Standarde pentru acumularea deșeurilor solide municipale. În legislația locuințelor a apărut un nou concept - deșeurile solide municipale (RSM).

Sarcina si copii 28.07.2019
Sarcina si copii

Normele de prestare a serviciilor publice de gestionare a deșeurilor solide municipale, procedura de încheiere a contractelor de prestare a acestora și procedura de decontare, precum și excluderea colectării și scoaterii deșeurilor menajere solide din întreținerea proprietății comune. într-un bloc de locuințe au fost aprobate. Hotărârea corespunzătoare a Guvernului nr. 232 din 27 februarie 2017 a fost inițiată de Ministerul Construcțiilor din Rusia.

Potrivit documentului, un capitol separat dedicat relației dintre consumatori, organizații de management și operator regional privind managementul RSU. Totodată, servicii de colectare și îndepărtare a solidelor deșeuri municipale sunt excluse de la lucrările de întreținere a proprietății comune într-un bloc de locuințe și, în consecință, de la plata serviciilor locative.

„Decretul de Guvern modifică legislația locuințelor: serviciile de gestionare a deșeurilor solide sunt transferate de la locuințe la serviciile comunale. Acum regulile și cerințele se vor aplica pentru eliminarea deșeurilor la egalitate cu alte servicii publice. Acest lucru se aplică atât responsabilităților consumatorilor, cât și responsabilităților companiilor de administrare. Subliniez că acest lucru nu va duce la cheltuieli suplimentare buget federal”, a comentat ministrul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale Federația Rusă Mihail Men. Astfel, in cazul unei absente temporare a unui consumator dintr-un spatiu rezidential (mai mult de 5 zile calendaristice complete la rand), taxa pentru serviciul de manipulare a deseurilor solide se recalculeaza in mod general.

Ministrul a explicat că documentul definește și procedura de calcul a cuantumului taxelor pentru serviciile de gestionare a deșeurilor solide municipale. În mod implicit, acesta va fi calculat pe baza numărului de cetățeni care locuiesc în spațiile rezidențiale și a standardelor pentru acumularea deșeurilor solide municipale. În același timp, autoritățile regionale pot decide să plătească pentru utilități în funcție de suprafața totală a spațiului de locuit.

În cazul acumulării și colectării separate a deșeurilor sortate, precum și în cazul în care acest lucru este specificat în acordul încheiat cu operatorul regional de prestare a serviciilor de gestionare a RSU, cuantumul taxei poate fi determinat în funcție de valoarea efectivă. numărul de containere cu deșeuri sortate și nesortate, ceea ce va reduce valoarea totală a taxelor pentru serviciul prestat.

Adjunctul șefului secției Andrei Chibiș a adăugat că adoptarea Rezoluției introduce parametrii de calitate pentru gestionarea deșeurilor solide municipale, pentru nerespectarea de care răspunde operatorul regional, și a mai menționat că la calculul indicelui marginal care limitează dimensiunea a serviciilor municipale, tratarea deșeurilor solide municipale va fi acum luată în considerare și deșeurile.

Modificările aprobate prin rezoluție se vor aplica din ziua în care operatorul regional își începe activitățile de gestionare a deșeurilor solide municipale.

26.12.2018, Sashka Bukashka

Plata pentru utilitati publice ascunde o mulțime de denumiri care sunt de neînțeles pentru persoana obișnuită. Continuăm să dezvăluim semnificația lor pentru tine, iar acum este rândul tău să afli ce MSW este într-o chitanță de apartament.

În 2017-2018, mulți consumatori au întâlnit pentru prima dată o linie precum „plată pentru gestionarea RSU” în chitanțele de plată. În 2019, această linie va deveni familiară tuturor locuitorilor clădirilor de apartamente, deoarece Guvernul Federației Ruse a eliminat acest serviciu din nevoile generale ale clădirilor. Deci, ce se ascunde în spatele acestei abrevieri misterioase?

Manipularea RSU: ce este pe chitanță

Abrevierea înseamnă foarte simplu: „deșeuri solide municipale”. Acest concept este inclus în Codul Locuinței din 2016. Conform standardelor, acum gestionarea deșeurilor solide este un serviciu public. Și dacă anterior era plătită central de către organizațiile de management sau asociațiile de întreținere a locuințelor, iar proprietarii de apartamente plăteau pur și simplu ca parte a nevoilor generale ale casei, acum situația s-a schimbat. Toți rezidenții trebuie să plătească pentru îndepărtarea gunoiului (și acesta este exact un astfel de serviciu), iar funcțiile organizației de management, ca și înainte, includ încheierea unui acord pentru implementarea acestuia.

Operatorii regionali și separarea sarcinilor

Fiecare regiune trebuie să stabilească un operator pentru gestionarea deșeurilor solide municipale și să stabilească tarife uniforme pentru eliminarea gunoiului și a altor deșeuri, precum și pentru prelucrarea acestora. La rândul său, organizația de management trebuie să încheie un acord pentru îndepărtarea deșeurilor, precum și:

  • păstrați zonele containerului curate;
  • echipați-le și asigurați-vă amplasarea corectă.

La rândul său, operatorul este obligat să scoată deșeurile la gropile de gunoi conform programului, precum și:

  • sortarea deșeurilor;
  • tratarea deșeurilor;
  • neutralizați-i și îngropați-i.

Acest întreg ciclu este inclus în taxa pe care rezidenții o plătesc pe chitanța de locuințe și servicii comunale. Perioada de tranziție pe noua comanda instalat până la 01.01.2019. Prin urmare, anul trecut, locuitorii regiunilor în care nu fusese încă selectat un operator regional, sau ai caselor a căror conducere sau HOA nu au încheiat încă un acord corespunzător, puteau plăti pentru eliminarea gunoiului conform vechilor reguli și să nu vadă rândul „ managementul RSU” în documentele lor. Dar în 2019 totul se va schimba.

Cum să plătiți pentru MSW folosind o chitanță

Când gunoiul menajer au fost incluse în nevoile generale ale casei, nu a fost alocată nicio plată pentru acestea, iar costul a fost distribuit în multipli ai suprafeței apartamentului sau a altor spații dintr-un bloc de locuințe. Acum că este un utilitar separat, are propriul său element rând. Standardul de taxă este determinat în funcție de numărul de persoane care locuiesc. Tariful este stabilit la nivel regional și depinde de diverși factori:

  • numărul și volumul real de containere utilizate;
  • disponibilitatea condițiilor și oportunităților de sortare și depozitare separată (acest lucru va face posibilă stabilirea unui tarif mai mic decât pentru deșeurile nesortate);
  • predominanța deșeurilor care nu sunt supuse înmormântării și incinerării (gunoaie care pot fi reciclate).

Oficialii calculează standardul pe baza „producției” medii de deșeuri de către o persoană. Vârsta, sănătatea și statutul social nu joacă un rol în acest caz. Serviciul municipal de gestionare a deșeurilor municipale solide este controlat de autoritățile de stat și municipale în ceea ce privește stabilirea tarifelor și îndeplinirea de către operatorii de servicii a atribuțiilor ce le revin. Prin urmare, documentul trebuie să conțină exact tariful care este aprobat în regiune.

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați Regulile anexate pentru gestionarea deșeurilor solide municipale.

2. Aprobați formularul anexat de contract tip de prestare de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale.

3. Subparagraful „d” al paragrafului 1 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 nr. 641 „Cu privire la echiparea transportului, mijloace tehniceși sisteme de echipamente navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS/GPS” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, nr. 35, art. 4037) se adaugă cuvintele „transportul deșeurilor solide municipale”.

Reguli
managementul deșeurilor municipale solide

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide, precum și motivele pentru care o persoană juridică poate fi lipsită de statutul de operator regional pentru gestionarea deșeurilor municipale. deșeuri solide (denumit în continuare operator regional).

2. Următoarele concepte se aplică în prezentele reguli:

„buncăr” - un container de deșeuri conceput pentru depozitarea deșeurilor voluminoase;

„eliminarea deșeurilor municipale solide” - transportul deșeurilor municipale solide din locurile de acumulare și colectare a acestora către instalațiile utilizate pentru procesarea, reciclarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide;

„container” - container pentru deșeuri destinat depozitării deșeurilor municipale solide, cu excepția deșeurilor voluminoase;

"sit container" - un loc de acumulare a deșeurilor municipale solide, echipat în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul protecției mediului și ale legislației Federației Ruse în domeniul asigurării fântânii sanitare și epidemiologice -fiind al populatiei si destinate amplasarii de containere si buncare;

„deșeuri voluminoase” - deșeuri municipale solide (mobilier, electrocasnice, deșeuri provenite din reparațiile de rutină ale spațiilor rezidențiale etc.), a căror dimensiune nu permite depozitarea lor în containere;

„mașină de gunoi” - vehicul de categoria N utilizat pentru transportul deșeurilor municipale solide;

„consumator” este proprietarul deșeurilor solide municipale sau persoana împuternicită de acesta care a încheiat sau este obligată să încheie o convenție cu operatorul regional de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide.

3. Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide se efectuează ținând cont de legislația de mediu a Federației Ruse și de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice. a populatiei.

Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide trebuie să fie sigure pentru populație și mediu.

4. Gestionarea deșeurilor solide municipale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv deșeurile solide municipale, și schema teritorială de gestionare a deșeurilor (denumită în continuare la ca schema de gestionare a deşeurilor) pe baza contractelor de prestare de servicii de gestionare a deşeurilor solide municipale încheiate cu consumatorii.

Operatorul regional colectează, transportă, prelucrează, elimină, neutralizează și elimină deșeurile solide municipale în mod independent sau cu implicarea operatorilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

5. Se încheie un acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide între consumator și operatorul regional în a cărui rază de activitate se generează deșeuri municipale solide și se află locurile de colectare și acumulare a acestora, în conformitate cu cu forma unui contract standard pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 „Cu privire la gestionarea deșeurilor solide municipale și modificări la Decret al Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 Nr. 641”.

6. Operatorul regional, în termen de o lună de la data acordării acestuia a statutului de operator regional, este obligat să transmită tuturor consumatorilor, la adresa unui bloc de locuințe sau bloc de locuințe, adresa indicată în Registrul unificat al statului Entități sau în Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali, o propunere de încheiere a unui acord de prestare de servicii privind gestionarea deșeurilor solide municipale și un proiect al unui astfel de acord.

7. Dacă, înainte de data începerii gestionării deșeurilor specificată în acordul încheiat de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse și operatorul regional (denumit în continuare acord), în conformitate cu Legea federală „Cu privire la producție și deșeuri de consum”, operatorul regional nu a încheiat acorduri de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale către consumatori; serviciul municipal de gestionare a deșeurilor solide municipale este prestat de operatorul regional în conformitate cu termenii contractului. .

8. Un acord de prestare de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale se încheie pe o perioadă care nu depășește perioada pentru care persoanei juridice i se atribuie statutul de operator regional.

II. Procedura de colectare și transport a deșeurilor solide municipale

9. Consumatorii depozitează deșeurile municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, în conformitate cu schema de gestionare a deșeurilor.

Dacă schema de gestionare a deșeurilor nu conține informații despre locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, operatorul regional trimite informații despre locurile identificate de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse. care a aprobat schema de gestionare a deșeurilor pentru includerea în ea a informațiilor despre locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide.

10. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor solide municipale se realizează de către consumatori în următoarele moduri:

a) în containere amplasate în camerele de colectare a gunoiului (dacă există un sistem tehnic adecvat);

b) în containere, buncăre situate pe locurile de containere;

c) în saci sau alte recipiente puse la dispoziţie de operatorul regional.

11. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor voluminoase se realizează de către consumatori în următoarele moduri:

a) în buncăre situate pe locurile de containere;

b) la locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase.

12. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase este asigurată în conformitate cu legislația Federației Ruse de către operatorul regional, inclusiv la cererea consumatorilor, sau de către consumatorii înșiși prin livrarea deșeurilor voluminoase la amplasament pentru depozitare.

Amplasările unor astfel de amplasamente sunt determinate în conformitate cu schemele de gestionare a deșeurilor și sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.

13. Operatorul regional este responsabil pentru gestionarea deșeurilor solide municipale din momentul în care aceste deșeuri sunt încărcate într-un camion de gunoi la locurile unde sunt colectate și acumulate deșeurile solide municipale. Totodată, sarcina întreținerii siturilor de containere, a locurilor speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a teritoriului adiacent locului de încărcare a deșeurilor municipale solide, situat în raza locală, care face parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații din un bloc de locuințe, este suportat de proprietarii spațiilor din blocul de locuințe.

14. Persoana responsabilă cu întreținerea locurilor de containere, locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase în conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale, este obligată să se asigure că informațiile despre instalațiile consumatorului deservite și proprietarul dintre site-uri este postat pe astfel de site-uri.

Este interzisă depozitarea deșeurilor arse, fierbinți sau fierbinți, deșeuri voluminoase, zăpadă și gheață, corpuri de iluminat și lămpi electrice care conțin mercur, baterii și acumulatori, deșeuri medicale, precum și alte deșeuri care pot dăuna vieții și sănătății persoanelor care încarcă containere (descărcarea) containerelor, deteriorează containerele, camioanele de gunoi sau perturbă funcționarea instalațiilor de procesare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide.

Substanțele periculoase clasificate drept mărfuri periculoase în conformitate cu Acordul european privind transportul rutier internațional de mărfuri periculoase sunt interzise pentru transport în cadrul acestor Reguli. Operatorului regional îi este interzis să colecteze și să transporte aceste substanțe periculoase (încărcături) ca parte a sau sub masca deșeurilor municipale solide.

15. Consumatorilor le este interzisă depozitarea deșeurilor municipale solide în locurile de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide care nu sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide.

Consumatorilor li se interzice depozitarea deșeurilor solide municipale în afara containerelor sau în containere care nu sunt destinate acestor tipuri de deșeuri, cu excepția cazurilor stabilite.

16. În cazul în care operatorul regional descoperă un loc de depozitare a deșeurilor solide municipale, al cărui volum depășește 1 metru cub. contor, pe un teren nedestinat acestor scopuri si nespecificat in contract (denumit in continuare loc de eliminare neautorizata a deseurilor solide municipale), operatorul regional este obligat in termen de 5 zile lucratoare:

a) să notifice în orice mod care vă permite să obțineți confirmarea predării unui astfel de anunț, proprietarul terenului, organul administrației publice locale și organismul care exercită supravegherea de stat a mediului cu privire la descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a solidului municipal; deşeuri;

b) să notifice în orice mod care vă permite să obțineți confirmarea predării unui astfel de aviz, proprietarul terenului despre necesitatea lichidării locului de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide în termen de 30 de zile de la primirea notificării și să îi transmiteți o proiect de acord pentru prestarea serviciilor pentru eliminarea amplasamentului identificat de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide.

17. În cazul în care proprietarul terenului, în termen de 30 de zile de la data primirii notificării de la operatorul regional, nu a asigurat lichidarea locului de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide în mod independent și nu a încheiat un acord cu operatorul regional de prestare a serviciilor de eliminare a amplasamentului identificat de evacuare neautorizată a deșeurilor municipale solide, operatorul regional în termen de 30 de zile de la transmiterea înștiințării către proprietarul terenului, locul de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide. vor fi eliminate. În acest caz, operatorul regional are dreptul de a se adresa justiției pentru a revendica costurile suportate.

18. Proprietarul unui teren este obligat să asigure în mod independent eliminarea locului de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale sau să încheie un acord de prestare a serviciilor pentru eliminarea amplasamentului identificat de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale cu un operator regional.

19. În cazurile stabilite de legislația unei entități constitutive a Federației Ruse, consumatorii sunt obligați să separe deșeurile solide municipale în funcție de tipul de deșeuri și să depoziteze deșeurile municipale solide sortate în containere separate pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri municipale solide.

Implementarea unei astfel de separări a deșeurilor municipale solide nu implică necesitatea ca consumatorul să obțină o licență pentru colectarea, transportul, procesarea, eliminarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor din clasele de pericol I-IV.

20. Colectarea deșeurilor din echipamentele electronice se efectuează în conformitate cu procedura de colectare a deșeurilor municipale solide (inclusiv colectarea lor separată), aprobată de autoritatea guvernamentală a entității constitutive a Federației Ruse.

21. Este interzisă organizarea de locuri de colectare a deșeurilor de la folosirea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, incluse în deșeurile municipale solide, pe locuri de containere și locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase fără acordul scris al operatorului regional.

22. Colectarea deșeurilor din folosirea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, incluse în deșeurile municipale solide, se poate realiza prin organizarea de puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv prin dispozitive automate de colectare a deșeurilor.

23. În vederea asigurării colectării și transportului deșeurilor municipale solide, operatorul regional are dreptul de a atrage operatori pentru gestionarea deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de colectare și transport al deșeurilor municipale solide, în baza unui acord de prestare a serviciilor de colectare și transport al deșeurilor municipale solide la un preț determinat părțile la un astfel de acord, cu excepția cazurilor în care prețurile pentru serviciile de colectare și transport al deșeurilor municipale solide pentru un operator regional se formează pe baza asupra rezultatelor licitațiilor.

24. Prin contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri solide municipale, operatorul deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de colectare și transport de deșeuri solide municipale, se obligă să colecteze și să transporte deșeuri solide municipale, iar operatorul regional se obligă să plătească pentru astfel de servicii.

25. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri solide municipale sunt:

a) obiectul contractului;

b) volumul planificat și (sau) masa deșeurilor solide municipale transportate, compoziția acestor deșeuri;

c) frecvența și timpul de evacuare a deșeurilor municipale solide;

d) locuri de recepție și transfer al deșeurilor municipale solide, traseu conform schemei de gestionare a deșeurilor;

e) valoarea maximă admisă de compactare a deşeurilor municipale solide;

f) metoda de contabilizare comercială a cantității de deșeuri solide municipale;

g) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

h) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

i) procedura prin care operatorul regional controlează activitățile operatorului de manipulare a deșeurilor solide municipale, desfășurarea activităților de colectare și transport al deșeurilor municipale solide;

j) responsabilitatea părților.

26. Operatorul deșeurilor municipale solide care desfășoară activități pentru transportul deșeurilor solide municipale trebuie să dețină autospeciale de gunoi care îndeplinesc cerințele generale. cerințe tehniceși cerințele de siguranță stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice.

27. Transportul deșeurilor solide municipale cu camioane de gunoi nedotate cu echipamente de navigație prin satelit este permis până la 1 ianuarie 2018.

28. Operatorul de gestionare a deșeurilor solide municipale, care colectează și transportă deșeuri solide municipale, nu are dreptul de a transfera deșeurile solide municipale către persoane nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport de deșeuri solide municipale.

29. La transportul deșeurilor municipale solide este interzisă compactarea acestora peste maximum valoare admisibilă compactare stabilită prin contractul de prestare a serviciilor de colectare și transport deșeuri municipale solide.

30. Pentru fiecare camion de gunoi trebuie păstrat un jurnal de traseu în forma aprobată organism autorizat puterea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, care indică informații despre mișcarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) deșeurilor municipale solide. Un astfel de jurnal poate fi păstrat electronic. Operatorul de gestionare a deșeurilor solide municipale care transportă deșeuri solide municipale este obligat, în termen de o zi lucrătoare, să furnizeze operatorului regional, autorităților executive ale unei entități constitutive a Federației Ruse, autorităților locale, la cererea acestora, o copie a jurnalului de traseu și, de asemenea, asigura accesul la informatiile furnizate de aceste persoane transmise folosind echipamente de navigatie prin satelit in maniera stipulate prin contract pentru prestarea serviciilor de colectare și transport deșeuri municipale solide.

III. Procedura de prelucrare, reciclare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide

31. La alegerea tehnologiilor de prelucrare a deșeurilor municipale solide, prioritatea este tehnologia de sortare automată a deșeurilor municipale solide.

32. La alegerea tehnologiilor de procesare, reciclare și neutralizare a deșeurilor municipale solide, se acordă prioritate tehnologiilor care asigură producerea unui produs final disponibil pentru utilizare în alte procese tehnologice ca materie primă sau aditiv la materiile prime principale.

33. La prelucrarea deșeurilor solide municipale este necesară asigurarea extracției deșeurilor din clasele de pericol I și II pentru a preveni intrarea acestora în depozitele de deșeuri solide municipale.

34. În vederea asigurării procesării, neutralizării și îngroparii deșeurilor municipale solide, operatorii de gestionare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide în zona de activitate a operatorul regional, specificat în documentația de selecție în cadrul selecției competitive a operatorului regional, încheie contracte cu un operator regional pentru prestarea de servicii de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide.

35. În cadrul unui acord de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide, operatorul de gestionare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide, se angajează să efectueze procesarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide, iar operatorul regional se obligă să transfere deșeurile solide municipale unui astfel de operator și să plătească pentru serviciile de procesare, neutralizare și eliminare a deșeurilor solide municipale la tarife reglementate.

36. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide sunt:

a) obiectul contractului;

b) cerințe pentru compoziția deșeurilor solide municipale transferate operatorului de gestionare a deșeurilor municipale solide, modalitatea de depozitare a deșeurilor solide municipale;

c) masa planificată de deșeuri municipale solide trimisă la instalația utilizată pentru prelucrare, neutralizare și îngropare;

d) locul de recepție (transfer) al deșeurilor municipale solide;

e) metoda de contabilizare comercială a cantității de deșeuri solide municipale;

f) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;

g) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;

h) procedura prin care operatorul regional controlează activitățile operatorului de manipulare a deșeurilor solide municipale, desfășurarea activităților de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide;

i) responsabilitatea părților.

37. Perioada de facturare conform contractului pentru prestarea serviciilor de tratare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide este de o lună calendaristică.

38. Operatorul regional plătește pentru serviciile operatorilor de gestionare a deșeurilor solide municipale, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide, dacă nu se prevede altfel prin contractul de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide în următoarea ordine:

a) 35 la sută din costul serviciilor de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide în luna pentru care se efectuează plata se plătește înainte de data de 18 a lunii curente, 50 la sută din costul acestor servicii în luna respectivă. pentru care se face plata se plătește înainte de sfârșitul lunii curente;

b) plata serviciilor efectiv prestate în ultima lună pentru prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor municipale solide, ținând cont de fondurile plătite anterior de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în perioada de facturare, se efectuează până la data a 10-a zi a lunii următoare celei pentru care se face plata. În cazul în care volumul serviciilor prestate efectiv pentru procesarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor municipale solide în ultima lună este mai mic decât volumul specificat în contractul de furnizare de servicii pentru prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor municipale solide, suma plătită în exces este luată în calcul la plata viitoare pentru luna următoare.

39. Pentru a asigura eliminarea deșeurilor municipale solide, consumatorii au dreptul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de eliminare a deșeurilor municipale solide cu un operator regional, întreprinzător individual și (sau) persoană juridică implicată în eliminarea acestora. de deșeuri municipale solide, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.

IV. Motive pentru care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional

40. O entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional din următoarele motive:

a) în cursul anului calendaristic, din vina operatorului regional, au existat încălcări multiple (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor contractelor de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide; și (sau) condițiile acordului privind volumul (greutatea) deșeurilor municipale solide generate în aria de activitate a operatorului regional, confirmate prin acte de încălcare de către operatorul regional a obligațiilor asumate prin contract, întocmit; în modul prescris de forma unui contract standard pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156 „Cu privire la gestionarea resurselor solide municipale deșeuri și modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 nr. 641”;

b) în cursul anului calendaristic, operatorul regional a săvârșit multiple (2 sau mai multe) încălcări ale prezentelor Reguli și (sau) termenilor acordului, având ca rezultat prejudiciu vieții și (sau) sănătății cetățenilor;

c) datoria operatorului regional de a plăti pentru serviciile operatorului pentru gestionarea deșeurilor solide municipale depășește o doisprezecea parte din venitul brut necesar al operatorului regional, determinat de organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse care realizează reglementarea de stat a tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale;

d) încălcarea diagramei de flux a deșeurilor municipale solide de la sursele de formare a acestora până la instalațiile utilizate pentru prelucrarea, reciclarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor, stabilită prin schema de gestionare a deșeurilor.

41. O persoană juridică lipsită de statutul de operator regional este obligată:

a) îndeplinește atribuțiile unui operator regional până în ziua stabilită prin acordul încheiat de organismul guvernamental al unei entități constitutive a Federației Ruse cu noul operator regional pe baza rezultatelor unei selecții competitive;

b) în termen de 10 zile lucrătoare de la data determinării unui nou operator regional, transferă acestuia toate informațiile și documentele necesare organizării activităților de gestionare a deșeurilor municipale solide, inclusiv registrul contractelor și copiile contractelor încheiate în domeniul deșeurilor; management.

Formular standard de contract
pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide
(aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 nr. 1156)

ACORD STANDARD

pentru furnizarea de servicii de tratament

cu deșeuri solide municipale

___________________________ "____" ___________ 20__

(locul încheierii contractului)

(numele organizației)

denumit în continuare operatorul regional, reprezentat prin ________________,

________________________________________________________________________

(denumire, nume, prenume, patronimic al unei persoane)

indicați de ce aveți nevoie)

pe de o parte, și _________________________________________________________,

(numele organizației, prenume, prenume,

patronimul unui individ)

denumit în continuare consumatorul, reprezentat de ____________________________

(nume, prenume, patronim,

_______________________________________________________________________,

date pașaport - în cazul încheierii unui contract de către o persoană fizică,

titlul postului, prenume, prenume, patronimic - în caz că

încheierea unui acord de către o persoană juridică)

acționând pe baza _____________________________________________,

(regulamente, carte, procura -

indicați de ce aveți nevoie)

pe de altă parte, denumite în continuare părțile, au încheiat acest lucru

acord cu privire la următoarele:

I. Obiectul acordului

1. În baza contractului de prestare a serviciilor de manipulare a deșeurilor municipale solide

deșeuri, operatorul regional se obligă să accepte deșeuri municipale solide

deșeuri în cantitatea și locul specificate în prezentul acord și

asigura colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea acestora,

înmormântare în conformitate cu legislația Federației Ruse și

consumatorul se obligă să plătească pentru serviciile operatorului regional la un preț

definite în limitele aprobate în în modul prescris singur

tarif pentru serviciul operatorului regional.

2. Volumul deșeurilor solide municipale, locurile de colectare și acumulare

deșeuri municipale solide, inclusiv deșeuri voluminoase și

frecvența de eliminare a deșeurilor municipale solide, precum și informații în

reprezentarea grafică a locației locurilor de colectare și acumulare pentru solide

deșeurile municipale și căile de acces la acestea (cu excepția celor rezidențiale

case) se determină în conformitate cu anexa la prezentul acord.

3. Metoda de depozitare a deșeurilor solide municipale -

________________________________________________________________________,

(jgheaburi de gunoi și camere de colectare a gunoiului, în containere, buncăre,

situate pe platforme de containere, în saci sau alte containere

(precizați care) furnizate de operatorul regional -

indicați de ce aveți nevoie)

inclusiv deșeuri voluminoase -

(în buncăre situate pe platforme de containere, pe

spatii speciale de depozitare a deseurilor voluminoase -

indicați de ce aveți nevoie)

4. Data începerii prestării serviciilor de manipulare a deșeurilor municipale solide

deșeuri „____” ____________ 20__

II. Termeni și procedura de plată conform contractului

5. Perioada de facturare conform prezentului acord înseamnă una

luna calendaristică. Plata serviciilor conform prezentului acord se efectuează conform

preţ determinat în limitele aprobate conform procedurii stabilite

tarif unic pentru serviciul unui operator regional: _____________________.

(este indicată suma de plată

operator regional)

6. Consumator (cu excepția consumatorilor din blocurile de locuințe

Şi cladiri rezidentiale) plătește pentru servicii de manipulare a deșeurilor municipale solide

deșeuri în următoarea ordine:

35 la sută din costul serviciilor de gestionare a deșeurilor solide

deșeurile din luna pentru care se face plata sunt scadente înainte de data de 18

data lunii curente, 50% din costul serviciilor specificate în luna respectivă,

pentru care se efectuează plata este scadentă înainte de sfârșitul lunii curente;

plata pentru serviciile prestate efectiv în ultima lună

gestionarea deșeurilor solide municipale, ținând cont de fondurile anterior

contribuit de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în

perioada de facturare, se efectuează până în data de 10 a lunii următoare

luna pentru care se face plata. Dacă volumul

a prestat efectiv servicii de manipulare a deșeurilor municipale solide

deșeurile din ultima lună sunt mai mici decât volumul specificat aici

acord, suma plătită în exces este luată în calcul pentru viitor

plata de luna viitoare.

Consumatorul dintr-un bloc de locuințe sau dintr-o clădire rezidențială plătește

serviciu de utilitati pentru prestarea de servicii de manipulare a solidelor

deșeuri municipale în conformitate cu legislația locativă

Federația Rusă.

7. Reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord se realizează între

operator regional şi consumator cel puţin o dată pe an conform

iniţiativa uneia dintre părţi prin întocmirea şi semnarea de către părţi

actul relevant.

Partea care inițiază împăcarea calculelor întocmește și

transmite celeilalte părți o declarație semnată de reconciliere a plăților la punctul 2

copii prin orice mijloace disponibile (poștă, telegramă,

mesaj fax, mesaj telefonic, rețea de informații și telecomunicații

„Internet”), permițându-vă să confirmați primirea unei astfel de notificări

destinatar. Cealaltă parte este obligată să semneze o declarație de reconciliere a plăților în

în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii sau depunerii

refuzul motivat de a-l semna și de a trimite propria versiune

act de reconciliere a calculelor.

Dacă nu se primește niciun răspuns în termen de 10 zile lucrătoare de la dată

trimiterea unui raport de reconciliere a decontării părții, se ia în considerare raportul transmis

convenit și semnat de ambele părți.

III. Sarcina întreținerii site-urilor de containere, specială

locuri pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și zone,

adiacent locului de încărcare a deșeurilor solide municipale

8. Operator regional pentru manipularea solidelor municipale

managementul deșeurilor este responsabil pentru gestionarea deșeurilor municipale solide din

în momentul în care astfel de deșeuri sunt încărcate într-un camion de gunoi la locurile de colectare și acumulare

deșeuri municipale solide.

depozitarea deșeurilor voluminoase și zona adiacentă șantierului

încărcarea deșeurilor municipale solide situate în raza locală

teritoriul cuprins în proprietatea comună a proprietarilor de spații în

blocuri de locuințe, transportă

_______________________________________________________________________.

(proprietari de spații într-un bloc de locuințe, persoană,

atras de proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe

în temeiul acordurilor de prestare a serviciilor de întreţinere a proprietăţii comune

într-o astfel de casă, o altă persoană specificată în contract -

indicați de ce aveți nevoie)

pentru depozitarea deșeurilor voluminoase și a zonei adiacente

locul de încărcare a deșeurilor municipale solide care nu face parte din general

proprietatea proprietarilor de spații în blocuri de locuințe, urși

_______________________________________________________________________.

(proprietarul terenului pe care astfel

site-ul și teritoriul, altă persoană specificată în acord -

indicați de ce aveți nevoie)

IV. Drepturile și obligațiile părților

11. Operatorul regional este obligat:

a) acceptă deșeuri solide municipale ca volum și locație;

care sunt definite în anexa la prezentul acord;

b) asigura colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea,

eliminarea deșeurilor municipale solide acceptate în conformitate cu

legislația Federației Ruse;

c) furnizează consumatorului informații în conformitate cu

standarde de dezvăluire a informațiilor în domeniul managementului solidelor

deşeurile municipale în modul prevăzut de lege

Federația Rusă;

d) să răspundă la reclamațiile și solicitările consumatorilor cu privire la probleme

legate de executarea prezentului acord, în perioada respectivă

stabilite de legislația Federației Ruse pentru a fi luate în considerare

apelurile cetăţenilor;

d) accept masurile necesare pentru înlocuirea la timp a deteriorate

containere care îi aparțin cu drept de proprietate sau altele

în temeiul legal, în modul și în termenele stabilite

legislația subiectului Federației Ruse.

12. Operatorul regional are dreptul:

a) să exercite controlul asupra contabilizării volumului și (sau) masei acceptate

deșeuri solide municipale;

13. Consumatorul este obligat:

a) efectuează depozitarea în locuri a deșeurilor municipale solide

colectarea și acumularea deșeurilor solide municipale specificate în contract

pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, în

în conformitate cu schema teritorială de gestionare a deșeurilor;

b) să asigure contabilizarea volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide

deșeuri în conformitate cu Regulile de contabilitate comercială a volumului și (sau)

mase de deşeuri solide municipale aprobate prin rezoluţie

aprobarea Regulilor de contabilitate comercială a volumului și (sau) masei solidelor

deșeuri municipale”;

c) să efectueze plăți conform prezentului acord în modul, cuantumul și

termenii determinati prin prezentul acord;

d) asigura depozitarea deșeurilor municipale solide în

containere sau alte locuri în conformitate cu anexa la aceasta

acord;

e) preveni deteriorarea recipientelor, arderea solidelor

deșeurile municipale în containere, precum și pe locurile de containere,

depozitarea deșeurilor și obiectelor interzise în containere;

f) desemnează o persoană responsabilă cu interacțiunea cu regionala

operator pe probleme de executare a prezentului contract;

g) anunță operatorul regional în orice mod disponibil

(poștă, telegramă, fax, mesaj telefonic,

rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”), permițând

confirma primirea acestuia de către destinatar, cu privire la transferul drepturilor asupra obiectelor

consumatorului specificat în prezentul contract noului proprietar.

14. Consumatorul are dreptul:

a) să primească informații despre modificări de la operatorul regional

tarifele stabilite în domeniul manipulării utilităţilor solide

deşeuri;

b) să inițieze reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord.

V. Procedura de contabilizare a volumului

și (sau) mase de deșeuri municipale solide

15. Părțile au convenit să ia în considerare volumul și (sau) masa

deșeuri solide municipale în conformitate cu Regulile pentru comerț

contabilizarea volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide aprobate

505 „Cu privire la aprobarea Regulilor de contabilitate comercială a volumului și (sau) masei

deșeuri solide municipale” în felul următor:

_______________________________________________________________________.

(calculat pe baza standardelor de acumulare solide

deseuri municipale, cantitatea si volumul containerelor pt

depozitarea deșeurilor municipale solide sau pe bază de

mase de deșeuri municipale solide - indicați dacă este necesar)

VI. Procedura de înregistrare a încălcărilor conform contractului

16. În cazul încălcării de către operatorul regional a obligațiilor în temeiul

acest acord, consumatorul cu participarea unui reprezentant al regionalei

operatorul întocmește un proces-verbal de încălcare de către operatorul regional

obligațiile din contract și îl predă reprezentantului regional

operator. În cazul în care un reprezentant al operatorului regional nu se prezintă, consumatorul

intocmeste actul precizat in prezenta a cel putin 2 dezinteresati

persoane sau folosind înregistrarea foto și (sau) video și în termen de 3

zile lucrătoare trimite un act operatorului regional cu cerința

eliminarea încălcărilor identificate într-un termen rezonabil, determinat

consumator.

Operator regional în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii

a actului, îl semnează și îl transmite consumatorului. În caz de dezacord cu

cu o indicație motivată a motivelor dezacordului dvs. și trimiteți astfel

obiecție la consumator în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului.

Dacă este imposibil să se elimine încălcările în termenele propuse

consumatorului, operatorul regional oferă alte termene de eliminare

încălcări detectate.

17. Dacă operatorul regional nu a transmis un act semnat

sau obiecții la act în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului,

un astfel de act se consideră agreat și semnat de operatorul regional.

18. În cazul primirii obiecțiilor de la operatorul regional

consumatorul este obligat să ia în considerare obiecţiile şi în caz de acord cu

obiecții, aduceți modificările corespunzătoare actului.

19. Actul trebuie să cuprindă:

a) informații despre solicitant (nume, locație, adresă);

b) informații despre obiectul (obiectele) pe care se formează solidele

deșeuri municipale în legătură cu care există controverse (full

nume, locație, autoritate asupra obiectului (obiectelor) la care

posedă partea care a transmis actul);

c) informații despre încălcarea clauzelor relevante ale contractului;

d) alte informații la latitudinea părții, inclusiv materiale

fotografiere și filmare video.

20. Consumatorul trimite o copie a procesului verbal de încălcare către regiune

operatorul de obligații din contract față de organismul autorizat

puterea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse.

VII. Responsabilitatea părților

21. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor în temeiul

față de prezentul acord părțile sunt răspunzătoare în conformitate cu

legislația Federației Ruse.

22. În caz de neperformanță sau performanță necorespunzătoare

obligațiile consumatorilor de a plăti pentru acest acord regional

operatorul are dreptul de a cere consumatorului plata unei penalități în valoare de

1/130 din rata cheie a Băncii Centrale a Federației Ruse,

stabilit in ziua prezentarii cererii corespunzatoare, din suma

datorie pentru fiecare zi de întârziere.

23. Pentru încălcarea regulilor de manipulare a deșeurilor solide municipale

privind depozitarea deşeurilor municipale solide în afara punctelor de colectare şi

acumularea unor astfel de deșeuri specificate în prezentul acord, consumatorul

poartă răspundere administrativă în conformitate cu

legislația Federației Ruse.

VIII. împrejurări forță majoră

24. Părțile sunt eliberate de răspundere pentru neîndeplinirea fiecăreia

îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din prezentul acord, dacă aceasta

a fost o consecință a circumstanțelor de forță majoră.

În acest caz, termenul limită pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din prezentul acord

se prelungește proporțional cu timpul în care acestea

circumstanțelor, precum și consecințele cauzate de aceste circumstanțe.

25. Partea supusă forței majore

forţelor, este obligat să întreprindă toate măsurile necesare pentru a-l sesiza pe celălalt

părților prin orice mijloace disponibile fără întârziere, nu mai târziu de 24 de ore

din momentul apariţiei împrejurărilor de forţă majoră, despre producerea

circumstantele specificate. Anunțul trebuie să conțină informații despre oră

apariția și natura acestor circumstanțe.

Partea trebuie, de asemenea, fără întârziere, în cel mult 24 de ore de la momentul respectiv

împrejurări de încetare a forței majore, notificați altul

IX. Valabilitatea acordului

26. Prezentul contract se încheie pe o perioadă de ________________________.

(data indicata)

27. Prezentul acord se considera prelungit pentru aceeasi perioada si pentru acelea

aceleași condiții, dacă cu o lună înainte de expirarea perioadei de valabilitate a acestuia nr

a părților nu declară încetarea sau modificarea sau încheierea acesteia

un nou contract în condiții diferite.

28. Prezentul acord poate fi reziliat înainte de sfârșitul termenului său

actiuni prin acordul partilor.

X. Alte conditii

29. Toate modificările aduse acestui acord sunt luate în considerare

valabile dacă sunt în scris și semnate

de către persoane autorizate și certificate de sigiliile ambelor părți (dacă acestea

disponibilitate).

30. În cazul schimbării numelui, locației sau băncii

detalii, partea este obligată să notifice celeilalte părți despre acest lucru în scris

formular în termen de 5 zile lucrătoare de la data acestor modificări de către orice disponibil

modalități de a confirma primirea unei astfel de notificări

destinatar.

31. La executarea prezentului contract, părțile se angajează

să fie ghidat de legislația Federației Ruse, inclusiv

prevederile Legii federale „Cu privire la deșeurile de producție și consum”

și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniu

managementul deșeurilor municipale solide.

32. Prezentul acord se intocmeste in 2 exemplare, avand egal

forță juridică.

33. Anexa la prezentul acord este parte integrantă a acestuia

Operator regional Consumator

__________________________________ ___________________________________

„____” ______________ 20___ „____” ______________ 20___

Aplicație
la un contract standard de furnizare
servicii de manipulare a solidelor
deșeuri municipale

Informaţii
pe subiectul acordului

I. Volumul și locația colectării și acumulării deșeurilor solide municipale

II. Informații în formă grafică privind amplasarea locurilor de colectare și acumulare a deșeurilor municipale solide și căile de acces la acestea (cu excepția clădirilor rezidențiale)

Prezentare generală a documentului

Au fost aprobate regulile de gestionare a deșeurilor municipale solide (DSM). Vorbim despre colectarea, transportul, prelucrarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor.

Au fost stabilite motivele pentru care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional pentru gestionarea deșeurilor solide.

A fost aprobată și forma unui contract tip de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide. Definit conditii esentiale un astfel de acord și procedura de încheiere a acestuia.

Gestionarea RSU pe teritoriul unei entități constitutive a Federației este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional și schema teritorială de gestionare a deșeurilor.

Operatorul regional, în termen de o lună de la data acordării statutului corespunzător, este obligat să transmită tuturor consumatorilor la adresa unui bloc de locuințe sau a unui bloc de locuințe o propunere de încheiere a contractului specificat și proiectul acestuia.

Contractul se încheie pe o perioadă care nu depășește perioada pentru care persoanei juridice i s-a atribuit statutul de operator regional.

Se precizează că autovehiculele și vehiculele feroviare trebuie să fie echipate cu echipamente de navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS/GPS. vehicule, folosit pentru transportul RSU.

Locuitorii caselor au contactat Panorama Uralului de Sud societate de administrare„Cartierul DEZ Kalininsky”. Potrivit acestora, locuitorii din în ultima vreme a început să perceapă taxe duble pentru îndepărtarea gunoiului.

Și într-adevăr, încasările lor includ nu numai deșeurile obișnuite - deșeuri solide municipale, ci și unele RSU - deșeuri solide municipale. Locuitorii sunt perplexi care este diferența și de ce gunoiul aparent obișnuit a fost împărțit „în funcție de fracțiile de hârtie”. Schema de calcul a acestor plăți ridică și o mulțime de îndoieli: unde chiar și plătitorii conștiincioși au ajuns brusc cu datorii mari pentru eliminarea gunoiului?

Ne-am dus la omonim

„UP” s-a adresat pentru clarificări la întreprinderea unitară municipală din Chelyabinsk „Gorekotsentr”, care transportă deșeurile la depozitul de deșeuri din oraș. Dar ei au spus că chitanțele lor includ doar deșeurile menajere solide. În ceea ce privește Societatea de administrare „Direcția Clientului Unic (DEZ) din Districtul Kalininsky”, această companie a reziliat în octombrie 2014 contractul cu „întreprinderea unitară municipală de gunoi” și a încheiat unul nou cu entitate privată, care nu are nicio legătură cu el, dar poartă același nume - Gorekocenter LLC.
Ce a cauzat acest pas și de ce au apărut discrepanțe?

Aceste două rânduri din chitanțe au apărut din cauza unei schimbări a contractantului, spune Olga Borodina, contabil senior pentru plata pentru locuințe și servicii comunale ale companiei de administrare „DEZ Kalininsky District”. - Pentru locuitorii care au acumulat datorii la întreprinderea unitară municipală, aceasta este plata pentru eliminarea deșeurilor solide. Dar a apărut și o nouă linie - o taxă pentru colectarea și organizarea eliminării RSU - deșeuri municipale solide, care vor fi transferate către Gorekocenter SRL.

Cu toate acestea, contabilul nu a putut explica clar diferența dintre deșeurile solide și deșeurile solide, sfătuindu-i să contacteze primăria și transportorul de gunoi.

Regoperator „gunoi”?

De fapt, nu există nicio diferență între MSW și MSW”, a spus ea Yulia Grishakova, director al Gorekocenter LLC. - E tot la fel gunoiul menajer, și nu practicăm încă „colectarea selectivă” pentru procesare, precum și eliminarea separată a deșeurilor alimentare. Am împrumutat acest termen din legislația federală modificată și îl folosim deja nu numai pentru casele din districtul DEZ Kalininsky, ci și pentru Remzhilzakazchika și alte companii de management cu care lucrăm.

Cert este că la 1 ianuarie 2015 au intrat în vigoare modificările aduse legilor federale „Cu privire la protecția mediului” și „Cu privire la deșeurile industriale și de consum”. Acestea nu mai includ deșeurile menajere solide, ci deșeurile municipale solide. Mai mult decât atât, în viitorul apropiat este planificată crearea unui alt operator regional, dar nu pentru taxa pentru reparații majore, ci pentru colectarea, îndepărtarea și eliminarea RSU.

Dar aceasta este o chestiune de viitor și astăzi aceste plăți trec „prin casa de casă” a companiei de management. În plus, după cum a explicat Yulia Grishakova, anterior legea nu impunea o licență pentru colectarea și îndepărtarea deșeurilor, iar compania ei nu deține acest permis. Deși conform noii legi, din moment ce despre care vorbim privind asigurarea siguranței mediului, va trebui eliberată o licență în viitor. Apropo, omonimul întreprinderii unitare municipale are deja o astfel de licență, nu doar pentru îndepărtarea deșeurilor, ci și pentru plasarea și eliminarea acestora la depozitul de deșeuri solide.

De la 1 ianuarie anul viitor, în conformitate cu modificările din legislația federală, administrațiile locale nu vor mai fi responsabile pentru colectarea, îndepărtarea, eliminarea și eliminarea deșeurilor menajere, - comentarii Alena Yushkova, șef adjunct al Departamentului de Ecologie al Administrației Chelyabinsk. - Această îngrijorare trece la guvernul regional. Un operator regional căruia îi vor fi delegate aceste competențe va fi selectat pe bază de concurență. Apoi, termenul MSW va înlocui complet actualul RSM. În ceea ce privește taxa pentru eliminarea gunoiului, cred că o schemă mai acceptabilă este atunci când plățile merg direct la furnizorul de servicii, și nu prin societatea de administrare, așa-zisele contracte directe. A prins deja rădăcini în Chelyabinsk și vă permite să evitați întârzierile în transferul de fonduri și alte surprize de la companiile de utilități fără scrupule.

Locuință sau utilități?

Dar cât de justificată este această dublă denumire a serviciilor de îndepărtare a deșeurilor? Și cum se stabilește tariful? După cum se explică în Ministerul Reglementării Tarifare și Energiei regionale (fostul ETO), această structură reglementează tarifele doar pentru serviciile de utilități, iar eliminarea deșeurilor solide nu este așa. Este incadrata in categoria de servicii locative, iar tariful pentru acesta este aprobat la nivel municipal. Iar valabilitatea sumelor de plată este monitorizată de structura regională - Inspectoratul de Stat pentru Locuințe.

Documentele noastre de reglementare încă includ termenul „deșeuri solide municipale”, spune Olga Nezharenko, șef al departamentului de valabilitate a plăților pentru locuințe și servicii comunale al Inspectoratului de Stat pentru Locuințe. - Nu este clar de ce denumirea taxei de colectare a gunoiului a fost schimbată fără aprobarea noastră. Chiar dacă termenul MSW este introdus la nivel federal, este puțin probabil să fie corect să îl folosiți împreună cu cel vechi, chiar înainte de modificările documentelor de reglementare. Acest lucru poate provoca confuzie.

Cu toate acestea, se pune întrebarea: de ce nu li s-a explicat locuitorilor cum au apărut două „colectări de gunoi”. nume diferite? Nu există astfel de informații pe site-ul companiei de administrare, conform locuitorilor caselor, reclame nu au apărut la intrări. Și însuși termenul „deșeuri municipale” în legătură cu unul dintre tipurile de servicii locative, a căror plată este inclusă în „serviciile locative” ale locuințelor, provoacă, pentru a spune ușor, neînțelegeri. Este posibil să se facă ajustări la legea pripită.

De ce nu s-au consultat cu noi sau au ținut o adunare generală atunci când au schimbat contractantul? - intreaba locuitorii. - La urma urmei, această problemă ne afectează direct pe noi, proprietarii de drept ai apartamentelor. Nu înțelegem ce am câștigat din schimbarea antreprenorului de gunoi și apariția „plăților duble”, al căror mecanism de calcul nu ne-a fost explicat, ci a fost prezentat doar cu un fapt. Unde, dacă cei mai mulți rezidenți plătesc la timp, au apărut dintr-o dată datorii uriașe „numărătoare”? Astăzi, când sectorul locuințelor și serviciilor comunale ar trebui să fie transparent și ușor de înțeles pentru toată lumea, multe rămân un secret în spatele celor șapte sigilii...

Până acum nu am primit astfel de solicitări, dar acesta este un semnal alarmant”, spune Comisarul pentru drepturile consumatorilor în sectorul locuințe și utilități publice în Regiunea Chelyabinsk Anatoly Vershinin.- Aici trebuie să înțelegem. Vom efectua o anchetă publică asupra incidentului și, dacă este necesar, vom implica procuratura, agențiile de aplicare a legii. Dar pentru aceasta este necesar ca locuitorii să vină să mă vadă sau să trimită o contestație oficială. În opinia mea, până la clarificare, ar trebui să ne abținem să facem plăți către transportatorul de deșeuri solide anterior, informând toate părțile la „conflictul gunoiului” despre acest lucru. Dacă aceste informații vor fi confirmate, vom face totul pentru a-i aduce în fața justiției pe infractorii.

Bună ziua, dragi abonați, on în acest moment, primesc o mulțime de solicitări privind managementul deșeurilor, în special RSU. În acest articol vă sugerez să vă ocupați de concepte cheie, ce ne așteaptă în viitor.

Deci, să începem cu principalul lucru, cu cadrul de reglementare:

Deșeurile municipale solide sunt procesate la FKKO în cadrul grupului, 7 30 000 00 00 0 DEȘEURI MUNICIPALE, ASEMĂNĂR DEȘEURILOR MUNICIPALE ÎN PRODUCȚIE, DEȘEURI CÂND FURNIZAREA SERVICIILOR PUBLICULUI.

Vă atragem atenția asupra art. 1 din Legea federală din 24 iunie 1998 nr. 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum” a apărut un nou termen:

Deșeurile municipale solide sunt deșeurile generate în spațiile rezidențiale în timpul consumului de către persoane fizice, precum și bunurile care și-au pierdut proprietățile de consum în timpul utilizării lor de către persoane fizice în spații rezidențiale pentru satisfacerea nevoilor personale și casnice. Deșeurile solide municipale includ și deșeurile generate în timpul activităților persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali și similare ca compoziție cu deșeurile generate în spațiile rezidențiale în timpul consumului de către persoane fizice.

Legea federală definește prioritățile, principiile și obiectivele pentru gestionarea deșeurilor municipale solide (DSM):

  1. utilizarea maximă a materiilor prime și materialelor;
  2. prevenirea generării deșeurilor la sursă;
  3. reducerea volumului de generare și reducerea clasei de pericol a deșeurilor la sursele de formare a acestora;
  4. tratarea deșeurilor;
  5. eliminarea deșeurilor;
  6. eliminarea deșeurilor;
  7. eliminarea deșeurilor din punct de vedere al mediului într-un mod sigur;
  8. introducerea unor mecanisme de reglare economică a activităților de circulație;
  9. introducerea treptată a unei interdicții privind eliminarea tipurilor de deșeuri de consum care conțin componente organice; fără mecanică preliminară şi tratament chimic deșeurile și sortarea acestora în componente pentru a fi utilizate (reciclate în instalațiile de eliminare a deșeurilor de consum care nu îndeplinesc cerințele de mediu stabilite pentru astfel de instalații);

Despre operatorul regional de management al deșeurilor municipale solide

Legislația introduce o nouă entitate economică - un operator regional pentru gestionarea deșeurilor solide municipale. De la 1 ianuarie 2017, organul executiv autorizat al entităților constitutive ale Federației Ruse va efectua o selecție competitivă a operatorilor regionali de gestionare a deșeurilor

Operatorul regional poate implica operatori de gestionare a deșeurilor. Cu toate acestea, deoarece aceste tipuri de activități, cu excepția colectării și transportului, sunt clasificate de legea federală drept tipuri de activități licențiate, se presupune că vor fi implicate organizații profesionale capabile să ofere profesional astfel de servicii. Operatorul regional desfășoară activități reglementate în conformitate cu programul regional și schema teritorială conform regulilor stabilite de legislația federală și regională.

Un operator regional - unul sau mai mulți - este selectat pentru 10 ani, acesta va putea să-și planifice munca și să ofere tarife minime, să deservească populația conform schemelor teritoriale și, de asemenea, să plătească taxe pentru eliminarea deșeurilor;

Schema nu este o formalitate. Aceasta este o condiție prealabilă pentru alegerea unui operator regional.

Operatorii regionali încheie contracte pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor solide municipale cu proprietarii deșeurilor solide municipale, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel. Contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale este public pentru operatorul regional. Operatorul regional nu are dreptul de a refuza încheierea unui acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide către proprietarul deșeurilor municipale solide care sunt generate și ale căror locuri de colectare sunt situate în zona de activitatea sa. Operatorii regionali au dreptul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de gestionare a altor tipuri de deșeuri cu proprietarii acestor deșeuri.

În prezent, 48 de scheme teritoriale au fost aprobate și agreate de Rosprirodnadzor.

De la 1 ianuarie 2016 art. 23 din Legea federală nr. 89-FZ a fost completată cu alineate. 4 si 5, conform carora plata pt impact negativ pe mediu(în continuare - NVOS) la depozitarea deșeurilor (cu excepția RSU) se va efectua antreprenori individuali, persoane juridice, în cursul cărora activități economice și (sau) de altă natură generează deșeuri, în timp ce plătitorii taxei de eliminare a deșeurilor la plasarea deșeurilor vor fi operatorii de gestionare a RSU și operatorii regionali care desfășoară activități pentru plasarea acestora.

În plus, potrivit clauzei 9, care a fost completată de la 1 ianuarie 2016, art. 23 din Legea federală nr. 89-FZ, costurile plății pentru NVOS la plasarea RSU vor fi luate în considerare la stabilirea tarifelor pentru operatorul pentru gestionarea RSM, operatorul regional în modul stabilit de principiile de stabilire a prețurilor în domeniul managementului RSU.

De la 1 ianuarie 2017 intră în vigoare o regulă conform căreia eliminarea deșeurilor, care conțin componente utile care sunt supuse eliminării, este interzisă. O listă cu tipurile de astfel de deșeuri a fost formulată și va fi aprobată de guvern în viitorul apropiat.

În prima etapă, începând de anul viitor, se propune interzicerea îngroparii deșeurilor și deșeurilor de metale feroase și neferoase, deșeurilor de echipamente și a altor produse care conțin mercur.

Vă invităm să vă familiarizați cu legea federală privind deșeurile industriale și de consum în dosarul de mai jos. Despre toată lumea informatiile necesare Aflați sursa informațiilor actuale de pe site. Lucrăm pentru tine.

DESCARCĂ DOCUMENTUL

Nota a fost pregătită de asistentul meu pentru dezvoltarea secțiunii „ Siguranța mediului» Ksenia Raldugina.

Asta e tot.

Nu uitați să puneți stele și să lăsați comentarii 😉 Mulțumesc!



Vă recomandăm să citiți

Top