북극에서 러시아 안보 정책. 북극에서 러시아 연방의 안보에 대한 주요 위협과 그들을 무력화하는 국가 정책의 형성 Kravchuk Alexey Andreevich

매년 미국과 영국의 핵잠수함 3~4척이 북극으로 이동합니다. 사진 출처: www.navy.mil

오늘날 북극 주제는 점점 더 대중화되고 있으며 모든 방위각에서 러시아의 지정 학적 위치를 복원하기위한 국가 과정의 틀에 논리적으로 적합합니다. 21세기 초부터 북극 영토의 개발에 우선적으로 관심을 기울인 것은 국가의 장기적인 전략적 이익에 의해 결정됩니다. 2020년까지 북극 국가 정책의 기본 사항이 개발되어 북극 지역을 러시아의 주요 전략적 자원 기반으로 전환할 수 있습니다. 결과적으로 이미 북극은 국가 소득의 약 11%를 제공하고, 러시아 총 수출의 22%가 이곳에서 생성되고, 니켈과 코발트의 90% 이상, 구리의 60%, 백금의 96%가 채굴되고 생산...

세계 탄화수소 자원의 약 4분의 1이 북극의 러시아 지역에 집중되어 있습니다. Barents와 Kara Seas의 선반에서 독특한 가스전이 발견되었습니다. 어업 단지는 물의 양의 약 15%를 생산합니다. 생물 자원국가. 통합 대륙 횡단 운송 시스템 개발의 핵심 역할은 유럽과 극동 바다와 시베리아의 강 항구 사이의 최단 경로 역할을 하는 북극항로에 속합니다.

"조용한" 지역

특별한 지정학적 위치풍부한 원자재 매장량으로 인해 북극은 북극 국가뿐만 아니라 아주 먼 나라에게도 주요 매력 포인트 중 하나가 되었습니다. 북반구.

중국, 일본, 한국, 인도, 싱가포르, 네덜란드, 스페인, 영국, 독일, 프랑스, ​​폴란드, 이탈리아는 북극이사회 옵서버 자격을 얻었다. 북극 문제에 대한 제도적 개입을 주장하기 위해 EU는 북극 이사회의 영구 옵서버 자격도 주장합니다.

북극해 연안 국가들의 관할권을 법적으로 의심하지 않고 북극 문제에 대한 의사 결정에 참여한다고 주장하는 국가와 연합은 사실상 기존 상황을 바꾸는 방법을 찾으려고 노력하고 있습니다. 독립적으로 북극을 탐험할 권리를 입증하려는 많은 국가의 열망, 북극 분야의 발전을 통해 우리는 주로 러시아, 미국, 중국, 국가 등 주요 세계 지정학적 참가자 간의 대결 심화를 예측할 수 있습니다. 북극 지역그리고 그들의 연합. 대결은 외교 협상의 틀 내에서 그리고 현대 갈등의 광범위한 기술을 사용하여 수행될 수 있습니다.

지금까지 북극은 비교적 평온한 지역으로 간주됩니다. 러시아 외교관의 전문성 덕분에 북극이사회의 틀 내에서 러시아를 위한 많은 중요한 협정이 체결되었고 이행되고 있습니다. 북극의 항공 및 해양 수색 및 구조 협력, 대비 및 대응 분야의 협력 북극의 해양 기름 오염에. 전체적으로 러시아는 북극이사회의 틀 내에서 80개의 프로젝트에 참여합니다. 유엔 위원회는 최근 오호츠크해 대륙붕에 대한 우리 주장의 정당성을 인정했습니다. 지금은 실제로 러시아 내해가 되었습니다.

많은 전문가들의 의견은 북극에서 유일하게 중요한 미해결 문제가 외부 국경의 정의와 200마일 영역을 넘어선 여러 연안 국가의 대륙붕의 경계라고 주장하면서 상당히 안심하게 들립니다. 동시에이 문제는 액세스 권한에 관한 분쟁과 갈등을 일으키지 않을 것으로 믿어집니다 자연의 부북극은 대부분이 연안 국가의 확실한 배타적 경제 수역 내에 있습니다. 동시에 세계는 서구의 입장이 극적으로 변했다는 사실에 한 번 이상 직면했으며, 이는 상황의 급진적인 변화, 개별 국가의 주권에 대한 냉소적인 거부, 사용 군사력. 서방은 규범을 무시하고 단호하고 가혹하게 국익을 수호한다. 국제법그들이 그의 이익과 충돌할 때. 현재까지 북극의 상황은 문제 지역과 달리 비교적 조용합니다.

그러나 세상이 변하고 전략도 변하고 있어 군사력뿐만 아니라 적에게 자신의 의지를 강요할 수 있습니다. 세계화와 정보혁명의 맥락에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁과 관련된 사건은 북극 지역의 갑작스럽고 예측할 수 없는 변화의 촉매 역할을 할 수 있습니다.

예측할 수 없는 환경

국제정세의 변동성과 예측불가능성을 감안할 때, 북극에서 러시아를 상대로 전개되고 있는 하이브리드 전쟁 과정에서 간접적 행동 전략을 실행할 가능성을 간과해서는 안 된다.

현대 분쟁에서 상황의 눈사태와 같은 발전을 위한 조건을 점진적으로 준비하기 위해 기술이 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 갈등의 주요 개시자의 눈에 띄는 참여없이 모든 것이 "스스로 가야"한다는 사실에 따라 계산됩니다. 간접 행동의 앵글로 색슨 전략의 저자 중 한 사람에 따르면, 영국의 군사 이론가 B.L. Garth는 "항상 적을 연상시키는 비교적 작은 여러 가지 불쾌한 것들을 배열 할 수 있지만 자신은 보이지 않을 것입니다."

북극에서의 간접 행동 전략은 미국의 글로벌 전략의 연결 고리일 뿐이며, 그 목표는 세계 지배를 구축하고 모든 중요 지역에 대한 접근을 보장하는 것입니다.

북극 지역과 관련하여 수년 동안 미국과 일부 다른 NATO 국가들은 단일 과제를 해결하기 위한 틀 내에서 정치적, 군사적, 경제적, 정보적 노력을 조정해 왔습니다. 북측은 북극항로(NSR)의 국제화를 달성하고, 궁극적으로 이 지역에서 러시아의 역할을 최소화하기 위해 노력한다. 동시에, 우리는 러시아의 NSR에 대한 통제 문제가 매우 중요하다는 점에 주목합니다. 왜냐하면 이것이 지금까지 외딴 지역을 통합할 수 있는 유일한 운송 경로이기 때문입니다. 북쪽국가와 국가 경제의 자원 잠재력. 따라서 러시아는 NSR을 통해 수행되는 국가의 개별 지역 간의 경제적 유대가 국제적 통제 하에 놓이도록 허용할 수 없습니다.

북극에서 러시아의 정당한 이익에 대응하는 주도적 역할은 미국에 있습니다. 미 해군 참모총장 D. Greenert 제독의 보고서, 북극 2014-2030 "로드맵"은 미 해군과 그 동맹국의 다양한 서비스 및 부서에 대한 구체적인 목표와 목표를 정의합니다. 미국과 캐나다의 군사 기반 시설은 이미 북극에서 만들어지고 개발되고 있습니다. 특히 미국은 알래스카에 배로와 놈에 2개의 새로운 첨단 해안경비대 기지를 건설하기로 결정했다. 북극에 항모 그룹의 영구적인 존재를 보장하고 추가 초계함을 할당하는 가능성을 고려하고 있습니다. 대잠방어와 심해상륙작전을 위한 노력이 강화되고 있다. 에 지난 몇 년북극에서 NATO 작전 및 전투 훈련의 규모와 강도가 증가했습니다. 매년 다목적 핵잠수함 3~4척이 북극으로 이동하고 매주 최소 3회의 기본 초계기가 만들어집니다.

북극 지역과 러시아 연방 국경 지역에서 미국 정보 기관과 NATO 동맹국의 활동이 강화되었습니다. 군대와 수단 외에도 노르웨이 연구 선박이 정찰에 참여하고 다양한 비정부 조직, 특히 환경 조직이 사용됩니다. 군도 지역에 외국 연구원의 존재가 주목됩니다. 새로운 지구그리고 러시아가 핵잠수함을 시험하고 있는 백해의 목구멍에서. 노르웨이에서는 스발바르의 비무장화된 상태를 바꾸는 방안을 논의하고 있으며, 북극 지역에서 국군 활용에 대한 개념 개발이 완료되고 있다.

북극에 주둔하는 NATO의 입장은 아직 결정되지 않았습니다. 이와 관련하여 2010년 채택된 어느 한미동맹의 북극정책 문제는 반영되지 않았다. 전략적 개념동맹이나 후속 블록 정상 회담의 결정에도 영향을 미치지 않습니다. 북극 문제를 해결하는 데 NATO가 관여하지 않는 것은 동맹국의 다양한 접근 방식과 불평등한 이해와 관련이 있습니다. 그러나 북위에서 보다 가시적인 NATO의 존재를 지지하는 지지자들은 5개의 NATO 회원국(미국, 캐나다, 노르웨이, 덴마크 및 아이슬란드)과 2개의 중요한 파트너(스웨덴 및 핀란드)가 있다는 사실에 호소하면서 상황을 바꾸기 위한 노력을 멈추지 않습니다. 북극 국가들이다. 따라서 러시아와의 북극 대결에 참여하는 NATO 회원국의 수를 확대하는 것이 제안됩니다.

북위에서의 군사 활동과 함께 워싱턴은 동맹국을 통합하고 러시아의 위치를 ​​훼손하기 위해 전통적 및 공공 외교 수단을 사용하여 정보 영역에서의 노력을 강화하고 있습니다. 북극에서 간접 행동 전략의 준비 단계를 실행하기 위한 온상은 러시아와 이 지역의 부를 위한 다른 경쟁자들 간의 대결 구축을 위한 촉매 역할을 할 수 있는 복합적인 위협의 복합물입니다.

기본 하이브리드 위협북극 지역의 러시아 연방의 경우 다음과 같은 군사, 정치, 경제, 정보 요인의 조합으로 인한 것입니다. 북극 국가와 동맹국의 군사 활동 강화, 북극 및 인접 수역에서의 규모 성장 ; 세계 공동체의 모든 주체를 위해 북극항로와 북극 자원에 대한 공통적이고 평등한 접근에 대한 아이디어의 이행; 러시아 연방의 신용을 떨어뜨리기 위한 정보 제공 조치의 북극 국가 및 그 동맹국의 이행; Barents와 Norwegian Seas의 전통적인 어업 지역에서 러시아 연방을 강제로 축출하려는 노르웨이의 조치; 북극에서 러시아 연방의 핵 시설에 대한 통제권을 확립하려는 미국과 동맹국의 열망; 아시아 태평양 지역 국가의 리더십에 대한 열망 해군북극 지역의 기점 등

북극에서 자신의 몫을 주장하는 참가자 수가 증가하는 추세를 감안할 때 국가 구성에서 상황적 연합의 형성을 예측하는 것이 가능하며, 그 관계가 항상 우정과 상호 이해의 예는 아닙니다. 그러나 북극 문제와 관련하여 해결되지 않은 법적 측면이 많기 때문에 개별 국가의 활동을 조정하여 러시아의 위상을 약화시키고 국제 당국의 유리한 결정을 내리는 것이 매우 현실적입니다. 러시아의 그러한 라이벌의 행동은 경제적으로 적을 약화시키고 전복을 사용하기 위해 군사력 방법과 조정 된 단계를 모두 의도적이고 적응적으로 사용하는 것이 특징입니다. 정보 기술. 간접적 인 비대칭 행동과 국가 전체 및 개별 넓은 지역과 관련하여 하이브리드 전쟁을 수행하는 방법을 사용하면 군사력으로 영토를 점령하지 않고도 실제 주권의 반대 측을 박탈 할 수 있습니다.

따라서 북극에서 러시아를 상대로 하이브리드 전쟁이 벌어지고 있어 적절한 '하이브리드' 대책이 필요하다. 이러한 조치 중 일부는 2008년 러시아 연방 안전보장이사회가 채택한 문서 - "2020년 및 그 이후 기간 동안 북극에 대한 러시아 연방 국가 정책의 기초"에 제공됩니다. 기본 사항은 북극에서 러시아 연방의 국가 정책의 주요 목표와 전략적 우선 순위, 구현을 위한 주요 작업, 조치 및 메커니즘을 반영합니다. 보장 분야의 업무 중 군사 보안"북극에서 러시아 연방의 위협과 도전의 성격에 따라 국경 당국의 능력을 발휘"해야 합니다.

"Osnovy"의 정신과 문자를 기반으로 러시아는 이 지역의 경제적, 정치적 이익을 보호하기 위해 2020년까지 북극 군대를 창설할 계획입니다. 이 문서는 러시아 FSB 국경 부대의 강화와 러시아 북극 국경의 해안 경비대를 창설할 필요성을 언급합니다.

지금까지 북극 국가와 북극에서 멀리 떨어진 국가의 이익을 실현하기위한 통합 된 반 러시아 전략의 존재를 나타내는 명확한 징후는 없습니다. 그러나 지정학적 최대 지역인 북극의 혼성전쟁에 있어서는 다음과 같은 사항이 중요하다. 직접적으로 군대를 투입하지 않고, 심지어 선전포고 없이도 참가자 각자가 자신의 의도를 실현하는 데 방해가 되는 것은 없다. 참가자 그룹의 이해 관계가 일치하는 경우 원하는 솔루션을 "추진"하기 위해 상황별 연합을 만드는 것이 적절할 수 있습니다.

따라서 러시아가 다양한 행위자들 간의 의견 불일치를 이용하여 그러한 연합을 유리하게 이용하는 것도 중요합니다. 이러한 맥락에서 SCO, EAC, 일본 및 한국과의 협력 기회를 활용하는 것도 중요합니다. 중립적인 스웨덴과 핀란드와 장기적인 협력 프로그램을 개발하고 북극에서의 협력을 포함하여 이들 국가가 반러시아 작전에 휘말리는 것을 방지해야 합니다.

불안정성의 아크

북극 지역의 전략적 중요성은 일반적으로 유라시아와 특히 러시아 연방의 가장 중요한 시스템 안보 문제가 생성되는 주요 도구인 소위 "불안정한 원호 시스템"의 적용 범위를 결정합니다. 블라디미르 콜로토프(Vladimir Kolotov) 교수에 따르면 "불안정한 호 체계는 모든 가능한 방법으로 통제된 지역 불안정화의 수행에 기여하는 지정학적 "기후"를 생성합니다." 이 시스템은 태평양, 인도양, 대서양 및 북극의 4개 대양 사이에 위치한 영토를 다룹니다. 다양한 "준비" 수준의 8개 작동 세그먼트로 구성됩니다.

불안정한 호의 북극 부분은 형성 과정에 있습니다. 당사자의 이익이 정의되고 국제적으로 인정된 법적 프레임워크를 기반으로 양립성을 보장하려는 시도가 이루어지고 있으며, 이는 결과적으로 참가자의 권리에 대한 불확실성을 생성하는 고도의 저개발을 특징으로 합니다. 북극 지대의 다양한 부분을 자신들의 이익을 위해 활용합니다. 미국이 선언한 북극 지역의 지정학적 우위 전략의 일환으로, 병력 증강 및 군사 기반 시설 구축과 병행하여 하이브리드 전쟁의 준비 및 수행의 다른 영역에서 작전이 전개되고 있습니다.

서방이 러시아를 상대로 하고 있는 하이브리드 전쟁의 틀 안에서 북극 전역은 여러 객관적 요인에 의해 결정되는 특별한 위치를 차지한다. 그 중: 극단적인 자연 및 기후 조건; 큰 길이 해안선국경 수비대 배치의 초점 특성; 낮은 인구 밀도; 단일 산업 및 경제 단지의 부족 및 주요 산업 센터로부터의 원격, 높은 자원 집약도 및 의존도 경제 활동다른 지역의 연료, 식량 및 필수품 공급을 통한 인구의 생명 유지; 낮은 안정성 생태계지구의 생물학적 균형과 기후, 그리고 사소한 인위적 영향에 대한 의존도를 결정합니다.

주관적인 성격의 중요한 요소는 아직 불충분하게 조정된 시스템입니다. 정부 통제러시아 연방의 북극 지역에서. 경제 및 사회 영역에서 국가 규제 조치의 불완전성은 기본 교통, 산업, 국경, 정보, 과학 및 사회 기반 시설의 심각한 상태를 초래했습니다. 지역 개발의 불균형이 증가하고 지역에서 인구가 유출됩니다.

당국은 위험을 인식하고 적극적인 조치를 취한 결과 상황이 시정됩니다. 그러나 러시아 북극권의 경쟁력은 아직 충분히 활용되지 못하고 있다.

비선형 접근

하이브리드 전쟁의 전략과 목표는 광대한 지역의 상황을 불안정하게 만드는 것을 목표로 하는 하이브리드 기술의 사용에 대한 러시아 북극 지역의 취약성을 고려하여 공식화됩니다.

첫째, 이미 언급했듯이 가장 중요한 목표는 국가의 경제적 잠재력을 약화시키는 것입니다. 이것은 북극에서 러시아 경제 시설의 위치, 통신 및 제어 시스템을 하이브리드 전쟁의 주요 목표로 미리 결정합니다. 특수 작전 부대, 사이버 무기 및 전역 정찰을 포함하여 이 그룹의 대상에 영향을 미치기 위한 부대와 수단이 조직되고 있습니다. 정찰 목적의 ​​UAV 사용 확대를 예측할 필요가 있습니다.

둘째, 해안선의 길이와 인구 밀도가 낮은 토지 지역은 국경을 보호하고 특수 작전 부대의 사보타주 및 정찰 그룹의 침투를 방지하는 작업을 복잡하게 만듭니다.

셋째, 극장의 중요한 특징은 높은 감도이다. 환경북극에서 환경적 요인, 이는 생태 균형을 교란하기 위해 하이브리드 전쟁에서 특수 작전 부대의 사용을 예측하는 것을 가능하게 합니다. 여기에서 하이브리드 전쟁의 비선형성 속성의 사용을 충분히 기대할 수 있습니다. 지역의 생태에 대한 영향과 관련된 간접적인 방법을 사용한 결과가 지역에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있는 불균형적으로 높은 재앙적인 결과를 초래할 때 군사 전략 및 정치적 상황. 예를 들어, 석유 생산 시설, 파이프라인 및 운송에 대한 방해 행위가 될 수 있습니다. 높은 온도위협은 위 시설의 제어 시스템에 대한 사이버 작전에 의해 제기됩니다.

북극 지역에서 보호 조치를 개발할 때 원인과 결과, 교란 영향과 결과 사이에 직접 및 비례 관계를 수립할 가능성을 암시하는 전통적인 선형 전쟁 비전을 단호히 버려야 합니다. 비선형 전략에 기반한 하이브리드 전쟁에서는 작은 영향이 큰 결과를 낳을 수 있습니다. 하이브리드 전쟁의 비선형 요소는 북극 지역과 지구 규모 모두에서 충돌의 가능한 결과를 예측하는 신뢰성의 정도를 크게 변경합니다.

하이브리드 전쟁에서 간접적인 방법을 사용하는 결과는 종종 개시자의 통제를 벗어나는 극도로 위험한 상황을 만듭니다. 인과관계를 위반한 결과, 이질적인 행위자들의 행위와 관련하여 방대한 불확실성의 영역이 생성되고, 그 중 한 행위자의 행위는 군사전략과 전략 전반에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있다. 정치적 상황. 하이브리드 전쟁의 과정과 결과를 예측하려고 할 때 이러한 요소와 기타 요소가 심각한 장애물을 만듭니다.

넷째, 하이브리드 전쟁은 불법이다. 기존의 모든 전쟁법은 원칙적으로 두 교전국 사이의 갈등을 위해 설계되었으며 일반적으로 각 참가자가 정당하다고 생각하는 이익을 추구하는 국가입니다. 전통적인 전쟁의 경우 UN은 "침략"의 개념을 채택했으며 전투원, 전쟁 포로 및 민간인의 권리를 보호하는 법률이 있습니다. 특정 유형무기. 기존의 법률 및 규제 프레임워크는 정치 의사 결정권자와 군 지도자를 위한 도구 역할을 합니다. 하이브리드 전쟁에는 이만한 것이 없습니다.

그리고 마지막으로 갈등의 매개체 역할을 하는 '갈등당사자'의 개념을 명확히 할 필요가 있다. 북극에서는 혼성전쟁이 선포되지 않고, 분쟁당사자가 정의되지 않은 반면, 전통적으로 모순의 국면으로서의 갈등은 당사자를 주체로 대표할 때만 가능하다고 믿어진다. 주제가 없는 곳에 갈등이 있을 수 없습니다.

하이브리드 전쟁에서 명백한 주제 중 하나가 국가-침략의 희생자라면 침략자 자신을 갈등의 반대편으로 정의하는 것은 쉽지 않습니다.

동시에 하이브리드 침략의 사실은 즉시 명백하지 않습니다. 이 논문은 주로 하이브리드 전쟁의 중요한 구성 요소인 정보 전쟁과 사이버 전쟁에 기인해야 합니다. 두 경우 모두 침략의 주제를 결정하기가 어렵습니다. 이러한 요소와 기타 요소는 상황을 예측하고 북극의 하이브리드 전쟁에 대응하기 위한 전략적인 조치를 계획하는 데 심각한 장애물을 만듭니다.

"전쟁의 마찰"

북극 극장의 고유성을 고려 큰 가치하이브리드 전쟁을 불확실하고 신뢰할 수없는 영역으로 이해하기 위해 K. Clausewitz가 도입 한 "전쟁 마찰"개념의 현상이 있습니다. 그의 글에서 군사 이론가는 "마찰은 일반적으로 실제 전쟁과 종이 전쟁을 구별하는 유일한 개념"이라고 올바르게 강조했습니다. 다시 말해서, 전쟁에서는 구상된 것과 실제로 실행되는 것 사이에 엄청난 거리가 있을 수 있습니다. 이 판단의 타당성은 분쟁의 예측 불가능성과 불확실성, 대규모 결과를 초래할 수 있는 작은 영향에 대한 가능한 표적의 특별한 민감성을 고려할 때 북극의 하이브리드 전쟁에 특히 해당됩니다. 이질적인 세력과 수단이 참여하는 불확실하고 신뢰할 수 없는 갈등으로서의 혼성 전쟁의 특성은 마찰을 행동 과정에 중대한 교란 영향의 원천으로 바꾸며, 이는 종종 전쟁 마찰의 영향으로 통제할 수 없고 심지어 통제할 수 없는 과정.

전통적인 전쟁의 경우 일반적인 마찰의 7가지 원인이 있습니다. 위험; 육체적 스트레스; 의사결정의 근거가 되는 정보의 불확실성 및 비신뢰성; 예측할 수 없는 무작위 사건; 무력 사용에 대한 물리적, 정치적 제한; 적과의 상호 작용으로 인한 예측 불가능성; 전쟁의 원인과 결과 사이의 격차.

북극 지역의 하이브리드 전쟁의 경우 마찰 소스 목록을 확장할 수 있습니다.

첫째, 북극 분야에서 자신의 몫을 주장하는 국가의 경제적 이익의 규모, 위치의 지리 및 기존 문제에 대한 특정 접근 방식을 고려하면 심리적 긴장과 스트레스가 증가하여 오류 가능성이 높아집니다.

많은 현대 갈등이 문명 간 결함에서 발생하는 것으로 알려져 있습니다. 이 요소가 북극 상황의 악화 가능성에 미치는 영향은 북극 분야의 경쟁자들의 문명적 다양성의 확장으로 인해 증가합니다.

둘째, 제어 시스템의 실패를 유발하는 교란 영향의 강력한 소스는 석유 및 가스 생산 시설 및 파이프라인의 제어 시스템에 대한 사이버 공간에서의 행동입니다.

셋째, 이미 정보전쟁에서 허위정보를 널리 이용하여 환경단체의 활동을 조작함으로써 혼돈과 혼돈의 환경을 조성하고 있다.

그리고 마지막으로 마찰의 결과, 전술적 수준에서 발생하는 겉보기에 사소해 보이는 현상과 사실은 전체 군사 캠페인의 과정에 영향을 미칠 수 있는 전략적 촉매의 힘과 능력을 받습니다. 전쟁 중 작은 사건이 이론의 틀 내에서 정량화할 수 없는 완전히 예상치 못한 예측할 수 없는 과정을 촉발할 수 있도록 하는 계단식 증폭 메커니즘이 있습니다. 북극 부문에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁에서 캐스케이드 메커니즘-촉매는 민간 및 군사 시설에 대한 인공 재해, 많은 희생자와의 통신에 대한 테러 공격, 필수 제품 공급 중단 및 접근하기 어려운 북극 지역에 자금을 지원합니다.

일부 유형의 마찰은 다른 유형과 상호 작용하여 파괴적인 결과를 더욱 증가시키기 때문에 마찰 소스의 합은 일반적으로 단순 합보다 많습니다.

하이브리드 전쟁에서 불확실성 영역의 마찰은 많은 사고의 징후와 관련되며 사전에 고려할 수없는 현상을 유발합니다. 이것은 충돌의 범위를 넓히는 무작위 사건의 가능성을 증가시킵니다. 이는 핵보유국의 이익이 관련된 북극의 하이브리드 전쟁에서 특히 위험합니다.

따라서 마찰의 원인은 하이브리드 전쟁의 구조적 특성, 작전의 효율성, 대응 전략 및 전술을 크게 결정합니다.

다른 전쟁과 마찬가지로 북극의 하이브리드 전쟁에는 하이브리드 전쟁을 포함하여 모든 군용 기계의 마찰을 줄일 수 있는 일종의 "윤활유"가 있습니다. 이것은 외교에서 유연한 적응형 정치 전략을 사용하는 것입니다. 가용성이 중요합니다 전투 경험참가자를위한 군사 훈련, 특수 장비, 군용 장비무기, 군대와 수단의 합리적인 배치, 엄격한 규율, 잘 짜여진 정보 전략, 상황 데이터를 획득, 전송, 처리 및 분석하기 위한 효과적인 채널의 조기 생성 등

하이브리드 전쟁의 경우 고유 한 "기름"은 합법성과 국제 규범 및 규칙에 대한 종속성이 완전히 결여되어있어 특수 작전 부대의 개입, 조작 된 테러리스트의 사용으로 가장 더러운 도발을 수행하는 것이 허용됩니다. 그룹 및 조직 범죄. 병원체와 같은 동물에 대한 박테리아 제제의 사용을 배제할 수 없습니다. 탄저병, 구제역, 전염병, 글랜더, 거짓 광견병 등

법적 결론

북극은 러시아의 지정학적 적대국에게 매우 맛있는 지역입니다. 러시아의 지정학적 적대국은 국가 이익을 위한 것이라면 국제 협정을 위반할 능력이 있음을 반복적으로 보여주었습니다. 역사적 경험으로 볼 때 북극해와 선반에 조약에 명시된 러시아의 주권과 관할권에 대한 무조건적인 존중을 기대하는 것은 허용되지 않습니다. 이러한 요인은 배타적 경제 수역 밖의 북극해에서 러시아 대륙붕의 외부 경계를 정당화하는 것과 관련된 잘 알려진 문제와 함께 북극, 일부 비북극 국가 및 그 연합이 스펙트럼 하이브리드 위협의 형성 및 구현을 기반으로 구축된 러시아에 압력을 가하기 위한 간접 행동의 정교한 전략.

북극에서 하이브리드 전쟁에 대응하는 효과는 급변하는 환경에 적절하고 신속하게 적응하기 위해 북극의 특성을 얼마나 충분히 예측하고 고려할 수 있는지에 달려있어 경쟁자보다 앞서 나갈 수 있습니다. 도전과 위험이 진짜 위험중요한 지역에서 국가의 국익에 대한 위협.

경제 문제 연구소. 지피 Luzin 연방 연구 센터 "러시아 과학 아카데미의 콜라 과학 센터"

경제 문제 연구소. 지피 Luzin은 연방 정부 예산 과학 연구소의 별도 하위 부서입니다. 연구 센터"러시아 과학 아카데미의 콜라 과학 센터". 연구소는 2017 년 7 월 26 일자 No. 465 러시아 FASO 명령에 따라 FRC KSC RAS에 포함됩니다.

연구소의 과학적 및 방법론적 지도는 러시아 과학 아카데미의 사회 과학부가 수행합니다.

연구소는 1986 년 12 월 24 일자 소련 과학 아카데미 상임위원회 법령 No. 1478에 따라 소련 과학 아카데미 콜라 지부의 경제 연구 부서를 기반으로 설립되었습니다. I.의 이름을 딴 콜라 지부 경제 문제 연구소. 센티미터. 소련의 키로프 과학 아카데미. 과학 아카데미의이 결정은 1986 년 12 월 14 일 No. 1226 "Kola 반도에서 광물의 통합 사용에 관한"소련 장관 회의 법령을 기반으로했습니다.

연구소에서는 초대 소장인 Corr의 노력 덕분에 라스지피. 러시아의 "북부 차원의 경제"문제에 대한 연구 과학 학교 인 Luzin이 만들어졌으며이 원칙은 현대 조건에서 연구소 직원이 성공적으로 개발하고 있습니다. 이 과학 학교의 장점에 대한 인식의 지표는 러시아 과학 아카데미 상임위원회가 G.P. Luzin(2006년 12월 12일자 러시아 과학 아카데미 상임회의 결의안 No. 359).

2013년 9월 27일 연방법 No. 253-FZ “On 러시아 아카데미과학, 국가 과학 아카데미의 재구성 및 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 수정" 및 2013년 12월 30일자 러시아 연방 정부 명령 No. 2591-r에서 2017년 12월 18일까지. 연구소는 비 러시아의 FASO가 관리하는 연방 국가 예산 기관의 형태로 설립 된 이익 과학 조직.

현재 연구소에는 약 90명의 직원이 있습니다.

FRC KSC RAS ​​헌장 및 주요 연구 분야에 따라 다음과 같습니다.
-북극과 북극의 사회경제적 체계의 진화 양상 연구, 이론적 토대 지속 가능한 개발세계화의 맥락에서 북극 영토와 도시;
- 북부 및 북극 지역의 사회경제적 정책을 위한 과학적 기반의 개발, 사회적, 혁신적, 산업적 및 금융적 구성요소를 활성화하기 위한 메커니즘;
- 합리적이고 환경적으로 균형 잡힌 사용의 문제점에 대한 연구 천연 자원북극붕을 포함한 러시아 북극 지역, 북극해 항로 지역을 포함한 북극의 경제 해양 활동 개발 전략 입증, 국방 및 경제 활동 조정을 위한 조건 및 메커니즘 결정 러시아 북극에서;
- 세계와 러시아 북극의 지리 경제 과정 연구; 러시아 북극의 경제 및 사회 영역 기능 메커니즘 분석 및 모델링; 개발 경제 이론북극 영토의 공간 개발 및 관리. 과제 및 위협 분석 및 예측 경제 안보북극의 러시아와 이를 강화하기 위한 조치의 개발.

이 영역은 2012년 12월 3일 No. 2237-r에 러시아 연방 정부가 승인한 2013-2020년 국가 과학 아카데미의 기초 과학 연구 프로그램에 해당합니다(러시아 정부 명령에 따라 수정됨 2015년 10월 31일 연맹 No. 2217-r): 167쪽 "사회경제적 발전과 지역 및 세계 통합 과정에 대한 러시아의 참여 최적화에서 세계와 국가의 상관관계의 역학 연구"; 항목 172 "나노, 미시 및 중간 경제 수준의 사회 경제적 개체의 기능, 진화 및 상호 작용을 모델링하기 위한 통합 시스템 이론 및 도구 개발(사회 경제적 종합 이론 및 모델)"; 항목 173 "러시아의 사회 경제적 공간 및 영토 개발을 위한 전략 개발"; 항목 174 "시베리아, 북부 및 극동의 통합 개발에 대한 국가 정책 제안 개발".

연구소는 대학원 분야의 교육 활동을 수행합니다. 직업 교육고등 교육 프로그램 - 38.00.00 "경제 및 관리" 전문 분야 08.00.05 "경제 및 국가 경제 관리" 방향으로 대학원의 과학 및 교육 인력 교육 프로그램.

연구소는 2001년부터 세계 발전의 새로운 패러다임에서 “북극과 북극”을 정기적으로 개최하고 있습니다. 러시아와 외국의 과학자, 정치인, 기업인, 대표자들이 한자리에 모이는 전통적인 플랫폼인 Luzin Readings” 공공 기관북과 북극의 개발에 대한 과학적 지식과 최고의 실제 경험의 교환을 위해. 1991년부터 연구소의 참여로 국제 순회 과학 심포지엄 "칼로트 아카데미"가 매년 조직되었습니다. 연구소는 연구소와 기타 러시아 및 외국 조직을 기반으로 개최되는 여러 과학 회의, 심포지엄, 세미나, 원탁 회의의 주최자이자 공동 주최자입니다.

1998년부터 연구소는 과학 및 정보 저널 "북쪽과 시장: 경제 질서 형성"을 발행하고 있습니다. 에서 완전한 정보잡지와 이슈 아카이브는 웹사이트에서 찾을 수 있습니다. 저널은 사회 및 사회에 관한 최고의 과학 출판물 중 하나입니다. 경제적 문제러시아 북부와 북극의 지속 가능한 개발. 출판물의 주제 범위는 광범위하며 출판된 기사의 가장 중요한 방향은 결정을 결정하는 지구, 국가 및 지역 요인의 영향을 고려하여 북부 및 북극 지역의 사회 경제적 과정의 역학을 분석하고 예측하는 것입니다. 와 영토의 개발 극한 조건삶과 경영. 2017 년 6 월 6 일부터 저널은 동료 심사 과학 출판물 목록에 포함되었으며, 그 그룹의 과학 박사 학위에 대한 논문의 주요 과학적 결과 (고등 인증위원회 목록) 과학 전문 08.00.00 - 경제 과학이 출판되어야 합니다.

연구소는 2012년부터 라플란드 대학의 북극 센터 및 트롬쇠 대학의 바렌츠 연구소와 협력하여 바렌츠 유럽 북극 지역의 지속 가능한 개발 문제에 대한 국제 학제 간 과학 저널을 출판하기 위해 노력하고 있습니다. "바렌츠 연구: 민족, 경제 및 정치"(바렌츠 연구: 사람, 경제 및 정치). 인터넷 상의 저널 웹사이트 주소: http://www.barentsinfo.org/barentsstudies/English.iw3 . 사이트의 정보는 영어와 러시아어로 제공됩니다. 이 저널은 바렌츠 지역의 개발 과정에 관한 외국 과학자들의 과학적 연구 결과를 제시하고 바렌츠 유럽의 지속 가능하고 균형 잡힌 개발 문제에 대한 러시아 과학자들의 견해를 광범위한 국제 과학 및 대중 청중에게 제시하기 위한 조건을 만듭니다. 북극 지역 전체와 러시아 부분.

SABETTA VILLAGE / Yamalo-Nenets Autonomous Okrug /, 8월 30일. /타스/. 러시아 연방 안전보장이사회 장관인 니콜라이 파트루쇼프는 최후 통첩과 위협을 피하면서 북극에서 효과적인 안보 아키텍처를 지속적으로 구축할 것을 촉구했습니다.

그는 북극이사회 회원국 대표, 옵서버 국가 대표로 구성된 7차 국제회의를 열고 "북극 지역을 불안정하게 만들려는 모든 시도에 대한 보증이 될 효과적인 안보 아키텍처를 계속 구축해야 한다"고 말했다. 북극이사회와 외국 과학계.

러시아 연방 안전보장이사회 사무국장은 "북극 국가들은 서로 다른 언어를 사용하지만 위협과 최후통첩의 언어가 북한에서 절대 들리지 않도록 하는 것은 우리의 권한"이라고 덧붙였다.

Patrushev는 "에너지 안보 문제가 세계적인 규모를 획득하고 종종 정치적인 차원으로 바뀌는 오늘날, 북극 자원에 대한 주제는 그 어느 때보다 관련이 있습니다."라고 말했습니다. "현대 추정에 따르면 이 지역의 탄화수소 매장량은 900억에 달합니다. 석유 배럴, 천연 가스 47조 입방미터, 가스 응축수 440억 배럴."

"동시에 무책임한 자원 경쟁은 환경 재해안전보장이사회 사무총장은 북한 주민들의 전통적인 삶의 방식이 파괴되고 있다고 경고했습니다. - 북극의 독특한 특징은 부정적인 사건을 즉시 실제 재앙으로 바꿀 수 있습니다. 그렇기 때문에 신중한 태도지역의 부에 대한 것이 우리 모두의 최우선 과제가 되어야 합니다."

Patrushev는 개별 주 간의 불일치에도 불구하고 공동의 대의의 이름으로 힘을 합쳐야 한다고 촉구했습니다. 문화 유산모든 인류의. "이것은 여러 가지 어렵지만 여전히 해결할 수 있는 작업을 의미합니다."라고 그는 말했습니다. 특히 포괄적인 대화가 필요하다. 경제 문제. 러시아 안전보장이사회 사무국장은 “이 지역의 열악한 환경은 많은 사업을 복잡하게 만들고 긴밀한 국제 협력이 있어야만 이행이 가능하다”며 “예를 들어 야말 LNG 프로젝트에는 러시아, 중국, 그리고 프랑스 자본, 전 세계 수십 개국의 계약자 및 파트너".

Patrushev는 또한 북극항로의 역할을 확대하고 북극에서 운송 인프라를 개발할 것을 요구했습니다.

러시아 안전보장이사회 사무국장은 “북극 지역의 접근성을 높이기 위한 노력이 필요하다”고 강조했다. 그것은 관하여우선 세계에 유례가 없는 핵쇄빙선단 운용 등 러시아측이 큰 노력을 기울이고 있는 북극항로의 역할 확대에 대해 "북극접근성" 또한 관광을 위한 기반 시설을 만들고 지역에 자격을 갖춘 전문가를 유치하는 것을 의미합니다"라고 덧붙였습니다.

Patrushev는 북극 개발을 위한 과학 및 기술 지원의 필요성에 주목했습니다. 그는 "북극 기술은 패션에 대한 찬사가 아니라 수익성 있는 활동 분야"라고 확신하며 "우리 나라에서는 북극의 혹독한 조건에서 성공적으로 사용하는 것이 기술을 즉시 수요로 만드는 고유한 품질 표시라는 것을 이미 깨달았습니다. 경쟁력이 있습니다.”

러시아 연방 안전보장이사회 사무총장은 북극의 인기를 높이고 개발 및 보존 문제에 대한 국제 사회의 관심을 끌기 위해 노력해야 한다고 생각합니다. Patrushev는 "여기서 북극 관광의 발전은 매우 중요합니다. 우리는 북극 국가뿐만 아니라 모든 인류가 공동으로 북극의 지속적인 가치를 인식할 때만이 이 지역에 대한 세심한 태도를 기대할 수 있습니다. 인류의 유산."

러시아 연방 안전보장이사회 사무총장은 오늘날 북극이 이미 사라진 것처럼 보이는 도전에 직면해 있다고 강조했습니다. 그는 회의가 끝날 때 참가자들에게 2016년 야말에서 발생한 탄저병 발병 퇴치에 대한 프레젠테이션을 보게 될 것이라고 말했습니다. Patrushev는 "여기서 저는 위험한 질병의 확산을 제시간에 막았을 뿐만 아니라 토착 지역 주민들이 잃어버린 재산을 가능한 한 빨리 복구할 수 있었다는 점에 주목하고 싶습니다. 이것은 다시 한번 증명합니다."라고 말했습니다. 북극에서 특별한 도전에 직면하더라도 우리는 최고 수준의 사회적 책임으로 대응할 수 있습니다."

오늘날 북극 주제는 점점 더 대중화되고 있으며 모든 방위각에서 러시아의 지정 학적 위치를 복원하기위한 국가 과정의 틀에 논리적으로 적합합니다. 21세기 초부터 북극 영토의 개발에 우선적으로 관심을 기울인 것은 국가의 장기적인 전략적 이익에 의해 결정됩니다. 2020년까지 북극 국가 정책의 기본 사항이 개발되어 북극 지역을 러시아의 주요 전략적 자원 기반으로 전환할 수 있습니다. 결과적으로 이미 북극은 국가 소득의 약 11%를 제공하고, 러시아 총 수출의 22%가 이곳에서 생성되고, 니켈과 코발트의 90% 이상, 구리의 60%, 백금의 96%가 채굴되고 생산...

세계 탄화수소 자원의 약 4분의 1이 북극의 러시아 지역에 집중되어 있습니다. Barents와 Kara Seas의 선반에서 독특한 가스전이 발견되었습니다. 수산 단지는 국가 수생 생물 자원의 약 15%를 생산합니다. 통합 대륙 횡단 운송 시스템 개발의 핵심 역할은 유럽과 극동 바다와 시베리아의 강 항구 사이의 최단 경로 역할을 하는 북극항로에 속합니다.

"조용한" 지역

특별한 지정학적 위치와 풍부한 원자재 매장량으로 인해 북극은 북극 국가뿐만 아니라 북반구의 아주 먼 나라들에게도 주요 매력 포인트 중 하나가 되었습니다.

중국, 일본, 한국, 인도, 싱가포르, 네덜란드, 스페인, 영국, 독일, 프랑스, ​​폴란드, 이탈리아는 북극이사회 옵서버 자격을 얻었다. 북극 문제에 대한 제도적 개입을 주장하기 위해 EU는 북극 이사회의 영구 옵서버 자격도 주장합니다.

북극해 연안 국가들의 관할권을 법적으로 의심하지 않고 북극 문제에 대한 의사 결정에 참여한다고 주장하는 국가와 연합은 사실상 기존 상황을 바꾸는 방법을 찾으려고 노력하고 있습니다. 북극에 대한 독립적인 연구에 대한 권리를 입증하려는 많은 국가의 열망, 북극 분야의 발전을 통해 주로 러시아, 미국, 중국, 북극 지역과 그 연합. 대결은 외교 협상의 틀 내에서 그리고 현대 갈등의 광범위한 기술을 사용하여 수행될 수 있습니다.

지금까지 북극은 비교적 평온한 지역으로 간주됩니다. 러시아 외교관의 전문성 덕분에 북극이사회의 틀 내에서 러시아를 위한 많은 중요한 협정이 체결되었고 이행되고 있습니다. 북극의 항공 및 해양 수색 및 구조 협력, 대비 및 대응 분야의 협력 북극의 해양 기름 오염에. 전체적으로 러시아는 북극이사회의 틀 내에서 80개의 프로젝트에 참여합니다. 유엔 위원회는 최근 오호츠크해 대륙붕에 대한 우리 주장의 정당성을 인정했습니다. 지금은 실제로 러시아 내해가 되었습니다.

많은 전문가들의 의견은 북극에서 유일하게 중요한 미해결 문제가 외부 국경의 정의와 200마일 영역을 넘어선 여러 연안 국가의 대륙붕의 경계라고 주장하면서 상당히 안심하게 들립니다. 동시에이 문제는 대부분이 해안 국가의 논쟁의 여지가없는 배타적 경제 수역의 경계 내에 위치한 북극의 천연 자원에 대한 접근과 관련하여 분쟁과 갈등을 일으키지 않을 것이라고 믿어집니다. 동시에 세계는 서구의 입장이 극적으로 변했다는 사실에 한 번 이상 직면했으며, 이는 상황의 급진적인 변화, 개별 국가의 주권에 대한 냉소적인 거부, 그들에 대한 군사력 사용. 서방은 국익을 단호하고 가혹하게 옹호하며, 국제법규범이 국익과 상충될 경우 이를 무시한다. 현재까지 북극의 상황은 문제 지역과 달리 비교적 조용합니다.

그러나 세상이 변하고 전략도 변하고 있어 군사력뿐만 아니라 적에게 자신의 의지를 강요할 수 있습니다. 세계화와 정보혁명의 맥락에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁과 관련된 사건은 북극 지역의 갑작스럽고 예측할 수 없는 변화의 촉매 역할을 할 수 있습니다.

예측할 수 없는 환경

국제정세의 변동성과 예측불가능성을 감안할 때, 북극에서 러시아를 상대로 전개되고 있는 하이브리드 전쟁 과정에서 간접적 행동 전략을 실행할 가능성을 간과해서는 안 된다.

현대 분쟁에서 상황의 눈사태와 같은 발전을 위한 조건을 점진적으로 준비하기 위해 기술이 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 갈등의 주요 개시자의 눈에 띄는 참여없이 모든 것이 "스스로 가야"한다는 사실에 따라 계산됩니다. 간접 행동의 앵글로 색슨 전략의 저자 중 한 사람에 따르면, 영국의 군사 이론가 B.L. Garth는 "항상 적을 연상시키는 비교적 작은 여러 가지 불쾌한 것들을 배열 할 수 있지만 자신은 보이지 않을 것입니다."

북극에서의 간접 행동 전략은 미국의 글로벌 전략의 연결 고리일 뿐이며, 그 목표는 세계 지배를 구축하고 모든 중요 지역에 대한 접근을 보장하는 것입니다.

북극 지역과 관련하여 수년 동안 미국과 일부 다른 NATO 국가들은 단일 과제를 해결하기 위한 틀 내에서 정치적, 군사적, 경제적, 정보적 노력을 조정해 왔습니다. 북측은 북극항로(NSR)의 국제화를 달성하고, 궁극적으로 이 지역에서 러시아의 역할을 최소화하기 위해 노력한다. 동시에, 우리는 NSR에 대한 통제 문제가 러시아에게 매우 중요하다는 점에 주목합니다. 왜냐하면 그것이 지금까지 국가의 극북의 외딴 지역과 자원 잠재력을 통합할 수 있는 유일한 운송 경로이기 때문입니다. 국가 경제. 따라서 러시아는 NSR을 통해 수행되는 국가의 개별 지역 간의 경제적 유대가 국제적 통제 하에 놓이도록 허용할 수 없습니다.

북극에서 러시아의 정당한 이익에 대응하는 주도적 역할은 미국에 있습니다. 미 해군 참모총장 D. Greenert 제독의 보고서, 북극 2014-2030 "로드맵"은 미 해군과 그 동맹국의 다양한 서비스 및 부서에 대한 구체적인 목표와 목표를 정의합니다. 미국과 캐나다의 군사 기반 시설은 이미 북극에서 만들어지고 개발되고 있습니다. 특히 미국은 알래스카에 배로와 놈에 2개의 새로운 첨단 해안경비대 기지를 건설하기로 결정했다. 북극에 항모 그룹의 영구적인 존재를 보장하고 추가 초계함을 할당하는 가능성을 고려하고 있습니다. 대잠방어와 심해상륙작전을 위한 노력이 강화되고 있다. 최근 몇 년 동안 북극에서 NATO 작전 및 전투 훈련의 규모와 강도가 증가했습니다. 매년 다목적 핵잠수함 3~4척이 북극으로 이동하고 매주 최소 3회의 기본 초계기가 만들어집니다.

북극 지역과 러시아 연방 국경 지역에서 미국 정보 기관과 NATO 동맹국의 활동이 강화되었습니다. 군대와 수단 외에도 노르웨이 연구 선박이 정찰에 참여하고 다양한 비정부 조직, 특히 환경 조직이 사용됩니다. Novaya Zemlya 군도 지역과 러시아가 핵잠수함을 시험하고 있는 백해의 목구멍에서 외국 연구원의 존재가 주목됩니다. 노르웨이에서는 스발바르의 비무장화된 상태를 바꾸는 방안을 논의하고 있으며, 북극 지역에서 국군 활용에 대한 개념 개발이 완료되고 있다.

북극에 주둔하는 NATO의 입장은 아직 결정되지 않았습니다. 이와 관련하여 2010년에 채택된 동맹의 전략적 개념이나 이후의 북극 정상회담의 결정에는 한미동맹의 북극정책 문제가 반영되지 않았다. 북극 문제를 해결하는 데 NATO가 관여하지 않는 것은 동맹국의 다양한 접근 방식과 불평등한 이해와 관련이 있습니다. 그러나 북위에서 보다 가시적인 NATO의 존재를 지지하는 지지자들은 5개의 NATO 회원국(미국, 캐나다, 노르웨이, 덴마크 및 아이슬란드)과 2개의 중요한 파트너(스웨덴 및 핀란드)가 있다는 사실에 호소하면서 상황을 바꾸기 위한 노력을 멈추지 않습니다. 북극 국가들이다. 따라서 러시아와의 북극 대결에 참여하는 NATO 회원국의 수를 확대하는 것이 제안됩니다.

북위에서의 군사 활동과 함께 워싱턴은 동맹국을 통합하고 러시아의 위치를 ​​훼손하기 위해 전통적 및 공공 외교 수단을 사용하여 정보 영역에서의 노력을 강화하고 있습니다. 북극에서 간접 행동 전략의 준비 단계를 실행하기 위한 온상은 러시아와 이 지역의 부를 위한 다른 경쟁자들 간의 대결 구축을 위한 촉매 역할을 할 수 있는 복합적인 위협의 복합물입니다.

북극 지역에서 러시아 연방에 대한 주요 하이브리드 위협은 다음과 같은 군사, 정치, 경제, 정보 요인의 조합으로 인해 발생합니다. 북극 국가와 동맹국의 군사 활동 강화, 북극에서의 규모 증가 및 인접 수역; 세계 공동체의 모든 주체를 위해 북극항로와 북극 자원에 대한 공통적이고 평등한 접근에 대한 아이디어의 이행; 러시아 연방의 신용을 떨어뜨리기 위한 정보 제공 조치의 북극 국가 및 그 동맹국의 이행; Barents와 Norwegian Seas의 전통적인 어업 지역에서 러시아 연방을 강제로 축출하려는 노르웨이의 조치; 북극에서 러시아 연방의 핵 시설에 대한 통제권을 확립하려는 미국과 동맹국의 열망; 북극 지역에서 해군 기지를 확보하려는 아시아 태평양 지역 국가의 지도력 열망 등

북극에서 자신의 몫을 주장하는 참가자 수가 증가하는 추세를 감안할 때 국가 구성에서 상황적 연합의 형성을 예측하는 것이 가능하며, 그 관계가 항상 우정과 상호 이해의 예는 아닙니다. 그러나 북극 문제와 관련하여 해결되지 않은 법적 측면이 많기 때문에 개별 국가의 활동을 조정하여 러시아의 위상을 약화시키고 국제 당국의 유리한 결정을 내리는 것이 매우 현실적입니다. 러시아의 그러한 라이벌의 행동은 경제적으로 적을 약화시키고 전복적인 정보 기술을 사용하기 위해 군사력 방법과 조정 단계를 모두 의도적으로 적응적으로 사용하는 것이 특징입니다. 간접적 인 비대칭 행동과 국가 전체 및 개별 넓은 지역과 관련하여 하이브리드 전쟁을 수행하는 방법을 사용하면 군사력으로 영토를 점령하지 않고도 실제 주권의 반대 측을 박탈 할 수 있습니다.

따라서 북극에서 러시아를 상대로 하이브리드 전쟁이 벌어지고 있어 적절한 '하이브리드' 대책이 필요하다. 이러한 조치 중 일부는 2008년 러시아 연방 안전보장이사회가 채택한 문서 - "2020년 및 그 이후 기간 동안 북극에 대한 러시아 연방 국가 정책의 기초"에 제공됩니다. 기본 사항은 북극에서 러시아 연방의 국가 정책의 주요 목표와 전략적 우선 순위, 구현을 위한 주요 작업, 조치 및 메커니즘을 반영합니다. 군사 안보 보장 분야의 과제 중 "북극에서 러시아 연방의 위협과 도전의 성격에 따라 국경 기관의 능력을 끌어내는 것"이 ​​요구된다.

"Osnovy"의 정신과 문자를 기반으로 러시아는 이 지역의 경제적, 정치적 이익을 보호하기 위해 2020년까지 북극 군대를 창설할 계획입니다. 이 문서는 러시아 FSB 국경 부대의 강화와 러시아 북극 국경의 해안 경비대를 창설할 필요성을 언급합니다.

지금까지 북극 국가와 북극에서 멀리 떨어진 국가의 이익을 실현하기위한 통합 된 반 러시아 전략의 존재를 나타내는 명확한 징후는 없습니다. 그러나 지정학적 최대 지역인 북극의 혼성전쟁에 있어서는 다음과 같은 사항이 중요하다. 직접적으로 군대를 투입하지 않고, 심지어 선전포고 없이도 참가자 각자가 자신의 의도를 실현하는 데 방해가 되는 것은 없다. 참가자 그룹의 이해 관계가 일치하는 경우 원하는 솔루션을 "추진"하기 위해 상황별 연합을 만드는 것이 적절할 수 있습니다.

따라서 러시아가 다양한 행위자들 간의 의견 불일치를 이용하여 그러한 연합을 유리하게 이용하는 것도 중요합니다. 이러한 맥락에서 SCO, EAC, 일본 및 한국과의 협력 기회를 활용하는 것도 중요합니다. 중립적인 스웨덴과 핀란드와 장기적인 협력 프로그램을 개발하고 북극에서의 협력을 포함하여 이들 국가가 반러시아 작전에 휘말리는 것을 방지해야 합니다.

불안정성의 아크

북극 지역의 전략적 중요성은 일반적으로 유라시아와 특히 러시아 연방의 가장 중요한 시스템 안보 문제가 생성되는 주요 도구인 소위 "불안정한 원호 시스템"의 적용 범위를 결정합니다. 블라디미르 콜로토프(Vladimir Kolotov) 교수에 따르면 "불안정한 호 체계는 모든 가능한 방법으로 통제된 지역 불안정화의 수행에 기여하는 지정학적 "기후"를 생성합니다." 이 시스템은 태평양, 인도양, 대서양 및 북극의 4개 대양 사이에 위치한 영토를 다룹니다. 다양한 "준비" 수준의 8개 작동 세그먼트로 구성됩니다.

불안정한 호의 북극 부분은 형성 과정에 있습니다. 당사자의 이익이 정의되고 국제적으로 인정된 법적 프레임워크를 기반으로 양립성을 보장하려는 시도가 이루어지고 있으며, 이는 결과적으로 참가자의 권리에 대한 불확실성을 생성하는 고도의 저개발을 특징으로 합니다. 북극 지대의 다양한 부분을 자신들의 이익을 위해 활용합니다. 미국이 선언한 북극 지역의 지정학적 우위 전략의 일환으로, 병력 증강 및 군사 기반 시설 구축과 병행하여 하이브리드 전쟁의 준비 및 수행의 다른 영역에서 작전이 전개되고 있습니다.

서방이 러시아를 상대로 하고 있는 하이브리드 전쟁의 틀 안에서 북극 전역은 여러 객관적 요인에 의해 결정되는 특별한 위치를 차지한다. 그 중: 극단적인 자연 및 기후 조건; 해안선의 넓은 길이와 국경 수비대 배치의 초점 특성; 낮은 인구 밀도; 통합된 산업 및 경제 단지의 부족 및 주요 산업 센터로부터의 원격지, 높은 자원 집약도 및 경제 활동의 의존도 및 다른 지역의 연료, 식품 및 필수 물품 공급에 대한 인구의 생계; 지구의 생물학적 균형과 기후를 결정하는 생태계의 낮은 안정성, 그리고 사소한 인위적 영향에도 의존합니다.

주관적인 성격의 중요한 요소는 러시아 연방 북극 지역의 국가 관리 시스템이 여전히 불충분하게 조정되어 있다는 것입니다. 경제 및 사회 영역에서 국가 규제 조치의 불완전성은 기본 교통, 산업, 국경, 정보, 과학 및 사회 기반 시설의 심각한 상태를 초래했습니다. 지역 개발의 불균형이 증가하고 지역에서 인구가 유출됩니다.

당국은 위험을 인식하고 적극적인 조치를 취한 결과 상황이 시정됩니다. 그러나 러시아 북극권의 경쟁력은 아직 충분히 활용되지 못하고 있다.

비선형 접근

하이브리드 전쟁의 전략과 목표는 광대한 지역의 상황을 불안정하게 만드는 것을 목표로 하는 하이브리드 기술의 사용에 대한 러시아 북극 지역의 취약성을 고려하여 공식화됩니다.

첫째, 이미 언급했듯이 가장 중요한 목표는 국가의 경제적 잠재력을 약화시키는 것입니다. 이것은 북극에서 러시아 경제 시설의 위치, 통신 및 제어 시스템을 하이브리드 전쟁의 주요 목표로 미리 결정합니다. 특수 작전 부대, 사이버 무기 및 전역 정찰을 포함하여 이 그룹의 대상에 영향을 미치기 위한 부대와 수단이 조직되고 있습니다. 정찰 목적의 ​​UAV 사용 확대를 예측할 필요가 있습니다.

둘째, 해안선의 길이와 인구 밀도가 낮은 토지 지역은 국경을 보호하고 특수 작전 부대의 사보타주 및 정찰 그룹의 침투를 방지하는 작업을 복잡하게 만듭니다.

셋째, 전구의 중요한 특징은 환경 요인에 대한 북극의 환경 민감도가 높기 때문에 하이브리드 전쟁에서 특수 작전 부대의 사용을 예측하여 생태 균형을 교란시킬 수 있다는 것입니다. 여기에서 하이브리드 전쟁의 비선형성 속성의 사용을 충분히 기대할 수 있습니다. 지역의 생태에 대한 영향과 관련된 간접적인 방법을 사용한 결과가 지역에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있는 불균형적으로 높은 재앙적인 결과를 초래할 때 군사 전략 및 정치적 상황. 예를 들어, 석유 생산 시설, 파이프라인 및 운송에 대한 방해 행위가 될 수 있습니다. 위 시설의 제어 시스템에 대한 사이버 작전으로 인해 높은 수준의 위협이 제기됩니다.

북극 지역에서 보호 조치를 개발할 때 원인과 결과, 교란 영향과 결과 사이에 직접 및 비례 관계를 수립할 가능성을 암시하는 전통적인 선형 전쟁 비전을 단호히 버려야 합니다. 비선형 전략에 기반한 하이브리드 전쟁에서는 작은 영향이 큰 결과를 낳을 수 있습니다. 하이브리드 전쟁의 비선형 요소는 북극 지역과 지구 규모 모두에서 충돌의 가능한 결과를 예측하는 신뢰성의 정도를 크게 변경합니다.

하이브리드 전쟁에서 간접적인 방법을 사용하는 결과는 종종 개시자의 통제를 벗어나는 극도로 위험한 상황을 만듭니다. 인과관계를 위반한 결과, 이질적인 행위자들의 행위와 관련하여 방대한 불확실성의 영역이 생성되고, 그 중 한 행위자의 행위는 군사전략과 전략 전반에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있다. 정치적 상황. 하이브리드 전쟁의 과정과 결과를 예측하려고 할 때 이러한 요소와 기타 요소가 심각한 장애물을 만듭니다.

넷째, 하이브리드 전쟁은 불법이다. 기존의 모든 전쟁법은 원칙적으로 두 교전국 사이의 갈등을 위해 설계되었으며 일반적으로 각 참가자가 정당하다고 생각하는 이익을 추구하는 국가입니다. 전통적인 전쟁의 경우 UN은 "침략"의 개념을 채택했으며 전투원, 전쟁 포로 및 민간인의 권리를 보호하는 법률이 있으며 특정 유형의 사용을 금지합니다. 기존의 법률 및 규제 프레임워크는 정치 의사 결정권자와 군 지도자를 위한 도구 역할을 합니다. 하이브리드 전쟁에는 이만한 것이 없습니다.

그리고 마지막으로 갈등의 매개체 역할을 하는 '갈등당사자'의 개념을 명확히 할 필요가 있다. 북극에서는 혼성전쟁이 선포되지 않고, 분쟁당사자가 정의되지 않은 반면, 전통적으로 모순의 국면으로서의 갈등은 당사자를 주체로 대표할 때만 가능하다고 믿어진다. 주제가 없는 곳에 갈등이 있을 수 없습니다.

하이브리드 전쟁에서 명백한 주제 중 하나가 국가-침략의 희생자라면 침략자 자신을 갈등의 반대편으로 정의하는 것은 쉽지 않습니다.

동시에 하이브리드 침략의 사실은 즉시 명백하지 않습니다. 이 논문은 주로 하이브리드 전쟁의 중요한 구성 요소인 정보 전쟁과 사이버 전쟁에 기인해야 합니다. 두 경우 모두 침략의 주제를 결정하기가 어렵습니다. 이러한 요소와 기타 요소는 상황을 예측하고 북극의 하이브리드 전쟁에 대응하기 위한 전략적인 조치를 계획하는 데 심각한 장애물을 만듭니다.

"전쟁의 마찰"

북극 전역의 고유성을 고려할 때 K. Clausewitz가 도입한 “전쟁 마찰” 개념의 현상은 하이브리드 전쟁을 불확실성과 불확실성의 영역으로 이해하는 데 매우 중요합니다. 그의 글에서 군사 이론가는 "마찰은 일반적으로 실제 전쟁과 종이 전쟁을 구별하는 유일한 개념"이라고 올바르게 강조했습니다. 다시 말해서, 전쟁에서는 구상된 것과 실제로 실행되는 것 사이에 엄청난 거리가 있을 수 있습니다. 이 판단의 타당성은 분쟁의 예측 불가능성과 불확실성, 대규모 결과를 초래할 수 있는 작은 영향에 대한 가능한 표적의 특별한 민감성을 고려할 때 북극의 하이브리드 전쟁에 특히 해당됩니다. 이질적인 세력과 수단이 참여하는 불확실하고 신뢰할 수 없는 갈등으로서의 혼성 전쟁의 특성은 마찰을 행동 과정에 중대한 교란 영향의 원천으로 바꾸며, 이는 종종 전쟁 마찰의 영향으로 통제할 수 없고 심지어 통제할 수 없는 과정.

전통적인 전쟁의 경우 일반적인 마찰의 7가지 원인이 있습니다. 위험; 육체적 스트레스; 의사결정의 근거가 되는 정보의 불확실성 및 비신뢰성; 예측할 수 없는 무작위 사건; 무력 사용에 대한 물리적, 정치적 제한; 적과의 상호 작용으로 인한 예측 불가능성; 전쟁의 원인과 결과 사이의 격차.

북극 지역의 하이브리드 전쟁의 경우 마찰 소스 목록을 확장할 수 있습니다.

첫째, 북극 분야에서 자신의 몫을 주장하는 국가의 경제적 이익의 규모, 위치의 지리 및 기존 문제에 대한 특정 접근 방식을 고려하면 심리적 긴장과 스트레스가 증가하여 오류 가능성이 높아집니다.

많은 현대 갈등이 문명 간 결함에서 발생하는 것으로 알려져 있습니다. 이 요소가 북극 상황의 악화 가능성에 미치는 영향은 북극 분야의 경쟁자들의 문명적 다양성의 확장으로 인해 증가합니다.

둘째, 제어 시스템의 실패를 유발하는 교란 영향의 강력한 소스는 석유 및 가스 생산 시설 및 파이프라인의 제어 시스템에 대한 사이버 공간에서의 행동입니다.

셋째, 이미 정보전쟁에서 허위정보를 널리 이용하여 환경단체의 활동을 조작함으로써 혼돈과 혼돈의 환경을 조성하고 있다.

그리고 마지막으로 마찰의 결과, 전술적 수준에서 발생하는 겉보기에 사소해 보이는 현상과 사실은 전체 군사 캠페인의 과정에 영향을 미칠 수 있는 전략적 촉매의 힘과 능력을 받습니다. 전쟁 중 작은 사건이 이론의 틀 내에서 정량화할 수 없는 완전히 예상치 못한 예측할 수 없는 과정을 촉발할 수 있도록 하는 계단식 증폭 메커니즘이 있습니다. 북극 부문에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁에서 캐스케이드 메커니즘-촉매는 민간 및 군사 시설에 대한 인공 재해, 많은 희생자와의 통신에 대한 테러 공격, 필수 제품 공급 중단 및 접근하기 어려운 북극 지역에 자금을 지원합니다.

일부 유형의 마찰은 다른 유형과 상호 작용하여 파괴적인 결과를 더욱 증가시키기 때문에 마찰 소스의 합은 일반적으로 단순 합보다 많습니다.

하이브리드 전쟁에서 불확실성 영역의 마찰은 많은 사고의 징후와 관련되며 사전에 고려할 수없는 현상을 유발합니다. 이것은 충돌의 범위를 넓히는 무작위 사건의 가능성을 증가시킵니다. 이는 핵보유국의 이익이 관련된 북극의 하이브리드 전쟁에서 특히 위험합니다.

따라서 마찰의 원인은 하이브리드 전쟁의 구조적 특성, 작전의 효율성, 대응 전략 및 전술을 크게 결정합니다.

다른 전쟁과 마찬가지로 북극의 하이브리드 전쟁에는 하이브리드 전쟁을 포함하여 모든 군용 기계의 마찰을 줄일 수 있는 일종의 "윤활유"가 있습니다. 이것은 외교에서 유연한 적응형 정치 전략을 사용하는 것입니다. 참가자는 전투 경험 및 군사 훈련, 특수 장비, 군사 장비 및 무기, 합리적인 군대 및 수단 배치, 엄격한 규율, 잘 생각한 정보 전략, 획득, 전송을 위한 효과적인 채널의 조기 생성이 중요합니다. , 상황 데이터 처리 및 분석 등

하이브리드 전쟁의 경우 고유 한 "기름"은 합법성과 국제 규범 및 규칙에 대한 종속성이 완전히 결여되어있어 특수 작전 부대의 개입, 조작 된 테러리스트의 사용으로 가장 더러운 도발을 수행하는 것이 허용됩니다. 그룹 및 조직 범죄. 탄저병, 구제역, 흑사병, 글랜더, 거짓 광견병 등의 병원체와 같은 동물에 대한 박테리아 제제의 사용을 배제할 수 없습니다.

법적 결론

북극은 러시아의 지정학적 적대국에게 매우 맛있는 지역입니다. 러시아의 지정학적 적대국은 국가 이익을 위한 것이라면 국제 협정을 위반할 능력이 있음을 반복적으로 보여주었습니다. 역사적 경험으로 볼 때 북극해와 선반에 조약에 명시된 러시아의 주권과 관할권에 대한 무조건적인 존중을 기대하는 것은 허용되지 않습니다. 이러한 요인은 배타적 경제 수역 밖의 북극해에서 러시아 대륙붕의 외부 경계를 정당화하는 것과 관련된 잘 알려진 문제와 함께 북극, 일부 비북극 국가 및 그 연합이 스펙트럼 하이브리드 위협의 형성 및 구현을 기반으로 구축된 러시아에 압력을 가하기 위한 간접 행동의 정교한 전략.

북극에서의 하이브리드 전쟁 대응의 효율성은 경쟁자를 앞서고 변화를 방지할 급변하는 환경에 적절하고 신속하게 적응하기 위해 북극의 특성을 얼마나 충분히 예측하고 고려하는 것이 가능한지에 달려 있습니다. 도전과 위험을 중요한 지역에서 국가의 국익에 대한 실질적인 위험과 위협으로 전환합니다.