§ 9. Globalna grožnja mednarodni terorizem(konec)

Praktični zaključki

1. Sodobni človek se mora zavedati problema mednarodnega terorizma kot ene izmed globalnih groženj sodobnemu svetu.

2. Mednarodni terorizem uporablja dosežke znanstvenega in tehničnega napredka, Informacijska tehnologija, psihološka manipulacija za vplivanje na mlade in novačenje navijačev.

3. V primeru teroristične grožnje je treba dosledno upoštevati navodila državnih organov in oseb, ki jih zastopajo. Za samoobrambo upoštevajte priporočila, ki ste jih prejeli pri tečaju Osnove življenjske varnosti (OBZh).

Dokument

Iz poročila generalnega sekretarja ZN K. Annana "Enotnost v boju proti terorizmu: priporočila za globalno strategijo boja proti terorizmu." 2006

Združeni narodi morajo razglasiti jasno, načelno in nesporno sporočilo, da je terorizem nesprejemljiv. Teroristom nikoli ne bi smeli dovoliti, da ustvarijo pretvezo za svoja dejanja. Ne glede na vzrok, za katerega trdijo, da se zavzemajo, na kakršne koli težave, na katere pravijo, da se odzivajo, terorizma ni mogoče opravičiti. V tem smislu se Združeni narodi ne bi smeli odreči svojemu položaju moralne superiornosti.

Skupine se zatekajo k terorističnim taktikam, ker verjamejo, da so te taktike učinkovite in to velika številka ljudje ali vsaj tisti, v imenu katerih delujejo, bodo odobravali njihova dejanja. Zato je naša glavna naloga zmanjšati privlačnost terorizma za tiste, ki bi ga podpirali. Da bi omejili, kdo bi se lahko zatekel k terorizmu, moramo popolnoma jasno povedati, da noben primer, ne glede na to, kako pravičen je, ne more opravičiti terorizma. To velja tudi za legitimen boj ljudstev za samoodločbo. Tudi ta temeljna pravica, kot je opredeljena v Ustanovni listini Združenih narodov, ne opravičuje namernega ubijanja ali pohabljanja civilistov ...

Na svetovnem vrhu leta 2005 so se države članice Združenih narodov prvič poenotile in ostro obsodile terorizem v vseh njegovih oblikah in pojavnih oblikah, ki jih izvaja kdorkoli, kjer koli in za kakršen koli namen, saj je ena najresnejših groženj mednarodni mir in varnost.

Teroristi potrebujejo sredstva za izvedbo svojih napadov. Teroristi morajo prejemati in prenašati sredstva, pridobivati ​​orožje, novačiti in usposabljati osebje ter vzdrževati komunikacije, zlasti prek interneta. Prizadevajo si za neoviran dostop do svojih tarč in vedno bolj pričakujejo več rezultatov – tako glede števila žrtev kot medijske pokritosti. Če jim zavrnete dostop do teh sredstev in ciljev, lahko preprečite prihodnje napade.

Vprašanja in naloge za dokument

1. V zvezi s čim so načela ZN svetovni terorizem ali dokument razglaša? 2. Kakšno vlogo lahko imajo mediji v boju proti terorizmu? 3. Pojasnite, zakaj je mednarodni terorizem ena najresnejših groženj mednarodnemu miru in varnosti.

Vprašanja za samopregledovanje

1. Opredelite mednarodni terorizem in naštejte njegove glavne značilnosti. 2. Kateri od znakov mednarodnega terorizma se vam zdi glavni in zakaj? 3. Kako sta povezana globalizacija in pojav mednarodnega terorizma? 4. V kakšnih oblikah se kaže tehnološki terorizem? 5. Poimenujte finančne vire mednarodnega terorizma. 6. Zakaj je ideologija nasilja nevarna? 7. Na spletnem mestu ZN za boj proti terorizmu (www.un.org) poiščite dokument Globalne strategije za boj proti terorizmu. Katera področja boja proti terorizmu so v njej imenovana? 8. Kako se zoperstaviti mednarodnemu terorizmu na domači ravni?

Naloge

1. Včasih se mednarodni terorizem imenuje "točkovna vojna". Ali ta karakterizacija ustreza bistvu pojava?

2. Ovreči idejo, da mednarodni terorizem deluje v bran zatiranih narodov.

3. Ob odprtju 65. zasedanja Generalne skupščine ZN je njen predsednik J. Deiss dejal: »Želimo izraziti naše sožalje vsem žrtvam terorističnih dejanj, ki so umrle ... in našo solidarnost z njimi. Želimo izraziti svojo ogorčenost nad strahopetnostjo terorizma, ga odločno in kategorično obsoditi, ponovno potrditi našo pripravljenost za boj proti njemu in zahtevati kaznovanje odgovornih.” Zakaj lahko terorizem imenujemo strahopetnost?

4. Napišite esej na temo "Ideologija in mednarodni terorizem".

Misli modrih

"Od fanatizma do barbarstva je en korak."

D. Diderot (1713-1784),
francoski pedagog

Združeni narodi- je največji - univerzalen po obravnavani problematiki in svetovni po teritorialnem obsegu.

Ime je med drugo svetovno vojno predlagal ameriški predsednik Franklin D. Roosevelt. Ustvarilo 50 držav 24. oktobra 1945, Do leta 2005 so ZN združevale 191 držav.

V skladu z Ustanovno listino ZN so njeni glavni cilji:

• ohranjanje mednarodnega miru in varnosti;
• razvijanje prijateljskih odnosov med narodi na podlagi spoštovanja načela enakopravnosti in samoodločbe narodov;
• izvajanje sodelovanja pri reševanju mednarodnih problemov gospodarske, socialne, kulturne in humanitarne narave ter spoštovanje človekovih pravic;
• usklajevanje delovanja narodov pri doseganju skupnih ciljev.

Glavna načela delovanja ZN so: suverena enakost vseh članic, vestno izpolnjevanje prevzetih obveznosti, mirno reševanje mednarodnih sporov, opustitev grožnje s silo. Ustanovna listina ZN ne daje pravice do poseganja v zadeve v notranji pristojnosti posamezne države.

Sistem ZN ima zapleteno organizacijsko strukturo:

1. Glavni organi OZN (sami OZN).
2. programi in organi ZN.
3. Specializirane agencije in druge neodvisne organizacije v sistemu ZN.
4. Druge organizacije, odbori in sorodni organi.
5. Organizacije zunaj sistema ZN, vendar z njim povezane s sporazumi o sodelovanju.

organi UNPO

Ustanovljena listina šest glavnih organov Združenih narodov: Generalna skupščina, Varnostni svet, Ekonomski in socialni svet, Skrbniški svet, Meddržavno sodišče, Sekretariat.

Generalna skupščina(GA) je glavno posvetovalno telo ZN. Ona je sestavljajo predstavniki vseh držav članic z enim glasom. Odločitve o vprašanjih miru in varnosti, sprejemu novih članic in proračunskih vprašanjih se sprejemajo z dvotretjinsko večino. Za druge zadeve zadostuje navadna večina glasov. Zasedanja občnega zbora so vsako leto, praviloma septembra. Vsakič izvoljen novi predsednik, 21 podpredsednikov, predsednikov šestih glavnih odborov skupščine. Prvi odbor se ukvarja z razorožitvijo in mednarodna varnost, drugi - gospodarstvo in finance, tretji - socialna in humanitarna vprašanja, četrti - posebna politična vprašanja in dekolonizacija, peti - upravna in proračunska vprašanja, šesti - pravne zadeve. Mesto predsedujočega skupščini zasedajo predstavniki afriških, azijskih, vzhodnoevropskih, latinskoameriških (vključno s Karibi) in zahodnoevropskih držav. Sklepi skupščine niso pravno zavezujoči. Izražajo svet javno mnenje pri enem ali drugem vprašanju.

Varnostni svet(SC) je odgovoren za ohranjanje mednarodnega miru. Raziskuje in priporoča metode za reševanje sporov, vključno s pozivom članicam ZN k uporabi gospodarskih sankcij za preprečevanje agresije; izvaja vojaške akcije proti agresorju; načrtuje ureditev orožja; priporoča sprejem novih članov; zagotavlja skrbništvo na strateških področjih. Svet sestavlja pet članov stalni člani- Kitajska, Francija, Ruska federacija (naslednica ZSSR), Velika Britanija in Združene države Amerike - in deset članic, ki jih izvoli generalna skupščina za dveletni mandat. Šteje se, da je sklep o postopkovnih vprašanjih sprejet, če je zanj glasovalo najmanj 9 od 15 glasov (dve tretjini). Pri glasovanju o vsebinskih vprašanjih je nujno, da od 9 glasov "za" glasuje vseh pet stalnih članic Varnostnega sveta - pravilo "soglasja velikih sil".

Če se stalna članica z odločitvijo ne strinja, lahko vloži veto (prepoved). Če stalna članica ne želi blokirati odločitve, se lahko vzdrži glasovanja.

Ekonomsko socialni svet usklajuje relevantna vprašanja ter specializirane agencije in institucije, znane kot "družina" agencij ZN. Ti organi so z ZN povezani s posebnimi sporazumi, poročajo Ekonomsko-socialnemu svetu in (ali) Generalni skupščini.

Pomožni mehanizem ECOSOC vključuje:

• devet funkcionalnih komisij (komisija družbeni razvoj in itd.);
• pet regionalnih komisij (gospodarska komisija za Afriko itd.);
• štiri stalne odbore: Odbor za program in koordinacijo, Komisijo za naselja, Komisija za nevladne organizacije, Komisija za pogajanja z medvladnimi organizacijami;
• več strokovnih teles;
• izvršni odbori in sveti različnih teles ZN: Razvojni program ZN, Svetovni program za hrano itd.

Svet varuhov nadzoruje skrbniška ozemlja in spodbuja razvoj njihove samouprave. Svet sestavlja pet stalnih članic Varnostnega sveta. Leta 1994 je Varnostni svet prekinil skrbniški sporazum, saj je vseh 11 prvotno skrbniških ozemelj pridobilo politična neodvisnost ali pridružil sosednjim državam.

mednarodno sodišče, ki se nahaja v Haagu (Nizozemska), rešuje pravne spore med državami pogodbenicami njenega statuta, ki samodejno vključuje vse članice OZN. Posamezniki se ne morejo pritožiti na Meddržavno sodišče. Sodišče po statutu (določba o pravicah in obveznostih) uporablja mednarodne konvencije; mednarodna navada kot dokaz univerzalne prakse; splošna načela pravice, ki jih priznavajo narodi; sodbe najbolj usposobljeni strokovnjaki različne države. Sodišče sestavlja 15 sodnikov, ki jih izvolita Generalna skupščina in Varnostni svet, ki glasujejo neodvisno. Izvoljeni so na podlagi kvalifikacij, ne državljanstva. Dva državljana iste države ne smeta delovati na sodišču.

Sekretariat ZN ima najrazličnejše funkcije. To je stalen organ, ki skrbi za celoten pretok dokumentov, vključno s prevodi iz enega jezika v drugega, organizacijo mednarodnih konferenc, komunikacijo s tiskom itd. Osebje sekretariata sestavlja približno 9.000 ljudi z vsega sveta. Generalni sekretar ZN je glavni upravni organ izvršilni- Imenuje ga Generalna skupščina na priporočilo Varnostnega sveta za dobo petih let in je lahko ponovno izvoljen za nov termin. Kofi Annan (Gana) je prevzel položaj 1. januarja 1997. 1. januarja 2007 je novi generalni sekretar Ban Ki-moon ( bivši vodja MZZ Južna Koreja). Zavzel se je za reformo ZN zaradi prihodnosti te organizacije. Pooblastilo generalnega sekretarja je bistvenega pomena za izvajanje preventivne diplomacije za preprečevanje izbruhov mednarodnih konfliktov. Vse osebje sekretariata ima status mednarodnih javnih uslužbencev in se zaveže, da ne bo sledilo navodilom drugih držav ali organizacij razen Združenih narodov.

proračun ZN

Redni proračun ZN, razen specializiranih agencij in programov ZN, odobri GS za obdobje dveh let. Glavni vir sredstev so prispevki držav članic, ki se izračunajo glede na plačilno sposobnost države, zlasti glede na merila, kot je delež v in na državo. Odmerna lestvica prispevkov, ki jo določi skupščina, se lahko spremeni s 25 % proračuna na 0,001 %. Skupni proračunski prispevki so: ZDA - 25 %, Japonska - 18 %, Nemčija - 9,6 %, Francija - 6,5 %, Italija - 5,4 %, Združeno kraljestvo - 5,1 %, RF - 2,9 %, Španija - 2,6 %, Ukrajina - 1,7 %, Kitajska - 0,9 %. Države, ki niso članice ZN, vendar sodelujejo pri številnih dejavnostih ZN, lahko sodelujejo pri stroških ZN v naslednjem razmerju: Švica - 1,2%, Vatikan - 0,001%. Prihodkovni del proračuna se v povprečju giblje okoli 2,5 milijarde ameriških dolarjev. Od 13 odhodkovnih postavk je več kot 50 % odhodkov za izvajanje splošne politike, vodenje in usklajevanje; splošne podporne in oskrbovalne storitve; regionalno sodelovanje za razvoj .

programi ZN

Vendar pa je »družina« ZN oziroma sistem agencij ZN širši. Ona pokriva 15 zavodov in več programov in organov. To so Program Združenih narodov za razvoj (UNDP), Program Združenih narodov za okolje (UNEP) in tako specializirana organizacija, kot je Konferenca Združenih narodov za trgovino in razvoj (UNCTAD). Ti organi so z ZN povezani s posebnimi sporazumi, poročajo Ekonomsko-socialnemu svetu in (ali) Generalni skupščini. Imajo lastne proračune in organe upravljanja.

UNCTAD

Konferenca Združenih narodov o trgovini in razvoju(UNCTAD). Ustanovljen je bil leta 1964 kot glavni organ GS za ta vprašanja, predvsem za pospešitev trgovinskega in gospodarskega razvoja, ki ima po politični osamosvojitvi velike težave pri samopotrjevanju na svetovnih trgih. UNCTAD ima 188 držav članic. Članice te organizacije so Ruska federacija in druge države. Letni operativni proračun, ki se financira iz rednega proračuna ZN, znaša približno 50 milijonov dolarjev, sedež pa je v Ženevi (Švica).

Organizacijska struktura UNCTAD

konferenca UNCTAD- najvišji organ upravljanja. Zasedanja konference potekajo vsaka štiri leta na ministrski ravni, da se določijo glavne usmeritve dela.

Svet za trgovino in razvoj— izvršilni organ, ki zagotavlja kontinuiteto dela med sejami. Delovne skupine za srednjeročno načrtovanje in programsko financiranje. Skupna svetovalna skupina za dejavnosti mednar nakupovalni center UNCTAD - STO.

Stalni odbori in začasne delovne skupine. Ustanovljeni so bili štirje stalni odbori: za blago; zmanjšati revščino; o gospodarskem sodelovanju med razvitimi državami; o razvoju ter Posebni odbor za preferenciale in Medvladna skupina strokovnjakov za omejevalne poslovne prakse.

sekretariat je del sekretariata ZN. Sestavljen je iz usklajevanja politik in služb za zunanje odnose, devet oddelkov(blago, razvoj storitev in učinkovitost trgovine, gospodarsko sodelovanje med državami v razvoju in posebni programi, globalna soodvisnost in , znanost in tehnologija, najmanj razvite države, upravljanje programov in operativne storitve) in integrirane enote, ki sodelujejo z regionalnimi komisijami. Sekretariat služi dvema pomožnima organoma ECOSOC— Komisija za mednarodne naložbe in nadnacionalne družbe ter Komisija za znanost in tehnologijo za razvoj.

Pod okriljem UNCTAD so bili sklenjeni številni mednarodni sporazumi o surovinah, ustanovljene so bile raziskovalne skupine za surovine s sodelovanjem držav proizvajalk in potrošnic, ustanovljen je bil Skupni sklad za surovine, podpisanih je bilo na desetine konvencij in sporazumov. .

Od 14. do 18. julija 2004 je v Sao Paulu (Brazilija) potekalo XI zasedanje konference UNCTAD - "Povečanje skladnosti med nacionalnimi strategijami in globalnimi gospodarskimi procesi, zlasti za države v razvoju." pokazali željo po polni udeležbi v mednarodni trgovini, pri čemer se zanašajo na lastne sile, vključno s širitvijo trgovine jug-jug. Konsolidacija glede kmetijskih subvencij, ki jih uporabljajo razvite države, je omogočila "Skupini 77" izraziti svoje skupno stališče na 6. konferenci STO. UNCTAD uporablja skupinski princip dela: države članice so razdeljene v skupine po socialno-ekonomskih in geografskih principih. Države v razvoju so združene v "skupino 77". Kot rezultat 11. zasedanja je bil sprejet dokument - Sao Paulski konsenz, katerega namen je olajšati prilagajanje nacionalnih razvojnih strategij razmeram globalizacije in krepiti potencial držav v razvoju. Napovedan je začetek 3. kroga trgovinska pogajanja pod okriljem UNCTAD v okviru Globalnega sistema trgovinskih preferencialov (GSTP), ki deluje od leta 1971. Ta sistem predvideva znižanje ali odpravo carin za vse industrializirane države (IC) v trgovini z državami v razvoju na ne- brez zahteve po nasprotni trgovini in političnih koncesijah. V praksi so številne industrializirane države dosegle različne izjeme (izjeme) iz svojih preferencialnih shem. Kljub temu globalni sistem trgovinskih preferencialov spodbuja širitev izvoza predelanih proizvodov iz gospodarsko šibkih držav.

Samostojne agencije ZN

Neodvisne specializirane agencije, ki delujejo v okviru sistema ZN, vključujejo Mednarodna organizacija dela(ILO), Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO), (IMF), Svetovna organizacija intelektualne lastnine (WIPO), Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj(UNIDO) itd.

Vse večji prepad med revnimi in bogatimi državami Povečana nevarnost globalnih konfliktov (teroristični napadi 11. septembra 2001 v ZDA) spodbujajo iskanje rešitev za probleme regulacije in financiranja razvoja po vsem svetu. V tem kontekstu leta 2002 sta bila pod okriljem OZN dva foruma: Svetovni vrh o trajnostnem razvoju v Johannesburgu (Južna Afrika) - od 26. avgusta do 4. septembra in Mednarodna konferenca o financiranju razvoja v Monterreyu (Mehika) - od 18. do 22. marca. Kot rezultat srečanj sta bili sprejeti Johannesburška deklaracija oziroma Monterreysko soglasje. Srečanje v Južni Afriki poseben poudarek je bil na kolektivni odgovornosti za družbenoekonomski razvoj, ekologija na vseh ravneh od lokalne do globalne. Potreba po sodelovanju na področjih, kot so oskrba z vodo in sanitarije, energija, zdravje, Kmetijstvo in biotsko raznovrstnost. Problem v Mehiki trajnostni razvoj svet je bil obravnavan glede na njegovo financiranje. Priznava se, da resno primanjkuje sredstev, potrebnih za doseganje ciljev premagovanja revščine in neenakosti, kot je določeno v Deklaraciji tisočletja ZN. Predlagani načini za rešitev problema, ki ustrezajo liberalni ideji razvoja:

Mobilizirati nacionalne finančne vire držav v razvoju s povečano učinkovitostjo in doslednostjo ter bojem proti korupciji na vseh ravneh.

Mobilizacija mednarodnih virov, vključno z (FDI) in drugimi zasebnimi viri.

je najpomembnejši in pogosto edini zunanji vir financiranja razvoja. Priznana je prisotnost resnih trgovinskih neravnovesij, ki jih povzročajo izvozne subvencije iz industrializiranih držav, zloraba protidampinških, tehničnih, sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov. Države v razvoju (DC) in države z gospodarstvom v tranziciji (CIT) so zaskrbljene zaradi tarifnih konic in stopnjevanja tarif iz industrializiranih držav (IDC). Ugotovljeno je bilo, da je treba v trgovinske sporazume vključiti učinkovite in funkcionalne določbe za posebno in različno obravnavo držav v razvoju.

Povečanje mednarodnega finančnega in tehničnega sodelovanja za razvoj pomeni povečanje uradne razvojne pomoči (ODA). Konferenca je pogodbenice pozvala, naj si konkretno prizadevajo za dosego cilja dodelitve uradne razvojne pomoči državam v razvoju v višini 0,7 % in 0,15–0,2 % njihovega BNP razvitih držav za potrebe najmanj razvitih držav.

Je element mobilizacije virov za javne in zasebne naložbe. Priznava se, da bi morali biti dolžniki in upniki skupaj odgovorni za preprečevanje in obvladovanje nevzdržnih dolžniških razmer.

Popolnost globalni sistemi gospodarskega upravljanja gre za širjenje kroga udeležencev v procesu odločanja o razvojnih vprašanjih in odpravo organizacijskih vrzeli. Okrepiti je treba vključevanje držav v razvoju in držav z gospodarstvom v tranziciji v procese odločanja v in , v Banki za mednarodne poravnave, Baselskem odboru in Forumu za finančno stabilnost.

Kritiki Monterreyskega konsenza poudarjajo, da tako kot Washingtonski konsenz razvite države izhajajo iz liberalnega razvojnega modela, pri čemer poudarjajo, da je treba sredstva za razvoj iskati znotraj držav v razvoju in s pomočjo zasebnega sektorja. Razvite države same nimajo jasnih zavez glede prerazporeditve virov. Zato je skoraj nemogoče premostiti vrzel med revščino in bogastvom.

Vprašanje pravične zastopanosti v Varnostnem svetu in razširitve njegove sestave, ki je bilo predloženo v razpravo Generalni skupščini ZN, ni bilo rešeno.

Rusko stališče je, da podpira vsako možnost širitve, če bo dosežen širok dogovor med vsemi zainteresiranimi državami.

Tako obstaja več med seboj izključujočih pristopov k reformi Varnostnega sveta OZN, kar pomeni nedoločen čas trajanja reformnega procesa.

Združeni narodi so središče za reševanje problemov, s katerimi se sooča celotno človeštvo. Te dejavnosti skupaj izvaja več kot 30 sorodnih organizacij, ki sestavljajo sistem Združenih narodov. Združeni narodi in druge organizacije njihovega sistema si iz dneva v dan prizadevajo za spodbujanje spoštovanja človekovih pravic, zaščito okolju, obvladovanje bolezni in zmanjšanje revščine.

Združene narode je 24. oktobra 1945 ustanovilo enainpetdeset držav, odločenih ohraniti mir z mednarodnim sodelovanjem in kolektivno varnostjo. Do danes je članic Združenih narodov 191 držav, torej skoraj vse države sveta. Ko države postanejo članice Združenih narodov, sprejmejo obveznosti, določene v Ustanovni listini Združenih narodov, ki je mednarodna pogodba, ki odraža osnovna načela mednarodni odnosi.

V skladu z Ustanovno listino Združeni narodi pri svojem delovanju zasledujejo štiri cilje: ohranjati mednarodni mir in varnost, razvijati prijateljske odnose med narodi, izvajati mednarodno sodelovanje pri reševanju mednarodnih problemov in spodbujanju spoštovanja človekovih pravic ter center za usklajevanje delovanja narodov pri doseganju teh skupnih ciljev.

Zgodovina Združenih narodov

Nastanek OZN je bil posledica številnih objektivnih dejavnikov vojaško-strateškega, političnega, gospodarskega razvoja človeške družbe ob koncu drugega tisočletja. Ustanovitev OZN je bila utelešenje večnih sanj človeštva o takšni napravi in ​​organizaciji mednarodne skupnosti, ki bi človeštvo rešila neskončnega niza vojn in ljudem zagotovila miroljubne življenjske razmere, njihov postopni napredek po poti družbenega razvoja. gospodarski napredek, blaginjo in razvoj, brez strahu za prihodnost.

Začetek razprave in razvoja problema splošne organizacije dela in varnosti je postavila Atlantska stranka, ki jo je podpisal ameriški predsednik F. D. je prva oblikovala izjemno pomembno nalogo, s katero se soočajo miroljubne države, in sicer "določiti načine, kako in sredstva za organiziranje mednarodnih odnosov in povojne ureditve sveta."

Prvi medvladni dokument, sprejet med drugo svetovno vojno, ki je predstavil idejo o ustanovitvi nove mednarodne varnostne organizacije, je bila Deklaracija vlade. Sovjetska zveza in vlada Poljske republike o prijateljstvu in medsebojni pomoči, podpisana v Moskvi 4. decembra 1941. Poudarilo je, da je trajen in pravičen svet mogoče doseči le z novo organizacijo mednarodnih odnosov, ki ne temelji na združevanju demokratičnih držav v trajno zavezništvo. Pri oblikovanju takšne organizacije bi moral biti odločilni trenutek »spoštovanje mednarodnega prava, podprto s kolektivnimi oboroženimi silami vseh zavezniških držav«.

1. januar 1942 V Washingtonu so podpisali Deklaracijo Združenih narodov 26 držav članic protihitlerjevske koalicije, vključno z ZSSR, o skupnih prizadevanjih v boju proti nacistični Nemčiji, fašistični Italiji in militaristični Japonski. Ime "Združeni narodi" je kasneje za novo organizacijo predlagal ameriški predsednik R.D. Roosevelta in je bil uradno uporabljen za Ustanovno listino ZN.

Na predlog vlade ZDA je avgusta - septembra 1944 v Dumbarton Oaksu na obrobju Washingtona potekala konferenca štirih sil - ZSSR, Velike Britanije, ZDA in Kitajske, na kateri je bilo dogovorjeno besedilo končnega dokumenta. je bil podpisan: "Predlog za ustanovitev Splošne mednarodne varnostne organizacije". Ti predlogi so služili kot osnova za razvoj Ustanovne listine ZN.

Med delom konference v San Franciscu 25. aprila 1945. Pripravljeno je bilo besedilo Ustanovne listine ZN, ki je bila podpisana 26. junija 1945. Od dneva, ko je začela veljati Ustanovna listina OZN 24. oktobra 1945, ko je bila pri vladi ZDA deponirana zadnja 29. ratifikacijska listina ZSSR, se uradno šteje začetek obstoja OZN. S sklepom generalne skupščine, sprejetim leta 1947. Dan začetka veljavnosti Ustanovne listine ZN je bil uradno razglašen za "Dan Združenih narodov", ki se vsako leto slovesno praznuje v državah članicah ZN.

Ustanovna listina ZN uteleša demokratične ideale, ki se izražajo zlasti v dejstvu, da potrjuje vero v temeljne človekove pravice, v dostojanstvo in vrednost človeške osebe, v enakost moških in žensk ter uveljavlja enakost velikih in mala ljudstva. Ustanovna listina Združenih narodov določa kot glavne cilje ohranjanje mednarodnega miru in varnosti, reševanje z miroljubnimi sredstvi v skladu z načeli pravičnosti in mednarodno pravo, mednarodni spori in situacije. Določa, da OZN temelji na načelu suverene enakosti vseh članic, da vse članice zvesto izpolnjujejo svoje obveznosti iz Ustanovne listine, da bi vsem skupaj zagotovile pravice in koristi, ki izhajajo iz članstva v Organizaciji, da se morajo vse članice odločiti in se vzdržati grožnje s silo ali njene uporabe ter da imajo ZN pravico posredovati v zadevah, ki so v bistvu v notranji pristojnosti katere koli države. Ustanovna listina ZN poudarja odprtost organizacije, katere članice so lahko vse miroljubne države.

Kako deluje ZN

Združeni narodi niso svetovna vlada in ne sprejemajo zakonov. Vseeno ponuja orodja, ki pomagajo pri reševanju mednarodnih sporov in razvoju politik o vprašanjih, ki zadevajo vse nas. V Združenih narodih vse države članice, velike in majhne, ​​bogate in revne, z različnimi političnimi pogledi in družbenih sistemov, - imajo pravico izraziti svoje mnenje in sodelovati pri glasovanju v okviru tega postopka.

Združeni narodi imajo šest glavnih organov. Pet izmed njih - Generalna skupščina, Varnostni svet, Ekonomsko-socialni svet, Skrbniški svet in Sekretariat - se nahajajo na sedežu Združenih narodov v New Yorku. Šesti organ, Meddržavno sodišče, se nahaja v Haagu na Nizozemskem.

Generalna skupščina Združenih narodov

Je organ, v katerem so zastopane vse države članice ZN. Generalna skupščina ima vrsto zelo pomembnih funkcij: pristojnost za obravnavanje splošnih načel sodelovanja pri ohranjanju mednarodnega miru in varnosti, vključno z načeli, ki določajo oborožitev, kot tudi za razpravo o številnih problemih sodelovanja. med državami na političnem, gospodarskem, socialnem, okoljskem, znanstvenem, tehničnem in drugih področjih ter o njih daje priporočila.

Občni zbor ima redna letna zasedanja, ki se vsako leto decembra prekinejo in trajajo do začetka naslednjega zasedanja. Plenarna zasedanja se začnejo v torek po drugem ponedeljku v septembru. Sklicujejo se takšne izredne (od 1946 do 2000 jih je bilo 24) in izredne izredne (od 1946 do 1999 jih je bilo 10) seje. Začasni dnevni red rednega zasedanja sestavi generalni sekretar in ga posreduje članicam ZN najmanj 60 dni pred začetkom zasedanja.

Značilnost delovanja občnega zbora v Zadnja leta je to vse velike vrednosti pri svojem delu in pravzaprav pri delu vseh organov OZN pridobi prvo uporabo leta 1964. v Varnostnem svetu in metoda, ki se v Generalni skupščini pogosto uporablja za pripravo in sprejemanje resolucij po načelu dogovora (konsenza), tj. doseganje splošnega dogovora brez glasovanja o ustreznem sklepu.

Resolucije Generalne skupščine niso pravno zavezujoče za države, vendar jih tudi ne moremo označiti kot zgolj pozive ali želje. Države morajo skrbno in vestno pretehtati resolucije generalne skupščine.

Resolucije in izjave Generalne skupščine so najpomembnejši standard za oblikovanje mednarodnega prava. ZN so razvili naslednjo prakso oblikovanja mednarodnih pravnih dokumentov. Najprej je sprejeta deklaracija o nekem vprašanju (na primer Splošna deklaracija človekovih pravic), nato pa so se na podlagi takih deklaracij razvile mednarodne pogodbe in konvencije (dve mednarodni akt o človekovih pravicah, Pogodba o neširjenju jedrskega orožja itd.).

Generalna skupščina je resnično demokratično predstavniško telo suverenih držav. Vsak član občnega zbora, ne glede na velikost ozemlja, prebivalstvo, gospodarsko in vojaška moč ima en glas. O pomembnih vprašanjih občni zbor odloča z 2/3 večino navzočih in glasujočih članov skupščine.

Pri delu Generalne skupščine lahko sodelujejo države - nečlanice OZN, ki imajo stalne opazovalce pri OZN (Vatikan, Švica) in jih nimajo. Poleg tega so pravico do sodelovanja kot opazovalci Palestine prejeli tudi predstavniki številnih mednarodnih organizacij (specializirane agencije ZN, OAS, Arabska liga, OAU, EU, CIS itd.).

Varnostni svet sestavlja 15 članov: pet članov sveta je stalnih (Rusija, ZDA, Velika Britanija, Francija in Kitajska), preostalih deset članov (v terminologiji Listine - "nestalnih") pa je izvoljenih. Svetu v skladu s postopkom, ki ga določa Listina.

Odločitve o proceduralnih zadevah v Varnostnem svetu se štejejo za sprejete, če zanje glasuje najmanj devet od poljubnih članov sveta. Glavna oblika priporočil, ki jih sprejme Varnostni svet, je resolucija. Več kot 1300 jih je bilo sprejetih v več kot pol stoletja.

V dolgoletnem delovanju Varnostnega sveta so se razvile natančno opredeljene metode in oblike njegovega odzivanja in vplivanja na določene dogodke v svetu. Ena od teh metod je obsodba Sveta države za nezakonita dejanja, ki jih je zagrešila v nasprotju s cilji in načeli Ustanovne listine ZN. Svet je na primer v svojih odločitvah večkrat obsodil Južno Afriko zaradi izvajanja zločinske politike apartheida. Varnostni svet se je pogosto zatekel k metodi, kot je navedba političnega dejstva, ene ali druge situacije. Prav tako so bile v številnih resolucijah Varnostnega sveta opredeljene razmere v južni Afriki, ki so nastale zaradi agresivnih dejanj Pretorie proti »prvim« afriškim državam.

Najpogosteje uporabljena tehnika, apeliranje na države, je način reševanja sporov Varnostnega sveta. Večkrat je pozval k prekinitvi sovražnosti, spoštovanju prekinitve ognja, umiku vojakov ipd. V okviru obravnave kompleksa problemov jugoslovanske ureditve, iransko-iraškega konflikta, razmer v Angoli, Gruziji, Tadžikistanu in ob tadžikistansko-afganistanski meji.

Varnostni svet je pogosto opravljal naloge sprave strani v sporih in konfliktih. V ta namen je Svet imenoval posrednike, ki zlasti pogosto naročijo generalnemu sekretarju ali njegovemu predstavniku, da opravlja naloge olajšanja dobre službe, mediacija in poravnava strank. Te funkcije je svet uporabljal pri obravnavi palestinskega in kašmirskega vprašanja, razmer v nekdanji Jugoslaviji ipd.

Od leta 1948 Varnostni svet se je začel zatekati k takšni metodi, kot je pošiljanje skupin vojaških opazovalcev in nadzornih misij, da bi opazovali izvajanje zahtev za premirje, pogoje sporazumov o premirju Io, politično poravnavo itd. Do leta 1973 so bili vojaški opazovalci rekrutirani skoraj izključno iz vrst državljanov zahodne države. Prvič leta 1973 Sovjetski opazovalci so bili vključeni v palestinski organ za nadzor premirja (UNTSO), ki še vedno izvaja uporabne lastnosti na Bližnjem vzhodu. Opazovalne misije so bile poslane tudi v Libanon (UNOGIL), Indijo in Pakistan (UNMOGIP), Ugando in Ruando (UNOMUR), Salvador (MONEO), Tadžikistan (UNMOT) in druge.

Pomembno področje delovanja Varnostnega sveta je njegovo sodelovanje z regionalnimi organizacijami. Tako sodelovanje poteka v različne oblike, vključno z rednimi posvetovanji, zagotavljanjem diplomatske podpore, prek katere lahko določena regionalna organizacija sodeluje pri mirovnih dejavnostih ZN (na primer CFE v Albaniji), z vzporedno operativno napotitvijo mirovnih misij (na primer opazovalna misija ZN v Liberija (UNOMIL) je bila napotena skupaj z ekipo za spremljanje Ekološke skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) (ECOMOG) v Liberiji, opazovalna misija Združenih narodov v Gruziji (UNOMIG) pa deluje v sodelovanju z mirovnimi silami CIS v Gruziji) in prek skupne operacije (na primer Mednarodna civilna misija ZN/OAS na Haitiju (ICMG).

Varnostni svet ima pomembno vlogo pri zgodnjem odkrivanju in prepoznavanju nastajajočih konfliktov. V zadnjih letih je bilo nujno treba ustvariti sisteme za zgodnje opozarjanje na nastanek žarišč napetosti, nevarnosti jedrske nesreče, okoljske grožnje, množična gibanja prebivalstva, naravne nesreče, grožnja lakote ter širjenje bolezni in epidemij. Tovrstne informacije bi lahko uporabili za oceno, ali obstaja grožnja miru, in za analizo, katere ukrepe bi lahko sprejeli Združeni narodi, da bi jo zmanjšali, ter kakšne preventivne ukrepe in ukrepe bi lahko sprejeli Varnostni svet in drugi organi ZN.

Eno od orodij, ki jih Varnostni svet najpogosteje uporablja, je preventivna diplomacija. Preventivna diplomacija je delovanje politične, diplomatske, mednarodne, pravne in druge narave, namenjeno preprečevanju nastajanja sporov in nesoglasij med stranmi, preprečevanju njihovega preraščanja v konflikte in omejevanju obsega konfliktov po njihovem nastanku. Svet je v sodelovanju z generalnim sekretarjem aktivno uporabljal sredstva preventivne diplomacije, zagotavljal pogoje za spravo, mediacijo, dobre usluge, ustanavljanje in druge preventivne ukrepe.

Najpogosteje uporabljeno orodje, predvsem v zadnje čase, so mirovne operacije (PKO), ki se od leta 1948 izvajajo samo preko ZN. več kot 50. Operacija ohranjanja miru - skupek akcij, izvedenih s soglasjem sprtih strani, medsebojno povezanih v ciljih, nalogah, kraju in času, s sodelovanjem nepristranskega vojaškega, policijskega in civilnega osebja v podporo prizadevanjem za stabilizacijo razmer v območij potencialnih ali obstoječih konfliktov, ki se izvajajo v skladu z mandatom Varnostnega sveta oz regionalne organizacije in je namenjen ustvarjanju pogojev, ki vodijo k politični rešitvi spora in ohranjanju ali ponovni vzpostavitvi mednarodnega miru in varnosti.

Varnostni svet je zelo pogosto, zlasti v zadnjih letih, uporabljal takšen instrument, kot so sankcije - ekonomske, politične, diplomatske, finančne in druge prisilne ukrepe, ki niso povezani z uporabo oboroženih sil, ki se izvajajo z odločitvijo Varnostnega sveta, da bi spodbuditi zadevno državo, da preneha ali se vzdrži dejanj. Predstavlja grožnjo miru, kršitev miru ali dejanje agresije.

Svet je ustanovil številne pomožne organe za nadzor nad izvajanjem sankcij, kot sta svet guvernerjev odškodninske komisije in posebna komisija za razmere med Irakom in Kuvajtom, Jugoslovansko državo, Libijo, Somalijo, Angolo, Haiti, Ruanda, Liberija, Sudan, Sierra Leone idr.. Rezultati uporabe sankcij Sveta proti njim še zdaleč niso enoznačni. Torej, sprejel Svet proti rasističnemu režimu Južne Rodezije so gospodarske sankcije v določeni meri prispevale k odpravi rasističnega režima, doseganju neodvisnosti prebivalcev Zimbabveja, pristopu te države leta 1980. članicam ZN. Vrednost sankcij kot sredstva za reševanje konfliktov se je jasno pokazala tudi pri reševanju drugih konfliktov, na primer v Angoli, na Haitiju in v Južni Afriki. Ob tem je treba priznati, da je bila uporaba sankcij v večini primerov povezana z vrsto negativnih posledic za prebivalstvo in gospodarstvo držav, ki so bile sankcionirane, ter povzročila ogromno materialno in finančno škodo sosednjim in tretje države, ki spoštujejo odločitve Sveta za sankcije.

V skladu z Ustanovno listino ZN mora Varnostni svet delovati neprekinjeno in v imenu članic ZN ukrepati "hitro in učinkovito". V ta namen mora biti vsaka članica Varnostnega sveta ves čas zastopana na sedežu Združenih narodov. Po poslovniku razmik med zasedanji Varnostnega sveta ne bi smel biti daljši od 14 dni, čeprav v praksi to pravilo ni bilo vedno spoštovano. V povprečju je Varnostni svet imel 77 uradnih sej na leto.

Ekonomsko-socialni svet deluje pod splošnim vodstvom Generalne skupščine in usklajuje dejavnosti Združenih narodov in institucij njihovega sistema na gospodarskem in socialnem področju. Kot glavni forum za razpravo o mednarodnih gospodarskih in socialnih vprašanjih ter za oblikovanje političnih priporočil na teh področjih ima Svet pomembno vlogo pri krepitvi mednarodnega razvojnega sodelovanja. Posvetuje se tudi z nevladnimi organizacijami (NVO), s čimer ohranja ključno povezavo med Združenimi narodi in civilno družbo.

Svet sestavlja 54 članov, ki jih voli občni zbor za tri leta. Svet se sestaja občasno skozi vse leto, julija se sestane na vsebinski seji, na kateri se na srečanju na visoki ravni razpravlja o kritičnih gospodarskih, socialnih in humanitarnih vprašanjih.

Pomožni organi sveta se redno sestajajo in mu poročajo. Na primer, Komisija za človekove pravice spremlja spoštovanje človekovih pravic v vseh državah sveta. Drugi organi se ukvarjajo s socialnim razvojem, položajem žensk, preprečevanjem kriminala, nadzorom drog in trajnostnim razvojem. Pet regionalnih komisij promovira ekonomski razvoj in sodelovanje v svojih regijah.

Skrbniški svet je bil ustanovljen za zagotavljanje mednarodnega nadzora nad 11 skrbniškimi ozemlji, ki jih upravlja sedem držav članic, in za zagotovitev, da si njihove vlade prizadevajo, da ta ozemlja pripravijo na samoupravo ali neodvisnost. Do leta 1994 so vsa skrbniška ozemlja postala samoupravna ali neodvisna, bodisi kot neodvisne države bodisi s pridružitvijo sosednjim samostojne države. Skrbniško ozemlje Pacifiških otokov (Palau), ki ga upravljajo Združene države Amerike, je zadnje prevzelo samoupravo in postalo 185. država članica Združenih narodov.

Ker je delo Skrbniškega sveta zaključeno, ga trenutno sestavlja pet stalnih članic Varnostnega sveta. Njegov poslovnik je bil ustrezno spremenjen, tako da se lahko sestane samo, ko to zahtevajo okoliščine.

Mednarodno sodišče

Meddržavno sodišče - znano tudi kot Svetovno sodišče - je glavni sodni organ Združenih narodov. Njegovih 15 sodnikov izvolita Generalna skupščina in Varnostni svet, ki glasujeta neodvisno in sočasno. Meddržavno sodišče se ukvarja z reševanjem sporov med državami na podlagi prostovoljnega sodelovanja zadevnih držav. Če država pristane na sodelovanje pravdanje, je dolžna spoštovati odločitev sodišča. Sodišče pripravlja tudi svetovalna mnenja za Združene narode in njihove specializirane agencije.

sekretariat

Sekretariat opravlja operativno in administrativno delo Združenih narodov v skladu z navodili Generalne skupščine, Varnostnega sveta in drugih organov. Vodi ga generalni sekretar, ki zagotavlja splošno upravno vodenje.

Sekretariat sestavljajo oddelki in uradi s približno 7500 zaposlenimi, financiranimi iz rednega proračuna, ki predstavljajo 170 držav po vsem svetu. Poleg sedeža Združenih narodov v New Yorku obstajajo uradi Združenih narodov v Ženevi, na Dunaju in v Nairobiju ter na drugih delovnih mestih.

sistem Združenih narodov

Mednarodni denarni sklad, Svetovna banka in 13 drugih neodvisnih organizacij, imenovanih "specializirane agencije", so povezane z Združenimi narodi prek svojih sporazumov o sodelovanju. Te institucije, vključno s Svetovno zdravstveno organizacijo in Mednarodno organizacijo civilnega letalstva, so neodvisni organi, ustanovljeni z medvladnimi sporazumi. Imajo širok razpon mednarodne funkcije na gospodarskem, socialnem in kulturnem področju, pa tudi na področju izobraževanja, zdravstva in drugo. Nekatere med njimi, kot sta Mednarodna organizacija dela in Svetovna poštna zveza, so starejše od samih Združenih narodov.

Poleg tega številni uradi, programi in skladi Združenih narodov, kot so Urad visokega komisarja Združenih narodov za begunce (UNHCR), Razvojni program Združenih narodov (UNDP) in Sklad za otroke Organizacija Združenih narodov (UNICEF), - se ukvarja z izboljšanjem socialnega in ekonomskega položaja ljudi v vseh regijah sveta. Odgovorni so občnemu zboru oziroma ekonomsko-socialnemu svetu.

Vse te organizacije imajo svoje organe upravljanja, proračune in sekretariate. Skupaj z Združenimi narodi tvorijo eno družino oziroma sistem Združenih narodov. Skupaj zagotavljajo tehnično pomoč in druge oblike praktične pomoči na skoraj vseh gospodarskih in družbenih področjih.

Oris lekcije družboslovja v temi 10. razreda:

"Globalna grožnja mednarodnega terorizma".

Učbenik uredil L.N. Bogolyubov, A.Yu. Lazebnikova, M. Yu. Telyukina, M. Razsvetljenje 2014

Namen in cilji lekcije: 1. Zavedanje nevarnosti te grožnje. 2. Kakšna je razlika med pojmoma "teror" in "terorizem"? 3. Zakaj terorizem postaja globalna grožnja za človeštvo? 4. Kakšni so izvori in vzroki terorizma? 5. Vzgajanje negativnega odnosa do radikalizma, nasilja, terorja.

Med poukom

Oris nove teme.

1.Mednarodni terorizem: koncept in znaki.

V 20. stoletju so številni znanstveniki poleg trgovine z orožjem in mamili obravnavali terorizem kot neke vrste zločin. Sedaj vidimo, da je mednarodni terorizem posebna vrsta najnevarnejše kriminalne dejavnosti.

Zvezni zakon Ruske federacije "o boju proti terorizmu" opredeljuje terorizem kot ideologijo nasilja in prakso ustrahovanja prebivalstva, "da bi vplivali na sprejemanje odločitev državnih organov, lokalnih oblasti ali mednarodnih organizacij".

Teror je metoda vladanja družbe, ki temelji na ustrahovanju. Mednarodni terorizem je protidržavna dejavnost, ki jo v sodobnih razmerah izvajajo organizacije, ki želijo doseči politične cilje. Mednarodni terorizem so nasilna dejanja, katerih žrtve ne postanejo le politiki, ampak tudi navadni državljani države, saj za teroriste človeško življenje je brez vrednosti. Število terorističnih napadov narašča. Bližnji vzhod, Rusija, ZDA, Indija, evropske države in druge države so bile večkrat izpostavljene terorističnim napadom. V Ruski federaciji od leta 1995 do 2006 je bilo 55 terorističnih napadov, več kot 20.000 ljudi je bilo ranjenih, 1802 ljudi je umrlo. Ti statistični podatki vključujejo žrtve bombnih napadov na stanovanja v Buynaksku, Moskvi in ​​Volgodonsku od 4. do 16. septembra 1999, ujetja talcev v moskovskem gledališkem centru na Dubrovki oktobra 2002 in v šoli št. 1 v Beslanu 1. septembra 2004. .

11. septembra 2001 so v New Yorku razstrelili stolp Svetovnega trgovinskega centra. Žrtev je postalo 2977 ljudi.

2.Globalizacija in mednarodni terorizem.

Proces prehoda v informacijsko družbo povečuje neenakomerno razvitost držav. Vrzel v stopnji družbeno-ekonomskega razvoja držav "severa" in "juga" se povečuje. Znanstveni in tehnološki napredek predstavlja grožnjo človeštvu globalnih katastrof - jedrske, okoljske, informacijske itd.

Protislovja na etnonacionalnem in verskem področju se zaostrujejo. Konflikt vrednot različnih civilizacij se zaostruje.

Znanstveni in tehnični napredek je prispeval k nastanku "tehnološkega" terorizma: biološkega, informacijskega, usmerjenega proti državnim informacijskim virom in tajnim informacijam. Izjemno nevarnost predstavlja jedrski terorizem (želja po orožju množično uničenje). Številni teroristični napadi so izvedeni z uporabo Vozilo, se kot izvajalci uporabljajo samomorilski napadalci, kar kaže na zatiranje zavesti in manipulacijo vedenja ljudi.

Finančni viri terorizma so dohodki sive ekonomije (trgovina z mamili, orožjem, prostitucija…). Ločene skorumpirane države, posamezniki, organizacije pogosto uporabljajo teror kot orodje za doseganje svojih ciljev).

3. Ideologija nasilja in mednarodni terorizem.

Sodobna ideologija uporablja skrajno ekstremistične nazore in nauke, tako leve (radikalizem) kot desne (fundamentalizem), teroristi pa uporabljajo ideološka sredstva kot so verske in etnične vrednote, mitologiziranje in ustvarjanje podobe sovražnika. Vodje terorističnih organizacij novačijo svoje privržence s pomočjo podobe »pravične družbe«, ki ji »sovražniki preprečujejo razvoj«. Pogosto v vrste teroristov zaidejo celo izobraženi, navzven precej uspešni mladi ljudje, največkrat pa neizkušene vroče glave. Eden od razlogov, ki so ljudi spodbudili k terorizmu, je kriza kulturnih, moralnih in humanističnih vrednot, nacionalna nestrpnost, verski fanatizem, separatistična čustva.

4. Boj proti mednarodnemu terorizmu.

Eden od koordinatorjev protiterorističnih dejavnosti na mednarodni ravni so ZN, ki razvijajo pravne norme, koordinirajo protiteroristične dejavnosti in sodelujejo v boju proti terorizmu. Leta 2008 je 192 držav članic ZN sprejelo Globalno strategijo za boj proti terorizmu. Leta 2012 je bilo sklenjenih 16 sporazumov proti različnim vrstam terorističnih dejavnosti. Pomembno je pravočasno reševanje socialno-ekonomskih problemov, zmanjšanje stopnje družbeno-političnih napetosti in razvoj gospodarstva.

Za vsakega človeka je potrebno uresničevanje humanističnih vrednot: zavračanje nasilja, prizadevanje za reševanje družbenih problemov z dialogom in kompromisom.

Novi koncepti:

Odnosi sever-jug, radikalizem, fundamentalizem.

Preučitev dokumenta "Iz poročila generalnega sekretarja ZN Kofija Annana "Enotnost v boju proti terorizmu: priporočila za globalno strategijo boja proti terorizmu" 2006, str. 98-99

Vprašanja in naloge za dokument.

1. Katera načela ZN v zvezi z globalnim terorizmom razglaša dokument? 2. Kakšno vlogo lahko imajo mediji v boju proti terorizmu? 3. Zakaj je mednarodni terorizem ena najresnejših groženj mednarodnemu miru in varnosti?

Iz rubrike »Misli modrih« bomo analizirali pomen izjave francoskega pedagoga Denisa Diderota »Od fanatizma do barbarstva je en korak«. Zakaj ekstremne ideje prej ali slej vodijo v prepričanje o možnosti ali nujnosti nasilja za uresničitev svojih idej?

Vprašanja za popravek teme:

1. Opredelite mednarodni terorizem in naštejte njegove glavne značilnosti.

2. Kateri od znakov mednarodnega terorizma se vam zdi najpomembnejši in zakaj?

3. Kako sta povezana globalizacija in pojav mednarodnega terorizma? 4. V kakšnih oblikah se kaže tehnološki terorizem?

5. Poimenujte finančne vire mednarodnega terorizma. 6. Zakaj je ideologija nasilja nevarna?

7. Poiščite dokument Globalne strategije za boj proti terorizmu na spletni strani ZN za boj proti terorizmu. Katera področja boja proti terorizmu so v njej imenovana?

8. Kako se zoperstaviti mednarodnemu terorizmu na domači ravni?

Domača nalogaStr. 9 str. 93-100. Reši naloge na strani 100.

Napišite esej na temo "Ideologija in mednarodni terorizem."

Spoznajte osnovne pojme, podajte njihove definicije.

29. Združeni narodi: zgodovina nastanka, cilji in načela. Zgradba in vsebina Ustanovne listine ZN

ZN so nastali med drugo svetovno vojno, ko je človeštvo resno razmišljalo, kako preprečiti tako strašne vojne v prihodnosti.

14. avgusta 1941 sta ameriški predsednik Franklin Delano Roosevelt in predsednik vlade Združenega kraljestva Winston Churchill podpisala dokument, v katerem sta se zavezala, da bosta "sodelovala z drugimi svobodnimi ljudstvi tako v vojni kot v miru". Sklop načel mednarodnega sodelovanja pri ohranjanju miru in varnosti je bil kasneje imenovan Atlantska listina. Prvi obrisi OZN so bili začrtani na washingtonski konferenci na sestankih septembra - oktobra 1944, kjer so se ZDA, Združeno kraljestvo, ZSSR in Kitajska dogovorile o ciljih, strukturi in funkcijah prihodnje organizacije. 25. aprila 1945 so se delegati iz 50 držav zbrali v San Franciscu na konferenci Združenih narodov in sprejeli listino, sestavljeno iz 19 poglavij in 111 členov. Listino je 24. oktobra ratificiralo pet stalnih članic Varnostnega sveta, večina držav podpisnic, in je začela veljati. Od takrat je 24. oktobra medn. koledarju se imenuje dan Združenih narodov.

OZN je najbolj avtoritativna univerzalna medn. medvladna organizacija. ZN - univerzalni medn. organizacija, ustanovljena za ohranjanje miru in mednarodno. varnost in razvoj sodelovanja med državami. Ustanovna listina ZN je zavezujoča za vse države.

cilji ZN.

Podpora int. mir in varnost.

Razvijati prijateljske odnose med narodi na podlagi spoštovanja načela enakopravnosti in samoodločbe narodov.

Izvajati mednarodno sodelovanje pri reševanju mednarodne gospodarskih, socialnih, kulturnih in humanitarnih problemov.

Biti središče za usklajevanje delovanja držav pri uresničevanju teh skupnih ciljev.

Načela ZN:

suverena enakost vseh njenih članov;

vestno izpolnjevanje obveznosti iz Listine;

Dovoljenje intl. spori na miren način;

Odpoved grožnji s silo ali njeni uporabi proti ozemeljski celovitosti ali politični neodvisnosti katere koli države;

Zagotavljanje, da države nečlanice ZN delujejo v skladu z načeli ZN, kadar je to potrebno za ohranjanje mednarodne mir \l varnost;

Nevmešavanje v notranje zadeve držav;

Spoštovanje temeljnih človekovih pravic in svoboščin;

Enakopravnost in samoodločba narodov;

sodelovanje in razorožitev.

Glavni organi ZN so Generalna skupščina, Varnostni svet, Ekonomsko-socialni svet, Sekretariat in Meddržavno sodišče.

Struktura in vsebina Ustanovne listine OZN: nameni in načela OZN; člani organizacije; organi, mirno reševanje sporov; ukrepanje proti grožnji miru; samoupravna ozemlja; regionalni sporazumi; int. skrbniški sistem.

30. Generalna skupščina ZN. Varnostni svet Združenih narodov. Ekonomski in socialni svet Združenih narodov

Generalna skupščina (GA)- najbolj reprezentativno telo ZN, ima najširšo pristojnost. GA je demokratično telo. Vsaka članica ima ne glede na velikost ozemlja, prebivalstvo, gospodarsko in vojaško moč en glas. O pomembnih vprašanjih se odloča z 2/3 večino prisotnih in glasujočih članov. Pri delu GS lahko sodelujejo države nečlanice OZN, ki imajo pri OZN stalne opazovalce (Vatikan, Švica) in jih nimajo. GS vodi generalni sekretar.

Pristojnost.

Razpravlja o vseh vprašanjih ali zadevah v okviru listine.

Preučuje splošna načela sodelovanja pri ohranjanju miru, vključno z načelom razorožitve, in daje ustrezna priporočila.

Obravnava vsa vprašanja v zvezi z ohranjanjem miru.

Spodbuja mednarodno sodelovanje na političnem področju ter progresivni razvoj MP in njegova kodifikacija.

Oblikuje organe ZN, od njih sprejema poročila o njihovem delovanju.

Skupaj z varnostnim svetom izvoli člana medn. sodišče.

Varnostni svet sestavlja 15 članov: 5 stalnih - Rusija, Kitajska, Francija, Velika Britanija, ZDA - in 10 nestalnih - izvoljenih s strani GS za dobo 2 let. Ima glavno odgovornost za ohranjanje miru in varnosti. Svet deluje v imenu držav članic ZN in je glavni izvršni organ ZN, ki mu je dodeljen glavno vlogo pri mirnem reševanju sporov. O postopkovnih vprašanjih se v Svetu odloča z večino 9 glasov. Za druga vprašanja je potrebna večina 9 glasov, vendar morajo to število vključevati glasove stalnih članov.

Pristojnost.

Spremljanje izvajanja načel ZN s strani držav.

Priprava načrtov za ureditev orožja.

Ugotavljanje prisotnosti grožnje miru, kršitve miru ali agresije.

Ekonomsko socialni svet(ECOSOC) – je odgovoren za izvajanje nalog, določenih v poglavju IX Ustanovne listine ZN. Sestavlja ga 5 članov, ki jih vsako leto izvoli GS za dobo treh let.

Pristojnost.

Raziskuje in poroča o medn. vprašanja s področja gospodarstva, sociale, kulture, šolstva, zdravstva in podobnih področij. \

Sklene dogovore s specializiranimi institucijami in usklajuje njihove dejavnosti, od njih sprejema poročila.

Povezuje se z nevladnimi medn. organizacije.