2차 세계 대전 이후 서방 동맹국, 주로 미국은 무역 협정의 체결을 통해 세 가지 문제를 해결하기 위해 노력했습니다. 1) 국제 무역 관계를 보장하기 위한 합의된 틀 만들기 2) 거래를 제한하는 일방적인 행동을 방지하기 위한 행동 강령을 개발합니다. 3) 무역장벽의 점진적인 철폐를 위한 구조를 형성한다.

이 활동의 ​​주요 동기는 세계 무역이 전례 없는 규모로 감소하여 글로벌 위기를 악화시킨 1930년대의 사건을 반복하지 않으려는 열망이었습니다. 무역 자유화 추세가 있습니다. 이러한 조건에서 GATT가 형성되었습니다.

GATT의 형성. 1944년 브레튼우즈 협정의 서명과 국제통화기금(IMF)과 세계은행의 창설은 새로운 국제질서금융 부문에서. 1934년 미국은 무역확장법(Trade Expansion Act)을 통과시켜 미국 대통령이 양자 관세 인하를 협상할 수 있도록 했습니다.

1945년 미국 의회는 이 법을 확대했고, 미국은 다른 국가들에게 관세 상호 인하에 관한 다자간 협정을 체결할 것을 촉구했습니다.

같은 해에 유엔이 설립되었습니다. 1946년 2월, 경제사회이사회(ECOSOC)의 요소 중 하나인 첫 번째 회의에서 헌장 개발을 위한 회의 소집을 지원하는 결의안을 채택했습니다. 국제 무역 기구(OMT).

1947년 4월-11월에 제네바에서 회의의 첫 번째 회의가 열렸습니다. HTO 헌장 초안 작성, 다자간 수수료 인하에 대한 일반 합의 협상, 일반 조항관세 정책 분야의 의무에 대해. 마지막 두 가지 질문에 대한 결의안이 기초를 형성했습니다. 관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)

1947년 11월 - 1948년 3월 아바나 회의 미국 의회에서 승인하지 않은 HTA 헌장의 초안 작성을 완료했습니다. OTO 창설을 위해 결성된 임시위원회는 GATT 사무국이 되었고, GATT는 공식적으로는 국제기구가 아니라 단지 국제적 협정이었다.

1948년에는 20개국이 관세감면협정에 서명했고, 1989년에는 이미 97개국이 GATT에 가입했다.

GATT 원칙. GATT 협정은 체약당사자의 기본 의무, 이러한 의무에 대한 예외, 당해 연도에 이루어진 개정, 마지막으로 개발도상국에 관한 조항을 다루는 네 부분으로 구성됩니다. 이 협정은 세 가지 주요 원칙을 선언합니다.

1. 거래처 차별금지. GATT에는 에 대한 조항이 포함되어 있습니다. 가장 선호하는 국가. (RNB) 이것이 가장 중요한 원칙계약. MFN은 무역 협상에서 모든 파트너를 평등하게 대우합니다. 두 국가가 관세 또는 기타 형태의 보호에 대한 상호 감소에 동의하는 경우 이 양보는 즉시 다른 국가로 이전되어야 합니다. 마찬가지로 국가가 국가 경제를 보호하기 위해 제한 조치를 취하는 경우 모든 파트너에게 차별 없이 적용됩니다.

2. 관세 양허의 호혜성. 호혜성의 원칙은 관세 양허를 수락하는 국가도 역양허를 제공해야 한다는 것입니다. 협상은 상호 이익을 기반으로 이루어져야 합니다.

이 조항의 목적은 국가가 국제 무역의 장애물을 제거하는 데 도움이 되어야 하는 자국의 관세를 인하하지 않고 무역 관세(특히 최혜국 조항)의 인하 혜택을 이용하는 것을 방지하는 것입니다.

3. 무역정책 홍보. GATT는 관세보다 경제적으로 더 불리한 영향을 미치기 때문에 양적 제한과 같은 대외 무역에 대한 직접적인 통제 수단의 사용을 금지하고 있습니다.

예외도 중요한 역할을 합니다. 일반 원칙. 위의 각 원칙에 대해 제공됩니다. 심각한 어려움을 겪고 있고 취약한 국내 산업의 보호가 필요한 국가의 단기 수요가 있음을 인식합니다. 다음 예외가 제공됩니다.

1) 수입이 현지 생산에 심각한 피해를 입힐 경우 국가는 무역 제한을 적용할 수 있습니다.

2) 파트너가 차별적인 무역 활동을 하거나 덤핑을 적용하는 경우 상계관세 적용이 허용됩니다.

3) 협회 파트너에게 특혜(우대) 대우가 제공될 수 있는 자유 무역 지역 또는 관세 동맹 창설에 관한 규칙에 포함된 최혜국 대우 조항에 대한 중요한 예외

4) 상호주의 원칙의 가장 중요한 예외는 개발도상국에 영향을 미칩니다. 이 예외에 따라 GATT 협정에 서명한 개발도상국은 1966년 이후 상호주의 원칙을 적용하지 않고 최혜국 대우를 받을 수 있습니다.

5) 특히 국제수지 위기의 경우 수량 제한 금지에 대한 여러 예외.

점차적으로 GATT는 협정 위반에 대한 다양한 국가의 불만을 고려하는 조정 센터이자 협상 센터로 바뀌었습니다.

무역 자유화를 가속화하기 위한 정기적인 일반 협상이 시작되었습니다. 협상에는 8단계가 있습니다. "관세 회의": Geneva(1947, 일반 협정 협상과 병행); 안시(1948); 토크(1950-1951); 제네바(1955-1956); 제네바에서 열린 딜런 라운드(1961-1962, 미국 상무장관의 이름을 따서 명명); 제네바에서 열린 케네디 라운드(1964-1967); 제네바에서 "round Tokyo"(1973-1979); 마지막으로 제네바와 브뤼셀에서 열린 우루과이 라운드(1986-1994)입니다.

"라운드 케네디"(1964-1967). 케네디 라운드에서 협상가들은 모든 관세의 직접 인하에 대해 논의했습니다. 존 F. 케네디 미국 대통령은 의회로부터 상당한 권한을 받았습니다. 그의 임무는 모든 관세를 50% 이상 크게 줄이는 것이었습니다. 그는 또한 미국과 유럽 국가가 주요 공급 업체인 상품에 대한 관세를 폐지할 것을 제안했습니다.

1967년에 체결된 협정은 모든 상품의 75%에 해당하는 36~39%의 관세 감면을 확정했습니다. 국가 경제 보호의 특정 조화도 수행되었습니다.

이번 감산은 섬유 등 공산품은 물론 각 생산국이 적극적으로 보호하고 있는 농산물에는 영향을 미치지 않았다.

"도쿄 라운드"(1973-1979). '도쿄 라운드'에서 파트너들은 관세를 조화시키고 규모가 커지고 있는 비관세 보호무역주의 문제를 해결하기로 했다. 관세는 33-38% 감소되었습니다. 높은 무역 관세를 부과하는 국가는 국가 경제의 보호를 훨씬 더 약화시켰습니다. 감소는 농산물, 섬유, 가죽 및 신발을 생산하는 산업에 거의 영향을 미치지 않았습니다. 비관세장벽 문제는 아직 해결되지 않았다.

우루과이 라운드 협상(1986-1994). 우루과이 라운드 무역 협상의 주요 목표 중 하나는 자유화였습니다. 국제교류, 농업 및 서비스 분야의 비관세 장벽으로 인해 지연되었습니다.

무역 협상은 1986년 9월 푼타 델 에스테(우루과이)에서 시작되었습니다. 105개국 간의 이 협상 단계는 1990년 말에 완료될 예정이었다.

또 다른 과제는 개발도상국의 국가 경제 보호 수준을 낮추는 동시에 선진국 시장에 대한 접근을 용이하게 함으로써 국제 무역에 개발도상국을 포함시키는 것이었습니다(후자는 주로 신흥 산업 국가와 관련됨).

협상 중에 유럽, 미국 및 개발 도상국 사이에 분쟁이있었습니다. 특히 유럽 국가들은 농산물에 대한 보호 축소를 거부했고, 개발도상국들은 미국이 상당한 비교우위를 갖고 있는 서비스 무역 자유화를 두려워했다.

원래 일정보다 늦었지만 우루과이 라운드의 최종 협정은 1995년 1월 1일에 발효되었습니다. 111개국이 서명한 이 협정은 관세와 비관세 장벽을 크게 줄였습니다.

우루과이 라운드 결과. 우루과이라운드 무역협상에서 얻은 가장 중요한 결과는 다음과 같다.

1) 세계 수입량의 2/3를 소비하는 선진국 수입품에 대한 관세 38% 감면(석유 제외) 평균적으로 6.3%에서 3.9%로 감소했습니다.

2) 세상의 창조 무역 조직광범위한 권한을 부여받았기 때문에 일방적으로 무역 제재를 가하기는 어렵다. 또한 WTO는 GATT 협상을 조직 구성원 간의 지속적인 협상으로 대체할 것을 요청받았습니다. WTO는 득표율을 공유하는 다수결이 아닌 합의 규칙을 갖고 있어 개별 국가의 집단적 결정을 봉쇄할 가능성이 있다.

공산품에 대한 관세는 발효 후 첫 4년 동안 평균 40%, 때로는 완전히 철폐되기도 했습니다. 최후의 행위. 농업 부문은 개방된 시장 접근과 농업 생산에 대한 정부 지원의 점진적인 축소를 통해 처음으로 자유화되었습니다. 농업 무역의 장기 개혁이 계획되었습니다.

향후 10년 이내에 무역의 자유를 제한하는 섬유에 관한 1974년 협정을 취소할 예정이었습니다. 그럼에도 불구하고 수입국이 피해의 위협으로부터 국가 경제를 보호할 수 있도록 하는 과도기적 메커니즘을 만들어야 했습니다.

처음으로 특정 유형의 서비스 무역이 GATT 협정에 포함되었지만 통신, 금융 서비스, 해운 등과 같은 부문에는 적용되지 않았습니다.

지적 재산권 계약에는 위조 방지를 위한 특허, 저작권, 번역 및 녹음 권한, 상표, 도면 및 모델이 포함되었습니다. 마지막으로 국가 명령의 영역을 경쟁에 개방하기 위한 조치가 구상되었습니다.

우루과이 라운드의 틀 내에서 협상이 완료되지 않아 합의에 도달할 수 없었습니다. 이것은 무엇보다도 금융 서비스 부문의 자유화입니다. 이 문제에 대한 협상은 WTO에서 계속됩니다. 우주기술 분야에서는 정부 보조금으로 인해 미국과 유럽 국가들 사이에 갈등이 있었다.

1992년 양자 협정은 우주 기술 보조금 및 상쇄 조치에 관한 새로운 개정 코드가 채택될 때까지 계속 적용됩니다. 국가 철강 생산자에 대한 보조금 문제, 철강에 대한 비관세 장벽 철폐 및 특별 시스템 구축 다자간 합의는 아직 해결되지 않았다. 해상운송 분야에서는 여러 국가, 특히 미국이 해상운송 개통에 대한 제한을 두어 합의에 이르지 못하고 문제는 WTO로 이관됐다. 항공운송 분야에서는 항공요금에 대한 합의가 불가능해 현행 규정을 5년간 '동결'시킨다. 통신 시설의 자유화가 포함됩니다. 작업 프로그램세계무역기구.

1947년 10월 30일에 국제부흥개발은행의 협정조항과 국제통화기금의 협정조항이 관세무역에 관한 다자간 일반협정(GATT)으로 보완되었으며, 이는 실제로 하나의 전체를 이루었습니다. 그들을.

관세 및 무역에 관한 일반협정, GATT(Eng. 관세 및 무역에 관한 일반협정, GATT)는 제2차 세계대전 이후 경제 회복을 목적으로 1947년에 체결된 국제 협정으로, 실제로 거의 50년 동안 국제적 역할을 수행했습니다. 조직(현재는 세계무역기구(WTO)).

GATT의 주요 목표는 국제 무역에 대한 장벽을 줄이는 것입니다. 이는 관세장벽, 양적제한(수입쿼터), 무역보조금 등을 다양한 부수협정을 통해 낮춤으로써 이루어졌다.

GATT는 조직이 아니라 계약입니다. 당초 GATT는 세계은행이나 세계무역기구(WTO) 등 본격적인 국제기구로 탈바꿈할 예정이었다. 그러나 그 합의는 비준되지 않았고 단지 합의로 남았다. GATT의 기능은 1990년대 초 GATT 협상의 마지막 라운드에 의해 설립된 세계무역기구(WTO)에 의해 인수되었습니다.

GATT의 역사는 일반적으로 1947년부터 1959년까지의 세 단계로 나뉩니다. (어떤 상품이 기존 관세의 규제 및 동결 대상인지에 중점을 둠); 두 번째는 1959년부터 1979년까지 세 번의 라운드(관세 인하)를 포함했고 세 번째는 1986년부터 1994년까지의 우루과이 라운드를 포함했습니다. (GATT를 지적 재산, 서비스, 자본 및 농업, WTO의 출현).

지난 우루과이라운드 협상이 8년째 이어지고 있다. 이러한 협상은 1986년 9월 15일 푼타 델 에스테(우루과이)에서 시작되었으므로 "우루과이 라운드"라는 이름이 붙었습니다. 조직적으로 우루과이라운드의 결과는 세계무역기구(WTO) 설립 협정과 상품, 서비스 무역 및 지적 재산권의 무역 측면 문제를 다루는 협정, 협정 및 기타 문서를 포함하는 이 문서의 부속서로 구성됩니다. . 이 전체 계약 패키지는 전체로 간주됩니다. 이는 세계무역기구(WTO)의 회원국이 되기 위해 모든 국가가 예외 없이 나열된 모든 협정 및 협정을 수락해야 함을 의미합니다. 이 "세계 무역 기구 설립 협정"은 수입국으로 수출하기 위해 판매된 상품에 대해 실제로 지불했거나 지불해야 하는 가격으로 관세 가치를 정의하고, 이 가격에 대해 설정된 추가 요금을 조정합니다. GATT의 텍스트(2부, VII)는 다음과 같이 정의합니다. 국내산 상품의 가치 또는 임의적이거나 가상의 등급." 동일한 조항(제5부, 제7조)은 관세 가치를 결정하기 위한 규칙의 투명성 및 안정성 원칙을 명시하고 있으며, 이를 이행하면 실제로 "관세 목적을 위한 상품 가치를 합리적인 수준으로 정확하게 결정할 수 있습니다. "

국제 무역을 규제하기 위한 국제 기구를 만들자는 아이디어는 제2차 세계 대전이 끝나기도 전에 생겨났습니다. 국제사회는 주로 미국과 영국의 노력을 통해 이루어졌다. 화폐 기금재건 및 개발을 위한 국제 은행. 언급된 조직과 함께 새로운 경제 질서의 세 번째 기둥은 국제 무역 기구(ITO)의 창설이었습니다. 이를 위해 1946년 하바나에서 무역 및 고용에 관한 국제 회의가 소집되었으며, 이 회의는 관세 인하에 관한 국제 협정을 위한 실질적이고 법적 틀을 마련하고 관심 국가에 이 조직의 헌장을 제안하기로 되어 있었습니다. 외국 무역을 촉진하고 국가 간 상품 운송에 대한 관세 부담을 줄이는 문제에서 조정 역할. 이미 1947년 10월에 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)이 서명되었으며, 이는 처음에는 새로운 국제 무역 기구의 틀 내에서 포괄적인 협정의 일부로만 간주되었습니다. 잠정적인 것으로 간주되는 이 협정은 1948년 1월 1일에 발효되었습니다.

소련은 IMF와 IBRD의 회원이 되기를 거부했기 때문에 하바나 회의에 참석하도록 초대받지 못했습니다. 소련 정부는 그것을 두려워했다. 큰 영향, 이 조직들에서 미국이 가지고 있던 이념적 블록 간의 대결의 시작(" 냉전") 이러한 조직의 틀 내에서 소련의 이익에 대한 적절한 고려를 허용하지 않습니다.

그러나 미국이 WTO 조직의 주동력이었음에도 불구하고 뜻밖에도 미국 의회는 WTO 헌장 비준을 거부했고, 원래 잠정 협정이었던 GATT는 그 어떤 조직적 구조도 없이 지속되었다. WTO는 그래야 했다.

이후 몇 년 동안 GATT는 원래 형태에서 축소되었지만 협정이 체결될 때 평균 관세가 40% 중반에 40%에서 40년대 중반에 4%로 감소하는 상당히 효과적인 시스템임이 입증되었습니다. -구십. 직접 관세와 해외 제품 수입에 대한 숨겨진 소위 비관세 제한을 줄이기 위해 GATT의 틀 내에서 회원국 간의 협상 라운드가 정기적으로 개최되었습니다.

1986년부터 1994년까지 진행된 이른바 우루과이라운드 협상이 가장 성공적이었다. 1994년 마라케시에서 긴 협상의 결과, 1995년 1월 1일 발효된 WTO 창설에 관한 협정이 체결되었습니다. 참가 국가들은 이 기구가 상품 무역을 규제할 뿐만 아니라 이미 1948년부터 GATT의 대상임), 산업화 이후 사회에서 서비스의 역할이 계속 증가하고 세계 무역에서 차지하는 비중이 증가함에 따라 서비스 무역에 관한 일반 협정(GATS)이 이 분야를 규제하기 위해 채택되었습니다. 대외 무역. 또한 마라케시 협정의 틀 내에서 지적 재산권의 무역 관련 측면에 관한 협정(TRIPs)이 채택되었습니다. 세계무역기구.

따라서 거의 50년 후 실패한 시도 1995년 1월 1일 국제기구의 창설과 대외무역 문제를 규제하는 임시 GATT 구조의 존재로 WTO가 작동하기 시작했다.

호주 연방 정부, 벨기에 왕국, 브라질 미국, 버마, 캐나다, 실론, 칠레 공화국, 중화민국, 쿠바 공화국, 체코슬로바키아 공화국, 프랑스 공화국, 인도, 레바논, 룩셈부르크 대공국, 네덜란드 왕국, 뉴질랜드, 노르웨이 왕국, 파키스탄, 남로디지아, 시리아, 남아프리카 연방 , 그레이트브리튼 및 북아일랜드 연합왕국 미국,

무역 및 경제 활동 분야에서 양국의 상호 관계가 생활 수준 향상, 완전 고용 보장, 실질 소득 및 유효 수요의 지속적인 증가를 목표로 해야 함을 인식하고 세계 자원의 완전한 활용을 추구하며 생산을 확대하고 관세 및 기타 무역 장벽을 실질적으로 줄이고 국제 무역에서 차별적 대우를 철폐하기 위한 상호 및 상호 이익이 되는 협정을 통해 이러한 목표를 촉진하기 위해 상품 교환은 대표자를 통해 다음과 같이 합의했습니다.

제1조 일반적 최혜국 대우

1. 수입 및 수출, 또는 수입 또는 수출 대금의 해외 이전에 부과되는 모든 종류의 관세 및 세금, 그리고 그러한 관세 및 세금의 징수 방법, 그리고 수입 또는 수출과 관련된 모든 규정 및 형식, 그리고 III조 2항 및 4항에 언급된 모든 문제와 관련하여 원산지 제품과 관련하여 체약당사자가 부여한 모든 이점, 특혜, 특권 또는 면제 다른 국가에서 또는 다른 국가로 향하는 제품은 다른 모든 체약당사자의 영역에서 생산되거나 다른 모든 체약당사자의 영역으로 향하는 유사한 제품에 즉시 무조건적으로 제공되어야 합니다.

양보 목록

1. a) 각 체약당사자는 이 협정에 부속된 관련 목록의 관련 부분에 규정된 것보다 불리하지 않은 대우를 다른 체약당사자에게 부여한다.

b) 체약당사자와 관련하여 목록의 제1부에 언급되고 다른 체약당사자의 영역에서 생산되는 상품은 이 목록이 관련된 국가의 영역으로 수입될 때 조건, 조건 또는 자격이 적용되어야 합니다. 이 목록에 명시된 경우, 이 목록에 설정 및 제공된 관세를 초과하는 일반 관세가 면제됩니다. 그러한 상품은 또한 이 협정 체결일에 부과되었거나 명시적으로 또는 필연적으로 요구되는 관세 또는 부과금을 초과하여 수입에 부과되거나 수입과 관련하여 부과되는 모든 종류의 기타 모든 관세 또는 부과금으로부터 면제됩니다. 그 날짜 이후에 부과되는 수입일에 수입국 영역에서 시행될 법률에 의거하여 부과됩니다.

c) 체약당사자와 관련하여 목록의 파트 II에 나열되고 목록과 관련된 영역으로 수입될 때 제1조에 따라 특혜를 받을 자격이 있는 영역에서 생산되는 상품은 해당 영역으로 수입될 때 해당 영역으로 수입될 때 조건에 따라야 합니다. , 이 목록에 나열된 조건 및 유보 사항은 이 목록의 파트 II에 지정되고 제공된 관세를 초과하는 일반 관세가 면제됩니다. 그러한 상품은 또한 이 협정 체결일에 부과되었거나 그 날짜 이후에 부과되어야 하는 명시적 또는 필연적으로 요구되는 관세 또는 부과금을 초과하여 수입품에 부과되는 모든 종류의 기타 모든 관세 또는 부과금으로부터 면제됩니다. 수입일에 수입국의 영역에서 유효하게 될 법률에 따라. 이 조의 어떠한 규정도 체약당사자가 이 협정의 날짜에 존재하는 상품이 특혜 관세율로 수입될 수 있는 요건을 유지하는 것을 방해하지 않습니다...

제6조 반덤핑 및 상계관세

1. 체약당사자는 한 국가의 상품을 상품의 정상 가격보다 낮은 가격으로 다른 국가의 시장에 출시하는 것으로 구성된 덤핑이 다음 국가에 중대한 피해를 초래하거나 야기할 위협이 있는 경우 처벌되어야 함을 인정합니다. 체약당사자의 영역에서 설립된 산업 또는 국내 산업의 창출을 현저히 지연시키는 ...

제24조. 영토 적용 - 국경 무역 - 관세 동맹 및 자유 무역 지대

…넷. 체약당사자는 자발적 협정을 통해 그러한 협정에 참여하는 국가 경제의 긴밀한 연합을 통해 무역의 자유를 확대하는 것이 바람직하다고 인정합니다. 그들은 또한 관세동맹 또는 자유무역지대의 목적이 그 구성 영역 간의 무역을 촉진하는 것이지 다른 체약당사자와 이러한 영역 사이의 무역에 장벽을 만드는 것이 아님을 인정합니다.

5. 따라서 이 협정의 규정은 체약당사자의 영역에 의한 관세동맹 또는 자유무역지대의 형성 또는 관세동맹 또는 자유무역지대의 형성에 필요한 잠정협정의 채택을 방해하지 아니한다. ...

기사의 내용

관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT) (관세 및 무역에 관한 일반 협정 - GATT) - WTO의 전신인 자유주의 원칙에 따라 1948-1994년에 국제 무역 규칙을 규제한 국제 경제 기구.

GATT의 역사.

제2차 세계대전이 끝난 후, 1944년 브레튼우즈 협정에 따라 3개의 국제기구를 만들 계획이었습니다. 경제 조직그것은 대외 경제 협력의 다양한 측면을 다룰 것입니다. 처음 두 개는 실제로 존재하게 되었으며 현재는 세계 은행과 국제 통화 기금으로 알려져 있습니다. 그 외에 국제무역기구(ITO) 형태의 국제무역기구(ITO) 창설도 계획됐다. 전문 기관유엔에서. OTO 헌장 초안은 국제 무역과 직접 관련된 문제 외에도 새로운 조직이 노동 관계 표준, 상품 공급 계약 체결 규칙 및 자유 상업 활동, 국제 투자 및 서비스를 제한하는 기타 조치를 규제할 것이라고 가정했습니다. .

1946년, OMT 헌장의 최종 승인 이전에도 세계 경제의 주요 참가자 중 23개국이 관세 상호 인하 및 적절한 의무 인수를 협상하기로 결정했습니다. 제2차 세계 대전이 막 끝났고 국가들은 무역 자유화를 시작하고 1930년대부터 물려받은 보호무역주의 조치를 해체하기 시작했습니다. 1차 협상은 대성공을 거두었습니다. 45,000개의 관세가 인하되어 총 100억 달러의 무역 회전율에 영향을 미쳤습니다(당시 이는 세계 무역량의 1/5). 23개국은 또한 HTO 헌장 초안에 포함된 일련의 무역 규칙을 채택하기로 합의했습니다. 그들은 이것이 관세 할인에 대한 결정을 보호하기 위한 긴급하고 일시적인 조치라고 믿었습니다. 무역 규칙과 관세 할인이 모두 포함된 단일 문서 패키지를 관세 및 무역에 관한 일반 협정이라고 합니다. 1948년 1월에 발효되었으며, 당시 OMT 헌장은 아직 협상 중이었습니다. 이 문서에 서명한 23개 주가 GATT의 창립 멤버가 되었습니다(공식적으로는 체약당사국이라고 함).

HTO의 헌장은 1948년 3월 아바나에서 열린 UN 무역 및 고용 회의에서 결국 승인되었지만 여러 국가에서 해당 국가의 법률과 호환되지 않아 이 문서를 비준하는 것이 불가능했습니다. 이 헌장은 비록 미국 정부가 HTA 창설의 창시자 중 하나였음에도 불구하고 미국 의회에서 가장 격렬한 저항에 부딪쳤습니다. 1950년에 미국 정부는 아바나에서 채택된 헌장을 비준하지 않을 것이라고 발표했습니다. 그 후, HTA 프로젝트는 마침내 무너졌습니다.

따라서 GATT는 MTO가 창설되기 전에는 순전히 일시적인 협정으로 생각되었지만 MTO가 만들어지지 않았기 때문에 GATT는 전문화된 세계무역기구(WTO)가 창설될 때까지 국제 무역을 규제하는 유일한 도구로 남아 있었습니다. ) 1995년.

1948년부터 1994년까지 세계 대부분의 국가에서 국제 무역 규칙의 주요 규제 기관으로 활동한 것은 GATT였습니다. 그러나 이 47년 동안 임시 협정 및 조직의 지위에 불과했습니다.

GATT의 조직 구조.

당사국회의는 GATT의 최고 기구로 결정되었다. 회의는 일반적으로 매년 개최되며 각 참가국이 1표를 가집니다. 그러나 결정은 일반적으로 과반수가 아닌 만장일치로 이루어집니다.

당사국 회의는 규범 설정 기능을 수행했습니다. GATT의 이 최고 기구만이 협정 조항에 대한 권위 있는 해석을 제공할 독점적 권한을 가졌습니다. 이 기구의 권한에는 참여 국가에 일반 협정에 따른 의무 또는 그 의무를 "일시적으로 그리고 예외적인 경우에" 정지할 수 있는 권한을 부여하는 것도 포함됩니다. 체약당사국 회의는 회원국 간에 발생하는 문제, 무역 정책이 GATT 규범에 부합하는지 여부를 결정할 독점적 권한을 가졌습니다. 역량 분야에서 최고의 몸 GATT에는 GATT 예산 승인도 포함되었습니다.

첫 번째 회의는 1948년 3월 유엔 사무총장이 소집했습니다. 그 후 1949년부터 사무총장은 당회를 소집하고 업무를 지시할 수 있는 권한을 받았습니다. (의장) 참가국이 선출한 체약당사국 회의. 1965년에는 기존의 사무국장 직위 대신 GATT 사무총장이라는 새로운 직책이 신설되었습니다.

최고 경영자사무국의 수장이었고 이 기구의 업무를 감독했다. 그는 체약당사자가 임명한 최고 관리였으며 분쟁의 평화적 해결에 대한 협상이 실패한 경우 당사자 간의 일종의 중재자 역할을 했습니다. GATT의 사무총장과 사무총장의 역할은 1948-1968년 Eric Wyndham-White 경(영국), Olivier Long(스위스, 1968-1980), Arthur Dunkel(스위스, 1980-1993) 및 Peter Suderland (아일랜드, 1993-1994).

1954년 임시 OMT 위원회가 마침내 공식화되어 사무국으로 전환되었으며 1948년 3월부터 운영되어 GATT 활동을 위한 조직적, 기술적 서비스를 수행했습니다. 3~4명의 전문가로 구성된 초기 몇 년 동안 사무국은 결국 구조적 부서(법률, 경제 부서, 분석 부서 등). 사무국은 총회의 작업을 준비하고 필요한 모든 정보를 GATT 회원국에 배포하며 회원국의 경제 발전과 무역 정책을 연구하고 예측하는 임무를 맡았습니다.

GATT 활동 초기부터 특정 문제를 연구하고 관련 보고서를 작성하기 위해 여러 사람으로 구성된 임시 작업반을 구성하는 관행이 보편화되었습니다. 또한 중요 현안을 심도 있게 심의하기 위해 특별위원회를 구성했다. 대부분의 경우 회원 자격은 모든 계약 당사자에게 공개되었습니다. 무역 제한 위원회, 무역 양허 위원회, 예산 위원회와 같이 영구적으로 활동한 일부를 언급할 가치가 있습니다. 마지막으로, 다자간 무역협상을 감독하기 위해 무역협상위원회가 임시로 설치되었습니다.

GATT 기능의 기본 원칙.

GATT 계약 시스템이 구축된 초기 전제는 회원국들이 국제 무역을 발전시키고 경제 발전시장 접근의 상호 자유화, 해외 시장에서 기업가의 활동 조건 예측 가능성, 외국 경제 영역을 규제하기 위한 정부의 규제 조치 최소화를 통해. 이러한 목표를 달성하려면 일반 협정의 기본이 되는 여러 원칙과 규범을 준수하는 것이 필요하다고 간주됩니다.

1) 무역의 평등은 한편으로는 수출입 및 통과 업무와 관련 관세 및 수수료와 관련하여 최혜국 대우를, 다른 한편으로는 내국민 대우를 상호 제공함으로써 보장됩니다. 즉. 국내 무역을 규율하는 규칙뿐만 아니라 국내 세금 및 수수료 측면에서 수입 및 국내 상품의 동등한 대우;

2) 주로 관세 구제책의 사용 국내 시장양적 제한 또는 이와 유사한 행정 조치보다는

3) 정기적인 다자간 무역협상 과정에서 관세를 점진적으로 인하하고 합의된 수준에서 합법화한다.

4) 무역 및 정치적 양보 부여에 있어 상호주의

5) 협의 및 협상을 통한 무역 분쟁 해결, 그리고 합의에 도달하는 것이 불가능한 경우 - GATT 체약당사자를 구속하는 결정이 있는 특별히 구성된 중재 패널의 분쟁을 고려합니다.

MFN 규칙은 GATT 제1조에서 공식화되었으며 무조건적이었습니다. 이것은 GATT에 가입한 국가들이 이 조항을 완전히 적용할 의무가 있음을 의미합니다. 그리고 그러한 관세 및 세금을 부과하는 방법과 관련하여, 수입 또는 수출과 관련된 모든 규정 및 형식과 관련하여, 어느 국가에서 생산되는 제품에 대해 체약당사자가 부여한 법률로부터의 이점, 구제, 특권 또는 면제 다른 국가 및 다른 국가로 향하는 제품은 다른 모든 참여 국가에서 생산되거나 다른 모든 참여 국가로 향하는 동종 제품에 즉시 무조건적으로 제공되어야 합니다.”

내국민대우의 원칙은 GATT 제3조에 명시되어 있다. 이 원칙에 따라 수입품과 국내품의 경쟁을 위한 동등한 조건이 설정되었습니다. 이는 참가국이 물품을 제공해야 함을 의미합니다. 외국 출신국내 세금 및 관세 및 국내 무역을 규율하는 국내법, 명령 및 규정과 관련하여 자국의 상품과 정확히 동일한 대우를 받습니다.

관세 인하에 관한 협상 수행 규칙과 관세 양허 목록 작성 및 수정 절차는 XXVII 및 XXVIII조에 의해 결정되었습니다. 국가가 GATT에 가입할 때 기존의 모든 관세 특혜가 적용되었습니다. 그러나 GATT에 가입한 국가는 다른 국가와 사전 협상을 수행하고 자체 관세율을 낮추는 반대 제안을 제시해야 했습니다.

제5조는 각 참가국의 영역을 통과하는 통과의 자유와 통과 중인 물품에 대해 관세 및 통과 수수료를 면제함을 선언했습니다.

GATT의 개발.

거의 반세기 동안 GATT의 기본 법률 조항은 1948년 이후 변경되지 않았습니다. 이러한 안정적인 기반 위에서 상호 관세를 낮추려는 시도가 계속되었습니다. 대부분 성공적이었지만 국제 무역 자유화의 각 다음 단계에는 라운드라고 하는 다자간 협상이 선행되어 GATT 회원국의 입장이 조정되었습니다. 국제 무역의 자유화에서 가장 심각한 돌파구는 모두 GATT의 후원 하에 바로 그러한 라운드 동안 달성되었기 때문에 GATT 자체와 국제 무역 전체의 발전에서 주요 단계로 간주됩니다(표 참조). 1).

표 1. GATT 무역 협상 라운드

표 1. GATT 무역협상 라운드
시간 보내기	위치	논의된 주요 문제	참가 국가 수
1947	제네바	관세, GATT의 채택.	23
1949	안시	관세	31
1951	토키	관세	38
1956	제네바	관세	26
1960–1961	제네바("딜런 라운드")	관세	26
1964–1967	제네바("케네디 라운드")	관세 및 반덤핑 조치	62
1973–1979	도쿄, 제네바("도쿄 라운드")	관세, 비관세 장벽, 기본 협정, 관세 평가 코드, 보조금 코드 및 반덤핑 코드	102
1986–1994	몬테비데오, 제네바("우루과이 라운드")	관세, 비관세 장벽, 규칙, 서비스, 지적 재산권, 분쟁 해결, 섬유, 농산물, WTO 창설 등	123

초기에 1940년대 후반과 1960년대 초반에 GATT의 후원 하에 이루어진 무역 협상은 관세의 추가 인하를 거의 독점적으로 다루었습니다. 그러다가 1960년대 중반 이른바 '케네디 라운드(Kennedy Round)' 기간 동안 기업들이 사용하는 경쟁 방식이 논의되기 시작했고, 그 결과 GATT 반덤핑 협정이 체결됐다. 1970년대 도쿄 라운드 협상에서 GATT 지도자들은 무역에 대한 비관세 장벽을 낮추기 위해 처음으로 진지한 시도를 했습니다. 1970년대-1980년대에 국제 무역의 발전에 위기가 발생했습니다. 북아메리카, 서유럽, 극동) 보호무역주의가 증가하고 GATT 협상의 효율성이 일시적으로 감소했습니다. 그러나 이 위기는 극복되었고 "무역 전쟁"은 다시 협력으로 대체되었습니다. 1986년부터 1994년까지 우루과이에서 열린 8차 대회는 마지막이자 가장 긴 대회였다. "우루과이 라운드"의 결과로 "임시" GATT 대신 영구적으로 기능하는 WTO를 만들기로 결정했습니다. 집합적으로 규제되는 국제 무역 조건을 확장하는 다수의 새로운 협정이 체결되었습니다.

따라서 GATT의 개발에서는 여러 방향에서 진전이 눈에 띕니다. 첫째, 관세를 줄이는 데 인상적인 성공을 거둘 수 있었습니다. 평균 수준 25~30%였으나 1980년대 초에는 5%에 불과했다. 둘째, 논의 중인 국제무역 조건의 확대가 있었다. 셋째, 이 과정에 참여하는 국가의 수가 급격히 증가했습니다. GATT의 권위를 높이는 것은 20세기 후반에 급속하게 발전하는 경제 생활의 세계화의 조건이자 결과였습니다.

러시아와 GATT.

세계 무역에 적극적으로 통합해야 할 필요성은 우리 나라에서 이미 오래 전에 이루어졌습니다. 소련이 존재한 지 몇 년 동안 이미 GATT와의 접촉을 시도했습니다. 1960년대 중반 소련은 GATT에 가입하라는 초청을 받았고 1973년에는 도쿄 라운드에 참가하라는 초청을 받았습니다. 그러나 소련 정부는 이러한 요구에 응하지 않았다. 1979년에만 CPSU 중앙위원회 정치국이 이 조직과의 화해에 대한 공식 결정을 내렸습니다. 1986년 소련은 무역 협상의 "우루과이 라운드"에 옵저버로 참가하겠다는 공식 성명과 함께 GATT에 신청했지만 현재 GATT는 이 요청에 응답하지 않고 있습니다. 1980년대 후반에 이미 이 조직에는 거의 모든 선진국과 대부분의 개발도상국뿐만 아니라 일부 사회주의 국가(헝가리, 쿠바, 폴란드, 루마니아, 체코슬로바키아, 유고슬라비아 ). 소련이 GATT 옵서버 자격을 얻은 것은 1990년 5월이 되어서였습니다.

교육으로 상황이 근본적으로 바뀌었습니다. 러시아 연방. 새 국가는 가능한 한 빨리 파멸적인 고립에서 벗어나 GATT를 포함한 모든 국제 기구와 접촉을 구축하려고 했습니다. 동시에 사회주의 진영 국가들의 GATT 가입을 가로막았던 이념적 장벽도 사라졌다. 1993년 러시아는 GATT 가입을 신청했고 옵저버 지위 확인과 이 기구 가입 협상에 동의했다. 1990년대~2000년대로 접어들면서 러시아는 GATT의 후계자인 WTO 가입을 적극적으로 협의하였다.

드미트리 프레오브라젠스키,유리 라토프

소개 ...........................................................................................................................3

1. GATT의 활동과 발전의 역사 ...........................................................................................4

2. GAT 활동의 주요 목표와 원칙 ...........................................................9

3. GATT에 따른 무역협상 라운드 ...........................................................................11

결론...........................................................................................................17

중고 문헌 목록...........................................................................18

소개

국제 무역의 진정한 발전은 나가는 세기 말에 급격히 심화 된 세계 경제 과정의 세계화와 국제화가 점점 더 심화되고 새 천년에 들어서고 있음을 점점 더 명확하게 보여줍니다. 그 결과 중 하나는 국경과 국제 경제 교류의 내부 규제 사이의 경계가 점차 흐려집니다. 그 결과 국제 무역 규제의 무게 중심이 최혜국 대우에서 내국민 대우로 점차 이동하고 있습니다. 이 프로세스는 WTO/GATT의 틀 내에서 이미 요약되었습니다. 동시에 상품 및 서비스의 국제 교환을 규제하는 규칙과 규범의 통일이 진행되고 있습니다. 대외 무역을 규제하는 국내 법적 규범의 호환성이 증가하고 있습니다. 이를 기반으로 현대적인 국제 무역 시스템이 형성되고 있으며 조직 센터는 점차 WTO / GATT가되고 있습니다.

GATT의 "설계"에 내재 된 중요한 특징은 개선 가능성, 대외 경제 관계의 변화하는 조건에 따른 협정 및 조직 형태의 법적 규범 개발입니다. 이것이 이 협정의 실행 가능성에 대한 이유 중 하나이며, GATT가 (몇 년 전) 그 기반으로 창설된 세계무역기구(WTO) 메커니즘에 완전히(그러나 수정된 ​​형태로) 통합된 이유를 설명합니다.

1. GATT 개발의 활동과 역사

국제무역관계 분야의 현 상황을 충분히 제시하고 다자간 무역협상 과정에서 이룬 성과를 평가하기 위해서는 최소한 GATT 다자무역체제의 기원에 대해 간략히 언급할 필요가 있다. .

1929-1933년의 "대공황"은 다자 차원에서 거시경제 정책 문제를 조정해야 할 시급한 필요성을 분명히 보여주었습니다. 전문가들은 전쟁 전 국제 무역과 화폐 및 금융 분야에서 "게임의 규칙"을 결정할 국제 기관의 부재로 인해 어려운시기가 시작되면서 개별 국가가 상당한 조치를 취하도록 강요했다고 올바르게 믿습니다. 글로벌 경제 위기를 악화시키고 있습니다.

이미 1944년 미국 브레튼우즈에서 열린 유엔통화금융회의에서 국제통화기금(IMF)과 세계은행이 국제통화권의 안정화, 국제수지 균등화 및 재정지원 문제를 해결하기 위해 창설되었습니다. 경제 발전에.

전후 기간은 IMF 및 세계 은행과 함께 기존 시스템의 세 번째 "기둥"이 될 보편적인 국제 무역 기구(WTO) 창설을 목표로 한 노력으로 표시되었습니다. WTO의 기능에는 무역 정책, 경제 개발, 고용, 제한적인 비즈니스 관행, 투자, 국제 상품 협정의 문제를 포함하는 사회 경제적 문제의 다자 수준에서의 규제가 포함됩니다. 이러한 문제는 1946-1947년에 런던과 제네바에서 열린 회의에서 논의되었습니다. ITO 헌장-소위 하바나 헌장-작업 과정에서 제네바 회의(1947년 8월 - 10월)에서 미국, 캐나다, 영국, 프랑스, ​​인도, 브라질 등을 포함하여 회의에 대표된 23개국 , 저개발 국가는 국제 경제 관계의 발전을 심각하게 방해하는 전쟁 전 수준의 관세 관세의 상호 감소에 대한 협상을 시작했습니다.

처음에 계약 내용은 세 부분으로 구성되었습니다. 두 개의 조항으로 구성된 섹션 I에는 최혜국 대우(최혜국)에 대한 주요 조항과 상호 양보 목록이 포함되어 있습니다. 섹션 II는 무역 정책에 전념했으며 일종의 국제 무역 규칙이었습니다. 섹션 III에는 관세 동맹, 자유 무역 지대 및 이에 대한 협정의 적용. 1965년에 GATT의 텍스트는 개발도상국의 요청에 따라 협정에 포함된 섹션 IV "무역 및 개발"로 보완되었습니다.

GATT가 WTO 헌장 논의의 일환으로 개최된 1차 관세 협상 결과에 대한 의정서이자 GATT가 발효될 때까지 유효해야 했던 잠정적 규칙이던 당시 하바나 헌장, 건국 문제 및 지위에 대한 질문은 의제에 없었습니다. 일반 협정에 주요 조항이 포함되어 있음에도 불구하고 WTO 헌장의 무역 정책 섹션의 조항과 유사한 여러 측면에서 WTO는 영구적인 기관이 되었습니다. ITO 헌장에는 ITO 회의에 대한 세부 조항이 포함되어 있습니다. 집행 기관, 커미션, 사무총장 및 유급 직원. 또한, 헌장은 분쟁 해결을 위한 정교한 절차를 제공했습니다. 일반 협정에 관해서는, 그 당시에는 상설 기구 또는 차이의 해결과 관련하여 구성 조항이 없었습니다.

그러나 ITO를 만들려는 노력이 성공하지 못할 것이라는 것이 분명해졌을 때(1950년 미국이 아바나 헌장 비준을 거부함으로써 확인됨), 헌장이 제공하는 거의 모든 기관이 GATT의 틀 내에서 만들어졌습니다. 분쟁 해결을 위한 메커니즘이 개발되었습니다.

당사국회의는 GATT의 최고 기구로 결정되었다. 회의는 원칙적으로 매년 개최되며 각 참가국은 1표를 가집니다. 그러나 결정은 투표가 아닌 만장일치로 이루어집니다. 첫 번째 회의는 1948년 3월 UN 사무총장이 소집했습니다. 이후 1949년부터 회의를 소집하고 업무를 관리할 수 있는 권한이 참가국이 선출한 당사국 회의 의장(사무총장)에게 주어졌습니다.

당사국 회의는 규범 설정 기능을 수행합니다. GATT의 최고 기구는 협정 조항에 대한 권위 있는 해석을 제공할 독점적 권한을 가지고 있습니다. 이 기관의 권한에는 참여 국가에 일반 협정에 따른 의무 또는 그 의무를 "일시적으로 및 예외적인 경우에" 정지할 수 있는 권한을 부여하는 것도 포함됩니다. 체약당사국 회의는 참가국 사이에 발생하는 문제, 무역 정책이 GATT 규범에 부합하는지 여부를 결정할 독점적 권한을 갖습니다. GATT 예산 승인도 GATT 최고 기구의 권한에 속했다.

1954년에 ITO 임시위원회가 마침내 공식화되어 사무국으로 변모하여 1948년 3월부터 운영되어 GATT 활동을 위한 조직적, 기술적 용역을 수행하였다. 3~4명의 전문가로 구성된 초창기 사무국은 결국 구조적 부서(법률, 경제 부서, 분석 부서 등)로 구성된 대규모 조직으로 변모했습니다. 사무국은 준비 작업, 필요한 모든 정보를 참가국 사이에 보급, 참가국의 경제 발전 및 무역 정책에 대한 연구 및 예측을 위임했습니다.

1951년에는 회기 위원회가 설치되어 당회의 의제를 토의하고 작성하며, 긴급하고 예측할 수 없는 문제에 대한 심의, 국제수지 문제에 대한 협의 등의 기능을 수행했습니다. 1958년의 증가하는 업무량과 관련하여, 회기간 위원회의 세 번째 기능은 국제수지 위원회에 특별히 창설된 위원회로 이관되었습니다. 그러나 회기 위원회의 존재에도 불구하고 그 기간 동안 GATT의 특정 회기 "진공"이 여전히 남아 있었습니다. 따라서 1960년 6월 4일 체약당사국의 결정에 따라 회기위원회 대신 GATT 대표이사회가 설립되었습니다.

위원회는 긴급한 문제를 처리하고 모든 일상 업무를 수행하기 위해 세션 사이에 약 1년에 9번 모이는 운영 대표 기관이 되었습니다. 이사회는 협정에 참여하는 모든 국가의 대표로 구성되며 의장은 당사국 회의에서 1년 동안 선출됩니다. 이사회의 권한 중 다음이 강조되어야 합니다. 체약당사자 회의 의제 설정, 보조 기구 설립 및 활동 조건 결정, 다양한 위원회, 그룹 및 기타 보조 기구의 작업 모니터링 및 통제.

특히 중요한 것은 GATT 조직 구조의 일부인 전문가 배심원단으로, 주요 임무는 GATT의 분쟁 해결 프로세스에 대한 전문적인 감독을 수행하는 것입니다.

1965년 GATT 사무총장의 새로운 직책은 사무국장의 이전 직위를 대체하기 위해 만들어졌습니다. 사무국장은 사무국의 장이며 이 기구의 업무를 지휘한다.

따라서, 다자간 정부간 조약인 무역 및 관세에 관한 일반 협정은 국제 법적 문서로서 협정의 원본 텍스트와 함께 관세 양허 목록 및 부록을 포함합니다. 계약의 원본을 수정, 보완 및 명확히 하는 계약 당사자의 수많은 프로토콜 및 결정, 또한, "도쿄" 라운드의 다자간 무역 협상의 결과로 1979년에 등장한 여러 협정이 개별 조항을 해석하고, GATT 조항의 적용을 새로운 영역으로 확장하거나 지정합니다. 판례의 관행은 GATT 법률 시스템의 발전에 중요한 역할을 합니다.

마지막으로 GATT 개발에서 가장 중요한 추세 중 하나인 GATT의 제도화, 광범위한 영구 기구 네트워크의 생성으로 GATT의 초기 임시 상태에도 불구하고 효과적인 GATT로의 전환에 크게 기여했습니다. 국제 무역을 규제하는 다자간 메커니즘.

2. GAT 활동의 주요 목표 및 원칙

GATT의 주요 목표는 다음을 통해 국제 무역 관계의 발전과 자유화를 촉진하는 것입니다. 생활 수준을 개선하고 완전 고용을 보장하기 위해 국제 무역에서 모든 형태의 차별을 철폐합니다. 실질 소득과 수요의 증가, 더 효과적인 사용원자재, 생산 성장 및 무역 교환. GATT 계약 시스템이 구축되는 초기 전제는 시장에 대한 접근의 상호 자유화, 해외 시장에서 기업가의 활동 조건에 대한 예측 가능성 및 외국 경제 영역을 규제하기 위한 정부 조치. 이러한 목표의 달성은 일반 협정의 기초가 되는 여러 원칙과 규범을 준수함으로써 보장됩니다.

한편으로는 수출, 수입 및 통과 업무 및 관련 관세 및 수수료와 관련하여 최혜국 대우를, 다른 한편으로는 내국민 대우를 상호 제공함으로써 보장되는 무역의 비차별, 즉. 국내 세금 및 수수료 및 국내 무역을 규율하는 규칙과 관련하여 수입 및 국내 상품에 대한 평등한 대우

국내 시장을 보호하기 위해 양적 제한이나 이와 유사한 조치보다 관세 구제 수단을 주로 사용합니다.

정기적인 다자간 무역 협상(MTN) 기간 동안 관세를 점진적으로 인하하고 합의된 수준에서 합법화합니다.

무역 및 정치적 양보 부여에 있어 상호주의

협의 및 협상을 통한 무역 분쟁의 해결, 그리고 합의에 도달하는 것이 불가능한 경우 - GATT 계약 당사자를 구속하는 결정이 있는 특별히 구성된 중재 패널의 분쟁 고려를 통해.

GATT의 기본 원칙을 구현하기 위해 제네바에 위치한 사무국인 조직 메커니즘이 만들어졌습니다. 이 기관의 활동은 회의-세션의 틀 내에서 수행되었습니다. 일반적으로 세션은 고위 관리의 회의로 시작되었으며 그 후에 거래 라운드라고 불리는 협상이 이루어졌습니다. GATT가 존재하는 동안(1994년까지) 그러한 라운드는 8번 있었습니다.

GATT의 가장 중요한 기능은 다음과 같습니다. 우루과이 라운드 문서 패키지의 협정 및 협정 이행에 대한 통제 이해관계가 있는 회원국 간의 다자간 무역협상 및 협의 개최 무역 분쟁 해결; 회원국의 국가 무역 정책 모니터링; GATT의 권한과 관련된 문제에 대한 개발도상국에 대한 기술 지원 국제 전문기구와의 협력.

GATT 멤버십의 일반적인 이점은 다음과 같이 요약할 수 있습니다.

대외 경제 정책의 투명성을 포함하여 GATT 회원국과의 무역 관계 발전의 예측 가능성과 안정성을 기반으로 상품 및 서비스에 대한 세계 시장에 접근하기 위한 보다 유리한 조건의 창출

국가 이익이 파트너에 의해 침해되는 경우 이를 보호하여 차별을 철폐하는 GATT 분쟁 해결 메커니즘에 대한 액세스

국제 무역을 위한 새로운 규칙 개발에 ICC에 효과적으로 참여함으로써 현재의 전략적 무역과 경제적 이익을 실현할 수 있는 기회.

3. GATT 무역 협상 라운드

거의 반세기 동안 GATT의 기본 법률 조항은 1948년 이후 변경되지 않았습니다. 이러한 안정적인 기반 위에서 상호 관세를 낮추려는 시도가 계속되었습니다. 대부분 성공적이었지만 국제 무역 자유화의 각 다음 단계에는 라운드라고 하는 다자간 협상이 선행되어 GATT 회원국의 입장이 조정되었습니다. 국제 무역의 자유화에서 가장 심각한 돌파구는 모두 GATT의 후원 하에 바로 그러한 라운드 동안 달성되었기 때문에 GATT 자체와 국제 무역 전체의 발전에서 주요 단계로 간주됩니다(표 참조). 1).

국제 무역 자유화의 주요 돌파구는 GATT 후원 하에 일련의 다자간 무역 협상 또는 무역 라운드를 통해 달성되었습니다. 그 중 가장 중요한 것은 다음과 같습니다.

딜런 라운드, 1960-1961;

케네디 라운드, 1964 - 1967;

도쿄 라운드 1973 - 1979;

1986-1993년 우루과이 라운드

GATT의 존재 초기 30년 동안 GATT의 활동은 관세 및 관세 보호 수준의 상호 인하를 통한 국제 무역의 자유화에 중점을 두었습니다. 처음에는 하나의 제품을 생산하는 국가들 간에 협상이 이루어지다가 '가장 유리한 국가'라는 개념을 통해 다른 국가로 확대되었다.

6차 회의(케네디 라운드)부터 협상은 한 가지 상품에 국한되지 않고 보다 폭넓은 성격을 띠고 있다. 지금부터 전체 관세를 같은 비율로 낮추는 것이다. 이 감소는 시간이 지남에 따라 확장되었으며 점진적인 "매끄러움"과 상호 양보를 통해 발생했습니다. 케네디 라운드는 새로운 GATT 반덤핑 협정에 대한 합의로 끝났다.

그 결과 선진국의 수입관세 가중평균 수준은 1940년대 후반 40~60%에서 1970년대 초반 8~10%로 낮아졌다. 이것은 차례로 전후 몇 년 동안 경제 성장과 국제 무역을 촉진하는 중요한 요소가 되었습니다. 1950-1975년 기간 동안 현재 가격으로 세계 수출이 14.5배 증가했습니다. 1970년대에 이른바 Group of 77로 대표되는 개발도상국들은 새로운 국제경제질서(NIEO)라는 개념을 내놓았습니다. 개념의 본질은 외국 무역, 통화 및 금융 영역, 자본 이동 및 노동력, 결국 국제 경제 관계에서 일부 선호도와 이익을 결정할 것입니다. 이를 위해 개발도상국들은 세계 공동체에 천연 자원및 영토, 원자재 및 산업 제품에 대한 "가격 가위" 제거, 외부 부채 상각, 가속화 산업 발전, 개발도상국을 위해 선진국 GNP의 1%까지 의무 이전을 통해 기아, 빈곤, 후진성을 제거합니다.

1979년 11월 도쿄 라운드 협상의 결론에서 주요 관세 양허 패키지가 채택되었으며 비관세 조치 및 GATT 법적 체계의 개선에 관한 여러 새로운 협정이 채택되었습니다. 이러한 감소의 결과, 세계 9대 산업 시장에서 완제품에 대한 가중 평균 관세(실제 무역 흐름과 관련된 평균 관세의 변화)가 7%에서 4.7%로 감소했습니다. 관세는 34% 감소했습니다. 참고로 40년대 후반 GATT 창설 당시 관세율은 평균 40% 정도였다.

이러한 각 영역에서 Tokyo Round는 GATT 행동 강령을 채택하기로 합의했습니다. 특히, 발효 중인 산업표준협정에서는 수입품에 대한 태도를 국산품과 동일하게 하도록 규정하고 있다. 정부조달협정(Government Procurement Agreement)은 대부분의 주요 계약에 대해 외국 기업의 신청을 고려할 때 차별을 피할 것을 요구합니다. 보조금 및 상계 관세에 관한 협정 또는 행동 강령은 국내 보조금을 수용 가능한 정책 수단으로 인정하지만, 그 적용은 부정적인 영향다른 국가에.

농산물을 제외한 수출 보조금은 금지됩니다. 동일한 협정은 또한 외국 정부가 다른 국가 정부의 보조금으로 인해 국내 기업이 부당한 손실을 입었다고 믿을 경우 다른 국가에 대해 상계관세를 적용하는 절차를 규정하고 있습니다.

라이선스 코드는 참가자가 라이선스 절차를 크게 간소화하고 외국 및 국내 기업을 차별하지 않도록 의무화합니다.

관세 평가 코드는 CIF 또는 FOB 가격을 기반으로 적절한 평가를 제공합니다. 운송 및 보험 비용이 포함되거나 포함되지 않은 송장의 가치; 예를 들어 수입국의 상품 판매 가격을 기준으로 한 특정 평가 방법의 사용을 금지합니다.

우루과이라운드는 80~90년대 최대 규모의 무역협상이다. 이 라운드의 세 가지 주요 기관은 다음과 같습니다. 무역 협상 위원회; 상품 협상 그룹; 서비스 협상 팀.

우루과이 라운드의 중요성은 회의에서 논의된 주요 문제 목록을 통해서만 판단할 수 있습니다.

관세 추가 인하

비관세 조치

열대 상품(가치 면에서 약 200억 달러에 달함);

천연 자원을 기반으로 제조된 제품;

섬유 및 의류;

농업;

GATT 기사;

보호 조항

보조금 및 상쇄 조치

분쟁 해결.

이들에 따르면 중요한 문제관련 계약을 채택할 수 있었습니다. 농업 분야(즉, 정부 규제 문제)에서 공공 재정 지원 및 시장 접근 제한을 줄이기 위한 약속과 관련된 문제에 대해 협상이 특히 어려운 것으로 판명되었습니다.

우루과이라운드 동안 다자간 정부간 규제의 범위를 크게 확대하는 결정이 내려졌습니다. 28개 협정체결(이후 전환 기간, GATT 규범에 따라 50 년대 선진국의 주장으로 프레임 워크에서 철회 된 섬유 및 의류 무역이 반환되어 농산물 무역에 관한 협정이 체결되었습니다.

우루과이라운드의 다른 중요한 결정에는 국제 서비스 무역에 관한 일반 협정(GATS)이 포함됩니다. 서비스 - 통신, 소프트웨어, 컴퓨터 수리 및 유지 관리, 임대, 법률, 마케팅 및 금융 서비스. 지식재산권 및 투자 정책 조치의 무역 관련 측면에 대한 협정도 채택되었습니다. 관세의 인하와 동시에 적용에 관한 규정과 조건을 통일하는 데 약간의 진전이 있었다(예를 들어, 관세 계산의 기초로 상품 송장 가격을 사용하기로 결정하고 조기에 미국은 내수가격을 사용하여 관세액을 과대평가하게 되었다.)

거의 7년 동안 지속된 다자간 무역 협상의 우루과이 라운드는 이전의 GATT 무역 자유화 라운드가 직면한 가장 어려운 과제였습니다. 이러한 작업의 특정 특성은 GATT의 범위를 서비스 무역, 지적 재산권의 상업적 측면(CIPIS) 및 무역 투자 측정(BMI)과 같은 완전히 새로운 영역으로 확장하려는 시도였습니다. GATT 시스템에 많은 전통적 시스템을 통합하기 위해 논쟁적인 문제- 농산물 및 섬유 무역. 이러한 협상 참가자들은 다자간 무역체제를 강화하기 위해 최선을 다하고 있음을 분명히 하였지만, 지난 몇 년이러한 약속을 행동으로 옮기는 것이 어렵다는 것을 보여주었습니다.

"우루과이" 라운드의 중요한 결과는 1995년 1월 1일에 작동을 시작한 세계 무역 기구(WTO)의 GATT를 기반으로 생성된 것입니다. 우루과이 라운드의 최종 결과는 두 부분으로 구성된 문서로 통합되었습니다. 즉, 장벽의 점진적인 감소를 위한 최종 법안과 시간표(시장 접근 및 서비스 분야에서). 그 후, 최종 의정서 초안은 차후 수정 없이 다자 차원에서 논의하고 마무리할 예정이었다.

그러나 많은 참가자가 PAA의 중요한 변경에 대한 비공식 제안을 제출했습니다. 1993년 1월 CTH 회의에서 대부분의 참가자는 많은 정치적 결정이 필요했음에도 불구하고 PAA가 여전히 우루과이 라운드의 신속하고 균형 잡힌 결론을 위한 유일한 핵심 기반이라는 의견이었습니다. 몇 가지 중요한 문제에 대해. 1995년 1월 우루과이라운드 무역협상 타결이 발표되기까지는 2년이 더 걸렸다. 우루과이 라운드의 결과를 평가하면 감소에 동의하고 경우에 따라 다양한 유형의 상품에 대한 관세 장벽을 완전히 제거하는 데 동의했지만 무역 및 경제 문제의 상당 부분이 남아 있음을 알 수 있습니다. 미해결. 그럼에도 불구하고 해결된 우루과이라운드는 90년대 모든 세계 무역 발전의 기초였습니다.

1 번 테이블.

무역 협상 라운드

결론

최혜국 원칙의 효과는 국제 경제 관계의 상태에 직접적으로 의존합니다. 그 반대의 경우에도 이 원칙이 더 광범위하고 엄격하게 적용될수록 이러한 관계가 더 효과적으로 발전합니다. 국제 무역 분야에서 최혜국 대우의 중요성은 너무 커서 그것의 확립과 준수 없이는 정상적인 무역 관계해당 국가 간에.

거의 반세기 동안 GATT의 기본 법률 조항은 1948년 이후 변경되지 않았습니다. 이러한 안정적인 기반 위에서 상호 관세를 낮추려는 시도가 계속되었습니다. 대부분 성공적이었지만 국제 무역 자유화의 각 다음 단계에는 라운드라고 하는 다자간 협상이 선행되어 GATT 회원국의 입장이 조정되었습니다. 국제 무역의 자유화에서 가장 심각한 돌파구는 모두 GATT의 후원 하에 여러 차례의 협상에서 이루어졌습니다.

GATT의 회원 자격은 점차 중요해지고 있어 그 결과에 대한 작업에 참여하지 않는 것은 UN과 같은 국제 기구의 활동에 참여하지 않는 것과 비교할 수 있습니다. 세계 무역의 대부분(90% 이상)은 이 기구의 회원국이 차지합니다.

중고 문헌 목록

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5. Chernyshev S.V., 국제 무역 규제 메커니즘: GATT의 규범 및 규칙. 과학 논문 모음, M. - 1991.

과외

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키워드:국제무역, 국가간 무역, WTO, GATT

국제 무역을 규제하기 위한 국제 기구를 만들자는 아이디어는 제2차 세계 대전이 끝나기도 전에 생겨났습니다. 주로 1944년 브레튼우즈 회의에서 미국과 영국의 노력으로 국제통화기금(IMF)과 국제부흥개발은행(International Bank for Reconstruction and Development)이 설립되었습니다.

언급된 조직과 함께 새로운 경제 질서의 세 번째 기둥은 국제 무역 기구(ITO)의 창설이었습니다. 이를 위해 1946년 무역 및 고용에 관한 국제 회의가 하바나에서 소집되었으며, 이 회의는 관세 인하에 관한 국제 협정을 위한 물질적, 법적 틀을 마련하고 관련 국가에 이 기구의 헌장을 제안하기로 되어 있었습니다.

이미 1947년 10월 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)이 체결되었습니다., 이는 원래 새로운 국제 무역 기구의 틀 내에서 포괄적인 협정의 일부로만 간주되었습니다. 이 협정은 일시적인 것으로 간주되어 1948년 1월 1일에 발효되었습니다.

소련은 IMF와 IBRD의 회원이 되기를 거부했기 때문에 하바나 회의에 참석하도록 초대받지 못했습니다. 소련 정부는 이 조직들에 미국이 가지고 있는 큰 영향력과 이데올로기 블록 간의 대결(냉전)이 시작되면서 소련의 이익이 이러한 조직 내에서 적절히 고려되지 않을 것을 두려워했습니다.

GATT의 주요 목적- 국제 무역에 대한 장벽을 줄입니다. 이는 관세장벽, 양적제한(수입쿼터), 무역보조금 등을 다양한 부수협정을 통해 낮춤으로써 이루어졌다.

GATT의 틀 내에서 직접 관세 및 해외 제품 수입에 대한 숨겨진 소위 비관세 제한을 줄이기 위해, 참가국 간 협상 라운드.

소위 우루과이 협상 타결, 1986년부터 1994년까지 지속된 것이 가장 성공적이었습니다. 오랜 협상의 결과 1994년 마라케시에서 1995년 1월 1일 발효된 WTO 설립 협정.

참여 국가들은 이 기구가 상품 무역(1948년부터 GATT의 주제가 됨)을 규제할 뿐만 아니라 탈산업화 사회에서 서비스의 역할이 계속 증가하고 서비스의 점유율이 증가하는 것과 관련하여 규제할 것이라는 데 동의했습니다. 세계 무역(21세기 초 - 약 20%) 서비스 무역에 관한 일반 협정(GATS), 이 대외 무역 분야를 규제합니다. 또한 마라케시 협정의 일환으로, 지적 재산권의 무역 관련 측면에 관한 협정(TRIPS)는 지적 활동의 결과에 대한 권리의 무역 문제를 규제하고 WTO의 법적 기반의 필수적인 부분입니다.

세계무역기구(WTO) — 국제기구, 1995년 1월 1일에 국제 무역을 자유화하고 회원국의 무역 및 정치적 관계를 규제하기 위해 설립되었습니다.

WTO는 새로운 무역 협정의 개발 및 이행을 책임지고 있으며, 또한 세계 대부분의 국가가 서명하고 의회가 비준한 모든 협정에 대해 기구 회원국의 준수 여부를 모니터링합니다. WTO는 우루과이 라운드 및 이전 GATT 협정에 따라 1986-1994년에 결정된 사항을 기반으로 활동을 구축합니다. 문제에 대해 토론하고 결정하기 글로벌 이슈자유화와 세계 무역의 추가 발전에 대한 전망은 다자간 무역 협상(라운드)의 틀 내에서 개최됩니다. 우루과이를 포함해 지금까지 8차례의 협상이 진행됐으며, 2001년 카타르 도하에서 9차 협상이 시작됐다.

2011년 11월 현재 153개국이 WTO 회원국, 함께 세계 무역 회전율의 95% 이상을 차지했습니다.

WTO 규정은 개발도상국에 많은 혜택을 제공합니다. 현재 개발 도상국- WTO 회원국 (평균) 더 높은 상대적 수준의 관세 및 관세 보호그들의 시장은 선진국과 비교됩니다. 그러나 절대적으로는 선진국의 관세 제재 총액이 훨씬 높아 개발도상국의 고부가가치 제품에 대한 시장접근이 심각하게 제한된다.

WTO 규칙은 무역 및 경제 문제만 규제합니다. 미국과 여러 시도 유럽 ​​국가근로조건(근로자에 대한 법적 보호 부족을 '불법적' 경쟁 우위로 간주)에 대한 논의 시작은 개발도상국의 반발로 거부됐다. , 소득 감소 및 경쟁력 수준.

WTO의 임무는 어떤 목표나 결과를 달성하는 것이 아니라 국제 무역의 일반 원칙을 수립하는 것입니다.

WTO의 작업은 이전의 GATT와 마찬가지로 기본 원칙, 그 중:

· 동등한 권리 A: 모든 WTO 회원국은 다른 모든 회원국에 NBT(최혜국 무역) 대우를 부여해야 합니다. NBT 제도는 WTO 회원국 중 한 명에게 부여된 특혜가 조직의 다른 모든 회원국에게 자동으로 적용됨을 의미합니다.

· 상호 상태 : 양자간 무역 제한을 완화하기 위한 모든 양보는 상호적이어야 합니다.

· 투명도 A: WTO 회원국은 무역 규칙 전체를 공표해야 하며 다른 WTO 회원국에게 정보를 제공할 책임이 있는 기관을 보유해야 합니다.

1986년 소련은 옵서버 자격을 신청했다. GATT에 대한 후속 가입을 위한 우루과이 라운드 협상. 그러나 미국은 소련이 자유무역의 원칙에 어긋나는 계획경제 국가라고 주장하면서 이 신청을 거부했다. 소련은 1990년에야 옵저버 지위를 획득할 수 있었습니다.

1993년 러시아는 이미 GATT 가입을 공식적으로 신청했다.. 1995년 러시아의 WTO 가입에 대한 협상이 시작되었습니다.

가장 어려운 협상은 미국, EU, 중국과의 협상이었다.러시아가 교토의정서를 지지하면서 유럽연합과의 이견이 해소되었다. 가장 어려웠던 것은 6년간 이어진 미국과의 협상이었다. 주요 의견 불일치는 금융 시장, 러시아 연방에 대한 농산물 공급 및 지적 재산권 보호 문제에 관한 것이었습니다. 러시아와 미국은 2006년 11월 20일 러시아의 WTO 가입에 관한 의정서에 서명했다. 서명은 하노이(베트남)에서 개최된 아시아-태평양 포럼 세션의 틀 내에서 이루어졌습니다.

러시아의 세계무역기구(WTO) 가입도 WTO 가입을 준비하고 가입 손실을 줄여야 한다는 이유로 계속해서 연기됐다. WTO 가입은 세계에서 시작된 금융 위기로 인해 복잡해졌으며 많은 국가에서 자유 무역이 아니라 경제에 대한 엄격한 규제에 대해 생각하게되었습니다.

2010년 10월 5일 그루지야 대통령의 대변인은 러시아의 세계무역기구(WTO) 가입 문제에 대한 그루지야의 입장은 "변경되지 않은" 상태로 남아 있으며 "세계무역기구(WTO)"가 제시하는 조건이 있을 때까지 이 결정을 지지할 수 없다고 밝혔습니다. 그루지야 당국이 만났고, 이것은 또한 세관 검문소와 그루지야와 러시아 사이에 존재하는 모든 범위의 문제와 문제에 관한 것입니다.”

2011년 11월 9일, 조지아와 러시아는 스위스의 중재로 러시아의 WTO 가입에 관한 협정에 서명했습니다. 러시아 측에 따르면, 이 협정에 따라 압하지야 국경의 무역 데이터 감사와 남오세티아러시아 및 그루지야 세관 서비스를 지원하는 독립 회사에서 수행합니다. 11월 10일에는 러시아의 WTO 가입에 대한 최종 보고서를 준비하는 실무그룹 회의가 있었습니다. 전체 문서 세트를 준비한위원회는 작업 종료와 자체 해산을 발표했습니다.

2011년 12월 16일 세계무역기구(WTO) 각료회의에서 러시아의 WTO 가입이 승인되었습니다.

2012년 7월 10일, 국가 두마는 러시아의 세계 무역 기구 가입에 관한 의정서를 비준했습니다.

2012년 7월 18일, 연방 이사회는 러시아의 세계 무역 기구(WTO) 가입에 관한 의정서를 비준했습니다.

2012년 7월 21일 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 러시아의 세계무역기구(WTO) 가입에 관한 의정서 비준에 관한 법률에 서명했다.

2011년 12월 16일 제네바에서 WTO 설립을 위한 마라케시 협정 러시아의 가입에 관한 의정서에 서명했다. 의정서는 러시아가 WTO 회원국으로서 마라케시 협정에 따른 모든 의무를 부담한다고 규정하고 있습니다.

동시에 러시아는 220일 이내에 문서를 비준해야 했습니다. 즉, 2012년 7월 23일 이전에는 17년 간의 협상이 다시 시작되어야 했습니다.

2012년 8월 22일 00:00 Geneva 시간(모스크바 시간 2:00) 러시아가 공식적으로 세계무역기구(WTO) 156번째 회원국이 됐다.

8월 22일부터 러시아가 일부 제한을 두고 WTO에 가입한다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 미국과 거래할 때는 미국이 러시아에 대한 잭슨-바닉 수정안을 아직 취소하지 않았기 때문에(인권을 침해하는 국가와의 거래를 제한하므로) 이전 규칙이 사용됩니다.

러시아는 1996년부터 WTO 가입을 협상해 왔으며 WTO에 가입하지 않은 마지막 주요 국가로 남아 있습니다.

시장 접근 자유화를 위한 과도기 기간은 가장 민감한 상품의 경우 2-3년(5-7년)입니다.

민감한 산업에, 러시아의 WTO 가입으로 인한 새로운 상황과 관련하여 특정 경제 및 재정적 어려움이 발생할 수 있는 경우에는 다음이 포함됩니다. 자동차 산업, 농업, 농업 공학, 경공업 .

러시아는 이번 가입의 일환으로 공산품 15.6%에서 11.3%로 농산물을 포함한 현행 10.3%에서 6.4%로 가중평균 수입관세율을 7.1%로 낮추기로 합의했다. 9.4%에서. 경제 개발부의 추정에 따르면, WTO 가입 후 러시아 수출 장벽을 제거하는 것만으로도 러시아에서 최대 40,000개의 일자리를 창출할 수 있습니다.

또한 러시아에서 물품 통관에 대한 최대 관세 금액은 현재 100,000 루블에서 3.3 배 감소하여 30,000 루블이며 러시아 및 수입 물품에 대한 과세는 가입 날짜부터 통일되어야합니다. .

WTO 가입은 러시아에 많은 혜택. 예를 들어, 간소화된 통관 절차를 적용함으로써 경제 운영자는 매년 세계 무역에서 9천억 달러의 이익을 얻고 러시아 내에서는 그 수치가 180억 달러가 될 것입니다(OECD 추정). 세계 은행에 따르면 3년 이내에 WTO에 가입하면 연간 GDP의 약 3.3%, 그리고 10년 후에는 투자 환경에 긍정적인 영향 - GDP의 최대 11%(약 1,620억 달러). 러시아 평균 가구의 소득이 증가할 수 있음 매년 7.2%씩 증가하는 반면, 99% 이상의 가구는 매년 2%에서 25%로 소득이 증가할 것입니다.

러시아는 WTO 가입 시점부터 2009년부터 일부 상품에 대해 인상된 이른바 위기대응 관세만 인하할 예정이다. 예를 들어, 우리는 신차에 대한 수입 관세를 30%에서 25%로 낮추는 것에 대해 이야기하고 있습니다.

러시아 116개 서비스 분야(WTO 분류에 따른 155개 분야 중)에서 약속을 할 것입니다. 압도적인 대다수의 경우 이러한 의무는 현재 규제 시스템의 중요한 변경 사항을 제공하지 않습니다.

규칙의 주요 예외는 다음과 같습니다. 보험 부문 , 부문에 대한 외국인 참여의 전체 할당량을 25%에서 50%로 늘리고 생명 보험 및 의무 보험에 종사하는 회사의 자본에 대한 외자 참여 한도 49%를 51% 한도로 변경 가입일로부터 5년 후에 취소된다고 Interfax는 설명합니다.