Cine a propus crearea CSTO? Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă

Frumuseţe

Nume:

Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă, CSTO

Steamă/Stema:

Stare:

uniunea militaro-politică

Consiliul Colectiv de Securitate (CSC). Consiliul este compus din șefii statelor membre. Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.

Consiliul de Miniștri ai Afacerilor Externe (CMFA) este organul consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii externe.

Consiliul Miniștrilor Apărării (CMD) este organul consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniu. politica militara, construcții militare și cooperare militaro-tehnică.

Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC) este un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării securității lor naționale.

Secretarul general al Organizației este cel mai înalt administrativ oficial Organizează și conduce Secretariatul Organizației. Numit prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunde în fața Consiliului. În prezent, el este Nikolai Bordyuzha.

Secretariatul Organizației este un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.

Cartierul General Comun al CSTO este un organism permanent de lucru al Organizației și al Consiliului de Apărare al CSTO, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a CSTO. De la 1 decembrie 2006 se preconizează atribuirea sediului comun a sarcinilor îndeplinite de comandamentul și grupul operațional permanent al comandamentului forțelor colective.

Activitate:

Asigurarea securității, integrarea forțelor armate

Limbi oficiale:

Țările participante:

Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan, Uzbekistan

Poveste:

La 15 mai 1992, Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan au semnat un tratat de securitate colectivă (CST) la Tașkent. Azerbaidjan a semnat acordul la 24 septembrie 1993, Georgia - la 9 septembrie 1993, Belarus - la 31 decembrie 1993.

Acordul a intrat în vigoare la 20 aprilie 1994. Contractul era pe 5 ani și putea fi prelungit. La 2 aprilie 1999, președinții Armeniei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei și Tadjikistanului au semnat un protocol de prelungire a acordului pentru următorii cinci ani, dar Azerbaidjan, Georgia și Uzbekistan au refuzat să prelungească acordul, iar în în același an, Uzbekistanul s-a alăturat GUAM.

La sesiunea de la Moscova a CST din 14 mai 2002, a fost luată decizia de a transforma CST într-o organizație internațională cu drepturi depline - Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). La 7 octombrie 2002, la Chișinău au fost semnate Carta și Acordul privind statutul juridic al OTSC, care au fost ratificate de toate statele membre ale OTSC și au intrat în vigoare la 18 septembrie 2003.

La 2 decembrie 2004, Adunarea Generală a ONU a adoptat o rezoluție prin care acorda statutul de observator Organizației Tratatului de Securitate Colectivă în Adunarea Generală ONU.

La 16 august 2006, la Soci a fost semnată o decizie privind aderarea deplină (restabilirea calității de membru) a Uzbekistanului la CSTO.

La 4 februarie 2009, la Moscova, liderii țărilor Organizației Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) au aprobat crearea Forței Colective de Reacție Rapidă. Potrivit documentului semnat, Forțele Colective de Reacție Rapidă vor fi utilizate pentru respingerea agresiunii militare, desfășurarea de operațiuni speciale de combatere a terorismului și extremismului internațional, crimei organizate transnaționale, traficului de droguri, precum și pentru eliminarea consecințelor situațiilor de urgență.

La 3 aprilie 2009, un reprezentant al Secretariatului CSTO a declarat că Iranul ar putea primi în viitor statutul de țară observatoare în CSTO.

La 14 iunie 2009, la Moscova a avut loc o sesiune a Consiliului Colectiv de Securitate al Statelor, prin hotărâre prin care urmau să fie create Forțele Colective de Reacție Rapidă. Cu toate acestea, Belarus a refuzat să participe la sesiune din cauza izbucnirii unui „război al laptelui” cu Rusia, considerând că fără a opri acțiunile care subminează fundațiile securitate economică parteneri, luarea deciziilor cu privire la alte aspecte de securitate nu este posibilă. Cu toate acestea, decizia de a crea CRRF la summit a fost luată de țările membre rămase, dar s-a dovedit a fi nelegitimă: în conformitate cu paragraful 1 al Regulamentului 14 din Regulamentul de procedură al organelor Organizației Tratatului de Securitate Colectivă, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Securitate Colectivă al Organizației Tratatului de Securitate Colectivă privind documentele, prin care se reglementează activitățile Organizației Tratatului de Securitate Colectivă din 18 iunie 2004, neparticiparea unei țări membre a organizației la ședințele Securității Colective. Consiliul, Consiliul Miniştrilor de Externe, Consiliul Miniştrilor Apărării, Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate înseamnă lipsa acordului ţării membră a organizaţiei la adoptarea deciziilor avute în vedere de aceste organe şi, în consecinţă, lipsa consensului. pentru luarea deciziilor în conformitate cu Regula 14. Astfel, documentele avute în vedere la 14 iunie la summitul CSTO de la Moscova nu pot fi considerate adoptate din lipsa consensului. Pe lângă Belarus, documentul privind CRRF nu a fost semnat de Uzbekistan. La summitul de la Moscova, documentul a fost aprobat de cinci dintre cele șapte țări incluse în organizație: Rusia, Armenia, Kârgâzstan, Kazahstan și Tadjikistan.

Pe 2 octombrie 2009, agențiile de presă au răspândit vestea că Republica Belarus s-a alăturat acordului privind CRRF pe baza unei declarații a președintelui Republicii Belarus. Toate procedurile de semnare a documentelor pe CRRF au fost acum finalizate. Cu toate acestea, deja pe 6 octombrie a devenit clar că Belarus nu a semnat acordul privind CRRF. În plus, Alexandru Lukașenko a refuzat să respecte faza finală a exercițiilor de forță de reacție rapidă CSTO, care a avut loc la 16 octombrie 2009 la terenul de antrenament Matybulak din Kazahstan.

În iunie 2010, în legătură cu situația din Kârgâzstan asociată cu confruntarea dintre diasporele kârgâzești și uzbece, care a condus de fapt Kârgâzstanul la stat război civil, a fost convocat de urgență Comitetul Secretarilor Consiliului de Securitate. KSSF a fost convocat pentru a rezolva problema asistenței militare pentru Kârgâzstan, care a constat în introducerea în țară a unităților CRRF. Președintele Federației Ruse a adresat această solicitare și Președintelui Federației Ruse Dmitri Anatolyevich Medvedev perioada de tranzitie Kârgâzstan Roza Otunbaeva. Trebuie menționat că președintele Kârgâzstanului Kurmanbek Bakiev a făcut anterior un apel similar. Apoi, după ce CSTO a refuzat să asiste la soluționarea situației într-un stat membru CSTO, președintele Belarusului Alexander Lukașenko a criticat aspru această organizație. . Între timp, CSTO a ajutat Kârgâzstanul: a organizat căutarea instigatorilor revoltelor și a coordonat cooperarea pentru suprimarea activităților grupărilor teroriste care au influențat efectiv situația din Afganistan, lupta împotriva mafiei drogurilor care operează în sudul Kârgâzstanului, controlul tuturor sursele de informare care lucra în sudul ţării. Unii experți consideră că CSTO a făcut ceea ce trebuie să nu trimită forțe CRRF în Kârgâzstan, deoarece acest lucru ar fi agravat și mai mult situația interetnică din țară.

28 iunie 2012. Tașkent a trimis o notă prin care anunța suspendarea calității de membru al Uzbekistanului la CSTO.

CSTO, creată pe baza Tratatului de Securitate Colectivă (încheiat în mai 1992) și transformată într-o Organizație (cu Cartă, buget, Secretariat, organisme și structuri) în perioada 2002-2003. , se poziționează ca un nou tip de organizație de securitate multifuncțională.

Multifuncționalitatea CSTO și tip nou organizațiile constau, în primul rând, în încercarea de a combina două „coșuri” de funcții într-o singură structură: contracararea amenințărilor militare externe tradiționale (crearea unei alianțe militare, aderarea și fuzionarea infrastructurilor militare a șapte țări membre), pe de o parte. , și contracararea noilor amenințări și provocări ( lupta împotriva traficului de droguri, migrației ilegale, terorismului etc.) - pe de altă parte. Această combinație poate face din CSTO un mecanism unic care ar putea juca un rol semnificativ în formarea unei noi arhitecturi de securitate în Eurasia.

Conducerea CSTO declară disponibilitatea Organizației de a-și asuma partea necesară de responsabilitate în cauza comună a asigurării păcii și stabilității internaționale. Și activitățile sale sunt văzute ca o contribuție la menținere securitate globală. Documentele CSTO conțin prevederi privind indivizibilitatea și natura colectivă a securității.

Strategia generală a CSTO scena modernă s-a format și continuă să fie format din strategii individuale funcționale („direcționale”) care s-au dezvoltat obiectiv în perioade diferiteşi sub influenţa diverselor circumstanţe.

Inițial, Tratatul de Securitate Colectivă (CST) este, în primul rând, un tratat de apărare colectivă, prin urmare baza cooperării OSC este o strategie de răspuns la amenințările „tradiționale” de securitate care ar putea duce la un conflict nuclear interstatal sau la o scară largă. război folosind arme convenționale. Pentru a respinge acest tip de amenințare, se are în vedere formarea a trei grupări regionale de coaliție de trupe.

În prezent, grupările est-europene (Rusia-Belarus) și caucaziene (Rusia-Armenia) s-au format și funcționează în direcția Asia Centrală, în locul unei astfel de grupări, au componentă de aviație Forțele Colective de Desfășurare Rapidă (CRDF); fost creat (bază în Kant în Kârgâzstan). Se crede că crearea CDB a condus în vara anului 2001 la o scădere vizibilă a activității bandelor împotriva statelor din Asia Centrală părți la CST, comparativ cu anii precedenți. Din 2004, unitățile CRRF desfășoară anual exercițiile Rubezh.

De asemenea, sistemul de securitate colectivă include grupările de sisteme comune în curs de creare ( apărare aeriană(apărare aeriană), informații, comunicații, control etc.) și Cartierul General Comun al CSTO. În prezent, Sistemul Unificat de Apărare Aeriană (SUA) există pe baza Uniunii State independente(CSI), și nu OTSC, ci de fapt numai statele OTSC participă activ la cooperare și la exercițiile comune. De aceea, Organizația intenționează să creeze propriul sistem integrat de apărare aeriană pentru trei regiuni de securitate colectivă. Acum s-a format doar gruparea ruso-belarusă.

Strategia „răspuns la criză” care a apărut până la sfârșitul anului 2010 prevede acţiune colectivă să „protejeze securitatea, stabilitatea, integritatea teritorială și suveranitatea statelor membre OTSC, precum și să contracareze în comun provocările și amenințările la adresa securității colective și să elimine situațiile de urgență”. Forțele Colective de Reacție Rapidă (CRRF) și Forțele de Menținere a Păcii sunt chemate să implementeze această strategie.

În februarie 2009, a fost luată decizia de a crea Forțe Colective de Răspuns Rapid, multifuncționale, de mare mobilitate, care vor fi capabile nu numai să respingă invaziile externe, ci și să contracareze traficul de droguri, amenințarea teroristă, crima organizată și să elimine consecințele naturale. și urgențe provocate de om. Pe lângă unitățile și formațiunile forțelor armate, CRRF (putere totală de aproximativ 20 de mii de oameni) include unități cu destinație specială ale organelor de afaceri interne, agenții de securitate și alte servicii speciale, precum și organe din domeniul prevenirii și lichidării. a consecințelor situațiilor de urgență. Potrivit conducerii CSTO, „nu se intenționează să implice CRRF în rezolvarea oricăror probleme politice bilaterale interstatale sau în relația cu partenerii noștri CSI sau cu statele vecine”.

Acordul privind activitățile de menținere a păcii ale OTSC a intrat în vigoare în ianuarie 2009. Potențialul de menținere a păcii al OTSC este destinat să fie utilizat cu sancțiunile corespunzătoare ale Consiliului de Securitate al ONU atât pe teritoriul statelor OTSC și CSI, cât și în afara granițelor acestora. Forța de menținere a păcii CSTO, în număr de aproximativ 3,5 mii de oameni, a fost deja creată, deși nu s-au adunat niciodată pentru exerciții comune.

Strategia de combatere a terorismului a CSTO a început să se contureze chiar înainte de atacurile teroriste din Statele Unite ale Americii din 11 septembrie 2001. Deja în documentele din 2000 a fost consemnată intenția membrilor CSTO de a consolida coordonarea măsurilor „de contracarare în comun a noilor provocări și amenințări la adresa securității naționale, regionale și internaționale, cu accent pe o luptă decisivă împotriva terorism internațional" Scenariile exercițiului CBD au ca scop combaterea grupărilor extremiste și teroriste. Măsuri de combatere a terorismului se desfășoară și în alte regiuni de securitate colectivă: de exemplu, în septembrie 2006, au avut loc exerciții comune ruso-armene „Atom Anti-Terror 2006”. Acestea au inclus o operațiune militară de blocare și distrugere a grupurilor de sabotaj și terorism, precum și o operațiune specială de eliberare a ostaticilor și de neutralizare a teroriștilor din instalațiile de energie nucleară. Sub auspiciile CSTO, în aprilie 2007, Belarus a desfășurat un exercițiu de combatere a terorismului „Eliminarea situațiilor de urgență create ca urmare a unui act terorist”.

Strategia antidrog a CSTO merită o atenție specială. În cadrul Organizației, din 2003, se desfășoară anual o operațiune operațională și preventivă cuprinzătoare „Canal”, care în 2008 a primit statutul de operațiune regională permanentă antidrog. Scopurile sale sunt identificarea și blocarea canalelor pentru transportul ilegal de droguri și precursorii acestora de-a lungul Rutei de Nord și a unei părți a Rutei Balcanice. În 2007, materialele de informații financiare au fost folosite pentru prima dată în cadrul operațiunii, care a fost primul pas către crearea „centurilor de securitate” financiare în jurul Afganistanului. Comitetul Internațional Agenția ONU pentru Controlul Drogurilor, în raportul său din 2008, recunoaște Operațiunea Canal drept cea mai mare și mai eficientă în combaterea traficului de droguri afgan. CSTO are, de asemenea, un Consiliu de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea traficului ilicit de droguri (CCOPN) din statele membre.

Un alt domeniu de cooperare între țările CSTO, conform Cartei Organizației, este combaterea migrației ilegale din țări terțe. Prima operațiune comună „Ilegal” a fost realizată în 2006.

ÎN ultimii ani CSTO dezvoltă în mod activ un program pentru a forma un sistem securitatea informatiei statele membre să combată astfel de amenințări precum difuzarea de informații interzise de legile naționale (idei de terorism, extremism, îndemnuri la răsturnarea violentă a ordinii constituționale, calomnie). Se desfășoară operațiunea „Proxy” (combaterea criminalității în domeniul informației).

A apărut un sistem de cooperare militaro-tehnică și de pregătire comună a personalului militar. Conform acordurilor existente, din 2004, toate statele membre CSTO pot achiziționa arme și echipament militar pe intern preturile rusesti, care, însă, sunt adesea mai mari decât prețurile oferite de alți furnizori străini. De menționat că toți aliații Rusiei din CSTO își diversifică domeniile de cooperare militară și militaro-tehnică (MTC), încheiend acorduri, în primul rând, cu Statele Unite, precum și cu China, Turcia, India, Polonia și Ucraina. Pe lângă cooperarea militaro-tehnică, în cadrul CSTO se dezvoltă și cooperarea militaro-economică, al cărei scop este reînviarea legăturilor dintre complexele industriale de apărare (DIC) ale țărilor membre. Există, de asemenea, programe de instruire pentru personal în diverse domenii în mod preferențial și gratuit.

Există și o dimensiune parlamentară a OTSC: în 2006, a fost creată Adunarea Parlamentară a OTSC, care monitorizează intrarea în vigoare a documentelor adoptate în cadrul Organizației. Ea este, de asemenea, responsabilă pentru activitățile de armonizare a legislației naționale a statelor membre și dezvoltarea de legi model.

În plus, CSTO a format mecanisme de coordonare politică internațională. Acest grup include dezvoltarea mecanismelor și procedurilor de coordonare politică și diplomatică a pozițiilor și intereselor celor șapte țări participante (sistemul consiliilor șefilor de stat, miniștrilor apărării, miniștrilor de externe, secretarilor consiliilor de securitate, șefilor departamentelor de frontieră, etc.). Include, de asemenea, o strategie de interacțiune a OSC cu alte organizații internaționale. În special, există o coordonare constantă și relativ reușită a pozițiilor țărilor participante cu privire la votul la ONU, iar propunerile comune sunt făcute în cadrul Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).

În ceea ce privește natura mixtă a Organizației, se poate afirma că cele două mari structuri occidentale - NATO și Uniunea Europeană. Ambele, în proporții diferite, au îmbinat trăsăturile integrării politice și militare (sau, mai larg, integrării în domeniul securității), ceea ce, în principiu, face posibilă „alăturarea” acestora și, în viitor, coordonarea funcțiilor. cu CSTO

Organizația Tratatului de Securitate Colectivă este element important relaţiile internaţionaleîn spaţiul post-sovietic. Include Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan. Șeful Statului Major Comun al CSTO, generalul colonel Anatoli Sidorov, a vorbit despre combaterea amenințărilor colective și perspectivele de cooperare între „AS”.

- Anatoly Alekseevich, care este situația în zona de responsabilitate CSTO?

Situația militaro-politică este, desigur, destul de complexă. De la prăbușirea ordinii mondiale multipolare, nivelul de securitate, atât regional, cât și global, rămâne, din păcate, destul de scăzut. Lupta continuă pentru redistribuirea sferelor de influență, folosirea standardelor duble de către statele occidentale în rezolvarea contradicțiilor interstatale creează condiții prealabile reale pentru apariția conflictelor militare de diferite scări.

Lupta împotriva terorismului și războiul informațional devin din ce în ce mai importante ca urmare a apariției unor noi amenințări calitativ asociate activităților organizațiilor extremiste și dezvoltării tehnologiilor informaționale.

O analiză a amenințărilor și tendințelor în evoluția situației a stat la baza Strategiei de securitate colectivă a CSTO pentru perioada până în 2025, elaborată în 2016. Documentul definește scopurile și obiectivele strategice ale organizației în domeniul politic, pe domenii securitate militară, contracararea provocărilor și amenințărilor transnaționale, răspunsul la criză, menținerea păcii, precum și interacțiunea cu politica externă a statelor noastre. Au fost identificate mecanisme de asigurare a securității colective.

În 2016, șefii de stat membri ai organizației au decis să creeze Centrul de Răspuns la Criză CSTO. Îi sunt încredințate funcțiile de informare, suport analitic și organizatoric pentru adoptarea de către organele OTSC a deciziilor privind acțiunile comune pentru prevenirea sau rezolvarea situațiilor de criză, protejarea integrității teritoriale și suveranității statelor OTSC.

Structura organizatorică și de personal a personalului comun a fost modificată semnificativ. Au fost create unități care să susțină activitățile centrului, s-au dezvoltat noi algoritmi pentru lucrul în comun a organismelor permanente cu structurile de administrație de stat și militară a statelor membre CSTO. În general, cred că acest lucru a făcut posibilă definirea clară a liniilor directoare pentru dezvoltarea organizației pe termen lung, precum și crearea mecanismelor pentru identificarea timpurie a amenințărilor emergente și răspunsul adecvat la acestea.

Zona de responsabilitate a OTSC include regiunile de securitate colectivă din Europa de Est, Caucazia și Asia Centrală. Care dintre ele necesită mai multă atenție?

În fiecare dintre aceste regiuni, situația este caracterizată de tendințe nefavorabile. Dar, în opinia noastră, regiunea din Asia Centrală necesită cea mai mare atenție. Acolo se manifestă cel mai clar amenințarea terorismului internațional și a răspândirii extremismului religios în spațiul post-sovietic.

Sursa acestei amenințări este, desigur, Afganistanul, unde activează aproximativ 70 de mii de militanți, uniți în peste 4 mii de unități și grupuri de luptă. La baza grupărilor antiguvernamentale se află formațiunile mișcării talibane islamice cu un număr total de peste 60 de mii de militanți. Într-o serie de provincii din sudul și estul țării controlează până la 70% din teritoriu. Scopul talibanilor este de a răsturna regimul actual și de a restabili statul teocratic al Emiratului Islamic al Afganistanului.

Eforturile semnificative ale extremiștilor vizează preluarea controlului deplin asupra provinciilor din nord. Rezolvarea cu succes a acestei sarcini le va permite să asigure trecerea nestingherită a traficului de droguri de-a lungul rutei de nord prin teritoriul republicilor din Asia Centrală și Rusia, precum și să creeze o rampă de lansare pentru o ofensivă în regiunile centrale ale Afganistanului. Pentru a realiza acest lucru, liderii talibani, pe de o parte, încearcă să crească numărul formațiunilor armate, iar pe de altă parte, în interesul soluționării problemelor private, se străduiesc să stabilească o interacțiune eficientă cu grupurile extremiste regionale interzise în Rusia, cum ar fi Mișcarea Islamică din Uzbekistan, Hizb ut-Tahrir, Lashkar-e-Tayiba etc.

În plus, activitățile militanților ISIS (interzise în Federația Rusă) s-au intensificat semnificativ în Afganistan. Numărul acestora, conform diverselor estimări, este de peste 4 mii de oameni. Un secret bun, inclusiv prin crearea așa-numitelor celule dormitoare și o rețea stabilită de agenți, permit extremiștilor să folosească metode de teroare din ce în ce mai sofisticate.

În cele din urmă, activitățile acestor organizații pot destabiliza în mod semnificativ situația din Asia Centrală și ne impun să fim atenți în mod constant și să luăm măsuri de răspuns adecvate în cadrul sistemului de securitate colectivă.

Există pericolul ca marilor formațiuni teroriste să invadeze teritoriul statelor din Asia Centrală prin Afganistan?

Desigur, un astfel de pericol există. Conducerea ISIS încearcă să-și extindă influența în primul rând în provinciile nordice ale țării, fără a ascunde planurile ulterioare de a pătrunde în republicile din Asia Centrală, în Regiunea Autonomă Uygur Xinjiang din China și în unele regiuni ale Rusiei.

Principalele obiective ale extremiștilor sunt recrutarea militanților pentru a participa la conflictele din Orientul Mijlociu și obținerea de surse suplimentare de finanțare prin preluarea controlului asupra traficului de droguri și a altor activități criminale, inclusiv răpirea, extorcarea și traficul de arme. Pentru a atinge aceste obiective, liderii ISIS măresc în mod constant dimensiunea grupului în Afganistan, creând o rețea de tabere de antrenament și ascunzișuri pentru teroriști. Militanții intră în țară din zonele de conflict irakian și sirian, precum și din Pakistan, sub pretextul revenirii refugiaților afgani.

Înțelegem pericolul existent și am oferit un set de măsuri care asigură disponibilitatea unor forțe și mijloace suficiente pentru a asigura securitatea statelor din regiunea Asiei Centrale și în primul rând Tadjikistanul, care are o graniță comună cu Afganistan.

- Ce fel de forțe sunt acestea și cât de pregătite sunt pentru luptă?

Au fost create forțe colective de desfășurare rapidă în regiunea Asiei Centrale, care sunt capabile să contracareze rapid manifestările terorismului internațional și alte amenințări de securitate. Acestea includ unități din forțele armate din Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan. Numărul total al grupului este de aproximativ 5 mii de persoane. Acestea sunt bine pregătite și echipate tehnic, predominant unități de asalt aerian și puști de munte.

CSTO a creat, de asemenea, Forța de reacție rapidă colectivă (CRRF), care a devenit un instrument universal de rezolvat gamă largă sarcinilor și răspunde în mod adecvat tuturor provocărilor și amenințărilor existente. Pentru a le personal, toate cele șase state CSTO au alocat cele mai multe formațiuni, unități și formațiuni de forțe speciale pregătite pentru luptă și mobile. Numărul total al CRRF este de aproximativ 18 mii de persoane.

Din 2015, prin decizia șefilor statelor noastre, conducerea generală a Forțelor Colective OTSC în regiunile de securitate colectivă este efectuată de Comandamentele Strategice Comune corespunzătoare ale districtelor militare ale Forțelor Armate Ruse. Aceasta înseamnă că pentru a contracara eventualele amenințări din Afganistan, dacă este necesar, se vor folosi potențialul Districtului nostru Militar Central, forțele și mijloacele de toate tipurile de informații, inclusiv spațiale, aviația, inclusiv strategice. Forțele Racheteși artilerie, precum și alte trupe.

Despre eficacitatea și eficacitatea luptei multinaționale formațiuni militare Rezultatele verificărilor surpriză ale pregătirii lor indică. Unul dintre ele, cu participarea contingentelor militare ale CSTO CRRF, a fost efectuat cu transferul unei părți a forțelor pe teritoriul Tadjikistanului. În același timp, unități cu arme standard, echipamente, muniție și provizii au fost regrupate folosind avioane militare de transport și sub putere proprie. La poligonul de antrenament Kharbmaidon, la 15 kilometri de granița tadjik-afgană, s-a desfășurat antrenament pentru formarea și coordonarea comenzii, planificarea unei operațiuni comune și au fost finalizate o serie de sarcini de antrenament de luptă cu tragere reală.

Concluzia generală și cea mai importantă din rezultatele inspecției este că contingentele militare ale CRRF sunt pregătite să îndeplinească sarcini. Acest rezultat a fost, fără îndoială, un factor de descurajare și a necesitat ajustări adecvate pentru a fi făcute intențiilor organizațiilor teroriste internaționale față de Tadjikistan.

Exercițiul neprogramat la scară largă al CSTO CRRF desfășurat în noiembrie 2017, tot pe teritoriul Tadjikistanului, a avut o natură descurajatoare similară. Necesitatea acesteia s-a datorat în primul rând amenințării grupului ISIS, care era împins din Siria și Irak pe teritoriul Afganistanului. În cadrul exercițiului, peste 5 mii de militari, 1,5 mii de unități de arme și echipamente și 77 de avioane, inclusiv fără pilot, au fost implicate la șase polițe de antrenament. Au participat unități din CSTO CRRF, precum și grupul de forțe mixt ruso-tadjik. Pentru prima dată, au fost rezolvate problemele acoperirii aeronavelor Tu-95MS ale aviației rusești cu rază lungă de acțiune cu luptători Su-30 ale forțelor de apărare aeriană din Kazahstan. Bombardierele au efectuat atacuri cu rachete și bombă asupra bazelor militanților. Au fost lansate și rachete ale complexului operațional-tactic Iskander.

Astfel, CSTO are suficiente forțe și mijloace pentru a asigura securitatea statelor noastre membre CSTO din regiunea Asiei Centrale.

- Cum apreciați situația la granița țărilor CSTO cu Ucraina?

Autoritățile ucrainene sporesc constant eforturile de a aduce forțele armate la standardele NATO. În acest scop, sunt atrase activ resurse financiare din țările occidentale, consilieri și instructori străini. În cele din urmă, se creează condițiile pentru utilizarea Ucrainei și a forțelor sale armate ca unul dintre principalii așa-ziși parteneri NATO pentru a contracara Rusia și aliații săi. În același timp, nu dramatizăm situația, ci monitorizăm evoluția acesteia în interesul de a răspunde în mod adecvat la eventualele amenințări.

- Care este componența generală a forțelor și activelor CSTO? Există planuri de creștere a numărului lor?

Numărul total de colectiv forțele CSTO creat pe o bază multilaterală, se ridică la peste 26 de mii de militari. Pe lângă Forțele Colective de Reacție Rapidă și Forțele Colective de Desfășurare Rapidă pe care le-am menționat, în 2010 s-a finalizat formarea Forțelor de Menținere a Păcii CSTO, cărora statele le-au alocat în mod permanent personal militar, de poliție (poliție) și civil cu un total număr de aproximativ 3.600 de persoane. Baza acestor forțe este componenta militară. Pe 23 decembrie 2014 s-a luat decizia de creare a Forțelor Colective de Aviație. Acestea includ avioane și elicoptere de transport militar, transport și aviație specială.

Pe lângă forțele colective ale OTSC, create pe o bază multilaterală, au fost create grupări regionale corespunzătoare de trupe în regiunea Europei de Est în cadrul statului unional Belarus și Rusia, precum și în regiunea Caucaz pe baza bilaterală. acorduri între Armenia și Rusia.

Un sistem regional unificat de apărare aeriană al Belarusului și Rusiei a fost creat și se dezvoltă pe o bază bilaterală, au fost semnate și ratificate acorduri privind crearea unor sisteme similare de apărare aeriană ruso-kazah și ruso-armeană. Se lucrează pe o bază multilaterală pentru crearea unui sistem unificat de apărare aeriană în regiunea Asiei Centrale.

În general, a fost creată o capacitate suficientă pentru a răspunde amenințărilor emergente. Astăzi lucrăm în primul rând pentru a îmbunătăți calitatea pregătirii și a echipamentului tehnic al forțelor și mijloacelor existente și pentru a îmbunătăți structura acestora.

- Care este mecanismul de luare a unei decizii cu privire la utilizarea forțelor armate ale CSTO?

Principala formă de pregătire a propunerilor pentru luarea unei decizii privind utilizarea forțelor și mijloacelor este mecanismul consultărilor comune ale reprezentanților statului. Ele pot fi efectuate la diferite niveluri. Începutul lucrării este o cerere oficială de ajutor din partea unuia sau mai multor state. Consiliul Colectiv de Securitate ia decizii privind utilizarea forțelor și mijloacelor și acordarea asistenței necesare pe baza propunerilor Consiliului Miniștrilor Apărării și Comitetului Secretarilor Consiliilor de Securitate ale OTSC, care sunt pregătite în comun cu Statul Major Comun și Secretariatul organizatiei.

Mecanismul de răspuns la criză este testat în mod constant în jocuri de afaceri comune și instruire a personalului, în cadrul cărora sunt explorate problemele de reducere a timpului necesar pentru pregătirea propunerilor și luarea deciziilor privind utilizarea forțelor și mijloacelor.

- Ce exerciții CSTO sunt planificate pentru 2018?

În 2018, vom continua practica de desfășurare a evenimentelor comune de pregătire pe fondul unitar al unei situații militaro-politice și strategice convenționale în cadrul exercițiului operațional-strategic comun „Combat Brotherhood 2018”. Va fi elaborată întreaga gamă de măsuri pentru prevenirea (conținerea), soluționarea conflictului militar și restabilirea păcii. Exercițiile comune vor avea loc pe teritoriul Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei și Tadjikistanului.

Acum 20 de ani, șefii Armeniei, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei, Tadjikistanului și UzbekistanuluiA fost semnat Tratatul de Securitate Colectivă.

Tratatul de securitate colectivă a fost semnat la 15 mai 1992 la Tașkent (Uzbekistan) în septembrie 1993, iar Georgia și Belarus au aderat în decembrie același an. Tratatul a intrat în vigoare pentru toate cele nouă țări în aprilie 1994 pentru o perioadă de cinci ani.

În conformitate cu Tratatul, statele participante își asigură securitatea pe o bază colectivă: „în cazul unei amenințări la adresa securității, integrității teritoriale și suveranității unuia sau mai multor state participante sau a unei amenințări. pacea internationalași securitate, statele participante vor activa imediat mecanismul consultărilor comune pentru a-și coordona pozițiile și a lua măsuri pentru eliminarea amenințării emergente”.

În același timp, se prevede că „dacă unul dintre statele participante este supus agresiunii de către orice stat sau grup de state, aceasta va fi considerată agresiune împotriva tuturor statelor participante” și „toate celelalte state participante îi vor furniza acestuia asistența necesară, inclusiv militară, și va oferi, de asemenea, sprijin cu mijloacele de care dispun în exercitarea dreptului la apărare colectivă, în conformitate cu articolul 51 din Carta ONU.”

În aprilie 1999, Protocolul privind extinderea Tratatului de Securitate Colectivă a fost semnat de șase țări (cu excepția Azerbaidjanului, Georgiei și Uzbekistanului). La 14 mai 2002 a fost înființată Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO), care unește în prezent Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan.

La 7 octombrie 2002, la Chișinău a fost adoptată Carta OTSC, conform căreia principalele obiective ale Organizației sunt consolidarea păcii, securității și stabilității internaționale și regionale, protecția pe bază colectivă a independenței, integrității teritoriale și suveranității. a statelor membre, prioritatea în realizarea căreia statele membre acordă mijloace politice.

Secretarul General al Organizației este cel mai înalt funcționar administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Numiți prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunzător în fața CSS.

Consultativ și organele executive OTSC sunt: ​​Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA), care coordonează activitățile de politică externă ale statelor membre OTSC; Consiliul Miniștrilor Apărării (CMD), care asigură interacțiunea dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice; Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC), care supraveghează problemele de asigurare a securității naționale.

În perioada dintre sesiunile CSC, coordonarea în punerea în aplicare a deciziilor organelor CSTO este încredințată Consiliul Permanentîn subordinea Organizaţiei, care constă din reprezentanti autorizati state membre. Secretarul general al OTSC participă și el la reuniunile sale.

Organele permanente de lucru ale OTSC sunt Secretariatul și Cartierul General Comun al Organizației.

CSTO își desfășoară activitățile în cooperare cu diferite organizații internaționale. Din 2 decembrie 2004, Organizația are statut de observator în Adunarea Generală a ONU. La 18 martie 2010, la Moscova a fost semnată o Declarație comună privind cooperarea între Secretariatele ONU și OTSC, care prevede stabilirea interacțiunii între cele două organizații, în special în domeniul menținerii păcii. Sunt menținute contacte productive cu organizații și structuri internaționale, inclusiv Comitetul de luptă împotriva terorismului al Consiliului de Securitate al ONU, Oficiul ONU pentru Droguri și Criminalitate, OSCE (Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa), Uniunea Europeană, Organizația Conferinței Islamice. , Organizația Internațională pentru Migrație și altele. CSTO a stabilit o cooperare strânsă cu EurAsEC (Comunitatea Economică Eurasiatică), SCO ( Organizația din Shanghai cooperare) și CSI.

Pentru a contracara întreaga gamă de provocări și amenințări la adresa securității statelor membre, au fost luate decizii de Consiliul Special de Securitate al OTSC privind crearea Forțelor de Menținere a Păcii, consilii de coordonare pentru situatii de urgenta, combaterea migrației ilegale și a traficului de droguri. Există un grup de lucru pentru Afganistan în cadrul Consiliului miniștrilor de externe al OTSC. CSTO CSTO are grupuri de lucru pe probleme de combatere a terorismului și combaterea migrației ilegale, politica informațională și securitatea.

Ca parte a cooperării militare în format CSTO, au fost formate Forțele Colective de Desfășurare Rapidă din Regiunea de Securitate Colectivă din Asia Centrală (CRDF CAR). Exercițiile CAR CRRF sunt desfășurate în mod regulat, inclusiv instruire în sarcini anti-terorism.

În februarie 2009, a fost luată decizia de a crea Forța Colectivă de Reacție Rapidă (CRRF) a CSTO. Uzbekistanul s-a abținut de la semnarea pachetului de documente, rezervându-și posibilitatea de a adera ulterior la Acord. Exerciții cuprinzătoare comune sunt organizate în mod regulat, cu participarea contingentelor și a grupurilor operaționale ale statelor membre CSTO.

Sub auspiciile CSTO, se desfășoară anual operațiunea internațională cuprinzătoare antidrog „Canal” și operațiunea de combatere a migrației ilegale „Ilegal”. În anul 2009, au fost desfășurate pentru prima dată activități comune de combatere a infracțiunilor din sfera informațională sub denumirea de cod Operațiunea PROXY (Combaterea Crimelor în Sfera Informațională).

Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise