Convenții ratificate de Federația Rusă. Convențiile Organizației Internaționale a Muncii (OIM) în reglementarea relațiilor de muncă

Chercher 11.09.2019

Convențiile OIM sunt, de asemenea, surse ale dreptului muncii care sunt direct aplicabile în reglementare relaţiile de muncă. De exemplu, în paragraful 17 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 nr. 2 „Cu privire la cererea de către instanțele Federației Ruse a Codului Muncii al Federației Ruse” se face referire făcută la paragraful 1 al art. 1 din Convenția nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie.

Atunci când reglementează relațiile de muncă, convențiile OIM care sunt ratificate de statul nostru sunt supuse aplicării.

În prezent au fost ratificate următoarele convenții OIM:

1) Convenția nr. 10 privind vârsta minimă de admitere a copiilor la muncă agricultură;

2) Convenția nr. 11 privind dreptul de asociere și asociere al lucrătorilor din agricultură;

3) Convenția nr. 13 privind utilizarea albului în pictură;

4) Convenția nr. 14 privind repausul săptămânal în întreprinderile industriale;

5) Convenția nr. 15 privind vârsta minimă de admitere a adolescenților să lucreze ca încărcători de cărbuni sau furtunieri în marina;

6) Convenția nr. 16 privind obligativitatea examen medical copii și adolescenți angajați la bordul navelor;

7) Convenția nr. 23 privind repatrierea navigatorilor;

8) Convenția nr. 27 privind indicarea greutății încărcăturii grele transportate pe nave;

9) Convenția nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie;

10) Convenția nr. 32 privind protecția împotriva accidentelor a lucrătorilor angajați la încărcarea și descărcarea navelor;

11) Convenția nr. 45 privind angajarea femeilor în lucrări subterane în mine de orice fel;

12) Convenția nr. 47 privind reducerea timpului de muncă la patruzeci de ore pe săptămână;

13) Convenția nr. 52 privind concediile anuale plătite;

14) Convenția nr. 58 privind vârsta minimă de admitere a copiilor la munca pe mare;

15) Convenția nr. 59 privind vârsta minimă de admitere a copiilor în muncă în industrie;

16) Convenția nr. 60 privind vârsta de admitere a copiilor la munca neindustrială;

17) Convenţia nr. 69 privind eliberarea certificatelor de calificare pentru bucătari de nave;

18) Convenția nr. 73 privind examinarea medicală a navigatorilor;

19) Convenția nr. 77 privind examinarea medicală a copiilor și adolescenților în vederea stabilirii aptitudinii acestora pentru muncă în industrie;

20) Convenția nr. 78 privind examinarea medicală a copiilor și adolescenților în vederea stabilirii aptitudinii acestora pentru munca industrială;

21) Convenția nr. 79 privind limitarea muncii de noapte a copiilor și adolescenților în munca neindustrială;

22) Convenția nr. 81 privind inspecția muncii în industrie și comerț;

23) Convenția nr. 87 privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare;

24) Convenția nr. 90 privind munca de noapte a adolescenților în industrie;

25) Convenția nr. 92 privind cazarea echipajului la bordul navelor;

26) Convenția de protecție nr. 95 salariile;

27) Convenția nr. 98 privind aplicarea principiilor dreptului de organizare și de negociere colectivă;

28) Convenția nr. 100 privind remunerarea egală între bărbați și femei pentru muncă de valoare egală;

29) Convenția nr. 103 privind protecția maternității;

30) Convenția nr. 105 privind abolirea muncii forțate;

31) Convenția nr. 106 privind repausul săptămânal în comerț și instituții;

32) Convenția nr. 103 privind actele naționale de identitate ale navigatorilor;

33) Convenția nr. 111 privind discriminarea în muncă și ocupație;

34) Convenția nr. 112 privind vârsta minimă de angajare a navigatorilor;

35) Convenția nr. 113 privind examinarea medicală a pescarilor;

36) Convenția nr. 115 pentru protecția lucrătorilor împotriva radiațiilor ionizante;

37) Convenția nr. 119 privind furnizarea de dispozitive de protecție pentru mașini;

38) Convenția nr. 120 privind igiena în comerț și industrie;

39) Convenția nr. 122 privind politica de ocupare a forței de muncă;

40) Convenția nr. 123 privind vârsta minimă de admitere la lucrările subterane în mine și mine;

41) Convenția nr. 124 privind examinarea medicală a tinerilor pentru stabilirea aptitudinii acestora pentru munca în lucrări subterane în mine și mine;

42) Convenția nr. 126 privind cazarea echipajului la bordul navelor de pescuit;

43) Convenția nr. 133 privind cazarea echipajului la bordul navelor;

44) Convenția nr. 134 pentru prevenirea accidentelor de muncă în rândul navigatorilor;

45) Convenția nr. 138 privind vârsta minimă de angajare;

46) Convenția nr. 142 privind orientarea profesională și formare profesionalăîn domeniul dezvoltării resurselor umane;

47) Convenția nr. 147 privind standardele minime pentru navele comerciale;

48) Convenția nr. 148 pentru protecția lucrătorilor împotriva riscurilor profesionale cauzate de poluarea aerului, zgomotul și vibrațiile la locul de muncă;

49) Convenția nr. 149 privind angajarea și condițiile de muncă și de viață ale personalului medical;

50) Convenția nr. 150 privind administrația muncii: rol, funcții și organizare;

51) Convenția nr. 155 privind securitatea și sănătatea în muncă și mediul de muncă;

52) Convenția nr. 159 privind reabilitarea profesională și încadrarea în muncă a persoanelor cu dizabilități;

53) Convenția nr. 160 privind statistica muncii; 54) Convenția nr. 156 privind lucrătorii cu responsabilități familiale;

55) Convenția nr. 116 privind revizuirea parțială a convențiilor OIM;

56) Convenția nr. 162 privind securitatea și sănătatea în muncă în utilizarea azbestului;

57) Convenția nr. 179 privind recrutarea și plasarea navigatorilor;

59) Convenția nr. 137 privind consecințele sociale ale noilor metode de manipulare a mărfurilor în porturi;

60) Convenția nr. 152 privind securitatea și sănătatea în muncă în munca portuară.

Standardele convențiilor OIM enumerate sunt supuse aplicării în reglementarea relațiilor de muncă. Cu toate acestea, trebuie amintit că ele pot fi aplicate numai relațiilor care au apărut după intrarea în vigoare a Constituției Federației Ruse, adoptată la 12 decembrie 1993. Până în acest moment, prevederile convențiilor OIM nu au fost aplicate direct reglementării relațiilor de muncă.

Aceste prevederi ar putea fi aplicate numai după includerea lor în legislația internă. În prezent, în baza părții 4 a art. 15 din Constituția Federației Ruse, regulile convențiilor OIM trebuie aplicate direct atunci când se reglementează relațiile din domeniul de aplicare al dreptului muncii. Acest lucru nu necesită repetarea prevederilor convențiilor OIM din legislația internă. Deși, înainte de intrarea în vigoare a Constituției Federației Ruse, pot fi aplicate doar prevederile convențiilor OIM care au fost reproduse în normele legislației ruse.

Alte prevederi ale convențiilor OIM nu au fost aplicate înainte de data specificată. De exemplu, Convenția OIM nr. 47 privind reducerea timpului de lucru la patruzeci de ore pe săptămână (1935), ratificată la 4 iunie 1956. Cu toate acestea, până la 7 octombrie 1992, adică înainte de intrarea în vigoare a modificărilor aduse Codului Muncii al Federației Ruse la 25 septembrie 1992, în statul nostru a fost stabilită o săptămână de lucru de 41 de ore. În acest sens, lucrătorii în perioada 4 iunie 1956 – 7 octombrie 1992 au lucrat peste norma stabilită prin Convenția OIM nr. 47 privind reducerea timpului de muncă la patruzeci de ore pe săptămână, câte o oră pe săptămână. Cu toate acestea, această prelucrare nu a contrazis legislația internă.

Normele convențiilor OIM nu au fost aplicate direct la acel moment, prin urmare, cererile lucrătorilor de plată sporită pentru orele lucrate peste orele standard stabilite prin convenția menționată, adică pentru recunoașterea orelor suplimentare, nu pot fi satisfăcute.

Cu toate acestea, după adoptarea Constituției Federației Ruse, prevederile convențiilor OIM sunt supuse aplicării directe. În acest sens, în cazul în care există contradicții între o normă cuprinsă în convenția OIM și prevederile legislației interne, se aplică normele de reglementare juridică internațională a muncii.

De exemplu, în prezent, în baza legislației interne, munca personalului militar este utilizată pe șantierele civile. Deși în art. 1 din Convenția OIM nr. 105 privind abolirea muncii forțate prevede că statul își asumă obligația de a nu folosi munca forțată sau obligatorie ca metodă de mobilizare și exploatare. forta de munca pentru nevoile de dezvoltare economică.

Un militar nu poate refuza să îndeplinească munca care i-a fost încredințată prin comanda sa, deoarece în timpul serviciului îndeplinește sarcini pentru care nu și-a oferit în mod voluntar serviciile. Prin urmare, folosirea persoanelor aflate în serviciul militar pentru a efectua lucrări la bunuri civile este folosirea forței de muncă a cadrelor militare care nu și-au oferit serviciile în mod voluntar pentru îndeplinirea sarcinilor legate de serviciul militar. serviciul militar, ca metodă de utilizare a muncii pentru nevoile de dezvoltare economică.

Există o încălcare a prevederilor convenției menționate, care are o forță juridică mai mare decât legislația internă, care permite recrutarea personalului militar pentru a lucra în instalațiile civile. Mai mult, în partea a 2-a a art. 2 din Convenția OIM nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie prevede că munca persoanelor care execută o pedeapsă de către o instanță nu poate fi trecută la dispoziția persoanelor fizice, companiilor sau societăților.

Această regulă se aplică prin analogie muncii personalului militar chemat pentru serviciul militar, care trebuie să îndeplinească atribuțiile serviciului militar și să nu creeze profit persoanelor fizice. În baza convențiilor OIM menționate mai sus, persoanele implicate ilegal în muncă forțată pot cere refacerea dreptului încălcat, precum și despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat, întrucât, în cazul în cauză, dreptul lor intangibil de a dispune în mod liber de abilitățile lor de muncă, și de a nu fi implicați în prestarea muncii, este încălcat pe cei care nu și-au oferit serviciile în mod voluntar.

Astfel, convențiile OIM ratificate enumerate sunt supuse aplicării în reglementarea relațiilor de muncă și în cazurile în care normele legislației ruse sunt în conflict cu cerințele acestora;

Cu toate acestea, nu numai convențiile OIM ratificate sunt supuse aplicării pe teritoriul Federației Ruse. În prezent este în vigoare Declarația OIM privind principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă din 18 iunie 1998, care este publicată pentru cerere oficială ("ziar rusesc", 16 decembrie 1998).

Alineatul 2 din declarația menționată prevede că toate statele membre OIM, chiar dacă nu au ratificat convențiile relevante ale OIM, au obligații care decurg din însuși faptul că sunt membre la OIM de a respecta, promova și pune în aplicare principiile referitoare la drepturile fundamentale. care fac obiectul acestor convenţii.

Printre aceste principii, Declarația include:

1) libertatea de asociere și recunoașterea efectivă a dreptului la negociere colectivă;

2) abolirea tuturor formelor de muncă forțată sau obligatorie;

3) interzicerea efectivă a muncii copiilor; 4) nediscriminarea în domeniul muncii și ocupației.

În acest sens, putem concluziona că pe teritoriul Federației Ruse nu trebuie aplicate doar convențiile OIM ratificate, ci și convențiile OIM neratificate care conțin reguli care asigură implementarea principiilor enumerate.

Următoarele circumstanțe semnificative din punct de vedere juridic decurg din Declarația OIM privind principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă, a cărei prezență implică obligația agenților de aplicare a legii de a aplica convențiile OIM neratificate.

În primul rând, o astfel de circumstanță este prezența unei convenții OIM, care conține în conținutul său o anumită regulă de conduită.

În al doilea rând, aceste circumstanțe includ prezența unei legături directe între regulile de conduită cuprinse în convenție și punerea în aplicare a principiilor enumerate.

În al treilea rând, o astfel de circumstanță ar trebui numită o încălcare a principiilor enumerate în reglementarea muncii din cauza nerespectării regulilor de conduită cuprinse în conținutul unei convenții OIM neratificate.

Aproape fiecare convenție OIM conține prevederi care vizează asigurarea principiului nediscriminării în muncă și ocupație. În acest sens, ele pot fi utilizate în reglementarea relațiilor de muncă. De exemplu, este aplicabilă Convenția OIM nr. 158 privind încetarea raporturilor de muncă, care impune angajatorului sarcina de a dovedi existența unui temei juridic pentru concedierea angajaților și, de asemenea, nu permite încetarea raporturilor de muncă din cauza invalidității temporare.

Este evident că normele acestei convenții sunt concepute pentru a preveni discriminarea la concedierea lucrătorilor, inclusiv pe baza handicapului temporar al acestora. Prevederile Convenției OIM nr. 173 privind protecția creanțelor lucrătorilor în caz de insolvență a unui angajator sunt, de asemenea, aplicabile, garantând satisfacerea cu prioritate a creanțelor lucrătorilor în caz de insolvență a angajatorului în comparație cu alte creanțe privilegiate, în special, în comparație cu cerințele statului și ale sistemului de asigurări sociale.

Normele prezentei convenții sunt, de asemenea, menite să prevină discriminarea în drepturile salariaților în comparație cu alți creditori ai angajatorului în cazul insolvenței acestuia.

Astfel, pe teritoriul Federației Ruse ar trebui aplicate nu numai normele convențiilor OIM ratificate, ci și prevederile convențiilor OIM neratificate, care vizează punerea în aplicare a principiilor și drepturilor fundamentale la locul de muncă, care sunt definite ca atare prin Declarația OIM privind principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă .

Manual „Dreptul muncii din Rusia” Mironov V.I.

  • Dreptul muncii

„Legea muncii”, 2010, N 2

La 6 octombrie 2009, au avut loc audieri parlamentare în Duma de Stat a Federației Ruse pe tema „Dezvoltarea legislației ruse în sfera socială: perspective de ratificare ulterioară Federația Rusă conventii Organizație internațională Muncii (OIM)".

Ministerul Sănătăţii şi dezvoltarea socială Federația Rusă, împreună cu autoritățile executive federale interesate, a analizat lista convențiilor OIM și a altor instrumente internaționale pentru conformitatea legislației Federației Ruse cu prevederile convențiilor OIM și a prezentat o listă a convențiilor OIM și a altor instrumente internaționale în domeniul muncii cu propuneri motivate privind ratificarea acestora<1>. Această listă prezintă un interes semnificativ, deoarece reflectă poziția cuprinzătoare a Ministerului rus al Sănătății și Dezvoltării Sociale cu privire la aderarea Rusiei la instrumentele internaționale în domeniul muncii.

<1>Informații privind posibilitatea de ratificare a convențiilor Organizației Internaționale a Muncii (OIM) // Materiale ale audierilor parlamentare „Dezvoltarea legislației ruse în sfera socială: perspective pentru ratificarea ulterioară a convențiilor OIM de către Federația Rusă”, 2009.

Unele dintre propunerile făcute de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale sunt destul de logice, dar unele dintre propuneri (sau absența unor propuneri asupra unui număr de acte) ridică semne de întrebare semnificative.

În primul rând, este necesar să înțelegem ce convenții OIM în general au sens să luăm în considerare din punctul de vedere al posibilității de ratificare de către Federația Rusă. În cei nouăzeci de ani de la înființarea Organizației Internaționale a Muncii în 1919, organizația a adoptat 1.488 de convenții (în octombrie 2009). Întrucât Rusia a ratificat în prezent (și nu a denunțat) 53 de convenții OIM, teoretic s-ar putea vorbi de ratificarea a 135 de instrumente OIM. Cu toate acestea, nu doar ratificarea, ci și studierea posibilităților de ratificare a fiecăreia dintre aceste convenții și protocoale este un exercițiu inutil.

Este evident că, având în vedere o perioadă atât de lungă și numărul de convenții adoptate, nu toate sunt în prezent la fel de relevante, aplicabile și răspund nevoilor moderne ale societății. Această împrejurare a impus OIM să lucreze la o anumită sistematizare a acestora. În 1995, Consiliul de conducere al OIM a creat un grup de lucru special privind politicile referitoare la revizuirea standardelor, al cărui scop era să analizeze necesitatea revizuirii instrumentelor OIM și să identifice criteriile pentru determinarea relevanței acestora. Grupul de lucru, din 1995 până în 2001, a analizat 181 de convenții OIM și 191 de recomandări din acest punct de vedere, rezultând o serie de propuneri.<2>Către Consiliul de conducere cu privire la pașii practici care ar ajuta la eficientizarea instrumentelor OIM și, prin urmare, la creșterea eficacității acestora. Ca urmare a muncii depuse, a fost elaborată o clasificare a actelor OIM în funcție de relevanța acestora (clasificare după statut)<3>. Actelor li s-au atribuit următoarele tipuri de statut: curent; programat pentru revizuire; actioneaza cu intermediar<4>starea; acte pentru care s-au solicitat statelor membre OIM Informații suplimentare; convenții amânate; recomandări înlocuite; acte învechite; acte retrase si anulate<5>convenţie.

<2>Consiliul de conducere al OIM. Grupul de lucru pentru politica privind revizuirea standardelor. Urmărirea recomandărilor grupului de lucru. Documentul OIM GB.283/LILS/WP/PRS/1/2. OIM, Geneva, 2002.
<3>Consultați lista actelor OIM ținând cont de statutul acestora pe site-ul web al Organizației din baza de date ILO ILO a standardelor internaționale de muncă: .
<4>Adică acte al căror statut nu a fost încă agreat de statele membre OIM.
<5>Adică, convențiile care au fost supuse procedurii oficiale de abrogare în cadrul OIM. O astfel de abolire va fi posibilă după intrarea în vigoare a amendamentelor la Constituția OIM. Aceste modificări nu au intrat încă în vigoare, așa că niciunul dintre actele OIM nu a fost abrogat oficial. Acest lucru reduce eficacitatea instrumentelor OIM.

Evident, dintre toate statutele enumerate, este logic să luăm în considerare doar actele curente sau actele care au un statut intermediar, dar din anumite motive provoacă o nevoie specială de ratificare de către Rusia. Acest tip de statut înseamnă că convenția, protocolul la o convenție sau recomandarea OIM este în vigoare, inclusiv monitorizarea implementării lor și obligațiile de raportare din partea statelor membre OIM.

În prezent, 81 de convenții și protocoale la convențiile OIM sunt recunoscute ca relevante. Dintre actele actuale ale OIM se remarcă alte două grupuri, care combină convenții de o importanță deosebită.

Este vorba despre, în primul rând, despre așa-numitele opt convenții fundamentale<6>OIM privind drepturile și principiile fundamentale la locul de muncă. După cum se precizează în Declarația OIM din 1998 privind principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă, punerea în aplicare a acestor principii și drepturi este obligatorie indiferent de ratificarea, dar numai în virtutea aderării statului la Constituția OIM. Deoarece nu toate aceste principii și drepturi sunt formulate clar și fără ambiguitate în Constituția OIM și în Declarația aferentă scopurilor și scopurilor Organizației Internaționale a Muncii, 1944 (Declarația de la Philadelphia), se poate concluziona că OIM clasifică aceste convenții ca fiind „norme imperative de drept internațional general” (ius cogens)”, care, conform Convenției de la Viena privind dreptul tratatelor din 1969, au prioritate față de tratate internationale. Organizația Internațională a Muncii a militat activ pentru ratificarea și punerea în aplicare a acestor opt convenții în ultimii unsprezece ani. Se consideră că un stat cu respect minim pentru standardele internaționale de muncă a ratificat toate cele opt convenții. Aproape<7>toate ţările industrializate au ratificat toate convenţiile fundamentale.

<6>Convenția nr. 87 privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare, 1948; Convenția nr. 98 privind aplicarea principiilor dreptului de organizare și de a încheia convenții colective, 1949; Convenția nr. 100 privind remunerarea egală pentru bărbați și femei pentru muncă de valoare egală, 1951; Convenția nr. 111 privind discriminarea (angajarea forței de muncă și ocupația) 1958; Convenția nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie din 1930; Convenția nr. 105 privind abolirea muncii forțate, 1957; Convenția nr. 138 privind vârsta minimă de angajare, 1973; Convenția nr. 182 privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor, 1999.
<7>Excepțiile sunt Canada (cinci din opt ratificări), Japonia (șase din opt) și Statele Unite (două din opt).

În al doilea rând, cele relevante includ cu siguranță așa-numitele convenții prioritare ale OIM, identificate ca atare de către Consiliul de conducere al OIM: Convenția privind inspecția muncii în industrie și comerț, 1947 (nr. 81), Convenția privind politica de ocupare a forței de muncă, 1964 (N 122), Muncă. Convenția privind inspecția în agricultură, 1969 (nr. 129), Convenția de consultare tripartită, 1976 pentru promovarea aplicării standardelor internaționale de muncă (nr. 144). Aceste patru convenții sunt incluse într-un grup special pentru a facilita ratificarea lor de către cât mai multe state membre OIM. Din 2004, detaliile ratificării lor de către statele membre ale OIM au fost incluse în documentul informativ privind ratificările și activitățile legate de standarde furnizat anual Conferinței Internaționale a Muncii.<8>. În ceea ce privește atât convențiile fundamentale, cât și cele prioritare, fiecare stat membru al OIM care a ratificat convenția relevantă este obligat să prezinte rapoarte privind punerea în aplicare a dispozițiilor cuprinse în aceasta către Comitetul de experți al OIM pentru aplicarea convențiilor și recomandărilor, care, cu privire la pe baza acestor rapoarte, întocmește un raport privind conformitatea acestora.

Dintre actele OIM care au statut actual, trebuie evidențiate și unsprezece convenții și protocoale dedicate muncii navigatorilor, care ar trebui înlocuite cu Convenția consolidată a muncii maritime din 2006, a cărei pregătire pentru ratificare sunt în prezent în curs de desfășurare.<9>. Începând cu Convenția din 2006, dispozițiile acestora vor fi revizuite după intrarea în vigoare<10>, este nepotrivit să se ia în considerare ratificarea convențiilor relevante. Astfel de instrumente neratificate includ Convențiile nr. 145, 146, 147, 164, 165, 166, 178 și 180.

<8>Vezi: Organizația Internațională a Muncii: convenții, documente, materiale: Manual de referință / Comp. Z.S. Bogatyrenko. M., 2007. P. 37.
<9>În vederea dezvoltării măsurilor prioritare de pregătire a organelor guvernamentale, legislaţie şi flota internă să lucreze în noile condiții definite de Convenție, prin ordin comun al Ministerului Transporturilor al Rusiei, al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei, al Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei, al Ministerului Industriei și Energiei al Rusiei și al Serviciul Federal de Migrație al Rusiei din 24 martie 2008 N 49/137/3287/139/69, a fost formată o Comisie interdepartamentală pentru a se pregăti pentru ratificarea de către Convenția Muncii Maritime din 2006 a Federației Ruse.
<10>Convenția privind munca maritimă, 2006, intră în vigoare la 12 luni de la data înregistrării instrumentelor de ratificare de către cel puțin 30 de state membre a căror cotă totală din tonajul brut al transportului comercial mondial este de 33% din totalul mondial. Ca urmare a ratificării acestei convenții de către 5 state până în toamna anului 2009, cerința privind capacitatea flotei comerciale a fost deja depășită. OIM se așteaptă ca minimul necesar în ceea ce privește numărul de state să fie atins până în 2011.

Rusia (sau URSS) a ratificat toate cele opt convenții fundamentale ale OIM. Dintre cele patru prioritare, doar două convenții au fost ratificate (nr. 81 și nr. 122). Este evident că problema ratificării celorlalte două convenții prioritare (nr. 144 și nr. 129) ar trebui luată în considerare mai întâi de Rusia. În plus, până în prezent, Federația Rusă a ratificat 21 dintre convențiile OIM actuale.

Astfel, dintre actele OIM relevante rămase, Rusia nu a ratificat în prezent două convenții prioritare și patruzeci de convenții și protocoale la convenții care sunt „pur și simplu” relevante. În ceea ce privește aceste convenții și protocoale, OIM are o poziție clar exprimată cu privire la oportunitatea ratificării lor de către statele membre ale Organizației.

Desigur, ceea ce s-a spus nu înseamnă că Rusia ar trebui să ratifice imediat toate aceste acte. Aderarea la un tratat internațional presupune acceptarea unor obligații, iar orice stat suveran are dreptul de a decide care dintre aceste convenții și protocoale vor beneficia cetățenii săi. Ratificarea unora dintre aceste convenții poate fi prematură, deoarece sistemul financiar rus nu este pregătit să-și îndeplinească obligațiile corespunzătoare sau legislația internă trebuie modificată semnificativ. Asumarea angajamentelor față de unii poate fi contradictorie interesele naționale Rusia și, în relație cu ceilalți, partenerii sociali ai Rusiei nu au dezvoltat în prezent o poziție unificată. În cazul în care nu există obstacole financiare, juridice, politice sau sociale în calea ratificării unei anumite convenții, se pare că o astfel de ratificare este recomandabilă, chiar dacă nu oferă niciun drept suplimentar lucrătorilor: ratificarea demonstrează respectul Rusiei pentru dreptul international, ceea ce îi sporește prestigiul internațional.

Cu toate acestea, este clar că într-un document privind oportunitatea ratificării Convențiilor OIM, aceste instrumente trebuie luate în considerare mai întâi, chiar dacă se concluzionează că ratificarea lor nu este de dorit în prezent sau niciodată. Instrumente OIM care au un statut tranzitoriu, instrumente programate pentru revizuire sau instrumente cu privire la statutul cărora nu există încă un consens în cadrul OIM<11>, ar trebui luată în considerare în al doilea rând. Aceleași convenții și protocoale care sunt considerate depășite, amânate, retrase etc., cu greu ar trebui luate în considerare deloc.

<11>Convenția privind încetarea raporturilor de muncă, 1982 (nr. 158).

Din anumite motive, în revizuirea sa, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale a luat în considerare doar aproximativ jumătate din convențiile actuale. Douăzeci de convenții actuale, inclusiv una prioritară, nu sunt menționate deloc în document (nici ca supuse ratificării, nici ca nefiind supuse ratificării). Acest lucru nu poate decât să provoace surpriză. În același timp, se fac propuneri de ratificare a Convenției privind încetarea raporturilor de muncă, 1982 (nr. 158), al cărei statut nu este în prezent determinat de OIM însăși, precum și Convenția privind concediile cu plată, 1970 (nr. 132), care are un statut intermediar. În plus, revizuirea trage concluzii cu privire la indezirabilitatea ratificării Convenției privind obiectivele și regulile fundamentale ale politicii sociale, 1962 (nr. 117), care are un statut intermediar, și Convenția privind compensarea lucrătorilor pentru bolile profesionale (revizuită), 1934 ( Nr. 42), legat de învechit. Nu se poate să nu fie de acord cu concluzia că ratificarea acestor două convenții este indezirabilă, dar nu este deloc clar de ce sunt menționate în revizuire: din aceleași motive se poate analiza oportunitatea ratificării a peste o sută de convenții neratificate irelevante. convențiile OIM.

Deoarece OIM identifică Convențiile nr. 129 și nr. 144 ca un grup special de convenții prioritare, oportunitatea ratificării acestora ar trebui, de asemenea, discutată în mod specific.

În ceea ce privește prima dintre ele - Convenția din 1969 privind inspecția muncii în agricultură (nr. 129) - revizuirea Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nu spune un cuvânt. Această convenție extinde în ceea ce privește agricultura prevederile unei alte convenții prioritare OIM - 1947 privind inspecția muncii în industrie și comerț (nr. 81), ratificată de Federația Rusă. Prevederile care se referă la inspecția muncii din Convenția nr. 129 sunt în esență similare cu cele cuprinse în Convenția nr. 81. Legislația rusă privind protecția muncii (în primul rând Secțiunea X a Codului Muncii al Federației Ruse) în legătură cu problemele ridicate în aceste două convenții este un caracter universal, adică se aplică în mod egal industriei și comerțului, precum și agriculturii. Astfel, legislația rusă, indiferent de ratificarea Convenției nr. 129, trebuie să respecte cerințele cuprinse în aceasta. În ceea ce privește sfera de aplicare a legislației muncii, există excepții privind munca în cooperativele agricole. Relațiile de muncă ale membrilor cooperativelor agricole sunt reglementate de normele Legii federale din 8 decembrie 1995 „Cu privire la cooperarea agricolă”. Cu toate acestea, potrivit paragrafului 3 al art. 40 din prezenta lege, nu este permisă stabilirea unor condiții care agravează situația lucrătorilor cooperativi în comparație cu standardele stabilite de legislația muncii a Federației Ruse. În consecință, legislația privind protecția muncii se aplică în totalitate membrilor cooperativelor agricole. În plus, în art. 5 din Convenția nr. 129 prevede că persoanele care participă într-o cooperativă agricolă în calitate de membri sunt supuse Convenției numai dacă statul face o declarație corespunzătoare la ratificare. Astfel, în prezent, nimic nu împiedică Rusia să își accepte obligațiile în temeiul acestei convenții. Dacă Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale are obiecții la ratificarea acestei convenții prioritare, acestea ar trebui cu siguranță menționate în revizuire.

A doua dintre convențiile prioritare neratificate este Convenția de consultare tripartită din 1976 pentru promovarea aplicării standardelor internaționale ale muncii (nr. 144). Această Convenție este luată în considerare în revizuirea Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale și se face o concluzie negativă cu privire la aceasta. Scopul prezentei convenții este extinderea procedurilor consultărilor tripartite la cooperarea statelor cu Organizația în ceea ce privește adoptarea, ratificarea și denunțarea actelor OIM. Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale a ridicat două obiecții la ratificarea Convenției, iar una o contrazice direct pe cealaltă. După cum se precizează în document: „Mecanismul de consultare propus în Convenție este de fapt instituit de OIM fără legătură cu ratificarea Convenției”. Mai mult, se precizează că „ratificarea acestei convenții va duce la posibilă complicație proceduri de pregătire și de acord asupra raportului anual al autorității competente cu reprezentanții sindicatelor și angajatorilor." Dacă o astfel de procedură OIM ar fi stabilită independent de ratificare, atunci această convenție nu ar impune nicio obligație suplimentară Rusiei. De fapt, legea situația este oarecum diferită Convenția nr. 144 extinde conținutul procedurilor cuprinse în Constituția OIM, iar statele membre ale Organizației poartă obligații, indiferent de ratificare, doar în raport cu Constituția OIM și Declarația de la Philadelphia din 1944 atașată acesteia. Chiar și obligațiile privind principiile și drepturile fundamentale, indiferent de ratificarea convențiilor fundamentale, sunt justificate de aderarea statului la Constituția OIM (vezi mai sus, astfel, procedurile specificate în Convenția nr. 144 vor deveni obligatorii pentru Rusia). numai dacă această convenție este ratificată.

Al doilea argument, că ratificarea Convenției nr. 144 va complica procedura de aprobare a raportului anual al Rusiei, nu pare a fi un argument convingător pentru refuzul de a ratifica Convenția nr. 144. Orice procedură de aprobare complică adoptarea oricărui document. Acest lucru nu înseamnă că o astfel de procedură este inutilă. Dorința pur administrativă a Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale „de a nu-și complica viața” prin introducerea unei proceduri de coordonare a unui raport cu partenerii sociali, se pare, nu ar trebui să prevaleze față de principiul parteneriatului social consacrat de lege, care , conform art. 27 din Codul Muncii al Federației Ruse, include, printre altele, consultări reciproce (negocieri) pe probleme de îmbunătățire a legislației muncii.

Domeniul de aplicare al acestui articol nu ne permite să facem recomandări motivate cu privire la ratificarea tuturor convențiilor OIM actuale care ar trebui să fie luate în considerare de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din punct de vedere al ratificării, așa că mă voi limita la a le enumera. Permiteți-mi să subliniez încă o dată că o analiză a perspectivelor de ratificare nu înseamnă deloc o propunere de ratificare a convenției sau protocolului relevant. De exemplu, în ceea ce privește Convenția din 1997 privind agențiile private de ocupare a forței de muncă (N 181), care legalizează utilizarea forței de muncă prin agenție în Rusia, este evident că concluzia ar trebui să fie negativă, întrucât există dezacorduri puternice între părțile la parteneriatul social cu privire la acest lucru. Convenția și însuși conceptul de muncă prin agenție: sindicatele sunt categoric împotriva legalizării acestui tip de relație. O serie de specialiști autorizați în domeniul dreptului muncii se alătură părerii sindicatelor<12>. Prin urmare, până la realizarea unei viziuni comune asupra problemei, este inadecvat să se accepte obligații contrare părerii puternic exprimate a unuia dintre partenerii sociali.

<12>Vezi, de exemplu: Nurtdinova A. Munca în agenție: caracteristici și oportunități organizaționale reglementare legală// Economie și drept. 2004. N 9.

Deci, iată o listă a convențiilor și protocoalelor OIM care sunt relevante, dar din anumite motive „uitate” de Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale:

  1. Convenția privind organizațiile muncitorilor din mediul rural, 1975 (nr. 141).
  2. Convenția privind relațiile de muncă din 1978 serviciu public(N 151).
  3. Convenția privind agențiile private de ocupare a forței de muncă, 1997 (nr. 181).
  4. Convenția, 1949, privind clauzele de muncă din contractele încheiate de autoritățile publice (nr. 94).
  5. Convenția privind munca de noapte, 1990 (nr. 171).
  6. Protocolul din 1990 la Convenția privind munca de noapte a femeilor, 1948 (nr. 89).
  7. Convenția ocupațională din 1974 boli canceroase(N 139).
  8. Convenția privind substanțele chimice, 1990 (nr. 170).
  9. Convenția privind securitatea și sănătatea în muncă în construcții, 1988 (nr. 167).
  10. Convenția privind siguranța și sănătatea în mine, 1995 (nr. 176)<13>.
  11. Convenția privind prestațiile pentru accidente de muncă, 1964 (nr. 121).
  12. Convenția privind egalitatea de securitate socială, 1962 (nr. 118).
  13. Convenția privind munca în pescuit, 2007 (nr. 188).
  14. Convenția privind documentele de identitate ale navigatorilor (revizuită), 2003 (nr. 185).
  15. Convenția popoarelor indigene și tribale, 1989 (nr. 169).
  16. Convenția asupra plantațiilor, 1958 (nr. 110).
  17. Protocolul din 1982 la Convenția privind plantațiile din 1958 (nr. 110).
  18. Convenția privind hoteluri și restaurante, 1991 (nr. 172).
  19. Convenția privind munca la domiciliu, 1996 (nr. 177).
<13>Nemenționarea Convențiilor nr. 167 și 176 pare cu atât mai ciudată cu cât Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale menționează Convenția aferentă din 2001 privind securitatea și sănătatea în muncă în agricultură (nr. 184).

În ceea ce privește celelalte două duzini de convenții și protocoale actuale, Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale și-a formulat propunerile de ratificare. Propunerile sunt împărțite în trei grupe: a) convențiile OIM, pe care cadrul legislativ existent al Federației Ruse le permite să le pregătească pentru ratificare; b) Convențiile OIM și altele instrumente internaționale, conform cărora sunt în curs de pregătire pentru ratificare, legislația este în curs de ajustare; și c) convențiile OIM, a căror ratificare poate fi efectuată la o dată ulterioară sau este inadecvată, în baza intereselor și legislației Federației Ruse. Această structură este destul de clară, logică și îndeplinește obiectivele stabilite în revizuire.

În prima grupă (convenții care pot fi ratificate fără modificarea legislației în vigoare), Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale a inclus următoarele acte OIM: Convenția reprezentanților muncitorilor, 1971 (nr. 135); Convenția privind negocierea colectivă, 1981 (nr. 154); Convenția privind serviciile de sănătate a muncii, 1985 (nr. 161); Convenția privind cadrul promoțional pentru securitatea și sănătatea în muncă, 2006 (nr. 187); Convenția privind prevenirea accidentelor industriale majore, 1993 (nr. 174); Convenția privind asistența medicală și prestațiile de boală, 1969 (nr. 130); Convenția privind protecția maternității, 2000 (nr. 183). Listarea tuturor acestor convenții drept demne de ratificare merită deplin sprijin.

Al doilea grup (convenții care se recomandă a fi ratificate după modificările aduse legislației interne a Federației Ruse) a inclus: Convenția din 1992 pentru protecția creanțelor lucrătorilor în caz de insolvență a angajatorului lor (N 173), Convenția maritimă din 2006. Convenția muncii (MLC), Convenția privind concediul de studii plătit, 1974 (nr. 140). Într-adevăr, pentru a accepta obligațiile în temeiul acestor acte, Federația Rusă trebuie să facă anumite modificări în legislație. Aș dori să subliniez că introducerea acestor modificări și acceptarea obligațiilor din aceste convenții, în special Convenția din 1992 pentru protecția creanțelor lucrătorilor în caz de insolvență a angajatorului lor (N 173), este foarte relevantă pentru țara noastră.

Al treilea grup include convenții care nu sunt recomandate dintr-un motiv sau altul să fie ratificate în viitorul apropiat. Au fost mai multe dintre aceste acte decât în ​​primele două grupe. Aceste convenții includ următoarele: Convenția privind salariul minim, 1970 (nr. 131); Convenția privind munca cu fracțiune de normă, 1994 (nr. 175); Protocolul din 2002 la Convenția privind securitatea și sănătatea în muncă, 1981 (nr. 155); Convenția privind securitatea și sănătatea în muncă în agricultură, 2001 (nr. 184); Convenția privind securitatea socială, 1952 (nr. 102); Convenția privind prestațiile pentru invaliditate, limită de vârstă și supraviețuitori, 1967 (nr. 128); Convenția privind promovarea ocupării forței de muncă și protecția împotriva șomajului, 1988 (nr. 168); Convenția privind securitatea socială, 1982 (nr. 157); Convenția lucrătorilor migranți (revizuită), 1949 (nr. 97); Convenția lucrătorilor migranți (dispoziții suplimentare), 1975 (nr. 143).

Unele dintre recomandări par destul de rezonabile. De exemplu, convențiile referitoare la protecția drepturilor lucrătorilor migranți (nr. 97 și nr. 143) sunt puțin probabil să fie ratificate în condițiile economice actuale, având în vedere necesitatea protecției prioritare. piata nationala muncă. Este posibil ca obligațiile asumate în temeiul convențiilor privind securitatea socială, salariul minim și ocuparea forței de muncă (N 131, N 102, N 128, N 168 și N 157) să fie în prezent prea împovărătoare pentru bugetul Federației Ruse. Cu toate acestea, justificările Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nu se bazează pe niciun calcul economic. Pentru a înțelege dacă ratificarea acestor convenții va avea drept rezultat sarcina excesiva buget, sunt necesare calcule economice serioase. Este de dorit ca datele economice referitoare la aceste costuri să fie comparate cu cifrele străine corespunzătoare. În cazul în care se dovedește că bugetul nu poate suporta în prezent o astfel de încărcare, sunt necesare informații cu privire la realizarea căror indicatori economici din punctul de vedere al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale, este posibilă ratificarea convențiilor OIM relevante. Această observație se aplică în mod egal nu numai actelor OIM, ci și dispozițiilor Cartei Sociale Europene ratificate în iunie 2009. Rusia a refuzat să ratifice unele dintre prevederile Cartei, inclusiv regulile de bază referitoare la securitatea socială (paragrafele 2 - 4 din articolul 12, articolele 13, 23, 30 și 31 din Cartă). În plus, Rusia a refuzat să recunoască obligațiile internaționale de a oferi salariaților o remunerație în așa fel încât să le ofere acestora și familiilor acestora un nivel de trai decent (clauza 1 a articolului 4). Argumentul că există fonduri bugetare insuficiente pentru aceasta este destul de de înțeles, dar necesită explicații specifice cu privire la indicatorii financiari suficienți pentru ca ratificarea să aibă loc. În caz contrar, cuvintele scrise la art. 7 din Constituție, că Federația Rusă este un stat social, a cărui politică vizează crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a oamenilor, va fi o declarație goală.

N.L. Liutov

Academia de Stat de Drept din Moscova poartă numele. O.E.Kutafina

Organizația Internațională a Muncii (ILO) este o organizație internațională care se ocupă cu reglementarea relațiilor de muncă, în prezent o agenție specializată a ONU.

Organizația Internațională a Muncii a fost creată în 1919, în același timp cu Liga Națiunilor, în conformitate cu Tratatul de la Versailles. Constituția OIM a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1919 (ultima modificare a Constituției OIM a fost făcută în 1972).

În 1944 Conferinta internationala Muncii a adoptat Declarația de la Philadelphia, care a stabilit scopurile și obiectivele OIM, precum și următoarele principii fundamentale în lumea muncii:

  • – munca nu este o marfă;
  • – libertatea de exprimare și libertatea de asociere sunt o condiție necesară pentru un progres constant;
  • – sărăcia oriunde este o amenințare la adresa bunăstării generale;
  • – toți oamenii, indiferent de rasă, credință sau sex, au dreptul să-și asigure bunăstarea materială și dezvoltarea spirituală în condiții de libertate și demnitate, durabilitate economică și egalitate de șanse.

Trebuie remarcat aici că, în ciuda evidenței, simplității și ușurinței aparente de implementare a acestor principii în practică, în prezent majoritatea acestora continuă să rămână doar un scop declarativ al activităților multor state, mai degrabă decât o realitate.

SUA și URSS au devenit membre ale OIM în 1934. În 1940, URSS și-a suspendat calitatea de membru la OIM și a reluat-o abia în 1954.

În 1946, la scurt timp după formarea OLP (în locul Societății Națiunilor), OIM a devenit prima sa agenție specializată.

În 1998, a fost adoptată Declarația OIM „Cu privire la principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă”, care se bazează pe opt convenții fundamentale ale OIM, care prevăd libertatea de asociere, abolirea muncii forțate, dreptul la negociere colectivă, interzicerea efectivă a copilului. munca, eliminarea discriminării în muncă și ocupații.

În prezent, structura OIM este reprezentată de următoarele organisme:

  • – Conferința Internațională a Muncii (ILC) – corp suprem OIM, care are puterea de a adopta standarde internaționale de muncă. La ILC, fiecare stat parte are dreptul de a trimite patru delegați: doi de la guvern, unul de la reprezentanții muncitorilor și unul de la reprezentanții angajatorilor. Delegații au dreptul de a vorbi și de a vota în mod independent, independent unul de celălalt. O dată la doi ani, ILC adoptă un program de lucru pe doi ani și bugetul OIM, care este derivat din contribuțiile statelor membre. În același timp, ILC este un forum global pentru discutarea problemelor legate de muncă și sociale și standardele internaționale ale muncii;
  • – Consiliul de administrație – organ executiv OIM, care conduce activitatea OIM între sesiunile ILC și, de asemenea, determină procedura de implementare a deciziilor sale. Consiliul ține trei sesiuni anual: în martie, iunie și noiembrie. Consiliul de administrație este format din 56 de membri (28 reprezentanți ai guvernului, 14 angajatori și 14 lucrători) și 66 supleanți (28 reprezentanți ai guvernului, 19 angajatori și 19 lucrători). Cele zece locuri guvernamentale din Corpul de Guvernare sunt ocupate permanent de reprezentanți ai guvernelor Braziliei, Regatului Unit, Germaniei, Indiei, Italiei, Chinei, Rusiei, SUA, Franței și Japoniei. Membrii rămași ai Consiliului, reprezentând guvernele altor state, sunt realeși de Conferință prin rotație la fiecare trei ani;
  • – Biroul Internațional al Muncii (ILO) este secretariatul permanent al OIM, un fel de sediu operațional. Biroul pregătește documente și rapoarte care sunt utilizate în timpul conferințelor și reuniunilor OIM. Biroul include departamente responsabile pentru toate problemele legate de standarde internaționale munca, pentru activitatile angajatorilor si muncitorilor. OIM este condusă de directorul general, care este ales pentru un mandat de cinci ani cu drept de realegere și formează, de asemenea, personalul Biroului. În plus, OIM este un centru de cercetare și publicare;
  • – problemele de management sunt descentralizate și transferate la nivelurile regionale și subregionale și la reprezentanțe din fiecare țară. În special, Rusia se referă la activitățile Unității de asistență tehnică pentru muncă decentă și Biroul de țară al OIM Europa de Estși Asia Centrală (până în aprilie 2010, Grupul a fost numit Biroul Subregional al OIM pentru Europa de Est și Asia Centrală). Biroul coordonează activitățile OIM în 10 țări - Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Georgia, Kazahstan, Kârgâzstan, Federația Rusă, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan. Sediul se află la Moscova. La rândul lor, Unitatea de Suport Tehnic pentru Muncă Decentă și Biroul OIM pentru Europa de Est și Asia Centrală intră sub jurisdicția Biroului Regional pentru Europa și Asia Centrală, cu sediul la Geneva.

În prezent, 185 de state sunt membre ale OIM. Organizația Internațională a Muncii a adoptat 396 de documente, inclusiv 189 de convenții, 202 de recomandări, 5 protocoale.

O trăsătură distinctivă a OIM este trinatrismul, care înseamnă organizarea activităților sale pe baza reprezentării tripartite a lucrătorilor, angajatorilor și guvernelor.

Organizația Internațională a Muncii a fost creată pentru a promova justiția socială și punerea în aplicare a drepturilor omului și ale muncii recunoscute la nivel internațional. Ajută la crearea condițiilor pentru un loc de muncă decent, condiții economice și organizaționale de muncă, care să permită lucrătorilor și întreprinderilor să mențină pacea, prosperitatea și progresul de durată. Structura sa tripartită oferă o platformă unică pentru realizarea unui loc de muncă decent pentru toate femeile și bărbații. Principalele obiective ale OIM sunt dezvoltarea drepturilor la locul de muncă, extinderea oportunităților decente de angajare, extinderea protecției sociale și consolidarea dialogului pe problemele muncii.

Următoarele patru obiective sunt enunțate ca obiective strategice ale OIM.

  • 1. Promovarea și implementarea normelor și principiilor și drepturilor fundamentale la locul de muncă.
  • 2. Crearea de oportunități mai favorabile pentru femei și bărbați pentru angajare decentă și venituri decente.
  • 3. Extinderea acoperirii și eficacității protecției sociale pentru toți.
  • 4. Consolidarea tripartismului și a dialogului social.

Aceste obiective sunt atinse de OIM prin rezolvarea următoarelor sarcini.

  • 1. Dezvoltare politica internationalași programe pentru promovarea realizării drepturilor fundamentale ale omului, îmbunătățirea condițiilor de muncă și de viață și extinderea oportunităților de angajare.
  • 2. Crearea standardelor internaționale de muncă, bazate pe un sistem unic de control asupra aplicării acestora.
  • 3. Implementarea programelor internaționale de cooperare tehnică care sunt dezvoltate și implementate în parteneriat activ cu toate cele trei părți.
  • 4. Activități de formare, educație și cercetare efectuate pentru a promova aceste eforturi.

Adoptarea convențiilor și recomandărilor de stabilire a standardelor internaționale de muncă este o funcție specială și una dintre cele mai importante ale OIM. Atât convențiile, cât și recomandările sunt elaborate și adoptate de ILC folosind aceeași procedură. Inițial, fiecare document este discutat la două sesiuni ale OIM, OIM pregătește rapoarte preliminare cu privire la acesta, care rezumă legislația și practica în diverse tari. În plus, fiecare convenție și recomandare este discutată de o comisie formată de conferință. Dacă documentul este aprobat de o majoritate de 2/3 din delegații prezenți la sesiunea relevantă a OIM, convenția este considerată adoptată și se deschide spre ratificare de către statele membre OIM. În cazul în care convenția este ratificată, prevederile acesteia sunt supuse implementării în legislația și practica din țara relevantă.

Statutul juridic al recomandărilor diferă de statut juridic convenţie. Spre deosebire de ultima recomandare, acestea nu sunt tratate internaționale și nu necesită ratificare. Recomandarea conține „o dorință, propunere (sfat) adresată statelor de a introduce norme adecvate în legislația națională”. După cum afirmă chiar OIM, „Recomandările oferă îndrumări pentru politici, legislație și practică”.

OIM clasifică convențiile pe mai multe motive.

În primul rând, OIM identifică opt convenții fundamentale (Tabelul 22.1).

Tabelul 22.1

Numele, anul și numărul Convenției

Numărul de state care au ratificat Convenția

Convenția privind munca forțată din 1930 (nr. 29)

Convenția privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare, 1948 (nr. 87)

Convenția privind dreptul de organizare și negociere colectivă, 1949 (nr. 98)

Convenția privind egalitatea de remunerare din 1951 (nr. 100)

Convenția privind abolirea muncii forțate, 1957 (nr. 105)

Convenția privind discriminarea (angajarea forței de muncă și ocupația) din 1958 (nr. 111)

Convenția privind vârsta minimă, 1973 (nr. 138)

Convenția privind cele mai grave forme de muncă a copiilor, 1999 (nr. 182)

În al doilea rând, sunt identificate patru convenții de guvernare (prioritate) (Tabelul 22.2)

Tabelul 22.2

În al treilea rând, convențiile rămase sunt numite tehnice. Până în prezent, Rusia a ratificat toate cele opt convenții fundamentale și două dintre cele patru convenții prioritare. Convenția privind inspecția muncii în agricultură, 1969 (nr. 129) și Convenția privind consultarea tripartită (standardele internaționale ale muncii), 1976 (nr. 144) nu au fost ratificate de Rusia. Pe lângă convențiile fundamentale și prioritare, Federația Rusă a ratificat 59 de convenții tehnice. Mai mult, 50 de convenții au fost ratificate de URSS, iar în raport cu acestea Federația Rusă este supusă succesiunii; nouă au fost deja ratificate chiar de Federația Rusă.

  • 1) libertatea de asociere, negocierea colectivă și relațiile de muncă;
  • 2) munca forțată;
  • 3) eradicarea muncii copiilor și protecția copiilor și adolescenților;
  • 4) egalitatea de șanse;
  • 5) consultări tripartite;
  • 6) managementul muncii și inspecția muncii;
  • 7) angajare și angajare;
  • 8) orientare și formare profesională;
  • 9) asigurarea garanţiilor de angajare;
  • 10) salarii;
  • 11) programul de lucru;
  • 12) munca noaptea;
  • 13) protecția muncii;
  • 14) asigurări sociale;
  • 15) protecția maternității;
  • 16) politica socială;
  • 17) lucrători migranți;
  • 18) HIV și SIDA;
  • 19) munca marinarilor;
  • 20) munca dockerilor;
  • 21) popoarele indigene;
  • 22) categorii speciale de muncitori.

După cum reiese din această clasificare, care este oficială de către OIM, reglementările internaționale adoptate de această organizație acoperă o gamă largă de probleme de reglementare legală a muncii. Mai mult, multe dintre ele depășesc sfera de aplicare a dreptului muncii și conțin prevederi legate de legislația securității sociale, serviciile de consum pentru lucrători, statistica muncii, învățământul profesional și orientarea în carieră, organizarea și modalitățile de funcționare a organelor de conducere a muncii de stat. De asemenea, este de remarcat faptul că multe acte ale OIM se aplică nu numai lucrătorilor dependenți (angajați), ci și lucrătorilor independenți și antreprenorilor.

  • Dreptul muncii din Rusia: manual / rep. ed. Yu. II. Orlovsky, A.F. Nurtdinova. p. 601.
  • Dintre cele 56 de convenții OIM în vigoare în Rusia, cele mai multe au fost ratificate în URSS. 10 convenții au fost ratificate în Federația Rusă prin legi federale, iar prima dintre ele a fost ratificată prin legea din 30 octombrie 1997 nr. 50-FZ Convenția 156 „privind egalitatea de tratament și egalitatea de șanse pentru muncitorii și femeile care lucrează cu familie. responsabilități” (intrat în vigoare pentru Federația Rusă la 13 februarie 1999). Rusia se numără printre cele 30 de țări care au ratificat cel mai mare număr convențiile privind drepturile omului. Luând în considerare semnificația lor, trebuie menționat că Federația Rusă le-a ratificat pe cele considerate cele mai importante de Consiliul de Administrație Biroul Internațional munca, cum ar fi Convenția 29 „privind munca forțată sau obligatorie”. În legătură cu care munca forțată a fost interzisă la nivel legislativ în Federația Rusă. Munca forțată este interzisă în partea 2 a art. 37 din Constituția Federației Ruse, Convenția OIM nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie, Convenția OIM nr. 105 privind abolirea muncii forțate, precum și în art. 4 Codul Muncii al Federației Ruse

    În partea a 2-a a art. 4 din Codul Muncii al Federației Ruse o circumstanță care caracterizează concept juridic„muncă forțată”, se referă la munca sub amenințarea oricărei pedepse (forță). Întrucât în ​​art. 2 Convenția OIM nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie acest concept definit de orice lucrare sau serviciu cerut oricărei persoane sub amenințarea oricărei pedepse, pentru care acea persoană nu și-a oferit serviciile în mod voluntar.

    Convenția 87 privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare, Convenția 98 privind aplicarea principiilor dreptului de organizare și de negociere colectivă, Convenția 100 privind remunerarea egală între bărbați și femei pentru muncă de valoare egală, Convenția 105 privind Abolirea muncii forțate”, Convenția 111 privind discriminarea în muncă și ocupație și Convenția 138 privind vârsta minimă pentru angajare.

    Cele mai importante documente care definesc problemele de protecție socială a lucrătorilor în procesul de muncă și formulează fundamentele conceptuale politici publice comunitatea internațională în domeniul condițiilor și securității muncii sunt Convenția 155 (1981) „Cu privire la securitatea, sănătatea și mediul de muncă” ratificată în Rusia, Convenția 150 (1978) „Reglementarea problemelor muncii”.

    Convenţie Organizația Internațională a Muncii (OIM) se numără printre sursele dreptului muncii. Lista convențiilor OIM ratificate de URSS și Federația Rusă și în vigoare în prezent este dată în Tabelul B2.

    ÎNÎn iulie 2010, președintele Rusiei a semnat legi federale care au ratificat trei convenții ale Organizației Internaționale a Muncii: Convenția nr. 132 „privind concediile plătite”, Convenția nr. 135 „privind protecția drepturilor reprezentanților angajaților în întreprindere și oportunitățile oferite acestora”, precum și Convenția nr. 154 „privind promovarea negocierilor colective”.

    Convenția privind concediile plătite (Convenția nr. 132) protejează drepturile lucrătorilor asociate cu concediul anual plătit garantat. Documentul prevede durata minimă a unui astfel de concediu (trei săptămâni), perioada minimă de muncă (nu mai mult de șase luni) necesară pentru a obține dreptul la acest concediu și o serie de alți indicatori și reguli.

    Potrivit lui Alexander Safonov, „în mod provizoriu, instrumentul de ratificare va fi înscris în registrul OIM în sesiunea de toamnă a acestei organizații, ministrul adjunct al sănătății și dezvoltării sociale al Federației Ruse a declarat acest lucru la o conferință de presă dedicată adoptării”. a Convenției nr. 132, cel mai probabil în noiembrie. După aceasta se dă perioada de tranzitie(an) în cursul căruia legislația națională trebuie armonizată cu convenția. Astfel, va intra în vigoare în Rusia nu mai devreme de noiembrie 2011.

    Administrația juridică de stat a președintelui Federației Ruse a analizat legislația rusă (în special, capitolul 19 din Codul muncii al Federației Ruse „Vacanțe”) pentru respectarea Convenției nr. 132 și a ajuns la concluzia că există o conformitate deplină. Aceasta înseamnă că nu sunt necesare modificări ale legislației actuale în legătură cu ratificarea convenției Ajutor de la GPU pe site-ul web al președintelui Federației Ruse (www.kremlin.ru/news/8224).. Viceministrul Sănătății și Dezvoltării Sociale consideră, de asemenea, că odată cu semnarea convenției nu vor exista modificări fundamentale în legislația muncii noastre, aceasta se conformează deja standardelor internaționale, ba chiar le depășește într-o serie de parametri. Convenția a fost adoptată cu următoarele declarații:

    • 1) Federația Rusă, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 din Convenția nr. 132, declară că durata minimă a concediului anual plătit în Federația Rusă este de 28 de zile calendaristice;
    • 2) Federația Rusă, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 15 din Convenția nr. 132, declară că își asumă obligații în temeiul Convenției nr. 132 în legătură cu persoanele enumerate la paragrafele „a” și „b” ale paragrafului 1 al articolului. 15 din Convenția nr. 132.

    Activitățile reprezentanților angajaților la întreprindere provoacă adesea nemulțumiri față de angajator, care prin acțiunile sale le poate cauza prejudicii. De exemplu, este ilegal să tragi. Dacă concedierea este legată în mod specific de statutul (activitatea) reprezentantului sau de apartenența acestuia la un sindicat, puteți conta pe Convenția privind apărarea drepturilor reprezentanților lucrătorilor în întreprindere și oportunitățile oferite acestora (Convenția Nr. 135) Adoptată de cea de-a 56-a sesiune a Conferinței Generale a OIM la 23 iunie 1971 și a intrat în vigoare la 30 iunie 1973. Ratificat prin Legea federală din 1 iulie 2010 Nr. 137-FZ. Rusia este al 84-lea stat care a ratificat această convenție. . Se înțelege că reprezentantul însuși acționează în condițiile legii, contractele colective sau alți termeni conveniți de comun acord. Cu alte cuvinte, reprezentanții angajaților trebuie să respecte cerințele legii, iar protecția (garanțiile) le este oferită numai în legătură cu implementarea directă a activităților sindicale. Cele de mai sus se aplică atât reprezentanților sindicali care sunt numiți sau aleși de sindicate (membrii acestora), cât și aleșilor - aleși liber de către angajații întreprinderii în conformitate cu prevederile legislației naționale. Asemenea reprezentanți trebuie să dispună de mijloacele necesare pentru a-și îndeplini funcțiile rapid și eficient. Aceasta ia în considerare particularitățile sistemului de relații de muncă din țara care ratifică convenția menționată, precum și nevoile, dimensiunea și capacitățile unei anumite afaceri.

    Opiniile experților cu privire la inevitabilitatea modificărilor din codul muncii în legătură cu ratificarea Convențiilor 132 și 135 pot fi analizate în articolul lui Natalie Litvinova, expert la revista Agenția de Recrutare (Tabelul B3).

    Convenția privind promovarea negocierii colective (Convenția nr. 154) Adoptată de cea de-a 67-a sesiune a Conferinței generale a OIM de la Geneva la 19 iunie 1981, a intrat în vigoare la 11 august 1983. Ratificată prin Legea federală nr. 138-FZ din 1 iulie 2010. Rusia este pe locul 41 pe lista țărilor care au ratificat această convenție. are ca scop sprijinirea negocierilor colective libere și voluntare. Acesta din urmă, conform convenției, include toate negocierile care au loc între angajatori Un angajator, un grup de angajatori sau una sau mai multe organizații patronale. si angajati Una sau mai multe organizații ale lucrătorilor.

    să stabilească condițiile de muncă și de angajare, să reglementeze relațiile de muncă. De Potrivit specialiștilor Direcției Politice de Stat a Președintelui Federației Ruse, cerințele convenției corespund normelor Codului Muncii, ceea ce face posibil ca părțile la parteneriatul social să aplice normele naționale atunci când desfășoară negocieri colective..

    Secțiunea II „Parteneriatul social în sfera muncii” din Codul Muncii al Federației Ruse (certificatul GPU pe site-ul web al președintelui Federației Ruse www.kremlin.ru/news/8265). OIM a fost întotdeauna un loc unic

    întâlniri pentru discuții libere și deschise între guverne și parteneri sociali, oferindu-le oportunitatea de a face schimb de experiență și de a compara politicile țărilor lor. Oferirea de consiliere și asistență tehnică este unul dintre principalele mijloace de atingere a obiectivelor OIM.

    Găsiți Resetare

    TRATATE MULTILATERALE ALE FEDERATIEI RUSE

    3. Convenția privind recunoașterea și executarea forțelor străine hotărâri arbitrale din 10 iunie 1958;

    4.1. Protocol adițional la Convenția europeană privind asistența reciprocă în materie penală din 17 martie 1978;

    7. Convenția pentru abolirea cerinței de legalizare a documentelor publice străine, 5 octombrie 1961;

    8. Convenția privind notificarea în străinătate a actelor judiciare și extrajudiciare în materie civilă sau comercială din 15 noiembrie 1965;

    7. Convenția privind luarea de probe în străinătate în materie civilă sau comercială din 18 martie 1970;

    10. Protocolul de modificare a Convenției Europene pentru Reprimarea Terorismului din 27 ianuarie 1977, din 15 mai 2003;

    11. Convenţia privind transferul persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii pentru a-şi executa pedeapsa în statul al cărui cetăţean sunt, din 19 mai 1978;

    12. Acord privind procedura de soluționare a litigiilor legate de implementare activitate economică, din 20 martie 1992;

    13. Convenția privind asistența juridică și raporturi juridice pe cauze civile, familiale și penale din 22 ianuarie 1993;

    13.1. Protocolul la Convenția privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă, familială și penală din 22 ianuarie 1993;

    14. Convenția privind transferul persoanelor condamnate la închisoare pentru executarea în continuare a pedepsei din 6 martie 1998;

    15. Convenția privind transferul persoanelor cu tulburări mintale în vederea tratamentului obligatoriu din 28 martie 1997;

    16. Acord privind formarea Consiliului șefilor serviciilor penitenciare din statele membre ale Commonwealth-ului State independente din data de 16 octombrie 2015;

    17. Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate din 15 noiembrie 2000;

    17.1 Protocolul împotriva traficului ilegal de migranți pe uscat, mare și aer din 15 noiembrie 2000;

    17.2 Protocolul pentru prevenirea, reprimarea și pedepsirea traficului de persoane, în special femei și copii, din 15 noiembrie 2000;

    19. Convenția împotriva mita străină oficialiîn tranzacţii comerciale internaţionale din 17 decembrie 1997;

    20. Acord privind formarea Consiliului Interstatal Anticorupție din 25 octombrie 2013.

    TRATATE BILATERALE ACTUALE

    FEDERAȚIA RUSĂ

    1. Acord între Federația Rusă și Republica Abhazia privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 28 mai 2015;

    2. Acord între Federația Rusă și Republica Abhazia privind trecerea la executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 28 mai 2015;

    3. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Austria privind problemele de procedură civilă din 11 martie 1970;

    4. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Azerbaidjan privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 22 decembrie 1992;

    5. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Azerbaidjan privind transferul condamnaților pentru a-și ispăși pedeapsa din 26 mai 1994;

    6. Acord între Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Albania privind acordarea de asistență juridică în cauze civile, familiale, căsătoriei și penale din 30 iunie 1958;

    7. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Democratică Populară Algeriană privind asistența judiciară reciprocă din 23 februarie 1982;

    8. Acord între Federația Rusă și Republica Angola privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 31 octombrie 2006;

    10. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Argentina privind cooperarea și asistența juridică în materie civilă, comercială, de muncă și administrativă din 20 noiembrie 2000;

    11. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Argentina privind extrădarea din 12 iulie 2014;

    12. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Argentina privind asistența judiciară în materie penală din 12 iulie 2014;

    13. Acord între Federația Rusă și Republica Argentina privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 12 iulie 2014;

    14. Acord între Federația Rusă și Regatul Bahrain privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 15 decembrie 2015;

    15. Acord între Federația Rusă și Regatul Bahrain privind extrădarea din 27 mai 2016;

    16. Acord între Federația Rusă și Republica Socialistă Vietnam privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 12 noiembrie 2013;

    17. Acord între Federația Rusă și Republica Islamică Afganistan privind transferul pentru executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 23 martie 2005;

    18. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Belarus privind procedura de executare reciprocă a actelor judiciare ale instanțelor de arbitraj din Federația Rusă și ale instanțelor economice ale Republicii Belarus din 17 ianuarie 2001;

    19. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Bulgaria privind asistența juridică în cauze civile, familiale și penale din 19 februarie 1975;

    20. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Federativă Brazilia privind extrădarea din 14 ianuarie 2002;

    21. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Maghiară privind acordarea de asistență juridică în materie civilă, familială și penală din 15 iulie 1958 cu Protocolul privind modificările și completările la Acordul dintre Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice și Republica Populară Maghiară privind acordarea asistenței juridice în cauze civile, familiale și penale, semnată la Moscova la 15 iulie 1958, din 19 octombrie 1971;

    22. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Socialistă Vietnam privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 25 august 1998;

    23. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Elenă privind asistența juridică în materie civilă și penală din 21 mai 1981;

    24. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Arabă Egipt privind asistența juridică reciprocă și relațiile juridice în materie civilă, comercială și familială din 23 septembrie 1997;

    25. Acord între Federația Rusă și Republica Arabă Egipt privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 23 iunie 2009;

    27. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica India privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 21 decembrie 1998;

    28. Acordul dintre Federația Rusă și Republica India privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă și comercială din 3 octombrie 2000;

    29. Acord între Federația Rusă și Republica India privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 21 octombrie 2013;

    30. Acord privind asistența juridică reciprocă între Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Irakiană din 22 iunie 1973;

    31. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind asistența juridică și relațiile juridice în cauze civile și penale din 5 martie 1996;

    32. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Regatul Spaniei privind asistența juridică în materie civilă din 26 octombrie 1990;

    33. Acord între Federația Rusă și Regatul Spaniei privind transferul pentru executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 16 ianuarie 1998;

    34. Convenția dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Italiană privind asistența judiciară în materie civilă din 25 ianuarie 1979;

    35. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Democrată Yemen privind asistența juridică în materie civilă și penală din 6 decembrie 1985;

    36. Tratatul dintre Federația Rusă și Canada privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 20 octombrie 1997;

    37. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Cipru privind asistența juridică în materie civilă și penală din 19 ianuarie 1984;

    38. Convenția dintre Federația Rusă și Republica Camerun privind transferul în vederea executării unei pedepse a persoanelor condamnate la închisoare, din 28 mai 2015;

    40. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Populară Chineză privind asistența juridică în materie civilă și penală din 19 iunie 1992;

    41. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Populară Chineză privind extrădarea din 26 iunie 1995;

    42. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Populară Chineză privind transferul condamnaților din 2 decembrie 2002;

    43. Acord între Federația Rusă și Republica Cipru cu privire la trecerea la executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 8 noiembrie 1996;

    44. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Columbia privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 6 aprilie 2010;

    45. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Democrată Coreea privind acordarea de asistență juridică în materie civilă, familială și penală din 16 decembrie 1957;

    46. ​​​​Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Coreea privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 28 mai 1999;

    47. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 17 noiembrie 2015;

    48. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind extrădarea din 17 noiembrie 2015;

    49. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Cuba privind asistența juridică în materie civilă, familială și penală din 28 noiembrie 1984;

    50. Acord între Federația Rusă și Republica Cuba privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 13 decembrie 2016;

    51. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Kârgâzstan privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 14 septembrie 1992;

    52. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Letonia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 3 februarie 1993;

    53. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Letonia privind transferul condamnaților pentru a-și ispăși pedeapsa din 4 martie 1993;

    54. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Democratică Populară Lao privind extrădarea din 28 mai 2015;

    55. Acord între Federația Rusă și Republica Liban privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 16 decembrie 2014;

    56. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Lituania privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 21 iulie 1992;

    57. Acord între Federația Rusă și Republica Lituania privind trecerea la executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 25 iunie 2001;

    58. Convenția dintre Federația Rusă și Regatul Maroc privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 7 septembrie 2006;

    59. Acordul dintre Federația Rusă și Statele Unite ale Americii Mexicane privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 7 iunie 2004;

    60. Tratatul dintre Federația Rusă și Statele Unite Mexicane privind asistența judiciară reciprocă în materie penală, din 21 iunie 2005;

    61. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Moldova privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile, familiale și penale din 25 februarie 1993;

    62. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Mongolă privind acordarea reciprocă de asistență juridică în materie civilă, familială și penală din 23 septembrie 1988;

    63. Acordul dintre Federația Rusă și Mongolia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 20 aprilie 1999;

    64. Protocolul din 12 septembrie 2002 la Tratatul dintre Federația Rusă și Mongolia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile și penale din 20 aprilie 1999;

    65. Acord între Federația Rusă și Statele Unite Emiratele Arabe Unite privind asistența judiciară în materie penală din 25 noiembrie 2014;

    66. Tratat dintre Federația Rusă și Emiratele Arabe Unite privind extrădarea din 25 noiembrie 2014;

    67. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Panama privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 30 aprilie 2009;

    69. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Polonia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 16 septembrie 1996;

    70. Acord între Ministerul Justiției al Federației Ruse și Ministerul Justiției al Republicii Polone privind procedura de comunicare în cauzele civile din 17 mai 2012 în cadrul Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Polonia privind asistența juridică și comunicările juridice în cauzele civile și penale din 16 septembrie 1996 .;

    71. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Română privind acordarea asistenței juridice în cauzele civile, familiale și penale din 3 aprilie 1958;

    72. Acord între Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Statele Unite ale Americii privind procedura de executare a comisiilor rogatorii din 22 noiembrie 1935;

    73. Tratatul dintre Federația Rusă și Statele Unite ale Americii privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 17 iunie 1999;

    74. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Turcia privind asistența judiciară în materie penală și extrădarea din 1 decembrie 2014;

    75. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Tunisiană privind asistența juridică în materie civilă și penală din 26 iunie 1984;

    76. Acordul dintre Federația Rusă și Turkmenistan privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 18 mai 1995;

    77. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Finlanda privind protecția juridică și asistența juridică în materie civilă, familială și penală din 11 august 1978 cu Protocolul din 11 august 1978;

    78. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Finlanda privind transferul reciproc pentru executarea pedepselor persoanelor condamnate la închisoare, din 8 noiembrie 1990;

    79. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Franța privind transmiterea actelor judiciare și notariale și executarea comisiilor rogatorii în materie civilă și comercială din 11 august 1936;

    80. Convenția dintre Federația Rusă și Republica Franceză privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 11 februarie 2003;

    81. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Socialistă Cehoslovacă privind asistența juridică și raporturile juridice în materie civilă, familială și penală din 12 august 1982;

    82. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Democrată Socialistă Sri Lanka privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 28 mai 2015;

    83. Acord între Federația Rusă și Republica Democrată Socialistă Sri Lanka privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 28 mai 2015;

    84. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Democrată Socialistă Sri Lanka privind extrădarea din 28 mai 2015;

    84. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Estonia privind asistența juridică și raporturile juridice în materie civilă, familială și penală din 26 ianuarie 1993;

    85. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Federală Iugoslavia privind asistența juridică în materie civilă, familială și penală din 24 februarie 1962;

    86. Acord între Federația Rusă și Republică Osetia de Sud privind transferul persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii din 14 octombrie 2014;

    87. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Osetia de Sud privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 14 octombrie 2014;

    88. Tratatul dintre Federația Rusă și Japonia privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 12 mai 2009.

    TRATATE BILATERALE,

    NU A INTRAT IN VIGOARE PENTRU FEDERATIA RUSA

    1. Acord între Federația Rusă și Republica Albania privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile și penale din 30 octombrie 1995 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 30 octombrie 1995, neratificat și nu a intrat în vigoare).

    2. Convenția dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Algeria privind asistența judiciară în materie penală din 10 octombrie 2017 (Convenția semnată de Federația Rusă
    10 octombrie 2017, ratificată prin Legea federală din 2 octombrie 2018 nr. 343-FZ „Cu privire la ratificarea Convenției dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Algeria privind asistența judiciară în materie penală”, nu a intrat în vigoare);

    3. Tratat între Federația Rusă și Republica Angola privind asistența judiciară în materie penală din 31 octombrie 2006 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 31 octombrie 2006, ratificat prin Legea federală nr. 158-FZ din iulie 2006). 17, 2009 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Angola privind asistența judiciară reciprocă în materie penală”, nu a intrat în vigoare);

    4. Tratat între Federația Rusă și Republica Zimbabwe privind extrădarea din 15 ianuarie 2019 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 15 ianuarie 2018, neratificat și nu a intrat în vigoare);

    5. Acord între Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 28 martie 2017 (Acord semnat de Federația Rusă la 28 martie 2017, ratificat prin Legea federală din 5 februarie 2018 nr. 7-FZ „Cu privire la ratificarea Acordului dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind transferul persoanelor condamnate la închisoare” nu a intrat în vigoare);

    6. Protocolul privind modificările la Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile și penale din 5 martie 1996 (Protocol semnat de Federația Rusă la 28 martie 2017, ratificat de Federația Rusă). Legea din 5 februarie 2018 nr. 4-FZ „Cu privire la ratificarea Protocolului privind amendamentele la Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă și penală
    din 5 martie 1996”, nu a intrat în vigoare);

    7. Acord între Federația Rusă și Regatul Spaniei privind acordarea de asistență juridică în materie penală din 25 martie 1996 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 25 martie 1996, ratificat prin Legea federală a Federației Ruse din 8 octombrie 2000 nr. 127-FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Regatul Spaniei privind acordarea de asistență juridică în materie penală”, nu a intrat în vigoare);

    8. Tratat între Federația Rusă și Regatul Cambodgiei privind extrădarea din 1 februarie 2017 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 28 martie 2017, ratificat prin Legea federală din 4 iunie 2018 nr. 125-FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Regatul Cambodgia privind extrădarea”, nu a intrat în vigoare);

    9. Acord între Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind transferul pentru executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 5 decembrie 2017 (Acord semnat
    Federația Rusă la 5 decembrie 2017, ratificată prin Legea federală nr. 15-FZ din 6 martie 2019 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind transferul în vederea executării pedepsei a persoanelor condamnate la închisoare”, nu a intrat în putere);

    10. Acord între Federația Rusă și Republica Cuba privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 14 decembrie 2000 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 14 decembrie 2000, neratificat și nu a intrat în vigoare);

    11. Acord între Federația Rusă și Republica Democratică Populară Lao privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 26 septembrie 2017 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 26 septembrie 2017, ratificat prin Legea federală nr. 344- FZ din 2 octombrie 2018 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Democratică Populară Lao privind transferul persoanelor condamnate la închisoare” nu a intrat în vigoare);

    12. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Mali privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă, familială și penală din 31 august 2000 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 31 august 2000, neratificat și a nu a intrat în vigoare.);

    13. Convenția dintre Federația Rusă și Regatul Maroc privind extrădarea din 15 martie 2016 (Convenția a fost semnată de Federația Rusă la 15 martie 2016, ratificată prin Legea federală din 26 iulie 2017 nr. 180-FZ „Cu privire la ratificarea Convenției dintre Federația Rusă și Regatul Maroc privind extrădarea”, nu a intrat în vigoare);

    14. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Namibia privind asistența judiciară în materie penală din 8 octombrie 2018 (Tratatul a fost semnat la Windhoek la 8 octombrie 2018, neratificat, nu a intrat în vigoare);

    15. Acord între Federația Rusă și Republica Federală Nigeria privind asistența judiciară în materie penală din 26 noiembrie 2018 (Acordul a fost semnat la Moscova la 26 noiembrie 2018, neratificat și nu a intrat în vigoare).

    16. Acord între Federația Rusă și Republica Federală Nigeria privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 24 iunie 2009 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 24 iunie 2009, ratificat prin Legea federală a 3 august 2018 Nr. 277 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Federală Nigeria privind transferul în vederea executării pedepsei a persoanelor condamnate la închisoare” nu a intrat în vigoare);

    17. Acord între URSS și Republica Arabă Siriană privind asistența juridică în cauze civile și penale din 15 noiembrie 1984. Acordul a fost semnat de URSS la 15 noiembrie 1984, neratificat, neîncheiat
    în vigoare);

    18. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Filipine privind asistența judiciară în materie penală din 13 noiembrie 2017 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 13 noiembrie 2017 la Manila, ratificat prin Legea federală nr. 276- FZ din 3 august 2018 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Filipine privind asistența judiciară reciprocă în materie penală” nu a intrat în vigoare);

    19. Tratat între Federația Rusă și Republica Filipine privind extrădarea din 13 noiembrie 2017 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 13 noiembrie 2017 la Manila, ratificat prin Legea federală din 3 august 2018 nr. 274- FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Filipine privind extrădarea”, nu a intrat în vigoare).



    Vă recomandăm să citiți

    Top