Merežko Sergej Nikolajevič biografija. Avtocestna patrulja

OBMOČNA PODRUŽNICA MEDREGIONALNE NEVLADNE ORGANIZACIJE "KLUB PRAVOSLAVNIH ZAVETNIKOV", Ufa, Republika Baškortostan

Glavna dejavnost za Koda OKVED:

• . Dejavnosti drugih javnih organizacij, ki niso vključene v druge skupine;

Vseslovenski klasifikator izdelkov po vrsti gospodarske dejavnosti:

• . Storitve društev, klubov, skupin, ki jih združujejo skupni interesi;
• . Storitve organizacij in gibanj, ki podpirajo društva, družbene skupine in izobraževanje;
• . Storitve združenj skupin prebivalstva za vzpostavljanje socialnih stikov;
• . Opravljene storitve javne organizacije, drugo, ki ni vključeno v druge skupine;
• . Storitve organizacij in gibanj v obrambi okolju in ekologija;
• . Storitve drugih javnih organizacij, ki niso vključene v druge skupine;
• . Storitve društev, ustanovljenih za izvajanje kulturnih in rekreacijskih dejavnosti ter organizacijo prostočasnih dejavnosti, razen športa ali iger;
• . Storitve mladinskih javnih združenj;

Intenzivnost prometa na cestah je vsako leto večja. Pri tem se bo povečala tudi vloga organizacij, odgovornih za red v njih. Struktura, ki nadzoruje in ureja trge transportnih storitev, je začela delovati v Rusiji leta 1990. Jeseni 2010 se praznuje 20. obletnica oblikovanja državnih organov za nadzor prometa v sistemu Ministrstva za promet. Ruska federacija. Nadzor nad skladnostjo podjetij in podjetnikov z zakonodajnimi akti v zvezi s prevozom potnikov, blaga in motornih vozil v Baškortostanu izvaja Oddelek za državni cestni nadzor v Republiki Baškortostan Zvezne službe za nadzor na področju prometa. Več o glavnih dejavnostih urada smo izvedeli iz pogovora z njegovim vodjo, glavnim državnim inšpektorjem Sergejem Merežkom.

Sergej Nikolajevič, 20 let delovanja je precej dolgo obdobje. Toda, bodimo iskreni, organizacija, ki jo vodite, ni dobro znana. Katere so njegove glavne funkcije?

Morda bo za koga obstoj naše organizacije res razodetje. Vendar ugotavljam, da je direktorat pravni naslednik Baškirske republikanske podružnice ruskega prometnega inšpektorata in to ime je mnogim dobro znano. Zato naše organizacije ne bi uvrstil med malo znane. Druga stvar je, da nekateri ne vedo za nas, čeprav se vsakodnevno srečujejo s tistimi, ki jih nadzorujemo. Naša pristojnost vključuje državni nadzor nad spoštovanjem reda v cestnem kompleksu. Pod našim nadzorom so takšne transportne organizacije, kot je Državno enotno podjetje "Bashavtotrans", LLC " Pan Samodejno", podjetje" Linija Ufa” in drugi ter podjetniki, ki se ukvarjajo s prevozom potnikov in blaga.

Oddelek izdaja licence za dejavnosti prevoza potnikov v cestnem prometu, izdaja pa tudi potrdila o sprejemu v mednarodni cestni promet in posebna dovoljenja za prevoz nevarnega blaga v mednarodni promet. Tako so ustvarjeni pogoji za normalno delovanje trga transportnih storitev, povezanih s prevozom potnikov in blaga. Poleg spremljanja skladnosti z zahtevami za izdajo dovoljenj, predpisi, ki urejajo dejavnosti cestnega prometa in cestnega sektorja, naša služba nadzoruje skladnost z zakonodajo Ruske federacije, vključno z mednarodne pogodbe Rusija o postopku za izvajanje mednarodnega cestnega prometa, nadzor teže vozil, ki se ukvarjajo s tovornim prometom. Prav tako preverja skladnost z zahtevami regulativnih dokumentov pri načrtovanju, gradnji, rekonstrukciji, popravilu in vzdrževanju javnih cest.

Z eno besedo, vse dnevne aktivnosti Oddelka so usmerjene v upoštevanje družbeno pomembnih interesov na področju varnosti. prometa, ohranjanje življenja in zdravja državljanov med prevozom potnikov v cestnem in tovornem prometu. V sferi njegove pozornosti je več kot 10 tisoč podjetij. različne oblike premoženje in samostojni podjetniki, kjer deluje več kot 40 tisoč enot cestnega prometa.

Kako vaš urad vpliva na organizacijo prevozov v občinah in na izboljšanje kakovosti izvajanja prevozov?

Temu je seveda namenjena ustrezna pozornost. V skladu z zvezno zakonodajo je odgovornost za organizacijo prevoznih storitev v občinah dodeljena lokalnim oblastem. Mi pa nadzorujemo, kako izvajajo ta pooblastila. Tako so od začetka leta organi lokalne samouprave 10 republiških občin pregledali organizacijo prevoznih storitev in ustvarjanje pogojev za zagotavljanje prevoznih storitev prebivalstvu.

Glede na kakovost opravljenih storitev pri izvajanju nadzornih ukrepov Služba v prvi vrsti namenja pozornost varnosti prevozov. V ta namen posebej ustanovljena komisija oddelka redno izvaja certificiranje izvršnih direktorjev in strokovnjakov avtotransportnih podjetij - mehanikov, dispečerjev in drugih strokovnjakov, odgovornih za varnost vozil, za pravico do zasedbe njihovih položajev. Preverja tudi raven usposobljenosti strokovnjakov, povezanih z organizacijo cestnega prevoza potnikov in blaga v Ruski federaciji. Pri opravljanju tega dela je glavna pozornost namenjena razpoložljivosti, znanju in opravljanju uradnih nalog vodstvenih delavcev in strokovnjakov za zagotavljanje varnega delovanja vozil.

V 7 mesecih leta 2010 je bilo certificiranih več kot 500 izvršnih direktorjev in strokovnjakov, povezanih z varnostjo v cestnem prometu. Približno 200 ljudi ni opravilo certificiranja. V zvezi z negativnimi rezultati certificiranja je bilo 90 specialistov suspendiranih z dolžnosti. Zaradi nepravilnega opravljanja službenih nalog za zagotavljanje varnosti v cestnem prometu so bili 4 strokovnjaki za vozila poslani na predčasno ponovno certificiranje.

— Kako pogosto vas kontaktirajo za licence? Kakšen je pomen licence za potnike?

Če govorimo samo o zadnjem obdobju, potem smo za sedem mesecev leta 2010 izdali eno posebno dovoljenje za mednarodni prevoz nevarnega blaga v cestnem prometu, 43 dovoljenj za cestni prevoz potnikov (za enako obdobje leta 2009 je bilo izdanih 45 dovoljenj). izdala). Izdanih je bilo skoraj 4.000 izkaznic za motorna vozila za prevoz potnikov, kar je 40 odstotkov več kot v sedmih mesecih leta 2009.

V preteklem obdobju leta 2010 so strokovnjaki oddelka izvedli več kot 500 pregledov gospodarskih subjektov, ki delujejo na področju cestnega prometa v Republiki Baškortostan. Od tega 218 inšpekcijskih pregledov imetnikov licenc in 269 inšpekcijskih pregledov subjektov v cestnem prometu, katerih dejavnost ni predmet licenciranja.

Licenca je pogoj za zakonito opravljanje dejavnosti. Toda varnost prevoza je mogoče zagotoviti le z izvajanjem visokokakovostnih nadzornih ukrepov, tako načrtovanih kot nenačrtovanih. Pri izdaji licence preverimo vso dokumentacijo, ki jo predloži podjetnik. Licenca daje lastniku avtotransportnega podjetja ali podjetniku pravico za opravljanje tovrstne dejavnosti, hkrati pa mu nalaga obveznost nadzora nad varnostjo. Odgovorni so za uporabnost avtomobila in stanje voznika ter morajo v skladu s tem nadzorovati zdravniški pregled pred potovanjem, tehnični pregled. Oddelek ima pravico opraviti načrtovani pregled le enkrat na tri leta. Nenačrtovano - v skladu z zveznim zakonom št. 294 na podlagi izteka roka za izvršitev predhodno izdanega naloga ali ko oddelek prejme informacije o nevarnosti za življenje, zdravje državljanov. Poleg tega je treba odhod na linijo prevoznika dogovoriti z upravo občine. Vzpostavljena pot je razvita ob upoštevanju potniškega prometa. Če gre podjetnik po tuji poti, potem krši prometni red, kar poveča tveganje za prometne nesreče in poškodbe.

Treba je opozoriti, da je prevoznik v tem primeru odgovoren za nastalo škodo skupaj z voznikom. Opažam, da je bila kazen za povzročitev večje škode ali hude telesne poškodbe iz malomarnosti pred kratkim zaostrena na sedem let zapora. Naj vam za primer navedem enega nedavnih primerov. V Sterlitamaku je voznik avtobusa pooblaščenega prevoznega podjetja zbil dečka iz sirotišnice. V redu, ni mrtev. Toda otroka je bilo treba zdraviti dolgo časa. Preiskava še ni končana, upamo pa, da bosta podjetnik, ki je tega fanta posadil za volan, in seveda voznik sam, za dogodek odgovarjala po vseh zakonskih zahtevah. Želim poudariti, da se najpogosteje zgodijo nesporazumi in nesreče ravno pri tistih prevoznikih, ki zanemarjajo zahteve zakona v iskanju dolgega rublja.

— V vaši pristojnosti je nadzor nad težo vozil, a zakaj je to potrebno?

Teža vozila je zelo resen kriterij, sploh v primerih, ko se po cesti vozi kakšen naložen traktor, ki pod seboj drobi asfalt. Še več, pod njim se lahko zruši most ali druge strukture na poti. Z drugimi besedami, povzroči ogromno materialno škodo, da ne govorimo o tem, da povzroči prometno nesrečo z vsemi posledicami. Za prehod težkih vozil je potrebno posebno dovoljenje, v skladu s katerim se določi pot, spremstvo in v nekaterih primerih obstoj projekta, ki predvideva posebne ukrepe za krepitev inženirskih objektov.

Med inšpekcijskimi pregledi na zveznih avtocestah smo samo od začetka leta 2010 ugotovili 312 primerov nedovoljenega prehoda vozil s parametri prekomerne teže. Škoda, povzročena na zveznih cestah, presega milijon rubljev. Mimogrede, veliko pomoč pri vzdrževanju reda na cestah lahko zagotovi domačini ali drugih skrbnih udeležencev v prometu. Oseba na primer vidi, kako se težko vozilo vozi po cesti in jo uničuje, lahko to po telefonu sporoči dežurnemu uradu in pošlje pisno zahtevo z navedbo državne številke avtomobila. vozilo kršitelj.

Ali se vaši interesi prekrivajo z drugimi regulatorji? Kako komunicirate z njimi?

Seveda tesno sodelujemo z drugimi organi pregona, organ pregona, javne organizacije in združenja. Kar zadeva službo, ki neposredno dela na cesti (govorim o prometni policiji), so njeni zaposleni do neke mere naši sodelavci, partnerji. Toda naše pristojnosti so jasno razdeljene z zakonom. Prometna policija nadzira izvajanje zahtev za zagotavljanje varnosti cestnega prometa neposredno pri prevozu potnikov in blaga v cestnem prometu ter nadzira izvajanje prometnih pravil na ulično cestnem omrežju in objektih prometne infrastrukture. Naš oddelek izvaja nadzor na področju varnosti cestnega prometa z izdajo uveljavljenih dovoljenj za prevoz potnikov in blaga v cestnem prometu ter s spremljanjem izpolnjevanja licenčnih zahtev in pogojev pri opravljanju licenčne vrste dejavnosti v cestnem prometu. Posebna pozornost pri izvajanju kontrolno-nadzornih dejavnosti služba posveča pozornost interakciji z drugimi regulatorji. Na primer, sodelujemo s FSB pri izvajanju protiterorističnih ukrepov na objektih prometne infrastrukture. Izvajamo tudi skupne inšpekcije z Rospotrebnadzorjem, državnim tožilstvom in lokalnimi oblastmi.

— Kako odgovarja storilec?

Samo od začetka leta 2010 so strokovnjaki oddelka sestavili in pravosodnim organom Baškortostana poslali 173 protokolov o upravni prekrški(za enako obdobje leta 2009 137 protokolov). S sodno odločbo je 112 prevoznikov, ki so storili kršitve, privedli do upravne odgovornosti z denarno kaznijo v skupnem znesku 247.200 rubljev. Z izvedenimi nadzornimi ukrepi je bilo ugotovljenih 1311 kršitev zahtev prometne zakonodaje, ki določa postopek organiziranja in izvajanja prevoza potnikov v cestnem prometu, izdanih je bilo 183 odredb za odpravo ugotovljenih kršitev, od tega več kot polovica izpolnjenih, 82 naročil pa je v fazi izvedbe in kontrole. Pri poslovnih subjektih, kjer so se prometne nesreče zgodile na osebnih vozilih z dovoljenjem, je Služba opravila 12 inšpekcijskih pregledov izpolnjevanja zahtev in pogojev dovoljenja. Na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov je bilo sestavljenih 7 zapisnikov o upravnih prekrških, ki so bili poslani pravosodnim organom za odločanje o upravni odgovornosti.

Delež nesreč v 7 mesecih leta 2010 v licenčnem prometu potnikov se je v primerjavi z enakim obdobjem leta 2009 zmanjšal za 8 odstotkov, umrlih ni bilo, število poškodovanih se je zmanjšalo za 13 odstotkov.

Z namenom izvajanja kakovostnih nadzornih in nadzornih ukrepov v zvezi s prevozniki, ki dopuščajo sistematično kršitev normativov in pravil, ki zagotavljajo varnost potniškega prometa, je urad v letih 2009–2010. v osmih primerih je bilo upravno gradivo poslano pravosodnim organom za odločanje o upravnem mirovanju dejavnosti s kasnejšim odvzemom licence. Za šest izmed njih je bila sprejeta odločitev o prekvalificiranju 4. dela člena 14.1 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije v 3. del člena 14.1 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije v obliki denarne kazni. To je po mojem mnenju preblag ukrep glede na možne tragične posledice. Po enem gradivu je v letu 2009 prišlo do prekinitve dejavnosti, dve gradivi sta v postopku na sodišču. Poleg tega so bile informacije o sistematičnih kršitvah poslane takratnemu ministrstvu za gradbeništvo, arhitekturo in promet Republike Baškortostan, tožilstvu in drugim regulativnim organom.

Stanje na cestah je vse slabše. Se na to odziva zakonodaja, so ukrepi za kršitelje prometnih pravil zaostreni?

Kot rečeno, zaradi povečane gostote prometa se zakonodaja spreminja v smeri zaostrovanja kazni, kar bo, upam, prisililo prevoznike k večji disciplini. Tako so bile julija letos sprejete spremembe nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z zagotavljanjem prometne varnosti. Zapisani so v zveznem zakonu št. 195. Zlasti Kazenski zakonik Ruske federacije vključuje člen »Neupoštevanje zahtev za zagotavljanje varnosti prometa na prometni infrastrukturi in vozilih«. Velja za osebe, odgovorne za zagotavljanje takšne varnosti, če je navedena kršitev iz malomarnosti povzročila hudo telesno poškodbo ali veliko škodo (več kot milijon rubljev), smrt ene ali več oseb. Kazenski zakonik predvideva do sedem let zapora.

Spremembe zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije so poostrile odgovornost za poškodbe transportnih sredstev, železniških tirov, puščanje ali padec predmetov na njih, ki lahko motijo ​​promet vlakov. Prav tako bodo po novem kaznovani zaradi neupoštevanja zahtev varnosti prometa in nedajanja informacij o dejanjih nezakonitega poseganja v objekte prometne infrastrukture in vozila.

Lahko daš nekaj praktičen nasvet kako se obnašati, kam se obrniti občane v primeru nereda.

Žal pravnega nihilizma in brezbrižnosti ni zlahka premagati. Moram pa reči, da je vedno več odgovornih državljanov. Kličejo nas s pritožbami. Samo to ni dovolj, da bi se ustrezno odzvali. Podlaga za preverjanje provizije je pisno izjavo, ki označuje državno številko in posebno dejstvo nevarnosti za varnost življenja in zdravja državljanov. Če obstajajo priče, navedite njihove podatke. In seveda se morajo prijavitelji sami podpisati. Na primer, potniki v taksiju na fiksni poti so sumljivi zaradi posebnega vonja in neprimernega vedenja voznika, ki poleg tega grobo krši cestna pravila, ali je avto očitno v okvari itd. Državljani lahko po dogovoru našemu uradu napišejo splošno izjavo, v kateri navedejo dejstvo kršitve, koordinate taksija in njihove podatke. Morda celo z video aplikacijo, saj ima zdaj veliko mobilnih telefonov vgrajene foto in video kamere.

Prepričan sem, da bomo le skupaj z vsemi udeleženci v prometu prišli do civilizirani odnosi na poti. Lahko se obrnete na Oddelek za nadzor državnih cest za Republiko Baškortostan Zvezne službe za nadzor na področju prometa na naslovu: UGADN za Republiko Belorusijo, Ufa, ulica Stepana Zlobina, 31; 24-urni dežurni telefon: 252-68-63.

Konec junija 2010 je bil Sergej Merezhko imenovan za vodjo Oddelka za nadzor državnih cest za Republiko Baškortostan (UGDN za Republiko Belorusijo). Poleg tega se je Sergej Nikolajevič februarja v statusu vršilca ​​dolžnosti začel poglabljati v težave zvezne službe za nadzor na področju prometa.

S prihodom mladega in energičnega vodje je oddelek in zač novo življenje. Merezhko je resnično zaskrbljen zaradi spoštovanja zakonodaje na področju avtomobilskega prometa in cestnega sektorja in zahteva spoštovanje pravnih norm od vseh, ne glede na položaj in položaj.

Knjiga pritožb na poti

43-letni Sergej Merezhko je, preden je bil na stolčku vodje prometnega inšpektorata, uspel delati v resnih organih pregona in prišel na mesto vodje UGDN za Republiko Belorusijo s činom polkovnika organi kazenskega pregona.
"V bistvu in po poklicu sem pravnik," pravi Sergej Nikolajevič. Zame je najpomembnejše upoštevati zakon.

Naloge vodje UGDN za Republiko Belorusijo vključujejo spremljanje skladnosti z varnostnimi ukrepi ne le v prometu, ampak tudi v cestnem sektorju. Inšpektorji Gosavtodornadzorja spremljajo stanje cestne infrastrukture na zveznih avtocestah in v primeru kršitev, kot so spontane gramozne rampe, takoj izdajo naloge za takojšnjo ureditev avtoceste.

- V skladu z zakonom so občine dobile obdobje za odpravo pomanjkljivosti, običajno pa okrožne oblasti izpolnjujejo to obdobje, - pravi gospod Merezhko. — Nadzor in kazni našega oddelka jemljemo resno.

Sergej Merezhko se je odločil narediti red na trgu potniškega prometa, saj meni, da je na tem področju v prvi vrsti potreben nadzor državnega avtomobilskega inšpektorata.
»Mnogi so poskušali pred vami, pa ni šlo,« rečemo.
»Naša naloga pa je, da poskrbimo za varnost potnikov,« pravi.

Zanimivo je, da po mnenju Sergeja Nikolajeviča potniki sami prispevajo k dejstvu, da se je v Ufi in v mnogih mestih Baškirije razvil divji trg potniškega prometa.

»Če bi naši državljani razumeli tveganje vstopa v tehnično nepopolne avtomobile zasebnih prevoznikov, verjetno ne bi bilo toliko avtobusov, ki bi drveli po ulicah, ki bi radi zaslužili na vozičkih,« pravi gospod Merezhko. »In če bi prebivalci dvorišč, kjer ponoči parkirajo avtobusi tovrstnih prevoznikov, te kršitve prijavili županu ali se nam pritožili, potem bi bilo manj nereda na cestah. Kajti prenočevanje avtobusa ob voznikovem vhodu je očitna kršitev pravil cestnega prometa, ki predvidevajo, da ima ponudnik avtoprevozniških storitev garažo, v kateri ne le pregledajo tehničnega stanja avtomobila pred vstopom. črto, preverite pa tudi zdravstveno stanje voznika – ali je njegovo srce poredno, ne, ali je zvečer preveč popil.

Na žalost se večina avtomobilskih podjetnikov po mnenju mnogih strokovnjakov raje ne obremenjuje niti s pretirano infrastrukturo, kaj šele s tehničnim in zdravstvenim osebjem. Lažje nezakonito zaslužijo, brez plačila davkov ali obveznih dajatev od plače. Po nekaterih poročilih se na baškirskem "črnem" trgu cestnega prometa letno "zavrti" 144 milijonov dolarjev, država pa zaradi neplačanih davkov izgubi približno 147 tisoč dolarjev na leto. Poleg tega mnogi imetniki dovoljenj nimajo vozil ali voznikov v državi in ​​raje "prodajajo" poti. Po govoricah strošek "dovoljenja" za potovanje v eno ali drugo smer doseže 200 tisoč rubljev.

- To je goljufija čisto vodo, - je prepričan Sergej Nikolajevič. - Da bi avtobus služil potnikom na liniji, je treba sodelovati na natečaju za razdelitev prog in pridobiti dovoljenje županstva. Imetnikom dovoljenj se ne zdi potrebno sklepati dogovorov z upravo, vendar prevzamejo pravne storitve takšnih voznikov - pravijo, če ste vpleteni, se obrnite na nas.

Po besedah ​​g. Merezhka se bodo prometni odvetniki pritožili na kakršno koli dejanje prometne inšpekcije, v upanju, da bodo s tožbami izčrpali cestne stražarje - pravijo, da se bodo naslednjič bali izdati odredbe. Hkrati takšni podjetniki nimajo posebnega pravnega znanja, preprosto so si izbrali taktiko: najboljša obramba je napad.

»Toda takšni poslovneži povzročajo veliko škodo tistim poslovnežem, ki sledijo pravilom igre: vzdržujejo osebje voznikov, proizvodne zmogljivosti in Vzdrževanje- pojasnjuje Sergej Nikolajevič. - Vesten podjetnik, ki izpolnjuje pogoje natečaja, služi tej ali tisti progi ves dan, tudi če ni potnikov, in gre za določene stroške. In brezobzirni podnevi spijo in odhajajo le ob konicah, da poberejo smetano s poti na glavnih ulicah in poštenega poslovneža prikrajšajo za sredstva. Da, in voznik si misli: »Zakaj potrebujem ta hrup - z vrnitvijo v garažo, zdravniškim pregledom, strogim tehničnim nadzorom, določenim številom izmen, vstajanjem ob štirih zjutraj? Konec koncev je lažje delati sam in ni težav, avtobus na vhodu, ko je hotel, potem je šel na linijo, pa na tisto, kjer lahko pobereš več denarja ... ”Takšni prevozniki, ki ne sledite nobenim civiliziranim pravilom, nastavite ton na divjem trgu in vodite ljudi na napačno področje. In "lovke" takih podjetnikov iz Ufe so že dosegle oddaljena mesta republike.

Kam išče Rostransnadzor? bo vprašal bralec.
Dejstvo je, da lahko državni oddelki preverijo podjetnike le enkrat na tri leta ali na zahtevo državljanov, če pritožba kaže, da je prevoznik ustvaril nevarnost za življenje in zdravje državljanov.

"Dolžni smo zagotoviti, da življenja prebivalcev Baškirije niso ogrožena," pojasnjuje Sergej Nikolajevič. - Naloga našega oddelka je skrbeti za pravno državo na področju motornega prometa in po mojem mnenju to izpolnjujemo. Prevozniki se dobro zavedamo, da njihove dejavnosti ne moremo ustaviti, če za to ni resnih razlogov. In če bi imeli pritožbe glede določenih kršiteljev, bi lahko sprejeli konkretne ukrepe – v interesu ljudi se obrnili na sodišče ali izdali odredbe za odpravo kršitev.

V bližnji prihodnosti namerava vodja baškirskega državnega oddelka Avtodornadzor na nekaterih postajališčih postaviti škatle za zbiranje pritožb prebivalstva glede slabe kakovosti storitev motornega prometa. UGADN za Republiko Belorusijo načrtuje tudi razdeljevanje vprašalnikov v javnem prometu, kjer bi lahko potnik navedel prednosti in slabosti določenega prevoznika.

"Običajno je človek v minibusu nezadovoljen, opazi, kako voznik prekorači hitrost, zdrsne skozi rdečo luč, a ko je doma, zamahne z roko na te težave - prišel je tja in je dobro," pojasnjuje Sergej Nikolajevič psihologijo potnika. »In zdaj se bo tako nezadovoljen občan lahko pritožil našemu oddelku kar na postajališču.

Sergej Merezhko zagotavlja, da prevoznika kršitelja ni tako enostavno privesti pred sodišče - dokazati morate, da je res delal na progi in ni šel na primer v avtopralnico, da je šel na let, ne da bi dejansko opraviti zdravniški pregled, za to pa morate najti zdravnika, ki je izdal ponarejeno potrdilo. In pritožbe prebivalstva, ki navajajo število avtobusov, ki kršijo pravila prevoza, bodo inšpektorjem pomagale vzpostaviti red na cestah.

"To je težko področje," pojasnjuje. — Za zbiranje baze dokazov je potrebno operativno delo. Ampak poskušamo to storiti, preden gremo s tožbo na sodišče.
- Prevzeli ste neznosno delo, - rečemo gospodu Merezheku. »V upravi ni veliko ljudi. Ste pripravljeni na poplavo pritožb, ki se bodo zgrnile na vas?
»To je naše delo,« skomigne z rameni.

Za izdajo dovoljenj za pravico do prevoza je bilo v Baškirskem UGDN odprto "eno okno". In po besedah ​​inšpektorjev je "po zakonu za papirologijo predvidenih 45 dni, če pa so izpolnjeni vsi potrebni pogoji, se lahko potrebni papirji pridobijo v krajšem času."

- Malo za izdajo dovoljenja, - je prepričan Sergej Nikolajevič. — Da bi bili prepričani v varno delovanje avtoprevoznikov, je pomembno, da jih nenehno nadzorujemo. Zagotavljajo na primer pogodbe za predpotovalne preglede voznikov, vendar taka zdravstvena ustanova ne obstaja. Ali pa sklenejo pogodbo o vzdrževanju avtobusov z garažo, kjer za tak dokument še niso slišali.

Zanimivo je, da gospod Merezhko zasebne trgovce, ki so odšli, da bi zaslužili dodaten denar na osebnih GAZelah, raje imenuje ne "ilegali", ampak "brezvestni" prevozniki.
"Formalno niso nezakoniti priseljenci," pojasnjuje Sergej Nikolajevič. - Najpogosteje imajo bone, ki jih izdajo imetniki vozniških dovoljenj, kar na končni postaji. In v dovoljenju, ki ga je mimogrede izdal naš oddelek, je navedeno, da ima lastnik takega papirja pravico opravljati prevoz potnikov na ozemlju Ruske federacije. Brezobzirni lastniki avtobusov izkoriščajo to zamegljenost definicije in svoje avtomobile postavljajo na katero koli pot, ki se jim zdi posebej donosna. In takšna dejanja so urejena z zakonom - prevoznik, ki je osvojil to pot v županovi pisarni, ne bi smel tolerirati kršitev svojega poslovanja in iti na sodišče. In vestnim udeležencem na avtomobilskem trgu bomo pomagali doseči pravičnost.

Sergej Merezhko zagotavlja, da je naklonjen konkurenci na trgu tovornjakov.
»A na proge naj vstopijo le tisti prevozniki, ki dosledno upoštevajo pravila igre,« pravi. - In zato so odgovorni za varnost potnikov.

Sergej Nikolajevič verjame, da lahko danes pomaga v boju proti brezvestnim prevoznikom nov članek 263.1 Kazenskega zakonika, ki je začel veljati julija 2010 "Neizpolnjevanje zahtev za zagotavljanje varnosti prometa." Zdaj, v skladu z novo kazensko zakonodajo, lahko v primeru nesreče z eno žrtvijo ali veliko škodo (približno milijon rubljev) podjetnik ali oseba, ki ji je zaupana dolžnost spremljanja tehničnega stanja avtomobila, odide na tri leta zapora. Če v nesreči umre oseba, lahko mehanik ali podjetnik, ki je lastnik avtobusov, dobi pet let zapora, v primeru smrti dveh ali več oseb pa lahko končajo odgovorni za sprostitev avtobusa na liniji. na pogradih sedem let. Poleg tega mora imeti mehanik potrdila, ki potrjujejo njegovo pravico do opravljanja takšne storitve.

- Sedanja novost kazenskega zakona bo dala misliti tistim, ki izdajajo ponarejene bone. Navsezadnje, če nepridiprav voznik, ki se je še včeraj odločil, da bo z vožnjo zaslužil in je kupil tovorni list, naredi nesrečo, v kateri trpijo ljudje, tako mehanik kot podjetnik, ki imata podpis na tovorni list. Verjamemo, da bo ta novost močno olajšala nadzor nad brezvestnimi prevozniki, zato se bomo potrudili, da ta članek deluje.
Po besedah ​​Sergeja Merezhka je prejšnji dan eden od teh voznikov v Ufi podrl žensko na oktobrski aveniji blizu hiše številka 80.

"To je ravno tisti primer, ko bi moral biti za nesrečo odgovoren ne le voznik, ampak tudi tisti, ki mu je izdal kazen," ostro pravi Sergej Nikolajevič. — In upam, da bo nova zakonodaja spravila k pameti marsikatero vroče glavo, ki verjame, da je na trgu tovornjakov lahek denar.

Jasno pa je, da ne glede na to, kako navdušen je novi vodja baškirskega UGADN, niti on niti njegovi podrejeni ne morejo sami obvladati divjega trga cestnega prevoza. Da bi bil boj proti brezvestnim prevoznikom uspešen, je nujno, da predstavnike drugih organov in resorjev to področje iskreno skrbi.

"Omejeni smo s svojimi pooblastili," pravi gospod Merezhko. »Naši inšpektorji morajo nadzorovati režim dela in počitka voznikov ter njihovo izpolnjevanje zahtev za licenco in varnostnih pravil. Avtobus, ki bi lahko kršil pravila prevoza, lahko ustavi samo prometni policist. In zato imajo samo uslužbenci županovega urada pravico vprašati, na podlagi česa se je ta prevoznik znašel na določeni poti - navsezadnje se izdaja potnih kart izvaja v skladu z lokalno zakonodajo in imamo pravico do nadzira le zveznega.

- Mogoče je vredno izvajati racije, kot v Kazanu, kjer so pri pregledih prevoznikov sodelovali ne le uradniki in državni prometni inšpektorji, temveč tudi davčni organi in Rospotrebnadzor?
- Za ponovno vzpostavitev reda so vsa sredstva dobra, - se strinja Sergej Merezhko. — Verjamem, da bodo tisti, ki želijo delati in zaslužiti na tem trgu, nekega dne prišli do zaključka, da je lažje upoštevati vse zahteve in delati po pravilih, kot pa kršiti zakon. Razumem, da bo to trajalo, vendar je čas spontanega trga mimo, podjetniki bodo morali spoštovati zakone ali pa zapustiti ta posel.

Zvezna služba za nadzor na področju prometa je pristojna za različna vprašanja. Kateri so na ta trenutek so najbolj relevantni?

Področja dejavnosti, ki zahtevajo velika pozornost, ne glede na čas, je varnost prevoza državljanov in varnost prevoza nevarnega blaga. In naša odgovorna naloga je izvajati nadzor in nadzor nad strogim spoštovanjem zakonodaje Ruske federacije. Oddelek izda licenco za pravico do prevoza potnikov v cestnem prometu, opremljenem za prevoz več kot osmih oseb, preverja izpolnjevanje zahtev za licenco. Nadzorujemo tudi mednarodni prevoz: in to ni samo prevoz prebivalcev republike, ampak tudi tranzitni prevoz tuji državljani. Drug vidik dejavnosti Oddelka je izdaja posebnih dovoljenj za gibanje vozil, ki prevažajo nevarno blago po cestah, potrdil o sprejemu v mednarodni cestni promet. Lani smo v tej smeri opravili ogromno delo: dogovorjenih je bilo več kot dva tisoč prometnih poti. Prav tako spremljamo skladnost z zahtevami za varnost zveznih cest: M5, M7 in Ufa-Orenburg. Nadzorujemo stanje cestišča, mostov in nadvozov, postajališč, izvajamo ukrepe proti pojavu nedovoljenih izvozov. In lahko rečemo, da so ceste v republiki v dobrem stanju.

Sfera potniškega prometa vedno povzroča veliko razprav?

Da, res, pogosto nas prosijo, da naredimo red na področju domnevno nelegalnih prevozov. Dejstvo pa je, da takšnih v republiki nimamo: prevoznik ima bodisi ustrezno licenco bodisi opravlja dejavnost prevoza potnikov, ki ima notifikacijski značaj. Seveda se odkrijejo osamljeni primeri - enkrat ali dvakrat letno, a gre bolj za zasebne voznike avtobusov, ki so se odločili za zaslužek. Kar zadeva podjetnike, ki ne sodelujejo pri natečaju občine in delujejo vzporedno z uradnimi prevozniki, menim, da morajo podjetja to vprašanje rešiti sama, s povečanjem števila avtobusov v podjetju ali s sklepanjem pogodbenih razmerij. s partnerji na tem področju. Odnose znotraj podjetja je treba urediti na določen način. pravna podlaga. Ne vmešavamo se v delo poslovnih struktur. Rečeno nam je: "Dali ste licenco - stvari boste uredili." Ima pa imetnik licence vse urejeno, vse se upošteva, saj sklenitev pogodbe za traso ni licenčni pogoj. Če se odkrije kršitev, se uporabijo strogi ukrepi: ustrezne kazni.

Na katere točke morajo biti potniki še posebej pozorni?

Od začetka lanskega leta je začel veljati zvezni zakon o obveznem zavarovanju civilne odgovornosti prevoznika za povzročitev škode življenju, zdravju in lastnini potnikov med prevozom. Znesek zavarovalne odškodnine žrtvi doseže dva milijona rubljev. Ob vkrcanju na avtobus ima potnik pravico zagotoviti, da je njegovo potovanje zavarovano pri prevozniku. Toda navsezadnje mnogi uporabljajo javni prevoz, niti ne pomisli, da njihovo življenje in zdravje morda nista zavarovana.

Kaj storiti, če ima potnik zahtevke do prevoznikov?

Na žalost se potniki še vedno soočajo z malomarnimi vozniki, ki so do njih nesramni, gredo na pot na umazanem avtobusu. Prevoznik je dolžan zagotoviti varne in kakovostne storitve, izdati vozovnico, obvestiti imetnika licence, zavarovalnico. Državljan ima pravico izbrati: ne vstopiti na avtobus ali prekiniti potovanje, če mu kaj ne ustreza. V tem primeru mora potnik vložiti reklamacijo, tudi pri naši pisarni (ustno po telefonu 256-97-59, pisno na naslov: Ufa, ul. Guryevskaya, 41a, pri E-naslov: [e-pošta zaščitena] ali prek spletnega mesta ugadnrb.ru).

Kako privzgojiti odgovornost v vsakem vozniku, sopotniku?

Mukotrpno pojasnjevalno delo, nadzor in ponekod upravne kazni, na primer globe, katerih višina bi morala biti določena tako glede na naravo prekrška kot glede na osebnost storilca. Navsezadnje je ena stvar iti na pot z umazanim avtobusom, druga stvar pa je pomanjkanje varnostnih pasov v njem. Zato naj bi jih višina globe spodbudila, da svoje dejavnosti prilagodijo zahtevam, standardom in normam zakona. In veste, v zadnjih nekaj letih je bil v smeri tega zelo pozitiven trend. Majhen primer: v zadnjih petih letih se je število gazel znatno zmanjšalo, število udobnih minibusov tuje proizvodnje pa se je povečalo. Prenova voznega parka je eden od dejavnikov, ki nakazuje spremembe v boljša stran v pristopu do poslovanja gospodarstvenikov na tem področju, pri zagotavljanju varnosti in kakovosti izvajanja storitev. Zavedanje in razumno spoštovanje naših pravic in obveznosti, zavedanje odgovornosti za posledice našega delovanja nas bo vse vodilo v ustvarjanje kulturne, družbeno aktivne in pravne družbe.