj. Primer je nedavna odločitev Belorusije, da zaprosi za pristop k Budimpeštanski konvenciji (8). Po poročanju medijev se je to zgodilo v nasprotju z dogovori z Rusijo o pripravljenosti Minska, da podpre ruski projekt, in brez obvestila ruske strani. Sogovorniki Kommersanta, ki so o tem poročali v ruskih diplomatskih krogih, priznavajo, da niso pričakovali "tako neprijaznega koraka" Minska.

Težko si je predstavljati še večje presenečenje Evropejcev. Tega ni bilo pričakovati od države, katere voditelja imenujejo »zadnji diktator Evrope«. Zelo dvomljivo je, da bo Svet Evrope hitro obravnaval belorusko prošnjo, in tudi če jo bo, je dvomljivo, da bo odgovor pozitiven.

Glede položaja Ukrajine ostaja nekaj nejasnosti. Po eni strani Kijev ni le podpisal Budimpeštansko konvencijo, ampak jo je tudi ratificiral in je član Odbora konvencije o kibernetski kriminaliteti. To je mogoče razumeti tako, da je Ukrajina že prevzela celoten paket obveznosti (tudi če ne ustrezajo povsem njenim nacionalnim interesom), povezanih s tem dokumentom. Po drugi strani pa kljub ratifikaciji konvencije njene določbe niso bile implementirane v ukrajinsko zakonodajo. To pomeni, da ostane določena praznina – zakonodajni premor, ki se lahko izkoristi. Bo Ukrajina javno podprla ruski dokument? V kontekstu vse slabših odnosov Kijeva z Brusljem in Washingtonom si jih uradni Kijev verjetno ne bo drznil zbadati v javnosti. Vendar pa je neformalna podpora (vključno s skromnimi možnostmi znotraj ZN) zelo realen korak. Še več, za Kijev je dokument, ki ga predlaga ruska stran, res zanimiv in veliko bolje opisuje grožnje, s katerimi se Ukrajina sooča v sodobnem svetu. Poleg tega, če bodo Združeni narodi sprejeli rusko različico konvencije (resničnost tega je precej visoka), bo Ukrajina najverjetneje želela ponovno pretehtati svoje stališče in lahko bolj odprto podpreti ta dokument.

(1) http://www.scrf.gov.ru/news/720.html

(2) http://www.securitylab.ru/news/425397.php

(3) http://www.scrf.gov.ru/documents/6/112.html

(4) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

(5) http://www.iisi.msu.ru/news/news54/

(6) http://2012.infoforum.ru/

(7) http://expo-itsecurity.ru/company/aciso/files/12994/

(8) http://www.kommersant.ru/doc/1953059/print

Priporočamo branje

Vrh