WTO (Svetovna trgovinska organizacija). Svetovna trgovinska organizacija (WTO) 1 svetovna trgovinska organizacija

zdravje 21.06.2020
zdravje

Vsak od nas redno sliši o STO v novicah. Podatke o tej organizaciji najdemo tudi v učbenikih geografije in ekonomije. Njeno delo je zelo pomembno za evropskih državah, vendar naši rojaki malo vedo o tem. AT zadnje čase aktivno se razpravlja o temi, kot je "Rusija in STO". In na valu povečanega zanimanja poskusimo razumeti to zapleteno gospodarsko in politično vprašanje.

Struktura in organizacija

Torej, STO - kaj je to? kot Svetovna trgovinska organizacija. Ustanovljena je bila leta 1995, da bi razširila svobodo trgovinski odnosi po svetu, pa tudi med državami, ki so se pridružile STO. Temeljil je na Splošnem sporazumu o trgovini in carinah, ki je bil ustanovljen leta 1947.

Sedež organizacije je v Švici (Ženeva). Trenutno je Pascal Lamy izvršni direktor strukture, od sredine leta 2013 pa je vključeval 159 držav. generalnemu direktorju poroča generalnemu svetu ali sekretariatu, ki vodi več komisij.

Glavni uradni organ STO je ministrska konferenca. Sestaja se najmanj enkrat na dve leti. V celotni zgodovini obstoja strukture je bilo organiziranih šest takih konferenc in skoraj vsako od njih so spremljale številne protestne akcije sovražnikov globalizacije. Mislimo, da smo odgovorili na vprašanje: "WTO, kaj je to?". Preidimo zdaj k razmisleku o namenu te organizacije.

Trije glavni cilji

1. Nemoteno spodbujanje mednarodne trgovine in odprava ovir za to. WTO ne dovoljuje negativne posledice in razne zlorabe. Za samostojne podjetnike, podjetja in oddelčne organizacije se pravila mednarodne trgovine ne spremenijo brez opozorila. Njihov pomen je jasen in razumljiv, njihova uporaba pa dosledna.

2. Ker pri podpisovanju besedil sporazumov sodeluje veliko držav, med njimi potekajo stalne razprave. STO posreduje pri pogajanjih z uvedbo vrste regulativnih omejitev in krepitvijo verodostojnosti, da bi se izognili konfliktom.

3. Tretji pomemben vidik delovanja organizacije je reševanje sporov. Navsezadnje imajo stranke, ki sodelujejo v pogajanjih, praviloma različne cilje. Pogodbe in sporazumi, ki jih posreduje STO, pogosto zahtevajo dodatno razlago. Vse spore je bolje reševati na način, ki ga določi organizacija, na podlagi medsebojno dogovorjenih pravnih vidikov, ki strankam zagotavljajo enake možnosti in pravice. Zato vse pogodbe, podpisane znotraj organizacije, vključujejo klavzulo o pogojih reševanja sporov.

Pet načel

Trenutno obstaja pet načel, ki jih mora upoštevati svetovni trgovinski sistem.

1. Brez diskriminacije

Nobena država nima pravice kršiti druge z uvedbo omejitev blaga. Idealno bi bilo, če bi se domači in tuji izdelki prodajali na domačem trgu države pod enakimi pogoji.

2. Zmanjšanje protekcionističnih (trgovinskih) ovir

Ovire v trgovini so dejavniki, ki preprečujejo vstop tujega blaga na domači trg države. Najprej vključujejo carine. Vplivajo tudi politika vzpostavljanja menjalnih tečajev in administrativne ovire.

3. Predvidljivost in stabilnost pogojev trgovanja

Vlade, investitorji in tuja podjetja morajo nenadoma in samovoljno zaupati v nespremenljivost trgovinskih pogojev (tarifnih in netarifnih ovir).

4. Spodbujanje tekmovalne komponente

Za konkurenco med podjetji različne države je bilo enako, je treba prenehati z nepoštenimi metodami boja - izvoznimi subvencijami (državna podpora izvoznim podjetjem) in uporabo dampinških (zlasti nizkih) cen za vstop na nove izvozne trge.

5. Koristi za države z nizko stopnjo razvoja

Države STO imajo praviloma močno gospodarstvo, obstajajo pa tudi nerazvite države, ki jim organizacija daje posebne privilegije. To načelo je v nasprotju z drugimi, vendar je potrebno za vključitev držav z nizko stopnjo razvoja v mednarodno trgovino.

Funkcije

  • spremljanje skladnosti s pogoji temeljnih sporazumov STO;
  • reševanje sporov o problemih zunanje gospodarske trgovine;
  • pomoč državam v razvoju in nerazvitim državam;
  • sodelovanje z različnimi ;
  • ustvarjanje ugodnih pogojev za pogajanja med članicami STO;
  • nadzor politik držav na področju mednarodne trgovine.

Pristopni postopek

Praktično smo odprli vprašanje "WTO - kaj je to?". Še vedno je treba razmisliti o njegovem najpomembnejšem delu - postopku pridružitve, ki je bil izdelan v dolgih letih obstoja organizacije. Na podlagi izkušenj držav kandidatk traja postopek približno 5-7 let.

Na prvi stopnji posebne delovne skupine opravijo večstransko analizo trgovinskega in političnega režima ter gospodarskega mehanizma pristopne države glede njihove skladnosti s pravili in normami STO. Nato se začnejo pogajanja o pogojih vstopa v organizacijo države kandidatke. Poleg tega lahko v njih sodelujejo tudi zainteresirane države, ki so članice delovnih skupin.

Glavna tema pogovorov so "komercialno pomembne" koncesije, ki jih bodo države WTO prejele pri dostopu do njenih trgov po uradnem vstopu države kandidatke v organizacijo. Enako pomembno vprašanje za razpravo je čas prevzema obveznosti iz članstva.

Po drugi strani pa bo država pristopnica prejela pravice, ki jih imajo druge članice WTO. S tem bo prenehala z diskriminacijo na tujih trgih. Če kateri koli član organizacije stori nezakonita dejanja, lahko katera koli država vloži pritožbo pri DSB (Organ za reševanje sporov). Na nacionalni ravni mora vsaka članica STO upoštevati njene odločitve.

Končna faza je sestavljena iz ratifikacije vseh dokumentov s strani delovne skupine in odobrenih s strani Razširjenega sveta s strani zakonodajnega telesa države kandidatke. Po tem postopku država kandidatka pridobi ustrezen status.

Rusija in STO

Ker se je gospodarstvo naše države (od razpada ZSSR) vse bolj vključevalo v mednarodno trgovino, je postal nujen vstop v svetovno areno. Prvič razpravljali o pristopu k STO Rusko vodstvo davnega leta 1995, istočasno so potekala pogajanja. Pridružitev države tej organizaciji bo prinesla številne koristi. Glede na hitrost globalizacije postane njihova pridobitev strateška prioriteta. Bonusi, ki jih bo Rusija prejela po vstopu v STO:


Leta 2012 se je končal 16-letni pogajalski proces o vstopu Rusije v WTO. poslala na ustavno sodišče mednarodna pogodba preveriti njegovo skladnost z rusko zakonodajo. Julija 2012 je sodišče priznalo pogoje STO, predpisane v sporazumu, za zakonite in tudi celoten sporazum v celoti. Po 11 dneh je predsednik Putin V.V. podpisal ustrezen odlok o pristopu Rusije k tej organizaciji.

Kritika

Upamo, da smo o tej organizaciji govorili dovolj podrobno in ne boste več imeli vprašanja: "WTO - kaj je to?". Na koncu še nekaj besed o kritikah.

Veliko ljudi se ne strinja z načeli WTO, saj menijo, da ta načela ne prispevajo k ustvarjanju uspešnejšega življenja večine državljanov, temveč vodijo le k bogatenju že tako bogatih držav (in posameznikov). Pogodbe STO so tudi obtožene, da dajejo nepravično prednost bogatim državam in multinacionalnim korporacijam.

Kritiki menijo, da majhne države članice WTO nimajo vpliva v organizaciji, medtem ko se razvite države osredotočajo zgolj na svoje komercialne interese. Prav tako so po mnenju strokovnjakov vprašanja varstva okolja in zdravja vedno potisnjena v ozadje v prid dodatnim ugodnostim za podjetja.

22. avgusta 2012 je Rusija postala članicaSvetovna trgovinska organizacija znižanje (TO) . Pogajanja o vstopu Rusije v WTO so trajala skoraj 20 let: od leta 1993 do 2011. 18 let je absolutni rekord v trajanju pogajanj. Tudi kitajski Ljudska republika si prizadevala za članstvo v STO manj kot 15 let.

Bistvo Svetovne trgovinske organizacije (WTO)

Svetovna trgovinska organizacija (WTO) je mednarodno neprofitno združenje, ki ureja države članice. Velja od 1. januarja 1995 in je pravni naslednik Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki je v veljavi od leta 1947. Ustanovitev WTO je bila določena z večstranskim sporazumom med urugvajskim krogom GATT (1986-1994). Izvaja naslednje funkcije:

    nadzor nad izvajanjem trgovinskih sporazumov držav članic;

    organizacija in zagotavljanje pogajanj med državami članicami;

    spremljanje trgovinske politike držav članic;

    reševanje trgovinskih sporov med državami članicami.

Vstop Rusije v STO

Zgodovina pristopa Rusije k STO

Rusija je leta 1993 zaprosila za vstop v WTO. Pogajalski proces se je začel leta 1995, vendar je bil prva tri leta posvetovalne narave in se je omejeval na to, da je Rusija posredovala podatke o svojem gospodarstvu in zunanjetrgovinskem režimu, torej na področjih, ki jih ureja WTO. V tej fazi so ruski predstavniki odgovorili na več kot 3000 vprašanj delovne skupine in predložili na stotine dokumentov v obravnavo.

Najtežja so bila pogajanja z ZDA in Kitajsko. Razhajanja z Evropsko unijo so bila rešena po podpori Rusije Kjotski protokol. Najtežja so bila pogajanja z ZDA, ki so trajala šest let. Glavna nesoglasja so se nanašala na vprašanja finančnih trgov, dobavo kmetijskih proizvodov v Rusko federacijo in zaščito pravic intelektualne lastnine. Rusija in ZDA sta 20. novembra 2006 podpisali protokol o pristopu Rusije k WTO. Podpis je potekal v okviru zasedanja Azijsko-pacifiškega foruma v Hanoju (Vietnam).

Vstopni roki so bili večkrat prestavljeni: 2003, 2006, nato je bilo kot končni datum navedeno leto 2007. Po uspehu leta 2010, ko so bila razrešena nesoglasja z ZDA in EU, je bilo napovedano, da bo Rusija leta 2011 postala članica WTO.

Pogoji za pristop Rusije k STO

Decembra 2006 je bila objavljena podrobna preliminarna informacija o glavnih rezultatih pogajanj, ki vsebuje tako podatke o najpomembnejših blagovnih postavkah kot tudi konsolidirane podatke o preostalih. Rezultati za november 2011 za vseh tisoč položajev so objavljeni na angleški jezik na spletni strani Ministrstva za gospodarski razvoj . Pred tem so pogajanja potekala za zaprtimi vrati, kar naj bi bila običajna praksa za pogajanja o gospodarska vprašanja vključno s STO. Po teh podatkih se v prvem letu po pristopu ne bo znižala niti ena zunanjetrgovinska dajatev. Za različne skupine izdelkov, prehodna obdobja od 1 leta do 7 let; v 7 letih se bodo dajatve na industrijsko blago v povprečju znižale z 11,1 % na 8,2 %. Carine na potrošniško blago, serijsko proizvedeno v Rusiji, se skoraj ne bodo znižale (z izjemo avtomobilov in čevljev). Hkrati bodo ukinjene dajatve na računalnike in elementno bazo, znižane bodo dajatve na zabavno elektroniko in elektrotehniko, zdravila, tehnološko in znanstveno opremo. Država bo lahko kmetijstvu pomagala v višini največ 9 milijard dolarjev letno (zdaj znaša pomoč 4,5 milijarde dolarjev letno, o višini subvencij pa se bodo še pogovarjali na večstranskih pogajanjih).

Neposredni del protokola, ki določa pogoje, pod katerimi se je Rusija pridružila STO, sta Seznam obveznosti za blago in Seznam obveznosti za storitve. Seznam storitvenih obveznosti vsebuje nekatere omejitve za dostop tujih oseb iz članic STO na določen ruski trg storitev (poslovne, finančne, transportne storitve itd.). Če takšnih omejitev Rusija ne določa ali če so določene na tem seznamu, vendar niso vključene v rusko zakonodajo, potem bosta v skladu s pravili STO morali delovati dve načeli: 1) načelo "nacionalne obravnave", tj. Za tujce bodo veljala enaka pravila (pogosto pravna, davčna, procesna itd.) kot za ruske osebe (razen če drugače ne izhaja iz ruskega zveznega zakona, ki ni v nasprotju s pravili STO in obveznostmi Rusije kot član); 2) načelo »države z največjimi ugodnostmi«, kar pomeni, da če Rusija zagotovi nekakšno ugodno pravno obravnavo za tuje osebe iz ene članice WTO (vendar ne za ruske osebe), potem bi se moralo samodejno uporabljati za tuje osebe iz katere koli druge članice WTO . Najpomembnejše spremembe v pravnem režimu dostopa in dela tujih oseb na ruskem trgu so se zgodile na področju zavarovalniških, finančnih in telekomunikacijskih storitev. S podpisom Protokola je Rusija tudi izrazila soglasje za pristop k Marakeškemu sporazumu o ustanovitvi STO z vsemi njegovimi prilogami, katerih besedilo je v angleškem jeziku objavljeno na uradni spletni strani STO. Rusija je postala članica STO 22. avgusta 2012.

Popuščanje Rusije pri vstopu v STO

Kmetijstvo

Leta 2010 je Rusija znatno popustila pri ureditvi svojega kmetijstva. 27. septembra se je minister za kmetijstvo srečal s predstavniki 20 držav in napovedal, da bo do leta 2012 obseg državne podpore za nacionalni kmetijsko-industrijski kompleks ostal na enaki ravni, v letih 2013–2017 pa se bo prepolovil - z 9 $ milijard na leto na 4,4 milijarde dolarjev. Po podatkih, ki jih je leta 2008 objavila RIA Novosti, je stopnja državne podpore kmetijstvu v Rusiji že bistveno nižja kot v drugih državah: v ZDA državna podpora za rubelj proizvedenih izdelkov znaša 16 kopejk, v državah EU pa 32 kopejk. kopecks, v Ruski federaciji - 6 kopecks .

Po besedah ​​nekdanjega ministra za kmetijstvo Alekseja Gordejeva Rusija s sprejetjem pogojev STO tvega zmanjšanje deleža izvoza z 1,3% na 1%, delež tujih agroindustrijskih izdelkov pa se bo povečal z 1,9% na 2,3%. Stroški bodo znašali 4 milijarde dolarjev.

Dostop do trga

Kot rezultat pogajanj se je Rusija strinjala, da tujim zavarovalnicam omogoči odprtje neposrednih podružnic v državi. Na področju poslovnih storitev, distribucije blaga in proizvodnje računalniške opreme je dovoljen nastanek podjetij s 100-odstotnim tujim kapitalom.

Rusija je pokazala vztrajnost pri vprašanjih nedotakljivosti bančnega sektorja in ni podprla predloga Američanov, da bi neposredne podružnice tujih bank dovolili na ruski trg. Potreba po ureditvi tega pogoja je zakonsko določena v osnutku Strategije razvoja bančnega sektorja do leta 2015. Ob tem je ruska stran nekoliko popustila, povečala delež tujega kapitala s 25 % na 50 % in dovolila 100 % tuje lastništvo bank, borznoposredniških in investicijskih družb.

Davki na zrak

Rusija je pristala na odpravo letalskih taks za transsibirske lete potniških letal tujih letalskih prevoznikov čez njeno ozemlje. Največ terjatev s strani Evropske unije je povzročilo dejstvo, da so letala, ki preletavajo Sibirijo, Rusiji plačala do 400 milijonov dolarjev na leto. Na primer, znesek pristojbin za Boeing-757 je bil 87 $ na 100 km.

dolžnosti

Leta 2006, malo pred zaključkom posvetovanj z ZDA, je minister ekonomski razvoj in Trade je dejal, da bi se po vstopu v STO carine na uvoženo blago v povprečju znižale z 10,2% na 6,9%, vključno s kmetijskimi proizvodi - z 21,5% na 18,9%. Odpravljene bodo dajatve na računalnike in komponente zanje (v letu 2005 so znašale 5-10 %), dajatve na baker za staro železo se bodo znižale na nič.

Uvozne dajatve na sadje se bodo znižale na 2-5 %; za vino - od 20 do 12,5%; v nekatere kategorije zdravila do 3-5%; za uvožena oblačila za 2,5-5%; za nove tuje avtomobile - do 15%, za letala - do 12,5%. Za alkohol bo prepovedana dajatev ostala - 100-odstotna, vendar ne manj kot 2 evra.

Leta 2005 se je Rusija zavezala, da bo zamrznila izvozne dajatve za nafto in plin.

Od leta 2006 Rusija načrtuje postopno zvišanje izvoznih dajatev na surov les do previsokih ravni. Julija 2007 se je stopnja povečala s 6,5 % na 20 % carinske vrednosti, za vsak kubični meter okroglega lesa pa je država prejela 10 evrov. In leta 2010 naj bi dosegli 80 % (50 evrov na kubični meter).

Leta 2007 je bil zaradi nepripravljenosti domačih industrijskih podjetij za hitro povečanje obsega predelave lesa uveden moratorij na izvozne omejitve, ki je določil dajatve na ravni 25%.

Od leta 2006 Rusija načrtuje postopno zvišanje izvoznih dajatev na surov les do previsokih ravni. Julija 2007 se je stopnja povečala s 6,5 % na 20 % carinske vrednosti, za vsak kubični meter okroglega lesa pa je država prejela 10 evrov. In leta 2010 naj bi dosegli 80 % (50 evrov na kubični meter).

Leta 2007 je bil zaradi nepripravljenosti domačih industrijskih podjetij za hitro povečanje obsega predelave lesa uveden moratorij na izvozne omejitve, ki je določil dajatve na ravni 25%.

Možnost opustitve ruskega lesa je povzročila močan protest Finske in Švedske, kar je znova zapletlo odnose z Evropsko unijo. Leta 2010 je to vprašanje po mnenju evropskega komisarja za trgovino Karla de Guchta postavilo pod vprašaj zgodnjo vključitev Rusije v WTO.

Rusija je na koncu pristala na kompromis: dajatve bodo ostale, a se bodo znatno znižale. Odvisno od vrste lesa bodo znašale 5-15 % carinske vrednosti. Najvišja dajatev na brezo je 7%, na aspen - 5%. Gospodarska publikacija BFM.ru je zapisala, da Rusija s privolitvijo v takšne koncesije ne bi imela velikih stroškov finančne izgube, vendar tvega zaplete pri razvoju lastne lesnopredelovalne industrije.

Poslovna podpora v okviru STO bo v treh letih stala 75 milijard rubljev

Vstop v STO bo proračun Ruske federacije v naslednjih treh letih stal najmanj 75 milijard rubljev: trenutno je porabljenih 60 milijard rubljev. Ta denar je potreben za podporo podružnic ruskega gospodarstva, ki se je znašlo v težkih razmerah Svetovne trgovinske organizacije. Državna duma meni, da se lahko znesek podpore še poveča.

Po vstopu Rusije v WTO so se znižale carine na veliko uvoženega blaga, po čemer domači proizvajalci niso bili v zmagovalnem položaju. Na primer, za izdelke podjetij lahke industrije so se uvozne dajatve znižale s 40 na 5% stroškov blaga, medtem ko uvoz predstavlja 80% ruskega trga. Za podporo tej industriji so dodeljeni največji zneski.

Poleg dodelitve dodatnih sredstev poslanci predlagajo tudi oprostitev panoge plačila dohodnine (za pet do deset let). Proračunski prihodki podjetij lahke industrije znašajo približno 2,4 milijarde rubljev na leto, od tega 2,1 milijarde v regionalne proračune, 300 milijonov v zvezno blagajno. Vodja odbora Državne dume za ekonomsko politiko Igor Rudensky je dejal, da se zdaj obravnava predlog, da bi regijam nadomestili izpad dohodka.

Po njegovih besedah ​​zdaj vlada razmišlja tudi o možnosti pomoči agroindustrijskemu kompleksu v višini 15 milijard rubljev. Med panogami, ki bi lahko bile prizadete zaradi vstopa v STO in bi potrebovale podporo, so tudi lesna industrija in ribištvo, proizvodnja letal, helikopterjev in letalskih motorjev ter kompozitnih materialov in redkih zemeljskih kovin.

Vse dosedanje "infuzije" v rusko proizvodnjo ne dosegajo količin, ki jih dovoljujejo pravila STO. Torej samo za podporo kmetijstvu preko t.i. rumene škatle (ukrepi, ki vplivajo na končno ceno izdelkov – subvencioniranje obrestna mera za posojila, subvencije za gnojila itd.) ruski limit za leto 2012 znaša približno 9 milijard dolarjev. »In imamo samo 3,6 milijarde dolarjev v proračunu za sredino leta pod »rumeno škatlo«. Težava je v tem, da v proračunu ni dovolj denarja,« pravi Aleksej Portanski, profesor na Fakulteti za svetovno gospodarstvo in mednarodne zadeve Nacionalne raziskovalne univerze Visoka šola za ekonomijo.

Koristi za Rusijo od vstopa v STO

Po napovedih strokovnjakov bo članstvo v STO Rusiji zagotovilo letno rast v višini 1,2%, po ocenah pa dolgoročno do 11% BDP. Ruskim izdelkom bo odprl dostop do svetovnih trgov, državi dal učinkovit mehanizem za interakcijo s tujimi partnerji, povečal naložbeno privlačnost ruskega podjetja in zagotovil rast zunanje trgovine.

Ruski izvozniki bodo deležni enakih pravic kot drugi udeleženci na svetovnem trgu, kar bo koristilo konkurenčnim akterjem, usmerjenim na zunanji trg, predvsem velikim izvoznikom jekla in kmetijskih proizvodov, mineralnih gnojil, žita in lesa ter naftne in plinske industrije.

Članstvo v WTO bo ruskim izdelkom omogočilo premagovanje trgovinskih ovir v obliki dajatev, kvot in omejitev, katerih letni stroški so ocenjeni na 2 milijardi dolarjev. Na primer, trenutno velja več kot 120 različnih omejitev za blago ruske metalurške, kemične in lahke industrije. Po poročanju časopisa Vedomosti bo to omogočilo diverzifikacijo izvoza prek neblagovnega blaga.

Po mnenju zagovornikov ideje bo za navadnega potrošnika vključitev Rusije v WTO povzročila nižje cene zaradi dotoka tujega blaga ter povečane konkurence in poceni potrošniških posojil.

Rezultati prvega leta Rusije v STO

decembra 2013" ruski časopis” podala uradne statistike o izvozu. Od januarja do septembra 2013 je Rusija na svetovni trg dobavila 9,6 % več naftnih derivatov in 5,6 % več predelanega lesa. Osebnih avtomobilov so izvozili za 14,2 % več kot v enakem obdobju lani (statistika upošteva izvoz v Belorusijo in Kazahstan). Vendar ti statistični podatki ne bodo pomagali sklepati o negativnih ali pozitivnih izkušnjah pristopa Rusije k STO. Namestnik ministra za gospodarski razvoj Andrej Klepač pojasnjuje, da je "od vstopa v WTO minilo precej malo časa. Za resen napredek je potrebno obdobje, ki ni krajše od nekaj let."

"Tekmovati na domačem trgu s tujimi" težkokategorniki "v prihodnosti bo vse težje, saj imamo velikansko amortizacijo osnovnih sredstev v višini 70-75 odstotkov. Težko je kupiti rusko, ko ga skoraj ni več," pravi predsednik Vse-ruska organizacija kakovost Gennady Voronin. Danes so Rusi v 90% oblečeni v uvožena oblačila, na njihovih mizah je skoraj 60% tuje hrane in 70% tujih zdravil. V tej situaciji lahko pomagajo le učinkovitejši praktični ukrepi državne podpore ruskemu blagu na trgu.

"Svetovna trgovinska organizacija (WTO)" na spletnem mestu publikacij

  • RUSIJA
  • Jekaterinburg
  • Čeljabinsk
  • Rostov na Donu
  • Krasnojarsk
  • Nižni Novgorod
  • Novosibirsk
  • Kazan

.

Svetovna trgovinska organizacija (WTO) je mednarodna organizacija, ustanovljena za liberalizacijo mednarodne trgovine ter urejanje trgovinskih in političnih odnosov držav članic. WTO je pravna naslednica Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki je v veljavi od leta 1947.

Cilji STO so liberalizacija svetovne trgovine z njeno regulacijo predvsem po tarifnih metodah z doslednim zniževanjem ravni uvoznih dajatev ter odprava različnih netarifnih ovir in količinskih omejitev.

Naloge STO so spremljanje izvajanja trgovinskih sporazumov, sklenjenih med članicami STO, organiziranje in zagotavljanje trgovinska pogajanja med članicami STO, spremljanje trgovinske politike članic STO, reševanje trgovinskih sporov med članicami organizacije.

Temeljna načela in pravila STO so:

vzajemno dodeljevanje obravnave države z največjimi ugodnostmi (MFN) v trgovini;

Vzajemno podeljevanje nacionalne obravnave (NR) za blago in storitve tujega izvora;

Regulacija trgovine predvsem s tarifnimi metodami;

Zavrnitev uporabe količinskih in drugih omejitev;

Preglednost trgovinske politike;

Reševanje trgovinskih sporov s posvetovanji in pogajanji itd.

Članice STO je od maja 2012 155 držav. Leta 2007 so se organizaciji pridružili Vietnam, Kraljevina Tonga in Zelenortski otoki; leta 2008 - Ukrajina. Aprila in maja 2012 sta Črna gora in Samoa postali članici STO.

Več kot 30 držav in več kot 60 mednarodne organizacije, vključno z ZN, MDS in Svetovno banko.

Med državami opazovalkami so Afganistan, Azerbajdžan, Belorusija, Bosna in Hercegovina, Iran, Irak, Kazahstan, Srbija, Tadžikistan, Uzbekistan in druge.

Velika večina držav opazovalk je na različnih stopnjah pristopa k WTO.

Postopek pristopa k STO je sestavljen iz več faz. Ta proces v povprečju traja 5-7 let.

Na prvi stopnji se v okviru posebnih delovnih skupin na večstranski ravni izvede podrobna obravnava ekonomskega mehanizma ter trgovinsko-političnega režima pristopne države za njihovo skladnost z normami in pravili STO. Nato se začnejo posvetovanja in pogajanja o pogojih za članstvo države prosilke v tej organizaciji. Ta posvetovanja in pogajanja praviloma potekajo na dvostranski ravni z vsemi zainteresiranimi državami članicami Delovne skupine.

V prvi vrsti gre za "poslovno pomembne" koncesije, ki jih bo pristopnica pripravljena dati članicam WTO za dostop do svojih trgov.

Država pristopnica pa praviloma dobi pravice, ki jih imajo vse druge članice WTO, kar bo praktično pomenilo konec njene diskriminacije na tujih trgih.

V skladu z ustaljenim postopkom so rezultati vseh pogajanj o liberalizaciji dostopa do trga in pogoji pristopa formalizirani v naslednjih uradnih dokumentih:

Poročilo delovne skupine, ki določa celoten paket pravic in obveznosti, ki jih bo država kandidatka prevzela kot rezultat pogajanj;

Seznam obveznosti tarifnih koncesij na področju blaga in višine podpore kmetijstvu;

Seznam posebnih storitvenih obveznosti in seznam izjem MFN (države z največjimi ugodnostmi);

Pristopni protokol, ki pravno formalizira dogovore, dosežene na dvostranski in večstranski ravni.

Eden glavnih pogojev za vstop novih držav v STO je uskladitev njihove nacionalne zakonodaje in prakse urejanja zunanje gospodarske dejavnosti z določili paketa sporazumov urugvajskega kroga.

Na zadnji stopnji pristopa nacionalni zakonodajni organ države kandidatke ratificira celoten sveženj dokumentov, dogovorjenih v okviru delovne skupine in odobrenih s strani Razširjenega sveta. Po tem te obveznosti postanejo del pravnega svežnja dokumentov STO in nacionalne zakonodaje, sama država kandidatka pa dobi status članice STO.

Najvišji upravni organ STO je Ministrska konferenca. Sestajajo se praviloma najmanj enkrat na dve leti na ravni ministrov za trgovino ali zunanje zadeve. Konferenca izvoli vodjo STO.

Tekoče vodenje organizacije in spremljanje izvajanja sprejetih dogovorov izvaja Generalni svet. Njegove naloge vključujejo tudi reševanje trgovinskih sporov med državami članicami WTO in spremljanje njihovih trgovinskih politik. Generalni svet nadzira delovanje Sveta za trgovino z blagom, Sveta za trgovino s storitvami in Sveta za intelektualno lastnino.

Člani Generalnega sveta so veleposlaniki ali vodje misij držav članic STO.

Izvršni organ organizacije je sekretariat STO.

WTO ima delovne in strokovne skupine ter specializirane odbore, katerih naloge so vzpostavljanje in spremljanje spoštovanja pravil konkurence, spremljanje delovanja regionalnih trgovinskih sporazumov in naložbene klime v državah članicah ter sprejemanje novih članic.

STO sprejema odločitve na podlagi soglasja, čeprav je zagotovljeno de jure glasovanje. Razlaga določb pogodb o blagu, storitvah ter oprostitev prevzetih obveznosti se sprejemajo s 3/4 glasov. Spremembe, ki ne vplivajo na pravice in obveznosti udeležencev, ter sprejem novih članov zahtevajo 2/3 glasov (v praksi praviloma soglasje).

Delovni jeziki WTO so angleščina, francoščina in španščina.

Generalni direktor STO od 1. septembra 2005 - Pascal Lamy.

Sedež organizacije je v Ženevi.

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij iz odprtih virov

Lokacija: Ženeva, Švica
Ustanovljeno: 1. januar 1995
Ustvarjeno: Na podlagi urugvajskega kroga pogajanj (1986-94)
Število članov: 164
Osebje sekretariata: približno 640 zaposlenih
Odsek: Robert Kovalho de Azvevedo

Cilji in načela:

Svetovna trgovinska organizacija (WTO), ki je naslednica Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki velja od leta 1947, je začela delovati 1. januarja 1995. WTO je namenjena urejanju trgovinskih in političnih odnosov. članic Organizacije na podlagi paketa sporazumov urugvajskega kroga večstranskih trgovinskih pogajanj (1986-1994). Ti dokumenti so pravna podlaga sodobne mednarodne trgovine.

Sporazum o ustanovitvi STO predvideva ustanovitev stalnega foruma držav članic za reševanje vprašanj, ki vplivajo na njihove večstranske trgovinske odnose, in spremljanje izvajanja sporazumov in dogovorov urugvajskega kroga. WTO deluje skoraj enako kot GATT, vendar nadzira več širok razpon trgovinskih sporazumov (vključno s trgovino s storitvami in s trgovino povezanimi vprašanji pravic intelektualne lastnine) in ima veliko večja pooblastila v zvezi z izboljšanjem postopkov odločanja in njihovega izvajanja s strani članov organizacije. Sestavni del WTO je edinstven mehanizem za reševanje trgovinskih sporov.

Od leta 1947 razprava globalne težave liberalizacija in možnosti za razvoj svetovne trgovine poteka v okviru multilateralnih trgovinskih pogajanj (MTP) pod okriljem GATT. Do danes je bilo izvedenih 8 krogov ICC, vključno z urugvajskim, deveti pa je v teku. Glavni cilj WTO je nadaljnja liberalizacija svetovne trgovine in zagotavljanje poštene konkurence.

Temeljno načela in pravila GATT/WTO so:

  • medsebojno dodeljevanje obravnave države z največjimi ugodnostmi (MFN) v trgovini;
  • vzajemno podeljevanje nacionalne obravnave (NR) za blago in storitve tujega izvora;
  • ureditev trgovine predvsem s tarifnimi metodami;
  • zavrnitev uporabe količinskih in drugih omejitev;
  • preglednost trgovinske politike;
  • reševanje trgovinskih sporov s posvetovanji in pogajanji itd.

Najpomembnejše funkcije STO so:

  • nadzor nad izvajanjem dogovorov in dogovorov paketa dokumentov urugvajskega kroga;
  • vodenje večstranskih trgovinskih pogajanj med zainteresiranimi državami članicami;
  • reševanje trgovinskih sporov;
  • spremljanje nacionalne trgovinske politike držav članic;
  • tehnična pomoč državam v razvoju v okviru pristojnosti STO;
  • sodelovanje z mednarodnimi specializiranimi organizacijami.

Splošno prednosti članstva v STO lahko povzamemo takole:

  • pridobivanje ugodnejših pogojev za dostop do svetovnih trgov blaga in storitev na podlagi predvidljivosti in stabilnosti razvoja trgovinskih odnosov z državami članicami STO, vključno s transparentnostjo njihove zunanje ekonomske politike;
  • odprava diskriminacije v trgovini z dostopom do mehanizma STO za reševanje sporov, ki zagotavlja zaščito nacionalni interesiče jih kršijo družbeniki;
  • možnost uresničevanja svojih trenutnih in strateških trgovinskih in gospodarskih interesov z učinkovitim sodelovanjem v ICC pri razvoju novih pravil mednarodne trgovine.

.

Svetovna trgovinska organizacija (WTO) je mednarodna organizacija, ustanovljena za liberalizacijo mednarodne trgovine ter urejanje trgovinskih in političnih odnosov držav članic. WTO je pravna naslednica Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki je v veljavi od leta 1947.

Cilji STO so liberalizacija svetovne trgovine z njeno regulacijo predvsem po tarifnih metodah z doslednim zniževanjem ravni uvoznih dajatev ter odprava različnih netarifnih ovir in količinskih omejitev.

Naloge WTO so spremljanje izvajanja trgovinskih sporazumov, sklenjenih med članicami WTO, organiziranje in zagotavljanje trgovinskih pogajanj med članicami WTO, spremljanje trgovinske politike članic WTO ter reševanje trgovinskih sporov med članicami organizacije.

Temeljna načela in pravila STO so:

vzajemno dodeljevanje obravnave države z največjimi ugodnostmi (MFN) v trgovini;

Vzajemno podeljevanje nacionalne obravnave (NR) za blago in storitve tujega izvora;

Regulacija trgovine predvsem s tarifnimi metodami;

Zavrnitev uporabe količinskih in drugih omejitev;

Preglednost trgovinske politike;

Reševanje trgovinskih sporov s posvetovanji in pogajanji itd.

Članice STO je od maja 2012 155 držav. Leta 2007 so se organizaciji pridružili Vietnam, Kraljevina Tonga in Zelenortski otoki; leta 2008 - Ukrajina. Aprila in maja 2012 sta Črna gora in Samoa postali članici STO.

Več kot 30 držav in več kot 60 mednarodnih organizacij, vključno z ZN, MDS in Svetovno banko, ima status opazovalke v WTO.

Med državami opazovalkami so Afganistan, Azerbajdžan, Belorusija, Bosna in Hercegovina, Iran, Irak, Kazahstan, Srbija, Tadžikistan, Uzbekistan in druge.

Velika večina držav opazovalk je na različnih stopnjah pristopa k WTO.

Postopek pristopa k STO je sestavljen iz več faz. Ta proces v povprečju traja 5-7 let.

Na prvi stopnji se v okviru posebnih delovnih skupin na večstranski ravni izvede podrobna obravnava ekonomskega mehanizma ter trgovinsko-političnega režima pristopne države za njihovo skladnost z normami in pravili STO. Nato se začnejo posvetovanja in pogajanja o pogojih za članstvo države prosilke v tej organizaciji. Ta posvetovanja in pogajanja praviloma potekajo na dvostranski ravni z vsemi zainteresiranimi državami članicami Delovne skupine.

V prvi vrsti gre za "poslovno pomembne" koncesije, ki jih bo pristopnica pripravljena dati članicam WTO za dostop do svojih trgov.

Država pristopnica pa praviloma dobi pravice, ki jih imajo vse druge članice WTO, kar bo praktično pomenilo konec njene diskriminacije na tujih trgih.

V skladu z ustaljenim postopkom so rezultati vseh pogajanj o liberalizaciji dostopa do trga in pogoji pristopa formalizirani v naslednjih uradnih dokumentih:

Poročilo delovne skupine, ki določa celoten paket pravic in obveznosti, ki jih bo država kandidatka prevzela kot rezultat pogajanj;

Seznam obveznosti tarifnih koncesij na področju blaga in višine podpore kmetijstvu;

Seznam posebnih storitvenih obveznosti in seznam izjem MFN (države z največjimi ugodnostmi);

Pristopni protokol, ki pravno formalizira dogovore, dosežene na dvostranski in večstranski ravni.

Eden glavnih pogojev za vstop novih držav v STO je uskladitev njihove nacionalne zakonodaje in prakse urejanja zunanje gospodarske dejavnosti z določili paketa sporazumov urugvajskega kroga.

Na zadnji stopnji pristopa nacionalni zakonodajni organ države kandidatke ratificira celoten sveženj dokumentov, dogovorjenih v okviru delovne skupine in odobrenih s strani Razširjenega sveta. Po tem te obveznosti postanejo del pravnega svežnja dokumentov STO in nacionalne zakonodaje, sama država kandidatka pa dobi status članice STO.

Najvišji upravni organ STO je Ministrska konferenca. Sestajajo se praviloma najmanj enkrat na dve leti na ravni ministrov za trgovino ali zunanje zadeve. Konferenca izvoli vodjo STO.

Tekoče vodenje organizacije in spremljanje izvajanja sprejetih dogovorov izvaja Generalni svet. Njegove naloge vključujejo tudi reševanje trgovinskih sporov med državami članicami WTO in spremljanje njihovih trgovinskih politik. Generalni svet nadzira delovanje Sveta za trgovino z blagom, Sveta za trgovino s storitvami in Sveta za intelektualno lastnino.

Člani Generalnega sveta so veleposlaniki ali vodje misij držav članic STO.

Izvršni organ organizacije je sekretariat STO.

WTO ima delovne in strokovne skupine ter specializirane odbore, katerih naloge so vzpostavljanje in spremljanje spoštovanja pravil konkurence, spremljanje delovanja regionalnih trgovinskih sporazumov in naložbene klime v državah članicah ter sprejemanje novih članic.

STO sprejema odločitve na podlagi soglasja, čeprav je zagotovljeno de jure glasovanje. Razlaga določb pogodb o blagu, storitvah ter oprostitev prevzetih obveznosti se sprejemajo s 3/4 glasov. Spremembe, ki ne vplivajo na pravice in obveznosti udeležencev, ter sprejem novih članov zahtevajo 2/3 glasov (v praksi praviloma soglasje).

Delovni jeziki WTO so angleščina, francoščina in španščina.

Generalni direktor STO od 1. septembra 2005 - Pascal Lamy.

Sedež organizacije je v Ženevi.

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij iz odprtih virov

Priporočamo branje

Vrh