Kdo je vključen v ODKB na. Organizacija Pogodbe o kolektivni varnosti

Dizajn in notranjost 06.09.2019

Dizajn in notranjost

Danes igra Rusija posebno vlogo v okviru strategije in dejavnosti CSTO ter krepitev sodelovanja med sodelujočimi državami in povečanje učinkovitosti dejavnosti Organizacije je danes ena od pomembnih zunanjepolitičnih prioritet Rusije. Tako je v skladu s Strategijo nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020 CSTO glavni meddržavni instrument, namenjen boju proti regionalnim izzivom in grožnjam vojaško-politične in vojaško-strateške narave. Vojaška doktrina Ruske federacije oblikuje vrsto osnovnih nalog za zajezitev in preprečevanje konfliktov, ki med drugim vključujejo naloge krepitve sistema kolektivna varnost v okviru CSTO in krepitev njenega potenciala. V letu 2014, med predsedovanjem CSTO, si je Rusija močno prizadevala za krepitev vloge in potenciala Organizacije ter za razvoj vojaškega in vojaško-političnega sodelovanja s partnerji.

Danes bodo države članice CSTO še naprej prispevale h konsolidaciji prizadevanj v boju proti mednarodnemu terorizmu in menile, da so mirovne dejavnosti obetavna smer razvoja organizacije, ki je v celoti skladna z glavnimi prednostnimi nalogami ruske zunanje politike. V sklepni izjavi voditeljev držav članic CSTO po vrhu v Dušanbeju 15. septembra 2015 je navedeno, da »države članice CSTO obravnavajo razvoj mirovnega potenciala organizacije kot obetavna smer svoje dejavnosti in podpira navezavo na mednarodne mirovne dejavnosti pod okriljem ZN«. V skupni izjavi je še zapisano, da bodo države članice CSTO še naprej prispevale k utrjevanju prizadevanj svetovne skupnosti v boju proti mednarodnemu terorizmu in ekstremizmu, trgovini z mamili in nezakonitim migracijam ter zagotavljale mednarodno informacijsko varnost.

Zgodovina nastanka, osnove delovanja, organizacijska struktura

Organizacija Pogodbe o kolektivni varnosti izhaja iz sklenitve Pogodbe o kolektivni varnosti, ki so jo 15. maja 1992 v Taškentu (Uzbekistan) podpisali voditelji Armenije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije, Tadžikistana in Uzbekistana. Kasneje so se ji pridružile Azerbajdžan, Belorusija in Gruzija (1993). Pogodba je začela veljati po zaključku nacionalnih postopkov ratifikacije 20. aprila 1994. Ključni člen pogodbe je četrti, ki pravi, da:

»Če bo ena od sodelujočih držav izpostavljena agresiji katere koli države ali skupine držav, se bo to štelo za agresijo na vse države pogodbenice te pogodbe.

V primeru agresije na katero koli sodelujočo državo ji bodo vse druge sodelujoče države zagotovile potrebno pomoč, vključno z vojaško pomočjo, pa tudi podporo s sredstvi, ki jih imajo na voljo, za uresničevanje pravice do kolektivne obrambe. v skladu z 51. členom Ustanovne listine ZN.

Poleg tega člen 2 Pogodbe vzpostavlja mehanizem regionalnega posvetovanja v primeru grožnje varnosti, ozemeljski celovitosti in suverenosti ene ali več sodelujočih držav ali grožnje mednarodni mir in varnosti ter sklenitev dodatnih sporazumov, ki urejajo nekatera vprašanja sodelovanja na področju kolektivne varnosti med sodelujočimi državami.

Pogodba o kolektivni varnosti je bila sklenjena za pet let z možnostjo naknadnega podaljšanja. Leta 1999 so Armenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgiška republika, Rusija in Tadžikistan podpisale Protokol o podaljšanju Pogodbe o kolektivni varnosti ( povezava ), na podlagi katerega je bila oblikovana nova sestava sodelujočih držav in avtomatski postopek za podaljšanje pogodbe za petletno obdobje.

Nadaljnji razvoj sodelovanja v formatu Pogodbe je zahteval kvalitativne institucionalne spremembe, ki so pripeljale do podpisa 7. oktobra 2002 v Kišinjevu (Moldavija) Listine Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti, ki je z vidika mednarodnega prava regionalna mednarodna varnostna organizacija.

V skladu s 3. členom Ustanovne listine CSTO so cilji Organizacije krepitev miru, mednarodne in regionalne varnosti in stabilnosti, kolektivna zaščita neodvisnosti, ozemeljske celovitosti in suverenosti držav članic.

Na podlagi 5. člena Listine Organizacija CSTO pri svojem delovanju ga vodijo naslednja načela: prednost političnih sredstev pred vojaškimi, dosledno spoštovanje neodvisnosti, prostovoljnost, enakost pravic in obveznosti držav članic, nevmešavanje v zadeve, ki so v nacionalni pristojnosti držav članic.

Od leta 2004 ima organizacija status opazovalke pri Generalna skupščina ZN.

Struktura CSTO

Najvišji usklajevalni organ CSTO je sekretariat, ki ga vodi generalni sekretar (od aprila 2003 - Nikolay Bordyuzha). Najvišji politični organ je Svet za kolektivno varnost (CSC), v katerem so predsedniki držav pogodbenic Pogodbe. V času med zasedanji CSC ga vodi predsednik države, ki predseduje CSTO v trenutno leto. Leta 2014 statutarnim organom CSTO predseduje Rusija, leta 2015 pa Tadžikistan.

Svet za kolektivno varnost (CSC) je najvišji organ organizacije. Svet obravnava temeljna vprašanja delovanja Organizacije in sprejema odločitve za uresničevanje njenih ciljev ter zagotavlja usklajevanje in skupno delovanje držav članic za doseganje teh ciljev.

Svet sestavljajo voditelji držav članic.

V času med zasedanji CSC Stalni svet, ki ga sestavljajo pooblaščeni zastopniki imenujejo države članice.

Svet zunanjih ministrov (CMFA) je svetovalno in izvršilno telo Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju zunanje politike.

Svet obrambnih ministrov (CMO) je svetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju vojaška politika, vojaško gradbeništvo in vojaško-tehnično sodelovanje.

Vojaški odbor je bil ustanovljen 19. decembra 2012 pri Svetu ministrov za obrambo Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti, da bi sproti obravnaval načrtovanje in uporabo sil in sredstev sistema kolektivne varnosti Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti ter pripravil potrebne predloge za CFR.

Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC) je svetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju zagotavljanja njihove nacionalne varnosti.

Generalni sekretar organizacije je najvišji upravni organ uradni Organizacija in vodi sekretariat organizacije. Imenuje ga s sklepom CSC izmed državljanov držav članic in je odgovoren CSC.

Sekretariat Organizacije je stalno delovno telo Organizacije za izvajanje organizacijske, informacijske, analitične in svetovalne podpore delovanja organov Organizacije.

CSC ima pravico ustanoviti stalno ali začasno delovna in pomožna telesa organizacije.

Skupni štab CSTO je stalno delovno telo Organizacije in CMO CSTO, ki je odgovorno za pripravo predlogov in izvajanje odločitev o vojaški komponenti CSTO.

Politično sodelovanje

V skladu z 9. členom Ustanovne listine ODKB v formatu Organizacije deluje mehanizem rednih političnih posvetovanj, med katerimi se obravnavajo ocene stanja na območju odgovornosti ODKB, oblikujejo skupna stališča in iščejo skupni pristopi. na aktualne probleme mednarodnega dnevnega reda in se dogovorijo o skupnih izjavah. Srečanja potekajo na ravni zunanjih ministrov, njihovih namestnikov, članov Stalnega sveta CSTO, pa tudi strokovnjakov. Posebna pozornost je namenjena usklajevanju kolektivnih korakov držav članic v mednarodnih organizacijah, za kar se sklicujejo občasna srečanja pooblaščenih predstavnikov držav članic ODKB pri ZN, OVSE, Natu, EU in drugih mednarodnih strukturah, kar omogoča mogoče učinkoviteje, na kolektivni osnovi, dosledno braniti skupne interese v teh mednarodnih strukturah. Praksa vključuje neformalna srečanja zunanjih ministrov na predvečer zasedanj Ministrskega sveta OVSE in zasedanj Generalne skupščine ZN. Pozitivna izkušnja je nastala po rezultatih uporabe kolektivnih navodil pooblaščenim predstavnikom držav članic v mednarodnih organizacijah.

Na delovni ravni se razvija sodelovanje z drugimi mednarodnimi organizacijami. Podpisani so bili memorandumi (protokoli) o sodelovanju z ZN, SCO, CIS, EAEU, državo Unije, Colombo načrtom, Regionalno protiteroristično strukturo SCO, Centrom za boj proti terorizmu in Službo za koordinacijo Sveta poveljnikov Obmejne enote CIS.

Predstavniki sekretariata redno sodelujejo pri delu ustreznih oddelkov ZN in OVSE. Generalni sekretar CSTO redno predstavlja pristope Organizacije k določenim aktualnim vprašanjem mednarodne agende na dogodkih pod okriljem ZN, OVSE in drugih združenj. Po drugi strani pa so govori njihovih generalnih sekretarjev Ban Ki-moona in Lamberta Zannierja na srečanjih Stalnega sveta CSTO postali dokaz resne osredotočenosti teh organizacij na razvoj sodelovanja z CSTO.

Generalna skupščina ZN je 2. decembra 2004 sprejela resolucijo, s katero je Organizaciji pogodbe o kolektivni varnosti podelila status opazovalke v Generalni skupščini ZN. 18. marca 2010 sta v Moskvi generalni sekretar ZN Ban Ki Moon in generalni sekretar CSTO N. N. Bordyuzha podpisala skupno izjavo o sodelovanju med sekretariatoma ZN in CSTO.

Vzpostavljen je bil mehanizem za izmenjavo mnenj o številnih vprašanjih skupnega interesa med najvišjimi upravnimi uradniki EAEU, CSTO, CIS in SCO, ki na praktični ravni omogoča optimizacijo porazdelitve funkcij med regionalne organizacije katerega področje odgovornosti vključuje zagotavljanje varnosti v državah Evrazije.

V letu 2010 so bili sprejeti ukrepi za izboljšanje sistema kriznega odzivanja organizacije. Dopolnjuje jo politični mehanizem za spremljanje in preprečevanje morebitnih konfliktov. Algoritem za delovanje organov CSTO in držav članic za hitro zagotavljanje logistične in humanitarna pomoč, informacijsko in politično podporo v primeru krize na območju Pogodbe o kolektivni varnosti. Obveznosti medsebojne, tudi vojaške podpore so razširjene tudi na primere oboroženih napadov nezakonitih oboroženih formacij in razbojniških skupin. Uvaja se možnost odločanja zainteresiranih držav članic v omejenem formatu. Ustvarjena je pravna podlaga za nujna posvetovanja in odločanje, tudi prek videokonference.

vojaški objekt

Kljub pomembnosti in prednostni nalogi skupnih političnih ukrepov za reševanje nalog, s katerimi se sooča Organizacija, je posebnost ODKB prisotnost sposobnega silnega potenciala, ki se je pripravljen odzvati na široko paleto tradicionalnih in sodobnih izzivov in groženj v evrazijski regiji.

Trenutno vojaško (močno) komponento Organizacije sestavljajo Kolektivne sile za hitro posredovanje in Mirovne sile, oblikovane na široki koalicijski osnovi, ter regionalne skupine sil in sredstev kolektivne varnosti: Kolektivne sile za hitro posredovanje Združenih držav Amerike. Srednjeazijska regija, Regionalna rusko-beloruska skupina čet (sil) vzhodnoevropska regija, Združeno rusko-armensko združevanje čet (sil) kavkaške regije. Skupni sistem zračne obrambe Rusije in Belorusije deluje, vzpostavlja se rusko-armenski regionalni sistem zračne obrambe.

CRR CSTO (več kot 20 tisoč ljudi osebje) so sestavni del stalne pripravljenosti in vključujejo visoko mobilne kontingente oboroženih sil držav članic ter formacije specialnih enot, ki združujejo enote varnostnih agencij in posebne storitve, organi za notranje zadeve in notranje čete, agencije za ukrepanje ob izrednih dogodkih. Decembra 2011 so se voditelji držav članic odločili za vključitev v CRRF posebne enote agencije za boj proti drogam.

Kolektivne sile za hitro posredovanje so univerzalni potencial, ki je sposoben reševati konflikte različne intenzivnosti, izvajati posebne operacije za zatiranje terorističnih napadov, nasilnih ekstremističnih dejanj, manifestacij organiziranega kriminala, pa tudi za preprečevanje in odpravo izrednih razmer.

V skladu s Sporazumom o mirovnih dejavnostih so bile ustanovljene mirovne sile CSTO (približno 3,6 tisoč osebja). Načrtno se usposabljajo in pripravljajo za reševanje specifičnih mirovnih nalog. Leta 2010 so voditelji držav članic izrazili pripravljenost, da bodo z uporabo mirovnega potenciala CSTO za pomoč Združenim narodom prispevali k preprečevanju oboroženih spopadov in mirnemu reševanju nastajajočih konfliktov in kriznih situacij.

Kontingenti regionalnih združevanj, pa tudi sile KSOR ODKB izvajajo skupno bojno usposabljanje. Redno se izvajajo vaje in druge pripravljalne dejavnosti. Odobren je bil meddržavni ciljni program za opremljanje CRRF CSTO s sodobnim operativno združljivim orožjem in opremo. V te namene namerava Ruska federacija nameniti znatna finančna sredstva.

Delajo se ukrepi za oblikovanje integriranih sistemov za vojaške namene: enotni sistemi zračne obrambe v srednjeazijskih in drugih regijah, sistem vodenja in vodenja sil in sredstev kolektivne varnosti, informacijsko-obveščevalni sistem in sistem tehnične zaščite. železnic.

Organizacija ob uresničevanju svojih statutarnih ciljev na regionalni ravni rešuje problem spodbujanja razvoja nacionalnih potencialov držav članic.

V skladu s Sporazumom o temeljnih načelih vojaško-tehničnega sodelovanja, ki so ga sklenile države članice, je bila organizirana dobava orožja in vojaške opreme zaveznicam CSTO po preferencialnih (kot za njihove lastne potrebe) cenah. Sporazum je imel pomembno vlogo pri dejstvu, da se je v 10 letih njegovega praktičnega izvajanja dobava vojaških izdelkov v formatu CSTO skoraj desetkrat povečala, spremenila iz političnega v polnopravni gospodarski dejavnik, v resno osnovo za oblikovanje skupnega trga orožja za CSTO. Pristopi, ki se izvajajo, so državam članicam CSTO prinesli koristi v višini sto milijonov ameriških dolarjev, sodobno in sofisticirano orožje in vojaška oprema pa sta postala pomemben del dobav.

Vojaško-tehnično sodelovanje dopolnjuje mehanizem vojaško-gospodarskega sodelovanja, ki vključuje izvajanje skupnih raziskovalno-razvojnih programov v formatu CSTO, posodobitev oborožitve in vojaške opreme – z ustrezno finančno podporo za te dejavnosti. Glavna instrumenta interakcije na tem področju sta Meddržavna komisija za vojaško-gospodarsko sodelovanje in Poslovni svet pri MKVEC, v okviru katerih se rešujejo vprašanja ohranjanja specializacije obrambnih industrij držav članic, predlogi so se pripravlja na ustanovitev skupnih podjetij za razvoj, proizvodnjo, odstranjevanje in popravilo opreme in orožja.

Sestavni del sodelovanja je skupno usposabljanje kadrov za oborožene sile, organ pregona in posebne službe držav članic. Vsako leto se brezplačno ali prednostno v skladu s sporazumi, ki obstajajo v CSTO, samo v Ruski federaciji vpišejo: na vojaške univerze - do tisoč državljanov držav članic, na univerze za kazenski pregon in civilne univerze - do 100 ljudi. Trenutno je več deset ustreznih izobraževalnih ustanov vključenih v usposabljanje strokovnjakov na področju varnosti.

Soočanje s sodobnimi izzivi in grožnjami

Po odločitvi leta 2006, da CSTO pridobi večnamenski značaj, Organizacija povečuje svoj prispevek k boju proti regionalnim izzivom in grožnjam. Za usklajevanje nacionalnih dejavnosti so bili vzpostavljeni in uspešno delujejo potrebni koordinacijski mehanizmi. Glavni cilj CSTO je doseči praktično interakcijo ustreznih služb, zagotoviti priložnost za vsakodnevno sodelovanje navadnih zaposlenih, dobiti resnično povračilo vloženih prizadevanj. V ta namen se pod okriljem CSTO redno izvajajo kolektivne posebne operativne in preventivne operacije.

Pomembno praktično področje prizadevanj Organizacije je boj proti trgovini z mamili. Koordinacijski svet vodij pristojnih organov za boj proti prometu s prepovedanimi drogami pod okriljem organizacije izvaja Regionalno protidrogijsko operacijo stalnega delovanja »Kanal«, katere namen je odkrivanje in blokiranje poti tihotapljenja mamil, zatreti dejavnosti skrivnih laboratorijev, preprečiti preusmerjanje predhodnih sestavin v nezakonit promet in spodkopati ekonomske temelje poslovanja z drogami. V operaciji sodelujejo uslužbenci nadzora nad mamili, notranjih zadev (policije), mejne straže, carine, državne (nacionalne) varnosti in finančnih obveščevalnih agencij držav članic Organizacije. V operaciji kot opazovalci sodelujejo predstavniki približno 30 držav, ki niso članice CSTO, vključno z ZDA, državami EU, številnimi državami Latinske Amerike, pa tudi strokovnjaki mednarodnih organizacij: OVSE, Interpola in Europola.

Skupno je bilo med operacijami v Prekopu zaseženih približno 245 ton mamil iz prepovedanega prometa, od tega več kot 12 ton heroina, približno 5 ton kokaina, 42 ton hašiša, pa tudi več kot 9300 kosov strelnega orožja in približno 300 tisoč kosov strelivo.

Februarja 2011 so voditelji držav članic CSTO sprejeli Izjavo o problemu grožnje z drogami, ki izvira iz Afganistana. V Varnostnem svetu ZN se nadaljuje delo za spodbujanje pobude, da se afganistanski proizvodnji mamil dodeli status grožnje miru in varnosti.

Pod vodstvom Koordinacijskega sveta vodij pristojnih organov za boj proti nezakonitim migracijam se izvajajo usklajeni operativno-preventivni ukrepi in posebne operacije za boj proti nezakonitim migracijam, ki predvidevajo skupno prizadevanje za zaporo kanalov nezakonitih migracij tretjih držav. -državljanov držav in zatiranje kriminalnih dejavnosti trgovcev z ljudmi in organiziranih skupin "ilegalcev".

S skupnimi močmi si prizadevajo zagotoviti mednarodno varnost informacij. Interakcija posebnih enot varnostnih in notranjih zadev se aktivno razvija za zatiranje kriminala na področju sodobnega informacijske tehnologije v okviru operacije Proxy.

S sklepom predsednika Ruske federacije je bil na podlagi Moskovske državne univerze ustanovljen Center za sodobne informacijske tehnologije, kjer je organizirano usposabljanje strokovnjakov na področju informacijske varnosti. Zadnji tok 19 pripravnikov – predstavnikov držav članic je svoje usposabljanje v Centru zaključil 14. decembra 2012.

Informativno delo in medparlamentarno sodelovanje

Pomembno vlogo v dejavnostih Organizacije ima medparlamentarno sodelovanje. Od leta 2006 deluje Parlamentarna skupščina CSTO (povezava), ki je pravzaprav druga podporna struktura po instrumentih izvršne oblasti, ki zagotavlja stabilnost v dejavnostih CSTO.

PS CSTO je pomembno sredstvo političnega sodelovanja CSTO. Fleksibilnost parlamentarnega dela omogoča, da se po potrebi pokaže večja učinkovitost in odprtost pri odzivanju na aktualne dogodke. mednarodno življenje, pri navezovanju stikov z našimi partnerji na Zahodu. Tradicionalno za analizo vojaško-politične situacije na območjih kolektivne varnosti potekajo terenska srečanja stalnih komisij Parlamentarne skupščine, ki jim sledi poročilo Svetu PS.

Parlamentarna skupščina CSTO ima pomembno vlogo tudi pri zagotavljanju skupnih pristopov k usklajevanju zakonodaje, delu na zbliževanju pravnih področij držav članic, predvsem glede vprašanj glavnih dejavnosti Organizacije, in sicer: trgovine z drogami, migracije, boj proti terorizmu in organiziranemu kriminalu.

CSTO izvaja intenzivno informacijsko in analitično delo, aktivno sodeluje z mediji, novinarskimi organizacijami in tiskovnimi službami organov držav članic, da bi dopolnila prizadevanja na področju informacijskega sodelovanja, boja proti propagandi nasilja, ideologiji rasizma in ksenofobija. Izhaja tiskani organ CSTO, ki je periodična informativna in analitična revija "Zavezniki". Na RTV Mir organizirajo istoimenski tedenski televizijski program. Na Radiu Rusija je mesečni program " mednarodna politika- CSTO.

Strokovnjaki Inštituta CSTO izvajajo temeljne in uporabne raziskave o številnih vprašanjih, povezanih z Organizacijo. Deluje Znanstveno-strokovni svet CSTO, v okviru katerega sodelujejo vodilni strokovnjaki znanstvena središča držav članic, so obravnavani aktualni problemi oblikovanja sistema kolektivne varnosti v sodobnih geopolitičnih razmerah.

Rusko predsedovanje CSTO, 2014

Predsedovanje Rusije CSTO je temeljilo na odobritvi predsednika Sveta za kolektivno varnost CSTO, predsednika Ruske federacije V.V. Putinove prioritete in akcijski načrt za izvajanje sklepov septembrskega (2013) zasedanja CSC CSTO v Sočiju.

Za krepitev mehanizmov sodelovanja in zagotavljanje varnosti na zunanjih mejah območja odgovornosti CSTO je bila glavna pozornost namenjena sprejemanju preventivnih ukrepov za boj proti izzivom in grožnjam, ki prihajajo z ozemlja Afganistana. Iz predstavnikov obmejnih služb držav članic ODKB je bila ustanovljena začasna delovna skupina za usklajevanje dela za krepitev mejne varnosti v Srednji Aziji. Delovna skupina za Afganistan pri Ministrskem svetu CSTO je izvedla redno "preverjanje ure" o razvoju razmer, pri njenem delu pa so sodelovali predstavniki številnih mednarodnih organizacij.

Nadaljevalo se je izpopolnjevanje skupnega operativnega in bojnega usposabljanja sil in sredstev sistema kolektivne varnosti. Sprejeta je bila odločitev o ustanovitvi Kolektivnih letalskih sil CSTO. V letu 2014 so bile izvedene tri velike skupne vaje: "Meja - 2014", "Neuničljivo bratstvo - 2014" in "Interakcija-2014". Pomemben zagon tesnejšemu sodelovanju na področju varnosti je dal neformalni vrh voditeljev držav članic v Moskvi 8. maja 2014.

Izvedeno je bilo obsežno delo za razvoj mirovne komponente dejavnosti Organizacije. Z Oddelkom za mirovne operacije Sekretariata ZN so bila izdelana priporočila glede sestave, strukture, opreme, usposabljanja mirovnih kontingentov ODKB za njihovo vključitev v mirovne operacije pod okriljem ZN.

CSTO je kot razvejana mednarodna organizacija okrepila mehanizme za boj proti sodobnim varnostnim izzivom in grožnjam, predvsem na področjih, kot so boj proti trgovini z mamili, nezakonitim migracijam in kriminalu v informacijski sferi. Sprejeta je bila strategija CSTO za boj proti drogam za obdobje 2015–2020, redno so se izvajali operacija proti drogam »Kanal«, niz posebnih ukrepov za boj proti nezakonitim migracijam »Nezakonito«. Status stalne operacije je dobila operacija PROXY za boj proti kaznivim dejanjem na področju informacijske tehnologije. Zmogljivost Organizacije za reševanje izrednih razmer se postopno krepi. Boj proti terorizmu in organiziranemu kriminalu ostaja med pomembnimi področji dela.

Parlamentarna razsežnost delovanja CSTO se je še naprej razvijala predvsem v smislu usklajevanja nacionalnih zakonodaj držav članic. Vladimir Putin je 6. novembra 2014 sprejel vodje parlamentov držav članic CSTO, pa tudi držav opazovalk v PS CSTO - Srbije in Afganistana.

Najpomembnejše področje dela CSTO je zunanjepolitično usklajevanje držav članic. Delovna srečanja zunanjih ministrov "ob robu" velikih mednarodnih dogodkov so postala redna, praksa sprejemanja skupnih izjav o vprašanjih, pomembnih za države članice CSTO, pa se je nadaljevala in razširila. V času ruskega predsedovanja CSTO je bilo sprejetih 17 skupnih izjav, od tega 6 zunanjih ministrov CSTO.

Da bi razvili sodelovanje med CSTO in drugimi mednarodnimi in regionalnimi organizacijami, so potekala srečanja med generalnim sekretarjem CSTO in predsednikom Stalnega sveta CSTO z generalnim sekretarjem ZN in njegovimi namestniki, srečanja so potekala dvakrat z generalnim sekretarjem OVSE. Na 69. zasedanju Generalne skupščine ZN je bila sprejeta Resolucija o sodelovanju med ZN in CSTO.

Zunanji odnosi CSTO z drugimi mednarodnimi organizacijami, predvsem SND in SCO, so se širili. Ob podpori ruskega predsedovanja so bila organizirana srečanja generalnega sekretarja CSTO z državami Latinske Amerike in državami azijsko-pacifiške regije.

Na splošno je rusko predsedovanje CSTO prispevalo h krepitvi vloge in potenciala organizacije ter razvoju zavezniških odnosov s partnerji. Leta 2015 je Tadžikistan postal predsedujoči CSTO.

Pogodbo o kolektivni varnosti so 15. maja 1992 v Taškentu podpisali voditelji šestih držav članic CIS - Armenije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije, Tadžikistana in Uzbekistana. Septembra 1993 se ji je pridružil Azerbajdžan, decembra 1993 - Gruzija in Belorusija. Pogodba je za vseh devet držav začela veljati aprila 1994 za obdobje petih let. Aprila 1999 jih je šest (razen Azerbajdžana, Gruzije in Uzbekistana) podpisalo Protokol o podaljšanju Pogodbe o kolektivni varnosti.

14. maja 2002 je bila ustanovljena Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO), ki združuje Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo in Tadžikistan. Junija 2006 je padla odločitev
"O ponovni vzpostavitvi članstva Republike Uzbekistan v CSTO", pa je bilo decembra 2012 članstvo te države začasno prekinjeno. Trenutno CSTO vključuje šest držav - Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo in Tadžikistan.

7. oktobra 2002 je bila v Kišinjevu sprejeta Ustanovna listina CSTO. Po njegovem mnenju glavni cilji Organizacije so krepitev miru, mednarodne in regionalne varnosti in stabilnosti, zaščita na kolektivni osnovi neodvisnosti, ozemeljske celovitosti in suverenosti držav članic, pri doseganju katere dajejo države članice prednost političnim sredstvom.

CSTO je leta 2017 praznovala 25. obletnico podpisa pogodbe o kolektivni varnosti in 15. obletnico ustanovitve organizacije. V jubilejni izjavi, ki so jo sprejeli predsedniki, je navedeno, da je CSTO dinamično razvijajoča se osnova za enakopravno sodelovanje, ki zagotavlja pravočasen in ustrezen odziv na spreminjajoče se razmere v svetu, oblikovani pravni okvir organizacije pa omogoča približevanje sodelovanja med državami članicami CSTO. na kakovostno novo raven, krepitev skupnosti strateških ciljev in preoblikovanje CSTO v eno od učinkovitih večnamenskih struktur, ki zagotavljajo varnost na regionalni ravni.

Najvišji organ CSTO, ki obravnava temeljna vprašanja dejavnosti Organizacije, je Svet za kolektivno varnost (CSC) ki jo sestavljajo voditelji držav. Predsednik CSC je vodja države, ki predseduje Organizaciji (od 8. novembra 2018 - Kirgizistan). Na zasedanjih CSC se lahko udeležijo ministri za zunanje zadeve, ministri za obrambo, sekretarji varnostnih svetov držav članic, generalni sekretar Organizacije in povabljene osebe. Seje CSC CSTO potekajo najmanj enkrat letno. Na seji CSC CSTO (8. november 2018) so bili podpisani protokoli o spremembi statutarnih dokumentov, po katerih je predsednik vlade lahko član sveta. Protokoli so predmet ratifikacije. Še ni začelo veljati.

svetovanje in izvršilni organi CSTO so Svet zunanjih ministrov (CMFA), usklajevanje zunanjepolitičnih dejavnosti držav članic CSTO; Svet obrambnih ministrov (CMO), zagotavljanje medsebojnega delovanja držav članic na področju vojaške politike, vojaškega razvoja in vojaško-tehničnega sodelovanja; Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC) pristojen za vprašanja nacionalne varnosti. Seje teh organov so najmanj dvakrat letno.

V obdobju med zasedanji CSC je usklajevanje dejavnosti CSTO zaupano Stalni svet (velja od marca 2004), ki ga sestavljajo stalni in pooblaščeni predstavniki držav članic.

Stalna delovna telesa CSTO so sekretariat in skupni štab Organizacije (delujejo od januarja 2004).

Vojaški odbor pri CMO, Koordinacijski svet vodij pristojnih organov držav članic CSTO za boj proti nezakonitim migracijam (CSTO) in Koordinacijski svet za nujnih primerih Države članice CSTO (KSChS). Od leta 2006 deluje Delovna skupina za Afganistan pri Ministrskem svetu CSTO. Leta 2016 je bila v okviru CMO CSTO ustanovljena delovna skupina za usklajevanje skupnega usposabljanja vojaškega osebja in znanstveno delo. V okviru CSTO CSTO delujeta Delovna skupina strokovnjakov za boj proti terorizmu in ekstremizmu ter Delovna skupina za informacijsko politiko in varnost. Decembra 2014 je bila sprejeta odločitev o ustanovitvi Posvetovalnega koordinacijskega centra CSTO za odzivanje na računalniške incidente. Od oktobra 2017 je center CSTO za krizno odzivanje začel delovati v testnem načinu.

Razvija se parlamentarna dimenzija CSTO. 16. novembra 2006 je na podlagi IPA CIS v St. Parlamentarna skupščina CSTO(PA CSTO), ki je organ medparlamentarnega sodelovanja Organizacije. 20. maja 2019 bo v Biškeku potekalo redno zasedanje PS CSTO. Med plenarnimi zasedanji se dejavnosti PS CSTO izvajajo v obliki Sveta Parlamentarne skupščine in stalnih odborov(za obrambna in varnostna vprašanja, za politična vprašanja in mednarodno sodelovanje, o socialno-ekonomskih in pravnih vprašanjih), potekajo sestanki Informacijsko-analitičnega pravnega centra skupščine in strokovnega svetovalnega sveta pri PA CSTO.

24. novembra 2016 je bil V. V. Volodin, predsednik Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije, izvoljen za predsednika PS CSTO.

Status opazovalca v PS CSTO ima Narodna skupščina Republike Srbije, Volesi Jirga Narodne skupščine Islamska republika Afganistan, parlamentarna skupščina zveze Belorusije in Rusije. Predstavniki Kube in drugih držav sodelujejo na zasedanjih PA CSTO kot gostje.

CSTO izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju z različnimi mednarodnimi in regionalnimi organizacijami.

Od 2. decembra 2004 ima organizacija status opazovalke v Generalni skupščini ZN. 18. marca 2010 je bila v Moskvi podpisana Skupna izjava o sodelovanju med sekretariati ZN in CSTO, ki predvideva vzpostavitev interakcije med obema organizacijama, zlasti na področju ohranjanja miru. V svojem razvoju je bil 28. septembra 2012 v New Yorku podpisan memorandum o soglasju med Sekretariatom CSTO in Oddelkom ZN za mirovne operacije. Na 71. zasedanju Generalne skupščine ZN novembra 2016 je bila sprejeta resolucija o sodelovanju med ZN in CSTO, v kateri je CSTO obravnavana kot organizacija, sposobna zagotoviti ustrezen odgovor na širok spekter izzivov in groženj v njegovo področje odgovornosti. Še en podoben sklep je načrtovan za sprejetje v tekočem letu
73. zasedanje Generalne skupščine ZN. Ohranja produktivne stike z drugimi strukturami ZN, vključno s protiterorističnim odborom Varnostnega sveta ZN, Uradom ZN za droge in kriminal.

Oktobra 2007 je bil podpisan memorandum o soglasju med sekretariatom CSTO in sekretariatom SCO. Decembra 2009 - Memorandum o sodelovanju med Sekretariatom CSTO in Izvršnim odborom CIS. 28. maja 2018 je bil podpisan Memorandum o soglasju o vprašanjih sodelovanja in interakcije med sekretariatom CSTO, RATS SCO in ATC CIS. Aprila 2019 je potekalo srečanje generalnih sekretarjev CIS, SCO in CSTO.

Vzdržujemo stike z OVSE, Organizacijo za islamsko sodelovanje, Mednarodno organizacijo za migracije idr. mednarodne strukture. CSTO se zavzema za razvoj dialoga z ASEAN in Afriško unijo.

Z razvojem organizacije se krepi njena pogodbena in pravna osnova, ki poleg statutarnih dokumentov vključuje približno 50 različnih sporazumov in protokolov. Bistvenega pomena so sklop sklepov CSC ODKB o oblikovanju kolektivnih sil, koordinaciji zunanje politike, Strategiji kolektivne varnosti, Strategiji boja proti drogam, Načrt za ustvarjanje pogojev za uporabo mirovnega potenciala CSTO v interesu Globalne mirovne dejavnosti ZN itd.

Vojaško sodelovanje v formatu CSTO poteka v skladu s sklepom CSC CSTO "O glavnih usmeritvah razvoja vojaškega sodelovanja držav članic CSTO za obdobje do leta 2020", sprejetim leta 2012.

Oblikovane so komponente močnega potenciala sistema kolektivne varnosti CSTO.

Leta 2001 so bile za zagotovitev varnosti držav članic CSTO v srednjeazijski regiji ustanovljene Kolektivne sile za hitro napotitev (CSRF). Leta 2009 ustanovljene Kolektivne sile za hitro posredovanje (CRRF) CSTO, ki vključujejo vojaške kontingente in formacije posebnih sil, so postale večnamenska komponenta sistema kolektivne varnosti CSTO. Ustanovljene so bile mirovne sile (MS) Organizacije, katerih ustrezen sporazum je začel veljati leta 2009. Da bi povečali učinkovitost delovanja kolektivnih sil, v skladu s sklepom CSC CSTO, sprejetim leta 2014, končano je bilo oblikovanje Kolektivnih letalskih sil (CAS) CSTO.

Določena in normativno je določena sestava sil in sredstev sistema kolektivne varnosti, redno pa se izvaja njihovo skupno operativno in bojno usposabljanje.

Od 1. oktobra do 2. novembra 2018 so na ozemlju Rusije, Kazahstana in Kirgizistana potekale operativno-strateške vaje s kontingenti CSTO " Bratstvo vojne- 2018", ki je vključevala posebno taktično vajo "Poisk-2018" z izvidniškimi silami in sredstvi (1.-5. oktober, Kazahstan), "Zračni most - 2018" s Kolektivnimi letalskimi silami (1.-14. oktober, Rusija), " Interakcija - 2018" s Kolektivnimi silami za hitro posredovanje (10.-13. oktober, Kirgizistan), "Neuničljivo bratstvo - 2018" z mirovnimi silami CSTO (30. oktober - 2. november, Rusija).

Od 18. do 23. maja 2018 so v regiji Almaty v Republiki Kazahstan potekale vaje specialnih sil Ministrstva za notranje zadeve iz formacije specialnih enot "Cobalt-2018".

Na področju vojaško-tehničnega sodelovanja se izboljšujejo mehanizmi za dobavo orožja in posebne opreme zaveznikom, zagotavljanje vojaško-tehnične pomoči državam članicam CSTO, organizirano je skupno usposabljanje vojaškega osebja. Potrjen je koncept usposabljanja vojaškega osebja. Od leta 2006 deluje Meddržavna komisija CSTO za vojaško-gospodarsko sodelovanje. 8. novembra 2018 je seja CSC CSTO sprejela Sklep o imenovanju Yu.I. Borisova, namestnika predsednika vlade Ruske federacije, na to mesto.

20. novembra 2012 je začel veljati Protokol o namestitvi vojaških infrastrukturnih objektov na ozemljih držav članic CSTO, podpisan na zasedanju CSC CSTO (december 2011), v skladu s katerim sklepi
o namestitvi vojaških infrastrukturnih objektov "tretjih" držav na ozemlju držav članic CSTO je mogoče sprejeti le, če ni uradnih ugovorov vseh držav članic Organizacije.

V okviru KSOPN (ustanovljen leta 2005) delujejo tri delovne skupine: za koordinacijo operativno-iskalnih dejavnosti, za izmenjavo informacijskih virov in za usposabljanje osebja. Predsednik koordinacijskega sveta - državni sekretar - namestnik ministra za notranje zadeve Rusije I. N. Zubov.

Temeljni dokument na področju dejavnosti CSTO za boj proti drogam je »Strategija držav članic CSTO za boj proti drogam«, sprejeta na decembrskem (2014) zasedanju CSC CSTO v Moskvi.
za 2015-2020«. Od leta 2003 se na ozemlju držav članic ODKB izvaja mednarodna kompleksna operacija za boj proti drogam "Kanal" (od leta 2008 se je preoblikovala v stalno operacijo). Skupaj od 2003 do 2019 Izvedenih je bilo 30 faz operacije "Kanal". Kot rezultat zadnje faze Kanalskega centra (26. februar - 1. marec letos) je bilo iz nezakonitega prometa zaseženih 11,5 ton drog, odkritih je bilo 784 kaznivih dejanj z drogami, sproženih je bilo približno 4 tisoč kazenskih zadev.

V operaciji so sodelovali organi kazenskega pregona, mejni, carinski organi, varnostne službe, enote finančne obveščevalne službe držav članic CSTO. Opazovalci so bili predstavniki organov kazenskega pregona Afganistana, Velike Britanije, Irana, Italije, Kitajske, Mongolije, ZDA, Turčije, Francije ter uslužbenci UNODC, Interpola, OVSE, Srednjeazijskega programa za preprečevanje drog, Evroazijske skupine za Boj proti pranju denarja in financiranju terorizma, Odbor vodij oddelkov kazenskega pregona carinskih služb CIS, SCO RATS, Urad za usklajevanje boja proti organiziranemu kriminalu in drugim nevarnim oblikam kriminala na ozemlju držav članic CIS, Center za kriminalistične obveščevalne podatke za boj proti drogam Sveta za sodelovanje arabske države Perzijski zaliv.

Na področju boja proti nezakonitim migracijam državljanov tretjih (glede na CSTO) držav pod okriljem Organizacije deluje Koordinacijski svet vodij pristojnih organov držav članic CSTO za boj proti nezakonitim migracijam (CSTO). , ter delovno skupino, katere člani so vodje strukturnih enot notranjih zadev, varnostnih služb, migracij in mejnih služb. Od leta 2008 se izvajajo operativni in preventivni ukrepi "Nezakonito", katerih namen je odkrivanje in zatiranje kršitev migracijske zakonodaje. Ilegala je od leta 2018 dobila status stalne dejavnosti. Tem območju zatreti več sto tisoč zločinov več kot 1600 ljudi, ki bili v. mednarodna iskana lista. V okviru operacije Illegal-2018 je bilo ugotovljenih več kot 73.000 kršitev migracijske zakonodaje s strani oseb iz tretjih držav, odkritih dvomljivih finančnih transakcij, odkritih kanalov trgovine z ljudmi in uvedenih približno 1550 kazenskih zadev.

Redno se izvajajo posebni ukrepi za odkrivanje in zatiranje kanalov za novačenje državljanov v vrste terorističnih organizacij in poteka učinkovito delo za preprečevanje vstopa skrajnežev v Srednjoafriško republiko z območij oboroženih spopadov. V aprilu in maju 2019 je bil prvič sprejet niz operativnih in preventivnih ukrepov za blokiranje kanalov novačenja, vstopa in izstopa državljanov držav članic CSTO za sodelovanje v terorističnih dejavnostih ter nevtralizacijo baze virov mednarodnih sil. teroristične organizacije v prostoru CSTO pod imenom "Plačanci".

Za boj proti kaznivim dejanjem v informacijskem okolju se izvaja operacija PROXY (od leta 2014 - stalno). V letu 2018 je bilo kot rezultat operacije ugotovljenih 345.207 informacijskih virov, namenjenih razpihovanju etničnega in verskega sovraštva, širjenju terorističnih in ekstremističnih idej v interesu kriminalnih združb itd. Prekinjena je bila dejavnost 54.251 virov in sproženih 720 kazenskih zadev . Kot rezultat preprečevanja uporabe interneta za nedovoljen promet z mamili, psihotropnimi in psihoaktivnimi snovmi je bilo odkritih 1832 nezakonitih informacijskih virov, 1748 jih je bilo blokiranih, odkritih je bilo 560 dejstev kriminalnih dejavnosti. Uvedenih je bilo 594 kazenskih zadev. Na podlagi razkritih dejstev, ki pričajo o kriminalni dejavnosti v zvezi z nezakonitimi migracijami in trgovino z ljudmi v državah članicah CSTO, je bilo sproženih 120 kazenskih zadev.

Zunanjepolitično usklajevanje se gradi na podlagi letnih načrtov posvetovanj predstavnikov držav članic ODKB o vprašanjih zunanje politike, varnosti in obrambe ter seznamov tem za skupne izjave. Delovna srečanja na ravni zunanjih ministrov držav članic ODKB ob robu zasedanja Generalne skupščine ZN in Ministrskega sveta OVSE so postala redna.

Septembra 2011 so bila sprejeta "Kolektivna navodila stalnim predstavnikom držav članic ODKB pri mednarodnih organizacijah" (posodobljena julija 2016). Potekajo usklajevalni sestanki veleposlanikov držav članic v tretjih državah. Leta 2018 je bilo odločeno, da se v tujih institucijah imenujejo odgovorne osebe za interakcijo pri vprašanjih sodelovanja v okviru CSTO.

Od leta 2011 je bilo na različnih mednarodnih platformah sprejetih približno 80 skupnih izjav držav članic CSTO.

26. septembra 2018 je v New Yorku ob robu 73. zasedanja Generalne skupščine ZN potekalo tradicionalno delovno srečanje ministrov za zunanje zadeve držav članic CSTO. Prišlo je do izmenjave mnenj o prednostna vprašanja razpravljali so o dnevnem redu ZN, interakciji CSTO z ZN, boju proti terorizmu in zagotavljanju regionalne varnosti, o pripravah na prihajajoče zasedanje Sveta za kolektivno varnost (CSC) CSTO. Sprejete so bile skupne izjave "O razmerah v Afganistanu, krepitvi položaja ISIS v severnih provincah države in rasti grožnje z mamili z ozemlja IRA", "O prizadevanjih za stabilizacijo razmer v Srednji Vzhodna in Severna Afrika", "O krepitvi sodelovanja med CSTO in regionalnimi organizacijami in strukturami."

Naslednje srečanje CSC CSTO je potekalo 8. novembra 2018 v Astani. Sprejeta je bila sklepna izjava vrha CSTO ter izjava voditeljev držav članic CSTO o usklajenih ukrepih proti udeležencem oboroženih spopadov na strani mednarodnih terorističnih organizacij. Svet je potrdil sveženj dokumentov o pravni registraciji statusa opazovalke in partnerice CSTO ter številne druge dokumente na področju vojaškega sodelovanja, kriznega odzivanja, protiukrepanja. mednarodni terorizem, nezakonite migracije.

Svet za kolektivno varnost (CSC) je najvišji organ organizacije.

Svet obravnava temeljna vprašanja delovanja Organizacije in sprejema odločitve za uresničevanje njenih ciljev ter zagotavlja usklajevanje in skupno delovanje držav članic za doseganje teh ciljev.
Svet sestavljajo voditelji držav članic.
V obdobju med zasedanji CSC je za koordinacijo medsebojnega delovanja držav članic pri izvajanju odločitev organov Organizacije zadolžen Stalni svet, ki ga sestavljajo pooblaščeni predstavniki, ki jih imenujejo države članice.

Svet zunanjih ministrov (CMFA)- posvetovalni in izvršilni organ Organizacije za koordinacijo medsebojnega delovanja med državami članicami na področju zunanje politike.

Svet ministrov za obrambo (CMO)- posvetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje interakcij med državami članicami na področju vojaške politike, vojaškega razvoja in vojaško-tehničnega sodelovanja.

Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC)- posvetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje interakcij med državami članicami na področju zagotavljanja njihove nacionalne varnosti.

Generalni sekretar organizacije je najvišji upravni funkcionar Organizacije in vodi sekretariat Organizacije. Imenuje ga s sklepom CSC izmed državljanov držav članic in je odgovoren CSC.

Sekretariat organizacije- stalno delovno telo Organizacije za izvajanje organizacijske, informacijske, analitične in svetovalne podpore dejavnosti organov Organizacije.

CSC ima pravico ustanoviti stalno ali začasno delovna in pomožna telesa organizacije.

Skupni štab CSTO- stalno delovno telo Organizacije in CMO CSTO, odgovorno za pripravo predlogov in izvajanje odločitev o vojaški komponenti CSTO.

Organizacije Pogodbe o kolektivni varnosti(referenčne informacije)

1. Zgodovina ustvarjanja, osnove delovanja, organizacijska struktura

Organizacija Pogodbe o kolektivni varnosti izvira iz sklenitve Pogodbe o kolektivni varnosti, ki so jo 15. maja 1992 v Taškentu (Uzbekistan) podpisali voditelji Armenije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije, Tadžikistana in Uzbekistana. Kasneje so se ji pridružile Azerbajdžan, Belorusija in Gruzija (1993). Pogodba je začela veljati po zaključku nacionalnih postopkov ratifikacije 20. aprila 1994. Ključni člen pogodbe je četrti, ki pravi, da:

»Če bo ena od sodelujočih držav izpostavljena agresiji katere koli države ali skupine držav, se bo to štelo za agresijo na vse države pogodbenice te pogodbe.

Poleg tega člen 2 Pogodbe vzpostavlja regionalni posvetovalni mehanizem v primeru grožnje varnosti, ozemeljski celovitosti in suverenosti ene ali več sodelujočih držav ali grožnje mednarodnemu miru in varnosti ter predvideva tudi sklenitev dodatne sporazume, ki urejajo nekatera vprašanja sodelovanja na področju kolektivne varnosti med državami udeleženkami.

Nadaljnji razvoj sodelovanja v formatu Pogodbe je zahteval kvalitativne institucionalne spremembe, ki so pripeljale do podpisa 7. oktobra 2002 v Kišinjevu (Moldavija) Listine Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti, ki je z vidika mednarodno pravo je regionalna mednarodna varnostna organizacija.

Na podlagi 5. člena Ustanovne listine CSTO Organizacijo pri svojih dejavnostih vodijo naslednja načela: prednost političnih sredstev pred vojaškimi, strogo spoštovanje neodvisnosti, prostovoljno sodelovanje, enakost pravic in obveznosti držav članic, nevmešavanje v zadevah, ki so v nacionalni pristojnosti držav članic.

Do danes je bil v formatu CSTO razvit obsežen pravni okvir, ki ureja dejavnosti Organizacije na vseh glavnih področjih varnosti. Do danes je bilo sklenjenih in večina ratificiranih 43 mednarodnih pogodb o najbolj temeljnih vprašanjih meddržavnega sodelovanja na področju kolektivne varnosti, podpisanih 173 sklepov Sveta za kolektivno varnost na posameznih področjih sodelovanja, potrditev načrtov ter programe dela na posameznih problemih kolektivne varnosti, reševanje finančnih, administrativnih in kadrovskih vprašanj.

Organe CSTO, njihova pooblastila in pristojnosti ter postopek in postopke medsebojnega delovanja določajo Listina CSTO in sklepi Sveta za kolektivno varnost, sprejeti v njenem razvoju.

1. Statutarni organi izvajajo politično vodstvo in odločajo o glavnih vprašanjih delovanja Organizacije.

Svet za kolektivno varnost je najvišji organ Organizacije, sestavljajo pa ga voditelji držav članic. Obravnava temeljna vprašanja delovanja Organizacije in sprejema odločitve za uresničevanje njenih ciljev ter zagotavlja usklajevanje in skupno delovanje držav članic za doseganje teh ciljev. Predsedovanje Svetu se prenese po vrstnem redu ruske abecede, razen če Svet ne odloči drugače.

Svet zunanjih ministrov je svetovalno in izvršilno telo Organizacije za usklajevanje interakcij med državami članicami na področju zunanje politike.

Svet ministrov za obrambo je svetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju vojaške politike, vojaškega organizacijskega razvoja in vojaško-tehničnega sodelovanja.

Odbor sekretarjev varnostnih svetov je svetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje interakcij med državami članicami na področju zagotavljanja njihove nacionalne varnosti, soočanja s sodobnimi izzivi in grožnjami.

Parlamentarna skupščina je organ medparlamentarnega sodelovanja Organizacije, ki v različne oblike obravnava dejavnosti CSTO, stanje na območju njene odgovornosti, napredek pri izvajanju odločitev statutarnih organov in naloge njihove pravne podpore, obravnava prakso dela na ratifikaciji mednarodne pogodbe sklenjen v okviru CSTO.

Stalni svet CSTO se ukvarja z vprašanji usklajevanja medsebojnega delovanja držav članic pri izvajanju odločitev, ki jih sprejmejo organi CSTO v obdobju med sejami Sveta za kolektivno varnost. Sestavljajo ga pooblaščeni predstavniki, ki jih imenujejo države članice v skladu s svojimi nacionalnimi postopki.

2. Stalna delovna telesa.

Sekretariat CSTO zagotavlja organizacijsko, informacijsko, analitično in svetovalno podporo dejavnostim statutarnih organov Organizacije. Izvaja pripravo osnutkov sklepov in drugih aktov organov Organizacije. Sekretariat sestavljajo državljani držav članic na podlagi kvotne rotacije (uradniki) sorazmerno z deležem prispevkov držav članic v proračun Organizacije in državljani držav članic, zaposleni na podlagi konkurenčne pogodbe. (zaposleni). Sekretariat se nahaja v mestu Moskva, Ruska federacija.

Skupni štab CSTO je odgovoren za pripravo predlogov in izvajanje odločitev o oblikovanju učinkovitega sistema kolektivne varnosti znotraj Organizacije, oblikovanju koalicijskih (regionalnih) skupin čet (sil) in njihovih organov poveljevanja in nadzora, vojaške infrastrukture, usposabljanja vojaškega osebja in specialistov za oborožene sile ter zagotavljanje potrebnega orožja in vojaške opreme.

3. Pomožni organi, ki se lahko ustanovijo stalno ali začasno za reševanje težav, s katerimi se sooča CSTO:

Koordinacijski svet vodij pristojnih organov za boj proti prometu s prepovedanimi drogami;

Koordinacijski svet vodij pristojnih organov za boj proti nezakonitim migracijam;

Koordinacijski svet vodij organov, pristojnih za izredne razmere;

Meddržavna komisija za vojaško-gospodarsko sodelovanje;

Delovna skupina za Afganistan pri Svetu zunanjih ministrov CSTO;

Delovna skupina za informacijsko politiko in informacijsko varnost pri Odboru sekretarjev varnostnih svetov CSTO.

Članstvo:	Armenija Belorusija Kazahstan Kirgizistan Rusija Tadžikistan
Skupni štab:	Moskva
Vrsta organizacije:	Vojaško-politična zveza

Pred 20 leti voditelji Armenije, Kazahstana, Kirgizije, Rusije, Tadžikistana in UzbekistanaPodpisana je bila pogodba o kolektivni varnosti.

Pogodba o kolektivni varnosti je bila podpisana 15. maja 1992 v Taškentu (Uzbekistan), septembra 1993 se ji je pridružil Azerbajdžan, decembra istega leta pa Gruzija in Belorusija. Pogodba je za vseh devet držav začela veljati aprila 1994 za obdobje petih let.

V skladu s pogodbo države udeleženke zagotavljajo svojo varnost na kolektivni osnovi: »v primeru grožnje varnosti, ozemeljski celovitosti in suverenosti ene ali več držav udeleženk ali grožnje mednarodnemu miru in varnosti sodelujoče Države bodo nemudoma aktivirale mehanizem skupnih posvetovanj, da bi uskladile svoja stališča in sprejele ukrepe za odpravo nastale grožnje.

Obenem je določeno, da »če bo ena od sodelujočih držav podvržena agresiji katere koli države ali skupine držav, se bo to štelo za agresijo na vse sodelujoče države«, »vse druge sodelujoče države pa ji bodo zagotovile potrebno pomoč, vključno z vojaško, in bodo zagotovili podporo s sredstvi, ki so jim na voljo, da bi uveljavili pravico do kolektivne obrambe v skladu z 51. členom Ustanovne listine ZN."

Aprila 1999 je Protokol o podaljšanju Pogodbe o kolektivni varnosti podpisalo šest držav (razen Azerbajdžana, Gruzije in Uzbekistana). 14. maja 2002 je bila ustanovljena Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO), ki trenutno združuje Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo, Tadžikistan in Uzbekistan.

7. oktobra 2002 je bila v Kišinjevu sprejeta Ustanovna listina CSTO, po kateri so glavni cilji Organizacije krepitev miru, mednarodne in regionalne varnosti in stabilnosti, kolektivna zaščita neodvisnosti, ozemeljske celovitosti in suverenosti članic, pri doseganju katerega države članice dajejo prednost političnim sredstvom.

Generalni sekretar Organizacije je najvišji upravni funkcionar Organizacije in vodi sekretariat Organizacije. Imenuje ga s sklepom CSC izmed državljanov držav članic in je odgovoren CSC.

Posvetovalni in izvršilni organi CSTO so: Svet zunanjih ministrov (CMFA), ki usklajuje zunanjepolitične dejavnosti držav članic CSTO; Svet obrambnih ministrov (CMO), ki zagotavlja interakcijo držav članic na področju vojaške politike, vojaškega razvoja in vojaško-tehničnega sodelovanja; Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC), ki nadzoruje vprašanja nacionalne varnosti.

V obdobju med zasedanji CSC je usklajevanje pri izvajanju sklepov organov CSTO zaupano Stalnemu svetu pri Organizaciji, ki ga sestavljajo pooblaščeni predstavniki držav članic. Na njegovih sejah sodeluje tudi generalni sekretar CSTO.

Stalna delovna telesa CSTO sta Sekretariat in Združeni štab Organizacije.

CSTO izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju z različnimi mednarodnimi organizacijami. Od 2. decembra 2004 ima Organizacija status opazovalke v Generalni skupščini ZN. 18. marca 2010 je bila v Moskvi podpisana Skupna izjava o sodelovanju med sekretariati ZN in CSTO, ki predvideva vzpostavitev interakcije med obema organizacijama, zlasti na področju ohranjanja miru. Vzdržujejo se produktivni stiki z mednarodnimi organizacijami in strukturami, vključno s Protiterorističnim odborom Varnostnega sveta ZN, Uradom ZN za droge in kriminal, OVSE (Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi), Evropsko unijo, Organizacijo za Islamska konferenca, Mednarodna organizacija o migracijah in drugi. CSTO je vzpostavila tesno sodelovanje z EurAsEC (Evrazijsko gospodarsko skupnostjo), SCO ( Šanghajska organizacija sodelovanje) in CIS.

Da bi se zoperstavili celotni vrsti izzivov in groženj varnosti držav članic, je CSC CSTO sprejel odločitve o oblikovanju mirovnih sil, koordinacijskih svetov za izredne razmere, boj proti nezakonitim migracijam in nezakonitemu prometu z mamili. V okviru ministrskega sveta CSTO deluje delovna skupina za Afganistan. V okviru CSTO CSTO delujejo delovne skupine za boj proti terorizmu in boj proti nezakonitim migracijam, informacijsko politiko in varnost.

V okviru vojaškega sodelovanja v formatu CSTO so bile oblikovane Kolektivne sile za hitro napotitev Srednjeazijske regije kolektivne varnosti (CRRF CAR). Vaje CRRF CAR potekajo redno, vključno z razvojem protiterorističnih nalog.

Februarja 2009 je bila sprejeta odločitev o ustanovitvi Kolektivnih sil za hitro posredovanje (CRRF) CSTO. Uzbekistan se je vzdržal podpisa paketa dokumentov in si pridržal možnost, da se sporazumu pridruži pozneje. Skupne kompleksne vaje se redno izvajajo s sodelovanjem kontingentov in operativnih skupin držav članic CSTO.

Pod okriljem CSTO se letno izvajata mednarodna kompleksna operacija za boj proti drogam "Kanal" in operacija za boj proti nezakonitim migracijam "Nezakonito". V letu 2009 so bili prvič izvedeni skupni ukrepi za boj proti kriminalu v informacijskem prostoru pod kodnim imenom Operacija PROXY (Counteration to Crime in the Information Sphere).

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij RIA Novosti in odprtih virov