유럽에서 방전. 범유럽(헬싱키) 프로세스

유럽의 안보와 협력에 관한 기본 문서는 1975년 8월 1일 헬싱키에서 33개국 정상이 서명한 유럽 안보와 협력에 관한 회의(CSCE) 최종의정서입니다. 유럽 ​​국가, 미국 및 캐나다.

헬싱키 최종의정서는 제2차 세계대전의 정치적, 영토적 결과를 통합하고 국가 간 관계의 10가지 원칙(헬싱키 십계명)을 승인했습니다. 무력 사용 또는 무력 위협의 불사용; 국경의 불가침성; 영토 보전; 분쟁의 평화적 해결; 내정 불간섭; 인권과 기본적 자유에 대한 존중; 평등과 민족이 자신의 운명을 통제할 권리; 국가 간 협력; 국제 법적 의무 이행.

헬싱키 최종의정서는 유럽안보협력기구(OSCE)와 오랫동안세계 안보의 핵심 원칙을 통합했습니다. 그러나 수년에 걸쳐 많은 것이 변했고 이제 서방 국가들은 문서의 개정을 요구하고 있습니다. 다수의 서방 정치인 최근저항할 수 없는 조직의 무능력에 대해 이야기하기 시작했습니다. 현대의 도전. 러시아는 헬싱키 법을 포기할 생각이 없지만 현대 현실에 맞게 현대화할 것을 제안한다.

2013년에 "Helsinki + 40"이라는 새로운 협정의 개념 초안이 제안되었습니다. 그러나 처음부터 참가자들은 문서의 주요 구성 요소에 대해 동의할 수 없었습니다. 따라서 러시아는 개정안을 반대했다. 기본 원리들헬싱키 법의 업데이트만을 주장합니다. 러시아 외무부 OSCE 보존의 필요성을 강조합니다.

2014년 12월 외교관들은 Helsinki+40 프로세스를 계속하기로 합의했습니다. "동방 박사 그룹"이라는 특별한 전문가 단체가 만들어졌습니다. 그 작업은 안보 문제에 대한 건설적인 대화뿐만 아니라 유로-대서양 및 유라시아 지역의 신뢰 회복과 OSCE 공약 강화에 기여해야 합니다.

이 자료는 RIA Novosti 및 오픈 소스의 정보를 기반으로 작성되었습니다.

1960년대 후반과 1970년대 초반의 국제 정세

1964년 10월 소련의 새 지도부가 권력을 잡았을 때 흐루시초프의 외교 정책 책임은 다음과 같았습니다. 쿠바 미사일 위기로 인한 긴장된 동서 관계; 마지막으로 해결되지 않은 독일 문제입니다. 1966년 쏘련공산당 제23차 대회의 결정은 더 강경한 외교 정책을 향한 경향을 확인시켜 주었다. 평화적 공존은 이제 사회주의 진영 강화, 국제 노동자 계급 및 민족 해방 운동과의 연대 강화라는 더 우선적인 계급 과제에 종속되었다.

소비에트 지도부는 중국, 쿠바와의 관계 및 체코 슬로바키아의 사건으로 인해 사회주의 진영에 대한 완전한 통제권을 회복하지 못했습니다. 1967년 6월 이곳에서 작가 회의가 당 지도부에 공개적으로 반대했고, 뒤이어 대규모 학생 시위와 파업이 이어졌다. 반대가 심화되자 1968년 1월 노보트니는 당 지도부를 두벡에게 넘겼다. 새로운 지도부는 일련의 개혁을 수행하기로 결정했습니다. 자유의 분위기가 조성되고 검열이 폐지되었으며 HRC는 지도자의 대체 선거에 동의했습니다. 그러나 전통적으로 소련의 "출구"가 부과되었습니다. 1968 년 8 월 20-21 일 밤 "체코 슬로바키아 동지의 요청에 따라"바르샤바 조약 5 개국의 군대가 체코 슬로바키아에 입성했습니다. 불만을 즉시 진정시키는 것은 불가능했고 점령에 대한 항의 시위가 계속되었고 이로 인해 소련 지도부는 Dubcek과 그의 측근을 국가 지도부에서 제거하고 소련의 지지자 인 G. Husak (1969 년 4 월)를 두도록 강요했습니다. , 체코슬로바키아 공산당의 수장. 체코슬로바키아 사회를 개혁하는 과정을 무력으로 진압함으로써. 소련 20년 동안 이 나라의 근대화를 멈췄다. 따라서 체코 슬로바키아의 예에서 종종 "브레즈네프 독트린"이라고하는 "제한된 주권"원칙이 구현되었습니다.

1970년 가격 상승으로 인해 폴란드에서도 심각한 상황이 발생하여 발트해 항구 노동자들 사이에 대규모 불안이 발생했습니다. 향후 10년 동안 경제 상황은 개선되지 않아 L. Walesa가 이끄는 독립 노동 조합 연대가 이끄는 새로운 파업 물결이 일어났습니다. 대중 노동 조합의 지도부는 운동을 덜 취약하게 만들었고 따라서 소련의 지도부는 감히 폴란드에 군대를 파견하고 피를 흘리지 않았습니다. 상황의 "정상화"는 1981년 12월 13일에 계엄령을 도입한 야루젤스키 장군에게 맡겨졌습니다.

소련의 직접적인 개입은 없었지만 폴란드를 "진정"시키는 역할은 눈에 띄었습니다. 세계에서 소련의 이미지는 국가 내 및 주변 국가 모두에서 인권 침해와 점점 더 관련이 있습니다. 폴란드에서 발생한 사건, 조직 네트워크로 전국을 뒤덮은 그곳에서 연대의 출현은 여기에서 동유럽 체제의 폐쇄 시스템에서 가장 심각한 위반이 발생했다는 사실을 증언했습니다.

1970년대 초, 서방과 동양의 관계는 진정한 데탕트를 향한 급진적인 전환을 겪었습니다. 서부와 동부, 미국과 소련 간의 대략적인 군사적 패리티 달성 덕분에 가능해졌습니다. 차례는 처음에는 프랑스와 소련, 그다음에는 FRG와의 관심있는 협력 관계 구축으로 시작되었습니다.

1960~1970년대 초, 소련 지도부는 새로운 외교 정책 과정의 이행으로 전환했으며, 주요 조항은 1971년 3~4월 CPSU 제24차 대회에서 채택된 평화 프로그램에서 발표되었습니다. 새로운 정책의 중요한 점은 소련도 서방도 군비 경쟁을 포기하지 않았다는 사실입니다. 이 과정은 이제 1962년 카리브해 위기 이후 양측 모두에게 객관적으로 필요했던 문명화된 틀을 획득했습니다. 특정 행복감과 대중의 마음에 희망을 불러 일으켰습니다. 이 새로운 외교 정책 분위기는 "détente"라고 불립니다.

"Detente"는 소련과 프랑스 및 FRG 간의 관계가 크게 개선되면서 시작되었습니다. 1966년 프랑스의 NATO 군사 조직 탈퇴는 양국 관계 발전의 원동력이 되었습니다. 소련은 유럽에서 전후 국경을 인정하는 데 주요 장애물로 남아있는 독일 문제를 해결하기 위해 프랑스의 중재를 요청했습니다. 그러나 1969년 10월 사회민주당의 빌리 브란트가 독일연방공화국의 수상이 되어 "새로운 동방정책"을 선언한 이후에는 중재가 필요하지 않았습니다. 그 본질은 독일 통일이 동서 관계의 전제 조건이 아니라 다자간 대화의 주요 목표로 미래를 위해 연기되었다는 것입니다. 이것은 1970년 8월 12일 소련-서독 협상의 결과 모스크바 조약을 체결하는 것을 가능하게 했으며, 이에 따라 양 당사자는 실제 국경 내에서 모든 유럽 국가의 영토 보전을 존중할 것을 약속했습니다. 특히 FRG는 Oder-Neisse를 따라 폴란드의 서쪽 국경을 인식했습니다. 연말에 FRG와 폴란드, FRG와 GDR 간에 관련 국경 조약이 체결되었습니다.

유럽 ​​정착의 중요한 단계는 1971년 9월 서베를린에 대한 4자 협정의 서명이었습니다. 이 협정은 서베를린에 대한 FRG의 영토 및 정치적 주장의 근거가 없음을 확인하고 서베를린이 FRG의 필수적인 부분이 아니라고 밝혔습니다. 그리고 앞으로도 그것에 의해 통제되지 않을 것입니다. 1945년 이후 소련이 주장해 온 모든 조건이 양보 없이 마침내 받아들여졌기 때문에 이것은 소련 외교의 완전한 승리였다.

이러한 사건의 발전은 세계에서 소련과 "사회주의 연방" 국가에 유리한 세력 균형의 급진적 변화가 일어났다는 소련 지도부의 자신감을 강화했습니다. 미국과 제국주의 블록의 위치는 모스크바에서 "약화"된 것으로 평가되었습니다. 소련의 신뢰는 여러 가지 요인에 기반을 두었는데, 그 중 주요 요인은 민족 해방 운동의 지속적인 성장과 1969년 핵무기 사용 횟수 측면에서 미국과의 군사 전략적 패리티 달성이었습니다. 이를 바탕으로 소련 지도부의 논리에 따라 군비 증강과 개선은 평화를 위한 투쟁의 필수적인 부분이 되었습니다.

패리티의 달성은 양자 간 무기 제한 문제를 의제에 올렸으며, 그 목적은 가장 전략적으로 위험한 유형의 무기인 대륙간 탄도 미사일의 규제, 통제 및 예측 가능한 성장이었습니다. 특히 중요한 것은 1972년 5월 R. 닉슨 미국 대통령의 모스크바 방문이었습니다. 그런데 이 방문 기간 동안 미국 대통령의 첫 소련 방문인 "détente" 과정은 강력한 자극을 받았습니다. 닉슨과 브레즈네프는 "소련과 미합중국 관계의 기본"에 서명하면서 "핵 시대에 평화적 공존 외에 관계의 다른 기반은 없다"고 말했습니다. 1972년 5월 26일, SALT(Strategic Offensive Arms) 제한 분야의 조치에 관한 잠정 협정이 5년 동안 체결되었으며, 이후 SALT-1로 명명되었습니다. 1973년 여름, 브레즈네프가 미국을 방문하는 동안 핵전쟁 방지에 관한 협정도 체결되었습니다.

SALT-1은 대륙간탄도미사일(ICBM)과 잠수함발사미사일(SLBM)의 수에 대해 양측의 한계를 설정했다. 미국은 여러 개의 탄두를 탑재한 미사일을 보유하고 있었기 때문에 소련의 승인 수준은 미국의 수준보다 높았습니다. 하나의 탄두에서 핵 전하가 있는 이러한 부품은 다른 목표를 향할 수 있습니다. 동시에 SALT-1에는 핵무기 자체가 명시되어 있지 않아 조약을 위반하지 않고 군사 장비를 개선하면서 이 분야에서 일방적인 이점을 얻을 수 있었습니다. 따라서 SALT-1에 의해 고정된 흔들리는 패리티는 군비 경쟁을 멈추지 않았습니다. 이러한 역설적인 상황은 '핵 억지력' 또는 '핵 억지력' 개념의 결과였다. 그 본질은 양국의 지도부가 사용 불가능을 이해했다는 것입니다. 핵무기정치적, 군사적 목적을 위해 더 나아가 "잠재적 적"의 우월성을 막고 심지어 능가하기 위해 핵 미사일을 포함한 군사적 잠재력을 계속해서 구축했습니다. 사실, "핵 억지력"의 개념은 블록 대결을 매우 자연스럽게 만들었고 군비 경쟁을 부채질했습니다.

1974년 11월 브레즈네프가 J. 포드 미국 대통령과의 회담에서 조약 체계의 형성이 계속되었습니다. 당사자들은 전략 폭격기와 다중 탄두를 포함하여 더 넓은 범위의 무기를 규제하기로 되어 있는 전략 공격 무기(SALT-2)의 제한에 대한 새로운 합의에 동의했습니다. 조약의 서명은 1977 년으로 예정되어 있었지만 미국에서 새로운 유형의 무기 인 "순항 미사일"이 등장했기 때문에 발생하지 않았습니다. 미국은 새로운 유형의 무기에 대한 최대 허용 수준을 고려하는 것을 단호히 거부했지만 이미 2,400 개의 탄두가 있었고 그 중 1,300 개는 다중 탄두였습니다. 미국의 입장은 1975년 이후 소련과 미국의 관계가 전반적으로 악화된 결과였으며 조약 자체와 직접적인 관련은 없었습니다. Brezhnev와 Carter는 1979년에 SALT II에 서명했지만 1989년까지 미 의회에서 비준되지 않았습니다.

그럼에도 불구하고 데탕트 정책은 동서 협력의 발전에 유익한 영향을 미쳤다. 이 기간 동안 총 무역 회전율은 5배, 소련은 8배 증가했습니다. 이 기간 동안의 협력 전략은 공장 건설이나 기술 구매를 위해 서구 기업과의 대규모 계약 체결로 축소되었습니다. 따라서 그러한 협력의 가장 유명한 예는 1960년대 후반과 1970년대 초반에 건설된 볼즈스키(Volzhsky) 자동차 공장이탈리아 회사 "Fiat"와 공동 계약에 따라. 그러나 이것은 규칙보다 더 많은 예외였습니다. 주로 국제 프로그램공무원 대표단의 무익한 출장으로 제한되었습니다. 일반적으로 신기술 수입에 대한 신중한 정책이 없었고 행정 및 관료적 장애물이 극도로 부정적인 영향을 미쳤으며 계약이 초기 희망을 정당화하지 못했습니다.

헬싱키 프로세스

서방과 동방 관계의 긴장 완화는 유럽 안보 협력 회의(CSCE)를 소집하는 것을 가능하게 했습니다. 이에 대한 협의는 1972-1973년에 이루어졌다. 핀란드 수도 헬싱키에서. 회의의 첫 단계는 1973년 7월 3일부터 7일까지 헬싱키에서 외무장관급에서 열렸다. 유럽 ​​33개국 대표와 미국, 캐나다 대표가 참석했다.

회의의 두 번째 단계는 1973년 9월 18일부터 1975년 7월 21일까지 제네바에서 열렸습니다. 그는 참가국이 임명한 대표 및 전문가 수준에서 3개월에서 6개월 동안 지속되는 협상 라운드를 대표했습니다. 이 단계에서 회의 의제에 대한 모든 항목에 대한 합의가 개발되고 합의되었습니다.

회의의 세 번째 단계는 1975 년 7 월 30 일부터 8 월 1 일까지 헬싱키에서 국가 대표단을 이끄는 회의에 참가한 국가의 최고 정치 및 국가 지도자 수준에서 열렸습니다.

1975년 7월 3일부터 8월 1일까지 유럽 안보 협력에 관한 헬싱키 회의(CSCE)는 유럽의 평화적 진보 과정의 결과였습니다. 유럽 ​​33개국 대표와 미국, 캐나다 대표가 헬싱키에 참석했습니다. 회의 참석자 : CPSU L. I. Brezhnev 중앙위원회 사무 총장, 미국 J. Ford 대통령, 프랑스 대통령 V. Giscard d "Estaing, 영국 총리 G. Wilson, 연방 총리 독일연방공화국 G. Schmidt, PUWP E Terek 중앙위원회 제1서기, 체코슬로바키아 공산당 중앙위원회 총서기, 체코슬로바키아 G. Husak 대통령, SED E 중앙위원회 제1서기 . Honecker, BCP 중앙위원회 제1서기, PRB T. Zhivkov 국무원 의장, HSWP J. Kadar 중앙위원회 제1서기, RCP 사무총장, 루마니아 대통령 N Ceausescu, CYU 회장, 유고슬라비아 대통령 I. Broz Tito 및 참가국의 다른 지도자들. CSCE가 채택한 선언문은 유럽 국경의 불가침성, 무력 사용의 상호 포기, 분쟁의 평화적 해결, 참가국 내정간섭, 권리인 존중 등

대표단의 머리는 회의의 최종 법안에 서명했습니다. 이 문서는 오늘날에도 여전히 유효합니다. 여기에는 전체적으로 이행되어야 하는 계약이 포함됩니다.

1) 유럽의 안보,

2) 경제, 과학기술, 보호 분야의 협력 환경;

3) 인도주의 및 기타 분야에서의 협력

4) 회의 후 다음 단계.

최종 법안에는 관계 및 협력의 규범을 정의하는 10가지 원칙이 포함되어 있습니다. 주권 평등, 주권에 내재된 권리 존중; 무력 사용 또는 무력 위협의 불사용; 국경의 불가침성; 영토 보전; 분쟁의 평화적 해결; 내정 불간섭; 인권과 기본적 자유에 대한 존중; 평등과 민족이 자신의 운명을 통제할 권리; 국가 간 협력; 국제 법적 의무 이행.

최종법은 (소련의 손에 있던) 유럽에서 전후 국경의 인정과 불가침을 보장하고 모든 참가국에 인권을 존중할 의무를 부과했습니다. 소련).

1975년 8월 1일 헬싱키에서 유럽 33개국 정상과 미국, 캐나다 정상이 체결한 유럽안보협력회의(CSCE) 최종의정서는 국제 긴장완화의 정점이 되었습니다. 최종 법안에는 CSCE 참가국 간의 상호 관계 원칙 선언이 포함되었습니다. 가장 높은 값소련은 전후 국경의 불가침성과 국가의 영토 보전을 인정했으며 이는 동유럽 상황의 국제적 법적 통합을 의미했습니다. 소비에트 외교의 승리는 타협의 결과였습니다. 최종 법안에는 인권 보호, 정보 및 이동의 자유에 관한 조항도 포함되었습니다. 이 조항들은 국내 반체제 운동과 서방에서 활발하게 전개되었던 소련의 인권보호 운동에 대한 국제적 법적 근거가 되었다.

1973년부터 NATO 대표와 바르샤바 조약기구 사이에 군비 감축에 관한 독립적인 협상 과정이 있었다고 말해야 합니다. 그러나 재래식 무기에서 NATO를 능가하고 감축을 원하지 않는 바르샤바 조약 국가의 힘든 위치 때문에 원하는 성공을 거두지 못했습니다.

헬싱키 최종 의정서에 서명한 후 소련은 자신이 동유럽동독과 체코 슬로바키아에 새로운 SS-20 중거리 미사일을 설치하기 시작했는데, SALT 협정에 의해 제공되지 않은 제한 사항은 .. 소련의 인권 보호 캠페인 조건에 따라 급격히 강화되었습니다. 헬싱키 이후 서부에서는 소련의 입장이 극도로 어려워졌습니다. 이로 인해 의회가 1980년대 초에 SALT-2 비준을 거부한 후 서유럽에 배치된 미국의 보복 조치가 발생했습니다. 순항 미사일"그리고 소련 영토에 도달할 수 있는 퍼싱 미사일. 따라서 유럽의 블록 간에 군사 전략적 균형이 확립되었습니다.

군비 경쟁은 군사 산업 지향이 감소하지 않은 국가의 경제에 극도로 부정적인 영향을 미쳤습니다. 일반적인 광범위한 개발은 점점 더 방위 산업에 영향을 미쳤습니다. 1970년대 초에 달성된 미국과의 동등성은 주로 대륙간 탄도 미사일과 관련이 있습니다. 이미 1970년대 후반부터 소비에트 경제의 전반적인 위기가 시작되었습니다. 부정적인 영향방위 산업에. 소련은 특정 유형의 무기에서 점차 뒤처지기 시작했습니다. 이것은 미국에 "순항 미사일"이 도입된 후 밝혀졌으며 "전략적 방어 이니셔티브"(SDI) 프로그램에 대한 미국의 작업이 시작된 후에 더욱 분명해졌습니다. 1980년대 중반부터 소련 지도부는 이러한 지연을 분명히 인식하고 있습니다. 정권의 경제적 가능성의 고갈이 점점 더 완전하게 드러납니다.

헬싱키 프로세스의 결과와 새로운 라운드긴장

1970년대 말 이후 데탕트는 새로운 군비 경쟁으로 대체되었지만 축적된 핵무기는 이미 지구상의 모든 생명체를 파괴하기에 충분했습니다. 양측은 이룬 데탕트를 활용하지 않고 공포를 부추기는 길을 택했다. 동시에 자본주의 국가들은 "라는 개념을 고수했다. 핵 억지력" 소련. 차례로 소련 지도부는 여러 가지 주요 외교 정책 오산을 저질렀습니다. 다수의 무기, 군대 규모, 탱크 함대 등 소련은 미국을 능가했고 더 이상의 축적은 무의미해졌습니다. 소련은 항공 모함 함대를 건설하기 시작했습니다.

소련에 대한 신뢰를 약화시킨 주요 요인은 1979년 12월 소련의 아프가니스탄 개입이었다. 전쟁은 인적 물적 자원을 소모했고, 소련군 15,000명이 죽고, 35,000명이 불구가 되었고, 약 1~200만 명의 아프간인이 전멸했고, 3~400만 명이 난민이 되었습니다. 소련 외교 정책의 다음 오산은 1970년대 중반 유럽에 중거리 미사일을 배치한 것이었다. 그것은 상황을 급격히 불안정하게 만들고 전략적 균형을 뒤엎었습니다.

1970년대 후반부터 1980년대 초반까지 소련은 계급 원칙에 따라 제3세계 국가에 가능한 모든 지원(군사, 물질 등)을 제공하여 투쟁을 지원했다는 점도 고려해야 합니다. 그곳에서 제국주의에 ​​반대합니다. 소련은 에티오피아, 소말리아, 예멘의 무력 충돌에 참여했으며 소련 지도부의 관점에서 앙골라에 대한 쿠바 개입, 이라크, 리비아 및 기타 국가의 무장 "진보적"정권에 영감을주었습니다.

그리하여 소련에 유리했던 데탕트(détente) 기간이 끝났고 이제 국가는 상호 비난에 직면하여 어려운 군비 경쟁에 질식하고 있었고 상대방에게 "소련의 위협"에 대해 주장할 상당한 이유를 제시했습니다. ", "악의 제국"에 대해. 입력 소련군아프가니스탄에 대한 소련에 대한 서방 국가의 태도가 극적으로 바뀌 었습니다. 많은 이전 계약이 문서에 남아 있습니다. 모스크바올림픽-80은 대부분의 자본주의 국가들이 불매운동 분위기 속에서 치러졌다.

소비에트 군대가 아프가니스탄에 입성한 후 국제 분위기는 극적으로 바뀌었고 다시 대결의 특징을 얻었습니다. 이러한 상황에서 소련에 대한 강인한 접근을지지하는 R. 레이건은 미국 대통령 선거에서 승리했습니다.

미국에서는 전략 방어 이니셔티브(SDI)에 대한 계획이 개발되기 시작했습니다. 핵 방패"우주 전쟁"계획의 비 유적 이름을받은 우주에서. 1984-1988 회계 연도에 대한 미국 국방 지침은 다음과 같이 말했습니다. 소련은 매년 약 100억 루블(군사 프로그램의 72%)을 우주 프로그램에 지출해야 합니다.

소련은 또한 1983년 11월부터 유럽에 새로운 미국 핵 미사일을 배치하기로 한 결정이 NATO 이사회의 12월(1979) 회의(아프가니스탄에 군대가 입성하기 2주 전)에서 채택되었음을 알게 되었습니다. 중거리. 이러한 상황에서 소련은 체코슬로바키아와 동독에 중거리 미사일을 배치했으며 몇 분 만에 유럽 수도에 도달할 수 있었습니다. NATO는 순항 미사일뿐만 아니라 유럽에 미국의 중거리 미사일 네트워크를 배치함으로써 대응했습니다. 단기간에 유럽은 핵무기로 과포화되었습니다. 긴장이 더 고조되는 것을 막기 위해 Yu. V. Andropov는 소련의 유럽 지역에있는 소련 미사일의 수를 프랑스와 영국의 핵무기 수준으로 줄이고 나머지 미사일을 움직일 것을 제안하면서 양보했습니다. 우랄 너머. 유럽에서 수출된 소련 미사일의 이전으로 인해 아시아의 긴장 고조에 대한 이의 제기에 동의하면서 소련 지도부는 잉여 미사일을 해체할 준비가 되어 있다고 발표했습니다. 동시에 Andropov는 협상 과정에서 파키스탄 측을 포함하여 아프간 문제를 해결하기 시작했습니다. 아프간-파키스탄 국경의 긴장을 완화하면 소련은 아프가니스탄에 파견된 소련군을 줄이고 군대를 철수할 수 있습니다. 1983년 9월 1일 소련 영토 상공에서 한국 여객기가 격추된 사건은 협상 과정을 단축시켰다. 세계 공동체의 눈에 정기선 파괴 사실을 한동안 부인했던 소련 측 (분명히 소련의 군사 시설에 대한 미국 정보국이 주도)은 생명을 앗아간 사건에 대해 유죄였습니다. 250명의 승객 중 협상이 중단되었습니다.

1970년대 데탕트 역사상 가장 논란이 많았던 순간은 이 과정에 대한 소련과 서방의 이해가 다르다는 것입니다. 프로세스에 대한 해석의 폭, 배포의 한계가 다른 몇 가지 주요 관점이 있습니다. 실제로 브레즈네프 지도부가 세계에서 영향력을 강화하고 무기를 구축할 수 있게 한 "연막" 또는 진정으로 평화로운 공존을 달성하지 못한다면 적어도 온난화에 기여하려는 진지한 욕망 세계의 일반적인 기후. 분명히 진실은 중간 어딘가에 있습니다.

경제 개혁의 필요성을 깨달은 소비에트 지도부는 선진 서구 기술을 수출하기를 희망하면서 국제 협력 영역을 확장하는 데 정말로 관심이 있었습니다. 이것은 특히 기술관료들이 1970년대 중반보다 훨씬 더 많은 비중을 차지했던 "집단적 지도력"의 초기 단계의 특징이었습니다. 다른 한편으로, 미국이 분명히 대결을 "멀리" 그 해안." 더욱이 1976 년 2 월 CPSU XXV 대회에서 Brezhnev는 "Detente는 결코 취소하지 않으며 계급 투쟁의 법칙을 취소하거나 변경할 수 없습니다 .."라고 솔직하게 말했습니다. 오히려 양측은 게임의 특정 규칙을 수락했습니다. 미국은 동유럽의 현실을 인정했고 소련은 서방의 내정에 간섭하지 않았습니다. 일부 서구 역사가들은 미국이 나머지 세계에서 소련의 활동을 완전히 포기할 것으로 기대하고 있다고 주장하지만 미국인들이 실제로 지금 묘사되는 것처럼 순진하고 독창적일 것 같지는 않습니다.

이와 관련하여 데탕트 과정은 "반제국주의 세력"에 대한 소련의 지원 거부를 동반하지 않았고 동반할 수도 없었습니다. 더욱이, 최근 몇 년 동안 소련은 여러 지역에서 입지를 확장하는 정책을 지속적으로 추구해 왔습니다. 지구본"프롤레타리아 국제주의"의 깃발 아래. 예를 들어, 남한과의 전쟁 중 소련 군사 고문의 참여와 북베트남에 대한 소련의 군사 기술 지원. 베트남 문제에 중국이 지속적으로 개입하는 것과 동일한 신중한 정책은 미국-베트남 전쟁 기간 동안 사이공 거리를 통한 DRV 군대의 승리 행진과 통일까지 소련에 의해 수행되었습니다. 1975년 공산 통치하에 있는 남베트남과 북베트남. 미국의 패배와 공산 정권 전체의 수립은 이웃 라오스와 캄보디아(1976년 이후-캄푸치아)에서 소련의 영향력이 확산되는 데 기여했습니다. 이것은 동남아시아에서 미국의 입지를 크게 약화시켰다. 소련 해군은 베트남 항구와 군사 기지를 사용할 권리를 받았습니다. 인도 차이나에서 영향력을 행사하기위한 투쟁에서 소련의 주요 경쟁자 인 중국이 베트남의 주요 적이 된 후 소련의 영향력은 크게 증가했습니다. 이것은 1979년 베트남 북부 지방에 대한 중국의 공격과 마지막 전쟁. 중국-베트남 전쟁 후 DRV는 이 지역에서 소련의 주요 전략적 동맹국이 되었습니다.

친아랍 입장은 1967년 아랍-이스라엘 전쟁 동안 소련이 차지했으며, 무기와 다수의 소련 전문가를 시리아와 이집트에 보냈습니다. 이것은 아랍 세계에서 소련의 영향력 강화에 크게 기여했으며 이는 소련-미국 관계에서 중요한 요소가되었습니다. 이 지역에서 소비에트 영향력의 도구로서 인도에 대한 전통적인 지원은 파키스탄과 주기적으로 타오르는 분쟁에서 이 나라에 대한 군사 지원으로 이어졌습니다. 제3세계에서는 앙골라, 모잠비크, 기니(비사우)도 포르투갈 식민 종속에 맞서 투쟁하면서 소련의 지원을 받았습니다. 그러나 소련은 반식민지 투쟁을 돕는 데 그치지 않고 마르크스-레닌주의 지향을 선언한 집단 편에서 이들 국가에서 시작된 내전에 적극적으로 개입했습니다. 이로 인해 소련은 앙골라에 대한 쿠바의 군사 개입을 지원하고 모잠비크 인민 전선에 대한 군사 지원을 계속하게 되었습니다. 그 결과 앙골라와 모잠비크에서 사회주의건설노선이 선포되었습니다. 소련은 쿠바의 중재를 통해 1979년 친미 소모사 정권 전복과 사회주의 건설 계획을 발표한 산디니스타 정부의 집권으로 이어진 니카라과의 파르티잔도 지원했다.

헬싱키 프로세스는 개인의 인권 문제와 국가 안보. 그는 동유럽에서 공산주의 통치를 끝내고 동서 간의 새로운 안보 및 경제 관계를 시작하는 데 도움을 주었습니다. 그 과정에서 현재 56개 회원국으로 구성된 유럽 안보 협력 기구(OSCE)가 탄생했습니다. OSCE는 전 세계에서 민주주의와 인권을 옹호하는 활기찬 국제 기구입니다.

그러나 아마도 헬싱키의 가장 큰 성취는 이 지역 사람들이 계속해서 정부에 요구하는 인권과 민주주의 약속일 것입니다.

대령 지상군은퇴한 로널드 레이건 대통령의 소비에트 연방 고문인 타이 콥(Ty Cobb)은 인터뷰에서 소련 정부가 제2차 세계 대전이 끝난 지 30년 후에 헬싱키 협정에 서명했을 때 좋은 거래를 하고 있다고 생각했다고 말했습니다.

도달한 합의는 독일, 폴란드, 소련 사이의 전후 국경을 합법화하는 것처럼 보였지만 실제로는 그들의 인권 조항이 철의 장막을 처음으로 뚫었습니다.

서방의 보수주의자들은 일반적으로 이 협정이 소련의 상황을 극적으로 변화시킬 것 같지는 않다고 생각했지만, 사실 소련은 협정에 서명함으로써 수많은 의무를 지게 되었습니다. 궁극적으로 이 협정은 갈등을 해결하는 데 "유용한 도구임이 입증되었고" 궁극적으로 동유럽과 러시아에서 소비에트 권력을 제거하는 결과를 가져왔습니다.

특히 헬싱키 최종의정서는 회원국들이 인권감시단을 구성할 수 있도록 허용함으로써 동구권 국가들의 반체제 운동과 비폭력 시위 조직의 활동에 유리한 조건을 만들었다. 모스크바 헬싱키 그룹(Moscow Helsinki Group)은 소련의 인권 침해에 대해 국제적 관심을 집중시키는 데 특히 효과적이었습니다.

독일 역사가 프리츠 슈테른(Fritz Stern)은 그의 최근 기사 "1989년으로 이어지는 길"에서 처음에 "철의 장막 양쪽에 있는 몇몇 정치인은 헬싱키 협정의 선동적 잠재력을 인식했고 ... 반체제 인사에게 무엇을 제공했는지 이해했습니다. 동유럽 국가와 소비에트 연방의 운동은 도덕적 지원과 적어도 일부 법적 보호 요소입니다.

1975년 헬싱키 협정의 직접적인 결과와 그에 따른 새로운 정치적 사고는 1989년 11월 9일 동독이 국경을 개방하고 시민들이 서방으로 여행할 수 있도록 허용하면서 베를린 장벽이 "무너졌다".

1년 안에 106km에 달하는 베를린 장벽이 무너지고, 반체제 인사이자 정치범이었던 바츨라프 하벨이 체코슬로바키아의 대통령이 되었으며, 불가리아에서 발트 3국에 이르는 독재 정권이 전복되었고, 40년간의 공산주의 지배 이후 동유럽의 1억 명에게 그들 자신의 정부를 선택할 수 있는 기회.

캐롤 풀러(Carol Fuller) 미국 대리대사(OSCE)는 “베를린 장벽의 붕괴와 그에 따른 소련의 붕괴는 헬싱키 과정에 새로운 자극을 주었다. OSCE는 사무국과 현장 임무를 포함한 새로운 구조를 만들었고 테러리즘과 기후 변화에서 발칸 반도와 구소련의 군사적 투명성과 안정성에 이르기까지 새로운 도전에 직면했습니다.”

유럽은 양차 세계대전의 발원지이자 가장 큰 피해를 입은 곳이었기 때문에 새로운 군사적 충돌 가능성을 배제하는 체제를 만들고자 하는 열망은 유럽인들 사이에서 보편적이었다. 제2차 세계 대전이 끝난 후 첫 번째 기간 동안 반히틀러 연합의 구성원들은 많은 문제에 대해 계속해서 협력했습니다. 나치 독일 편에서 싸운 불가리아, 헝가리, 이탈리아, 루마니아, 핀란드와 평화 조약이 체결되고 비준되었습니다. 그들에 따라 이들 국가는 파시즘을 근절하고 미래의 평화적이고 민주적인 정책을 추구할 의무가 있으며 확립된 국경에 합의하고 배상금을 지불했습니다. 동시에 이들 주에서 온 모든 전쟁 포로가 석방되었습니다. 유고슬라비아와 이탈리아 사이의 영토분쟁은 그때 해결되지 않고 1954년에 해결되었다. 국제 관계유럽에서는 그 당시에도 위대한 승리 세력과 시작 사이의 관계가 악화되었습니다. 냉전. 1946년 3월 풀턴 연설에서 처칠이 주로 유럽에 대해 말한 것은 우연이 아닙니다. 실제로 냉전 기간 동안 두 사회 정치 체제 간의 주요 대결장이 된 것은 유럽이었습니다.

유럽 ​​냉전의 첫 번째 시기는 제2차 세계대전 종전부터 베를린 위기와 1961년 8월 베를린 장벽 건설까지의 기간입니다. 주요 특징얄타-포츠담 협정이 실제로 이행되었고 유럽이 최소한의 중립국과 비동맹 국가를 가진 두 진영으로 명확하게 분할되었다는 것입니다. 동시에 유럽은 처음으로 세계 발전의 중심이 아닌 상황에 직면했습니다.

이 시기에 가장 복잡하고 폭발적인 문제는 독일 문제였습니다. 독일과 수도 베를린을 점령 지역으로 나눈 네 개의 승전국 간의 협력은 점차 중단되었습니다. 더욱이 세 서방 세력은 각각의 영역에서 점점 더 조화로운 정책을 추구했습니다. 미국은 경제 회복에 중요한 역할을 한 세 서부 지역 모두에 마셜 플랜을 확대했습니다.

서독과 동독의 사회 발전은 점점 더 달라지기 시작했고 본질적으로 반대 방향으로 나아갔습니다. 이러한 상황에서 연합국은 독일과의 평화 조약의 토대조차 마련할 수 없었습니다. 중지 및 일반 관리처음에는 잘 작동했던 베를린. 그것은 1948-1949년에 베를린에 있었습니다. 유럽 ​​최초의 주요 냉전 위기가 발생했습니다. 버티고 서부 지역통화 개혁의 점령으로 감가 상각 된 마르크가 동부 지역으로 유입되어 경제에 심각한 문제가 발생했습니다. 이에 대응하여 소비에트 점령 당국은 서 베를린과의 국경을 완전히 폐쇄했습니다. 동시에 그들은 그들의 지역의 경제적 이익을 보호할 뿐만 아니라 베를린에서 서구 열강을 그들의 구역에서 몰아내려고 노력했습니다. 그러나 미국은 식량과 생필품의 공수를 조직함으로써 단호함을 보였다. 서방 세력이 후퇴하지 않을 것이라고 확신한 모스크바는 봉쇄를 해제했습니다.

베를린 위기 1948-1949 동맹국 간의 관계의 전반적인 악화를 반영하고 대결 증가에 대한 인센티브가되었습니다. 이것은 독일의 분할에서 가장 분명하게 나타났습니다. 1949년 5월, 서방 열강의 동의를 얻어 행동하는 의회 의회는 독일 연방 공화국의 기본법을 채택하고 이 국가의 창설을 발표했으며, 1949년 10월에는 동부 지역 GDR이 선포되었습니다. 두 독일 국가는 거의 즉시 반대 블록에 합류했습니다. K. Adenauer 총리가 이끄는 독일 정부는 유럽 및 유럽-대서양 구조(유럽 공동체, NATO 등)로의 신속한 통합을 위한 과정을 설정했으며, 국제 무대에 있는 전체 독일 국민. 차례로 동독은 CMEA와 바르샤바 조약에 가입했지만 당시 "인민 민주주의"국가에서만 국제적 인정을 받았습니다. 특히 한국 전쟁 기간 동안 유럽 중심부의 긴장이 고조되었습니다. 1952년 독일연방공화국 공산당이 "아데나워 정부의 혁명적 전복"이라는 구호를 내세운 이후 본은 소련의 침공을 심각하게 두려워했다.

스탈린 사망 이후 소련과 미국의 관계가 개선되고 미국 대통령으로 아이젠하워가 선출된 것도 유럽의 상황에 영향을 미쳤다. 한국전쟁이 끝난 후 서유럽은 소련의 공격을 더 이상 두려워하지 않았다. 소련과 FRG 간의 관계 정상화 과정이 시작되었습니다. 1955년 아데나워가 모스크바를 방문하는 동안 전쟁 상태 종식, 독일 전쟁 포로 석방, 외교 관계 수립에 대한 합의가 이루어졌습니다. 동시에 Bonn은 동독을 인정한 "인민 민주주의"국가와의 외교 관계 수립을 거부했습니다. FRG가 GDR과 중부 및 동부 유럽의 제2차 세계 대전 이후 국경을 인정하지 않는 것은 모스크바에 큰 우려를 불러일으켰습니다. 대사 교환과 무역 및 경제 관계의 일부 발전에도 불구하고 FRG는 서독 당국이 군국주의와 반란을 되살리고 있다고 비난하는 소련 선전의 주요 공격 대상이었습니다. 이러한 공격은 FRG가 NATO에 합류하고 Bundeswehr가 창설된 후 특히 날카로워졌습니다. 군사력. 이것은 제 2 차 세계 대전의 희생자와 고통에 대한 기억이 여전히 매우 강했기 때문에 소련 지도부와 인구 사이에 진정한 경각심을 불러 일으켰습니다.

중부 유럽의 긍정적인 발전은 오스트리아 문제의 해결이었습니다. 후자와 그 수도 비엔나도 승리한 강대국에 의해 4개의 점령 지역으로 분할되었습니다. 그러나 동독과 달리 소련은 "인민 민주주의"체제를 수립하기 위해 자신의 영역에서 어떤 조치도 취하지 않았습니다. 동시에 모스크바는 오랫동안 오스트리아 문제의 해결을 독일과의 평화 조약 체결과 연결했습니다. 스탈린이 죽은 후 소련의 접근 방식은 더욱 실용적이 되었습니다. 1955년에 오스트리아가 중립국이 되고 외국 군대가 영토를 떠나는 국가 조약이 체결되었습니다. 중립국의 지위는 객관적으로 국제 문제에서 오스트리아의 역할 증가에 기여했습니다. 비엔나는 1961년과 1979년의 소련-미국 정상회담을 포함하여 다양한 협상의 장소가 되었으며, 오스트리아 자체는 동서 간의 미묘한 접촉을 포함하여 일부에서 중개자 역할을 했습니다.

대체로 획기적인 사건은 1956년 봄 흐루시초프와 불가닌이 영국을 방문한 것이었다. 소비에트 국가 역사상 처음으로 최고 지도자들이 자본주의 국가를 공식 방문했습니다. 이것은 전 세계적으로 많은 관심을 불러일으켰습니다. 실질적인 결과는 미미했지만 유럽 안보 문제에 대한 의견 교환과 토론은 상호 이해를 높이는 데 유용했습니다. 1959년 G. Macmillan 총리가 모스크바를 재방문했습니다. 1950~1960년대. 양국간 교역량은 지속적으로 증가하고 있다. 1959년 영국은 NATO 국가 중 최초로 소련과 5년 무역 협정을 체결했습니다. 이 기간 동안 모스크바에서 서유럽 국가의 주요 파트너로 간주된 것은 런던이었습니다.

일반적으로 1950년대 중반. 중부 유럽에서는 구분선이 아주 명확하게 그어졌습니다. 단지 서베를린 문제만이 복잡하고 논쟁적이었습니다.

1940년대 후반과 1950년대 초반의 북유럽. 일종의 힘의 균형이있었습니다. 노르웨이와 덴마크는 NATO에 가입하여 평화로운 시간외국 기지와 군대는 그들의 영토에 배치되지 않습니다. 핀란드는 소련의 압력을 받아 1948년 독일이나 그 동맹국이 다시 침략할 경우 서로에게 지원을 제공할 뿐만 아니라 특정 상황에서 소련이 군대를 핀란드 영토로 보낼 권리. Stalia는 여기에서 공산주의자들을 집권하려고 시도하지 않았습니다 (일부 보고서에 따르면 모스크바에서 쿠데타 문제가 논의되었지만 부정적으로 결정되었습니다). 그러나 핀란드는 여러 면에서 냉전의 거의 모든 기간 동안 소련의 영향권에 있었습니다. 동시에 모스크바는 핀란드 사회 시스템의 변화를 시도하지 않았습니다. 또한 흐루시초프와 브레즈네프는 원칙적으로 핀란드가 아닌 소련에서 핀란드 공산주의 지도자들을 만났습니다. 핀란드 정치도 발전했습니다. J. Paasikivi 대통령이 완전히 의존하는 것을 두려워하여 소련과의 무역 및 경제적 유대를 제한하려는 경우 1956에서 그를 대신 한 U. Kenkonen은 소련으로부터 경제적 이익을 추구하기 시작했습니다. 분야에 대한 충성심 국제 정치그리고 보안. 1962년 켄코넨이 재선되면서 이 노선은 소련-핀란드 관계에서 확고하게 확립되었습니다.

스웨덴은 공식적으로는 중립 정책을 계속 추구했지만 실제로는 1950년대에 들어섰습니다. 유럽에서 주요 군사 분쟁이 발생한 경우 작동하도록되어 있던 NATO와 비공식적 인 접촉을 확립했습니다. 이러한 힘의 균형은 이미 1950년대에 북유럽 지역을 만들었다. 냉전 중 가장 평화로운 국가 중 하나.

남부 유럽에서는 상황이 점차적으로 매우 명확한 특징과 매개변수를 획득했습니다. 긴장의 주요 초점은 1947-1949에서 그리스였습니다. 내전이 있었다. 그리스 공산당은 대체로 유고슬라비아 지도부의 영향력 아래서 그것을 시작했고, 주된 도움은 유고슬라비아와 알바니아에서 나왔습니다. 티토와 정보국 사이의 갈등은 유고슬라비아의 지원을 끝내고(그리스 공산주의자들은 스탈린의 편을 들었다) 공산주의자들의 패배로 이어졌고, 남은 군대를 알바니아로 철수시켰다. 터키는 제2차 세계 대전 중 연합국 회의에서 흑해 해협에 대한 공동 통제 문제를 제기하고 1946년에 카르스와 아르다한의 반환 문제를 제기한 소련의 직접적인 압력을 받았습니다. 제1차 세계 대전 러시아 제국. 유고슬라비아가 정보국과 단절한 후 알바니아, 불가리아, 헝가리와 접한 국경의 상황은 급격하게 고조되었고, 접전 및 기타 심각한 사건이 발생했습니다. 당시 소련의 유고슬라비아 침공에 대한 두려움이 컸습니다. 1947년 트루먼은 공산주의에 반대하는 그리스와 터키를 지지한다고 발표했다("트루먼 독트린"). 아이젠하워는 취임 전부터 스페인, 유고슬라비아, 그리스, 터키를 포함시켜 나토의 남쪽 측면을 강화해야 한다고 말했다. 1952년 터키와 그리스는 공식적으로 NATO의 회원국이 되었습니다.

공산주의 국가를 NATO에 가입시키는 문제는 논란을 불러일으켰습니다. 프랑스와 영국은 반대했고 유고슬라비아 지도부는 이 단계의 타당성을 확신하지 못했습니다. 이와 관련하여 1953년 유고슬라비아, 그리스, 터키 간에 발칸 조약이 체결되어 유고슬라비아와 나토를 연결하는 기반이 될 수 있었습니다. 그러나 스탈린 사후 유고슬라비아는 더 이상 소련의 침공을 두려워하지 않았다. 발칸 조약 하에서의 활동은 실제로 미미했습니다. 게다가, 베오그라드는 비동맹 운동을 창출하고 이끌며, 두 블록 사이에서 경제적 지원을 얻기 위해 작전을 수행함으로써 세계에서 그 역할을 증가시키는 길에 착수했습니다. 1961년 소련과 충돌하게 된 알바니아는 사실상 공산권을 떠났다. 불가리아와 루마니아에서 소련군이 철수하고 알바니아에서 소련군 주둔(잠수함)이 종료되고 터키와 그리스의 미군 기지가 제한되면서 발칸 반도에서의 군사적 대결 수준은 미미했습니다. 1960년대 초. 모든 국가의 입장 새로운 시스템좌표는 이미 정해져 있습니다.

1950-1960년대의 마지막 질문. 완전한 명확성이 달성되지 않았고 베를린 만 남았습니다. 1950년대 후반. 소련은 베를린과 관련하여 여러 가지 프로젝트를 반복적으로 제시했는데, 주요 아이디어는 서방 세력에서 군대를 철수하는 것이었습니다. 당연히 그들은 거절당했습니다. 동시에 소련은 서 베를린이 FRG의 일부가 아닌 특수 부대라고 주장했습니다. 한편 FRG와 GDR 간의 경제 발전 수준과 생활 수준의 격차는 지속적으로 커졌습니다. 베를린의 열린 국경을 넘어 동독에서 서부로의 인구 이동은 점점 더 거대해졌습니다. 이를 끝내기 위해 이미 언급했듯이 소련과 동독의 지도자들은 역사상 베를린 장벽으로 내려간 동독과 서독 사이에 강력한 울타리를 만들기로 결정했습니다. 유럽의 중심에 있는 거대한 도시를 거의 30년 동안 유럽인들에게 냉전의 상징이 된 두 부분으로 나눈 것은 바로 그녀였습니다.

유럽 ​​냉전의 두 번째 단계는 1961년 8월 베를린 장벽 건설부터 1980년대 중반 소련 외교 정책 전환까지의 기간이다. "새로운 정치적 사고"와 "공동의 유럽 가정"을 향해. 전반적으로 상당한 정도의 안정성을 특징으로 하지만 강제 긴장과 긴장 완화 방향 모두에서 일정한 변동이 지속적으로 발생했습니다.

우선, 이 기간 내내 끊임없는 군비 경쟁이 있었습니다. 중부 유럽에는 엄청난 숫자와 무장 병력이 집중되어 있었습니다. 미국, 영국, 프랑스 군대의 중요한 파견대가 FRG에 영구적으로 주둔했습니다. 1966년 프랑스가 NATO의 군사 구조에서 철수한 것은 파병 규모에 영향을 미치지 않았습니다. 동시에 독일의 소비에트 군대 그룹은 소련 군대의 가장 강력하고 강력한 그룹 중 하나였습니다. 1968년부터 소련군은 체코슬로바키아에 주둔하고 있습니다. 1945년 이후 그들은 헝가리와 폴란드에서 철수하지 않았습니다. 반대하는 두 그룹은 전술 핵무기와 다른 유형의 무기로 무장했습니다. 대량 살상. 1960년대부터 1980년대 초까지 중부 유럽에서와 같이 이러한 군대와 무기의 집중은 아마도 역사상 한 번도 일어난 적이 없을 것입니다. 그러나 두 집단이 대치하는 전 기간 동안 단 한 건의 무력충돌도 일어나지 않았다.

두 반대 블록은 치열한 이데올로기 전쟁을 벌였고 서로에 대한 선전 캠페인을 벌였습니다. Radio Liberty와 Free Europe의 본부는 뮌헨에 위치하여 러시아어와 바르샤바 조약 국가의 언어로 지속적으로 방송됩니다. 미국의 소리(Voice of America), BBC, 도이치 웰레(Deutsche Welle) 등에서 유사한 방송을 했으며, 소련과 동맹국은 이 방송을 위한 전체 방해 전파 체인을 만드는 데 엄청난 돈을 썼습니다. 사람들 간의 접촉에 대한 엄격한 제한이 채택되었습니다. 그러나 완전히 격리된 외부 세계불가능했다. 유럽의 두 부분(독일뿐만 아니라) 사이의 경제 발전 수준과 생활 수준의 비교는 점점 더 공산 진영에 불리하게 되었습니다. 물론 이것은 서방과의 대결에서 바르샤바 조약과 CMEA의 입장을 약화시켰다.

주요 협상이 블록 수준에서 이루어졌음에도 불구하고 특정 역할은 다음과 같습니다. 양자 관계상태, 특히 큰 상태. 1960년대 중반까지. 영국은 서유럽에서 소련의 주요 파트너로 남아있었습니다. 1967 년 소련 A. N. Kosygin 장관 협의회 의장이 런던을 방문했고 G. Wilson 영국 총리는 반복적으로 모스크바를 방문했습니다. 무역 및 경제 관계도 성공적으로 발전했습니다. 그러나 1966년 드골 프랑스 대통령이 소련을 방문하고 프랑스가 NATO 군사 조직에서 탈퇴한 후 소련 지도부는 이 나라와의 관계에 점점 더 많은 관심을 기울이기 시작했습니다. 1960년대 말~1970년대 최고 수준의 소련-프랑스 대화. 끊임없이 걸었다. 세계 정치의 많은 문제에 대한 의견 불일치에도 불구하고 (핵 비확산 체제, 핵 실험등) 유럽 안보 문제에 대해 양국의 입장은 가까운 것으로 판명되었습니다.

베를린 장벽 건설 직후 소련은 FRG와의 관계 개선 가능성을 모색하기 위한 조치를 취했지만 1964년 흐루시초프가 사임한 후 일시적으로 중단되었습니다. 그들은 CDU / CSU (기독교 민주 연합 / 기독교 사회 연합)와 독일 사회 민주당의 "대 연합"이 독일에서 집권하고 부총장과 장관이 된 1960 년대 말에 재개되었습니다. 외무장관 빌리 브란트는 사회민주당원이 되었다. 1969년 브란트가 총리가 된 후 FRG의 "동방정책"에 중요한 변화가 일어났습니다. 1970년 8월 12일 모스크바에서 소련과 FRG 사이에 협정이 체결되었으며, 이에 따라 FRG는 유럽에 존재하는 국경의 불가침성을 인정했습니다. 이것은 독일 국민의 자결권을 제한하지 않는다는 데 동의 한 소련 지도부의 주요 순간이었습니다. 그런 다음 FRG는 Polynia(1970) 및 Czechoslovakia(1973)와 유사한 계약을 체결했으며, 특히 1938년 뮌헨 협정을 서명 순간부터 무효로 인정하고 동독과의 관계 (1972). 1973년 FRG와 GDR은 동시에 UN에 가입했습니다. 1971년 소련, 미국, 프랑스, ​​영국은 서베를린에 대한 협정에 서명하여 상황을 크게 진정시켰습니다. 서베를린 상원과 동독 당국도 다수의 합의에 도달했습니다. 서베를린 사람들은 동독 친척들을 만날 기회가 주어졌지만 반대 방향으로의 방문은 여전히 ​​금지되었습니다. 1960년대 후반. 소련과 이탈리아 간의 경제적 유대가 급격히 강화되었으며 그 상징은 Togliatti시에 피아트 자동차 공장 건설이었습니다.

그러나 유럽 대륙에서 가장 큰 변화는 안보와 협력에 대한 다자간 협상의 시작과 관련하여 발생했습니다. 1966년 바르샤바 조약기구 국가들은 안보와 협력에 관한 범유럽 회의를 주도적으로 개최했습니다. 처음에 서방은 서유럽을 미국에서 떼어 내고 동독의 인정을 받기위한 또 다른 선전 단계라고 생각하면서 그러한 이니셔티브를 차갑게 맞이했습니다. 그러나 Brandt의 "동부 정책"은 두 번째 이야기를 제거했고 소련은 어느 단계에서 미국-캐나다 회의에 참여하기로 동의했습니다. 이것은 상황을 심각하게 바 꾸었습니다. 그 전에 소련은 미국의 참여없이 유럽 보안 시스템을 만들기위한 다양한 프로젝트를 제안했으며 이는 서방이 NATO를 분할하려는 시도로 간주했습니다. 핀란드는 협의와 협상에서 중요한 중재 역할을 했다. 1950~1960년대. 소련은 핀란드가 핀란드와의 관계를 약화시킬 것을 우려하여 핀란드가 국제 문제에 적극적으로 참여하는 것을 반대했습니다. 1970년대 초반 소비에트 지도부는 서방 국가들 사이에서 유럽 안보에 대한 소비에트 아이디어의 지휘자가 될 수 있는 것은 핀란드라고 결론을 내리고 중재 역할을 지원하기 시작했습니다.

정치적 요인 외에도 다른 요인, 주로 경제적 요인이 유럽 상황의 변화에 ​​기여했습니다. 소련과 그 동맹국은 성장을 경험했습니다. 경제적 문제무역의 발전을 통해 적어도 부분적으로 해결하기를 희망했습니다. 경제 협력서유럽과. 신기술과 일부 농산물 구매에 대한 대가로 석유와 가스 공급이 급격히 증가한 것입니다. 1973년 가을 발표 아랍 국가이스라엘 동맹국에 대한 석유 공급 금지는 소련이 서유럽을 포함한 세계 시장에서 성공적으로 진출하는 데 도움이 되었으며 자유롭게 태환 가능한 특정 통화를 보유하고 있습니다. 소련-중국 관계의 급격한 악화도 유럽의 긴장을 완화하려는 모스크바의 열망에 일정한 역할을 했습니다.

1973년 35개 유럽 국가, 미국, 캐나다의 외무 장관 회의가 헬싱키에서 열렸습니다(알바니아는 헬싱키 프로세스를 비난하고 공산 정권이 몰락한 후에야 참여했습니다). 유럽의 국제 관계 상태에 따라 최종 문서 준비를 위해 노동자 그룹이 구성되었으며 조직 문제가 해결되었습니다. 그 후 거의 2년 동안 1975년 여름 헬싱키에서 열린 회의를 위해 제네바에서 준비 작업이 진행되었습니다. 소련의 주도로 회의의 마지막 단계가 최고 수준에서 열렸고 최종 법안은 참가국의 최고 지도자들이 서명했습니다. 소련에서 최종 법안은 CPSU 중앙위원회 사무 총장 Leonid Brezhnev가 서명했습니다.

마지막 행동은 여러면에서 독특했습니다. UN 등록 대상이 아닙니다. 국제조약, 그러나 서명국이 자발적으로 의무를 인수 한 문서였습니다. 최종 법안은 서명국 간의 상호 관계 원칙을 선언했습니다 (소련 지도부는 문서의이 부분을 매우 높이 평가하여 1977 년 새 소련 헌법의 별도 조항에 포함되었습니다). 신뢰 구축을 위한 단계(주요 군사 작전에 대한 통보 및 외국 참관단 초청, 소련이 이 점을 가장 먼저 충족), 양자 및 다자간 무역 및 경제 협력 발전, 최혜국 제공 포함 모든 참가자에 대한 대우, 인도주의적 영역에서의 포괄적인 협력 개발 및 향후 다자간 회의 및 협의의 지속 .

1977-1978년. 1980-1983년 베오그라드에서. 마드리드와 1986년 비엔나에서 회의 참가자 회의가 열렸으며 최종 법안의 이행과 범유럽 협력 발전을 위한 추가 단계에 대해 논의했습니다.

이와 병행하여 CMEA와 유럽 공동체는 상호 관계를 협상하고 있었고 NATO와 Warsaw Pact Organization은 중부 유럽의 병력 및 군비 제한 문제를 협상하고 있었습니다.

1970년대 기본적으로 소련과 가장 큰 유럽 국가의 관계는 성공적으로 발전했습니다. 심각한 외교적 갈등은 1971년에 영국과만 발생했지만 여기에서도 상황은 빠르게 개선되었습니다. 그러나 FRG는 이미 무역 및 경제 관계가 빠르게 발전하고 있는 서유럽에서 소련의 주요 파트너가 되었습니다.

1970-1980년대 초. 유럽의 상황은 악화되었습니다. 그 주된 이유는 중거리 미사일 배치, 소련의 아프가니스탄 침공, 한국 보잉의 비극적 사건이었습니다. 당연히 소련과 미국의 관계 악화는 유럽의 상황에도 영향을 미쳤다. R. 레이건의 보수 노선은 영국 총리 M. 대처(1979-1990)의 전폭적인 지지를 받았다. 그러나 많은 분야에서 대화가 계속되었습니다. 브레즈네프의 정상회담은 1980년 프랑스 대통령 Valéry Giscard d'Estaing과 1981년 독일연방공화국 지도부와 함께 열렸습니다. 몇 번이나 무너지기 직전, 완성. . CMEA와 유럽 공동체, NATO와 Warsaw Pact 간의 협상은 더 어려웠습니다. 그들은 사실상 동결된 것으로 판명되었습니다.

따라서 1960 년대-1980 년대 상반기. 냉전의 중심은 유럽이었고 두 사회 정치적 시스템 사이의 가장 명백한 대결이 이곳에서 일어났습니다. 그러나 냉전 종식과 유럽의 얄타-포츠담 시스템 해체를위한 전제 조건을 객관적으로 만든 안보 및 협력 문제에 대한 다자간 협상의 헬싱키 프로세스가 시작된 곳이 바로 여기였습니다.

유럽에서 냉전의 세 번째이자 마지막 단계는 고르바초프가 이끄는 새로운 소련 지도부가 "새로운 정치적 사고"와 "공동의 유럽 가정"으로 전환하는 것과 많은 측면에서 연결되어 있습니다.

소련과 미국의 관계 개선과 중거리 핵전력 조약의 서명은 유럽에서 훨씬 더 유리한 상황을 만들었습니다. 동시에 소련은 유럽에서 군대와 재래식 무기를 일방적으로 줄이기 위해 여러 조치를 취했습니다. 중부 유럽의 병력 및 군비 감축에 관한 협상도 시작되었고, 이 문제를 더 넓은 범유럽적 맥락에서 고려하기로 결정했습니다. 이러한 협상의 결과는 1990년 가을 유럽에서 재래식 무기에 관한 조약(Treaty on Conventional Arms in Europe)에 서명하는 것이었습니다. 이 조약은 개별 국가와 두 군사 블록 모두에 대해 군대, 무기 및 제한 상한선을 축소하도록 규정했습니다. 그 자체로 유럽의 군대와 군비의 상당한 감소에 대한 아이디어는 물론 긍정적 이었지만이 조약의 서명은 분명히 너무 늦었습니다. 1990 가을까지 바르샤바 조약기구는 실제로 더 이상 기능하지 않았습니다. , 그리고 1991년에 공식적으로 존재하지 않게 되었습니다. 소련에서이 조약은 일부 정치인과 군대에 의해 비판을 받았지만 변화된 상황에도 불구하고이를 이행하기로 결정했습니다 (소련 붕괴 후 러시아에서 확인).

경제협력 분야에서도 대화가 심화됐지만 내용은 조금 달랐다. 위기는 1989년의 "벨벳 혁명" 이전에도 CMEA 회원국이 유럽 공동체와 별도의 협상 경로에 착수할 정도로 명백해졌습니다. 이것은 1989년에 유럽 위원회와 외교 관계를 맺은 소련에 의해서도 이루어졌습니다. 중부 및 동부 국가의 전환

유럽에서 시장 경제로의 전환은 CMEA의 종말을 의미했으며, CMEA는 회원들이 계획된 행정 명령 경제를 가지고 있을 때만 기능할 수 있었습니다. 1991년 여름에 CMEA도 공식적으로 사라졌습니다.

1986년 비엔나 회의 이후 헬싱키 프로세스는 눈에 띄게 활발해졌습니다. 프레임워크 내에서 1975년 최종의정서에 포함된 거의 모든 문제에 대해 협상, 협의 및 포럼이 개최되었습니다. 가장 중요한 것은 신뢰 구축 조치의 확대에 관한 스톡홀름 협정이었습니다. 기동뿐만 아니라 대규모 군대 배치, 군사 활동 계획 교환, 지상 현장 조사 실시 등에 관한 것입니다.

1975년 최종 법안에서 선언된 원칙에 대한 헬싱키 프로세스에 참여하는 모든 국가의 약속은 국제 조건"인민 민주주의"의 동유럽 국가에서 사회 정치 시스템을 변경합니다. 헝가리(1956)와 체코슬로바키아(1968)에서와 같이 소련의 개입이나 폴란드(1980-1981)의 경우에서와 같이 소련의 압력이 이미 배제되었기 때문에 집권 공산당은 권력을 잡고 자유 선거로 가십시오. 유혈 사태는 루마니아와 유고슬라비아에서만 발생했습니다. 루마니아에서는 당시 공산주의 지도자 N. Ceausescu가 시위대에 대해 무력을 사용하려고 시도했으며 이로 인해 피비린내 나는 충돌, 체포 및 처형이 발생했습니다. 냉전 종식과 관련하여 유고 슬라비아는 어려운 상황에 처했습니다. 두 블록을 자신의 편으로 끌어들이는 데 대한 관심이 거의 사라지고 그에 따라 경제적 지원이 급격히 감소했습니다. 이것은 심각한 사회 경제적 위기, 인종 간 모순의 악화 및 갈등의 출현으로 이어졌습니다. 1991년 봄, 유고슬라비아가 무너지고 그 자리에 몇 개의 새로운 국가가 등장하여 무력 충돌과 충돌이 계속되었습니다.

그러나 유럽에서 가장 큰 변화는 물론 독일의 통일이었다. 그러한 조합 없이는 "공동의 유럽 가정"건설이 불가능하다는 사실은 협상의 모든 참가자에게 분명했습니다. 그러나 그들 중 누구도 사건이 그렇게 빠르게 발전할 것이라고는 거의 상상하지 못했습니다. 민주화 운동은 1989년 11월 동독 당국이 서베를린과의 국경 개방을 발표하도록 강요했습니다. 기뻐하는 사람들의 군중은 문자 그대로 도심의 여러 장소에서 베를린 장벽을 철거했습니다. 베를린 장벽의 붕괴는 본질적으로 유럽 냉전의 상징적 종식이었습니다. 1990년 3월 동독에서 자유선거가 실시되어 조기 통일 지지자들이 승리했습니다. 이것은 소련, 미국, 영국 및 프랑스로부터 이의를 제기하지 않았습니다. "4 + 2" 원칙에 대한 협상 중에 거의 모든 논쟁적인 문제가 해결되었으며 1990년 10월 독일은 다시 단일 국가가 되었습니다.

이러한 모든 변화는 1990년 11월 파리에서 개최된 새로운 유럽 안보 협력 정상회의를 위한 길을 열었습니다. 헌장을 채택했습니다. 새로운 유럽, 냉전 기간 동안 유럽의 분열의 결과를 극복하기 위해 범 유럽 협력을 새로운 차원으로 끌어 올릴 필요성을 선언했습니다.

1991년 소련이 붕괴하는 동안 대부분의 유럽 국가들은 낮은 인지도를 보였습니다. 그들은 리투아니아, 라트비아, 에스토니아의 독립 운동에만 명시적인 지원을 제공했습니다. 소비에트 연방이 존재하지 않게 된 후, 모든 새로운 독립국헬싱키 프로세스의 참가자로 승인되었습니다. 이로 인해 구성이 더 다양하고 광범위해졌지만 동시에 의사 결정 과정이 더 어려워졌습니다.

이로써 유럽 전체는 냉전시대를 성공적으로 극복했다. 양 진영이 주력군을 정확히 이곳에 집중시켰지만, 어느 쪽에서도 한 발의 사격도 하지 않았다. 유럽에서 헬싱키 다자간 협상 프로세스가 탄생하고 발전하여 이러한 대립을 극복할 수 있었습니다.

구조조정 과정 유럽 ​​시스템평화, 안보 및 협력을 보장하기 위해 고안된 원칙에 대한 국제 관계. 그것은 1975년 헬싱키에서 마지막 단계로 열린 유럽안보협력회의 최종의정서에서 시작되었습니다. 이 회의에는 미국과 캐나다뿐만 아니라 유럽 33개국의 지도자들이 참석했습니다. 최종의정서 서명은 국제적 긴장 완화가 시작된 상황에서 가능해졌다. 그는 냉전 종식의 시작과 그 결과의 제거를 표시했습니다. 역사적으로 이 법은 냉전 기간 동안 특정 세력이 자신에게 유리하게 수정하려고 시도한 전후 유럽 구조에 대한 반 히틀러 연합 세력의 결정과 관련이 있습니다. 소련은 회의 소집의 창시자가 되었고 모든 단계에서 적극적으로 참여했습니다.

헬싱키에서 서명된 최종 법안은 주권 평등, 무력 사용 또는 무력 위협의 상호 포기, 국경 불가침, 국가, 분쟁의 평화적 해결, 내정에 대한 불간섭, 인권과 기본적 자유에 대한 존중, 민족이 자신의 운명을 결정할 평등과 권리, 국가 간 협력, 국제법에 따른 의무의 양심적 이행. 선언문은 기본 원칙의 권위있는 확인 및 발전이었습니다. 국제법유엔 헌장에 안치되어 있습니다 (유엔 참조).

1975년 8월 1일, 핀란디아 궁전 본회의장에서 최종의정서 조인식이 거행되었습니다.

헬싱키 법은 또한 군사 훈련 및 주요 부대 이동의 사전 통지, 군사 참관인 교환, 기타 신뢰 구축 조치 및 군축에 관한 조항을 포함하는 신뢰 구축 조치 및 보안 및 군축의 특정 측면에 관한 문서를 포함합니다. 문제. 이러한 조치 중 다수는 국제 관계에서 전례가 없는 일입니다.

경제, 과학, 기술 및 환경 보호 분야의 협력에 상당한 관심을 기울입니다. 무역 및 산업 협력 개발에 관한 규정이 제정되었습니다. 현장 협력에 특별한 관심 최신 트렌드과학 기술. 사람, 정보, 문화, 교육 간의 접촉과 같은 인도주의 분야의 협력 조항이 중요한 위치를 차지합니다. 결론적으로, 추가 단계는 회의 후에 설명됩니다. 다시 말해, 처음부터 그것은 강화가 있을 과정에서 지속적인 과정의 문제였습니다. 일반 보안그리고 전방위적인 협력의 발전.

소련은 국내 및 외교 정책에서 법을 구현하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 제 29 조는 다른 국가와의 관계의 기초가 법에 나열된 것과 완전히 일치하는 원칙임을 확립 한 소련 헌법에 포함되었습니다. 인도주의적 영역에서 시민권, 법적 지위에 관한 법률이 채택되었습니다. 외국인, 소련 내 외국인 체류 규칙 및 소련 영토를 통한 외국인의 통과 통과 등 유럽 국가와의 경제, 과학, 기술 및 기타 유형의 협력에 관한 수많은 계약이 체결되었습니다.

헬싱키법은 유럽의 국제 관계 발전에 전환점이 되었을 뿐만 아니라 가장 복잡한 문제를 해결하기 위한 모델을 전 세계에 제공했습니다. 그는 국제 관계의 세계 시스템 전체에 영향을 미쳤습니다. 그러나 그에게 열린 기회는 충분히 활용되지 않았습니다. 국제적 긴장의 새로운 악화가 이 법안의 조항을 이행하는 데 방해가 되었습니다. 이에 대한 책임은 구소련 지도부도 짊어졌다. 소비에트 군대의 아프가니스탄 도입은 헬싱키 프로세스에 극도로 부정적인 영향을 미쳤습니다. 정체 기간 동안 소련에서도 인도 주의적 성격의 많은 조항이 시행되지 않았습니다.

그러나 긴장의 악화에도 불구하고 헬싱키 프로세스는 멈추지 않고 계속 발전했습니다. 베오그라드(1977-1978), 마드리드(1980-1983), 스톡홀름(1984-1986), 비엔나(1986-1989)에서 열린 회의와 회의가 이를 증명합니다. 마드리드 회의에서 유럽의 신뢰, 안보 및 군축 구축 조치에 관한 회의를 소집하기로 결정했습니다. 첫 번째 단계는 스톡홀름(1984-1986)에서 열렸으며 국제 정세의 급격한 악화에 직면하여 열렸습니다. 국제 관계의 근본적인 변화의 토대를 마련한 소련의 변화가 시작되면서 상황은 급격하게 변했습니다. 그 결과 스톡홀름 문서 채택에 반영되어 헬싱키 프로세스 발전에 큰 성과를 거두었습니다. 이 문서는 훈련의 사전 통지, 설정된 매개 변수 이상의 병력 이동, 통지 대상 군사 활동에 대한 연간 계획 교환, 참관인 초청, 지상에서 외국 사찰까지 수행하도록 의무화했습니다. 특히 중요한 것은 무력을 포함한 모든 형태의 무력을 사용하지 않을 의무를 재확인하는 합의였습니다.

헬싱키 프로세스 발전의 새로운 단계가 된 비엔나 회의에서, 큰 관심경제, 과학 기술, 환경 등 분야의 협력에 관심을 기울였습니다. 헬싱키 프로세스 개발의 중요한 단계는 1990년 유럽 안보 협력에 관한 파리 회의였습니다. 유럽의 재래식 군대 감축에 관한 조약. 이 협정은 NATO와 WTS(Warsaw Pact Organization) 회원국의 군대를 대폭 축소하여 상당히 낮은 수준에서 균형을 이루도록 규정했습니다. 그 결과 기습 공격 가능성이 사실상 배제됐다.

불가침에 대한 다자간 정치적 공약인 22개국의 공동 선언이 채택되었습니다. 회의의 중심 문서는 35개 국가의 지도자들이 서명한 새로운 유럽을 위한 파리 헌장입니다. 헌장의 서명국은 자국의 유일한 정부 시스템으로서 민주주의를 구축하고 강화하기로 약속했습니다. 돌이킬 수 없는 민주적 이익을 얻기 위해 서로 돕는 것. 회의 참가자들은 각자의 안보가 다른 이들의 안보와 연결되어 있다고 믿으며 안보의 불가분성에서 출발했습니다. 경제 및 환경 보호 분야의 협력이 더욱 발전할 것으로 예상됩니다. 우리는 국제 경제 및 금융 시스템으로의 더 깊은 통합에 대해 이야기하고 있습니다.

파리 회의의 의미는 특히 헬싱키 프로세스의 조직 구조 형성과 제도화에 큰 의미가 있습니다. 소련이 여기서 창시자였습니다. 국가 원수와 정부 수반의 정기적인 회의와 협의를 위한 메커니즘이 수립되었습니다. 정치적 협의를 위한 중앙 포럼은 외무장관 회의가 될 것이며 전문가 위원회가 보조 기구로 부속될 것입니다. 이러한 기관에 서비스를 제공하기 위해 프라하에 사무국이 만들어지고 있습니다. 비엔나에 설립되고 유럽의 군사-정치 상황을 감시하기 위해 설계된 분쟁 예방 센터는 특별한 관심을 받을 만합니다. 선거에 관한 정보 교환을 용이하게 하기 위해 바르샤바에 자유선거국이 설립되고 있습니다. 모든 참가국의 의회 대표로 구성된 CSCE 의회가 창설됩니다. 파리 회의는 유럽 공통의 가치와 원칙을 정의하고 통합을 포함하여 광범위한 협력 목표를 설정하는 데 중요한 역할을 했습니다. 참가자들은 광범위한 보안 약속을 했습니다. 헬싱키 프로세스의 조직적 기반이 마련되었습니다. 이 모든 것은 프로세스 개발에서 새로운 단계의 시작을 표시합니다. 활력그리고 의미.

Detente는 1970년대에 소련과 미국의 관계와 유럽의 정치적 발전을 특징짓는 용어입니다. Detente는 두 적대적인 군사 블록 국가 간의 관계에서 긴장 수준의 감소뿐만 아니라 상호 이익을 기반으로 한 무역, 경제, 과학, 기술 및 인도 주의적 관계의 발전을 의미했습니다. 동시에 detente는 세계 여론에 대한 제 3 국에 대한 영향력을 위해 블록 간의 경쟁을 포기하는 것을 의미하지 않았습니다.

1960년대 후반부터 미국과 소련은 핵전쟁의 위험을 줄이기 위한 공동 조치를 시행하기 시작했습니다. 수도 사이에 직접 통신 시스템이 설치되었습니다. 원자력, 핵무기 비확산(1970)에 대한 협력에 대한 합의에 도달하여 새로운 핵 강대국의 출현 위험을 줄였습니다.

1972년 소련과 미국은 핵무기 운반선의 수를 제한하기로 합의했습니다. 처음으로 동등성(equality)의 존재를 인식 전략적 세력, 보존이 지속 가능한 평화 관계의 기초임을 확인했습니다. 패리티를 유지한다는 명목으로 소련과 미국은 미사일 방어(ABM) 시스템을 제한하기로 합의했습니다. ABM 계약은 특히 중요했습니다. 그것은 소련과 미국이 수백 개의 미사일 방어 시스템과 수천 개의 새로운 핵무기 운반 차량을 만들기 위해 경쟁을 시작할 새로운 군비 경쟁을 막을 수 있게 했습니다.

1972년 소련과 미국 간의 관계의 기본에 관한 조약은 이러한 권한이 핵전쟁의 용인 불가로부터 발생한다고 규정했습니다. 1979년에는 전략 무기 제한에 관한 두 번째 조약(SALT-2)이 체결되어 핵무기 개선의 질적 매개변수를 제한했습니다.

초강대국 간의 관계 개선은 군사 블록의 주요 세력이 반대하는 유럽의 긴장 수준 감소와 결합되었습니다. 이를 위한 전제 조건은 소련이 이 도시를 FRG의 일부로 인식하지 않는다는 점을 고려한 1971년 서베를린 협정에 서명하는 것이었습니다. 1972년에 GDR과 FRG 사이에 외교 관계가 수립되어 유럽 중심부의 모순이 심각해졌습니다. 1975년 헬싱키에서 유럽안보협력회의 최종의정서가 체결되었다. 이 문서는 유럽에 존재하는 국가 국경의 무결성, 주권, 기본 인권을 존중하고 유럽의 안보와 상호 신뢰를 강화하기위한 조치를 취하고 개발하기 위해 유럽, 미국 및 캐나다 국가의 상호 의무를 수정했습니다. 상호 유익한 협력.

유럽의 긴장 완화는 소련과 미국 간의 경쟁을 막지 못했습니다. 아프리카 및 아시아 국가의 정치에 대한 영향력을 강화하려는 소련의 시도 중앙 아메리카 1970년대에 미국은 데탕트 정신에 반하는 것으로 간주했다. 혼란의 원인은 소련군이 비동맹 국가 인 아프가니스탄에 진입했기 때문입니다. 아프가니스탄에서는 권력을 잡은 지도자들이 소련의 지원을 기반으로 사회를 현대화하려고했습니다. 그러한 지원을 제공한 소련은 아프간 내전에 개입했고 곧 아프가니스탄에 소련군이 주둔하는 것에 대한 해방 전쟁의 성격을 갖게 되었습니다.

1980년 워싱턴에서 권력을 잡은 R. 레이건의 공화당 행정부는 소련의 행동으로 인해 미국이 핵 억제 정책에 의지해야 한다고 생각했습니다. 무기 제한 문제에 대한 협상이 중단되었고 소련과 미국 간의 직접 항공 통신선이 폐쇄되었습니다. 유럽에서는 소련 영토를 겨냥한 새로운 중거리 미사일 배치가 시작되었습니다. 1983년 R. Reagan은 미국에 핵 미사일 무기에 대한 효과적인 보호를 제공하도록 설계된 우주 무기 시스템인 "전략적 방어 이니셔티브"(SDI)의 개념에 대한 작업 시작을 발표했습니다.

1980년대 초 미국 및 동맹국과의 관계 악화는 소련 지도자들에게 다음과 같은 선택에 직면하게 했습니다. 병력또는 서구와의 관계에 대한 새로운 접근 방식을 찾으십시오. 첫 번째 경로는 새로운 군비 경쟁과 소련 경제에 큰 어려움을 약속했습니다. 또한 소련 지도부는 비동맹 국가, 서유럽 및 동유럽 대중의 억지력을 거부 한 두 초강대국의 정책에 대한 비판에 고통스럽게 반응했습니다.

대화를 위한 새로운 기회에 대한 탐색은 1985년 제네바와 1986년 레이캬비크에서 소련과 미국의 지도자 M. S. 고르바초프와 R. 레이건의 만남으로 시작되었습니다. 구체적인 협정으로 마무리되지는 않았지만, 그럼에도 불구하고 사람들의 삶에서 핵전쟁의 위험을 배제하려는 당사자들의 희망은 확인되었습니다.

1987-1988년 소련 고르바초프 대통령은 냉전 종식을 가능하게 한 새로운 정치적 사고의 개념을 제안했습니다. 핵전쟁모든 인류에게 재앙이 될 것이며 핵무기 사용 위협과 핵 보유는 합리적인 정치적 목표를 달성하는 것을 멈췄습니다. 이 결론은 2000년까지 핵무기가 제거될 때까지 군비 감축을 위한 원대한 제안을 내놓는 기초가 되었습니다.

둘째, 새로운 정치사상의 최고가치는 핵위협에서 환경파괴에 이르기까지 수많은 미해결 문제로 위협받는 인류의 생존을 담보하는 것으로 결정되었다. 이러한 문제는 세계 주요국의 공동 노력을 통해서만 해결할 수 있다는 점에서 정책의 주요 목표는 이들의 협력을 보장하는 것이었습니다.

셋째, 신뢰에 기반한 상호작용은 대립의 논리와 이데올로기를 거부할 것을 요구한다. 새로운 사고는 상호 양보와 국제법 규범의 엄격한 준수를 기반으로 이익의 균형을 찾는 것과 관련이 있습니다.

지명 새로운 개념그 자체로는 냉전을 종식시킬 수 없었습니다. 처음에는 서방 국가에서 소련과 동맹국이 내부 문제를 해결할 시간을 벌기 위해 고안된 전술적 움직임으로 인식되었습니다. 그러나 소련의 일방적인 조치는 곧 우리 대화하는 중이 야소비에트 정치의 진정한 변화에 대해. 1987-1990년에 소련은 소비에트 군대의 규모를 일방적으로 대폭 축소했습니다.

평화, 안보 및 협력을 보장하기 위해 고안된 원칙에 따라 유럽의 국제 관계 시스템을 재구성하는 과정입니다. 그것은 1975년 헬싱키에서 마지막 단계로 열린 유럽안보협력회의 최종의정서에서 시작되었습니다. 이 회의에는 미국과 캐나다뿐만 아니라 유럽 33개국의 지도자들이 참석했습니다.

최종의정서 서명은 국제적 긴장 완화가 시작된 상황에서 가능해졌다. 그는 냉전 종식의 시작과 그 결과의 제거를 표시했습니다. 역사적으로 이 법은 냉전 기간 동안 특정 세력이 자신에게 유리하게 수정하려고 시도한 전후 유럽 구조에 대한 반 히틀러 연합 세력의 결정과 관련이 있습니다. 소련은 회의 소집의 창시자가 되었고 모든 단계에서 적극적으로 참여했습니다.

헬싱키에서 서명된 최종 법안은 주권 평등, 무력 사용 또는 무력 위협의 상호 포기, 국경 불가침, 국가, 분쟁의 평화적 해결, 내정에 대한 불간섭, 인권과 기본적 자유에 대한 존중, 민족이 자신의 운명을 결정할 평등과 권리, 국가 간 협력, 국제법에 따른 의무의 양심적 이행. 선언문은 UN 헌장(UN 기구 참조)에 명시된 국제법의 기본 원칙을 권위 있게 확인하고 발전시킨 것입니다.

헬싱키 법은 또한 군사 훈련 및 주요 부대 이동의 사전 통지, 군사 참관인 교환, 기타 신뢰 구축 조치 및 군축에 관한 조항을 포함하는 신뢰 구축 조치 및 보안 및 군축의 특정 측면에 관한 문서를 포함합니다. 문제. 이러한 조치 중 다수는 국제 관계에서 전례가 없는 일입니다.

경제, 과학, 기술 및 환경 보호 분야의 협력에 상당한 관심을 기울입니다. 무역 및 산업 협력 개발에 관한 규정이 제정되었습니다. 최신 과학 기술 분야의 협력에 특별한 관심을 기울입니다. 사람, 정보, 문화, 교육 간의 접촉과 같은 인도주의 분야의 협력 조항이 중요한 위치를 차지합니다. 결론적으로, 추가 단계는 회의 후에 설명됩니다. 다시 말해 처음부터 공동의 안보를 강화하고 전면적인 협력을 발전시키는 지속적인 과정에 관한 것이었다.

소련은 국내 및 외교 정책에서 법을 구현하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 제 29 조는 다른 국가와의 관계의 기초가 법에 나열된 것과 완전히 일치하는 원칙임을 확립 한 소련 헌법에 포함되었습니다. 인도주의 영역에서는 시민권, 외국인의 법적 지위, 소련 내 외국인 체류 규칙 및 소련 영토를 통한 외국인의 통과 통과 등에 관한 법률이 채택되었습니다. 수많은 협정이 체결되었습니다. 유럽 ​​국가들과의 경제, 과학, 기술 및 기타 유형의 협력에 관한 것입니다.

헬싱키법은 유럽의 국제 관계 발전에 전환점이 되었을 뿐만 아니라 가장 복잡한 문제를 해결하기 위한 모델을 전 세계에 제공했습니다. 그는 국제 관계의 세계 시스템 전체에 영향을 미쳤습니다. 그러나 그에게 열린 기회는 충분히 활용되지 않았습니다. 국제적 긴장의 새로운 악화가 이 법안의 조항을 이행하는 데 방해가 되었습니다. 이에 대한 책임은 구소련 지도부도 짊어졌다. 소비에트 군대의 아프가니스탄 도입은 헬싱키 프로세스에 극도로 부정적인 영향을 미쳤습니다. 정체 기간 동안 소련에서도 인도 주의적 성격의 많은 조항이 시행되지 않았습니다.

그러나 긴장의 악화에도 불구하고 헬싱키 프로세스는 멈추지 않고 계속 발전했습니다. 베오그라드(1977-1978), 마드리드(1980-1983), 스톡홀름(1984-1986), 비엔나(1986-1989)에서 열린 회의와 회의가 이를 증명합니다. 마드리드 회의에서 유럽의 신뢰, 안보 및 군축 구축 조치에 관한 회의를 소집하기로 결정했습니다. 첫 번째 단계는 스톡홀름(1984-1986)에서 열렸으며 국제 정세의 급격한 악화에 직면하여 열렸습니다. 국제 관계의 근본적인 변화의 토대를 마련한 소련의 변화가 시작되면서 상황은 급격하게 변했습니다. 그 결과 스톡홀름 문서 채택에 반영되어 헬싱키 프로세스 발전에 큰 성과를 거두었습니다. 이 문서는 훈련의 사전 통지, 설정된 매개 변수 이상의 병력 이동, 통지 대상 군사 활동에 대한 연간 계획 교환, 참관인 초청, 지상에서 외국 사찰까지 수행하도록 의무화했습니다. 특히 중요한 것은 무력을 포함한 모든 형태의 무력을 사용하지 않을 의무를 재확인하는 합의였습니다.

헬싱키 프로세스 발전의 새로운 단계가 된 비엔나 회의에서는 경제, 과학기술, 환경 등 분야의 협력에 많은 관심을 기울였습니다.

헬싱키 프로세스의 발전에서 중요한 단계는 1990년 유럽 안보 및 협력에 관한 파리 회의였습니다. 유럽의 재래식 군대 감축에 관한 조약이 체결되는 시기와 일치했습니다. 이 협정은 NATO와 WTS(Warsaw Pact Organization) 회원국의 군대를 대폭 축소하여 상당히 낮은 수준에서 균형을 이루도록 규정했습니다. 그 결과 기습 공격 가능성이 사실상 배제됐다.