그 결정에 따라 국제통화기금(IMF)이 설립되었습니다. 국제통화기금(IMF)

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국제통화기금(IMF)은 184개 국가가 설립한 유엔 산하 특별기구다. IMF는 1944년 7월 22일 브레턴우즈에서 열린 유엔통화금융회의에서 28개국이 서명한 협정에 따라 1945년 12월 27일 창설됐다. 1947년에 재단이 활동을 시작했습니다. IMF 본부는 미국 워싱턴에 있습니다.

IMF는 국제기구, 184개 주를 통합합니다. 제공하기 위해 설립된 펀드입니다. 국제 협력통화 영역 및 환율의 안정성 유지; 지원하다 경제 발전그리고 세계 각국의 고용 수준; 추가 제공 현금으로단기간에 한 나라의 경제. IMF가 창설된 이래 그 목적은 변하지 않았지만 경제 상황 모니터링, 국가에 대한 재정 및 기술 지원 등 IMF의 기능은 IMF의 주체인 회원국의 변화하는 목표에 부합하도록 크게 발전했습니다. 세계 경제.

IMF 회원 증가, 1945-2003
(국가 수)

국제통화기금의 목적은 다음과 같습니다.

  • 많은 재정 문제를 해결하는 데 조언하고 참여하는 영구 기관 네트워크를 통해 통화 영역에서 국제 협력을 보장합니다.
  • 국제 무역의 발전과 균형 잡힌 성장을 촉진하고 높은 수준의 고용 및 실질 소득의 증진 및 유지에 기여하며 경제 정책의 주요 목표로서 기금의 모든 회원국에서 생산력을 개발합니다.
  • 환율의 안정성을 보장하고 참가자 간의 올바른 환율 계약을 유지하며 이 분야에서 다양한 차별을 피합니다.
  • 펀드회원국간 경상거래 다자지급시스템 구축 및 국제교역 성장을 저해하는 외환규제 해소를 지원합니다.
  • 경제의 일시적인 문제를 해결하기 위해 기금에 자금을 제공하여 기금의 회원국을 지원합니다.
  • 위의 내용에 따라 기간을 단축하고 회원 계정의 국제 수지 불균형 정도를 줄입니다.

국제통화기금의 역할

IMF는 대출, 기술 지원 및 모니터링의 세 가지 주요 기능을 통해 국가가 경제를 개발하고 선별된 경제 프로젝트를 실행하도록 돕습니다.

대출 제공. IMF는 빈곤 감소 및 성장 시설(PRGF)을 통해 국제수지 문제를 겪고 있는 저소득 국가에 재정 지원을 제공하고 외부 충격으로 인해 일시적으로 필요한 경우 외생 충격 시설(ESF)을 제공합니다. 이자율 PRGF 및 ESF 양허(0.5%만)에 따라 대출이 10년에 걸쳐 상환됩니다.

IMF의 다른 기능:

  • 통화정책 국제협력 촉진
  • 세계 무역의 확장
  • 환율 안정
  • 채무자 국가 자문(채무자)
  • 국제 금융 통계 표준 개발
  • 국제금융통계의 수집 및 발간

주요 대출 메커니즘

1. 예약 몫. 회원국이 쿼터의 25% 이내에서 IMF로부터 구매할 수 있는 첫 번째 외화 부분을 자메이카 협정 이전에는 "금"이라고 불렀고 1978년 이후로는 준비금(Reserve Tranche)이라고 불렀습니다. 예비 몫은 해당 국가의 국가 통화 기금 계정에 있는 금액을 초과하는 회원국 할당량으로 정의됩니다. IMF가 회원국 통화의 일부를 사용하여 다른 국가에 신용을 제공하는 경우 해당 국가의 준비금이 그에 따라 증가합니다. NHS 및 NHA 대출 계약에 따라 회원국이 기금에 대해 수행한 대출 잔액이 신용 상태를 구성합니다. 준비금과 대출 포지션은 함께 IMF 회원국의 "준비금 포지션"을 구성합니다.

2. 신용 주식. 회원국이 준비금을 초과하여 취득할 수 있는 외화 자금(완전 사용의 경우 해당 국가 통화로 IMF가 보유하고 있는 통화가 할당량의 100%에 도달함)은 4개의 신용 지분 또는 트렌치(tranches)로 나뉩니다. Credit Tranches), 할당량의 25%를 구성합니다. 신용 지분의 틀 내에서 회원국의 IMF 신용 자원에 대한 접근은 제한되어 있습니다. IMF 자산의 국가 통화 금액은 할당량의 200%를 초과할 수 없습니다(가입에 의해 지불된 할당량의 75% 포함). 따라서 국가가 준비금 및 대출 지분을 사용한 결과 펀드로부터 받을 수 있는 최대 신용 금액은 할당량의 125%입니다. 그러나 헌장은 IMF에 이 제한을 유예할 수 있는 권한을 부여합니다. 이를 바탕으로 펀드의 재원은 법령에 정해진 한도를 초과하여 사용되는 경우가 많습니다. 따라서 "상위 신용 주식"(Upper Credit Tranches)의 개념은 다음과 같이 할당량의 75% 뿐만 아니라 의미하기 시작했습니다. 초기 IMF의 활동 및 첫 번째 대출 지분을 초과하는 금액.

3. 예비 약정(1952년 이후)은 회원국이 약정 기간 동안 일정 금액 내에서 합의된 조건에 따라 대가로 IMF로부터 자유롭게 외화를 받을 수 있다는 보장을 제공합니다. 국가적인 것. 대출을 제공하는 이러한 관행은 신용 한도의 개설입니다. 기금의 요청 승인 후 첫 번째 신용 지분의 사용이 외화 직접 구매의 형태로 이루어질 수 있는 경우 상위 신용 지분에 대한 자금 할당은 일반적으로 회원국과의 약정을 통해 수행됩니다. 대기 크레딧에. 1950년대부터 1970년대 중반까지 대기신용계약의 기간은 1977년부터 최대 1년, 국제수지 적자의 증가로 인해 최대 18개월, 심지어는 최대 3년이었습니다.

4. 확장 기금 시설(1974년 이후)은 준비금 및 신용 지분을 보완했습니다. 그것은 일반 대출 주식보다 할당량과 관련하여 더 긴 기간과 더 많은 금액의 대출을 제공하도록 설계되었습니다. 한 국가가 IMF에 장기 대출을 요청하는 근거는 생산, 무역 또는 가격의 불리한 구조적 변화로 인한 국제 수지의 심각한 불균형입니다. 연장 대출은 일반적으로 6개월에 한 번, 분기별로 또는 (경우에 따라) 월별로 고정된 간격으로 특정 부분(트랜치)으로 필요한 경우 최대 4년 동안 3년 동안 제공됩니다. 대기 및 연장 대출의 주요 목적은 IMF 회원국이 거시경제 안정화 프로그램 또는 구조 개혁을 시행하도록 지원하는 것입니다. 이 펀드는 차입국이 특정 조건을 충족할 것을 요구하며, 신용 공유 간에 이동함에 따라 그 경직성의 정도가 증가합니다. 대출을 받기 전에 특정 조건이 충족되어야 합니다. 관련 재정 및 경제 조치의 이행을 제공하는 차입국의 의무는 IMF에 보낸 "의향서" 또는 경제 및 금융 정책 각서에 기록됩니다. 국가의 의무 이행 과정 - 대출 수령인은 계약에서 제공하는 특별 목표 성과 기준을 주기적으로 평가하여 모니터링됩니다. 이러한 기준은 특정 거시경제 지표를 나타내는 양적 기준일 수도 있고 제도적 변화를 반영하는 구조적 기준일 수도 있습니다. IMF는 한 국가가 기금의 목표와 모순되는 대출을 사용하고 의무를 이행하지 않는다고 판단하면 대출을 제한하고 다음 트랜치 제공을 거부할 수 있습니다. 따라서 이 메커니즘을 통해 IMF는 차입국에 경제적 압박을 가할 수 있습니다.

세계은행과 달리 IMF는 상대적으로 단기적인 거시경제 위기에 초점을 맞추고 있다. 세계 은행은 가난한 나라에만 대출을 제공하고 IMF는 단기 재정 의무를 충당하기 위해 외환이 부족한 모든 회원국에 대출할 수 있습니다.

치리회 구조

IMF의 최고 의결기구는 총재와 그의 대리인이 각 회원국을 대표하는 이사회이다. 일반적으로 이들은 재무 장관이나 중앙 은행가입니다. 이사회는 기금 활동의 주요 문제 해결을 담당합니다: 협정 조항 수정, 회원국 승인 및 추방, 자본에 대한 지분 결정 및 수정, 집행 이사 선출. 주지사는 일반적으로 1년에 한 번 회기에서 만나지만 언제든지 우편으로 만나 투표할 수 있습니다.

승인된 자본은 약 2,170억 SDR(2008년 1월 기준, 1 SDR은 약 150만 달러)입니다. 회원국의 기부금으로 구성되며, 각 회원국은 일반적으로 할당량의 약 25%를 SDR 또는 다른 회원국의 통화로 지불하고 나머지 75%는 자국 통화로 지불합니다. 할당량의 크기에 따라 투표는 IMF 이사회의 회원국 간에 배분됩니다.

정책을 수립하고 대부분의 의사결정을 책임지는 집행이사회는 24명의 상임이사로 구성됩니다. 이사는 미국, 일본, 독일, 프랑스, ​​​​영국, 중국, 러시아 및 사우디 아라비아. 나머지 176개 국가는 16개 그룹으로 조직되어 있으며 각 그룹에서 전무이사를 선출합니다. 그러한 국가 그룹의 예는 Helvetistan이라고 불리는 스위스의 지도력하에 소련의 이전 중앙 아시아 공화국 국가의 통일입니다. 종종 그룹은 유사한 이해 관계를 가진 국가로 구성되며 일반적으로 프랑스어를 사용하는 아프리카와 같이 동일한 지역에 있습니다.

IMF에서 가장 많은 득표율(2006년 6월 16일 기준)은 다음과 같습니다. 미국 - 17.08%(16.407% - 2011); 독일 - 5.99%; 일본 - 6.13%(6.46% - 2011); 영국 - 4.95%; 프랑스 - 4.95%; 사우디아라비아 - 3.22%; 중국 - 2.94%(6.394% - 2011); 러시아 - 2.74%. EU 15개국의 점유율은 30.3%, 경제협력개발기구(OECD) 29개국이 IMF 득표율 60.35%를 차지한다. 펀드 회원국의 84% 이상을 차지하는 기타 국가의 비중은 39.65%에 불과하다.

IMF는 "가중" 투표수의 원칙을 운영합니다. 투표를 통해 기금의 활동에 영향을 미칠 수 있는 회원국의 능력은 자본에 대한 회원국의 지분에 따라 결정됩니다. 각 주는 자본에 대한 기여 규모에 관계없이 250개의 "기본" 투표권을 가지며 이 기부액의 100,000 SDR당 추가로 1표를 받습니다. 한 국가가 SDR의 초기 발행 동안 받은 SDR을 구매(판매)한 경우 SDR 구매(판매) 400,000개당 득표 수가 1씩 증가(감소)합니다. 이 수정은 기금 자본에 대한 국가의 기여에 대해 받은 투표 수의 1/4 이하로 수행됩니다. 이 배열은 주요 주에 대한 결정적인 다수결을 보장합니다.

이사회의 결정은 일반적으로 투표의 단순 과반수(최소 과반수)로 이루어지며, 중요한 문제운영적 또는 전략적 성격의 것 - "특별 과반수"(각각 회원국 투표의 70 또는 85%). 미국과 EU 득표율의 일부 감소에도 불구하고, 그들은 여전히 ​​기금의 주요 결정에 거부권을 행사할 수 있으며, 이를 채택하려면 최대 과반수(85%)가 필요합니다. 이는 미국이 주요 서방 국가들과 함께 IMF의 의사결정 과정을 통제하고 자국의 이익에 따라 활동을 지휘할 수 있는 능력을 가지고 있음을 의미합니다. 조정된 조치를 통해 개발도상국은 자신에게 적합하지 않은 결정을 채택하는 것을 피할 수 있는 위치에 있습니다. 그러나 합의에 도달 큰 수이질적인 국가는 어렵다. 2004년 4월 펀드 리더 회의에서 의도는 "개발도상국과 경제 전환기에 있는 국가가 IMF의 의사 결정 메커니즘에 보다 효과적으로 참여할 수 있는 능력을 향상"시키는 것이었습니다.

에 필수적인 역할 조직 구조 IMF는 국제통화금융위원회(IMFC, International Monetary and Financial Committee) 역할을 합니다. 1974년부터 1999년 9월까지 그 전신은 국제잠정위원회였다. 폐제. 러시아를 포함한 24명의 IMF 총재로 구성되어 있으며 연 2회 회의를 갖는다. 이 위원회는 이사회의 자문 기관이며 정책 결정 권한이 없습니다. 그럼에도 불구하고 중요한 기능을 수행합니다. 집행위원회의 활동을 지시합니다. 세계 통화 시스템의 기능 및 IMF의 활동과 관련된 전략적 결정을 개발합니다. IMF 협정 조항을 수정하기 위해 이사회에 제안서를 제출합니다. 유사한 역할은 개발 위원회(WB와 기금 이사회의 공동 장관 위원회)(공동 IMF - 세계 은행 개발 위원회)에서도 수행됩니다.

총회(1999) 총회는 많은 권한을 집행이사회, 즉 광범위한 정치, 운영 및 행정 문제를 포함하는 IMF 업무 수행을 책임지는 이사회에 위임합니다. 회원국에 대출을 제공하고 환율 정책을 감독합니다.

IMF 집행이사회는 5년 임기로 펀드의 직원을 이끄는 상무이사를 선출합니다(2009년 3월 기준, 143개국에서 약 2,478명). 일반적으로 다음 중 하나를 나타냅니다. 유럽 ​​국가. 전무 이사(2011년 7월 5일부터) - Christine Lagarde(프랑스), 그녀의 첫 번째 대리인 - John Lipsky(미국). 러시아에 있는 IMF 상주 미션 책임자 - Odd Per Brekk.

IMF- 회원국의 협의와 그들에 대한 대출 제공을 기반으로 국제 통화 협력을 촉진하기 위한 정부간 통화 및 신용 기구.

1944년 44개국 대표단이 참석한 브레튼우즈 회의의 결의로 만들어졌다. IMF는 1946년 5월에 기능을 시작했습니다.

IMF는 국제 지불, 외환 자원, 외환 보유액 등에 대한 통계 데이터의 수집 및 처리에 종사합니다. IMF 헌장은 국가가 대출을 받을 때 국가의 상태에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다. 경제, 금, 외환보유고 등 또한 대출을 받은 국가는 경제 개선을 위해 IMF의 권고 사항을 준수해야 합니다.

IMF의 주요 임무는 세계 안정을 유지하는 것입니다. 또한 IMF의 임무에는 IMF의 모든 회원국에 금융 및 기타 회원국의 변화에 ​​대해 알리는 것이 포함됩니다.

전 세계 180개국 이상이 IMF에 가입되어 있습니다. IMF에 가입할 때 각국은 회비로 일정 금액을 기부하는데 이를 쿼터라고 합니다.

할당량을 입력하면 다음을 수행할 수 있습니다.
  • 참여 국가에 대한 대출 교육;
  • 재정적 어려움이 있는 경우 국가가 받을 수 있는 금액을 결정합니다.
  • 참여 국가가 받는 투표 수를 결정합니다.

할당량은 주기적으로 검토됩니다. 미국은 할당량이 가장 높기 때문에 득표 수(17%를 약간 넘음)가 있습니다.

대출 승인 절차

IMF는 경제를 안정시키고 위기에서 벗어나기 위해서만 대출을 제공하지만 경제 발전을 위해서는 대출을 제공하지 않습니다.

대출을 제공하는 절차는 다음과 같습니다. 3~5년의 기간 동안 약간 낮은 시장 금리로 제공됩니다. 대출 이체는 할부, 트랜치로 수행됩니다. 트랜치 사이의 간격은 1년에서 3년 사이일 수 있습니다. 이 절차는 신용 사용을 통제하기 위해 고안되었습니다. 국가가 IMF에 대한 의무를 이행하지 않으면 다음 트랜치 이전이 연기됩니다.

IMF는 대출을 승인하기 전에 협의 시스템을 수행합니다. 기금의 여러 대표가 대출을 신청한 국가를 방문하여 다양한 경제 지표(물가 수준, 고용 수준, 세수 등)에 대한 통계 정보를 수집하고 연구 결과에 대한 보고서를 작성합니다. 그런 다음 보고서는 IMF 집행이사회 회의에서 논의되어 국가의 경제 상황을 개선하기 위한 권장 사항과 제안을 개발합니다.

국제통화기금의 목적:
  • 국제 통화 및 금융 문제에 대한 협의 및 공동 작업을 위한 메커니즘을 제공하는 영구 기관의 틀 내에서 통화 및 금융 분야의 국제 협력 개발을 촉진합니다.
  • 국제 무역의 확장 과정과 균형 잡힌 성장을 촉진하여 모든 회원국의 생산 자원 개발뿐만 아니라 높은 수준의 고용 및 실질 소득을 달성 및 유지합니다.
  • 홍보하다 통화 안정성, 회원국 간의 질서 있는 교환 체제를 유지하고 경쟁 우위를 확보하기 위해 통화 평가 절하를 사용하지 마십시오.
  • 회원국 간의 경상 거래에 대한 다자간 결제 시스템의 구축을 지원하고, 통화 제한 제거성장을 방해하는 것.
  • 기금의 일반 자원을 회원국이 일시적으로 이용할 수 있도록 함으로써 적절한 보호 조치를 전제로 회원국에 대한 신뢰 상태를 구축하고 국제수지 불균형을 바로잡는 능력국가적 또는 국제적 차원에서 복지에 해로울 수 있는 조치에 의존하지 않고

국제 통화 기금, IMF(eng. 국제통화기금, IMF(듣기))는 미국 워싱턴에 본부를 둔 유엔 전문기구입니다.

IMF는 "가중" 투표수의 원칙을 운영합니다. 투표를 통해 기금의 활동에 영향을 미칠 수 있는 회원국의 능력은 자본에 대한 회원국의 지분에 따라 결정됩니다. 각 주는 자본에 대한 기여 규모에 관계없이 250개의 "기본" 투표권을 가지며 이 기부액의 100,000 SDR당 추가로 1표를 받습니다. 한 국가가 SDR의 초기 발행 동안 받은 SDR을 구매(판매)한 경우 SDR 구매(판매) 400,000개당 득표 수가 1씩 증가(감소)합니다. 이 수정은 기금 자본에 대한 국가의 기여에 대해 받은 투표 수의 4분의 1 이하로 수행됩니다. 이 배열은 주요 주에 대한 결정적인 다수결을 보장합니다.

이사회의 결정은 일반적으로 단순 과반수(최소 과반수), 운영 또는 전략적 성격의 중요한 문제에 대해서는 "특별 다수결"(각각 70 또는 85%의 투표)에 의해 이루어집니다. 회원국). 미국과 EU 득표율의 일부 감소에도 불구하고, 그들은 여전히 ​​기금의 주요 결정에 거부권을 행사할 수 있으며, 이를 채택하려면 최대 과반수(85%)가 필요합니다. 이는 미국이 주요 서방 국가들과 함께 IMF의 의사결정 과정을 통제하고 자국의 이익에 따라 활동을 지휘할 수 있는 능력을 가지고 있음을 의미합니다. 조정된 조치를 통해 개발도상국은 자신에게 적합하지 않은 결정을 채택하는 것을 피할 수 있는 위치에 있습니다. 그러나 다수의 이질적인 국가가 일관성을 달성하는 것은 어렵습니다. 2004년 4월 펀드 리더 회의에서 의도는 "개발도상국과 경제 전환기에 있는 국가가 IMF의 의사 결정 메커니즘에 보다 효과적으로 참여할 수 있는 능력을 향상"시키는 것이었습니다.

IMF의 조직 구조에서 필수적인 역할은 다음과 같습니다. 국제통화금융위원회(IMFC; eng. 국제통화금융위원회). 1974년부터 1999년 9월까지 그 전신은 국제통화시스템에 관한 잠정위원회였습니다. 러시아를 포함한 24명의 IMF 총재로 구성되어 있으며 연 2회 회의를 갖는다. 이 위원회는 이사회의 자문 기관이며 정책 결정 권한이 없습니다. 그럼에도 불구하고 중요한 기능을 수행합니다. 집행위원회의 활동을 지시합니다. 세계 통화 시스템의 기능 및 IMF의 활동과 관련된 전략적 결정을 개발합니다. IMF 협정 조항을 수정하기 위해 이사회에 제안서를 제출합니다. 유사한 역할은 개발 위원회(WB와 기금 이사회의 공동 장관 위원회)(공동 IMF - 세계 은행 개발 위원회)에서도 수행됩니다.

이사회는 많은 권한을 위임합니다. 집행위원회(eng. 집행이사회) 즉, 광범위한 정치, 운영 및 행정 문제, 특히 회원국에 대한 대출 제공 및 환율 감독을 포함하여 IMF의 업무를 수행하는 책임이 있는 이사회 정책.

IMF 집행이사회는 5년 임기로 선출 매니 징 디렉터(Eng. 전무이사), 펀드의 직원을 이끌고 있습니다(2009년 3월 현재 - 143개국에서 약 2478명). 원칙적으로 그는 유럽 국가 중 하나를 대표합니다. 전무 이사(2011년 7월 5일부터) - Christine Lagarde(프랑스), 그녀의 첫 번째 대리인 - John Lipsky(미국).

주요 대출 메커니즘

1. 예비 몫.회원국이 쿼터의 25% 이내에서 IMF로부터 구매할 수 있는 첫 번째 외화 부분을 자메이카 협정 이전에는 "금"이라고 불렀고 1978년 이후로는 준비금(Reserve Tranche)이라고 불렀습니다. 예비 몫은 해당 국가의 국가 통화 기금 계정에 있는 금액을 초과하는 회원국 할당량으로 정의됩니다. IMF가 회원국 통화의 일부를 사용하여 다른 국가에 신용을 제공하는 경우 해당 국가의 준비금이 그에 따라 증가합니다. NHS 및 NHA 대출 계약에 따라 회원국이 기금에 대해 수행한 대출 잔액이 신용 상태를 구성합니다. 준비금과 대출 포지션은 함께 IMF 회원국의 "준비금 포지션"을 구성합니다.

2. 신용 주식.회원국이 준비금을 초과하여 취득할 수 있는 외화 자금(완전 사용의 경우 해당 국가 통화로 IMF가 보유하고 있는 통화가 할당량의 100%에 도달함)은 4개의 신용 지분 또는 트렌치(tranches)로 나뉩니다. Credit Tranches), 할당량의 25%를 구성합니다. 신용 지분의 틀 내에서 회원국의 IMF 신용 자원에 대한 접근은 제한되어 있습니다. IMF 자산의 국가 통화 금액은 할당량의 200%를 초과할 수 없습니다(가입에 의해 지불된 할당량의 75% 포함). 따라서 국가가 준비금 및 대출 지분을 사용한 결과 펀드로부터 받을 수 있는 최대 신용 금액은 할당량의 125%입니다. 그러나 헌장은 IMF에 이 제한을 유예할 수 있는 권한을 부여합니다. 이를 바탕으로 펀드의 재원은 법령에 정해진 한도를 초과하여 사용되는 경우가 많습니다. 따라서 '상한 신용 분배'(Upper Credit Tranches)라는 개념은 IMF 초기와 같이 할당량의 75%뿐만 아니라 첫 번째 신용 분배를 초과하는 금액을 의미하기 시작했습니다.

3. 대기 대출에 대한 대기 조치(1952년 이후) 회원국에 일정 금액 내에서 그리고 합의 기간 동안 합의된 조건에 따라 국가가 자국 통화와 교환하는 대가로 IMF로부터 자유롭게 외화를 받을 수 있다는 보장을 제공합니다. 대출을 제공하는 이러한 관행은 신용 한도의 개설입니다. 기금의 요청 승인 후 첫 번째 신용 지분의 사용이 외화 직접 구매의 형태로 이루어질 수 있는 경우 상위 신용 지분에 대한 자금 할당은 일반적으로 회원국과의 약정을 통해 수행됩니다. 대기 크레딧에. 1950년대부터 1970년대 중반까지 대기신용계약의 기간은 1977년부터 최대 1년, 국제수지 적자의 증가로 인해 최대 18개월, 심지어는 최대 3년이었습니다.

4. 확장 대출 시설(Eng. Extended Fund Facility)(1974년 이후)는 준비금과 신용 지분을 보완했습니다. 그것은 일반 대출 주식보다 할당량과 관련하여 더 긴 기간과 더 많은 금액의 대출을 제공하도록 설계되었습니다. 한 국가가 IMF에 장기 대출을 요청하는 근거는 생산, 무역 또는 가격의 불리한 구조적 변화로 인한 국제 수지의 심각한 불균형입니다. 연장 대출은 일반적으로 6개월에 한 번, 분기별로 또는 (경우에 따라) 월별로 고정된 간격으로 특정 부분(트랜치)으로 필요한 경우 최대 4년 동안 3년 동안 제공됩니다. 대기 및 연장 대출의 주요 목적은 IMF 회원국이 거시경제 안정화 프로그램 또는 구조 개혁을 시행하도록 지원하는 것입니다. 이 펀드는 차입국이 특정 조건을 충족할 것을 요구하며, 신용 공유 간에 이동함에 따라 그 경직성의 정도가 증가합니다. 대출을 받기 전에 특정 조건이 충족되어야 합니다. 관련 재정 및 경제적 조치의 이행을 제공하는 차입국의 의무는 IMF에 보낸 "의향서"(의향서) 또는 경제 및 금융 정책 각서에 기록됩니다. 국가의 의무 이행 과정 - 대출 수령인은 계약에서 제공하는 특별 목표 성과 기준을 주기적으로 평가하여 모니터링됩니다. 이러한 기준은 특정 거시경제 지표를 나타내는 양적 기준일 수도 있고 제도적 변화를 반영하는 구조적 기준일 수도 있습니다. IMF는 한 국가가 기금의 목표와 모순되는 대출을 사용하고 의무를 이행하지 않는다고 판단하면 대출을 제한하고 다음 트랜치 제공을 거부할 수 있습니다. 따라서 이 메커니즘을 통해 IMF는 차입국에 경제적 압박을 가할 수 있습니다.

기금의 조치에 대한 결정을 내리는 투표권은 기부금에 비례하여 배분된다는 점을 염두에 두어야 합니다. 기금의 결정을 승인하려면 투표의 85%가 필요합니다. 미국은 전체 투표의 약 17%를 차지합니다. 이것은 독립적인 의사 결정에는 충분하지 않지만 재단의 모든 결정을 차단할 수 있습니다. 미국 상원은 국제통화기금(IMF)이 국가에 대출하는 것과 같은 특정 행위를 금지하는 법안을 통과시킬 수 있습니다. 중국 경제학자 Shi Jianxun 교수가 지적했듯이 할당량의 재분배는 조직의 기본 틀과 조직의 힘 균형을 전혀 바꾸지 않으며 미국의 몫은 그대로 유지되며 거부권이 있습니다. 국가는 이전과 마찬가지로 IMF의 질서를 주도합니다." .

IMF는 자본 이동의 자유, 민영화(자연 독점 포함 - 철도 운송 및 유용), 교육, 의료, 저렴한 주택, 대중 교통등.; 보호 포기 환경; 급여 삭감, 근로자의 권리 제한; 가난한 사람들에 대한 세금 압박 증가 등 [ ]

미셸 Chosudovsky에 따르면, [ ]

그 이후로 IMF가 후원하는 프로그램은 지속적으로 산업 부문을 파괴하고 유고슬라비아 복지 국가를 점진적으로 해체했습니다. 구조 조정 협정은 외채를 증가시켰고 유고슬라비아 생활 수준에 큰 타격을 준 유고슬라비아 통화의 평가 절하 명령을 제공했습니다. 이 초기 구조 조정은 이를 위한 토대를 마련했습니다. 1980년대에 유고슬라비아 경제가 서서히 혼수상태에 빠지는 동안 IMF는 주기적으로 쓰라린 "경제적 치료"를 추가로 처방했습니다. 산업 생산품 10% 감소에 도달했습니다.

국제통화기금(IMF)은 유엔 특수기구의 지위에도 불구하고 금융기관으로 악명이 높다. IMF는 어떻고, 설립 문서에 따르면 IMF의 기능은 무엇이며, 실제로 IMF의 재정 지원을 빌려주는 국가의 경제에 재앙적이라고 말하는 비평가들은 얼마나 공정합니까?

IMF의 창설, 펀드의 목적

1944년 7월 브레턴우즈 회의에서 유엔의 후원으로 열린 브레튼우즈 회의에서 "IMF 헌장"이라고 불리는 전 세계의 금융 안정을 지원하는 것을 사명으로 하는 통화 기금의 개념이 개발되었습니다. 제2차 세계 대전이 끝난 후 금융 및 통화 협력 전쟁.

IMF(영어 IMF 또는 국제통화기금) 창설일은 1945년 12월 27일이었습니다. 이날 IMF의 첫 29개국 대표는 해당 협정의 최종 버전에 공식적으로 서명했습니다. 사실상, 조직의 활동은 프랑스가 IMF의 첫 번째 차관을 받은 1947년 3월 1일에 시작되었습니다. 오늘날 IMF는 188개 주를 통합하고 기금의 본부는 워싱턴에 있습니다.

IMF 헌장 제1조에 따르면 IMF는 다음과 같은 목적을 가지고 있습니다.

    통화 및 금융 분야의 모든 국가의 협력 촉진, 금융 문제의 공동 해결;

    국제 무역의 확장과 성장을 통해 예외 없이 모든 회원국의 산업 및 생산 잠재력을 강화 및 개발하고 세계 국가 인구의 높은 수준의 실질 소득 및 고용을 달성하고 유지하는 데 도움이 됩니다.

    회원국 통화의 안정성을 유지하고 국가 통화의 평가 절하를 방지합니다.

    회원국 간의 금융 거래를 위한 다자간 결제 시스템의 형성 및 기능 지원, 세계 무역의 성장을 방해하는 외환 규제 철폐,

    회원국에 재정 지원을 제공하여 국가 복지에 해를 끼칠 수 있는 조치를 도입하지 않고 국제 수지의 불균형을 시정할 수 있도록 합니다.

    이러한 위반의 규모를 줄이면서 회원국의 국제수지 불균형 기간을 줄이기 위해.

기금의 소위 재정 지원은 독점적으로 대출 형태로 제공되지만 특정 프로젝트의 구현을 위해 제공되지는 않는다는 점은 주목할 만합니다. 그들에 대한 이자는 적지만(연간 0.5%), 대출은 종종 경제의 실제 부문 발전과 경쟁력 있는 제품 생산에 기여하지 않습니다. 다음은 기금의 지출을 보여줍니다. 다양한 국가 1972년부터 40년 동안 만료일부터:


전후 첫 해에 유럽은 전쟁 중 피해를 입은 경제를 회복하기 위한 자금의 주요 차입국이었습니다. 1980년대 초반부터 초점이 라틴 아메리카그리고 아시아, 그리고 1990년대부터 러시아와 CIS 국가들도 대출에서 중요한 역할을 했습니다. 우크라이나는 여전히 기금과 지속적으로 접촉하고 있습니다. 마지막으로, 2000년대 이후 대출이 유럽을 중심으로 동부로 돌아오고 있습니다.

전년도가 세계에서 가장 호의적이었고 펀드에 가장 불리한 시기였다는 점은 주목할 만합니다. 각각 필요한 대출은 거의 없었습니다. 세계 경제그리고 정치는 크게 줄어들었다. 그러나 이미 2011년에 대출 규모가 빠르게 회복되었으며 키프로스 및 그리스 위기를 포함하여 계속해서 증가했습니다.

그래프에서 IMF 정책은 현재 문제에 초점을 맞춰 모든 (빈곤 국가가 아닌) 모든 국가를 돕기 위해 명확하게 보입니다. 동시에 아프리카 국가에 대한 대출이 완전히 또는 거의 완전히 없다는 것은 흥미 롭습니다. IMF의 모든 국가는 기금을 차용하여 대출을 받고 상환하거나 할당량에 따라 채권자가 됩니다. 지난 글로벌 위기 이전의 감소 외에도 시간이 지남에 따라 평균 역사적 대출 금액이 증가했음을 알 수 있습니다.

대출은 어떤 통화로 계산됩니까? 사실 IMF는 자체 비현금 자산을 보유하고 있습니다. 지불 수단, "특별인출권"(eng. 특별인출권, SDR)이라고 합니다. 상단의 규모는 수십억 SDR입니다. 공식적으로는 채무 의무도 통화도 아닙니다.

SDR 비율은 2016년부터 5개 통화 바스켓에 고정되어 있으며 . 그럼에도 불구하고 차이점이 있습니다. 아마도 주요 차이점은 유로화 점유율 감소로 인해 거의 11 %의 중국 위안화가 존재한다는 것입니다. 이 글을 쓰는 시점에서 SDR 환율은 1.45달러입니다. 예를 들어 http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/에서 볼 수 있습니다.

기간USD유로CNY엔화GBP
2016–2020 (41.73%) (30.93%) (10.92%) (8.33%) (8.09%)

IMF의 기능

국제 통화 기금의 현대 기능 목록은 IMF 헌장 제1조와 대체로 일치합니다.

    국제 무역의 확장;

    대출의 형태로 국가에 대한 지원;

    통화 정책에서 국가 간 상호 작용 촉진;

    경제 인력의 준비(교육, 인턴십) 지원;

    환율의 안정화;

    채무국에 자문;

    세계 금융 통계 표준의 개발 및 구현;

    상기 통계의 수집, 처리 및 출판.

저명한 경제학자들이 채무국(즉, 조직에 미지불 채무가 있는 국가)에 대한 IMF의 작업 방식뿐만 아니라 펀드가 발표한 통계의 질과 분석 보고서를 비판하는 것도 흥미롭습니다.

국제통화기금의 구조


기금 관리 및 대출 발행에 대한 결정은 다음과 같이 수행됩니다.

    이사회는 국제통화기금(IMF)의 최고 의결기구의 이름입니다. 이는 각 회원국에서 권한을 부여받은 두 사람(관리자와 그의 대리인)으로 구성됩니다.

    특정 회원국 또는 국가 그룹을 대표하는 24명의 이사로 구성된 이사회. 머리 집행 기관- 전무이사는 변함없이 유럽의 전권대표이며, 그의 첫 번째 대리인은 미국 시민입니다. 8명의 이사는 IMF에서 할당량이 가장 많은 국가에서 위임하고 나머지 16명은 다른 참여 국가에서 선출하며 해당 그룹으로 나뉩니다.

    국제통화금융위원회는 공식적으로 러시아연방 대표를 포함한 24명의 총재로 구성된 자문기구이다. 특히 글로벌 통화 및 금융 시스템에 관한 전략적 결정을 개발하는 기능을 수행합니다.

    IMF 개발 위원회는 유사한 기능을 가진 또 다른 자문 기구입니다.

    IMF의 자본화 및 자금 출처

    2016년 3월 1일 현재 IMF의 수권자본 규모는 약 4,672억 SDR이다. 자본은 일반적으로 할당량의 25%를 SDR(또는 세계 통화 중 하나)로 지불하고 나머지 75%를 자국 통화로 지불하는 회원국의 통화 기금에 대한 기부로 구성됩니다. 할당량은 지속적으로 검토됩니다. 펀드 활동이 시작된 이후로 이미 15번의 수정이 있었습니다. 2015년에는 선진국에서 개도국으로 대표단이 약 6%로 바뀌면서 또 다른 변화가 있었다.

    중요: 거의 모든 실제 결정은 투표의 85% 과반수에 의해 이루어집니다. 동시에 할당량의 약 17%(2016년에는 약 420억 SDR의 기부)가 미국에 속해 거부권을 배타적으로 부여합니다. 2위인 일본은 할당량이 약 6%로 거의 세 배나 낮습니다. 러시아의 점유율은 2.7%(약 65억 SDR의 기여)입니다. 따라서 “IMF는 미국이다”라고 주장하는 조직의 비판자들을 틀렸다거나 편파적이라고 하는 것은 극히 어렵다.


    사실, 그들을 지지하는 미국과 유럽연합(EU)은 IMF에서 대부분의 결정을 내릴 수 있는 충분한 할당량을 가지고 있습니다. 중국, 러시아, 인도가 세계 경제에서 이들 국가의 비중 증가에 따라 기금 할당량을 늘리려는 노력은 다른 IMF 국가에 대한 정치적 영향력을 잃고 싶지 않은 미국과 동맹국에 의해 반대됩니다. 대출의 "조건부" - 채무자 국가에 의무적인 정치 - 경제적 요구 사항을 제시합니다.

    그럼에도 불구하고 국가의 재정 문제가 IMF 자금의 도움으로만 해결된다고 생각해서는 안 됩니다. 예를 들어, 최근 그리스에 대한 3천억 유로 이상의 대출은 IMF가 10% 미만으로 자금을 조달했으며 유로로 환산하면 약 200억 유로에 불과했습니다. 훨씬 더 많은 1,300억 유로가 2010년 6월에 설립된 유럽 금융 안정 기금에 의해 할당되었습니다.

    참여 국가가 지불하는 할당량 외에도 화폐 기금의 재정 자원은 다음과 같습니다.

      금 보유량은 공식적으로 약 9050만 온스이며 가치는 32억 SDR입니다. 조직은 주로 대출에 대한 이자 지불로 참여 국가로부터 금을 받고, 그 후 새로운 대출 트렌치에 자금을 조달하기 위해 보낼 권리가 있습니다.

      "재정적으로 안전한" 회원국으로부터의 대출;

      G7 및 G20 국가가 기금에 ​​개방하는 기부자 신탁 기금 및 신용 한도의 기금.

    러시아는 1992년 6월 IMF에 합류하여 즉시 차관을 확보했습니다. 목격자들에 따르면 클린턴은 크렘린궁을 처음 방문했을 때 홀의 호화로움에 감탄하고 동료에게 이렇게 말했습니다. "이 사람들이 우리에게 돈을 요구하는 겁니까?" 6년 동안(1992년 8월부터 1998년 8월 초까지) 러시아는 이 기금에서 총 320억 달러 이상을 차입했습니다. 러시아는 2000년부터 2005년까지 차입금을 갚아 유가 상승을 틈타 2005년부터 기금의 채권자가 됐다. 아래 표는 1990년대 대출 분포와 러시아에 대한 대출 기관의 청구를 보여줍니다.


    재정 지원 또는 신용 바늘?

    많은 전문가들은 IMF 차입국에 대한 채권자 기금의 권고가 사실상 헌장에서 선언한 원칙과 목표와 근본적으로 모순된다고 주장합니다. 차용 국가의 생산 잠재력을 개발하는 대신 신용 바늘에 얽매이는 반면 인구의 실질 소득은 증가하지 않고 감소합니다.

    펀드 비평가들은 IMF 대출을 받기 위한 조건이 종종 다음과 같다고 설명합니다.

      국가 통화의 무료 발행에 대한 권리의 차용 국가의 박탈;

      자연 독점 분야를 포함한 총체적 사유화(주택 및 공동 서비스, 철도 운송);

      국내 생산자 보호를 위한 보호무역주의 조치 거부, 중소기업 지원

      자본 이동의 자유, 해외 유출 허용;

      사회 프로그램에 대한 지출 삭감, 취약 계층에 대한 혜택 제거, 공공 부문 급여 및 연금 감소.

    그러나 이러한 조치는 종종 경제 위기를 악화시킬 뿐이며 인구의 빈곤 / 빈곤은 소비 감소로 이어져 생산 감소, 기업 파산 및 국가 예산 충진 악화로 이어집니다. 결과적으로 정부는 이전 대출을 상환하기 위해 새로운 대출을 받아야 합니다.

    IMF 의존으로 가장 큰 타격을 입은 국가:

      농업에 대한 국가 지원 거부와 화폐 평가 절하로 인해 인구의 소득이 감소하여 나락으로 밀어 넣은 르완다 내전 150만 명의 희생자가 있는 후투족과 투치족;

      지역의 경제적 정렬 문제로 인해 붕괴된 유고슬라비아;

      두 번 선언한 아르헨티나;

      멕시코는 옥수수 수출국에서 수입국으로 변모한 옥수수의 발상지입니다.

    예측에 따르면 이 목록은 채권자 기금에 의해 가스 가격을 인상하도록 강요받고 있는 우크라이나와 함께 보충될 수 있습니다. 가격 상승은 시민들의 주머니에 타격을 줄 뿐만 아니라 결국 EU와의 불리한 연합 협정으로 이미 훼손된 우크라이나 생산자의 경쟁력을 무효화합니다. 우크라이나는 루마니아, 헝가리와 함께 현재 국제통화기금(IMF)의 최대 채무국이다.

    그러나 역사에는 가정법적 분위기가 없기 때문에 어떤 결과를 가져올지 평가하는 것은 불가능합니다. 다른 나라 IMF로부터 자금이 부족한 상황이 발생할 것입니다. 따라서 펀드의 변호인의 위치는 다음과 같습니다. 어딘가에서 잘 작동하지 않았을 수도 있지만 대출이 없으면 상황은 더욱 악화될 것입니다. 그리고 기금에 대한 비평가들은 대출을 제공한다는 아이디어 자체가 아니라 대출에 수반되는 조건을 공격합니다. 실제로는 경제에 모호한 영향을 미치고 부패를 방지하지 않지만 여러면에서 강화처럼 보입니다. 정치적 영향력주요 대출자. 그리고 현재 대출 시스템의 비효율성은 거의 모든 사람에게 분명하지만, 이러한 번거롭고 정치적으로 중요한 구조의 실질적인 변화는 "손가락 하나로" 일어날 수 없습니다. 현재 IMF에서 더 많은 것 - 이익 또는 해악 - 모두가 스스로 결정합니다.

국제통화기금(IMF)은 유엔 전문기구의 지위를 가진 정부간 통화 및 신용 기관입니다. 기금의 목적은 국제 통화 협력 및 무역을 촉진하고 회원국의 통화 및 금융 정책을 조정하며 국제 수지를 조절하고 환율을 유지하기 위한 대출을 제공하는 것입니다.

IMF 창설 결정은 1944년 7월 1일부터 7월 22일까지 미국 브레튼우즈에서 열린 통화 및 금융 문제에 대한 회의에서 44개 국가가 결정했습니다. 1945년 12월 27일 29개 주가 이 기금의 헌장에 서명했습니다. 수권자본금은 76억 달러로, 1947년 3월 1일 IMF의 첫 금융업무를 개시하였다.

184개 주가 IMF 회원국이다.

IMF는 "특별 인출권"(SDR)의 형태로 국제 금융 준비금을 생성하고 회원들에게 제공할 권한이 있습니다. SDR - 조건부 화폐 단위로 상호 대출을 제공하는 시스템 - SDR은 금 함량 측면에서 미국 달러와 동일합니다.

펀드의 재정 자원은 주로 IMF 회원국의 청약("할당량")에서 비롯되며 현재 총 금액은 약 2,930억 달러입니다. 할당량은 회원국 경제의 상대적 규모를 기준으로 결정됩니다.

IMF의 주요 재정 역할은 단기 대출을 제공하는 것입니다. 빈곤국에 대출을 제공하는 세계은행과 달리 IMF는 회원국에게만 대출을 제공한다. 기금의 대출은 각 회원국 할당량의 25%에 해당하는 트렌치 또는 주식의 형태로 회원국에 일반적인 경로를 통해 제공됩니다.

러시아는 1991년 10월 5일 IMF 준회원국으로 가입하는 협정에 서명했고, 1992년 6월 1일 IMF 헌장에 서명함으로써 공식적으로 165번째 IMF 회원국이 되었다.

2005년 1월 31일, 러시아는 33억 3000만 달러에 해당하는 21억 9000만 달러의 특별인출권(SDR)을 지급함으로써 국제통화기금(IMF)에 대한 부채를 전액 상환했다. 따라서 러시아는 2008년까지 일정에 따라 IMF에 부채를 상환할 경우 지불해야 하는 2억 400만 달러를 절약했습니다.

IMF의 최고 통치 기구는 모든 회원국을 대표하는 이사회입니다. 이사회는 매년 회의를 개최합니다.

일상적인 운영은 24명의 상무이사로 구성된 이사회에서 관리합니다. IMF의 5대 주주(미국, 영국, 독일, 프랑스, ​​일본)와 러시아, 중국, 사우디아라비아가 이사회에서 각자의 의석을 가지고 있습니다. 나머지 16명의 상임이사는 국가별로 2년 임기로 선출됩니다.

집행위원회는 전무이사를 선출합니다. 전무이사는 IMF의 이사회 의장이자 비서실장입니다. 그는 재선 가능성이 있는 5년 임기로 임명된다.

미국과 EU 국가 간의 기존 협정에 따르면 IMF는 전통적으로 서유럽 경제학자들이 이끌고 미국은 세계은행 의장이 된다. 2007년부터 후보자 지명 절차가 변경되었습니다. 24명의 이사회 구성원 중 누구라도 전무 이사직을 위한 후보자를 지명할 기회가 있으며 그는 펀드의 모든 회원국 출신이 될 수 있습니다.

IMF의 초대 총재는 벨기에의 경제학자이자 정치인이자 전 재무장관인 Camille Gutt로 1946년 5월부터 1951년 5월까지 기금을 이끌었습니다.

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