중앙 아프리카 국가의 관세 동맹. 화폐 연합

기술과 인터넷 11.09.2019

아프리카의 지역 및 소지역 조직 발전의 역사는 식민지 시대에 뿌리를두고 있습니다. 예를 들어, 식민지 시대에 그러한 조직을 만든 경우 AOF: Afriqueoccidentalefrancaise(프랑스령 서아프리카)와 수도 다카르(세네갈), AEF: 아프리크 에쿼이토리알 프랑세즈(프랑스 적도 아프리카)의 수도 브라자빌(콩고) 등은 식민지 국가(영국, 스페인, 포르투갈, 프랑스 등)의 직접적인 이해관계를 충족하고 독립 후 조직의 목표를 달성하는 것입니다. 완전한 독립, 경제 발전 및 조건 개선 국가 인구 - 조직 구성원의 삶. 와 같은 맥락에서였다. 중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체(약어 SEMAK, fr. - Communaute economique et monetaire de VAfrique centrale, CEMAC).

SEMAC - 중앙아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체 - 가봉, 카메룬, 콩고, 중앙아프리카공화국, 적도기니 및 차드의 6개 국가를 포함하며 총 인구는 4,400만 명이 넘습니다. 1994년 은자메나(차드) 조약에 의해 만들어졌습니다. SEMAK 창설의 역사는 1959년 프랑스 국가의 관세 동맹이었던 식민지 시대로 거슬러 올라갑니다. 적도 아프리카(TSEA/UDE) . 카메룬은 1961년에 이 동맹에 가입했습니다. 1964년에 CUEA는 2년 후인 1966년에 발효된 브라자빌 조약(콩고)에 의해 중앙아프리카 국가 경제 및 관세 동맹(UECU/UDEAC)이 되었습니다. 1983년 적도 기니는 이 조약에 가입했습니다.

1994년 3월 16일, 더 넓은 범위의 행동과 지역 국가의 더 큰 통합을 위해 위 국가의 지도자들은 CEMAC을 만들기로 결정했으며 본부가 방기(중앙 아프리카 공화국)에 있습니다.

알 수 있는 바와 같이 현재 SEMAC 국가에는 하나 또는 다른 식민 세력과 정치적, 식민적 관계를 맺고 있는 국가뿐만 아니라 지리적, 경제적 이유와 아프리카의 실제 생활 조건을 이유로 한 국가도 포함됩니다.

SEMAK 설립에 관한 협정(이하 - 조약) 자체에는 전문과 7개의 조항만 포함되어 있습니다. 목표 SEMAK의 창조는 Art에 안치되어 있습니다. 조약 1조는 공동체의 주요 임무가 이미 존재하는 공동체의 두 기관인 경제 및 통화 연합의 틀 내에서 회원국의 조화로운 발전을 장려하고 조화롭게 발전시키는 것이라고 선언합니다(조약 제1조). 조약에는 관습적으로 특정 원칙이 포함되어 있지 않지만 전문에서 볼 수 있습니다. 회원국들은 민주주의 원칙, 기본적 인권과 자유 존중, 법치주의에 대한 약속을 재확인한다고 명시되어 있습니다(조약 전문 7항).

계약은 생성을 제공합니다. 4개 기관세막:

  • 중앙아프리카경제연합(ESCA)는 경제 및 금융 활동의 경쟁력을 강화하는 것을 목적으로 하는 2008년 중앙아프리카 국가 경제 공동체 설립에 관한 협약에 기초하여 설립된 SEMAC의 틀 내 기관 중 하나입니다. 행동 규칙을 조화시켜 회원국의 앞으로 ECCA는 CEMAC 공간에서 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동을 기반으로 하는 단일 시장의 생성에 기여해야 합니다(2조 "c"절).
  • 화폐 연합(AUCA)는 회원국의 단일 통화 영역을 담당합니다. SEMAC 국가의 예산 정책을 조화시키고 통화 정책과 일치시켜 ESCA와 긴밀하게 상호 작용합니다.
  • 의회 CEMAC 기관 및 기관의 활동을 감독하는 것이 주요 기능인 민주적 기관입니다. 그러나 다른 기관에 비해 국회는 아직 활발한 활동을 하지 못하고 있다. 현재 각 주의 의회에서 선출된 5명의 의원으로 구성된 위원회로 운영되고 있습니다.

이 의회 위원회의 주요 역할은 조약에 따라 공동체의 발전을 공고히 하기 위해 일반적인 대화를 수행하는 것입니다. 작업의 결과로 의회 위원회는 보고서 또는 결의안의 형태로 의견을 발표합니다. 의회 위원회는 또한 위원회 위원장의 연례 보고서를 확인하고 AECA 장관 회의 의장, AUCA 장관 위원회 및 중앙 은행 업무에 대한 의견을 표명합니다. 의회의 미래 본부 위치는 Malabo(적도 기니)에 있어야 합니다.

  • 본안에 관한 사건을 심리하는 재판부와 감사실로 구성된 법원. 13명의 판사가 정의를 집행합니다. 그 중에는 의장 1명과 대의원 2명이 있습니다. 각 대의원은 하나의 방을 이끌고 있습니다. 법원의 소재지는 N'Djamena(차드)입니다. 법원의 주요 기능:
  • - 회원국, 기관 및 공동체의 기구가 조약 및 기타 문서의 규정을 준수하는지 모니터링합니다.
  • - SEMAK의 계정을 확인하십시오.
  • - 조약의 틀 내에서 결정을 통해 회원국의 규범적 행위를 조화시킵니다.
  • - 권한 범위 내에서 자문 의견을 제공합니다.

합의에 따라 주요 기관 SEMAK 포함

다음 구조:

  • 국가 원수 회의,커뮤니티의 최고 기구입니다. 여기에는 SEMAK의 국가 원수가 포함됩니다. 그들은 조직의 일반 정책을 결정하고 커뮤니티의 주요 기관 및 기관에 지침을 제공합니다.
  • ESCA 각료회의,경제정책을 직접적으로 담당하는 곳. 통화 정책과 관련하여 각국 경제의 순응도를 점검합니다. 일반적으로 대표단의 수장인 재무장관을 포함하여 각 주의 두 명의 장관으로 구성됩니다.
  • AUCA 장관 위원회각료회의와 달리 ESCA는 커뮤니티의 통화 정책을 담당합니다. 통화정책을 관장하는 기구로서 통화정책과 관련하여 각국 경제의 순응도를 점검한다. 또한 대표단을 이끄는 재무 장관을 포함하여 각 주의 장관 2명으로 구성됩니다. AUCA 장관 위원회는 자본 또는 자산을 줄이거나 늘림으로써 SEMAK 은행의 일반 정책을 결정하고 은행 이사회에서 도입한 규정 개정에 대한 의견을 표명하고 승인된 연례 보고서를 비준합니다. AUCA 각료 위원회는 새로운 은행권, 채권, 금속 주화 발행 또는 시장 철수에 대한 의견을 제시합니다. AUCA 각료 위원회와 AECA 각료 위원회는 규정, 지시, 결정, 권고 및 의견을 통해 행동합니다.
  • 수수료(전 사무국)은 CEMAC의 행정 기관입니다. 위원회 위원장은 그의 대리인을 두고 있습니다. 회장은 조직의 활동에 대한 책임이 있으며 법원이나 제3자 앞에서 조직의 이익을 대변합니다. 또한 위원회는 국가 원수 회의 준비를 담당합니다. 위원회는 중앙 은행 총재와 함께 AECA 각료 위원회 및 AUCA 각료 위원회에 보고서를 준비할 책임이 있습니다. 그들은 또한 다른 기관에 대한 지침, 결정, 규정, 권장 사항 및 의견을 발표합니다.
  • 중앙 아프리카 국가 은행(BCAG/BEAC)는 다음을 기반으로 운영되는 국제 기구입니다. 국제 조약국가 간 - CEMAC 회원 및 CEMAC과 프랑스 간(패리티 협정). 주요 목표는 다음과 같습니다.
  • - 커뮤니티 통화 정책의 결정 및 유지
  • - 은행권, 채권 및 동전 발행
  • - 통화 변환 정책의 결정;
  • - 회원국의 은행 준비금 결정 및 결제
  • - 최고의 결제시스템 장려 등

BCAG는 조직의 모든 회원국에 자체 구조적 세분화가 있습니다. BCAG의 본사는 야운데(카메룬)에 있습니다.

BCAG는 오랜 역사를 가지고 있으며 프랑스에 의한 대부분의 아프리카 국가의 식민지화와 관련이 있음을 상기해야 합니다. 1853년 세네갈 은행이 설립되면서 시작되었습니다. 또한 서아프리카 은행은 프랑스령 서아프리카(A.O.F)의 통화 정책을 규제하기 위해 만들어졌습니다.

개발은행(조약 2조) 중앙아프리카 국가(BRCAS / BDEAC)는 공동체의 금융 기관입니다. BRCAG의 본부 위치는 Brazzaville(콩고)입니다. 그러나 CEMAC의 구성원인 각 주에 자체 부서가 있습니다.

BRCAS의 목표는 회원국의 경제 및 금융 기관을 발전시키는 것입니다. 다음 기능을 수행합니다.

  • - 경제를 장려하고 사회 발전;
  • - 회원국, 중앙 아프리카의 소지역 기관, 금융 기관 및 투자자를 지원하여 다양한 개발 프로젝트를 수행합니다.
  • - 또한 개발 프로그램 설계 실행에 있어 회원국, 소지역 기관, 금융 기관 및 투자자에게 재정 지원을 제공합니다.
  • - 금융기관을 통해 중소기업을 지원합니다.

따라서 BRTsAG는 소지역 개발의 주요 추진력입니다.

CEMAC 업무의 자율성과 회원국의 정치적 압력으로부터의 독립성을 확보하기 위해 조약을 개정하여 사무국에 권한을 부여하고 위원회로 전환하기로 하였다는 점에 유의해야 한다.

또한 CEMAC에는 주간 관세청(MGTS/EIED), 농업 경제 위원회(CEBE/CEBEVIRHA), 소지역 통계 및 응용 경제 연구소(SISPE)와 같은 여러 기술 기관, 기관 및 위원회가 있습니다. /ISSEA), 국제위원회콩고 강 Ubangi-Sanga (MKPK / CICOS) 유역 등

따라서 SEMAC의 기능 메커니즘에는 기관, 기관, 기술 기관, 위원회 등이 포함됩니다.

SEMAC의 주요 문서는 1994년에 조직을 설립한 조약, 다양한 기관, 기술 기관, 주요 기관의 권리와 의무를 설정하는 위원회의 활동을 규제하는 기타 협약, 의정서 및 기타 규범적 행위입니다. 여기에는 SEMAC의 설립 및 2007년 사무국의 위원회로의 전환에 관한 조약의 부록이 포함됩니다. 2008년 중앙아프리카 국가 경제동맹에 관한 협약, 중앙아프리카 국가의 통화동맹에 관한 협약, 재판소 활동에 관한 협약, 의회 활동에 관한 협약, 재판소 내부 규정, 정관 법원, 지시, 선언 등

SEMAC의 성과는 기관, 기관의 활동, 특히 소지역 개발을 위한 여러 프로젝트를 구현하는 기술 기관, 위원회 및 기타 구조의 활동에 있습니다.

여기에서 SEMACA 국가의 경제는 석유, 가스, 다이아몬드, 우라늄, 코코아 콩, 커피, 바나나 등과 같은 천연 및 농업 자원의 제품을 기반으로 한다는 점에 유의해야 합니다. 따라서 조직은 비용을 지불합니다. 특별한 주의이러한 핵심 부문. 이와 관련하여 SEMAK은 독립적으로 또는 다른 국제 파트너와 공동으로 이 분야에서 장기 및 단기 프로젝트를 모두 수행합니다. 예를 들어, 충분한 양의 식량을 제공하기 위해 기구의 회원국인 국가들은 세계식량기구(FAO)와 함께 CEMAC 지역에 종자를 심기 위한 농업 개발을 위한 소지역 프로그램을 시행하고 있습니다. .

상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동의 틀 내에서 CEMAC 국가는 상당한 진전을 이루었습니다. 적도 기니와 가봉을 제외하고 차드, 카메룬, 콩고 및 중앙 아프리카 사이에는 비자가 없습니다. 또한 회원국은 SEMAC 내에서 사람의 자유로운 이동을 더욱 촉진할 단일 SEMAC 여권을 만드는 데 동의했습니다. 정치, 사회, 경제 및 기타 공동체 영역에서도 많은 진전이 이루어졌습니다.

소지역에서 위와 같은 성과에도 불구하고 CEMAC 국가의 완전한 통합을 방해하는 많은 어려움이 있습니다. 이것은 주로 민주주의의 결여, 정치적 불안정, 이 지역의 테러 위협(보코하람 및 내전: 중앙아프리카공화국, 차드, 콩고, 카메룬 등), 회원국의 다양한 경제발전 수준. 조직의 회원국으로부터 자금이 부족합니다. 주요 후원자는 여전히 유럽 국가, 특히 EU이며, SEMAC 국가 제품의 경쟁력 부족 및 재정적 자립 부족으로 인한 SEMAC 경제의 불안정성입니다. 식민지화 이후와 마찬가지로 서아프리카 통화 연합과 같은 CEMAC 국가의 금융 시스템은 단일 유럽 통화인 유로의 틀 내에서 프랑스 재무부의 통제 하에 남아 있습니다. 실제로 국가간 상품교류도 이뤄지지 않고 있는데, 이는 국가들이 모두 천연물과 농산물을 주로 수출하는 수출국이기 때문이다.

CEMAC은 창립 이래 지금까지 직면한 어려움에도 불구하고 역동적이고 발전하는 국제 기구라는 점에 주목해야 합니다. 제외하고 경제 발전그리고 인구의 생활 조건을 개선하기 위한 투쟁, CEMAC은 소지역 국가 간의 대화를 촉진하는 진정한 포럼입니다. 불행히도 역사적 이유로 인해 소련(현재 러시아)와 SEMAK는 없었다.

CEMAC 공식 웹사이트: URL: http://www.ceeac-eccas.org/index. php/fr/

창립 행위: URL: http://www.cemac.int/sites/default/files/documents/files/Traite_CEMAC.pdf.

자제를 위한 질문과 과제

  • 1. SEMAK이란 무엇입니까?
  • 2. SEMAK의 주요 기관의 이름을 지정하십시오.
  • 3. SEMAK의 보드 구조를 설명하십시오.
  • 4. SEMAK은 몇 년도에 설립되었습니까?
  • 5. AECA 각료 위원회와 AUCA 각료 위원회에서 채택한 규범적 행위는 무엇입니까?
  • 6. 각료회의와 각료위원회의 차이점은 무엇입니까?
  • 7. SEMAK의 활동을 관장하는 주요 문서는 무엇입니까?

추가 문헌

  • 1. 아바시드제, A.X.국제기구법: 학부 및 대학원 연구 교과서 / A. Kh. Abashidze. - M. : Yurayt 출판사, 2014.
  • 2. URL: http://www.igd.org.za/publications/occasional-papers/item/download/32.
  • URL: http://www.cemac.int/organes-cemac.
  • URL: http://www.cemac.int/sites/default/files/documents/files/Traite_CEMAC.pdf.
  • 프랑스 적도 아프리카에는 가봉, 콩고, 우방이-샤리(현 중앙아프리카공화국), 수도가 있는 차드(브라자빌)가 포함됩니다. 프랑스는 해외 영토를 완전히 통제하기 위해 식민지를 여러 지역으로 나누었습니다. .
  • URL: http://data.bnf.fr/13132682/union_douaniere_equatoriale/
  • 카메룬은 원래 아프리카에서 보기 드문 독일 식민지 중 하나였습니다. 제1차 세계대전 이후 독일의 패전으로 독일은 프랑스와 영국의 지배를 받게 되었습니다.
  • URL: http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/afdi_0066-3085_1968_num_14_l_1484.
  • 적도 기니는 카메룬과 마찬가지로 프랑스어를 사용하는 국가가 아니었습니다.

수도는 다카르(현대 세네갈의 수도)인 프랑스령 서아프리카와 수도는 브라자빌(현대 콩고 공화국의 수도)인 중앙아프리카공화국이다. 또한 제 1 차 세계 대전 후 프랑스는 카메룬과 토고라는 두 개의 독일 식민지를 얻었습니다. 1958년 모든 프랑스 식민지는 1960년에 자치 공화국이 되었습니다. - 완전히 독립된 국가(기니는 예외로 남아 있음). 이전의 공존은 이제 이미 독립 국가행정 협회의 틀 내에서 1962 년 창설을 결정했습니다. 통화 연합 - 서아프리카(UMOA - Union Monetaire Ouest-Afrique) 및 중앙 아프리카(UDEAC - Union Douaniere et Economique de l "Afrique Centrale).

처음에는 베냉(다호메이), 부르키나파소(볼타 위), 코트디부아르(코트디부아르), 말리, 모리타니, 니제르, 세네갈, 토고 등 8개 주가 첫 번째 연방에 가입했습니다. CFA 프랑은 이 주들의 단일 통화가 되었습니다. ( 프랑 드 라 코뮤나우트 금융 아프리카). 가봉, 카메룬, 콩고, 중앙아프리카공화국, 차드가 두 번째 연방에 합류했습니다. 이들 국가의 통화는 또 다른 CFA 프랑( franc de la Cooperation Financiere en Afrique Centrale). 이 협회의 발행 은행은 중앙아프리카 중앙은행(BCEAC - Banque Centrale des Etats de l "Afrique Centrale), 1973년까지 적도 아프리카 국가의 중앙 은행 ( Banque Centrale des Etats de l "Afrique Equatoriale).

카메룬은 1972/73년에 연합에 가입했지만 CFA 프랑은 1960년까지 국가 통화가 되었습니다. (이전 프랑스어 부분의 경우). 1968년 중앙아프리카공화국과 차드가 연합을 탈퇴했다. 중앙 아프리카 공화국은 거의 즉시 참여를 되찾았고 차드는 1984년에 돌아왔습니다. 1983년 적도 기니가 연합에 가입했습니다. 중앙 아프리카 국가의 첫 번째 동전 발행에서는 가장 낮은 액면가(1~25프랑)의 동전만 일반적이었고 가장 높은 동전은 달랐습니다. 동시에 국가의 전체 이름은 100프랑 동전에만 표시되었습니다(500프랑 동전 - 1984년 이후). 50프랑 및 500프랑 동전(각각 1976년부터 91년까지 및 1984년부터)에는 국가 이름이 A-차드, B-중앙아프리카공화국, C-콩고, D-가봉, E-카메룬과 같은 문자로 지정되었습니다. 중앙 아프리카 통화 연합(Central African Monetary Union)에 가입한 적도 기니는 발행된 동전의 모든 액면에 국가 이름을 표시할 권리를 받았습니다. 최신 릴리스는 모든 국가에서 동일합니다.

1994년 국제협정에 따르면 1999년 6월. 중앙아프리카경제통화동맹(UDEAC)이 중앙아프리카 경제통화공동체(CEMAC)라는 새로운 구조로 개편되었습니다. Communauté Economique et Monétaire de l "Afrique Centrale). 프랑스 은행은 두 통화의 환율과 배출을 통제합니다. 두 화폐 단위로 분할됩니다100 centimes. 프랑스에 유럽 공통 통화가 도입되기 전에는 CFA 프랑이 프랑스 프랑에 고정되어 있었습니다. 두 커뮤니티의 코인 디자인이 서로 다름에도 불구하고 두 통화의 비율은 밀접하게 상호 연결되어 있습니다.

화폐 연합은 유통되는 특정 통화를 사용하여 지불하는 것에 대한 국가 간의 계약입니다.

이러한 조합을 체결하면 계약에 언급된 화폐 단위가 사용되는 통화 영역이 형성됩니다. 최근 몇 년 동안 통화 연합의 가장 눈에 띄는 예는 유럽 연합이라고 할 수 있습니다.

러시아에도 화폐 연합이 있습니다. 2008년 협정에 따르면 러시아 루블은 남오세티아와 압하지야의 공식 통화입니다.

통화 조합의 형성 : 찬반 양론

현대 현실에서 유통되는 특정 화폐 단위의 사용에 대한 국가 간의 계약이 점점 더 많이 체결되고 있습니다. 통화 연합의 형성이 국가에 가져오는 기회와 위협을 고려해 보겠습니다. 그러한 협정의 장단점은 분명합니다. 긍정적인 측면 중 하나는 국가의 국제 경제로의 경제적 통합, 대외 무역의 확대, 투자 매력의 증가를 꼽을 수 있습니다. 부정적인 결과는 통화 및 금융 정책을 수행하는 국가의 독립성 감소를 포함합니다.

유럽 ​​통화 연합

유럽통화연합(European Monetary Union)에는 19개의 EU 국가와 유로를 사용하지 않는 9개의 국가가 포함됩니다. 설립 날짜는 통화 통제가 폐지되고 유럽 연합 내에서 자본 이동이 자유화되었던 1990년 7월 1일로 간주될 수 있습니다. 1993년 11월 1일, 마스트리히트 조약이 발효되면서 EMU의 구성이 완료되었습니다. 2002년 1월 1일 EMU의 단일 통화인 유로 지폐와 동전이 유통되었습니다. 현재 EMU의 발전은 계속되고 있으며 통일된 통화 정책이 형성되고 있습니다. EMU를 구성하는 과정에서 많은 실수가 있었고, 따라서 통화 정책의 유연성 부족과 같은 단점을 제거하는 등 위기를 극복하기 위한 작업이 현재 진행 중입니다.

통화 조합의 유형

두 개 이상의 주가 폐쇄된 금전적 관계와 연합을 형성할 수 있습니다. 통화 조합에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

  • 잉글랜드, 웨일즈 및 북아일랜드, 스코틀랜드를 포함하는 영국 통화 연합(British Monetary Union)에서와 같이 통화 및 정치적 주권이 동일한 손에 집중되어 있는 국가;
  • 국제 - EMU - 유럽 경제 통화 연합(European Economic and Monetary Union)과 같은 여러 독립 지역의 협력.

화폐동맹에 포함된 지역은 자국 통화의 환율 안정화, 거래 비용 절감 및 경제 유대 관계의 발전을 받습니다.

기존 통화 조합

현재 공동 자금 사용에 대한 몇 가지 협약이 있습니다. 현존하는 가장 큰 통화 조합:

  • 유로존;
  • 아프리카, 54개 지역 회원 및 23개 비지역 회원;
  • 187개국을 포함하는 자메이카 통화 시스템;
  • 라틴 아메리카 국가의 지역 상호 정착 통합 시스템;
  • 리히텐슈타인과 스위스 간의 통화 협정;
  • 달러 존;
  • 프랑스 태평양 은행 계약;
  • 서아프리카 경제통화동맹;
  • 중앙 아프리카 국가의 경제 공동체;
  • 동부 카리브 국가 및 기타 조직.

공식 통화 조합

공통 통화 사용에 대한 협정은 내부 결제에서 자금의 대체 가능성에 대한 공식 주간 협정입니다. 총 43개의 그러한 조약이 1864년부터 현재까지 유효했지만 그 중 19개는 더 이상 존재하지 않습니다. 현재, 세계의 다른 지역에서 몇 가지 더 유사한 협회를 만들 계획입니다. 오늘날 세계에는 다음과 같은 공식적인 통화 연합이 있습니다.

  • 결제 통화와 3개의 연관;
  • 유통 중인 화폐 단위와 15개 협회;
  • 북키프로스 터키 공화국, 나고르노-카라바흐 공화국 등 미승인 국가와 부분적으로 인정된 국가를 포함한 6개 협회.

계획 통화 조합

현재 공통 통화를 사용하기 위해 여러 국가 협회를 만드는 과정이 시작되었습니다. 그들 모두는 2020-2025년 이전에 작업을 시작해야 하며 현재 협정 체결, 단일 통화 도입 계획 정의, 무역 협정 논의를 위한 첫 단계를 밟고 있습니다. 창설 예정인 화폐 조합:

  • 유라시아 경제 연합;
  • 아시아 자유 무역 지역;
  • 동아프리카 공동체;
  • 남아시아 지역 협력 협회;
  • 걸프만 아랍 국가를 위한 협력 위원회;
  • 서아프리카 통화 지역.

경제 및 통화 연합: 형성 패턴

1991년 12월 EMU의 구성 절차가 3단계로 결정되었습니다. 경제 및 화폐 연합이 어떻게 만들어 졌는지 생각해 봅시다. 형성 패턴과 작업 원칙. EMU는 상품, 서비스, 자본, 노동의 "4가지 이동의 자유"와 거시경제 정책의 조정과 경제 시스템의 통합을 향상시키는 단일 통화의 도입으로 국경 없는 단일 시장의 형성을 제공합니다. EVS는 여러 개발 단계를 거쳤습니다.

  • 단일 시장 창출;
  • 주요 경제 지표의 정책 조정 및 수렴;
  • 단일 통화의 도입과 단일 중앙 은행의 설립.
Sravni.ru의 조언:오픈 소스에서 전 세계 통화 연합의 활동에 대한 지식을 얻을 수 있습니다. 새로운 정보에 대한 연구를 통해 우리는 재정에 반영되는 세계의 재정 상황을 분석할 수 있습니다.

Kurbanov Rashad Afatovich, 법학 박사, 국가 및 법률 연구소 수석 연구원 러시아 아카데미과학.

이 기사는 중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 커뮤니티를 다룹니다.

이 연합이 통합이며 초국가적 성격을 갖는다는 생각은 입증되었습니다. 경제 및 통화 공동체의 일부인 중앙 아프리카 국가 경제 연합과 중앙 아프리카 국가 통화 연합의 두 공동체가 고려됩니다. 이 공동체 (특히 중앙 아프리카 국가의 관세 동맹) 형성을위한 역사적 전제 조건이 연구됩니다. 지역 사회의 기관이 고려되며, 조직 구조; 법과 질서의 기능; 중등 법의 지부; 다양한 법률 분야에서 국가의 협력.

핵심어: 국제법, 통합, 중앙아프리카, 초국적, 경제공동체, 통화동맹, 관세동맹, 국가간 협력, 조직구조, 2차법.

가장 통합된 아프리카 소지역 조직인 중앙아프리카 경제통화공동체(CEMAC)

이 기사는 중앙 아프리카의 경제 및 통화 공동체에 전념합니다. 저자는 이것이 초국가적 성격의 통합적 연합이라고 말한다. 저자는 중앙 아프리카의 경제 연합과 중앙 아프리카의 통화 연합을 포함하는 두 개의 공동체를 봅니다. 저자는 이 커뮤니티(특히 UDE)의 형성을 위한 역사적 전제 조건을 연구합니다. 저자는 또한 공동체의 제도, 조직과 구조, 법질서의 기능, 중등법의 분야, 다양한 법적 영역 내에서 국가의 협력을 분석합니다.

핵심 단어: 국제법, 통합, 중앙 아프리카, 초국가적, 경제 공동체, 통화 동맹, 관세 동맹, 국가의 협력, 조직 구조, 2차 법률.

중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체는 카메룬, 콩고, 가봉, 적도 기니, 중앙 아프리카 공화국 및 차드의 6개 주를 통합합니다. 커뮤니티가 설정한 주요 임무는 공통 시장을 기반으로 회원국의 조화로운 발전을 지원하는 것입니다.

현대 CEMAS 커뮤니티는 이전 UDEAC(적도 아프리카 관세 동맹)의 폐허에서 발생했으며, 그 전신은 UDE(적도 아프리카 관세 동맹)였습니다. 커뮤니티의 역사는 다음과 같이 발전했습니다.

  • 1959년 6월 - 적도 아프리카 관세 동맹(UDE) 창설;
  • 1961 - 카메룬 UDE 입학
  • 1964년 12월 8일 - 브라자빌에서 중앙 아프리카 국가의 관세 및 경제 연합(UDEAC)을 설립하는 협정에 서명했습니다.
  • 1983년 적도 기니가 UDEAC에 가입했습니다.
  • 1994년 3월 16일 - 중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체(CEMAC)를 설립하는 협정의 수도 - N'Djamena에 서명했습니다.

이 조직의 설립자는 한 번에 다음과 같은 몇 가지 목표를 설정했습니다.

  • 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동을 기반으로 하는 공동 시장을 창출합니다.
  • 공동 통화의 안정적인 관리를 보장합니다.
  • 일반적으로 경제 및 비즈니스 활동에 유리한 환경을 조성하기 위해 커뮤니티의 안정성을 보장합니다.
  • 공동체 회원국 경제의 다양한 부문에 대한 규제 체계를 조화시키기 위해.

1. 중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체 시스템의 특성

중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체 시스템의 특성은이 조직 (이름으로 표시됨)이 중앙 아프리카 국가의 경제 연합과 중앙 아프리카 국가의 통화 연합의 두 블록으로 구성되어 있다는 사실에 있습니다.

1.1. 중앙 아프리카 국가 경제 연합

중앙 아프리카 국가의 경제 연합 창설의 목적은 이러한 산업의 기능을 규율하는 규칙의 조화를 통해 지역의 경제 및 금융 활동의 경쟁력을 높이는 것입니다. 연합은 회원국의 경제 정책을 조정하고 개별 국가의 예산 정책을 일반 통화 정책과 연결하여 최적의 지표에 대한 근사치를 보장합니다. 또한, 연합은 단일 소지역 시장의 생성을 보장하고 경제의 특정 부문에서 다양한 국가의 정책을 조정해야 하며 이행에 대한 책임도 있습니다. 일반 이벤트경제 생활의 주요 분야에서<1>.

<1>자세한 내용은 Bintou Sanankoua, Les face en Afrique de l "Ouest: le cas du Mali. KARTHALA Editions, 2007. Volume 2를 참조하십시오.

경제 연합에 대해 설정된 목표의 실행은 연합 기관의 활동을 규율하는 규정에 명시된 명확한 일정 계획에 따릅니다.

실제로 Art의 조항에 따라. 경제 연합을 관리하는 협약의 3 et seq.에 따라, 그 설립은 각각 5년 동안 3단계로 나누어진 과정이 될 것입니다.

이 기간의 문제를 해결할 때 물론 UDEAC의 경험을 고려해야 합니다.

  • 공동 시장의 기능을 위한 모든 필요한 조건의 창출;
  • 농업, 축산, 수산업, 산업, 무역, 관광, 운송 및 통신 분야에서 참여 국가의 정책을 조정하기 위한 절차를 시작합니다.
  • 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동을 보장하는 도구를 도입하는 프로세스를 시작합니다.
  • 참가국의 무역 정책에 대한 심도 있는 조정 및 다른 지역 및 제3국과의 경제 관계 조정
  • 일반 분야의 공동 행사 준비, 직업 교육그리고 연구 분야에서.
  • 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동을 보장합니다.
  • 경제의 다양한 부문에서 공동 행동을 수행하기 위해;
  • 환경 보호 및 에너지 분야에서 참여 국가의 정책을 조정하는 프로세스를 시작합니다.
  • 단일 네트워크로 결합하기 위해 참여 국가의 운송 및 통신 인프라를 강화하고 개선합니다.

세 번째 단계에서 취해야 할 조치는 처음 두 단계의 계획을 실행할 수 있는 정도에 따라 다릅니다. 현재까지 처음 두 단계에서 수행된 작업에 대한 평가는 아직 완료되지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 어쨌든 3단계의 틀 안에서는 경제동맹 틀 내에서 협력의 대상이 되는 모든 부문에서 단일 정책으로 옮겨가기로 되어 있다.

경제 연합에는 특정 기관이 있으며, 그 설립은 연합의 목표와 목적 달성에 기여해야 합니다. 관세 동맹(UDEAC) 기간 동안 등장한 이러한 기관 중 일부는 CEMAC가 공동체의 글로벌 과제를 조화롭게 구현하기 위해 기능을 강화하고 새로운 규범에 맞게 기능을 제공하려고 노력하고 있습니다. 구현. 예를 들어 다음은 이미 완료된 작업 중 일부입니다.

  • 1998년 12월 CEMAC 구역에서 부가가치세(VAT)와 소비세법을 규제하는 국내법의 조화가 이루어졌습니다.
  • 소지역의 사람들의 이동을 용이하게 하기 위한 "CEMAC 여권"의 설정과 사람들의 자유로운 이동에 관한 UDEAC의 후원 하에 체결된 1972년 협정의 복원,
  • 세금 및 관세 개혁의 기존 조항을 보완하는 투자에 대한 조합 헌장의 채택;
  • 무역 경쟁을 방해하는 조치의 제한과 국가 지원 및 보호주의의 제한을 규제하는 연합 법률의 채택;
  • "투자자의 이익을 위한 프랑 지역에 대한 투자"라는 이름의 공통 인터넷 사이트 CEMAC-UEMOA 생성;
  • CEMAC 회원국에 공통인 국제 자동차 제3자 책임 보험 카드(CIRCA-CEMAC)의 설립 및 채택, 소지역의 보험 사건 해결을 목적으로 합니다.
  • 운송 및 통신 분야의 활동을 규제하는 규범적 행위 패키지의 채택;
  • 고등 교육 문제, 특히 학생의 주립 기관 입학 문제 및 고등 교육의 질 문제에 있어 커뮤니티 회원국 정책의 조화
  • 초국가적 범죄에 보다 효과적으로 대응하기 위해 소지역의 일반 안보 문제를 해결합니다. 이를 위해 CEMAC 사무국은 1997년 4월 출범한 중앙아프리카경찰청장위원회(CCPAC)를 지원하고 협력 강화 활동에 착수했다. 1997년 4월 중앙아프리카 소지역 국가 간에 체결된 형사 경찰 문제에 관한 협력에 관한 협정의 발전과 인터폴 사무국과 CEMAC 사무국 간 협력에 관한 협정의 체결 .

1.2. 중앙 아프리카 통화 연합<2>

<2>자세한 내용은 Marta de Castello Branco를 참조하십시오. 통화 및 금융 시스템 구축: 기술 지원 사례 연구, 국제 통화 기금, 2007.

중앙아프리카통화동맹(Central African Monetary Union)은 1996년 7월 5일 채택된 리브르빌 협약(Libreville Convention)에 따라 설립되었습니다. 야운데(카메룬)에 본부를 둔 통화동맹은 통화정책을 책임지고 있으며, 그 제도적 기반은 중앙아프리카은행(Bank of Central African)입니다. 주(BCSA). 조합은 단일 통화를 기반으로 하며, 그 배출은 조합 발행 기관의 역할을 하는 BSCA에 위임됩니다. 경제 연합과 함께 통화 연합은 회원국의 경제 정책을 조정하고 예산 정책을 연합의 통화 정책과 조화시킴으로써 다자간 모니터링 구현에 참여합니다.

통화 연합의 기관은 다음과 같습니다.<3>:

<3>예를 들어 James Thuo Gath, African Regional Trade Agreements as Legal Regimes, Cambridge University Press, 2011. P. 342 참조.

  • 국가 원수 회의;
  • 각료회의 위원회;
  • BSCA 배출 연구소;
  • 중앙아프리카 은행위원회(COBAC);
  • UMAC의 틀 내에서 국가 원수 회의에 의해 설립될 수 있는 기타 모든 기구.

UMAC 전문 기관에는 다음이 포함됩니다.

  • 중앙아프리카금융시장감독위원회(COSUMAF);
  • 중앙아프리카 자금세탁방지그룹(GABAC);
  • UMAC의 틀 내에서 국가 원수 회의에 의해 설립된 기타 전문 기관.

2. 중앙아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체의 기관 2.1. 연합의 주요 기관

2.1.1. 국가 원수 회의.

국가 원수 회의는 CEMAC 설립 조약에 부속된 추가 조치를 통해 정책을 결정하고 의사 결정을 위해 두 연합 내에서 책임이 있는 기관의 활동을 안내하는 공동체의 최고 기구입니다. 후자는 구성 협약을 보완하지만 수정하지 않으며 유럽 공동체 기관과 회원국 당국에 구속력이 있습니다.

2.1.2. 연합국회.

연방 의회는 지역 사회 수준에서 의사 결정에 관련된 기관 및 기관의 민주적 통제를 담당하는 연방 기관입니다.

사실상 아직 채택되지 않은 국회 상임본부 별도의 협약, 적도 기니의 Malabo에 위치합니다.

한편, 서아프리카 경제통화동맹(Economic and Monetary Union of West Africa)의 틀에서와 같이 입법기관이 임명하는 각 주에서 1명씩 5명으로 구성된 의회간 위원회가 만들어 운영되고 있다. 위원회의 목적은 대화와 토론을 통해 조약과 연합의 활동 영역으로 추가 규정에 의해 정의된 영역에서 공동체의 통합 노력에 기여하는 것입니다. 위원회는 연합의 자문기구로서 결의문과 보고서의 형태로 의견을 표명합니다.

위원회가 커뮤니티 내 의사 결정 과정에 관여하는 기관 및 기관의 활동을 감독할 수 있도록 하기 위해 집행 위원회의 연례 보고서를 검토하고 자체 발의로 위원장의 의견을 들을 기회가 주어집니다. 각료회의, 각료회의 위원회 의장, 사무총장 및 중앙은행 총재(BSCA).

2.1.3. UEAC 장관 회의.

각료회의는 협약에 의해 부여된 권한을 행사함으로써 중앙아프리카 경제연합(UEAC)에 리더십을 제공합니다. 각료회의는 원칙적으로 재무장관 대행과 참가국의 경제발전 및 산업발전을 책임지는 장관으로 구성되며, 한 국가의 대표에 포함되는 장관의 수는 3인을 초과할 수 없다. 각 국가 대표단은 단 하나의 투표권을 갖습니다. 대부분의 경우 국가 대표단은 현 재무 장관이 이끕니다.

연 2회, 의장이 소집한 각료이사회는 정기회의를 소집한다. 대통령은 일반적으로 국가 원수 회의를 주재하는 참가 국가를 대표합니다.

2.1.4. UMAC 각료 위원회.

각료회의 위원회는 중앙아프리카통화동맹(UMAC)의 관리 기구입니다. 그 역할은 공동체의 각 회원국의 경제 정책의 주요 방향을 평가하고 공통 통화 정책과의 일관성을 보장하는 것입니다. 위원회는 각 참가국의 2명의 장관으로 구성되며, 그 중 1명은 대표단의 수장이며 현 재무장관입니다. 평의회에서와 같이 각 주 대표단은 현재 재무부 장관만이 행사할 수 있는 하나의 투표권을 가집니다.

각료회의와 달리, 각료회의 위원회의 의장직은 반드시 국가원수회의 의장직과 관련이 있는 것은 아니다. 여기에서 의장은 1 년 이내에 참여 국가의 현 장관이 엄격하게 차례로 수행합니다. 순서는 주 이름의 알파벳 순서에 따라 결정됩니다.

각료 평의회와 각료 평의회 위원회는 규범(규정), 지시, 결정, 권고 또는 결론(검토)을 발표함으로써 행동합니다.

이러한 법적 행위의 지위는 조약에서 다음과 같이 고정되어 있습니다.

  • 규정 및 프레임워크 규범은 규범적 성격을 띠고 있습니다. 동시에 모든 구성 요소에서 의무적이고 모든 참여 국가에서 직접 적용되는 규범과 달리 기본 규범은 개별 구성 요소에만 직접 적용됩니다.
  • 지침은 의도된 결과의 관점에서 수령국에 구속력이 있는 반면, 국가 당국은 이러한 결과를 달성하는 수단과 형식을 선택하는 데 있어 완전한 자유를 갖게 됩니다.
  • 결정은 그 안에 표시된 수취인에 대한 모든 구성 요소에서 구속력이 있습니다.
  • 권장 사항 및 결론은 구속력이 없습니다. 즉, 자문 행위로 남아 있습니다.

다른 발효 날짜가 표시되지 않는 한, 커뮤니티 공식 저널에 게재하는 것은 발행 후 20일에 발효되는 추가 법안, 규칙 및 기본 규칙에 대해서만 의무적입니다.

수취인은 통지 다음 날 발효되는 지시 및 결정의 채택에 대해 정식으로 통지를 받습니다.

2.1.5. CEMA 위원회.

CEMAC 위원회와 BSCA 은행 이사회는 각각 각료회의와 각료회의 위원회 수준의 보고관 역할을 합니다. 모든 사람은 자신의 책임 영역에서 앞서 언급한 행위, 결정의 적용을 규율하는 규정을 채택하고 권장 사항이나 의견을 공식화합니다.

CEMAC 위원회에 대해 더 구체적으로 말하면, 커뮤니티 기능에서 CEMAC 위원회가 수행하는 중심 역할의 중요성이 강조되어야 합니다. 위원회는 경제 연합의 활동을 조직하는 것 외에도 제3국 및 사법부와 관련하여 CEMAC를 대표하고 지역 사회 수준에서 활동을 조정하고 국가 원수 회의 사무국을 보장하는 의장이 이끌고 있습니다.

임무를 완수하기 위해 CEMAC 위원회에는 현재 30명이 넘는 직원과 61명의 스튜어드와 더 큰 직원 테이블이 있습니다.

2.1.6. CEMAC 법원.

CEMAC 법원은 기관의 활동과 CEMAC 예산 집행에 대한 사법적 통제를 행사할 권한이 있는 연방 기관입니다. 법원의 영구 본부는 차드의 수도인 은자메나에 있습니다.

CEMAC 법원은 13명의 판사로 구성되며, 이들은 그들 중에서 첫 번째 의장과 두 명의 의장을 선출합니다. CEMAC 법원은 1심재판부와 회계법원으로 세분화됩니다. 법원의 임무는 다음과 같습니다.

  • 회원국, 공동체의 기관 및 기관이 CEMAC 조약 및 기타 연합 협약의 조항을 준수하도록 보장합니다.
  • CEMAC 내에서 감사 기능을 수행합니다.
  • 공식 입장을 제시함으로써 사법 관행의 조화를 수행하고 참여 국가의 국내법의 조화를 촉진하기로 한 결정에 의해,
  • CEMAC의 능력과 관련된 분쟁을 해결합니다.

통합 유형의 다른 지역 또는 소지역 조직의 틀 내에서 운영되는 통제 기관과 비교하여 법원의 독창성은 이 사례의 단일성에 있습니다. 실제로, 서아프리카 국가 경제 통화 연합(UEMOA)의 틀 내에서, 그리고 유럽 연합 내 또는 COMESSA의 틀 내에서 두 개의 개별 사법 기관이 동시에 공존합니다. 바로 사법 재판소와 회계 재판소입니다.

2.1.7. 중앙 아프리카 국가 은행.

아래에서 논의되는 다양한 기구와 구조가 은행의 관리에 관여하고 그 활동을 통제합니다.

2.1.7.1. 은행과 관련된 UMAC 각료 위원회의 기능.

중앙아프리카통화동맹에 관한 협약을 기반으로 활동하고 회원국 장관(각 국가에서 2명의 장관, 그 중 1명은 재무장관)으로 구성된 각료회의 위원회는 연구 및 평가 회원국의 경제 정책의 주요 방향과 공통 통화 정책과의 일관성을 보장합니다. 무엇보다도 각료회의 위원회:

  • 은행의 자본을 늘리거나 줄이는 결정을 내립니다.
  • 행정위원회에서 나온 은행의 지위를 변경하기 위한 제안에 대한 의견을 제시합니다.
  • 이전에 행정 위원회가 승인한 은행의 연례 보고서를 공식적으로 승인하고 후자의 제안에 따라 최종 결과의 배포를 결정합니다.
  • 위원회의 제안에 따라 지폐 및 금속 동전의 생성 및 발행, 유통 및 폐기 철회를 결정합니다.

2.1.7.2. 은행의 행정 위원회.

행정 위원회는 은행을 관리하고 은행의 적절한 기능을 감독합니다. 행정 위원회는 각 참여 국가에서 2명, 프랑스에서 2명으로 구성된 14명의 위원으로 구성됩니다.

각 행정관은 임기 동안 한 명의 대리인이 임명됩니다. 행정관은 권한 행사에 지장이 있는 경우 대리인에게 이양할 수 있으며, 대리인이 이를 수행할 수 없는 경우에는 다른 행정관 또는 국가가 임명하는 임시 행정관에게 그 권한을 이양합니다. 그러한 권한의 통지는 이사회 의장이 한다.

관리자의 임기는 3년으로, 관련 국가 당국의 결정에 따라 연장할 수 있습니다.

2.1.7.3. 통화정책위원회.

통화정책위원회는 BSCA의 기관으로, 통화정책 문제와 금 및 외환보유고 관리에 관한 결정을 내릴 수 있습니다. 위원회에는 위원장 외에 결정적인 의결권을 가진 14명의 위원이 포함됩니다. 각 참가국에서 2명, BSCA 전국 지부 국장이 1명, 프랑스에서 2명이 있습니다.

통화 정책 위원회 위원장은 중앙 은행 총재가, 부재 시에는 부총재가 맡습니다. 위원 중 1인은 통화정책위원회 내부규정의 규정에 따라 안건에 포함된 사항에 대한 보고서를 작성합니다.

2.1.7.4. 국가 통화 및 금융 위원회.

각 참여국에는 중앙은행의 국내 지점 이사회 아래에 국가 통화 및 금융 위원회가 설치되어 있으며 그 역할은 - 위임된 권한의 범위 내에서 그리고 행정 위원회 및 위원회의 지시에 따라 통화 정책 - 참가자 국가 경제의 일반적인 재정 요구를 평가하고 이러한 요구를 충족하는 데 필요한 자금을 결정하고 단일 통화 정책으로 국가 경제 정책을 조정하기 위한 제안을 공식화합니다.

국가통화금융위원회의 구성은 다음과 같다.

  • 각료회의 위원회에서 당사국을 대표하는 장관 또는 그 대리인
  • BSCA 행정위원회의 당사국 대표;
  • BSCA 통화 정책 위원회의 참여 국가 대표;
  • 경제, 통화 정책 및 재정 문제에 대한 권한과 자격을 고려하여 참여 국가 정부가 임명한 공무원;

중앙 은행 총재 또는 그의 대리인.

위원회의 의장은 해당 주의 재무장관 또는 그의 대리인이 맡습니다.

2.1.7.5. 은행 이사회.

중앙은행 이사회는 총재, 부총재, 사무총장 및 3명의 일반이사 등 6명으로 구성됩니다.

총재의 지시에 따라 중앙 은행 이사회는 법령, 조약, 국제 협정, 법률 및 규정의 현행 조항을 고려하여 중앙 은행의 관리 및 현재 관리를 보장합니다.

은행 총재는 CEMAC 국무회의 의장이 임명합니다. 그의 임무는 7년 동안 지속되며 갱신할 수 없습니다. 그는 은행을 관리합니다. 주지사는 CEMAC 정상회의에 의해 6년의 갱신 불가능한 임기로 임명된 부총재, 사무총장 및 3명의 사무총장의 직무 수행을 지원합니다.

2.1.7.6. 재정 검사관 대학(재무 검사관).

Financial Inspectorate는 6명의 감사관으로 구성되며 그 중 1명은 프랑스가 임명합니다. 임명되면 검사관은 3년 동안 한 번 갱신할 수 있는 권한을 받습니다. 각 조사관에게는 조사관의 임무 기간 동안 임명된 대리인이 있습니다. 조사관은 은행 예산 집행을 감독하고 관리 위원회에서 검토할 모든 종류의 권고를 제출하며 통제 결과와 관련하여 취해야 할 필요한 조치를 제안합니다. 감사인은 자문 투표권을 부여받아 행정위원회 회의와 국가통화금융위원회 회의에 참석하여 의견을 의사록에 반영해야 합니다.

2.1.7.7. 감사위원회.

감사위원회의 주요 업무는 다음과 같습니다.

  • 은행의 통제 시스템, 특히 외부 감사 활동에 대한 일반적인 감독을 수행합니다.
  • 외부 통제 활동 계획 참여
  • 은행의 통제 시스템 상태 평가;
  • 내부 통제를 행사하는 기관의 연례 보고서, 감사인 및 감사인의 보고서 및 은행 활동과 관련된 기타 정보 분석
  • 은행 이사회 및 관리위원회에 보고서 형식으로 제출하여 수행 한 작업에 대한 결론. 감사위원회의 위원장은 행정위원회가 임명한 위원회 위원 중 한 사람인 관리인이 맡습니다.

Financial Inspectorate는 자문 투표로 감사 위원회의 작업에 참여합니다.

감사위원회는 6명의 위원으로 구성됩니다.

  • 4명의 관리자 - 금융 감독 기관에 대표되지 않은 참여 국가에서 각각 1명의 관리자가 있으며, 이들은 행정 위원회 구성원의 단순 과반수 투표에 의해 임명됩니다. 관리자 권한의 실행에 장애가 있는 경우 그의 기능은 대리인이 수행합니다.
  • 중앙 은행 이사회가 제안한 5명의 후보자 목록에서 행정 위원회 구성원의 단순 과반수 투표에 의해 외부에서 초청되고 임명되고 필요한 감사 경험이 있는 전문가. 그러한 전문가의 권한은 3년 동안 유효하며 1회 연장할 수 있습니다. 동일한 조건으로 1명의 대리인이 임명됩니다.

2.1.8. 중앙 아프리카 국가 개발 은행.

1977년에 설립되었으며 자금 지원, 국가 및 다국적 투자, 경제 통합 프로젝트를 포함하여 회원국의 경제 및 사회 발전에 기여한다는 주요 사명을 가지고 BRGCA는 시간이 지남에 따라 놀라운 발전을 겪었습니다. 1977년부터 활동을 시작한 은행은 1980년대 말까지 활동 범위를 꾸준히 확대해 왔다. 이 기간 동안 은행은 총 58,051.10백만 FCFA의 약정으로 약 87개 프로젝트의 자금 조달에 참여했습니다.

그러나 1990년대 초 은행의 활동은 여러 가지 요인으로 인해 급격히 떨어졌습니다. 작업과 기관 자체 내에서. 특히 은행이 어려운 시기에 들어섰고, 존속의 실효성 문제가 의제였다. 1992년 AfDB 회원국 주주들은 특히 다음과 같은 구조조정 계획을 시행하기로 결정했다.

  • 프로젝트 파이낸싱 활동 중단;
  • 축소된 작업량에 맞춰 규모를 축소합니다. 이 법안은 모든 범주의 직원 중 50%를 해고했습니다. 따라서 은행은 긍정적인 결과를 얻을 수 있었습니다. 그러나 이러한 조치는 활동을 완전히 복구하기에 충분하지 않았습니다.

상황의 심각성을 깨닫고 2001년에 개최된 정상 회의에서 BRCA의 존재에 대한 관심을 확인하고 금융, 지역 통합 및 중장기 투자에서 AfDB의 활동을 회복하고자 하는 열망을 표명했습니다. 이를 위해 회의는 결정적인 조치를 취했습니다. 은행의 새로운 이사를 임명하기로 결정했으며, 주요 임무는 은행을 재활성화하고, 갱신 및 프로젝트 파이낸싱 활동을 재개하는 것이었습니다. 5년 후인 2006년 12월 말에 은행은 활동과 신용도를 재개하는 데 큰 진전을 이루었다고 말할 수 있습니다. 오늘날 은행 운영 활동의 상황과 발전 수준은 위기 이전 기간의 활동 결과를 능가했다고 말할 수 있습니다.

1976년 4월 30일 제헌의회에서 채택된 BRGCA의 법적 문서는 창설 목표를 명확하게 정의합니다(2조).

  • 다국적 프로젝트 및 경제 통합 프로젝트에 대한 자금 조달을 포함하여 참여 국가의 경제 및 사회 발전을 촉진합니다.
  • 프로젝트에 참여하는 국가의 경제에 가장 중요한 재정 자원을 동원하고 자금을 조달하는 것을 목표로 하는 국가, 소지역 조직, 금융 기관 및 경제 운영자를 지원합니다.
  • 프로그램 및 프로젝트의 타당성 연구에 자금을 지원하여 국가, 소지역 조직 및 경제 운영자를 지원합니다.

이를 위해 은행은 투자를 위한 내부 및 외부 자원을 모두 모색합니다.

은행의 관리에는 다음이 포함됩니다.

주주총회(총회)

행정위원회;

회장(회장).

주주총회.

주주총회는 은행의 최고기관으로서 모든 권한을 가지고 있습니다. 그러나 총회는 그 권한의 일부를 행정이사회에 위임할 수 있다. 은행 주주는 범주로 나뉩니다. 범주 "A"에는 다음이 포함됩니다.

  • 카메룬 공화국;
  • 중앙 아프리카 공화국;
  • 콩고 공화국;
  • 가봉공화국;
  • 적도 기니 공화국;
  • 차드 공화국.
  • 중앙 아프리카 국가 은행(BSCA);
  • 프랑스 공화국;
  • 쿠웨이트.

총회(총회)에는 각 주주의 대표 1인이 포함됩니다. 카테고리 A 주식을 보유하고 있는 주 대표가 동시에 CEMAC 국무회의 의장을 주재합니다.

행정위원회.

총회에서 발행한 지침의 틀 내에서 행정 위원회는 BRGCA 은행의 정책을 결정합니다. 이러한 목적을 위해 이사회는 가장 광범위한 권한을 갖습니다.

  • 은행의 가용 자금 사용에 대한 일반 규칙과 은행의 대출 및 보증 제공에 대한 일반 조건을 승인합니다.
  • 은행이 자금조달을 제공할 수 있는 조건을 결정합니다.
  • 교부금 제공, 특별 기금 형성, 이러한 기금 관리 및 기능 보장이 주제인 협정 은행의 결론에 동의합니다.

이 행정 위원회는 다음으로 구성됩니다.

  • 은행의 영업 영역에 포함된 주에서 각각 2명의 대표(주에서 임명);
  • BSCA 은행 총재;
  • 각 주주의 대표 1명.

위원회의 주재 기능은 CEMAC 국가 원수 위원회를 주재하는 국가 대표가 1년 동안 번갈아 수행합니다.

은행장(회장).

회장은 은행의 일상적인 관리를 보장합니다. 그는 같은 범주의 다른 주주들과 동의한 범주 A의 주주 중 한 사람의 제안에 기초하여 주주 총회 투표의 3분의 2에 의해 자신의 후보자 승인을 기반으로 선출됩니다. 회장의 임기는 5년으로 1회 연임할 수 있다. 관리 위원회의 통제 하에 행동하는 의장은 은행의 일반 관리를 책임집니다. 의장은 직무 수행에 있어 1명의 부통령(부통령)의 보좌를 받습니다.

BRGCA 은행은 경제의 다양한 부문에서 공공 부문과 민간 부문 모두와 관련된 투자 자금 조달에 참여합니다.

  • 기반 시설(에너지, 통신, 항구, 공항, 철도, 고속도로, 차량등);
  • 산업, 광업 및 농업 기업;
  • 농업, 축산업, 어업, 목재 산업농업 개발;
  • 부동산, 호텔 비즈니스, 정보 통신 기술. 또한 은행은 교육 및 의료 시스템의 기반 시설 및 장비와 관련된 프로젝트의 자금 조달에 참여하며, 이러한 시설은 일단 가동되면 부가가치를 제공하고 투자를 회수할 수 있는 충분한 능력을 갖습니다.

은행의 참여는 다음과 같은 다양한 형태를 취할 수 있습니다.

  • 중장기 대출: 은행이 가장 자주 사용하는 참여 형태입니다. 명확하게 정의된 조건과 특정 목적을 위해 수혜자에게 대출을 제공하는 것으로 구성됩니다.
  • 대출에 대한 이자 대출 기관에 부분 지불: 은행은 채권 기금 사용 규칙에 따라 자체 대출을 담보로 제공할 수 있습니다.
  • 기업 참여의 취득: 은행은 해당 기업의 승인된 자본금의 10%를 초과하지 않는 금액으로 기업 자본의 주식을 청약할 수 있습니다. 동시에 우리 대화하는 중이 야소지역 금융 기관의 경우 참여 수준은 25%에 달할 수 있습니다.
  • 은행 보증 및 보증: 은행은 행정 위원회가 승인한 조건에 따라 다른 금융 기관이 제공한 대출에 대해 보증을 제공할 수 있습니다.
  • 자금 조달 타당성 조사: 연구 기금의 규칙에 따라 은행은 은행이 지원하는 프로젝트의 실행을 촉진하기 위해 필요한 경우 타당성 조사 개발 자금을 지원할 수 있습니다. 이 관행은 예외이며 은행은 프로젝트에 대한 다른 예비 연구에 자금을 지원하지 않습니다. 우선 사항이 기금의 사용은 지역 프로젝트 및 다양한 참여 국가 개발의 기존 불균형을 줄이는 프로젝트에 대한 연구 자금 조달입니다.
  • 리파이낸싱 라인: 은행은 지역 상업 은행 및 기타 국가 금융 기관(NFI)에 제공되는 리파이낸싱 라인(신용 한도, 리파이낸싱 프레임워크 계약 등)의 형태로 간접적인 자금 조달에 참여할 수 있습니다. 중소기업의 다른 프로젝트.

2.2. 전문기관

통합의 가속화와 소지역의 조화로운 발전에 기여하는 특정 유형의 활동을 가장 효과적으로 구현하기 위해 전문 기구가 설립되었습니다. 현재 10가지가 있습니다.

  • 주간 세관 학교;
  • 가축 사육, 육류 산업 및 수산 경제 위원회;
  • 소지역 통계 및 응용 경제 연구소;
  • 소지역 다각화 응용 기술 연구소, 계획 및 프로젝트 평가;
  • 콩고-우방이-상가 분지 국제 위원회;
  • 경제 금융 연구소;
  • CEMAC 환대 및 관광 학교;
  • 중앙아프리카의 풍토병 통제 조정 기구;
  • CEMAC 핑크 카드: 제3자 책임 보험 서비스.

3. 조직의 기능 및 규정 시스템

통합 아이디어는 국가가 행동의 협력이나 조정에만 국한되지 않고 여러 권한을 통합하고 독립적인 기관에 이전하는 것을 선호하는 상황과 연결됩니다. 이러한 의미에서 CEMAS 조약은 "이미 있었던 협력 상황에서 경제 및 통화 통합 과정이 완료되는 연합 단계로 이동하려는 정부와 회원국의 변함없는 의지"를 확인합니다. ."

이를 위해 통합에는 공동체의 이익을 위해 국가 주권을 단계적으로 더 깊이 통합해야 한다고 확신하고 국가는 주권을 제한하고 시민 모두에게 적용할 수 있는 공통의 법률 체계를 만들었습니다. 이 국가들과 그들 자신에게.

공통된 노조 이익의 존재에 대한 인식은 합의에서 발생하는 의무를 이행하는 데 필요한 일반적 또는 사적 성격의 모든 종류의 조치를 취하는 것을 포함하여 회원국이 지원을 제공하는 공동체의 목표에서 논리적으로 따릅니다. . 동시에 회원국은 그러한 목표의 실현에 장애가 될 수 있는 조치를 취하지 않습니다.

경제가 연방 통합의 엔진으로 남아 있다면 통합은 이 과정에서 중요한 역할을 하도록 요구되는 법을 통해 중요한 방식으로 실현됩니다. 이러한 관점에서, 민주주의, 인권 및 법치의 원칙을 존중하겠다는 체약당사국의 약속을 지속적으로 재확인하는 것은 단순한 형식이 아닙니다. 통합 수단으로서의 법에 대한 의존은 UEAC의 활동에 관한 협약 제47조에 명확하게 표현되어 있습니다. 규범적 행위는 다음을 수행하기 위해 취해야 할 조치를 결정합니다.

  • 민주주의, 인간 존엄성의 확인, 다원주의, 보편적인 존중 및 기본적 인권과 자유의 보호를 증진합니다.
  • 법의 지배를 개발 및 강화하고 사법 시스템의 전문성과 독립성을 보장하면서 정의를 보다 쉽게 ​​접근할 수 있도록 합니다.
  • 모든 국가 및 노동 조합 기관의 공공 행정 및 책임 있는 행정의 투명성 원칙 수립에 기여합니다.
  • 국가 및 노동 조합 수준에서 공공 기능을 개혁하고 현대화합니다.
  • 정치적, 행정적, 재정적 분권화를 보장합니다.
  • 노동조합의 후원 하에 사회적 대화를 촉진한다.
  • 모든 관련 국가의 정치적 의제와 공동체의 정치적 의제에 젠더 문제를 포함하고 여성을 보호하기 위한 구체적인 조치를 취합니다.

일반적으로 체약당사국은 참여국의 조화로운 발전이 국내 시장의 통일뿐만 아니라 법률의 조화와 다양한 삶의 영역에서 공동체의 법질서의 준수에 달려 있다는 데 동의합니다. . 이러한 이유로 유럽공동체의 의사결정 기구는 채택되었거나 아직 채택되지 않은 국가 차원의 상충되는 법률에도 불구하고 회원국에서 직접 적용할 구속력 있는 규칙의 채택을 준비하고 있습니다.

따라서 커뮤니티의 법률 시스템은 전체적으로 자체 소스가 있는 조직적이고 구조화된 자율적 법적 규범의 집합으로, 규범을 발행하고, 규범을 해석하고, 위반 사항을 확인할 수 있는 기관과 절차가 부여된 시스템으로 나타납니다. 그리고 필요한 경우 그들을 억압합니다. 이러한 시스템은 중앙아프리카 국가들의 경제적, 화폐적 통합이 법적 수단에 의해 수행될 때 미래에 참여 국가의 국가 정체성을 존중하면서 민족 국가의 사적 요구를 극복하는 것을 가능하게 할 것입니다. 즉, CEMAC은 국가가 아니라 고전적 체계에 종속되지 않는 연방 내 권력 분배 시스템입니다.

커뮤니티 의회는 CEMAC의 기관과 전문 기관의 민주적 통제를 담당합니다. 위원회는 커뮤니티 수준의 의사 결정 과정에 참여하고 특히 위원회의 실행 프로그램에 대한 권고 사항을 발표하고, 커뮤니티의 활동과 성과에 대한 위원회 의장의 연례 보고서를 검토 및 평가하고, 질문을 구두로 또는 각료 위원회, 위원회 각료 위원회 및 위원회에 서면으로.

연방 의회는 임시 조사 위원회를 구성하고 각료 위원회 또는 각료 위원회 위원회 의장, 위원회 의장, CEMAC 기관 및 전문 기관의 책임 공무원의 의견을 들을 수 있습니다.

의회의 의견은 새 회원국의 승인, 제3국과의 연합 가입에 관한 협정 체결, 외국 영토에 시민의 체류에 대한 법적 규제, 사람의 자유로운 이동, 재산에 관한 문서 초안에 대해 의무적으로 요청될 것입니다. 커뮤니티 수준에서 부과되는 서비스, 세금, 수수료 및 모든 지불, CEMAC 의회 의원 선출 절차. 의회의 동의는 새로운 국가의 채택, 제 3 국과의 협회 가입에 대한 계약 체결, 외국 영토에서의 시민 체류에 대한 법적 규정 변경, 사람, 재산의 자유로운 이동에 필수적입니다. 및 서비스.

협약 전문의 규정에 따르면, 연합 의회는 통합, 민주주의 증진, 법치, 기본권 및 자유의 도구입니다. 활동을 시작한 의회는 CEMAC 회원국 국민 간의 결속을 강화하는 데 기여할 것이며 이 과정에서 공동체 국가 인구의 더 많은 참여를 통해 CEMAC 통합 과정에 추가적인 추진력을 제공할 것입니다.

대의원은 보통선거에 의해 선출되며 임기는 5년이며 명령권은 제외된다. 따라서 회원국 인구가 직접 선출하는 초국가적 차원의 권위가 있다는 것은 CEMAS가 국제적 법적 성격의 조직이 아니라 초국가적 통합 협회임을 나타냅니다. 의회 대의원 선거가 설명된 절차에 따라 수행되는 순간까지 각 참여 국가의 하원은 참여 국가에서 5명의 비율로 임명합니다.

차례로, 국가 원수 회의는 CEMAS의 제도적 시스템에 남아 있는 국제 법적 요소의 존재를 나타내는 합의를 조건으로 추가 행위(조약을 보완하는 행위)를 채택합니다.

각료 위원회와 각료 위원회 위원회는 규범 행위, 기본 규범 행위, 지침을 채택할 뿐만 아니라 만장일치로 또는 5/6 투표 또는 단순 다수결로 결정을 내리고 권장 사항과 의견을 공식화합니다. , 고려 중인 프로젝트가 영향을 미치는 영역에 따라 다릅니다. 이러한 차별화된 절차는 SEMAS 내에서 심층 통합 프로세스의 존재를 증명합니다.

위원회는 규제 문서를 작성하는 과정에서 엔진 역할을 합니다. 이 분야에서 준독점과 의심의 여지가 없는 권위를 가지고 있습니다. 각료회의는 초안을 결정할 때 구성원의 만장일치로 이를 거부할 수 있다.

다양한 노조 규범에 대한 일반 개요.

사실, 노조 입법자의 권한은 매우 광범위하며 일반 경제 정책, 조세, 공동 시장뿐만 아니라 균등하게 부문별 정책, 특히 일반 교육, 과학 연구, 직업 교육 및 의료, 관광, 산업, 에너지, 농업, 축산 및 어업, 환경 보호 및 천연 자원 추출, 운송, 연합 영토 개발 및 주요 기반 시설 프로젝트, 통신, 정보 통신 기술, 인권, 사회적 대화 및 다른 문제.

이러한 경제 부문의 규제 및 사회 생활주로 UEAC 각료 위원회와 UMAC 각료 위원회에 속해 있습니다.

각료회의의 규범적 활동에 대한 설명.

각료회의는 경제 및 금융 활동을 규율하는 연합 규정과 연합 세법에 필요한 규정을 만장일치로 채택합니다.

자격을 갖춘 과반수로 그는 기업 및 국가 지원에 적용되는 균일 한 경쟁 규칙, 관세 규칙 폐지 절차, 조건 및 방법을 정의하는 규범, 체제를 수정하는 규범을 승인합니다. 무역 관계제3의 상태와 함께.

부문별 정책 분야에서 장관 회의는 다수결(때로는 자격이 있고 때로는 단순함)에 의해 다음을 채택합니다.

  • 참여 국가의 고등 교육, 과학 연구 및 직업 교육 매개 변수의 합리화 및 개선에 필요한 규범, 지침 및 권장 사항;
  • 농업 정책, 축산, 양어업, 에너지, 산업, 관광 및 환경 보호 분야에서 국가 간의 정보 교환 시스템의 매개변수를 결정하는 규범;
  • 참여 국가의 운송 및 통신 기반 시설의 상호 연결을 강화하고 개선하기 위한 조치.

각료 위원회는 환경 보호 및 에너지 분야에서 국가 부문 정책을 조정하는 프로세스를 시작합니다.

회원국의 납세 구조를 변경하기 위한 권고안을 채택하고 가격 정책과 소득 창출 정책의 조화와 조정에 관한 권고 사항과 결론을 공식화합니다.

참여국에 중대한 어려움이나 위협이 있는 경우, 각료회의는 만장일치의 결정에 따라 다자간 모니터링 절차에 따른 의무의 전부 또는 일부를 최대 6개월 동안 면제할 수 있습니다.

통화 연합의 입법 활동.

중앙아프리카통화연합(Central African Monetary Union)은 특히 기존 은행, 통화 및 금융 법률을 강화하고 집행할 뿐만 아니라 조화로운 은행 및 소액 금융 법안의 적용을 목표로 합니다. 이 법안과 이 통제는 특히 다음에 영향을 미칩니다.

  • 은행 활동 및 관련 활동의 이행에 대한 규범;
  • 재정적 저축의 유치 및 분배에 관한 규칙;
  • 교환 모드 및 지불 시스템;
  • 소액 금융 기관의 활동을 규율하는 규범;
  • 지폐 위조 및 위조 표시 사용에 대한 처벌;
  • 자금세탁 및 테러자금조달 근절에 관한 규범;
  • 은행 예금에 대한 보증을 제공하는 메커니즘에 관한 규칙. 각료회의 위원회는 통화, 은행 및 금융 정책 분야에서 통일된 규제 체제를 강화하는 데 유용하다고 판단되는 기타 조항을 채택할 수 있습니다.

은행 규제 프레임워크의 조화와 은행 부문 및 소액 금융 부문에 대한 통제는 중앙 아프리카 은행 위원회(Central African Banking Commission)의 권한 내에 있습니다. 유가 증권 유통 거래의 규제 및 통제는 전문 UMAC 연구소인 중앙아프리카금융시장감독위원회(COSUMAF)의 권한에 속합니다. 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 정책의 조정은 또 다른 전문 UMAC 연구소인 GABAC의 책임입니다.

따라서 노조의 실체법은 은행법, 재정 및 관세법, 경쟁에 대한 법적 규제, 운송법 및 환경법, 관광에 대한 법적 규제 및 기타 법률 분야를 포괄합니다.

1996년 3월 16일의 구성 조약의 틀 내에서 뿐만 아니라 UDEAC(중앙 아프리카 국가 개발 연합)의 틀 내에서 이미 만들어진 것에 이어, 새로운 조약은 다음을 보장하고자 합니다. 노조 경험의 연속성.

다음 문서는 귀중한 동맹 경험의 순위에 기인할 수 있습니다.

  • 1999년 12월 17일자 Directive No. 1/99/CEMAC/028-CM.03의 틀 내에서 채택되고 부가가치세(VAT)와 관련하여 회원국의 법률을 조화시킨 조세 코드 소비세법 분야;
  • 1999년 12월 17일의 규정 번호 17/99/CEMAC-020-CM-03에 의해 채택된 CEMAC 투자 헌장;
  • 운송 분야의 연합 법률, 즉:
  • 2001년 4월 3일의 규정 N 04/01.UEAC 089-CM-06, 연합 도로법의 변경 사항 수정;
  • 1999년 6월 25일의 규정 N 2/99/UEAC-CM-654, UDEAC/CEMAC 영역에서 위험물 운송에 대한 표준을 수정했습니다.
  • 관세 분야의 연합 법률:
  • N 8/65-UDEAC-37에 명시된 관세법, 1965년 12월 14일 연합 정상 회의에서 채택되었으며 반복적으로 수정 및 보완되었습니다.
  • 관세(관세, 타협 수수료 징수 절차), 일반 특혜 관세 및 CEMAC 공통 외부 관세를 설정하는 기타 일반 규칙.

소지역 통합 과정에 자금을 지원하기 위해 2000년 12월 14일자 특별 보충법 N 03/00-CEMAC-046-CM-05에서 소위 "조합 통합세"라고 하는 조합세를 도입했습니다. 모든 회원국에서. 목표세로서 Union Integration Tax(TCI)는 중요한 부분 CEMAC 관세; 이는 제3국에서 생산되고 연합 내 시장에서 소비되는 상품을 회원국으로 수입하는 경우에 적용됩니다. 1%로 고정된 세금은 각료회의의 규정에 따라 위 또는 아래로 변경될 수 있습니다.

CEMAC은 조약에 명시된 목표를 달성하기 위해 법적 수단을 사용합니다. 즉, 이 연합은 우세한 경제적 목표와 상관없이 불가피하게 법적 연합이다. 그 생성 및 활동은 단일(공통) 법적 질서의 참여 국가에 의한 평등 준수 원칙에 기반합니다.

다양한 주제 간의 관계는 일련의 계층화된 법적 규범에 의해 규제되며, 이 규범의 준수는 참여 국가와 해당 국가의 시민뿐만 아니라 기관, 기관 및 전문 기관 모두에게 의무적입니다.

노동 조합법 CEMAC의 일반적인 특성.

공동체의 기관, 기관 및 전문 기관이 목표를 달성하기 위해 채택한 행위는 지역(국가) 법률과의 모순에 관계없이 발행 후 모든 회원국에서 적용됩니다.

따라서 CEMAC의 법적 행위는 회원국의 법적 질서에 직접적인 영향을 미칩니다. 그것들은 커뮤니티 회원국의 내부 법적 질서에 자동으로 포함되며 대부분 국가 수준에서 특별 규칙의 발행을 요구하지 않습니다. 동시에 국내 법원은 이를 적용할 의무가 있습니다.

또한, 노동조합법은 초국가적 사법기관의 존재에 의해 보장되는 효력이 발생하는 순간부터 전체 유효 기간 동안 모든 회원국에서 균일하게 적용되어야 합니다.

따라서 노조 규범은 국내법보다 우월하며, 이는 노조와 국내 규범이 충돌하는 경우 두 번째 적용이 취소되어 첫 번째 규범에 유리하다는 것을 의미합니다. 연합 규범의 적용은 유럽 연합 규범의 발효 전후에 채택된, 이에 모순되는 국내 입법의 모든 조항을 적용할 수 없게 만듭니다. 따라서 Atlantic Bank v. Amity Bank PLC의 경우 최근 결정 중 하나에서<4>, 연방 법원은 국내법보다 연합법이 우선임을 재확인했습니다.

<4>Cour de Justice de la Cemac, le 2009년 11월 13일, l "Affaire Banque Atlantique contre Amity Bank PLC.

특히 재판소는 노동조합법의 우선권이 "그 본질적 조건"이며, 이는 참가국의 법에 의해 침해되지 않는 조건에서만 존재할 수 있다는 점에 주목했습니다. 수위는 노조와 국가 규범의 위계에서 비롯된 것이 아니라 노조 규범이 우선해야 하거나 노조 규범이 더 이상 존재하지 않게 된다는 원칙에 기반합니다.

CEMAC의 노조 구조의 특수성은 모든 CEMAC 회원국에 의한 노조법의 직접적, 동시적, 무조건적, 효과적이고 획일적인 적용을 요구하는 회원국 간의 관계에서 평등, 연대, 충성의 원칙의 작동을 기반으로 합니다.

사법부의 기능.

공동체의 활동을 통제하기 위해 CEMAC은 기관 및 전문 기관의 민주적 통제를 보장하는 연방 의회와 함께 사법 통제를 수행하는 임무를 지닌 두 개의 기관을 제공했습니다. 회계 상공 회의소.

감사원은 특별 계약이나 법령에 따라 다른 절차가 제공되는 경우를 제외하고(예: BEAC) 커뮤니티의 공공 재정에 대한 통제, 특히 계정 통제를 행사할 권한이 있습니다. 회계 법원은 커뮤니티의 기관, 기관 및 전문 기관의 직원이 저지른 위반을 제재할 권한이 있습니다. 따라서 회계 법원은 CEMAC의 기관, 기관 및 전문 기관 수준에서 조화된 행정, 회계 및 재정 절차 및 관행의 적용을 보장하는 조건 하에 연합법이 적용되는지 감독합니다.

법원(재판부)은 연합법 및 구성법에 대한 해석에 따라 연합 당국과 회원국 당국이 연합법을 존중하는지 확인합니다. 즉, 모든 회원국에서 초국가적 법의 균일한 적용을 보장합니다.

결과적으로, 법원(Court Chamber)은 노동 조합법 CEMAC과 관련된 문제에서 적절한 사법, 자문 및 행정 중재의 세 가지 기능을 가지고 있습니다.

사법 기능의 수행과 관련하여 법원은 다음을 고려합니다.

  • 조약 및 기타 초국가적 규범에 의해 그들에게 할당된 의무에 대한 참가국의 불이행에 대한 불만;
  • 커뮤니티의 기관, 기관 및 전문 기관의 무활동에 대한 불만;
  • CEMAC의 기관, 기관 및 전문 기관의 규정, 지시, 결정의 무효화를 위한 청원;
  • CEMAC의 기관, 단체 또는 전문 기관, 또는 기능을 수행하는 CEMAC의 공무원 또는 계약자에 의해 발생한 손해 보상에 관한 분쟁;
  • CEMAC과 그 기능인 또는 계약자 간의 분쟁;
  • 사법 기능이 있는 CEMAC 기관이 부과한 제재에 대한 불만 사항(항소 사례).

따라서 회원국이 연합법에 따라 부과된 의무를 준수하지 않는 경우 법원은 사건을 맡아 적절한 제재를 적용할 수 있습니다. 커뮤니티의 조화로운 기능.

법원은 첫 번째 및 항소 사례에서 결정을 내립니다.

법원은 CEMAC 협정의 해석과 CEMAC의 기관, 단체 및 전문 기관의 기타 행위에 대해 재판적 방식으로 결정합니다. 국가 수준의 사법 기관 또는 사법 기능을 부여받은 동일한 수준의 다른 기관이 특정 경우에 적용되는 초국가적 법의 지배의 합법성에 대해 의심이 가는 경우에, 편견 요청이 발생합니다. 초국가적 법원에 합법성. 또한 법원은 재판상 항소 절차를 준수하지 않은 경우 위원회 위원장, 공동체의 기관, 기관 또는 전문 기관의 첫 번째 책임자, 자연인 또는 법인의 신청에 대해 결정합니다. 연합 행위의 잘못된 해석.

법원의 자문 역할은 연합 규칙의 적용 또는 해석의 정확성, 일관성을 확인하거나 적용 또는 해석에서 직면하는 모든 어려움에 대한 의견을 제시하는 것입니다.

행정 중재 기능은 법원이 중재 규칙을 적용하여 이러한 유형의 분쟁 중재 조건 또는 미덕으로 국가, 기관, 기관 또는 전문 기관이 적용하는 논쟁의 여지가있는 문제를 고려한다는 사실로 구성됩니다. 중재 합의. 이러한 경우 법원 자체는 분쟁을 해결하지 않습니다. 중재인을 지명하거나 임명을 승인하고, 법원의 절차 진행 상황을 알리고, 중재 규칙에 따라 결정 초안을 평가합니다.

4. 조직의 활동 영역 4.1. 입법의 조화는 참여 국가 간의 법적 협력의 주요 측면입니다.

CEMAC 조약의 전문은 참여 국가들이 "정책과 입법의 가속화된 조화를 통해 통합 과정에 새롭고 결정적인 자극을 줄" 긴급한 필요성을 강조합니다.

이러한 상황은 CEMAC이 통관 통합 단계를 극복한 후 소지역 수준에서 경제 활동의 전부는 아니지만 거의 모든 영역을 포괄하기 위해 권한 범위를 확장하려는 사실을 설명합니다. 즉:

  • 특별법 제도 도입을 통한 공동 시장 창출
  • 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동에 대한 규범적 제공;
  • 경제 매개 변수와 경제 정책 과정의 수렴을 검색합니다.
  • 다른 국가의 부문별 경제 정책 조정;
  • 기능을 규율하는 법률을 조화시키고 소지역의 경제 활동에 유리한 환경을 조성함으로써 경제 및 금융 경쟁력을 높입니다.

법적 규범의 통일을 통해 공동의 경제 공간을 만드는 야심 찬 과제는 두 단계로 해결되고 있습니다.

  • 통일 기술은 경제 및 법적 관점에서 지적 및 산업 재산과 같은 산업과 다소 나중에 보험 활동과 같은 특정 산업을 조직하기 위해 초기 단계에서 이미 사용되었습니다. 이것은 기술의 효율성을 평가하고 응용 프로그램을 실행하기 위해 수행되었습니다.
  • 그 후, 이 기술은 프랑 지역에서 연합 활동의 전체 법률 부문에 빠르고 아주 예기치 않게 이전되었습니다.

4.2. 상품, 서비스, 자본 및 사람의 이동의 자유<5>

<5>Ahmad Tijani Malam Moussa, Bio Goura, Alix Servais Afouda, et Marchands en Afrique, KARTHALA Editions, 2010.

중앙아프리카국가경제연합(UEAC)의 활동을 규율하는 협약은 무엇보다도 "상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동을 기반으로 하는 공동 시장 창출"을 목표로 합니다(제13조). 이 협약에 명시된 바와 같이 이러한 자유는 공동 시장의 기초를 형성합니다.

과연, 아트. 협약의 13은 "경제 연합의 공동 시장은 다음을 의미합니다.

a) 국내 관세의 철폐, 상품의 수출입에 대한 양적 제한 및 이에 상응하는 수수료 및 참가국 간의 무역에 불리한 영향을 미칠 수 있는 기타 조치

b) 제3국과 관련된 공동 무역 정책의 개발 및 승인

기업과 국가 지원 조치 모두에 적용되는 균일한 경쟁 규칙의 채택;

d) 노동력의 자유로운 이동, 외국에서의 체류 및 거주의 자유, 서비스 제공의 자유, 투자 및 자본 이동의 자유 원칙의 도입

e) 기술 표준의 조화 및 상호 인정, 증명 및 인증 절차."

또한 협약은 이 목표를 달성하기 위해 당사국이 다음을 거부해야 한다고 명시하고 있습니다.

(a) 수입 및 수출에 관한 새로운 관세 및 기타 이에 상응하는 부과금을 자체적으로 고정하고 양자간 무역 관계에서 적용되는 관세를 인상한다.

b) 수출입에 대한 새로운 양적 제한을 설정하거나 예술에 포함된 유보에 포함되지 않는 동등한 조치를 취합니다. 16, 기존 할당량 및 규범에 대한 동등한 추가 제한을 도입합니다.

c) 경제 연합 기업 간의 경쟁 침해로 이어질 수 있는 세금 및 의무를 면제하기 위해 자국 영역에서 운영되는 생산에 유리한 규칙을 채택합니다.

동일한 협약에 의해 제공되는 파생적 국제 법적 규범의 전체 복합체가 개발된 것은 이러한 고려에서였습니다. 실제로 처음부터 노동 자원 또는 노동의 자유로운 이동에는 다음이 포함된다고 가정했습니다.

  1. 사전 조화(3년 이내):
  • 각 참여 국가의 이민 관련 규칙;
  • 국가 노동법의 관련 조항;
  • 사회 보호 제도 및 기관에 적용되는 법률 및 부칙 조항;
  1. 3년 이하의 기간 내에 참여 국가의 시민인 근로자 간의 국적에 따른 차별 철폐. 이는 채용 및 근무 조건 모두에 적용됩니다. 유일한 예외는 공공 부문뿐만 아니라 전략 산업과 어떤 식 으로든 연결된 직업입니다.
  2. 공공 질서 및 공중 보건의 이익에 의해 설명되는 제한과 함께 자연스럽게 참여 국가의 영역에 들어가고, 이동하고, 머물 수 있는 권리의 합법화;
  3. 등록을 신청하는 사람이 하나 이상의 장소에서 최소 5년 동안 일했거나 자신의 존재를 보장하는 소득을 증명할 수 있는 경우 당사국 영역에서 등록할 권리를 설정합니다.

거주하고 사업장을 선택할 권리에는 다음이 포함됩니다.

  • 소지역 수준의 투자에 대한 접근, 무급 활동 및 그 이행, 기업의 인수 및 설립, 기업이 위치한 국가의 법률에 의해 결정된 조건에 따른 관리
  • 무급 활동에 대한 접근 및 이행을 관장하는 국가 규정의 점진적인 조화.

서비스 제공의 자유:

  • 그것은 주로 생산 비용에 직접 포함되거나 상품 교환을 용이하게하는 자유화 서비스에 적용됩니다.
  • 이 권리는 개인 및 법인에게 부여됩니다.

CEMAC 여권은 CEMAC 지역 내 사람들의 자유로운 이동을 보장하는 도구입니다. 이 신분증의 도입은 CEMAC 여권 발급 조건에 관한 규정 N 2008-01의 채택과 관련이 있습니다.

이 자유 유통 수단의 설립은 문서가 "자유 이동 수단"에 대해 언급하고 있기 때문에 그 존재만으로도 커뮤니티 내에서 이동의 자유를 보유자에게 제공한다는 것을 의미하는 것으로 보입니다.<6>. 여기서 주목해야 할 점은 Art. 27파라 UEAC(중앙아프리카 국가 경제 연합)의 활동을 규율하는 협약 A는 노동력과 관련하여만 자유로운 이동을 확립하고, 또한 일반 및 직업 분야 전문가의 자유로운 이동에 관한 문서를 채택했습니다. 교육과 과학자. 그럼에도 불구하고 CEMAC 여권은 언급된 범주의 사람들뿐만 아니라 공동체 국가의 모든 시민에게 발급됩니다. 따라서 우리는 CEMAC 여권 도입의 결과가 이제 이 여권 소지자 모두에게 적용되는 자유로운 이동권을 향유하는 사람들의 범위가 확대되었다는 결론을 내릴 수 있습니다.

<6>2000년 7월 20일자 규정 N 1/00-CEMAC-042-CM-04의 1조는 CEMAC 여권 사용을 위한 설정 및 조건을 설정합니다.

4.3. 관세분야 협력 - 관세동맹<7>

<7>자세한 내용은 Jan Kees Martijn, Charalambos G. Tsangarides, Trade Reform in the CEMAC: Developments and Opportunities, International Monetary Fund, 2007을 참조하십시오.

UDEAC를 설립한 1964년 조약은 중앙아프리카에 단일 관세 영역을 만들겠다는 의지를 분명히 표명했습니다. 중앙 아프리카 국가가 독립한 후 이러한 의도는 1966년 CEMAC 기관 중 하나인 중앙 아프리카 국가 경제 연합(UEAC)의 창설 사실에 의해 확인되었습니다. 상품, 서비스, 자본 및 사람의 자유로운 이동에 기초한 공동 시장을 만드는 것"(13절). 이 공동 시장은 내부 관세 규정의 폐지, 상품의 수출입에 대한 양적 제한, 관세 및 참여 국가 간의 무역에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 기타 동등한 조치와 관련하여 공동 무역 정책의 채택을 포함합니다. 세 번째 주, 기업 및 국가 지원에 적용되는 공통 규칙 설정 경쟁, 노동의 자유 이동 원칙 적용, 거주지 선택의 자유, 서비스 제공, 투자 및 자본 이동의 자유, 또한 기술 표준의 조화와 상호 인정, 인증 및 인증 절차. 이렇게 공식화된 목표를 달성하기 위해 중앙아프리카 국가 경제 동맹의 활동을 규율하는 협약은 경제 동맹 국가가 경제 및 금융 활동을 규율하는 세법을 조화시키도록 의무화하고 있습니다(제12조).

공통 시장의 주요 연결 중 하나인 관세 및 관세 정책에 관해서는 경제 연합 창설의 첫 번째 단계의 이행이 시작되는 순간에 관련 법적 규범이 나타났습니다(1항 및 위의 2). 예를 들면 중앙 아프리카 지역의 새로운 경제 상황에 적응하기 위한 UDEA 관세법의 최근 변경이 있습니다.<8>. CEMAS는 이미 1994년 관세 및 무역 관세에 관한 일반 협정(GATT de 1994)의 관세 동맹(제 XXIV § 8a 의미)입니다.<9>.

<8>, 규정 N, 중앙 아프리카 국가 경제 및 통화 공동체의 관세법 변경 사항 수정, B.O.C.
<9>1994년 관세 및 무역 관세에 관한 일반 협정, 세계 무역 기구를 설립하는 마라케시 협정의 부록 A, 1994년 4월 15일, 1869년 R.T.N.U. 426, 예술. XXIV au para 8 (1995년 1월 1일 발효) .

UEAC 국가의 장관 회의는 관세 분야에서 법률을 제정하고 관세법 적용 조건을 승인할 권한이 있습니다(제7조). 동시에 관세 문제에 대한 각료회의의 주요 권한은 다양한 측면을 가지고 있습니다. 즉, 법률을 채택하고 참여 국가의 무역 이익을 준수하는지 모니터링하며 그들 사이에서 발생하는 관세 분쟁의 규제를 보장합니다.

통관 작업과 관련하여 CEMAC이 직면한 도전 과제 중 하나는 회원국과 다른 국가 간의 무역을 촉진하는 것입니다. 상품 교환을 촉진하는 것은 무엇보다도 국경을 넘어 상품의 논스톱 이동을 보장하고 관료적 지연을 줄임으로써 통관 절차 과정에서 다양한 종류의 지연을 제거하는 것으로 구성됩니다.

CEMAC 관세법은 여러 유형의 관세 제도를 제공합니다. 국내 소비를 위한 수출(수입품) 제도, 상품 수출을 위한 제도, 특혜 관세 제도, 경제 관세 제도 및 상품 가공을 위한 관세 제도.

또한 CEMAC 관세법은 중앙 아프리카 국가의 관세 및 행정 당국이 균일하게 기능할 뿐만 아니라 점점 더 많은 국가 기관에 할당되는 일부 새로운 작업을 보다 효과적으로 수행할 수 있도록 하는 조건의 생성을 요구합니다. 노조. 예를 들어 환경 보호, 위조품 위조 및 일반적으로 지적 재산권 보호가 있습니다. 오늘날 환경 보호는 중요한 문제입니다. 중앙 아프리카는 엄청난 생태 잠재력을 가지고 있기 때문에 아마존 숲에 이어 지구의 두 번째 "녹색 허파"라고 불리며 이산화탄소를 흡수합니다. 지식재산권 보호와 관련하여 무역의 세계화로 인해 이 과제의 중요성이 지속적으로 증가하고 있습니다.

4.4. 조세 분야에서 회원국의 협력<10>

<10>예를 들어 CEMAC, La T.V.A dans la zone CEMAC를 참조하십시오. CEMAC, et de l "Afrique centrale, 2000; Lubin Doe, 중앙 및 서부 아프리카 국가의 국내 소비세 조화, 국제 통화 기금, 2006.

UDEAC 회원국에서 세금 및 관세 개혁이 시행된 지 몇 년이 지났습니다.<11>: 카메룬, 중앙아프리카공화국, 콩고, 가봉, 적도기니, 차드. 새로운 세금 및 관세 시스템 UDEAC-CEMAC은 다음으로 구성됩니다.

<11>법률 N 8/93-UDEAC-556-CD-SE1, 지역 세금 및 관세 개혁 프로그램(PRR) 발효일을 승인했습니다.

공통 외부 관세(TEC);

일반 특혜 관세(TPG);

회전율(TCA).

수입에 대한 매출세(TCA) 및 추가 세금과 별도로 TEC(Common External Tariff)는 4가지 세율로 구성되며, 각각은 4가지 다른 범주의 상품에 적용됩니다.

개혁은 또한 모든 종류의 쿼터(비관세 장벽)의 해체를 제공합니다. 이러한 유형의 보호무역주의 조치의 수혜자가 상황에 적응할 수 있도록 공통 외부 관세에 30%의 임시 추가 요금이 추가됩니다. 추가 요금은 가까운 장래에 사라지거나 할당량이 적용되는 상품에만 적용됩니다.

일반 특혜 관세(TPG).

연합은 회원국 간의 무역 교류를 발전시키기 위해 항상 주의를 기울였습니다. 이 목적을 위해 고안된 단일 수수료는 커뮤니티 내에서 수출 운영을 자극하지 않으면서 투자와 국내 생산 성장에 유리한 조건을 조성하기 위한 것입니다. 통일세와 달리 일반 우대 관세는 UDEAC에서 생산되고 예술의 정의에 해당하는 모든 상품에 직접 적용됩니다. 1993년 6월 21일자 Act No. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1의 9. UDEAC 이동 증명서 자체가 이러한 상품의 원산지를 보증합니다. 일반 특혜 관세는 참여 국가 중 하나로 수입하기 위해 UDEAC 국가에서 생산되는 상품에 적용됩니다. 초기에는 특정 제품에 적용되는 대외공통관세의 20%였으나 1996년 1월 10%로 인하되어 전면 폐지되었다. 이러한 조치는 중앙 아프리카에서 공동 시장을 창출하는 데 필수적입니다.

회전율(TCA).

이 세금은 모든 간접세를 대체하며 상품 및 서비스 공급 및 수입에 적용됩니다. 매출세는 수입품과 국내 생산품을 구별하지 않습니다.

주에서는 두 분기 내에서 이 세금의 세율을 설정합니다. 감소된 세율의 경우 0~8%, 정상 요율의 경우 10~18%입니다. 납세자의 경우 처리 중인 상품과 관련된 회전세가 공제됩니다. 공제 가능한 회전율 세금은 일반 VAT 생성의 중간 단계입니다. 이를 위해 각 주는 특히 소매 판매 및 서비스와 관련하여 이 세금의 범위를 지속적으로 확대합니다. 세금 수입이 국가 금 및 외환 보유고의 필요에 적합하도록 하기 위해 국가는 초국가적 수준에서 승인된 목록에 포함된 개별 상품에 적용되는 소비세를 통해 조치를 취합니다. 소비세율은 0~100% 범위에서 국가가 임의로 설정합니다.

참여 국가의 세법의 조화는 구성 조약에서 선언된 목표와 특히 공통 시장의 정상적인 기능을 보장하기 위해 필요했습니다. 이러한 조치는 세율 계산을 위한 내부 시스템의 통합에 기여하고 커뮤니티 내에서 운영되는 경제 운영자의 평등한 대우를 보장했습니다. 수렴 국가 시스템매출세의 형성은 원산지에 관계없이 상품과 관련하여 중립성을 보장하기 위해 수행되었습니다.

부가가치세는 Directive No. 1/99/CEMAC-028-CM-03에 의해 도입된 VAT 및 소비세의 공통 조화 시스템 도입 이전에 이미 3개 회원국에서 적용되었습니다.<12>. 면세에 대한 엄격한 제한과 함께 조세의 범위를 통일하는 단계를 거쳤습니다. 또한, 한편으로는 일반 과세표준과 세율의 분기점의 정의, 그리고 법적 사실을 결정하는(권리와 의무를 발생시키는) 일반 원칙 및 접근 방식의 정의에 주목해야 합니다. 납세를 청구할 권리가 있는 경우 및 세금 공제 제도와 관련하여 상대방.

<12>지침 N 1/99/CEMAC-028-CM-03, 부가가치세(VAT) 및 소비세 문제에서 회원국 법률의 조화를 수정합니다.

4.5. 사법 분야 참여국의 협력

사법 분야에서 참여 국가의 협력은 2004년 1월 28일 Brazzaville에서 개최된 제5차 CEMAC 정상 회의에서 채택된 CEMAC 회원국 간의 사법 협력에 관한 협정과 범죄인 인도 협정에 의해 규율됩니다. 이러한 협정은 유엔의 틀 내에서 개발된 상호 사법 지원에 관한 모델 협정을 모델로 합니다. 이 두 문서와 대부분의 다른 국제 협정으로 대표되는 사법적 협력은 행정적, 민사적, 형사적 협력 분야에 동등하게 적용됩니다.

CEMAC 영역에서는 개별 범죄의 기소에 대한 다양한 문제의 조화도 이루어지고 있습니다. 이를 통해 형법의 조화로 이어지는 노동 조합법에 기초한 특정 행위의 범죄에 관한 일반 법률의 공동 출판을 이해해야합니다.

공동 형법의 개발은 두 주요 노동 조합의 어깨에 달려 있습니다. 이것은 주로 특정 유형의 조직 범죄에 대한 일반 규칙을 개발한 CEMAC 입법부가 수행합니다. 따라서 CEMAC 입법부는 테러 활동 자체 및 테러 활동 자금 조달과 관련된 형법을 개발했습니다. 그러나 후자의 경우 중앙 아프리카 국가에서 자금 세탁 및 테러 활동 자금 조달에 대한 예방 및 억제 조치에 대한 권리를 확보한 UMAC 각료 회의 위원회의 규정을 참조해야 합니다.<13>. 또한, 자금 세탁과 관련하여 이러한 유형의 범죄 활동에 대한 정의는 위에서 언급한 규정 N 1/03-CEMAC-UMAC에 나와 있습니다.

동시에 이러한 행위에 대한 형사 처벌의 조화는 아직 수행되지 않았습니다.

운송 부문 참여 국가의 협력<14>.

<14>Kengne Fodouop, Jean Tape Bidi, L "armature du en Afrique: Industries, Transports et Communication, KARTHALA Editions, 2010.

경제 및 무역의 세계화, 항공 운송 서비스의 자유화, 항공 운송의 성장, 연합 내 무역의 성장 및 공동체 국가의 경제 및 사회 발전에 미치는 영향, 항공기 당국과 항공 회사 간의 보다 적극적인 협력을 통해 소지역 경제 통합을 강화할 필요 중앙 아프리카는 중앙 아프리카 국가의 경제 및 통화 공동체가 CEMAC 회원국 간의 항공 운송 협정을 개발하도록 강요했습니다.<15>.

<15>규정 N 6/99/CEMAC-003-CM-02, CEMAC 회원국 간의 항공 운송 계약 채택을 수정합니다.

이 계약은 다음을 위해 연합 내 노선에서 항공 서비스를 제공하기 위한 조건 및 방법을 설정합니다.

  • 지역 사회에 더 나은 교통 서비스를 제공합니다.
  • 공동체 회원국 간의 경제 및 무역 관계의 발전;
  • 국가 간 항공 운송의 발전에 해를 끼칠 수 있는 과정의 예방;
  • 비행 안전 감독 분야에서 예방 조치의 적용을 촉진합니다. 그리고
  • 항공사 간의 기술 및 상업적 협력에 유리한 조건을 조성합니다.

위의 모든 사항은 육상 운송에도 적용됩니다. 예를 들어 CEMAC Union Road Code는 한 번에 채택되었습니다.<16>; 다양한 상품의 육로 운송에 관한 주간 협약(C.I.E.T.R.M.D.)은 1996년 리브르빌의 가봉 수도에서 CEMAC 국가가 서명했습니다.

<16>규정 N 01-UEAC-089-CM 06.

CEMAC에서 파생된 육상 운송과 관련된 국제 법적 규범은 다음과 같이 구성됩니다.

  • 통합 자동차 네트워크 사용에 대한 통일된 절차를 수정한 규정 N 2008-05;
  • 2009년에 개정된 국제 도로 운송업자의 직업에 대한 접근 규정을 수정한 규정 N 2003-15;
  • 연방 고속도로법의 변경 사항을 수정한 규정 N 2001-04.

마지막으로 영연방 수준에서는 해상 운송을 관장하는 일련의 규칙이 있습니다.<17>.

<17>규정 N 2001-03, 해사 무역 연합법의 변경 사항을 수정했습니다.

은행, 외환 및 통화 부문의 규제 규제<18>.

<18>세부 정보 보기: A.A. Justin, CEMAC 구역의 금융 개발 및 성장: 금융 시스템 작동 만들기, Lambert Academic Publishing, 2012.

이 분야의 법률은 매우 광범위합니다.

  • 통화 규정(2000년 4월 29일자 규정 N 02/00/CEMAC/UMAC/CM);
  • 신용 기관 인증에 관한 규정(2000년 11월 27일자 규정 N 1/00/CEMAC/UMAC/COBAC);
  • 규정 UMAC N 2009-01 예금 보증 기금의 법률 개정;
  • 신용 기관 관리에 관한 UMAC 규정 N 2008-04;
  • 자유 거래 가능한 정부 증권에 관한 UMAC 규정 N 2008-03;
  • 규정 UMAC N 2004-01, 예금 보증 기금 설립;
  • 금융 시장의 조직, 기능 및 감독을 수정한 규정 UMAC N 2003-06;
  • 신용 기관의 감사인 활동에 관한 UMAC 규정 N 2003-04;
  • 지불 시스템 및 지불 수단, 미납 사실에 관한 UMAC 규정 N 2003-02
  • 소액 금융 활동에 관한 UMAC 규정 N 2002-01, 그 이행 및 통제 조건;
  • 2001년 8월 8일자 자금의 의무적 준비금에 관한 UMAC 규정;
  • BVMAC 주주 인증에 관한 UMAC 지침 N 2005-04;
  • 금융 시장에서 상장 회사의 인증에 관한 UMAC 지침 N 2005-03;
  • BVMAC 인증에 관한 UMAC 지침 N 2005-01.

4.6. 공통 통화 정책<19>

<19>

1972년 협약(2008년 수정)은 열린 시장과 유리한 법적 환경 내에서 조화로운 사회 및 경제 발전을 위한 조건을 만들기 위해 국가를 통합한 중앙아프리카 국가 통화 연합(UMAC)을 설립했습니다. 화폐 연합은 단일 화폐 단위를 채택하는 것이 특징이며, 그 문제는 중앙 아프리카 국가 은행과 같은 공통 발행 기관에 위임됩니다(협약 3조). 연합 회원국의 화폐 단위는 중앙 아프리카 국가(F.CFA)의 프랑입니다(제6조).

UMAC는 회원국의 경제 정책을 조정하고 단일 통화 정책으로 예산 정책을 조화시키는 것을 보장합니다. 또한 UMAC는 커뮤니티의 재정적 안정성을 보장합니다.

이 조약은 당사국이 협약의 규정과 이를 시행하기 위해 채택된 문서의 완전한 준수를 보장하기 위해 UMAC에 기여할 의무가 있습니다. 즉:

a) 화폐 발행 규칙을 정의합니다.

b) 외환 보유고

c) 통화동맹 회원국 간 지폐의 자유로운 유통과 이동의 자유를 보장한다.

d) 통화, 은행 및 금융 법률 및 통화 체제를 조화시키기 위한 조치를 취합니다.

e) 여러 국가의 경제 정책을 조정하기 위한 절차를 만듭니다.

유럽 ​​연합 시스템과 마찬가지로 중앙아프리카 은행은 중앙아프리카 통화연합에서 핵심적인 역할을 합니다. 후자는 다음과 같이 승인됩니다.

  • 연합의 통화 정책을 결정하고 유지합니다.
  • 법정 요율로 은행권 및 금속 동전을 발행하고 통화 연합에서 지불 시스템을 제공합니다.
  • 연합의 통화 정책을 수행합니다.
  • 회원국의 공식 외환 보유고를 저장하고 관리합니다.
  • 지불 및 규제 시스템의 정상적인 기능을 유지합니다.

4.7. 투자 규제

중앙아프리카경제통화동맹(Central African Economic and Monetary Union) 회원국은 경제 활동의 틀을 개선하고 지속적인 경제 성장을 유지하기 위해 수년간 상당한 구조적 개혁을 시행해 왔습니다. 이와 관련하여 정부는 민간 부문의 경제 발전을 지원하고 국내외 민간 자본을 유치하기로 결정했습니다. 양 정상은 국제중재재판소에서의 사건 고려와 관련된 규정을 포함하여 투자 보장과 관련된 주요 국제 규정을 준수하고 결정을 인정하고 집행할 준비가 되어 있음을 재확인했습니다. 이러한 고려 사항에서 규정 N 17/99/CEMAC-020-CM-03이 채택되어 CEMAC의 투자 헌장을 고정했습니다.<20>.

<20>CEMAC의 투자 헌장을 설정하는 규정 N 17/99/CEMAC-020-CM-03.

투자 헌장은 국가의 역할과 조화로운 발전에 대한 최적의 정의를 기반으로 참여 국가 경제의 성장과 다각화를 촉진하기 위해 제도적, 조세 및 금융 환경을 개선하도록 설계된 단일 공통 프레임워크를 만들었습니다. 국내 및 해외 투자를 통해 민간 부문의. 이 헌장은 필요에 따라 일부 특정 산업에 대한 투자 및 개발 투자에 대한 기술, 세금 및 재정 조건을 명확히 할 수 있도록 하는 특정 규제 문서로 보완되었습니다. 참가국은 헌장의 모순이 배제되는 한 국가 규범 행위를 통해 헌장의 규정을 명확히 하고 보완할 기회가 있습니다.

같은 목적으로 면세구역 규정이 개발되어 채택되었습니다.<21>이는 공동체에 대한 외국인 투자를 보장하는 것을 가능하게 했습니다.

4.8. 통신 분야의 협력<22>

<22>더 보기: Kengne Fodouop, Jean Tape Bidi, L "armature du en Afrique: Industries, transports et communication, KARTHALA Editions, 2010.

통신 분야의 협력은 참여 국가의 인구가 정보 및 통신 기술에 쉽게 접근할 수 있도록 하는 것을 목표로 했습니다. 이를 위해 노동 조합 의원은 (UEAC 협약 제31조)에 관한 규정을 개발해야 했습니다.

  • 접근이 어려운 지역의 고립에서 철수하기 위한 프로젝트와 경제 발전에 자극을 주는 지역 및 산업의 프로젝트가 우선 순위로 고려되는 경우 기반 시설 개발을 위한 국가 계획의 조화;
  • 보다 광범위한 저비용 무선 네트워크의 개발 및 배포;
  • 국가, 지방 자치 단체 및 지역 수준에서 통신 시스템의 조화와 신기술에 대한 적응.

이 분야의 연방법은 매우 광범위합니다.

  • 지침 N 2008-10, 전자 통신 서비스에 대한 관세 결정 절차를 조화시킵니다.
  • 전자 통신과 관련된 활동의 법적 체제를 조화시키는 지침 N 2008-09;
  • 네트워크 상호 연결 및 전자 통신 네트워크 및 서비스에 대한 액세스에 관한 지침 번호 2008-08,
  • 지침 N 2008-07, 네트워크 사용자 및 전자 통신 서비스의 권리 보호를 위한 법적 프레임워크 설정,
  • 전자 통신 분야의 보편적 서비스에 관한 지침 번호 2008-06;
  • 전자 통신의 규제 규제 분야에서 개별 국가의 규정 및 정책의 조화에 관한 규정 N 2008-21.

4.9. 경쟁의 법적 규제<23>

<23>Charalambos G. Tsangarides, Gustavo Ramirez, Competitiveness in the CFA Franc Zone, International Monetary Fund, 2007.

상품, 재산 및 서비스의 자유로운 이동을 보장하는 측면에서 Art. 28 중앙 아프리카 국가의 관세 및 경제 연합을 설립하는 조약의 5항은 참여 국가 간의 무역 제한 조치를 점진적으로 포기할 수 있는 수단을 찾을 필요가 있다고 말합니다. 경쟁의 법적 규제를 조화시키는 조치는 소지역 경제의 경쟁력 강화를 보장하고 경제 성장 조건을 개선하며 연합의 생활 수준을 높여야 하는 역동적인 경쟁을 창출하기 위한 요구 사항에 해당합니다.

이 문제의 조화는 1999년 6월 25일 규정 N 1/99 / UEAC-CM-639를 발행하여 수행된 무역 경쟁에 대한 제한을 금지하는 조치의 생성을 통해 수행되었습니다.<24>. 이 법은 불법적인 협정, 시장지배적 지위의 남용, 기업의 집중 등 자유경쟁을 저해할 목적으로 하는 일체의 조치를 금지합니다. 즉, 경쟁을 크게 줄이는 모든 것입니다.

<24>1999년 6월 25일의 규정 N 1/99/UEAC-CM-639, 2005년 6월 27일의 규정 N 12-05-UEAC-639U-CM-SE에 의해 수정됨

4.10. 공동안보 분야 협력

2000년 12월 14일자 CEMAC 보충법 제9호는 중앙아프리카 경찰청장 위원회를 공동체의 전문 기구로 전환했습니다. 얼마 전, 이 법은 중앙아프리카에서의 테러활동 방지에 관한 협약으로 보완되었습니다.<25>. 이 규정의 목적은 테러 활동의 징후를 방지하고 억제하는 것입니다.

<25>규정 N 08/05-UEAC-057-CM-13, 중앙 아프리카에서의 테러 활동 방지에 관한 협약 채택을 수정합니다.

또한 2004년 1월 28일 CEMAC 국가는 참가 국가 간의 불가침, 연대 및 상호 지원 협정에 서명했습니다. CEMAC Pact의 목표는 다음과 같습니다.

  • 커뮤니티 내에서 평화롭고 안전한 환경을 유지하고 보호합니다.
  • 외부 침략 또는 내부 시민 소요의 경우 국가의 연대 및 상호 지원을 보장합니다.
  • 외부 침략 또는 내부 시민 소요가 발생하는 경우 국가의 지원 및 상호 지원을 제공하기 위한 조건 및 메커니즘을 결정합니다.

이 규약에 따라 국가는 모든 공격적 행동, 주권을 침해하는 모든 행동을 포기하고 시민 불안 상황에 처한 당사국에 지원과 지원을 제공할 것을 약속합니다.

규약 조항의 준수를 감독하기 위해 국가 및 정부 수반 회의에서 조직의 사무국 산하에 다음이 설립되었습니다.

국방안보위원회는 외교부 장관, 국방안보부 장관으로 구성되며 현재 연합의 의장국을 맡고 있는 국가가 의장을 맡는다. 위원회는 다시 말해 규약의 적용을 보장하기 위해 총회의 결정을 모니터링하고 실행할 권한이 있습니다.

1. 안전에 관한 자료의 수집·분석기관인 분석·예방대책심의위원회

평화 유지, 보안 및 인도적 지원 임무를 수행하도록 위임된 다국적 CEMAC 군대.

4.11. 환경 보호

환경 보호 분야에서 UEAC 협약(39조)은 장관 회의에서 다음을 요구합니다.

a) 환경 및 천연 자원 보호 문제에 관한 정책을 조정하기 위해 참여 국가가 참여해야 하는 정보 교환 시스템을 규범적 행위를 통해 결정합니다.

c) 규정 또는 지침을 발행하여 이 분야의 일반 시범 프로젝트를 시작합니다.

구성법의 특별한 역할은 다음 문제에 할당됩니다.

a) 사막화, 가뭄, 삼림 덮개 손실 방지

b) 이용 가능하고 재생 가능한 에너지원, 특히 태양 에너지의 활용

c) 합리적인 운영 열대 우림, 수원, 연안, 해양 및 어류 자원, 동물군, 동식물 및 토양, 생물다양성 보호

d) 취약한 생태계, 특히 산호초 보호

e) 도시와 시골의 환경 문제에 대한 새로운 해결책을 찾는 것

f) 유해 폐기물의 합리적인 취급 및 수입(수입) 금지.

환경 보호는 주로 선진국 입법의 특징을 지닌 노조법의 새로운 분야입니다. 예는 다음과 같습니다.

  • 오존층에 유해한 물질의 소비에 대한 통제를 규제하는 노조 규범을 통합한 규정 N 2005-09;
  • 농약 인증 문제를 규제하는 연합 규범을 수정한 규정 N 2006-09; 등.

4.12. 농업 분야의 협력

UEAC 협약(제35조)의 규정에 따라 기구의 공동 농업 정책은 다음과 같은 목표를 추구합니다.

a) 인구의 생활 수준을 향상시키고 농업, 축산 및 어업의 생산성을 높이고 기술 발전을 발전시키며 생산의 합리적인 발전과 생산 요소, 특히 노동의 최적 사용을 보장하기 위해

b) 농산물에 대한 수익성 및 마케팅 채널 증대

c) 시장 안정화

d) 식품 공급의 안전을 보장합니다.

e) 최종 사용자에게 제품 공급을 위한 합리적인 가격을 제공합니다.

소지역의 식량안보 문제가 식량과 노동력 부족으로 인해 점점 더 우려되는 상황에서 CEMAC 회원국 장관 회의는 2003년 8월 말 CEMAC 회원국의 공동 농업 전략을 개발하여 채택했습니다.<26>. 이 전략은 식량 안보를 보장하고 공동체의 내부 및 외부 시장 모두에서 상품 교환을 개발하기 위해 회원국 농업의 지속 가능한 발전에 기여해야 합니다.

<26>규정 N 11/03-UEAC-019-CM-10, CEMAC 회원국의 농업 전략 채택 수정.

통합 농업 전략을 구현하면 다음이 가능합니다.

  • 소득을 증가시켜 생산자의 생활 조건을 개선합니다.
  • 농업에 대한 정부 예산 할당을 늘리십시오.
  • 증가하는 도시화의 맥락에서 농업 생산성을 증가시킵니다.
  • 시장에 대한 접근을 제공하는 기반 시설을 개발하기 위해;
  • 농업 부문의 발전을 촉진하는 국제 협정을 협상합니다.

또한 특정 농업 부문에 영향을 미치는 여러 법안이 채택되었습니다. 예를 들어, 규정 N 22/07-UEAC-188-CM-16이 있으며, 이는 아래에서 운영되는 농업 연구 기관의 하위 지역 구조에 바나나 작물 개발을 위한 아프리카 센터(CARBAP)를 포함시킵니다. CEMAC의 후원.

4.13. 가축, 육류 및 어업 부문

이 부문을 관리하기 위해 1987년 12월 18일 UDEAC 국가 원수 위원회의 결정에 따라 축산, 육류 및 어류 자원 경제 위원회(CEBEVIRHA)가 설립되었습니다.<27>. 위원회는 가축, 육류 및 어류 생산 분야의 소지역 수준에서 경제 협력을 담당하는 조직으로 "가축, 육류 생산 및 수산 자원 분야의 경제 공동체"라는 이름과 약어 CEBEVIRHA - UDEAC를 받았습니다.

<27>규정 N 01/UEAC-CEBEVIRHA-129-CM-07.

조직 창설의 목적은 참가국의 축산 및 수산업 부문의 조화롭고 균형 잡힌 발전을 위한 유리한 조건을 조성하는 것입니다.

커뮤니티의 목표는 다음과 같습니다.

  • 영연방 수준에서 소 사육 및 어업에 유리한 조건을 조성하기 위한 통합 정책 수행
  • 가축 및 물고기의 위생 상태 개선;
  • 가축 사육 지역 및 어류 서식지 통제;
  • 파생 산업을 발전시키기 위해 축산 및 수산업의 제품 및 부산물의 명성을 높입니다.
  • 행정적 통제를 줄이고 과세를 간소화하며 생산, 상업화 및 소비를 촉진할 수 있는 가격 책정 정책을 적용하는 것을 포함하여 참가국 간의 가축, 육류 및 어류 제품의 가장 집중적인 무역을 보장하기 위한 무역의 개발 및 조화
  • 육류 및 어류 제품의 생산, 가공, 운송 및 상업화를 위한 프로그램을 조정하고 육류 및 수산 분야의 연구 활동을 조정하고 조정하기 위해 축산 및 수산 분야의 국가 개발 계획을 조정하고 조정합니다. 물고기 생산, 수의학, 어류 자원의 개발 및 보존, 수생 동물 및 식물 종의 개발;
  • 위의 과제를 수행하기 위해 필요한 인적 자원을 강화함과 동시에 새로운 기관을 개설하고 기존 기관을 개편하여 직업 교육의 발전.

CEBEVIEHA 수준의 의사 결정 기관은 다음과 같습니다.

  • CEMAC 국가 및 정부 회의 의장;
  • UEAC 장관 회의;
  • CEBEVIRHA 행정 위원회;

CEBEVIRHA는 2001년 12월 이 조직의 헌장이 변경된 후 가축 사육, 육류 생산 및 수산 자원을 위한 경제 위원회로 변형되었습니다.

일반 교육, 연구 작업, 직업 교육 및 의료 분야의 협력.

CEMAS의 틀 내에서 과학 및 기술 교육, 특히 고등 교육, 연구 활동, 직업 교육 및 공중 보건 시스템을 합리화하고 개선하기 위한 조치를 취할 계획이었습니다(UEAC 협약 제29조). 이러한 작업에는 다음이 포함됩니다.

  • 고등 교육, 연구 활동 및 전문 교육 분야에서 노동 조합 기관의 설립 및 개발, 참여 국가가 개발을 위해 할당한 자금을 특정 영역에서 공동으로 사용할 수 있도록 합니다.
  • CEMAC 회원국의 모든 시민에게 동등한 조건으로 교육 기관에 대한 접근을 개방합니다.
  • 일반 교육, 연구 활동 및 직업 교육 분야의 프로그램 조화;
  • 참여 국가의 고등 및 전문 교육 시스템에서 지식을 평가하기 위한 통일된 기준의 도입;
  • 국가 인증을 받은 사립 교육 기관뿐만 아니라 국가 기관에서 발급한 교육 학위의 상호 인정;
  • 제3국에서 취득한 학위의 동등성을 인정하기 위한 조건 및 규칙의 조화
  • 노동 시장의 요구에 적합한 직업 교육을 보장하기 위해 회원국과 공동체 차원에서 민간 부문 간의 영구적인 대화를 조직합니다.
  • 프로그램의 조화, 건강 관리 및 인구의 건강 상태 개선을 위한 연합 자금의 합리화 및 통합.

이 분야에서 커뮤니티의 가장 중요한 입법 행위는 기구 회원국 간의 학생 및 학생 교환과 관련이 있습니다.

  • 규정 N 04/11-UEAC-019-CM-22, 2003년 8월 27일 규정 N 08/03-UEAC-019-CM-10의 변경 사항 수정, 대학 총장 회의 창설 수정 중앙 아프리카 국가의 연구 기관(CRUROR/AC);
  • 사용 가능한 CEMAC 학생의 간략한 통계 선언의 채택 및 사용을 수정한 규정 N 10/03-UEAC-019-CM-10;
  • 규정 N 09/03-UEAC-019-CM-10, CEMAC 구역에서 Union Inter-University Exchange Program의 채택을 수정했습니다.

지침 N 01/06-UEAC-019-CM-14, CEMAC 지역의 대학 및 고등 교육 기관에서 LMD(Licence, Master, Doctorat) 시스템 사용을 수정합니다.

일부 파생된 커뮤니티 법률 행위는 건강 부문에 영향을 미칩니다. 예를 들어, 제약 부문을 규제하는 입법 행위가 있습니다.

4.15. 에너지 부문 협력

에너지 분야에서 UEAC 협약(36조)은 다음을 제공합니다.

a) 국가가 에너지 정책을 조정하기 위해 참여하는 정보 교환 시스템의 생성

b) 에너지 자원의 보존 및 개발을 위한 협력 분야의 창출 및 개발

c) 재생 가능 에너지원의 촉진, 개발 및 대중화를 목표로 하는 정책 개발

d) 통합 에너지 정책의 개발 및 적용.

4.16. 관광 부문 협력

관광 분야에서 UEAC 협약은 장관 회의(Art. 44)에 대해 다음과 같이 규정합니다.

a) 규정을 발행함으로써 국가가 관광 정책을 조정하기 위해 참여해야 하는 정보 교환 시스템을 결정합니다.

c) 규정 또는 지침을 발행하여 특히 주간 관광 루트를 촉진하고 국경 통제를 용이하게 하는 것을 목표로 하는 일반 조치를 시작합니다.

동시에, 이 문서(46조)는 위원회가 이 영역에서 지역 전문 조직에 위임된 작업을 존중하면서 다음 목표가 고려되도록 보장한다고 규정합니다.

a) 국가의 문화적 가치와 예술적 유산의 증진 및 보호

b) 공통의 문화적 가치의 증진

c) 관광객이 방문하는 장소에서 환경의 질을 유지하고 보호합니다.

d) 승진 지속 가능한 개발관광 여행;

e) 국제 범죄로부터 토착민 보호.

이 분야의 입법은 여전히 ​​미미합니다. 예를 들면 Higher School of Hospitality를 설립하기로 한 결정입니다.<28>.

<28>결정 N 10/08-UEAC-EHT-CM-17은 CEMAC 호텔 및 관광 학교의 재정 관리자 임명을 확인합니다. 결정 N 09/08-UEAC-EHT-CM-17은 CEMAC 환대 및 관광 학교 회계사의 임명을 확인합니다.

4.17. 통일산업정책<29>

<29>Kengne Fodouop, Jean Tape Bidi, L "armature du en Afrique: Industries, Transports et Communication, KARTHALA Editions, 2010.

UEAC 협약은 기구의 기관이 공동 산업 정책의 목표와 방법이 개방적이고 경쟁적인 시장을 점진적으로 구축한다는 목표와 일치하도록 해야 한다고 명시하고 있습니다. 특히 다음 조치를 고려해야 합니다.

a) 국가와 민간 부문 간의 파트너십 강화

b) 경쟁을 지원하는 기반시설 강화, 특히 표준화, 인증 및 품질을 책임지는 기관의 설립

c) 지역 자원의 사용을 장려하고 인지도를 높인다.

d) 산업내 및 산업간 연결 강화를 통한 전문화 및 보완을 위한 연구 재활, 개별 산업 구조 조정;

e) 우선순위 또는 전략적으로 분류되는 수출 지향 산업 및 하위 부문에 대한 지원

f) 새로운 기술의 개발 및 획득

g) 산업 및 광업 활동 분야의 규제 체계의 조화, 특히 연합 투자 코드의 개발.

4.18. 좋은 거버넌스, 인권, 사회적 대화

협력 영역 중 하나로서 기구는 효과적인 형태의 거버넌스 개발, 인권 보호 및 사회적 대화 촉진을 보고 있습니다. 이것이 UEAC 협약이 기구의 기관에 다음과 같이 지시하는 이유입니다.

a) 사회 내에서 국가 및 문화적 다양성에 대한 존중을 유지하면서 민주주의, 인간 존엄성, 사회 정의, 다원주의의 아이디어를 증진합니다.

b) 인권과 기본적 자유에 대한 보편적인 존중과 보호에 대한 아이디어를 증진합니다.

c) 법치주의 원칙의 개발 및 강화, 사법접근 보장, 판사의 전문성 및 사법제도의 독립성 보장

d) 모든 국가 및 노동 조합 기관의 효과적이고 책임 있는 관리뿐만 아니라 공무의 투명한 관리를 보장합니다.

e) 개별 국가와 전체 공동체 차원에서 공공 기능의 개혁과 현대화

f) 정치적, 행정적, 재정적 분권화 보장

g) 커뮤니티 내에서 사회적 대화 및 공공-민간 대화 촉진

(h) 모든 참가국의 정치적 의제에 젠더 문제를 포함하고 여성을 지원하는 특정 특별 조치를 채택합니다.

5. 조직의 예산

커뮤니티는 2002년 1월 1일부터 시행된 자금 조달 메커니즘에 의해 제공되는 자체 자원을 부여받습니다.<30>CEMAC 지역 외부로부터의 수입품에 부과되는 수수료 및 관세를 기준으로 합니다. 주요 수수료는 연합 통합세(TCI)입니다.

<30>추가 법안 N 03/00-CEMAC046-CM-05는 독립적인 커뮤니티 자금 조달 메커니즘을 설정합니다.

이 세금의 도움으로 얻은 재정 자원은 한편으로는 공동체의 기관 및 기관의 활동에 재정을 지원하고 다른 한편으로는 개발 기금과 그 두 부서를 보충하여 비용을 보상하기 위한 것입니다. 회원국의 손실 및 통합 프로젝트 자금 조달.

과거의 부정적인 경험에 비추어 볼 때 그리고 규정된 지불금의 미납으로 인해 커뮤니티 기금이 위협받는 상황을 피하기 위해 CEMAC의 유기적 규칙은 징계 조치를 제공합니다. 이 규칙에 따라 재정적 의무를 준수하지 않으면 채무자 국가에 대한 다양한 제재가 수반될 수 있습니다. 즉, 공동체의 기관 및 기관 회의 중 투표권 박탈에서 제공되는 혜택 및 혜택의 박탈에 이르기까지 조약과 UEAC 및 UMAC 협약.

CEMAC은 복잡한 제도적 구조와 법적 규범에 의해 입증된 바와 같이 본격적인 통합 초국가적 협회입니다. 실제로 이 통합 협회의 틀 내에서 고전적 국제법주목할만한 가치가있는 기관은 합의뿐만 아니라 자격을 갖춘 다수를 기반으로 기능하며 고도로 발달 된 제도적 조직 시스템을 나타내는 사법 기관도 있습니다. 여기에 2차적 권리가 있습니다. 단지 협회의 각서가 아닙니다. 또한, 그것은 상당히 발전되어 거의 모든 삶의 영역 (법률 분야)과 관련이 있습니다. 마지막으로, 화폐 연합이 커뮤니티 내에서도 만들어졌다는 사실에 주목할 가치가 있습니다. 이는 회원국이 주권을 양도함을 나타내고 의심할 여지 없이 조직의 초국가적 성격을 확인시켜줍니다.

참고문헌(참고문헌)

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  2. CEMAC, La T.V.A dans la zone CEMAC. CEMAC, et monetaire de l "Afrique centrale, 2000.
  3. Lubin Doe, 중앙 및 서부 아프리카 국가의 국내 소비세 조화, 국제 통화 기금, 2006.
  4. Kengne Fodouop, Jean Tape Bidi, L "armature du en Afrique: Industries, transports et communication, KARTHALA Editions, 2010.
  5. James Thuo Gath, 법률 체제로서의 아프리카 지역 무역 협정, Cambridge University Press, 2011. P. 342.
  6. 국제 통화 기금, 중앙 아프리카 경제 및 통화 공동체: 선정된 문제, 국제 통화 기금, 2005.
  7. A.A. Justin, CEMAC 구역의 금융 개발 및 성장: 금융 시스템 작동 만들기, Lambert Academic Publishing, 2012.
  8. Jan Kees Martijn, Charalambos G. Tsangarides, CEMAC의 무역 개혁: 개발 및 기회, 국제 통화 기금, 2007.
  9. Bintou Sanankoua, Les face en Afrique de l "Ouest: le cas du Mali, Tom 2, KARTHALA Editions, 2007.
  10. Ahmad Tijani Malam Moussa, Bio Goura, Alix Servais Afouda, et Marchands en Afrique, KARTHALA Editions, 2010.
  11. Charalambos G. Tsangarides, Gustavo Ramirez, CFA 프랑 지역의 경쟁력, 국제 통화 기금, 2007.

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