Turism durabil. Principiile dezvoltării durabile a turismului

,
Cariera si finante

Până la sfârșitul secolului al XX-lea, turismul a ocupat un loc de frunte în relațiile economice externe internaționale, a început să aibă un impact grav asupra dezvoltării economiilor țărilor individuale și a economiei mondiale în ansamblu și influența sa asupra formării produsul intern a crescut. Prin urmare, turismul a fost numit „fenomenul secolului al XX-lea”.

În ciuda obstacolelor care apar (dezastre naturale, dezastre provocate de om, atacuri teroriste etc.), turismul continuă să se dezvolte activ. Formele și metodele de organizare a călătoriilor se schimbă, apar noi tipuri de turism, se dezvoltă și se creează condiții pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Turiștii, din cauza extinderii oportunităților de obținere a informațiilor, încep să intervină din ce în ce mai mult în procesul de pregătire a unei călătorii.

Tendințe care se dezvoltă în industria turismului în ultimii ani, indică faptul că dezvoltarea ulterioară a turismului se va realiza prin introducerea pe scară largă a inovațiilor. Progresul tehnic suplimentar, apariția și implementarea inovațiilor de bază (nanotehnologie, biotehnologie etc.) și utilizarea pe scară largă a cunoștințelor vor avea un impact semnificativ.

Acest lucru va fi facilitat de lupta pentru dezvoltarea durabilă a civilizației mondiale, inclusiv a turismului.

Dezvoltarea durabilă a turismului

Dezvoltarea durabilă a turismului este capacitatea turismului de a-și menține indicatorii cantitativi și calitativi pe o perioadă lungă de timp, adică de a satisface așteptările rezidenților și ale turiștilor, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, fără a produce pagube. mediu teritoriul care este interesat de acest fenomen.

Documentul adoptat de Adunarea Generală a Organizației Mondiale a Turismului (1985) - „Carta și Codul Turismului” - propunea prevederea că „populația locală, având dreptul de acces liber la resursele turistice, trebuie să asigure prin atitudinea și comportament atitudine atentă la mediul natural și cultural. Are dreptul de a aștepta de la turiști înțelegerea și respectul pentru obiceiurile, religiile și alte aspecte ale culturii lor care fac parte din moștenirea umanității.”

Turiștii, înțelegând că sunt oaspeți ai unei țări gazdă, ar trebui să manifeste cel mai mare respect față de bunurile naturale și culturale ale destinației și să se abțină de la compararea diferențelor economice, sociale și culturale dintre aceștia și populația locală. Acest comportament al turiștilor poate fi facilitat de informații preliminare (înainte de călătorie): a) despre obiceiurile populației locale, activitățile lor tradiționale și religioase, interdicțiile și sanctuarele locale; b) despre valorile artistice, arheologice și culturale, faună, floră și alte resurse naturale ale teritoriului vizitat, care trebuie protejate și conservate.

În aprilie 1989, Conferința interparlamentară pentru turism a adoptat Declarația de la Haga. Declarația subliniază că „dată fiind relația profundă care există între turism și mediu, este necesar să se promoveze planificarea integrată a dezvoltării turismului bazată pe conceptul de „dezvoltare durabilă”, care a fost aprobat de Adunarea Generală a ONU; stimularea dezvoltării unor forme alternative de turism care promovează contactul și înțelegerea mai strânsă între turiști și populațiile gazdă, păstrează identitatea culturală și oferă produse și facilități turistice diverse și originale și asigură cooperarea necesară între sectorul public și cel privat în atingerea acestor obiective, atât la nivel național și internațional.”

În 1992, la Conferința Națiunilor Unite pentru Mediu și Dezvoltare, desfășurată la Rio de Janeiro, conceptul de dezvoltare durabilă a fost reafirmat în continuare. Delegațiile din 182 de țări au adoptat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”). Turismul nu a fost inclus ca subiect separat în acest document, ci impactul său asupra mediului, cultural și patrimoniul naturalși de a uni eforturile diferitelor organizații pentru dezvoltarea durabilă, a condus la elaborarea și adoptarea în 1995 a unui document numit „Agenda 21” de către Organizația Mondială a Turismului (UNWTO), Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism (WTTC) și Consiliul Pământului. pentru industria turismului si turismului” (Agenda 21 pentru industria turismului si turismului).

Acest document definește dezvoltarea turismului durabil astfel: „Dezvoltarea turismului durabil răspunde nevoilor actuale ale turiștilor și ale regiunilor gazdă, protejând și sporind în același timp oportunitățile pentru viitor. Toate resursele trebuie gestionate astfel încât să răspundă nevoilor economice, sociale și estetice, păstrând în același timp integritatea culturală, procesele ecologice importante, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții. Produsele turistice durabile sunt produse care există în armonie cu mediul local, societatea, cultura în așa fel încât să beneficieze și să nu dăuneze dezvoltării turismului.” În consecință, acele tipuri de activități turistice care au cel mai mare efect pozitiv total din punct de vedere al ecologiei, economiei și dezvoltarea socială, sunt cele mai stabile.

Agenda 21 pentru Industria Călătoriilor și Turismului afirmă că există dovezi ample de supraturism, stațiunile care își pierd gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de transport și rezistență locală în creștere la dezvoltarea turismului. Industria turismului și turismului are potențialul de a îmbunătăți semnificativ situația de mediu și socio-economică în toate centrele și țările în care industria își desfășoară activitatea printr-o cultură a dezvoltării durabile a turismului. Este de a înlocui cultura consumului intensiv cu o cultură a creșterii inteligente; echilibru economic si factori de mediu dezvoltare; găsiți interesele comune ale turiștilor și ale localnicilor; să distribuie beneficiile primite între toți membrii societății și, în primul rând, între cele mai sărace categorii ale populației.

Documentul conturează un program specific de acțiune al agențiilor guvernamentale responsabile de starea turismului și companiilor de turism pentru a crea condiții pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Se subliniază rolul important al cooperării dintre autorități, sectoarele economice și organizațiile din turism și se demonstrează beneficiile enorme ale trecerii accentului de la „turismul ecologic” la „turismul durabil”. Durabilitatea în turism presupune un echilibru general pozitiv de mediu, socio-cultural și economic impactul turismului și impactul pozitiv pe care vizitatorii îl au unul asupra celuilalt.

Agenda 21 pentru industria de turism și turism recomandă nouă domenii prioritare pentru acțiunea guvernamentală:

1. evaluarea structurii de reglementare, economice și voluntare existente din punct de vedere al dezvoltării durabile a turismului;
2. evaluarea performanței economice, sociale, culturale și de mediu a organizației;
3. formare, educație și educație publică;
4. planificarea dezvoltării turismului durabil;
5. promovarea schimbului de informații, competențe și tehnologii legate de dezvoltarea turismului durabil între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare;
6. asigurarea participării tuturor sectoarelor publice;
7. dezvoltarea de noi produse turistice bazate pe principiul durabilității;
8. evaluarea progresului către dezvoltarea turismului durabil;
9. cooperare pentru dezvoltare durabilă.

Sarcinile companiilor de turism sunt: ​​dezvoltarea sistemelor și procedurilor de introducere a ideilor de sustenabilitate în management și determinarea domeniilor de activitate pentru implementarea principiilor dezvoltării durabile a turismului. Agenda 21 pentru industria turismului și turismului subliniază că trebuie luate în considerare criteriile economice, sociale, culturale și de mediu. parte integrantă dintre toate deciziile de management, ar trebui să li se acorde prioritate față de includerea de noi elemente în programele existente. Toate activitățile companiei, de la marketing la vânzări, ar trebui să fie influențate de programele de protecție, conservare și restaurare a mediului.

În ultimii ani, a existat o tranziție treptată, dar din ce în ce mai mare, la utilizarea companiilor și întreprinderilor de turism, în special a facilităților de cazare, metode speciale oferind utilizare rațională resurse de mediu. Sistemele de certificare pe bază de voluntariat, etichetarea de mediu, premiile pentru protecția mediului și codurile de conduită sunt din ce în ce mai utilizate și devin din ce în ce mai populare.

În 2000, renumiți operatori de turism, cu participarea Programului Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), a Comisiei pentru Educație, Știință și Cultură a Națiunilor Unite (UNESCO) și a Organizației Mondiale a Turismului (UNWTO), au creat un parteneriat voluntar non-profit , Inițiativa Tour Operatorilor pentru Dezvoltarea Durabilă a Turismului. Printre participanții la acest parteneriat se numără companii cunoscute precum TUI Group (Germania), Hotelplan (Elveția), First Choice (Marea Britanie), ACCOR (Franța) și altele. Această organizație este deschisă tuturor participanților interesați din sectorul turismului, indiferent de dimensiunea și locația lor geografică.

Participanții la această inițiativă identifică dezvoltarea durabilă ca nucleu al activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Aceștia s-au angajat să se străduiască, atât în ​​cadrul fiecărei organizații, cât și în relațiile lor de afaceri cu partenerii, să aplice cele mai bune practici privind utilizarea responsabilă a resurselor naturale. Pentru a realiza acest lucru, companiile vor reduce și minimiza deșeurile, vor preveni poluarea mediului; protejarea și conservarea plantelor, animalelor, peisajelor, ariilor protejate și sisteme ecologice, diversitatea biologică, moștenirea culturală și naturală, să respecte integritatea culturilor locale și să evite impactul negativ asupra structuri sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor.

Organizația Mondială a Turismului este implicată activ în punerea în aplicare a prevederilor pentru dezvoltarea durabilă a turismului, care sunt stabilite în Agenda 21 pentru industriile de turism și turism. Se desfășoară activ campania „Drumul Mătăsii”, la care participă multe țări interesate, în august 2002, la Summitul Mondial pentru Turism Durabil de la Johannesburg, a fost aprobat un program comun al UNWTO și UNCTAD - „Turism Durabil - Eliminarea Sărăciei” -; PAS). Programul urmărește două obiective: dezvoltarea durabilă a turismului și eradicarea sărăciei, cu scopul de a crește potențiala dependență a acestora și de a consolida rolul țărilor cel mai puțin dezvoltate și în curs de dezvoltare în dezvoltarea durabilă.

Pentru dezvoltarea durabilă a turismului este necesar ca toate entitățile implicate în acest proces, la toate nivelurile, să își îndeplinească rolul în mod responsabil și cu respect reciproc - doar un astfel de turism poate fi durabil. De aici apariția unui nou tip de turism – turismul responsabil social. Filosofia lui este de a face schimb de tradiții culturale astfel încât popoarele lumii să se consolideze pe baza identității naționale, pentru a familiariza turiștii cu modul de viață locuitorii locali, morala și obiceiurile lor.

Principala problemă în organizarea unor astfel de excursii este că este necesar să-i învățăm pe turiști să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să rămână în casă, și nu ca proprietari care trebuie să fie așteptați de toți cei din jur. Pe de altă parte, localnicii ar trebui să înceteze să trateze turiștii ca fiind enervanti musafiri nepoftitiși să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din patria lor.

Ca exemplu de dezvoltare a turismului responsabil, se pot cita activitățile organizatie nonprofit- Asociația Italiană pentru Turism Responsabil (AITR), fondată în mai 1998. În prezent, membrii asociației sunt peste 60 de organizații care reprezintă diverse domenii ale afacerii turistice.

Conform celei mai recente versiuni a cartei, aprobată în octombrie 2005, această asociație este o asociație de nivel al doilea, adică numai organizațiile pot fi membre ale acesteia. Asociația atrage societăți care desfășoară activități care vizează diseminarea principiilor stabilite în documente privind dezvoltarea turismului durabil pe criterii de justiție, respect pentru drepturile omului, preocupare pentru sustenabilitatea economică și socială a mediului, transparență în tranzacțiile financiare, instituțional și structuri operaționale.

Carta asociației prevede că turismul responsabil se desfășoară pe baza justiției sociale și economice și în deplin respect pentru mediu și culturi. Turismul responsabil recunoaște primatul comunităților locale care primesc turiști, dreptul acestora de a participa la dezvoltarea turismului durabil și de a asuma responsabilitatea socială pentru propriul teritoriu.

Activitățile de turism responsabil promovează interacțiuni de succes între întreprinderile din turism, comunitățile locale și călători. Inițial, conceptul acestui nou stil de călătorie a însemnat ca turistul însuși să aleagă traseul excursiei, metoda de deplasare prin țară și locul unde să stea peste noapte. Mulți au început să folosească acest tip de călătorie din dorința de a economisi bani, deoarece plata serviciilor intermediare a fost exclusă din costuri, iar locuințele au fost închiriate direct de la rezidenții locali. Cu toate acestea, în ultimii ani, conceptul a suferit modificări, ceea ce a afectat disponibilitatea „călătoriilor responsabile”. De când asociația s-a implicat în turismul responsabil, funcția de intermediar s-a mutat de la companiile de turism la asociația AITR.

Nu numai întreprinderile și asociațiile din turism, ci și guvernele și multe organizații neguvernamentale participă la activități pentru a asigura dezvoltarea durabilă a turismului.

În noiembrie 2003, guvernul australian, cu scopul dezvoltării durabile a industriei turistice a țării și al unei poziționări mai bune a turismului împotriva posibilelor șocuri viitoare, a adoptat Cartea albă pentru turism. Hârtie albă prevede crearea unei baze de cooperare între autoritățile guvernamentale de la diferite niveluri și industria turismului, încurajează îmbunătățirea dezvoltării tehnologice în sectorul turismului și a calității produselor turistice, practicarea dezvoltării durabile a afacerilor turistice în domeniul ecologiei. si cultura.

Conceptul " dezvoltarea turismului durabil„iar principiile sale de bază au fost stabilite de către Organizația Mondială a Turismului la sfârșitul anilor 1980.

În procesul de luare în considerare a unei abordări holistice a dezvoltării turismului (din engleză Whole - întreg), trebuie luate în considerare nevoile altor industrii, asigurându-se interconectarea și interdependența acestora. În ciuda dezvoltării destul de lungi a acestui concept, cercetătorii nu au ajuns la o opinie comună cu privire la definiția turismului durabil. Astăzi, cele mai comune dintre ele sunt:

1) dezvoltarea turismului durabil- acestea sunt toate formele de dezvoltare și management al turismului care nu contrazic unitatea și bunăstarea naturală, socială, economică a societăților înființate pe perioadă nedeterminată (Federația Mondială a Parcurilor Naturale și Naționale, 1992);

2) dezvoltarea durabilă a turismului este asigurată în limitele durabilității mediului, vă permite să restabiliți eficient productivitatea resurselor naturale, ține cont de contribuția comunităților locale la recrearea turiștilor; prevede drepturi egale ale populației locale la beneficiile economice ale turismului; pune pe primul loc dorințele și nevoile părții receptive (Tourist Concern & Wild World Fund, 1992);

3) dezvoltarea durabilă a turismului permite locuitorilor moderni ai planetei să-și satisfacă propriile nevoiîn recreere și recreere fără amenințarea pierderii acestei oportunități de către generațiile viitoare (PNUD, ramura producție și consum, 1998).

Conform „Ordinului zilei pentru secolul 21”, principiile dezvoltării turismului durabil sunt următoarele:

1) asistență în stabilirea unei cu drepturi depline și imagine sănătoasă viața umană în armonie cu natura;

2) contribuția la conservarea, protecția și refacerea ecosistemelor Pământului;

3) dezvoltarea și aplicarea unor modele de producție și consum durabile ca bază pentru călătorii și turism;

4) cooperarea popoarelor în domeniul unui sistem economic deschis;

5) abolirea tendințelor protecționiste în prestarea serviciilor turistice;

6) protectia obligatorie a mediului ca componenta integranta a procesului de dezvoltare a turismului, respectarea legilor in vigoare;

7) participarea cetățenilor țării la rezolvarea problemelor legate de dezvoltarea turismului, „inclusiv a celor care îi afectează direct;

8) asigurarea caracterului local al luării deciziilor privind planificarea activităților turistice;

9) schimbul de experiență și introducerea unor tehnologii turistice eficiente;

10) ţinând cont de interesele populaţiei locale.

Pe scena modernă esenţa dezvoltării durabile a turismului este considerată ca fiind cel mai important factor în dezvoltarea durabilă a societăţii în ansamblu. Această prevedere este clar menționată în Codul Global de Etică pentru Turism, adoptat de STO în 1999. Ea proclamă obligațiile tuturor participanților la procesul turistic de a conserva mediul natural în scopul dezvoltării durabile și echilibrate. Un loc important revine rolului de central, regional și autoritatile locale, ar trebui să sprijine cele mai ecologice forme de turism. În scopul schimbării influență negativă fluxuri turistice mari, ar trebui luate măsuri pentru distribuirea uniformă a turiştilor şi a vizitatorilor, reducând astfel efectul factorului de sezonalitate. Planificarea noilor dotări de infrastructură turistică trebuie realizată ținând cont de caracteristicile zonei, asigurând păstrarea modului obișnuit de viață al populației. Dezvoltarea durabilă a teritoriilor atrase pentru activități turistice este asigurată prin crearea infrastructurii turistice, organizarea de noi locuri de muncă și implicarea populației locale în activități standard în domeniul serviciilor turistice. Drept urmare, nivelul de trai al locuitorilor din regiunile periferice crește și se consolidează pe teritoriul istoric de reședință. Natura ecologică a turismului rezidă în schimb în obligația de a păstra biodiversitatea zonelor și centrelor de agrement. În acest scop, sunt utilizate tehnologii de mediu, dezvoltări practice și recomandări ale științelor fundamentale și aplicate. Important Protecția și restaurarea zonelor de agrement ar trebui să includă, de asemenea, scheme de finanțare și creditare pentru activitățile de mediu în limitele acestora.

Un rol semnificativ în acest context îl joacă formarea unei viziuni ecologice asupra lumii atât a populației din regiunile de agrement, cât și a turiștilor. În primul rând, realizarea atractivității recreative a peisajului natural, valoarea sa ecologică și estetică, poate aduce beneficii economice și, prin urmare, necesitatea protecției și tratarii cu grijă a resurselor recreative. Înțelegerea de către populația locală a faptului că utilizarea prădătoare a resurselor va duce la împrejurări în care teritoriul va rămâne în afara domeniului de utilizare recreativă poate fi un stimulent semnificativ pentru utilizarea atentă și rațională a resurselor. În ceea ce privește turiștii, aceștia ar trebui să înțeleagă și necesitatea de a accepta regulile pe care natura le dictează, adică de a respecta restricțiile de resurse. Aceasta înseamnă asigurarea unui nivel adecvat de cunoaștere a condițiilor de ședere. Turiștilor li se cere: să accepte să cedeze la o anumită cantitate din confortul lor; preferinta pentru produsele produse in regiune; interes și respect pentru obiceiurile, tradițiile și modul de viață acceptat local; consimțământul numai pentru utilizare transport public; entuziasm pentru protectie activa mediu, minimizarea consecințelor negative ale activităților recreative, creșterea timpului petrecut în vacanță prin reducerea frecvenței deplasărilor. Astfel, conform dezvoltării durabile a turismului, toate resursele recreative sunt utilizate și direcționate astfel încât să satisfacă nevoile economice, sociale și estetice, păstrând în același timp identitatea culturală, echilibrul ecologic, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții din regiunea de vacanță.

În primul rând, este necesar să se aplice următoarele măsuri pentru a intensifica munca în această direcție:

1) aprobarea la nivel de stat a prevederilor pentru dezvoltare durabilă, în special pentru turism;

2) cooperarea și schimbul de experiență cu comunitatea internațională cu privire la teoria și practica dezvoltării durabile, adaptarea metodelor și instrumentelor acestora;

3) creșterea nivelului de conștiință ecologică a populației, diseminarea informațiilor despre calitatea mediului și metodele de protecție a acestuia;

4) sprijinul economic și juridic pentru activitățile de mediu;

5) stimularea iniţiativelor de mediu ale populaţiei prin sprijinirea organizaţiilor neguvernamentale.

Progresul științific, tehnologic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, probleme serioase în domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale au apărut în locurile intens vizitate de turiști. Creșterea necontrolată a turismului, determinată de dorința de a obține un profit rapid, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protecției biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații ale guvernelor din 179 de țări, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. La conferință a fost aprobat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”) și a fost adoptată Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.

Adoptarea acestui document a marcat începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului – principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală forțează muncitorii sectorul turismului iar turiştii îşi schimbă opiniile asupra turismului şi a relaţiilor dintre participanţii acestuia.

În 1995, Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului a fost dezvoltată în comun de Organizația Mondială a Turismului, Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism și Consiliul Pământului.

Acest document analizează aspectele strategice și importanță economică turism, există numeroase raportări de afluxuri turistice excesive, unele stațiuni pierzându-și gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de transport și creșterea rezistenței locale la afluxul de turiști.

Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Următoarele domenii prioritare de activitate au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:

Evaluarea cadrului de reglementare, economic și voluntar actual din perspectiva turismului durabil;
- evaluarea activităților economice, sociale, culturale și de mediu organizatie nationala;
- formarea, educația și educația publică; planificarea turismului durabil;
- promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
- dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.

Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: reducerea deșeurilor la minimum; implicarea personalului, clienților și publicului în soluționarea problemelor de mediu. Luarea în considerare a criteriilor economice, sociale, culturale și de mediu ar trebui să fie parte integrantă a tuturor deciziilor de management, inclusiv atunci când se introduc elemente noi în programele existente.

În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):

„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale turismului. dezvoltare și între aceste trei aspecte Trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a turismului. Astfel, turismul durabil trebuie:

1) să asigure utilizarea optimă a resurselor de mediu, care constituie un element cheie al dezvoltării turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrându-le inerente create și stabilite patrimoniul culturalși obiceiurile tradiționale și contribuie la înțelegerea și toleranța reciprocă a diferitelor culturi;
3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, luând în considerare beneficiile acestora tuturor părților interesate care le oferă imparțial, inclusiv oportunități de angajare durabilă și generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și contribuția la reducerea sărăciei.

Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă din partea tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare și un consens larg. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea continuă a impactului asupra mediului, introducerea măsurilor preventive și/sau corective adecvate acolo unde este necesar.

Turismul durabil ar trebui să mențină, de asemenea, un nivel ridicat de satisfacție a nevoilor turiștilor, exploatând cerințele multidimensionale ale turiștilor, sporind gradul de conștientizare (conștientizare) a acestora cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”

Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării turismului durabil sunt direcționate către refacerea bazei de resurse și îmbunătățirea tehnologiilor de producere a serviciilor.

Tabelul 9.1.

Principalele diferențe dintre turismul durabil și turismul de masă (tradițional).

Printre teorii moderne dezvoltarea turismului, un loc aparte îl ocupă conceptul de dezvoltare durabilă a turismului. Este evidentă necesitatea ca sectorul turismului să treacă la principiile dezvoltării durabile în condițiile moderne de globalizare și informatizare a societății. Practica arată că creșterea necontrolată a turismului, urmărind scopul de a obține rapid profit, are adesea consecințe negative, deoarece dăunează mediului, comunității locale și distruge însăși fundația pe care se sprijină funcționarea și dezvoltarea cu succes a turismului.
Dezbaterile din întreaga lume cu privire la conceptul de dezvoltare durabilă a turismului au devenit un fenomen în anii '90. secolul trecut. Cu toate acestea, fără îndoială, conceptul de dezvoltare durabilă a turismului provine din conceptul de dezvoltare durabilă în general. Conceptul de dezvoltare durabilă este multidimensional, multidimensional și ambiguu. Astfel, dezvoltarea durabilă ține cont de perspectivele pe termen mai lung decât le consideră de obicei oamenii atunci când iau decizii și implică nevoia de management și planificare.
În timp ce termenul „sustenabilitate” în sine a intrat în uz explicit doar în ultimii 20 sau 30 de ani, ideile care îl susțin datează din cele mai vechi exemple de planificare urbană. Unele dintre primele încercări de a obține o dezvoltare durabilă au fost orașele și așezările construite și administrate de romani în timpul Imperiului Roman. De asemenea, multe sisteme agricole tradiționale s-au bazat pe principiile durabilității. Agricultura a fost desfășurată în așa fel încât să păstreze mai degrabă decât să risipească fertilitatea pământului pentru a continua să cultive alimente pe acesta în viitor.
Cu toate acestea, de-a lungul timpului, invențiile tehnologice, creșterea populației și schimbările sociale și economice au dus la creșterea producției și la urbanizare. Aceasta, la rândul său, a influențat dorința de a maximiza producția pentru perioadă scurtă timp. Acest tip de dezvoltare a dus inevitabil la multe probleme.
Industrializarea a transformat economia și societatea, precum și mediul. S-a înțeles că dacă acest proces nu era controlat, mediul ar putea fi distrus. Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 60-70. Secolul XX a fost dominat de idei despre resurse nelimitate sau suficiente mare potential resurse utilizate, inepuizabilitatea și libertatea multor beneficii oferite de mediu. Prioritatea a fost creșterea economică cantitativă maximă posibilă, care, chiar și din punct de vedere pur matematic, mai devreme sau mai târziu trebuie să se oprească, și cu cele mai nefavorabile consecințe.
Și abia în anii 70. al XX-lea, când în întreaga lume s-a înrăutățit brusc probleme de mediu, inainte stiinta economica A apărut sarcina de a înțelege tendințele existente în dezvoltarea economică și de mediu și de a dezvolta concepte fundamental de dezvoltare noi.
De la începutul anilor 1970. situaţia s-a schimbat dramatic: agravarea resurselor şi a materiilor prime problema globala, deteriorare situatia ecologica iar „explozia” demografică din țările în curs de dezvoltare a contribuit la faptul că ideile anterioare despre posibilitatea creșterii economice practic nelimitate au fost respinse de celebrii oameni de știință americani Dennis și Donella Meadows în studiul lor din 1972 „The Limits to Growth”. Aceștia au arătat, pe baza modelelor computerizate, modul în care creșterea economică ar putea afecta viitorul umanității dacă nivelul de poluare și utilizarea resurselor ar rămâne același.
În cazul economisirii tendinte moderne creșterea populației, industrializare, poluare mediu natural, producția de alimente și epuizarea resurselor în următorul secol, lumea poate atinge limitele creșterii. Ca urmare, poate apărea o deteriorare bruscă a mediului uman, incompatibilă cu existența lui ulterioară.
Cu toate acestea, este posibil să se inverseze tendințele de creștere și să se obțină o stabilitate economică și de mediu care este durabilă pe termen lung. Starea de echilibru global poate fi stabilită la un nivel care să permită satisfacerea nevoilor materiale de bază ale fiecărei persoane și să ofere fiecărei persoane șanse egale de a-și realiza potențialul personal.
Documentul care a introdus pentru prima dată conceptul de dezvoltare durabilă este Strategia Mondială a Mediului, publicată în 1980 de Uniunea Mondială pentru Conservare. Uniunea Mondială pentru Natură a propus următoarea formulare a dezvoltării durabile: „Dezvoltarea durabilă este procesul în care dezvoltarea are loc fără a deteriora sau epuiza resursele, ceea ce face posibilă dezvoltarea. Acest lucru se realizează de obicei fie prin gestionarea resurselor astfel încât acestea să poată fi reînnoite în același ritm cu care sunt utilizate, fie prin trecerea de la resursele care se reînnoiesc lent la cele care se reînnoiesc rapid. Cu această abordare, resursele pot fi folosite atât de viitor, cât și
40
generațiile prezente”.
Apoi, în 1984 Adunarea Generală Organizația Națiunilor Unite (ONU) a decis să creeze comisie internationala privind Mediul și Dezvoltarea, care trebuia să pregătească un raport corespunzător pentru ONU. În 1987, Comisia Mondială pentru Mediu și Dezvoltare, sub conducerea medicului norvegian G.H. Brundtland a publicat raportul „Viitorul nostru comun”. Acesta a raportat că cei mai săraci 20% din populația lumii dețin mai puțin de 2% din producția economiei globale, în timp ce cei mai bogați 20% dețin 75% din producție. 26% din populația lumii care trăiește în țările dezvoltate consumă de la 80 la 86% din resursele neregenerabile și de la 34 la 53% produse alimentare. S-a vorbit despre strategia dezvoltării durabile ca mântuire pentru umanitate.
Comisia a definit dezvoltarea durabilă ca fiind „întâmpinarea nevoilor prezentului fără a pune în pericol nevoile generațiilor viitoare”. Esența principală a conceptului a fost următoarea: societatea umană, prin producție, procese demografice și alte forțe, creează prea multă presiune asupra ecosferei planetei noastre, ducând la degradarea acesteia, doar o tranziție imediată pe calea dezvoltării durabile va satisface nevoilor existente, oferind în același timp generațiilor viitoare aceeași oportunitate.
În 1992, la Conferința ONU de la Rio de Janeiro, șefii a 179 de state au aprobat un plan de acțiune pentru dezvoltare durabilă, numit Agenda 21. A fost adoptată în legătură cu deteriorarea rapidă a situației mediului și cu prognoza unei posibile catastrofe globale în secolul XXI, care ar putea duce la moartea întregii vieți de pe planetă. Omenirea se confruntă cu o contradicție crescândă între nevoile tot mai mari ale oamenilor și incapacitatea biosferei de a le asigura. Ca urmare, a fost recunoscută necesitatea unei schimbări fundamentale a naturii creșterii economice și a fost proclamat conceptul de dezvoltare durabilă, pe care ar trebui să-l urmeze toate țările lumii.
Baza dezvoltării durabile ar trebui să fie astfel de mecanisme economice care, pe de o parte, să conducă la utilizare eficientă resursele naturale și conservarea mediului și, pe de altă parte, să satisfacă nevoile oamenilor și să îmbunătățească calitatea vieții nu numai a celor care trăiesc astăzi, ci și a generațiilor viitoare.
Documentele finale ale conferinței au determinat principalele prevederi ale situației economice, de resurse, socio-demografice și de mediu moderne și au formulat principalele prevederi ale tranziției economiei mondiale la o strategie de dezvoltare durabilă.
Turismul nu a fost inclus ca subiect separat în Agenda 21, dar impactul său asupra conservării mediului, a patrimoniului cultural și natural și asupra unirii eforturilor diferitelor organizații pentru dezvoltarea durabilă a fost motivul dezvoltării și adoptării în 1995 a lumii. Organizația de turism (UNWTO), Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism (WTTC) și documentul Consiliului Pământului intitulat „Agenda 21 pentru Industria Călătoriilor și Turismului”.
Această lucrare examinează importanța strategică și economică a turismului, observând că există dovezi ample de supraîncărcare turistică, stațiunile care își pierd gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, problemele de transport și creșterea rezistenței locale la dezvoltarea turismului. Industria turismului și turismului are potențialul de a îmbunătăți semnificativ situația de mediu și socio-economică în toate centrele și țările în care industria își desfășoară activitatea, folosind o cultură a dezvoltării durabile a turismului. Este de a înlocui cultura consumului intensiv cu o cultură a creșterii inteligente; echilibrarea factorilor economici și de mediu ai dezvoltării; găsiți interesele comune ale turiștilor și ale localnicilor; să distribuie beneficiile primite între toți membrii societății și, în primul rând, între cele mai sărace categorii ale populației.
TL KJ KJ
Documentul conturează un program de acțiune specific pentru agențiile guvernamentale responsabile cu dezvoltarea turismului și companiile de turism pentru a crea condiții pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Se subliniază rolul important al cooperării dintre autoritățile guvernamentale, sectoarele economice și organizațiile din turism.
Organizații internaționale de vârf, cum ar fi UNWTO, World Travel and Tourism Council, Federația Internațională touroperatori, Comisia Europeană iar alții lucrează activ pentru a stimula dezvoltarea durabilă a turismului în întreaga lume.
UNWTO pregătește recomandări și materiale metodologice privind dezvoltarea durabilă și managementul turismului; difuzează experiențe de succes colectate din întreaga lume, oferind guvernelor și afaceri private instrumentele necesare și suport de consultanță pentru dezvoltarea turismului durabil. Pentru a face cunoștință cu exemple de succes de dezvoltare și management turistic, UNWTO a publicat 3 colecții dintre cele mai de succes exemple pozitive, fiecare conţinând aproximativ cincizeci de studii exemple concreteîn peste treizeci de țări din întreaga lume.
În 2004, UNWTO a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului, conform căruia dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă a tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare și un consens larg. În plus, se remarcă faptul că realizarea unui turism durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea constantă a impactului asupra mediului, introducând, dacă este necesar,
42
măsuri preventive și corective adecvate.
Agenda definește dezvoltarea turismului durabil după cum urmează: „Dezvoltarea turismului durabil răspunde nevoilor actuale ale turiștilor și ale regiunilor gazdă, protejând și sporind în același timp oportunitățile pentru viitor. Toate resursele trebuie gestionate astfel încât să răspundă nevoilor economice, sociale și estetice, păstrând în același timp integritatea culturală, procesele ecologice importante, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții. Produsele turistice durabile sunt produse care există în armonie cu mediul local, societatea, cultura într-un mod care beneficiază și nu dăunează turismului.
43
dezvoltare".
Dezvoltarea durabilă a turismului reprezintă dezvoltarea turismului, axată pe termen lung, în care se realizează un echilibru în implementarea obiectivelor de dezvoltare economică, de mediu, socială și culturală, a intereselor tuturor părților interesate (turiști, destinații gazdă și expeditoare, populația locală). ) sunt luate în considerare pe baza utilizării raționale resurse turisticeși parteneriate cuprinzătoare.
Turismul durabil este un tip de turism care asigură utilizarea rațională a resurselor de mediu, susține caracteristicile socio-culturale ale comunităților gazdă, asigură eficiența și viabilitatea proceselor economice pe termen lung, iar o parte din fondurile primite din dezvoltarea turismului sunt utilizate. refacerea resurselor turistice și îmbunătățirea tehnologiilor de producție a serviciilor turistice.
În același timp, există mulți alți termeni care sunt strâns legați de turism durabil, dar nu sunt. Toate aceste concepte se bazează pe respectul pentru natură, conservarea obiectelor culturale, responsabilitatea socială și prosperitatea economică a teritoriului (Fig. 5.1).
În general, este nevoie să ne străduim să facem orice tip de turism mai durabil. Normele și practicile de management durabil al turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism. Acum, prin însăși natura sa, majoritatea tipurilor de turism nu îndeplinesc criteriile dezvoltării durabile; este necesar să încercăm să le facem așa, să trecem la noi principii de dezvoltare a turismului.
Popularitatea majorității centrelor turistice se bazează adesea pe curățenia mediului și originalitatea culturii locale. Prin urmare, numai prin respectarea principiilor de bază ale dezvoltării durabile, centrele turistice pot conta pe succes în dezvoltarea turismului. Aceste principii includ următoarele.
¦¦¦ Durabilitatea mediului asigură că dezvoltarea este compatibilă cu menținerea proceselor ecologice de bază, a diversității biologice și a resurselor biologice.
¦¦¦ Sustenabilitatea socială și culturală asigură că dezvoltarea este compatibilă cu păstrarea valorilor și tradițiilor culturale, precum și a identității locale.
¦¦¦ Sustenabilitatea economică asigură eficienţa economică a dezvoltării şi o situaţie în care metoda aleasă de management al resurselor face posibilă utilizarea acestora de către generaţiile viitoare.

Secțiunea prezintă conceptele de bază și conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă, oferă definiția, principiile, baza legală organizatorică și de reglementare pentru dezvoltarea durabilă a turismului, ia în considerare conceptele și conținutul de „calitate” și „siguranță” în domeniul turismului, ca condiții necesare dezvoltării sale durabile, se face o evaluare a tendințelor de dezvoltare a turismului în lume și Rusia și se analizează tehnologiile moderne și indicatorii pentru asigurarea dezvoltării durabile. Turismul social este considerat un factor semnificativ în îmbunătățirea sănătății populației ruse, un mecanism economic pentru dezvoltarea durabilă a destinațiilor turistice în conformitate cu principiile Codului Global de Etică pentru Turism și cu criteriile pentru dezvoltarea durabilă a destinațiilor turistice. .

Conceptul de dezvoltare durabilă. Conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă

În a doua jumătate a secolului XX, criza de mediu care devenea realitate a provocat preocuparea tot mai mare a întregii omeniri și a organizațiilor internaționale cu privire la problemele de mediu și recunoașterea necesității unor schimbări fundamentale în comunitatea mondială. Opiniile asupra dezvoltării civilizației au fost revizuite radical. Paradigma dezvoltării s-a schimbat de la indiscutabilitatea ideii de cucerire a naturii, infinitatea resurselor naturale și posibilitatea creșterii cantitative, până la conștientizarea existenței limitelor creșterii, a caracterului de neînlocuit a multor beneficii naturale pierdute și a necesității. să dezvolte programe de tranziție la dezvoltarea durabilă a civilizației umane.

În 1968, un antreprenor italian și personaj public Aurelio Peccei a fondat organizația neguvernamentală organizatie internationala, numit „Clubul Romei”, care a reunit oameni de știință, reprezentanți ai cercurilor politice și de afaceri din diferite țări pace. Accentul clubului a fost încercarea de a răspunde la întrebări despre dacă umanitatea ar putea realiza o societate matură care să-și gestioneze cu înțelepciune mediul pământesc și dacă această nouă societate ar putea crea o civilizație cu adevărat globală, stabilă.

La sfârșitul anilor 60 ai secolului XX, Clubul de la Roma și-a stabilit un obiectiv de a studia consecințele imediate și pe termen lung ale deciziilor la scară largă legate de căile de dezvoltare alese de umanitate. Publicațiile și rapoartele oamenilor de știință către Clubul de la Roma au fost uluitoare - au arătat pentru prima dată că omenirea a atins limitele dincolo de care o aștepta dezastrul dacă menține tendințele existente în dezvoltarea progresului științific și tehnologic.

Prima a avut loc la Stockholm în 1972 Conferinta Mondiala ci mediul în care a fost creat organizare specială ONU Mediu (UNEP).

În 1983, Națiunile Unite (ONU) a creat Comisia Mondială pentru Mediu și Dezvoltare. În 1987, această comisie a publicat raportul „Viitorul nostru comun”, unde a fost folosit pentru prima dată termenul „dezvoltare durabilă”.

În termeni filosofici, „dezvoltarea durabilă” însemna dezvoltarea umană care să răspundă nevoilor generației actuale de oameni și, în același timp, să nu pună în pericol capacitatea generațiilor viitoare de a-și satisface nevoile.

În scurt timp, acest concept a devenit cel mai des folosit în contextul discuțiilor despre viitorul civilizației. Există multe interpretări ale definiției dezvoltării durabile. În mod tradițional, în urma Comisiei Brundtland, este definită ca dezvoltare în care nevoile vitale ale generațiilor prezente sunt satisfăcute fără a priva generațiile viitoare de această oportunitate.

În 1992, la Rio de Janeiro a avut loc Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare. Conferința de la Rio a rezultat în 5 documente.

• 1. Declarația privind Mediul și Dezvoltarea, care definește drepturile și responsabilitățile țărilor în asigurarea dezvoltării și bunăstării oamenilor.
• 2. Agenda 21 - un program de tranziție către dezvoltare durabil din punct de vedere social, economic și de mediu.
• 3. Declarație de principii privind managementul, securitatea și utilizare durabilă toate tipurile de păduri care joacă un rol neprețuit în menținerea echilibrului ecologic al planetei.
• 4. Convenția privind biodiversitatea.
• 5. Convenția-cadru privind schimbările climatice, a cărei implementare necesită o restructurare a relațiilor și tehnologiilor socio-economice.

În urma acțiunilor întreprinse, a fost creată pentru prima dată o bază teoretică pentru tranziția societății pe calea dezvoltării durabile.

La baza conceptului de dezvoltare durabilă se află necesitatea armonizării funcționării supersistemului natura-societate. Aceasta presupune modificarea cursului proceselor și proprietăților componentelor subsistemului socio-economic, astfel încât acestea să nu perturbe funcționarea subsistemului natural și să nu conducă la modificări ireversibile ale componentelor acestuia. Păstrarea structurii subsistemului natural este importantă din punctul de vedere al menținerii confortului mediului uman și al capacității de a satisface nevoile materiale și spirituale vitale. Aici, interesele nu numai ale supraviețuirii și dezvoltării civilizației coincid cu interesele protecției mediului. Pașii făcuți în această direcție trebuie să corespundă intereselor dezvoltării ambelor subsisteme. Întrucât condiția principală pentru tranziția la dezvoltarea durabilă este ajustarea structurii sociale, cercetarea și luarea în considerare a proceselor sociale în contextul problemelor de mediu sunt de o importanță deosebită.

Declarația adoptată la Conferința ONU de la Rio de Janeiro subliniază în mod repetat că centrul dezvoltării durabile îl reprezintă oamenii, iar sarcina sa principală este îmbunătățirea calității vieții, ceea ce include creșterea bunăstării, dezvoltarea culturală și asigurarea unui mediu de înaltă calitate. O definiție figurativă destul de comună a dezvoltării durabile este dezvoltarea realizată în detrimentul capitalului disponibil, și nu prin cheltuirea capitalului în sine. Această prevedere este cel mai adesea aplicabilă capital natural, care include diverse resurse naturaleși condițiile, precum și capacitatea de a le reînnoi și de a păstra calitatea mediului, care se pierde odată cu modificările subsistemului natural. Pe lângă naturale, există așa-numitul artificial sau produs capital - finanțe, active fixe, bunuri de consum etc. În economia tradițională, acest tip de capital este luat în considerare aproape exclusiv ca măsură a dezvoltării sociale (PIB). Uman capitalul include nivelul de educație, sănătate, nutriție; social- structuri sociale organizatorice, acumulări culturale etc. Dezvoltarea durabilă presupune o cantitate stabilă de capital de toate tipurile pe cap de locuitor. Pe langa asta, mare valoare se pune problema interschimbabilităţii capitalurilor şi a evaluării lor cantitative. Aceste zone nu au fost încă suficient studiate.

Rezumând deceniul Conferinței de la Rio de Janeiro, Summitul Mondial pentru Dezvoltare Durabilă a avut loc la Johannesburg între 26 august și 4 septembrie 2002. Principalul rezultat al Summit-ului a fost adoptarea a două documente. „Declarația politică” și „Planul de implementare a Summit-ului mondial pentru dezvoltare durabilă”. Aceste documente nu poartă o încărcătură atât de fundamentală precum Agenda 21, adoptată la Rio, dar ele stau la baza implementării principiilor proclamate în aceasta. Summitul de la Johannesburg a reafirmat că dezvoltarea durabilă rămâne esențială pentru agenda internațională și a dat un nou impuls acțiunii globale de combatere a sărăciei și de protejare a mediului. Ca urmare a Summit-ului, înțelegerea dezvoltării durabile a fost extinsă și consolidată, în special importanța relației dintre sărăcie, mediu și utilizarea resurselor naturale.

În 2012 a avut loc conferinta internationala sub auspiciile ONU „RIO+20”. La începutul secolului al XXI-lea, omenirea s-a aflat într-o ruptură istorică - în perioada de schimbare a civilizațiilor lumii. Civilizația industrială veche de 200 de ani se confruntă cu o fază de declin, care a fost marcată de un grup de crize globale - energetic-ecologice și alimentare, demografice și migraționale, tehnologice și economice, geopolitice și socio-culturale. Summiturile din 1992, 2000 și 2002 au adoptat o strategie pentru dezvoltare durabilă. Dar este din ce în ce mai clar că peste 20 de ani, mai ales la începutul secolului XXI, dezvoltarea lumii a devenit mai instabilă, haotică, tulbure, aducând suferință sute de milioane de familii. O parte semnificativă a tinerei generații s-a trezit fără viitor. Liderii mondiali de la Conferința RIO+20 au fost chemați să evalueze aceste tendințe periculoase și să dezvolte o strategie pentru a le depăși. În ciuda multă muncă în pregătirea și desfășurarea Conferinței pentru Dezvoltare Durabilă „RIO+20”, aceste speranțe nu au fost justificate. Documentul final extins „RIO+20” (283 de puncte) nu include o strategie pe termen lung bazată științific sau inovații de bază care să răspundă provocărilor secolului XXI.

De la Rio 92 și de la Summit-ul de la Johannesburg, Rusia a cunoscut o creștere bruscă cercetarea stiintificași publicații despre dezvoltarea durabilă, care se întorc în mare parte la ideile de dezvoltare noosferică de V.I.

Primul document de stat privind dezvoltarea durabilă adoptat în Rusia a fost Decretul prezidențial „Cu privire la strategia statului”, publicat în 1994. Federația Rusă privind protecția mediului și dezvoltarea durabilă.” Apoi, la 1 aprilie 1996, a fost aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 440 „Conceptul tranziției Federației Ruse la dezvoltarea durabilă”. Conceptul a fost dezvoltat în conformitate cu documentele programului adoptate la Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992).

Conceptul a inclus următoarele secțiuni.

• 1. Dezvoltarea durabilă este o cerință obiectivă a vremii.
• 2. Rusia în pragul secolului XXI.
• 3. Obiective, direcții și condiții pentru tranziția către dezvoltarea durabilă.
• 4. Aspectul regional al dezvoltării durabile.
• 5. Criterii decizionale și indicatori ai dezvoltării durabile.
• 6. Rusia și tranziția către dezvoltarea durabilă a comunității mondiale.
• 7. Etapele tranziției Rusiei către dezvoltarea durabilă.

În conformitate cu Decretul Prezidenţial, Guvernul a fost instruit să ţină cont de prevederile Concepţiei la elaborarea prognozelor şi a programelor de dezvoltare socio-economică, la pregătirea actelor normative de reglementare şi la luarea deciziilor.

Ideile de dezvoltare durabilă îndeplinesc cerințele obiective ale vremii și pot influența decisiv viitorul Rusiei, joacă un rol important în determinarea priorităților statului, a strategiilor de dezvoltare socio-economică și a perspectivelor de reformă ulterioară a țării. Noua strategie Dezvoltarea civilizației a determinat deja poziția comunității mondiale - de a uni eforturile în numele supraviețuirii omenirii, dezvoltării continue și conservării biosferei. Rusia, după ce a semnat documentele Conferinței ONU, și-a asumat obligații serioase de a implementa programul de cooperare globală adoptat prin consens.

În tranziția către dezvoltarea durabilă, Rusia are o serie de caracteristici (în primul rând, ne referim la un potențial intelectual ridicat și prezența unor persoane puțin afectate activitate economică teritorii care constituie mai mult de 60% din teritoriul total al țării), datorită cărora poate juca un rol de lider în tranziția către un nou model civilizațional de dezvoltare. În prezent, este important să ieșim din criza sistemică, să găsim o stare relativ stabilă și sigură, din care trecerea către o cale de dezvoltare durabilă să poată fi începută în cel mai puțin dureros mod.

Specificul tranziției Rusiei către dezvoltarea durabilă, pe lângă cele spuse mai sus despre necesitatea orientării sale noosferice, se datorează faptului că această tranziție, pe o scară de timp istorică, coincide cu trecerea la relațiile de piață și la democrație. Este important ca reformele ulterioare și deciziile guvernamentale să fie ghidate de strategia de dezvoltare durabilă a țării. Viitorul țării noastre este legat de formarea unei societăți post-industriale - calea principală pe care o urmează întreaga umanitate, inclusiv Rusia. În esență, aceasta înseamnă că țara noastră trebuie să-și reorienteze strategia de dezvoltare în concordanță cu nevoile de modernizare postindustrială, ceea ce presupune:

• ? schimbarea structurii economiei, reorientarea economiei către industrii moderne intensive în cunoaștere, precum și către domenii de producție legate de satisfacerea nevoilor oamenilor;
• ? crearea unei piețe, adică a unui mecanism economic competitiv, anti-monopol, care să încurajeze o întreprindere să introducă noi idei științifice și tehnice în producție, să obțină profit prin reducerea costurilor, și nu prin umflarea monopolului prețurilor sau promovarea inflației;
• ? formarea unui model personal și social de consum economisitor de resurse care să promoveze dezvoltarea omul modern;
• ? întoarcerea întregii societăți și a politicii de stat către cultură, dezvoltarea educației, recalificarea oamenilor în noi profesii, crearea în societate a unei atmosfere în care majoritatea oamenilor ar avea propria lor nevoie de a învăța, stăpânind noi specialități;
• ? dezvoltarea inițiativei personale și colective, formarea unui nou tip de muncitor capabil de auto-organizare și autodisciplină, o schimbare a tipului de gândire a celor mai activi oameni care sunt capabili să devină subiecte ale modernizării postindustriale, care necesită dezvoltarea democrației, inclusiv a democrației economice.

Rusia are condiții bune de pornire pentru progres în direcția postindustrială. Teritoriul său conține 58% din rezervele mondiale de cărbune, 58% din rezervele de petrol, 41% din minereu de fier, 25% din păduri etc. În ultimii 100 de ani, țara a ajuns grad înalt dezvoltarea metodei industriale de producţie. Și acum, după ce aproximativ 200 de mii de oameni de știință au părăsit țara, Rusia are 12% oameni de știință din lume, dintre care o treime au sub 40 de ani.

Liniile directoare universale pentru dezvoltarea durabilă sunt aceleași, dar fiecare popor, fiecare țară merge pe drumul său spre ei, subordonându-și viețile din ce în ce mai mult unor norme și forme de conviețuire globală a oamenilor convenite. Acesta este drumul Rusiei către viitorul său noosferic, așa este drumul către o societate postindustrială.

• Yakovets Yu Perspective pentru dezvoltarea civilizației moderne (la rezultatele conferinței „Rio+20”) publicație științifică electronică „Dezvoltare inovatoare durabilă: design și management” www.rypravlenie.ru volumul 8 Nr. 3 (16), 2012. , art. 2.