북극에서 러시아 연방의 국가 안보에 대한 위협. Patrushev: 북극에는 최후 통첩과 위협이 없는 효과적인 보안 아키텍처가 필요합니다

경제 문제 연구소. 지피 Luzin 연방 연구 센터 "러시아 과학 아카데미의 콜라 과학 센터"

경제 문제 연구소. 지피 Luzin은 연방 정부 예산 과학 연구소의 별도 하위 부서입니다. 연구 센터"러시아 과학 아카데미의 콜라 과학 센터". 연구소는 2017 년 7 월 26 일자 No. 465 러시아 FASO 명령에 따라 FRC KSC RAS에 포함됩니다.

연구소의 과학적 및 방법론적 지도는 러시아 과학 아카데미의 사회 과학부가 수행합니다.

연구소는 1986 년 12 월 24 일자 소련 과학 아카데미 상임위원회 법령 No. 1478 "조직에 따라 소련 과학 아카데미 콜라 지부의 경제 연구 부서를 기반으로 설립되었습니다 I.I.의 이름을 딴 콜라 지부 경제 문제 연구소. 센티미터. 소련의 키로프 과학 아카데미. 과학 아카데미의이 결정은 1986 년 12 월 14 일 No. 1226 "Kola 반도에서 광물의 통합 사용에 관한"소련 장관 회의 법령을 기반으로했습니다.

연구소에서는 초대 소장인 Corr의 노력 덕분에 라스지피. 러시아의 "북부 차원의 경제"문제에 대한 과학 연구 학교 인 Luzin이 만들어졌으며이 원칙은 현대 조건에서 연구소 직원이 성공적으로 개발하고 있습니다. 이 과학 학교의 장점에 대한 인식의 지표는 러시아 과학 아카데미 상임위원회가 G.P. Luzin(2006년 12월 12일자 러시아 과학 아카데미 상임회의 결의안 No. 359).

2013년 9월 27일자 연방법 No. 253-FZ “On 러시아 아카데미과학, 국가 과학 아카데미의 재구성 및 특정 입법 행위에 대한 수정 러시아 연방"및 2013 년 12 월 30 일자 러시아 연방 정부 법령 No. 2591-r에서 2017 년 12 월 18 일까지. 연구소는 FASO가 관리하는 연방 국가 예산 기관의 형태로 설립 된 비영리 과학 조직이었습니다. 러시아의.

현재 연구소에는 약 90명의 직원이 있습니다.

FRC KSC RAS ​​헌장 및 주요 연구 분야에 따라 다음과 같습니다.
- 세계화의 맥락에서 북극 영토와 도시의 지속 가능한 발전을 위한 이론적 토대인 북극과 북극의 사회경제적 시스템의 진화 패턴에 대한 연구;
- 북부 및 북극 지역의 사회경제적 정책을 위한 과학적 기반 개발, 사회적, 혁신적, 산업적 및 금융적 구성요소를 활성화하기 위한 메커니즘
- 합리적이고 환경적으로 균형잡힌 사용의 문제점 연구 천연 자원북극붕을 포함한 러시아 북극 지역, 북극해 항로 지역을 포함한 북극의 경제 해양 활동 개발 전략 입증, 국방 및 경제 활동 조정을 위한 조건 및 메커니즘 결정 러시아 북극에서;
- 세계와 러시아 북극의 지리 경제 과정 연구; 러시아 북극의 경제 및 사회 영역 기능 메커니즘의 분석 및 모델링; 개발 경제 이론북극 영토의 공간 개발 및 관리. 북극에서 러시아의 경제 안보에 대한 도전과 위협에 대한 분석 및 예측 및 이를 강화하기 위한 조치 개발.

이 영역은 2012년 12월 3일 러시아 연방 정부가 승인한 2013-2020년 국가 과학 아카데미의 기초 과학 연구 프로그램 No. 2237-r(러시아 정부 명령에 의해 수정됨)에 해당합니다. 2015년 10월 31일 연맹 No. 2217-r): 167쪽 "사회경제적 발전과 지역 및 세계 통합 과정에 대한 러시아의 참여 최적화에서 세계와 국가의 상관관계의 역학 연구"; 항목 172 "나노, 미시 및 중간 경제 수준의 사회 경제적 개체의 기능, 진화 및 상호 작용을 모델링하기 위한 통합 시스템 이론 및 도구 개발(사회 경제적 종합 이론 및 모델)"; 항목 173 "러시아의 사회 경제적 공간 및 영토 개발을 위한 전략 개발"; 항목 174“시베리아, 북부 및 극동».

연구소는 교육 활동프로그램에 따라 대학원 전문 교육 분야에서 고등 교육- 대학원 연구에서 과학 및 교육 인력 교육 프로그램 38.00.00 "경제 및 관리" 전문 분야 08.00.05 "경제 및 국가 경제 관리".

연구소는 2001년부터 세계 발전의 새로운 패러다임에서 “북극과 북극. 러시아와 외국의 과학자, 정치인, 기업인, 대표자들이 한자리에 모이는 전통적인 플랫폼인 Luzin Readings” 공공 기관북과 북극의 발전에 대한 과학적 지식과 최고의 실제 경험의 교환을 위해. 1991년부터 연구소의 참여로 국제 순회 과학 심포지엄 "칼로트 아카데미"가 매년 조직되었습니다. 연구소는 연구소와 기타 러시아 및 외국 조직을 기반으로 개최되는 여러 과학 회의, 심포지엄, 세미나, 원탁 회의의 주최자이자 공동 주최자입니다.

1998년부터 연구소는 과학 및 정보 저널 "북쪽과 시장: 경제 질서 형성"을 발행하고 있습니다. 에서 완전한 정보잡지와 이슈 아카이브는 웹사이트에서 찾을 수 있습니다. 이 저널은 러시아 북부와 북극의 지속 가능한 개발에 대한 사회적, 경제적 문제에 대한 주요 과학 간행물 중 하나입니다. 출판물의 주제 범위는 광범위하며 출판된 기사의 가장 중요한 방향은 결정하는 글로벌, 국가 및 지역 요인의 영향을 고려하여 북부 및 북극 지역의 사회 경제적 과정의 역학을 분석하고 예측하는 것입니다. 극한의 생활 및 경제 조건을 가진 지역의 개발. 2017 년 6 월 6 일부터 저널은 동료 검토 과학 출판물 목록에 포함되었으며, 그 그룹의 과학 후보자 및 박사 학위에 대한 논문의 주요 과학적 결과 (고등 인증위원회 목록) 과학 전문 분야 08.00.00 - 경제 과학이 출판되어야 합니다.

연구소는 2012년부터 라플란드 대학의 북극 센터 및 트롬쇠 대학의 바렌츠 연구소와 협력하여 바렌츠 유럽 북극 지역의 지속 가능한 개발 문제에 관한 국제 학제 간 과학 저널을 출판하기 위해 노력하고 있습니다. "바렌츠 연구: 사람, 경제 및 정치"(바렌츠 연구: 사람, 경제 및 정치). 인터넷 상의 저널 웹사이트 주소: http://www.barentsinfo.org/barentsstudies/English.iw3 . 사이트의 정보는 영어와 러시아어로 제공됩니다. 이 저널은 바렌츠 지역의 개발 과정에 관한 외국 과학자들의 과학적 연구 결과를 제시하고 바렌츠 유럽의 지속 가능하고 균형 잡힌 개발 문제에 대한 러시아 과학자들의 견해를 광범위한 국제 과학 및 대중 청중에게 제시하기 위한 조건을 만듭니다. 북극 지역 전체와 러시아 부분.

VILLAGE SABETTA / Yamalo-Nenets Autonomous Okrug /, 8월 30일. /타스/. 러시아 연방 안전보장이사회 장관인 Nikolai Patrushev는 최후 통첩과 위협을 피하면서 북극에서 효과적인 보안 아키텍처를 지속적으로 구축할 것을 촉구했습니다.

그는 북극이사회 회원국 대표, 옵서버 국가 대표로 구성된 제7차 국제회의를 열고 “북극 지역을 불안정하게 만들려는 모든 시도에 대한 보증이 될 효과적인 안보 아키텍처를 계속 구축해야 한다”고 말했다. 북극이사회와 외국 과학계.

러시아 연방 안전보장이사회 사무국장은 "북극 국가들은 서로 다른 언어를 사용하지만 위협과 최후 통첩의 언어가 북한에서 절대 들리지 않도록 하는 것은 우리의 권한"이라고 덧붙였다.

Patrushev는 "에너지 안보 문제가 세계적인 규모를 획득하고 종종 정치적인 차원으로 바뀌는 오늘날, 북극 자원에 대한 주제는 그 어느 때보다 관련이 있습니다."라고 말했습니다. "현대 추정에 따르면 이 지역의 탄화수소 매장량은 900억에 달합니다. 석유 배럴, 천연 가스 47조 입방미터, 가스 응축수 440억 배럴."

"동시에 무책임한 자원 경쟁은 환경 재해안전보장이사회 사무총장은 북한 주민들의 전통적인 삶의 방식이 파괴되고 있다고 경고했습니다. - 북극의 독특한 특징은 모든 부정적인 사건을 즉시 실제 재앙으로 바꿀 수 있습니다. 따라서 지역의 부를 돌보는 것이 우리 모두의 최우선 과제가 되어야 합니다."

Patrushev는 개별 주 간의 불일치에도 불구하고 공동의 대의의 이름으로 힘을 합칠 것을 촉구했습니다. 문화 유산모든 인류의. "이것은 여러 가지 어렵지만 여전히 해결할 수 있는 작업을 의미합니다."라고 그는 말했습니다. 특히 포괄적인 대화가 필요하다. 경제 문제. 러시아 안전보장이사회 사무국장은 “이 지역의 열악한 환경은 많은 사업을 복잡하게 만들고 긴밀한 국제 협력이 있어야만 이행이 가능하다”며 “예를 들어 야말 LNG 프로젝트에는 러시아, 중국, 그리고 프랑스 자본, 전 세계 수십 개국의 계약자 및 파트너."

Patrushev는 또한 북극항로의 역할을 확대하고 북극에서 운송 인프라를 개발할 것을 요구했습니다.

러시아 안전보장이사회 사무국장은 “북극 지역의 접근성을 높이기 위한 노력이 필요하다”며 “이는 주로 러시아 측이 개발을 위해 북극항로의 역할을 확대하는 것”이라고 강조했다. 세계 유례가 없는 원자력 산업 운영 등 많은 노력을 기울이고 있는 쇄빙선단. 그는 “북극 접근성은 관광 기반 시설의 구축과 자격을 갖춘 전문가를 이 지역에 유치하는 것을 의미한다”고 덧붙였다.

Patrushev는 북극 개발을 위한 과학 및 기술 지원의 필요성에 주목했습니다. 그는 "북극 기술은 패션에 대한 찬사가 아니라 수익성 있는 활동 영역"이라고 확신하며 "우리 나라에서는 혹독한 북극 조건에서 성공적으로 사용하는 것이 즉시 기술을 만드는 독특한 품질 표시라는 것을 이미 깨달았다. 수요와 경쟁력"

러시아 연방 안전보장이사회 사무총장은 북극의 인기를 높이고 개발 및 보존 문제에 대한 국제 사회의 관심을 끌기 위해 노력해야 한다고 생각합니다. Patrushev는 "여기서 북극 관광의 발전은 매우 중요합니다. 우리는 북극 국가뿐만 아니라 모든 인류가 공동으로 북극의 지속적인 가치를 인식할 때만이 이 지역에 대한 세심한 태도를 기대할 수 있습니다. 인류의 유산."

러시아 연방 안전보장이사회 사무총장은 오늘날 북극이 이미 사라진 것처럼 보이는 도전에 직면해 있다고 강조했습니다. 그는 회의가 끝나면 참가자들에게 발병 퇴치에 대한 프레젠테이션을 보여줄 것이라고 말했습니다. 탄저병 2016년 야말에서 있었던 일입니다. “여기서 나는 그 당시 우리가 위험한 질병의 확산을 제시간에 막을 수 있었을 뿐만 아니라 가능한 한 짧은 시간에 원주민이 잃어버린 재산을 복구할 수 있었다는 점에 주목하고 싶습니다. 지역 주민, 파트루쇼프가 말했다. “북극에서 특별한 도전에 직면하더라도 우리가 최고 수준의 사회적 책임으로 대응할 수 있음을 다시 한 번 증명합니다.”

오늘날 북극 주제는 점점 더 대중화되고 있으며 모든 방위각에서 러시아의 지정 학적 위치를 복원하기위한 국가 과정의 틀에 논리적으로 적합합니다. 21세기 초부터 북극 영토의 개발에 우선적으로 관심을 기울인 것은 국가의 장기적인 전략적 이익에 의해 결정됩니다. 2020년까지 북극 국가 정책의 기본 사항이 개발되어 북극 지역을 러시아의 주요 전략 자원 기반으로 전환할 수 있습니다. 결과적으로 이미 북극은 국가 소득의 약 11%를 제공하고, 러시아 총 수출의 22%가 이곳에서 생성되고, 니켈과 코발트의 90% 이상, 구리의 60%, 백금의 96%가 채굴되고 생산...

세계 탄화수소 자원의 약 4분의 1이 북극의 러시아 지역에 집중되어 있습니다. Barents와 Kara Seas의 선반에서 독특한 가스전이 발견되었습니다. 수산 단지는 국가 수생 생물 자원의 약 15%를 생산합니다. 통합 대륙 횡단 운송 시스템 개발의 핵심 역할은 유럽과 극동 바다와 시베리아의 강 항구 사이의 최단 경로 역할을 하는 북극항로에 속합니다.

"조용한" 지역

특별한 지정학적 위치와 풍부한 원자재 매장량으로 인해 북극은 북극 국가뿐만 아니라 아주 먼 나라에게도 주요 매력 포인트 중 하나가 되었습니다. 북반구.

북극이사회의 옵저버 지위는 중국, 일본, 대한민국, 인도 및 싱가포르, 네덜란드, 스페인, 영국, 독일, 프랑스, ​​폴란드, 이탈리아. 북극 문제에 대한 제도적 개입을 주장하기 위해 EU는 북극 이사회의 영구 옵저버 지위도 주장합니다.

북극해 연안 국가들의 관할권을 법적으로 의심하지 않고 북극 문제에 대한 의사 결정에 참여한다고 주장하는 국가와 연합은 사실상 기존 상황을 바꾸는 방법을 찾으려고 노력하고 있습니다. 북극에 대한 독립적인 연구에 대한 권리를 입증하려는 많은 국가의 열망, 북극 분야의 발전을 통해 주로 러시아, 미국, 중국, 북극 지역과 그 연합. 대결은 외교 협상의 틀 내에서 그리고 현대 갈등의 광범위한 기술을 사용하여 수행될 수 있습니다.

지금까지 북극은 비교적 평온한 지역으로 간주됩니다. 러시아 외교관의 전문성 덕분에 북극이사회의 틀 내에서 러시아를 위한 많은 중요한 협정이 체결되었고 이행되고 있습니다. 북극의 항공 및 해양 수색 및 구조 협력, 대비 및 대응 분야의 협력 북극의 해양 기름 오염에. 전체적으로 북극 이사회의 틀 내에서 러시아는 80 프로젝트에 참여합니다. 유엔 위원회는 최근 오호츠크해 대륙붕에 대한 우리 주장의 정당성을 인정했습니다. 지금은 실제로 러시아 내해가 되었습니다.

많은 전문가들의 의견은 북극에서 유일하게 중요한 미결 문제가 외부 국경의 정의와 200마일 영역을 넘어선 여러 연안 국가의 대륙붕의 경계라고 주장하면서 오히려 안심하게 들립니다. 동시에이 문제는 액세스 권한에 관한 분쟁과 갈등을 일으키지 않을 것이라고 믿어집니다. 자연의 부북극은 대부분이 연안 국가의 확실한 배타적 경제 수역 내에 있습니다. 동시에 세계는 서구의 입장이 극적으로 변했다는 사실에 한 번 이상 직면했으며, 이는 상황의 급진적인 변화, 개별 국가의 주권에 대한 냉소적인 거부, 사용 군사력. 그들의 국익서방은 국제법 규범이 자신의 이익과 상충될 때 이를 무시하고 단호하고 가혹하게 옹호한다. 현재까지 북극의 상황은 문제 지역과 달리 비교적 조용합니다.

그러나 세상이 변하고 전략도 변하고 있어 군사력뿐만 아니라 적에게 자신의 의지를 강요할 수 있습니다. 세계화와 정보혁명의 맥락에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁과 관련된 사건은 북극 지역의 갑작스럽고 예측할 수 없는 변화의 촉매 역할을 할 수 있습니다.

예측할 수 없는 환경

국제정세의 변동성과 예측불가능성을 감안할 때, 북극에서 러시아를 상대로 전개되고 있는 하이브리드 전쟁 과정에서 간접적 행동 전략을 실행할 가능성을 간과해서는 안 된다.

현대 분쟁에서 기술은 상황의 눈사태와 같은 발전을 위한 조건을 점진적으로 준비하는 데 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 충돌의 주요 개시자의 눈에 띄는 참여없이 모든 것이 "스스로 가야"한다는 사실에 대한 계산이 이루어집니다. 간접 행동의 앵글로색슨 전략의 저자 중 한 사람에 따르면, 영국의 군사 이론가 B.L. Garth는 "항상 적을 연상케하는 비교적 작은 여러 가지 불쾌한 것들을 배열 할 수 있지만 자신은 보이지 않을 것입니다."

북극에서의 간접 행동 전략은 미국의 글로벌 전략의 연결 고리일 뿐이며, 그 목표는 세계 지배를 구축하고 모든 중요 지역에 대한 보장된 접근을 달성하는 것입니다.

북극 지역과 관련하여 수년 동안 미국과 일부 다른 NATO 국가들은 단일 과제를 해결하기 위한 틀 내에서 정치적, 군사적, 경제적, 정보적 노력을 조정해 왔습니다. 북측은 북극항로(NSR)의 국제화를 달성하고 궁극적으로 이 지역에서 러시아의 역할을 최소화하도록 노력한다. 동시에, 우리는 러시아의 NSR에 대한 통제 문제가 지금까지 유일하기 때문에 매우 중요하다는 점에 주목합니다. 운송 경로원격 지역을 통합할 수 있는 북쪽국가와 국가 경제의 자원 잠재력. 따라서 러시아는 NSR을 통해 수행되는 국가의 개별 지역 간의 경제적 유대가 국제적 통제 하에 놓이도록 허용할 수 없습니다.

북극에서 러시아의 정당한 이익에 대응하는 주도적 역할은 미국에 있습니다. 미 해군 참모총장 D. 그리너트 제독의 보고서, 북극 2014-2030 로드맵은 미 해군과 동맹국의 다양한 서비스 및 부서에 대한 구체적인 목표와 목표를 정의합니다. 미국과 캐나다의 군사 기반 시설은 이미 북극에서 만들어지고 개발되고 있습니다. 특히 미국은 알래스카에 배로와 놈에 2개의 새로운 첨단 해안경비대 기지를 건설하기로 결정했다. 북극에 항모 그룹의 영구적인 존재를 보장하고 추가 초계함을 할당하는 가능성을 고려하고 있습니다. 대잠방어와 심해상륙작전을 위한 노력이 강화되고 있다. 에 지난 몇 년북극에서 NATO 작전 및 전투 훈련의 규모와 강도가 증가했습니다. 매년 다목적 핵잠수함 3~4척이 북극으로 이동하고 매주 최소 3회의 기본 초계기가 만들어집니다.

북극 지역과 러시아 연방 국경 지역에서 미국 정보 기관과 NATO 동맹국의 활동이 강화되었습니다. 군대와 수단 외에도 노르웨이 연구 선박이 정찰에 참여하고 다양한 비정부 조직, 특히 환경 조직이 사용됩니다. 군도 지역에 외국 연구원의 존재가 주목됩니다. 새로운 지구그리고 목구멍에 흰색 바다- 러시아가 핵잠수함을 시험하고 있는 곳. 노르웨이에서는 스발바르의 비무장화된 상태를 바꾸는 방안을 논의하고 있으며, 북극 지역에서 국군 활용에 대한 개념 개발이 완료되고 있다.

북극에 주둔하는 NATO의 입장은 아직 결정되지 않았습니다. 이와 관련하여 2010년에 채택된 동맹의 전략적 개념이나 이후 북극 정상회담의 결정에 북극 동맹의 정책 문제가 반영되지 않았다. 북극 문제를 해결하는 데 NATO가 관여하지 않는 것은 동맹국의 다양한 접근 방식과 불평등한 이해와 관련이 있습니다. 그러나 북위에서 보다 가시적인 NATO의 존재를 지지하는 지지자들은 5개의 NATO 회원국(미국, 캐나다, 노르웨이, 덴마크 및 아이슬란드)과 2개의 중요한 파트너(스웨덴 및 핀란드)가 있다는 사실에 호소하면서 상황을 바꾸기 위한 노력을 멈추지 않습니다. 북극 국가들이다. 따라서 러시아와의 북극 대결에 참여하는 NATO 회원국의 수를 확대하는 것이 제안됩니다.

북위에서의 군사 활동과 함께 워싱턴은 동맹국을 통합하고 러시아의 위치를 ​​훼손하기 위해 전통적 및 공공 외교 수단을 사용하여 정보 영역에서의 노력을 강화하고 있습니다. 북극에서 간접 행동 전략의 준비 단계를 실행하기 위한 온상은 러시아와 이 지역의 부를 위한 다른 경쟁자들 간의 대결 구축을 위한 촉매 역할을 할 수 있는 복합적인 위협의 복합물입니다.

북극 지역의 러시아 연방에 대한 주요 하이브리드 위협은 다음과 같은 군사, 정치, 경제, 정보 요인의 조합으로 인해 발생합니다. 북극 국가와 동맹국의 군사 활동 강화, 북극에서의 규모 증가 및 인접 수역; 세계 공동체의 모든 주체를 위해 북극항로와 북극 자원에 대한 공통적이고 평등한 접근에 대한 아이디어의 이행; 북극 국가와 러시아 연방의 신용을 떨어뜨리기 위한 정보 제공 조치의 동맹국에 의한 이행; Barents와 Norwegian Seas의 전통적인 어업 지역에서 러시아 연방을 강제로 축출하려는 노르웨이의 조치; 북극에서 러시아 연방의 핵 시설에 대한 통제권을 확립하려는 미국과 동맹국의 열망; 아시아 태평양 지역 국가들의 지도력에 대한 열망 해군북극 지역의 기점 등

북극에서 자신의 몫을 주장하는 참가자 수가 증가하는 추세를 감안할 때 국가 구성에서 상황적 연합의 형성을 예측하는 것이 가능하며, 그 관계가 항상 우정과 상호 이해의 예는 아닙니다. 그러나 북극 문제와 관련하여 해결되지 않은 법적 측면이 많기 때문에 개별 국가의 활동을 조정하여 러시아의 위상을 약화시키고 국제 당국의 유리한 결정을 내리는 것이 매우 현실적입니다. 러시아의 그러한 라이벌의 행동은 경제적으로 적을 약화시키고 전복을 사용하기 위해 군사력 방법과 조정 된 단계를 모두 의도적이고 적응적으로 사용하는 것이 특징입니다. 정보 기술. 간접적인 비대칭적 행동과 국가 전체에 대해 그리고 개별적인 넓은 지역과 관련하여 하이브리드 전쟁을 수행하는 방법을 사용하면 군사력으로 영토를 점령하지 않고도 실제 주권의 반대 측을 박탈 할 수 있습니다.

따라서 북극에서 러시아를 상대로 하이브리드 전쟁이 벌어지고 있으며 적절한 '하이브리드' 대응책이 필요하다. 이러한 조치 중 일부는 2008년 러시아 연방 안전보장이사회가 채택한 문서 - "기본 공공 정책 2020년과 그 이후 기간 동안 북극의 RF. 기본 사항은 북극에서 러시아 연방 국가 정책의 주요 목표와 전략적 우선 순위, 구현을 위한 주요 작업, 조치 및 메커니즘을 반영합니다. 군사 안보 보장 분야의 과제 중 "북극에서 러시아 연방의 위협과 도전의 성격에 따라 국경 기관의 능력을 끌어내는 것"이 ​​요구된다.

오스노비(Osnovy)의 정신과 글자를 바탕으로 러시아는 이 지역의 경제적, 정치적 이익을 보호하기 위해 2020년까지 북극군 부대를 창설할 계획이다. 이 문서는 러시아 FSB 국경 부대의 강화와 러시아 북극 국경의 해안 경비대를 창설할 필요성을 언급합니다.

지금까지 북극 국가와 북극에서 멀리 떨어진 국가의 이익을 실현하기위한 통합 된 반 러시아 전략의 존재를 나타내는 명확한 징후는 없습니다. 그러나 지정학적 최대 지역인 북극의 혼성전쟁에 있어서는 다음과 같은 사항이 중요하다. 직접적으로 군대를 투입하지 않고, 심지어 선전포고 없이도 참가자 각자가 자신의 의도를 실현하는 데 방해가 되는 것은 없다. 참가자 그룹의 이해 관계가 일치하는 경우 원하는 솔루션을 "추진"하기 위해 상황별 연합을 만드는 것이 적절할 수 있습니다.

따라서 러시아가 다양한 행위자 간의 의견 불일치를 이용하여 이러한 연합을 유리하게 활용하는 것도 중요합니다. 이러한 맥락에서 SCO, EAC, 일본 및 한국과의 협력 기회를 활용하는 것도 중요합니다. 중립적인 스웨덴과 핀란드와 장기적인 협력 프로그램을 개발하고 북극에서의 협력을 포함하여 이들 국가가 반러시아 작전에 휘말리는 것을 방지해야 합니다.

불안정의 아크

북극 지역의 전략적 중요성은 일반적으로 유라시아와 특히 러시아 연방의 가장 중요한 시스템 보안 문제가 생성되는 주요 도구인 소위 "불안정한 원호 시스템"의 적용 범위를 결정합니다. 블라디미르 콜로토프(Vladimir Kolotov) 교수에 따르면 "불안정한 호 체계는 모든 가능한 방법으로 통제된 지역 불안정화의 수행에 기여하는 지정학적 "기후"를 생성합니다." 이 시스템은 태평양, 인도양, 대서양 및 북극의 4개 대양 사이에 위치한 영토를 다룹니다. 다양한 "준비" 수준의 8개 작동 세그먼트로 구성됩니다.

불안정한 호의 북극 부분은 형성 과정에 있습니다. 당사자의 이익이 정의되고 국제적으로 인정된 법적 프레임워크를 기반으로 양립성을 보장하려는 시도가 이루어지고 있으며, 이는 결과적으로 참가자의 권리에 대한 불확실성을 생성하는 고도의 저개발을 특징으로 합니다. 북극 지대의 다양한 부분을 자신들의 이익을 위해 활용합니다. 미국이 선언한 북극 지역의 지정학적 우위 전략의 일환으로, 병력 증강 및 군사 기반 시설 구축과 병행하여 하이브리드 전쟁의 준비 및 수행의 다른 영역에서 작전이 전개되고 있습니다.

서방이 러시아를 상대로 벌이고 있는 하이브리드 전쟁의 틀 안에서 북극 전역은 여러 객관적 요인에 의해 결정되는 특별한 위치를 차지한다. 그 중: 극단적인 자연 및 기후 조건; 큰 길이 해안선국경 수비대 배치의 초점 특성; 낮은 인구 밀도; 통합된 산업 및 경제 단지의 부족 및 주요 산업 센터로부터의 원격지, 높은 자원 집약도 및 경제 활동의 의존도 및 다른 지역의 연료, 식품 및 필수 물품 공급에 대한 인구의 생계; 낮은 안정성 생태계지구의 생물학적 균형과 기후, 그리고 사소한 인위적 영향에 대한 의존도를 결정합니다.

주관적인 성격의 중요한 요소는 아직 불충분하게 조정된 시스템입니다. 정부 통제러시아 연방의 북극 지역에서. 경제 및 사회 영역에서 국가 규제 조치의 불완전성은 기본 교통, 산업, 국경, 정보, 과학 및 사회 기반 시설의 심각한 상태를 초래했습니다. 지역 개발의 불균형이 증가하고 지역에서 인구가 유출됩니다.

당국은 위험을 인식하고 적극적인 조치를 취한 결과 상황이 시정됩니다. 그러나 러시아 북극권의 경쟁력은 아직 충분히 활용되지 못하고 있다.

비선형 접근

하이브리드 전쟁의 전략과 목표는 광대한 지역의 상황을 불안정하게 만드는 것을 목표로 하는 하이브리드 기술의 사용에 대한 러시아 북극 지역의 취약성을 고려하여 공식화됩니다.

첫째, 이미 언급했듯이 가장 중요한 목표는 국가의 경제적 잠재력을 약화시키는 것입니다. 이것은 북극에서 러시아 경제 시설의 위치, 통신 및 제어 시스템을 하이브리드 전쟁의 주요 목표로 미리 결정합니다. 특수 작전 부대, 사이버 무기 및 전역 정찰을 포함하여 이 그룹의 대상에 영향을 미치기 위한 부대와 수단이 조직되고 있습니다. 정찰 목적의 ​​UAV 사용 확대를 예측할 필요가 있습니다.

둘째, 해안선의 길이와 인구 밀도가 낮은 토지 지역은 국경을 보호하고 특수 작전 부대의 사보타주 및 정찰 그룹의 침투를 방지하는 작업을 복잡하게 만듭니다.

셋째, 전구의 중요한 특징은 환경 요인에 대한 북극의 환경 민감도가 높기 때문에 하이브리드 전쟁에서 특수 작전 부대의 사용을 예측하여 생태 균형을 교란시킬 수 있다는 것입니다. 여기에서 하이브리드 전쟁의 비선형성 속성의 사용을 충분히 기대할 수 있습니다. 지역의 생태에 대한 영향과 관련된 간접적인 방법을 사용한 결과가 지역에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있는 불균형적으로 높은 재앙적인 결과를 초래할 때 군사 전략 및 정치적 상황. 예를 들어, 석유 생산 시설, 파이프라인 및 운송에 대한 방해 행위가 될 수 있습니다. 위 시설의 제어 시스템에 대한 사이버 작전으로 인해 높은 수준의 위협이 제기됩니다.

북극 지역에서 보호 조치를 개발할 때 원인과 결과, 교란 영향과 결과 사이에 직접 및 비례 관계를 수립할 가능성을 암시하는 전통적인 선형 전쟁 비전을 단호히 버려야 합니다. 비선형 전략에 기반한 하이브리드 전쟁에서는 작은 영향이 큰 결과를 낳을 수 있습니다. 하이브리드 전쟁의 비선형 요소는 북극 지역과 지구 규모 모두에서 충돌의 가능한 결과를 예측하는 신뢰성의 정도를 크게 변경합니다.

하이브리드 전쟁에서 간접적인 방법을 사용한 결과는 종종 개시자의 통제를 벗어나는 극도로 위험한 상황을 만듭니다. 원인과 결과의 직접적인 연결이 단절된 결과, 이질적인 행위자들의 행위와 관련하여 방대한 불확실성 영역이 생성되고, 그 중 한 행위자의 행위는 전체 군사 전략 및 정치적 상황. 하이브리드 전쟁의 과정과 결과를 예측하려고 할 때 이러한 요소와 기타 몇 가지 요소가 심각한 장애물을 만듭니다.

넷째, 하이브리드 전쟁은 불법이다. 기존의 모든 전쟁법은 원칙적으로 두 교전국, 일반적으로 각 참가자가 정당하다고 생각하는 이익을 추구하는 국가 간의 갈등을 위해 설계되었습니다. 을 위한 전통 전쟁유엔은 "침략"의 개념을 채택했으며 전투원, 전쟁 포로 및 민간인의 권리를 보호하는 법률이 있으며 특정 유형의 사용을 금지합니다. 기존의 법률 및 규제 프레임워크는 정치적 의사 결정권자와 군사 지도자를 위한 도구 역할을 합니다. 하이브리드 전쟁에는 이만한 것이 없습니다.

마지막으로 갈등의 매개체 역할을 하는 '갈등당사자'의 개념을 명확히 할 필요가 있다. 북극에서는 혼성전쟁이 선포되지 않고, 분쟁당사자가 정의되지 않은 반면, 전통적으로 모순의 국면으로서의 갈등은 당사자를 주체로 대표할 때만 가능하다고 믿어진다. 주제가 없는 곳에 갈등이 있을 수 없습니다.

하이브리드 전쟁에서 명백한 주제 중 하나가 국가-침략의 희생자라면 침략자 자신을 갈등의 반대편으로 정의하는 것은 쉽지 않습니다.

동시에 하이브리드 침략의 사실은 즉시 명백하지 않습니다. 이 논문은 주로 하이브리드 전쟁의 중요한 구성요소인 정보 전쟁과 사이버 전쟁에 기인해야 합니다. 두 경우 모두 침략의 주제를 결정하기가 어렵습니다. 이러한 요소와 기타 요소는 상황을 예측하고 북극의 하이브리드 전쟁에 대응하기 위한 전략적인 조치를 계획하는 데 심각한 장애물을 만듭니다.

"전쟁의 마찰"

북극 극장의 고유성을 고려 큰 가치하이브리드 전쟁을 불확실성과 불확실성의 영역으로 이해하기 위해 K. Clausewitz가 도입한 "전쟁 마찰" 개념의 현상이 있습니다. 그의 글에서 군사 이론가는 "마찰은 일반적으로 실제 전쟁을 종이 전쟁과 구별하는 유일한 개념"이라고 올바르게 강조했습니다. 다시 말해서, 전쟁에서는 구상된 것과 실제로 실행되는 것 사이에 엄청난 거리가 있을 수 있습니다. 이 판단의 타당성은 분쟁의 예측 불가능성과 불확실성, 대규모 결과를 초래할 수 있는 작은 영향에 대한 가능한 표적의 특별한 민감성을 고려할 때 북극의 하이브리드 전쟁에 특히 해당됩니다. 이질적인 힘과 수단이 참여하는 불확실하고 신뢰할 수 없는 갈등으로서의 하이브리드 전쟁의 특성은 마찰을 행동 과정에 중대한 교란 영향의 원천으로 전환하며, 이는 종종 전쟁 마찰의 영향으로 통제할 수 없고 심지어 통제할 수 없는 과정.

전통적인 전쟁의 경우 일반적인 마찰의 7가지 원인이 있습니다. 위험; 육체적 스트레스; 의사결정의 근거가 되는 정보의 불확실성 및 비신뢰성; 예측할 수 없는 무작위 사건; 무력 사용에 대한 물리적, 정치적 제한; 적과의 상호 작용으로 인한 예측 불가능성; 전쟁의 원인과 결과 사이의 격차.

북극 지역의 하이브리드 전쟁의 경우 마찰 소스 목록을 확장할 수 있습니다.

첫째, 북극 분야에서 자신의 몫을 주장하는 국가의 경제적 이익의 규모, 위치의 지리적 위치 및 기존 문제에 대한 특정 접근 방식, 심리적 긴장 및 스트레스 증가로 인해 오류 가능성이 높아집니다.

많은 현대 갈등이 문명 간 결함에서 발생하는 것으로 알려져 있습니다. 이 요소가 북극 상황의 악화 가능성에 미치는 영향은 북극 분야의 경쟁자들의 문명적 다양성의 확장으로 인해 증가합니다.

둘째, 제어 시스템의 장애를 유발하는 교란 영향의 강력한 소스는 석유 및 가스 생산 시설 및 파이프라인의 제어 시스템에 대한 사이버 공간에서의 행동입니다.

셋째, 이미 정보전쟁에서 허위정보를 널리 이용하여 환경단체의 활동을 조작함으로써 혼돈과 혼돈의 환경을 조성하고 있다.

그리고 마지막으로 마찰의 결과, 전술적 수준에서 발생하는 겉보기에 사소해 보이는 현상과 사실은 전체 군사 캠페인의 과정에 영향을 미칠 수 있는 전략적 촉매의 힘과 능력을 받습니다. 전쟁 중 작은 사건이 이론의 틀 내에서 정량화할 수 없는 완전히 예상치 못한 예측할 수 없는 과정을 촉발할 수 있도록 하는 계단식 증폭 메커니즘이 있습니다. 북극 부문에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁에서 캐스케이드 메커니즘-촉매는 민간 및 군사 시설에 대한 인공 재해, 많은 희생자와의 통신에 대한 테러 공격, 필수 제품 공급 중단 및 접근하기 어려운 북극 지역에 자금을 지원합니다.

일부 유형의 마찰은 다른 유형과 상호 작용하여 파괴적인 결과를 더욱 증가시키기 때문에 마찰 소스의 합은 일반적으로 단순 합보다 더 많습니다.

하이브리드 전쟁에서 불확실성 영역의 마찰은 많은 사고의 징후와 관련되며 사전에 고려할 수없는 현상을 유발합니다. 이것은 충돌의 범위를 넓히는 무작위 사건의 가능성을 증가시킵니다. 이는 핵보유국의 이익이 관련된 북극의 하이브리드 전쟁에서 특히 위험합니다.

따라서 마찰의 원인은 하이브리드 전쟁의 구조적 특성, 작전의 효율성, 대응 전략 및 전술을 크게 결정합니다.

다른 전쟁과 마찬가지로 북극의 하이브리드 전쟁에는 하이브리드 전쟁을 포함하여 모든 군용 기계의 마찰을 줄일 수 있는 일종의 "윤활유"가 있습니다. 이것은 외교에서 유연한 적응형 정치 전략을 사용하는 것입니다. 가용성이 중요합니다 전투 경험참가자 간의 군사 훈련, 특수 장비, 군사 장비 및 무기, 군대 및 수단의 합리적인 배치, 엄격한 규율, 잘 고려된 정보 전략, 상황 데이터를 획득, 전송, 처리 및 분석하기 위한 효과적인 채널의 조기 생성, 등.

하이브리드 전쟁의 경우 고유 한 "기름"은 국제 규범 및 규칙에 대한 합법성과 종속성이 완전히 결여되어있어 특수 작전 부대의 개입, 조작 된 테러리스트의 사용으로 가장 더러운 도발을 수행하는 것이 허용됩니다. 그룹 및 조직 범죄. 탄저병, 구제역, 흑사병, 글랜더, 거짓 광견병 등의 병원체와 같은 동물에 대한 박테리아 제제의 사용을 배제할 수 없습니다.

법적 결론

북극은 러시아의 지정학적 적대국에게 극도로 맛있는 지역입니다. 러시아의 지정학적 적대국은 국가 이익을 위한 것이라면 국제 협정을 위반할 능력이 있음을 반복적으로 보여주었습니다. 역사적 경험으로 볼 때 북극해와 선반에 조약에 명시된 러시아의 주권과 관할권에 대한 무조건적인 존중을 기대하는 것은 허용되지 않습니다. 이러한 요인은 배타적 경제 수역 밖의 북극해에 있는 러시아 대륙붕의 외부 경계를 정당화하는 것과 관련된 잘 알려진 문제와 함께 북극, 일부 비북극 국가 및 그 연합이 스펙트럼 하이브리드 위협의 형성 및 구현을 기반으로 구축된 러시아에 압력을 가하기 위한 간접 행동의 정교한 전략.

북극에서 하이브리드 전쟁에 대응하는 효과는 급변하는 환경에 적절하고 신속하게 적응하기 위해 북극의 특징을 얼마나 충분히 예측하고 고려할 수 있는지에 달려있어 경쟁자와 경쟁자보다 앞서 나갈 수 있습니다. 도전과 위험이 중요한 지역에서 국가의 국익에 대한 실제 위험과 위협으로 변하는 것을 방지합니다.

매년 미국과 영국의 핵잠수함 3~4척이 북극으로 이동합니다. 사진 출처: www.navy.mil

오늘날 북극 주제는 점점 더 대중화되고 있으며 모든 방위각에서 러시아의 지정 학적 위치를 복원하기위한 국가 과정의 틀에 논리적으로 적합합니다. 21세기 초부터 북극 영토의 개발에 우선적으로 관심을 기울인 것은 국가의 장기적인 전략적 이익에 의해 결정됩니다. 2020년까지 북극 국가 정책의 기본 사항이 개발되어 북극 지역을 러시아의 주요 전략 자원 기반으로 전환할 수 있습니다. 결과적으로 이미 북극은 국가 소득의 약 11%를 제공하고, 러시아 총 수출의 22%가 이곳에서 생성되고, 니켈과 코발트의 90% 이상, 구리의 60%, 백금의 96%가 채굴되고 생산...

세계 탄화수소 자원의 약 4분의 1이 북극의 러시아 지역에 집중되어 있습니다. Barents와 Kara Seas의 선반에서 독특한 가스전이 발견되었습니다. 수산 단지는 국가 수생 생물 자원의 약 15%를 생산합니다. 통합 대륙 횡단 운송 시스템 개발의 핵심 역할은 유럽과 극동 바다와 시베리아의 강 항구 사이의 최단 경로 역할을 하는 북극항로에 속합니다.

"조용한" 지역

특별한 지정학적 위치와 풍부한 원자재 매장량으로 인해 북극은 북극 국가뿐만 아니라 북반구의 매우 외딴 국가에게도 주요 매력 포인트 중 하나가 되었습니다.

중국, 일본, 한국, 인도, 싱가포르, 네덜란드, 스페인, 영국, 독일, 프랑스, ​​폴란드, 이탈리아가 북극이사회 옵서버 자격을 받았습니다. 북극 문제에 대한 제도적 개입을 주장하기 위해 EU는 북극 이사회의 영구 옵저버 지위도 주장합니다.

북극해 연안 국가들의 관할권을 법적으로 의심하지 않고 북극 문제에 대한 의사 결정에 참여한다고 주장하는 국가와 연합은 사실상 기존 상황을 바꾸는 방법을 찾으려고 노력하고 있습니다. 북극에 대한 독립적인 연구에 대한 권리를 입증하려는 많은 국가의 열망, 북극 분야의 발전을 통해 주로 러시아, 미국, 중국, 북극 지역과 그 연합. 대결은 외교 협상의 틀 내에서 그리고 현대 갈등의 광범위한 기술을 사용하여 수행될 수 있습니다.

지금까지 북극은 비교적 평온한 지역으로 간주됩니다. 러시아 외교관의 전문성 덕분에 북극이사회의 틀 내에서 러시아를 위한 많은 중요한 협정이 체결되었고 이행되고 있습니다. 북극의 항공 및 해양 수색 및 구조 협력, 대비 및 대응 분야의 협력 북극의 해양 기름 오염에. 전체적으로 북극 이사회의 틀 내에서 러시아는 80 프로젝트에 참여합니다. 유엔 위원회는 최근 오호츠크해 대륙붕에 대한 우리 주장의 정당성을 인정했습니다. 지금은 실제로 러시아 내해가 되었습니다.

많은 전문가들의 의견은 북극에서 유일하게 중요한 미결 문제가 외부 국경의 정의와 200마일 영역을 넘어선 여러 연안 국가의 대륙붕의 경계라고 주장하면서 오히려 안심하게 들립니다. 동시에이 문제는 대부분이 해안 국가의 논쟁의 여지가없는 배타적 경제 수역의 경계 내에 위치한 북극의 천연 자원에 대한 접근과 관련하여 분쟁과 갈등을 일으키지 않을 것이라고 믿어집니다. 동시에 세계는 서구의 입장이 극적으로 변했다는 사실에 한 번 이상 직면했으며, 이는 상황의 급진적인 변화, 개별 국가의 주권에 대한 냉소적인 거부, 그들에 대한 군사력 사용. 서방은 국익을 단호하고 가혹하게 옹호하며, 국제법규범이 국익과 상충될 경우 이를 무시한다. 현재까지 북극의 상황은 문제 지역과 달리 비교적 조용합니다.

그러나 세상이 변하고 전략도 변하고 있어 군사력뿐만 아니라 적에게 자신의 의지를 강요할 수 있습니다. 세계화와 정보혁명의 맥락에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁과 관련된 사건은 북극 지역의 갑작스럽고 예측할 수 없는 변화의 촉매 역할을 할 수 있습니다.

예측할 수 없는 환경

국제정세의 변동성과 예측불가능성을 감안할 때, 북극에서 러시아를 상대로 전개되고 있는 하이브리드 전쟁 과정에서 간접적 행동 전략을 실행할 가능성을 간과해서는 안 된다.

현대 분쟁에서 기술은 상황의 눈사태와 같은 발전을 위한 조건을 점진적으로 준비하는 데 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 충돌의 주요 개시자의 눈에 띄는 참여없이 모든 것이 "스스로 가야"한다는 사실에 대한 계산이 이루어집니다. 간접 행동의 앵글로색슨 전략의 저자 중 한 사람에 따르면, 영국의 군사 이론가 B.L. Garth는 "항상 적을 연상케하는 비교적 작은 여러 가지 불쾌한 것들을 배열 할 수 있지만 자신은 보이지 않을 것입니다."

북극에서의 간접 행동 전략은 미국의 글로벌 전략의 연결 고리일 뿐이며, 그 목표는 세계 지배를 구축하고 모든 중요 지역에 대한 보장된 접근을 달성하는 것입니다.

북극 지역과 관련하여 수년 동안 미국과 일부 다른 NATO 국가들은 단일 과제를 해결하기 위한 틀 내에서 정치적, 군사적, 경제적, 정보적 노력을 조정해 왔습니다. 북측은 북극항로(NSR)의 국제화를 달성하고 궁극적으로 이 지역에서 러시아의 역할을 최소화하도록 노력한다. 동시에, 우리는 러시아의 NSR에 대한 통제 문제가 매우 중요하다는 점에 주목합니다. 왜냐하면 이것이 지금까지 러시아 극북의 외딴 지역과 자원 잠재력을 국가 경제. 따라서 러시아는 NSR을 통해 수행되는 국가의 개별 지역 간의 경제적 유대가 국제적 통제 하에 놓이도록 허용할 수 없습니다.

북극에서 러시아의 정당한 이익에 대응하는 주도적 역할은 미국에 있습니다. 미 해군 참모총장 D. 그리너트 제독의 보고서, 북극 2014-2030 로드맵은 미 해군과 동맹국의 다양한 서비스 및 부서에 대한 구체적인 목표와 목표를 정의합니다. 미국과 캐나다의 군사 기반 시설은 이미 북극에서 만들어지고 개발되고 있습니다. 특히 미국은 알래스카에 배로와 놈에 2개의 새로운 첨단 해안경비대 기지를 건설하기로 결정했다. 북극에 항모 그룹의 영구적인 존재를 보장하고 추가 초계함을 할당하는 가능성을 고려하고 있습니다. 대잠방어와 심해상륙작전을 위한 노력이 강화되고 있다. 최근 몇 년 동안 북극에서 NATO 작전 및 전투 훈련의 규모와 강도가 증가했습니다. 매년 다목적 핵잠수함 3~4척이 북극으로 이동하고 매주 최소 3회의 기본 초계기가 만들어집니다.

북극 지역과 러시아 연방 국경 지역에서 미국 정보 기관과 NATO 동맹국의 활동이 강화되었습니다. 군대와 수단 외에도 노르웨이 연구 선박이 정찰에 참여하고 다양한 비정부 조직, 특히 환경 조직이 사용됩니다. Novaya Zemlya 군도 지역과 러시아가 핵잠수함을 시험하고 있는 백해의 목구멍에서 외국 연구원의 존재가 주목됩니다. 노르웨이에서는 스발바르의 비무장화된 상태를 바꾸는 방안을 논의하고 있으며, 북극 지역에서 국군 활용에 대한 개념 개발이 완료되고 있다.

북극에 주둔하는 NATO의 입장은 아직 결정되지 않았습니다. 이와 관련하여 2010년에 채택된 동맹의 전략적 개념이나 이후 북극 정상회담의 결정에 북극 동맹의 정책 문제가 반영되지 않았다. 북극 문제를 해결하는 데 NATO가 관여하지 않는 것은 동맹국의 다양한 접근 방식과 불평등한 이해와 관련이 있습니다. 그러나 북위에서 보다 가시적인 NATO의 존재를 지지하는 지지자들은 5개의 NATO 회원국(미국, 캐나다, 노르웨이, 덴마크 및 아이슬란드)과 2개의 중요한 파트너(스웨덴 및 핀란드)가 있다는 사실에 호소하면서 상황을 바꾸기 위한 노력을 멈추지 않습니다. 북극 국가들이다. 따라서 러시아와의 북극 대결에 참여하는 NATO 회원국의 수를 확대하는 것이 제안됩니다.

북위에서의 군사 활동과 함께 워싱턴은 동맹국을 통합하고 러시아의 위치를 ​​훼손하기 위해 전통적 및 공공 외교 수단을 사용하여 정보 영역에서의 노력을 강화하고 있습니다. 북극에서 간접 행동 전략의 준비 단계를 실행하기 위한 온상은 러시아와 이 지역의 부를 위한 다른 경쟁자들 간의 대결 구축을 위한 촉매 역할을 할 수 있는 복합적인 위협의 복합물입니다.

북극 지역의 러시아 연방에 대한 주요 하이브리드 위협은 다음과 같은 군사, 정치, 경제, 정보 요인의 조합으로 인해 발생합니다. 북극 국가와 동맹국의 군사 활동 강화, 북극에서의 규모 증가 및 인접 수역; 세계 공동체의 모든 주체를 위해 북극항로와 북극 자원에 대한 공통적이고 평등한 접근에 대한 아이디어의 이행; 북극 국가와 러시아 연방의 신용을 떨어뜨리기 위한 정보 제공 조치의 동맹국에 의한 이행; Barents와 Norwegian Seas의 전통적인 어업 지역에서 러시아 연방을 강제로 축출하려는 노르웨이의 조치; 북극에서 러시아 연방의 핵 시설에 대한 통제권을 확립하려는 미국과 동맹국의 열망; 북극 지역에서 해군 기지를 확보하려는 아시아 태평양 지역 국가의 지도력 열망 등

북극에서 자신의 몫을 주장하는 참가자 수가 증가하는 추세를 감안할 때 국가 구성에서 상황적 연합의 형성을 예측하는 것이 가능하며, 그 관계가 항상 우정과 상호 이해의 예는 아닙니다. 그러나 북극 문제와 관련하여 해결되지 않은 법적 측면이 많기 때문에 개별 국가의 활동을 조정하여 러시아의 위상을 약화시키고 국제 당국의 유리한 결정을 내리는 것이 매우 현실적입니다. 러시아의 그러한 라이벌의 행동은 적의 경제적 힘을 약화시키고 전복적인 정보 기술을 사용하기 위해 군사력 방식과 조정된 단계를 모두 의도적이고 적응적으로 사용하는 것이 특징입니다. 간접적인 비대칭적 행동과 국가 전체에 대해 그리고 개별적인 넓은 지역과 관련하여 하이브리드 전쟁을 수행하는 방법을 사용하면 군사력으로 영토를 점령하지 않고도 실제 주권의 반대 측을 박탈 할 수 있습니다.

따라서 북극에서 러시아를 상대로 하이브리드 전쟁이 벌어지고 있으며 적절한 '하이브리드' 대응책이 필요하다. 이러한 조치 중 일부는 2008년 러시아 연방 안전보장이사회가 채택한 문서 - "최대 2020년 및 그 이후 기간 동안 북극에서 러시아 연방 국가 정책의 기초"에 제공됩니다. 기본 사항은 북극에서 러시아 연방 국가 정책의 주요 목표와 전략적 우선 순위, 구현을 위한 주요 작업, 조치 및 메커니즘을 반영합니다. 군사 안보 보장 분야의 과제 중 "북극에서 러시아 연방의 위협과 도전의 성격에 따라 국경 기관의 능력을 끌어내는 것"이 ​​요구된다.

오스노비(Osnovy)의 정신과 글자를 바탕으로 러시아는 이 지역의 경제적, 정치적 이익을 보호하기 위해 2020년까지 북극군 부대를 창설할 계획이다. 이 문서는 러시아 FSB 국경 부대의 강화와 러시아 북극 국경의 해안 경비대를 창설할 필요성을 언급합니다.

지금까지 북극 국가와 북극에서 멀리 떨어진 국가의 이익을 실현하기위한 통합 된 반 러시아 전략의 존재를 나타내는 명확한 징후는 없습니다. 그러나 지정학적 최대 지역인 북극의 혼성전쟁에 있어서는 다음과 같은 사항이 중요하다. 직접적으로 군대를 투입하지 않고, 심지어 선전포고 없이도 참가자 각자가 자신의 의도를 실현하는 데 방해가 되는 것은 없다. 참가자 그룹의 이해 관계가 일치하는 경우 원하는 솔루션을 "추진"하기 위해 상황별 연합을 만드는 것이 적절할 수 있습니다.

따라서 러시아가 다양한 행위자 간의 의견 불일치를 이용하여 이러한 연합을 유리하게 활용하는 것도 중요합니다. 이러한 맥락에서 SCO, EAC, 일본 및 한국과의 협력 기회를 활용하는 것도 중요합니다. 중립적인 스웨덴과 핀란드와 장기적인 협력 프로그램을 개발하고 북극에서의 협력을 포함하여 이들 국가가 반러시아 작전에 휘말리는 것을 방지해야 합니다.

불안정의 아크

북극 지역의 전략적 중요성은 일반적으로 유라시아와 특히 러시아 연방의 가장 중요한 시스템 보안 문제가 생성되는 주요 도구인 소위 "불안정한 원호 시스템"의 적용 범위를 결정합니다. 블라디미르 콜로토프(Vladimir Kolotov) 교수에 따르면 "불안정한 호 체계는 모든 가능한 방법으로 통제된 지역 불안정화의 수행에 기여하는 지정학적 "기후"를 생성합니다." 이 시스템은 태평양, 인도양, 대서양 및 북극의 4개 대양 사이에 위치한 영토를 다룹니다. 다양한 "준비" 수준의 8개 작동 세그먼트로 구성됩니다.

불안정한 호의 북극 부분은 형성 과정에 있습니다. 당사자의 이익이 정의되고 국제적으로 인정된 법적 프레임워크를 기반으로 양립성을 보장하려는 시도가 이루어지고 있으며, 이는 결과적으로 참가자의 권리에 대한 불확실성을 생성하는 고도의 저개발을 특징으로 합니다. 북극 지대의 다양한 부분을 자신들의 이익을 위해 활용합니다. 미국이 선언한 북극 지역의 지정학적 우위 전략의 일환으로, 병력 증강 및 군사 기반 시설 구축과 병행하여 하이브리드 전쟁의 준비 및 수행의 다른 영역에서 작전이 전개되고 있습니다.

서방이 러시아를 상대로 벌이고 있는 하이브리드 전쟁의 틀 안에서 북극 전역은 여러 객관적 요인에 의해 결정되는 특별한 위치를 차지한다. 그 중: 극단적인 자연 및 기후 조건; 해안선의 넓은 길이와 국경 수비대 배치의 초점 특성; 낮은 인구 밀도; 통합된 산업 및 경제 단지의 부족 및 주요 산업 센터로부터의 원격지, 높은 자원 집약도 및 경제 활동의 의존도 및 다른 지역의 연료, 식품 및 필수 물품 공급에 대한 인구의 생계; 지구의 생물학적 균형과 기후를 결정하는 생태계의 낮은 안정성, 그리고 사소한 인위적 영향에 대한 의존도.

주관적인 성격의 중요한 요소는 러시아 연방의 북극 지역에서 여전히 불충분하게 조정 된 국가 관리 시스템입니다. 경제 및 사회 영역에서 국가 규제 조치의 불완전성은 기본 교통, 산업, 국경, 정보, 과학 및 사회 기반 시설의 심각한 상태를 초래했습니다. 지역 개발의 불균형이 증가하고 지역에서 인구가 유출됩니다.

당국은 위험을 인식하고 적극적인 조치를 취한 결과 상황이 시정됩니다. 그러나 러시아 북극권의 경쟁력은 아직 충분히 활용되지 못하고 있다.

비선형 접근

하이브리드 전쟁의 전략과 목표는 광대한 지역의 상황을 불안정하게 만드는 것을 목표로 하는 하이브리드 기술의 사용에 대한 러시아 북극 지역의 취약성을 고려하여 공식화됩니다.

첫째, 이미 언급했듯이 가장 중요한 목표는 국가의 경제적 잠재력을 약화시키는 것입니다. 이것은 북극에서 러시아 경제 시설의 위치, 통신 및 제어 시스템을 하이브리드 전쟁의 주요 목표로 미리 결정합니다. 특수 작전 부대, 사이버 무기 및 전역 정찰을 포함하여 이 그룹의 대상에 영향을 미치기 위한 부대와 수단이 조직되고 있습니다. 정찰 목적의 ​​UAV 사용 확대를 예측할 필요가 있습니다.

둘째, 해안선의 길이와 인구 밀도가 낮은 토지 지역은 국경을 보호하고 특수 작전 부대의 사보타주 및 정찰 그룹의 침투를 방지하는 작업을 복잡하게 만듭니다.

셋째, 전구의 중요한 특징은 환경 요인에 대한 북극의 환경 민감도가 높기 때문에 하이브리드 전쟁에서 특수 작전 부대의 사용을 예측하여 생태 균형을 교란시킬 수 있다는 것입니다. 여기에서 하이브리드 전쟁의 비선형성 속성의 사용을 충분히 기대할 수 있습니다. 지역의 생태에 대한 영향과 관련된 간접적인 방법을 사용한 결과가 지역에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있는 불균형적으로 높은 재앙적인 결과를 초래할 때 군사 전략 및 정치적 상황. 예를 들어, 석유 생산 시설, 파이프라인 및 운송에 대한 방해 행위가 될 수 있습니다. 위 시설의 제어 시스템에 대한 사이버 작전으로 인해 높은 수준의 위협이 제기됩니다.

북극 지역에서 보호 조치를 개발할 때 원인과 결과, 교란 영향과 결과 사이에 직접 및 비례 관계를 수립할 가능성을 암시하는 전통적인 선형 전쟁 비전을 단호히 버려야 합니다. 비선형 전략에 기반한 하이브리드 전쟁에서는 작은 영향이 큰 결과를 낳을 수 있습니다. 하이브리드 전쟁의 비선형 요소는 북극 지역과 지구 규모 모두에서 충돌의 가능한 결과를 예측하는 신뢰성의 정도를 크게 변경합니다.

하이브리드 전쟁에서 간접적인 방법을 사용한 결과는 종종 개시자의 통제를 벗어나는 극도로 위험한 상황을 만듭니다. 원인과 결과의 직접적인 연결이 단절된 결과, 이질적인 행위자들의 행위와 관련하여 방대한 불확실성 영역이 생성되고, 그 중 한 행위자의 행위는 전체 군사 전략 및 정치적 상황. 하이브리드 전쟁의 과정과 결과를 예측하려고 할 때 이러한 요소와 기타 몇 가지 요소가 심각한 장애물을 만듭니다.

넷째, 하이브리드 전쟁은 불법이다. 기존의 모든 전쟁법은 원칙적으로 두 교전국, 일반적으로 각 참가자가 정당하다고 생각하는 이익을 추구하는 국가 간의 갈등을 위해 설계되었습니다. 전통적인 전쟁의 경우 UN은 "침략"의 개념을 채택했으며 전투원, 전쟁 포로 및 민간인의 권리를 보호하고 특정 유형의 무기 사용을 금지하는 법률이 있습니다. 기존의 법률 및 규제 프레임워크는 정치적 의사 결정권자와 군사 지도자를 위한 도구 역할을 합니다. 하이브리드 전쟁에는 이만한 것이 없습니다.

마지막으로 갈등의 매개체 역할을 하는 '갈등당사자'의 개념을 명확히 할 필요가 있다. 북극에서는 혼성전쟁이 선포되지 않고, 분쟁당사자가 정의되지 않은 반면, 전통적으로 모순의 국면으로서의 갈등은 당사자를 주체로 대표할 때만 가능하다고 믿어진다. 주제가 없는 곳에 갈등이 있을 수 없습니다.

하이브리드 전쟁에서 명백한 주제 중 하나가 국가-침략의 희생자라면 침략자 자신을 갈등의 반대편으로 정의하는 것은 쉽지 않습니다.

동시에 하이브리드 침략의 사실은 즉시 명백하지 않습니다. 이 논문은 주로 하이브리드 전쟁의 중요한 구성요소인 정보 전쟁과 사이버 전쟁에 기인해야 합니다. 두 경우 모두 침략의 주제를 결정하기가 어렵습니다. 이러한 요소와 기타 요소는 상황을 예측하고 북극의 하이브리드 전쟁에 대응하기 위한 전략적인 조치를 계획하는 데 심각한 장애물을 만듭니다.

"전쟁의 마찰"

북극 전역의 고유성을 고려할 때 K. Clausewitz가 도입한 "전쟁 마찰" 개념의 현상은 하이브리드 전쟁을 불확실성과 불확실성의 영역으로 이해하는 데 매우 중요합니다. 그의 글에서 군사 이론가는 "마찰은 일반적으로 실제 전쟁을 종이 전쟁과 구별하는 유일한 개념"이라고 올바르게 강조했습니다. 다시 말해서, 전쟁에서는 구상된 것과 실제로 실행되는 것 사이에 엄청난 거리가 있을 수 있습니다. 이 판단의 타당성은 분쟁의 예측 불가능성과 불확실성, 대규모 결과를 초래할 수 있는 작은 영향에 대한 가능한 표적의 특별한 민감성을 고려할 때 북극의 하이브리드 전쟁에 특히 해당됩니다. 이질적인 힘과 수단이 참여하는 불확실하고 신뢰할 수 없는 갈등으로서의 하이브리드 전쟁의 특성은 마찰을 행동 과정에 중대한 교란 영향의 원천으로 전환하며, 이는 종종 전쟁 마찰의 영향으로 통제할 수 없고 심지어 통제할 수 없는 과정.

전통적인 전쟁의 경우 일반적인 마찰의 7가지 원인이 있습니다. 위험; 육체적 스트레스; 의사결정의 근거가 되는 정보의 불확실성 및 비신뢰성; 예측할 수 없는 무작위 사건; 무력 사용에 대한 물리적, 정치적 제한; 적과의 상호 작용으로 인한 예측 불가능성; 전쟁의 원인과 결과 사이의 격차.

북극 지역의 하이브리드 전쟁의 경우 마찰 소스 목록을 확장할 수 있습니다.

첫째, 북극 분야에서 자신의 몫을 주장하는 국가의 경제적 이익의 규모, 위치의 지리적 위치 및 기존 문제에 대한 특정 접근 방식, 심리적 긴장 및 스트레스 증가로 인해 오류 가능성이 높아집니다.

많은 현대 갈등이 문명 간 결함에서 발생하는 것으로 알려져 있습니다. 이 요소가 북극 상황의 악화 가능성에 미치는 영향은 북극 분야의 경쟁자들의 문명적 다양성의 확장으로 인해 증가합니다.

둘째, 제어 시스템의 장애를 유발하는 교란 영향의 강력한 소스는 석유 및 가스 생산 시설 및 파이프라인의 제어 시스템에 대한 사이버 공간에서의 행동입니다.

셋째, 이미 정보전쟁에서 허위정보를 널리 이용하여 환경단체의 활동을 조작함으로써 혼돈과 혼돈의 환경을 조성하고 있다.

그리고 마지막으로 마찰의 결과, 전술적 수준에서 발생하는 겉보기에 사소해 보이는 현상과 사실은 전체 군사 캠페인의 과정에 영향을 미칠 수 있는 전략적 촉매의 힘과 능력을 받습니다. 전쟁 중 작은 사건이 이론의 틀 내에서 정량화할 수 없는 완전히 예상치 못한 예측할 수 없는 과정을 촉발할 수 있도록 하는 계단식 증폭 메커니즘이 있습니다. 북극 부문에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁에서 캐스케이드 메커니즘-촉매는 민간 및 군사 시설에 대한 인공 재해, 많은 희생자와의 통신에 대한 테러 공격, 필수 제품 공급 중단 및 접근하기 어려운 북극 지역에 자금을 지원합니다.

일부 유형의 마찰은 다른 유형과 상호 작용하여 파괴적인 결과를 더욱 증가시키기 때문에 마찰 소스의 합은 일반적으로 단순 합보다 더 많습니다.

하이브리드 전쟁에서 불확실성 영역의 마찰은 많은 사고의 징후와 관련되며 사전에 고려할 수없는 현상을 유발합니다. 이것은 충돌의 범위를 넓히는 무작위 사건의 가능성을 증가시킵니다. 이는 핵보유국의 이익이 관련된 북극의 하이브리드 전쟁에서 특히 위험합니다.

따라서 마찰의 원인은 하이브리드 전쟁의 구조적 특성, 작전의 효율성, 대응 전략 및 전술을 크게 결정합니다.

다른 전쟁과 마찬가지로 북극의 하이브리드 전쟁에는 하이브리드 전쟁을 포함하여 모든 군용 기계의 마찰을 줄일 수 있는 일종의 "윤활유"가 있습니다. 이것은 외교에서 유연한 적응형 정치 전략을 사용하는 것입니다. 참가자는 전투 경험 및 군사 훈련, 특수 장비, 군사 장비 및 무기, 합리적인 군대 및 수단 배치, 엄격한 규율, 잘 생각한 정보 전략, 획득, 전송을 위한 효과적인 채널의 조기 생성이 중요합니다. , 상황 데이터 처리 및 분석 등

하이브리드 전쟁의 경우 고유 한 "기름"은 국제 규범 및 규칙에 대한 합법성과 종속성이 완전히 결여되어있어 특수 작전 부대의 개입, 조작 된 테러리스트의 사용으로 가장 더러운 도발을 수행하는 것이 허용됩니다. 그룹 및 조직 범죄. 탄저병, 구제역, 흑사병, 글랜더, 거짓 광견병 등의 병원체와 같은 동물에 대한 박테리아 제제의 사용을 배제할 수 없습니다.

법적 결론

북극은 러시아의 지정학적 적대국에게 극도로 맛있는 지역입니다. 러시아의 지정학적 적대국은 국가 이익을 위한 것이라면 국제 협정을 위반할 능력이 있음을 반복적으로 보여주었습니다. 역사적 경험으로 볼 때 북극해와 선반에 조약에 명시된 러시아의 주권과 관할권에 대한 무조건적인 존중을 기대하는 것은 허용되지 않습니다. 이러한 요인은 배타적 경제 수역 밖의 북극해에 있는 러시아 대륙붕의 외부 경계를 정당화하는 것과 관련된 잘 알려진 문제와 함께 북극, 일부 비북극 국가 및 그 연합이 스펙트럼 하이브리드 위협의 형성 및 구현을 기반으로 구축된 러시아에 압력을 가하기 위한 간접 행동의 정교한 전략.

북극에서 하이브리드 전쟁에 대응하는 효과는 급변하는 환경에 적절하고 신속하게 적응하기 위해 북극의 특징을 얼마나 충분히 예측하고 고려할 수 있는지에 달려있어 경쟁자와 경쟁자보다 앞서 나갈 수 있습니다. 도전과 위험이 중요한 지역에서 국가의 국익에 대한 실제 위험과 위협으로 변하는 것을 방지합니다.

최근 국제사회가 보여주고 있는 북극 공간의 실제 개발에 대한 관심 증가는 지정학적·경제적, 국방적 요인에 기인한다. 총 면적이 약 2700만 평방미터인 북극권 북쪽의 거대한 영토. km (비교를 위해 유럽 전체의 면적은 10.5 백만 평방 킬로미터입니다)는 북극 국가뿐만 아니라 러시아, 미국, 캐나다, 덴마크 및 노르웨이 (이에 대한 법적 지위 영토는 관련 문서에 명시되어 있습니다. 국제 협정) 뿐만 아니라 지리적으로 매우 먼 중국, 일본, 한국 및 기타 유럽 및 아시아 국가입니다. 38,700km에 달하는 국경 북극 해안의 전체 길이 중 우리 나라는 22,600km의 대부분을 차지합니다. 이 광대한 북부 지역에 대한 무조건적인 소유권을 유지하는 것은 원자재, 물류 및 방어 잠재력을 최대한 효율적으로 사용하여 실제와 장기적으로 모두 러시아 지도부의 최우선 과제입니다.

경제 위기 상황에서 "일시적이고 유망하지 않은"북방 영토 개발에 예산 기금을 지출하는 것이 불가능하다고 생각하는 일부 야당 회의론자들의 근시안적 견해와는 달리, 러시아 연방 대통령과 러시아 정부 연맹은 러시아 연방 의회의 입법적 지원을 받아 이 문제에 대해 이미 취해진 결정의 정확한 이행을 보장할 뿐만 아니라 러시아의 " 북극 잠재력", 포함 최신 국내외 과학 예측을 고려합니다.

저명한 기후 과학자들의 결론에 따르면 지구 온난화의 영향은 북극 지역에 가장 크게 영향을 미칩니다. 얻은 데이터를 통해 빙하층의 면적이 매년 5백만 평방 킬로미터로 감소한다는 결론을 내릴 수 있습니다. 그리고 이것은 2030년까지 여름 기간 동안 대부분의 북해가 항해, 생물자원의 산업적 추출, 탄화수소 공급원 및 기타 광물의 탐사 및 사용에 이용될 수 있음을 의미합니다. 지구 온난화의 영향과 함께 부분적인 영향도 있습니다(즉, 북극해 항로의 특정 섹션에서 얼음 잼이 발견될 수 있으며 이는 이 지역에서 항해하기에 안전하지 않습니다. 일반적인 기후 주기) 냉각, 이는 일반적인 온난화가 매우 분명하지만 북극에서 발생하는 과정의 복잡성을 나타냅니다.

전문가들에 따르면 북극에는 세계 천연가스 매장량의 약 3분의 1과 최대 13%의 석유가 매장되어 있습니다. 또한 석탄, 금, 구리, 니켈, 주석, 백금 및 망간의 막대한 매장량이 선반에 있습니다. 동시에 모든 국내 연안 지역의 석유의 70% 이상과 가스 매장량의 88% 이상이 북극 소유의 러시아 부분에 있습니다. 에너지 및 광물 원료의 탐사 및 예측 자원의 총 가치는 미화 15조 달러를 초과합니다. 또한 북극 퇴적물의 대부분은 수심 500m 미만의 대륙붕과 평평한 바닥에 위치합니다. 따라서 기술적 인 관점에서 탄화수소를 검색하고 추출하는 과정은 예를 들어 멕시코 만과 같은 어려움과 관련이 없지만이 문제에도 문제가 있습니다.

석유를 함유한 북극 선반 개발의 첫 번째 성공적인 사례 중 하나는 전체 자원 기반에 필적하는 매장량을 가진 새로운 초경량유 분야를 개발 중인 국영 기업인 Rosneft의 프로젝트였습니다. 사우디 아라비아. 이제 이 필드는 Pobeda라는 상징적인 이름을 갖습니다. 다소 높은 생산 비용에도 불구하고(전문가에 따르면 배럴당 가격은 다른 지역보다 높음) 회사 경영진은 장기적으로 일하는 것을 두려워하지 않습니다. 이 회사의 분석가에 따르면 10년 반 안에 전통적인 탄화수소 공급원이 고갈됨에 따라 세계 시장을 포화시키는 북극 석유에 대한 대안은 없을 것입니다. 그리고 이것은 국가의 미래 에너지 안보를 보장합니다.

북극 지역의 경제적 잠재력을 평가할 때 생물학적 잠재력이 풍부하다는 점을 언급할 필요가 있습니다. 수자원. 오늘날 러시아 전체 수산물의 약 15%가 이곳에서 생산되며 노르웨이와 캐나다의 경우 북극해 주 원천어업. 베링해와 바렌츠해에서 연안 해역그린란드와 아이슬란드는 세계 해양 물고기의 상당 부분을 생산합니다. 예를 들어, 미국 어획량의 절반 이상이 베링해에서 옵니다. 아이슬란드 수출 수입의 약 4/5가 어업에서 나옵니다. 지구 온난화지속적으로 상승하는 식품 가격은 북극해를 어업에 점점 더 매력적으로 만들고 있습니다.

녹는 북극 얼음각 탐색을 통해화물 및 여객선의 북극해 항로를 따라 통행량을 늘릴 수 있습니다. 예측에 따르면 이 방향의 화물 회전율은 2021년까지 연간 150만 톤에서 1500만 톤으로 거의 10배 증가할 것입니다. 물류 전문가들은 북극 항로를 새로운 파나마 또는 수에즈 운하라고 부릅니다. 그리고 여기에는 모든 이유가 있습니다. 유럽에서 아시아까지의 북극해 항로는 다른 유사한 항로보다 거의 2배 이상 짧습니다. 예를 들어, 상트페테르부르크에서 블라디보스토크까지의 거리는 북극동맥을 따라 14,280km, 수에즈 운하를 통해 23,200km, 희망봉 주변으로 29,400km입니다.

또한 북부 교통이 유럽과 아시아 항구뿐만 아니라 항해 가능한 모든 시베리아 강의 입구를 단일 전 러시아 운송 시스템으로 연결하여 아북극 지역에 공급하는 주요 통신 수단이 되는 것도 중요합니다. 시베리아와 극동의 40개 지역에 거주하는 수십만 명의 주민을 대상으로 하는 북부 배달은 중심에서 멀리 떨어진 이들 지역의 삶에서 거대한 사회 경제적 요소를 가지고 있습니다. 실망스러운 통계에 따르면 북부인들은 배달하는 동안 필요한 양의 상품을 70% 이상 얻지 못하는 경우가 많습니다. 특히, 2013년 항해 중에 계획했던 3333만 톤의 석유 제품 중 1520만 톤이 인디기르카에 인도되지 않았습니다. 철도에 비해 운송비를 8배, 자동차로 운송할 경우 운송비를 20배 절감할 수 있는 수상운송의 발달로 사회경제적 측면에서 중요한 운송 일정을 안정화할 수 있을 것이다. .

북부 해상 교통의 대부분이 러시아 관할 하에 있기 때문에 국내외 투자 모두 새로운 항구, 관련 물류 단지, 제조 기업, 주택 및 사회 기반 시설의 개체. 북부 외곽의 도시들은 원자재 주변부에서 국제 무역의 진정한 중심지로 변모할 기회를 갖게 될 것입니다.

지정학적, 사회경제적 요인 외에도 북극 지역은 국방 전략에서 가장 중요한 연결 고리입니다. 여기에는 미사일 공격 경고 시스템의 구성 요소와 미국(알래스카)과 러시아(북극해 연안)의 요격 미사일이 있습니다. 러시아 핵실험장은 Novaya Zemlya 군도 남부에 위치하고 있습니다. 세베로모르스크(무르만스크 지역)는 러시아 북부 함대의 기지입니다. 또한 수십 개의 러시아 항공 우주군의 군사 비행장 및 기타 군사 시설이 해안 지역에 배치됩니다. 따라서 러시아 북극은 군사적 충돌이 발생할 경우 첫 번째 방어선입니다.

위의 요소를 고려할 때 북극권에서 지정 학적, 경제적 및 군사적 영향력을 통합하고 확장하려는 "북극 동맹"국가와이 영토에 대한 직접적인 지리적 접근 권한이없는 국가의 열망은 충분히 이해할 수 있습니다. 현재까지 북극 지역 개발을 위한 자체 프로그램이 개발되어 북유럽(노르웨이, 덴마크, 스웨덴, 아이슬란드, 핀란드), 미국(미국, 캐나다) 및 아시아(중국, 인도, 일본, 싱가포르, 한국) 국가. 동시에 러시아의 임무는 이전에 저지른 실수를 반복하지 않고 북극 위도에서 합법적이고 역사적으로 정당한 이익을 방어하는 것입니다.

1990년에는 지도부가 소련북극해에 인접한 베링해 수역의 60% 이상이 무료로 미국으로 이전되었습니다(그러나 현재 이 조약은 미국의 비준에도 불구하고 러시아에서 비준되지 않았습니다). 이 총체적인 외교적 오산은 이후 우리에게 매우 부정적인 외교 정책 반응을 받았습니다. "북극 동맹"의 다른 파트너들은 이 선례를 활용하는 데 실패하지 않았고 부러워하는 집요함으로 원래 러시아 북극 소유에 대한 영토 주장을 내놓았습니다. 최근 몇 년 동안 아이슬란드, 중국, 한국, 일본 등 모든 신규 플레이어가 Northern Solitaire에 합류했습니다. 예를 들어 북극 자원에 대한 접근을 제공하고 북극 항로를 자유롭게 사용할 수 있는 권리를 제공하는 공동의 이익을 보호하기 위해 2004년에 소위 "극지 연구의 아시아 포럼"이 구성되었습니다(PRC). , 일본, 한국, 태국 및 말레이시아). 이 프로그램 실행의 일환으로 중국 파트너는 강력한 쇄빙선단을 적극적으로 구축하고 있습니다.

동시에 러시아 연방은 공간과 수역의 획정에 관한 분쟁을 평화적으로 해결하려는 공개적이고 진지한 열망을 보여줍니다.

북극해 지역의 5개 연안 국가인 미국, 캐나다, 덴마크, 노르웨이, 러시아는 2008년 5월 소위 일루리사트 선언의 조항에 의해 결속되었으며 주권 충돌과 관련된 모든 분쟁을 해결하기로 약속했습니다. 해양법에 관한 유엔 협약의 틀 내에서. 최근 몇 년 동안 북극 8개국의 북극 위원회와 원주민 대표의 권한이 크게 높아졌습니다.

동시에 외국 파트너의 특정 계획은 북극 우주에서 러시아의 전략적 이익에 직접적인 위협이 됩니다. 특히, 러시아 북극해 항로를 국제 상업 운송 경로로 전환하려는 노르웨이, 덴마크, 특히 캐나다계 미국인 프로젝트는 우려를 불러일으키고 있습니다. 미국과 캐나다는 러시아 조종사와 쇄빙선의 의무적인 선박 호위를 반대하고 러시아 연방이 북극해 항로의 특정 구간에 대한 항행을 규제할 권리에 대해 이의를 제기합니다. 그것은 우리의 국익이 아닙니다.

점점 더 북대서양 파트너들이 대륙붕의 경계를 수정하기 위한 제안을 표명하고 있습니다. 미국에서는 이러한 작업을 수행하기 위해 국무부의 후원하에 특수 폐쇄 부서 간 그룹이 만들어졌으며 비밀이 증가하는 조건에서 북극 해저의 다중 빔 소나를 사용하여 측정 작업을 조직했습니다. 이러한 연구의 속도를 높이기 위해 워싱턴은 입수한 데이터를 기반으로 탄화수소가 풍부한 북극 영토를 소유할 권리에 대한 합당한 신청서를 UN에 제출하기를 희망하면서 잠수함과 쇄빙선 함대를 적극적으로 사용하고 있습니다. 이 그룹에는 해군, 해안 경비대 및 광물 자원 관리 서비스의 대표가 포함됩니다. 서방 언론에 따르면, 미국 전문가들은 북극 위도를 희생시키면서 410만 평방 마일의 미국 선반 지대를 확장하는 임무를 맡았습니다. 미 국무부가 북극지역 특별대표를 신설한다고 발표한 것은 그 징후다.

비슷한 측정을 하는 캐나다와 덴마크는 로모노소프 능선이 캐나다의 엘스미어 섬과 그린란드 섬에 도킹되어 있음을 증명하려고 노력하고 있습니다. 따라서 캐나다가 주장하는 영토는 175만 평방 킬로미터입니다. 덴마크는 62,000평방마일을 추가할 것으로 예상합니다. 나쁘지 않은 "북극 식욕"과 노르웨이. 북극 바닥 96,000평방마일을 추가로 확보하고 소유물을 더 확장할 수 있는 권리를 보유할 계획입니다. 다음 사항에 유의해야 합니다. 우리 대화하는 중이 야러시아 관할하에 있는 북극 지역의 재분배에 대해. 노르웨이의 행동은 또한 바렌츠 해와 노르웨이 해의 전통적인 어업 지역에서 러시아 연방을 강제로 축출하는 것을 목표로 합니다.

2014-2015 년에 부과 된 반 러시아 제재를 구실로. 일방적으로 북극 개발을위한 국제 경제 및 기술 프로젝트에 대한 우리나라의 참여는 실질적으로 동결되었습니다. 특히 노르웨이는 현행 협정을 위반하여 스발바르에서 러시아 연구원의 업무를 제한했다. 러시아 연방은 스발바르 제도에서 러시아 연방의 활동에 관한 연방법을 개발해야 합니다.

또한, 이 지역에서 러시아 연방의 역할을 크게 줄이려는 북극 지역의 여러 국가의 군사 주둔을 구축하는 경향이 있습니다.

미국은 북극과 북대서양을 순찰하는 러시아 전략 항공을 요격하기 위한 방공 시스템 활동을 강화했습니다. 미국 핵의 그룹화 잠수함 함대고정밀로 무장한 바렌츠해에서 미사일 무기장거리. 스칸디나비아 국가(스웨덴, 노르웨이, 핀란드)는 '미니 NATO'와 같은 지역에 군사 블록을 만들 계획이며 러시아와 분쟁 중인 선반영토를 포함해 북극에서 정기적으로 군사훈련을 실시하고 있다. 이와 함께 노르웨이는 작전사령부의 주요 군사구조를 북극권 상공에 위치한 레이탄으로 이전한다고 발표했다.

최근 몇 년 동안 러시아 연방 북부 국경 바로 인근에 있는 NATO 동맹은 핵잠수함, 공격 항공모함 함대 및 수십 대의 전투기가 참여하여 수십 가지 군사 전술 기동을 수행했습니다. 그들은 미국, 영국, 독일, 노르웨이, 폴란드, 스웨덴 및 핀란드의 부대에 참석했습니다(후자는 북대서양 블록 및 법적 아북극 국가의 구성원이 아닙니다). 동시에 군은 존재하지 않는 '북방분쟁지대'에서 '성가신 이웃국가'로 적군을 격파하는 조건부 임무를 받았다. 이러한 과시적이고 강력한 조치는 주로 북극권에서 러시아를 축출하는 것을 목표로 하고 있으며, 기존의 국제 법적 협정과 북극 지역의 대륙붕 및 경제 구역 경계선에 대한 조치를 유리하게 수정합니다.

또한, 정보전쟁이 장기화되는 가운데 북극권에서 러시아연방의 경제·군사활동에 대한 불신을 강화하려는 시도가 강화되고 있으며, 세계사회의 눈에 우리나라에 대한 부정적인 이미지가 형성되고 있다. . 특히, 서방 언론은 우리의 고의적인 극지방 오염, 외부 간섭 없이는 북부 영토를 효과적으로 사용하고 개발할 수 없는 러시아의 무능력에 대한 다양한 암시를 적극적으로 게시하고 있습니다.

이와 관련하여 러시아의 군사정치 지도부는 국가의 주권, 지정학적, 사회경제적, 국방적 이익을 보호하기 위한 모든 범위의 적절한 대응 조치를 취했습니다. 북부 위도에서 우리 정책의 전략을 정의하는 가장 중요한 정부 문서는 "... 군대 (군대 ) 범용러시아 연방의 군대, 다른 군대, 군대 형성그리고 지역 당국.

2014년 12월 러시아 북극 지역에는 새로운 전략적 영토 연합인 Northern Fleet가 등장했습니다. 북극 동력 소총 여단이 형성되었습니다. Novaya Zemlya, New Siberian Islands, Wrangel Island 및 Cape Schmidt에서 가장 현대적인 해안 장비를 갖춘 군대 그룹 미사일 시스템"프론티어"와 대공 미사일 및 총 시스템 "Pantsir-S1".

북극 지역의 안보와 무르만스크에서 아나디르에 이르는 지역의 군사력 및 자산에 대한 통합 지휘 및 통제를 종합적으로 보장하기 위해 잠수함과 수상군, 해군을 포함하는 북부 함대를 기반으로 한 새로운 전략 사령부가 기능하기 시작했습니다. 항공, 해안 부대 및 방공.

동시에 New Siberian Islands 및 Franz Josef Land의 비행장 복원, Tiksi, Naryan-Mar, Alykel, Vorkuta, Anadyr 및 Rogachevo 비행장의 재건, 레이더 부서 및 항공의 10 기술 위치 건설 가이던스 포인트가 집중적으로 진행되고 있습니다.

북부 함대의 군함은 스발바르 군도에 인접한 산업 어업의 문제 지역에서 지속적인 군사 순찰을 확립했습니다. 북해 항로를 따라; Barents Sea의 Shtokman 및 Prirazlomnoye 유전 및 가스전 근처.

북극 지역에서 국가의 국방 능력을 강화하는 것은 경제 및 인프라 개발과 직접적인 관련이 있습니다. 소비에트 시대부터 오늘날까지 북극해 연안의 모든 주요 거점은 이중 목적을 가지고 있습니다. 따라서 북극에서 러시아 군대의 무자비한 귀환 과정은이 지역의 일반적인 경제 문제의 해결과 직접적으로 관련되어 상호 군사-민간 잠재력을 강화해야합니다.

심각한 진전과 함께 많은 중요한 문제도 있습니다. 그 중 불충분한 재료 및 기술 장비; 혹독한 기후에서 작동하기 위해 장비 및 장비를 개선해야 할 필요성; 예비 부품 부족; 특수 가열식 팽창식 모듈(피해자를 수용하고 가열하기 위한 텐트 포함) 및 구조자를 위한 생명 유지 시스템의 부족; 현대 위성 및 단파 통신 및 모니터링 수단의 부족. 그런 점에서 군산복합체와 민수산업 간의 긴밀한 협력이 가시적인 성과를 낼 수 있을 것이다. 이미 러시아 군산 단지는 대륙붕 개발을위한 북극 공학 장비 설계에 적극적으로 참여하고 있습니다. 북극 경제는 혁신에 최대한 개방되어 있습니다. 따라서 군사 및 민간 기업은 공동 과학 및 교육 센터, 부서, 실험실, 집단 사용 센터, 디자인 사무소등, 전문가 대상 교육 프로그램 시작, R&D 수행, 공동 응용 연구 수행. 따라서 혁신적인 과학 및 산업 발전러시아.

위에 나열된 작업의 전체 스펙트럼에 대한 포괄적인 솔루션을 위해 2008년 9월에 최대 2020년 및 그 이후 기간 동안 북극에서 러시아 연방 국가 정책의 기본 사항이 채택되었습니다. 문서에 따르면 “북극은 북극해 심해 분지, 섬이 있는 얕은 변연해 및 유럽, 아시아 및 유럽 대륙의 인접 지역을 포함하는 지구의 북쪽 지역입니다. 북아메리카. 북극 내에는 러시아, 캐나다, 미국, 노르웨이 및 덴마크의 5개 아북극 국가가 있으며, 이 국가는 북극해에 배타적 경제 수역과 대륙붕을 가지고 있습니다.

러시아 연방의 북극 지역은 사하 공화국(야쿠티아), 무르만스크 및 아르한겔스크 지역으로 완전히 또는 부분적으로 구성되어 있습니다. 크라스노야르스크 준주, Nenets, Yamalo-Nenets 및 Chukotka Autonomous Okrugs뿐만 아니라 북극해에 위치한 토지와 섬.

2013년 2월 러시아 연방 대통령 V.V. 푸틴은 "러시아 연방의 북극 지역 개발 및 보장을 위한 전략"을 승인했다. 국가 안보 2020년까지". 이 문서는 북극에서 국가의 주권과 국익을 실현하기 위한 러시아 연방의 행동 계획을 통합합니다.

채택된 전략에 따르면 북극 지역은 탄화수소, 물 및 생물 자원, 뿐만 아니라 전략적으로 중요한 원자재의 다른 유형. 관련 매장지 개발, 대륙붕 경계 보호, 섬의 크롬, 망간, 주석, 알루미나, 우라늄, 티타늄, 아연 공급원의 효과적인 개발에서 러시아의 국가 이익을 보호하기 위한 구체적인 조치가 계획되어 있습니다. 북극해의 산맥, 콜라 반도 극지 우랄, 러시아 연방 북극 지역 동부 지역의 주요 금 매장지.

2020년까지의 기간 동안 작업은 수로 작업을 완료하도록 설정되었습니다. 다른 북극 연안 국가와 비교하여 북극에서 러시아의 활동에 대한 공간 손실 및 더 나쁜 법적 조건을 방지합니다. 북극 지역에서 러시아 연방 FSB 해안 경비대의 창설 및 개발; 통합 정보 및 통신 인프라의 생성; 비상 대비 시스템의 개발; 통일된 발전 국가 시스템상태 및 환경 오염 모니터링.

기본 문서에 대한 후속 조치로 2014 년 국가 프로그램 "2020 년 동안 러시아 연방 북극 지역의 사회 경제적 발전"이 승인되었으며 러시아 연방 북극 지역 특별 관리 기관 러시아 연방 의회 연맹 이사회 산하 북극 개발 국가 위원회와 북극 및 남극 위원회가 만들어졌습니다.

지난해 말 연방이사회에서 열린 국가북극발전위원회와 북극·남극협의회 공동회의에서 연방법률 초안을 개발하기로 결정했다. 이전에 채택한 기본 문서를 구현하기위한 도구로 "러시아 연방 북극 지역 개발".

연방 이사회 V.I. 의장의 명령으로 구성된 러시아 연방 의회 연방 이사회 산하 북극 및 남극 이사회. 2015년 12월 Matvienko는 영구 전문가 자문 기관으로서 다음과 같은 작업을 해결하도록 요청받았습니다. 남극; 관련 러시아 법률에 대한 수정 제안 준비; 국가의 전문성과 국제 프로젝트; 이 지역에서 국가 정책의 구현을 모니터링합니다. 연방 평의회 국방 안보 위원회 위원 V.A. 쉬티로프.

위원회에는 북극 및 남극 국제 협력을 위한 러시아 연방 대통령 특별 대표, 북극 개발 국가 위원회 과학 및 전문가 위원회 의장, 유명한 극지 탐험가 A.N. Chilingarov, 연맹 위원회 및 State Duma 관련 위원회 위원장 및 위원, 지역 및 지방 자치 단체의 장, 연구 기관의 주요 전문가, 대표 공공 협회북부 지역의 실질적인 개발과 관련된 비즈니스 커뮤니티.

이사회 위원들과 작업에 관여하는 권위 있는 전문가들의 일반적인 의견에 따르면 오늘날의 러시아는 광대한 북극에서 국가 이익을 방어할 수 있고 또 방어해야 합니다. 즉, 관련 국제법에 의해 대륙붕의 경계를 최종적으로 확보하는 것, 북극에서의 군사적 주둔을 강화하기 위한 방위 능력의 이익을 위해; 지정된 관할 구역에서 글로벌 석유 및 가스 및 기타 자원 프로젝트를 구현합니다. 통제 하에 수익성 있고 안전한 유라시아 해상 교통을 창출합니다. 러시아 북부 지역의 점진적인 사회 경제적 발전을 보장합니다.

현재 이에 대한 모든 조건을 사용할 수 있습니다.

알렉세이 이바노프,러시아연방이사회 북극 및 남극위원회 사무총장, 러시아연방 국가고문 대행 3 수업.

조지 이바노프,북극이사회 회원이자러시아 연방 협의회 산하 남극 대륙,캡틴 1순위,군사과학 박사.