북극에서 러시아 연방의 안보에 대한 주요 위협과 그들을 무력화시키는 국가 정책의 형성 Kravchuk Alexey Andreevich. Vladimir Artamonov, Tamara Musienko 러시아 북극 지정학: 보안 문제 위협

아름다움 05.09.2019

경제 문제 연구소. G.P. 루진 연방 연구 센터 "러시아 과학 아카데미 콜라 과학 센터"

경제 문제 연구소. G.P. Luzin은 Federal State Budgetary Institution of Science of the Federal의 별도 하위 부서입니다. 연구 센터"러시아 과학 아카데미의 콜라 과학 센터". 연구소는 2017년 7월 26일자 러시아 FASO 명령 No. 465에 따라 FRC KSC RAS에 포함됩니다.

연구소의 과학 및 방법론 지도는 러시아 과학 아카데미의 사회과학부에서 수행합니다.

연구소는 1986년 12월 24일자 소련 과학 아카데미 상임위원회 법령 No. 1478에 따라 소련 과학 아카데미 콜라 지부의 경제 연구부를 기반으로 설립되었습니다. I의 이름을 딴 콜라 지점의 경제 문제 연구소. 센티미터. 소련 키로프 과학 아카데미. 과학 아카데미의 이 결정은 1986년 12월 14일자 소련 각료회의 법령 1226호 "콜라 반도의 광물 통합 사용에 관한"에 근거한 것입니다.

연구소에서 첫 번째 책임자인 Corr의 노력 덕분입니다. RAS G.P. 러시아의 "북부 차원의 경제"문제에 대한 과학 연구 학교 인 Luzin이 창설되었으며, 그 원칙은 현대 조건에서 연구소 직원이 성공적으로 개발하고 있습니다. 이 과학 학교의 장점을 인정한 지표는 G.P. 이후 연구소를 수여하기로 한 러시아 과학 아카데미 상임위원회의 결정이었습니다. Luzin (2006 년 12 월 12 일자 No. 359 일자 러시아 과학 아카데미 상임위원회 결의안).

2013년 9월 27일자 No. 253-FZ 연방법에 근거 러시아 아카데미 2013년 12월 30일자 러시아 연방 정부 명령 No. 2591-r에서 2017년 12월 18일까지. 연구소는 비- 러시아 FASO가 관리하는 연방 국가 예산 기관의 형태로 설립된 이익 과학 조직.

현재 연구소에는 약 90명의 직원이 근무하고 있습니다.

FRC KSC RAS ​​헌장 및 주요 연구 영역에 따라 다음과 같습니다.
- 북부와 북극의 사회 경제적 시스템의 진화 패턴 연구, 이론적 기초 지속 가능한 개발세계화의 맥락에서 북극 영토와 도시;
- 북부의 사회 경제적 정책의 과학적 기반 개발 및 북극 지역, 사회적, 혁신적, 산업적, 재정적 요소를 활성화하기 위한 메커니즘;
- 합리적인 환경 균형 사용 문제 연구 천연 자원북극붕을 포함한 러시아 북극 지역에서 북극해 항로 지역을 포함한 북극 경제 해양 활동 개발을 위한 전략의 입증, 방어 조정을 위한 조건 및 메커니즘 결정 그리고 경제 활동 V 러시아 북극;
- 세계와 러시아 북극의 지리경제적 과정에 대한 연구 러시아 북극의 경제 및 사회 영역의 기능 메커니즘 분석 및 모델링; 개발 경제 이론북극 영토의 공간 개발 및 관리. 북극에서 러시아의 경제 안보에 대한 도전과 위협의 분석 및 예측과 이를 강화하기 위한 조치 개발.

이 영역은 2012년 12월 3일 No. 2237-r에 러시아 연방 정부가 승인한 2013-2020년 국가 과학 아카데미의 기초 과학 연구 프로그램에 해당합니다(러시아 정부의 명령에 따라 수정됨). 2015년 10월 31일 연맹 No. 2217-r): p. 167 "사회 경제 발전에서 세계와 국가의 상관 관계에 대한 역학 연구 및 지역 및 세계 통합 과정에 대한 러시아의 참여 최적화"; 항목 172 "나노, 마이크로 및 중간 경제 수준의 사회 경제적 개체의 기능, 진화 및 상호 작용을 모델링하기 위한 통합 시스템 이론 및 도구의 개발(사회 경제적 통합의 이론 및 모델)"; 항목 173 "러시아의 사회 경제적 공간 및 영토 개발의 변화를 위한 전략 개발"; p.174 “공공 정책에 대한 제안 개발 통합 개발시베리아, 북부 및 극동.

연구소는 수행 교육 활동대학원 분야에서 직업 교육프로그램별 고등 교육- 전문 분야 08.00.05 "경제 및 국가 경제 관리"에서 38.00.00 "경제 및 관리" 방향으로 대학원 연구에서 과학 및 교육학 인력 교육 프로그램.

2001년부터 연구소는 "세계 개발의 새로운 패러다임에서 북쪽과 북극"이라는 국제 과학 및 실무 회의를 정기적으로 개최해 왔습니다. Luzin Readings”는 러시아와 외국의 과학자, 정치인, 사업가, 대표자들이 함께 모이는 전통적인 플랫폼입니다. 공공 기관북극과 북극 개발에 대한 과학적 지식과 최고의 실무 경험을 교환합니다. 1991년부터 연구소의 참여로 국제 순회 과학 심포지엄인 "Calotte Academy"가 매년 조직되었습니다. 연구소는 연구소와 다른 러시아 및 외국 조직을 기반으로 개최되는 여러 과학 회의, 심포지엄, 세미나, 원탁 회의의 주최자이자 공동 주최자입니다.

1998년부터 연구소는 과학 및 정보 저널 "The North and the Market: Forming an Economic Order"를 발간하고 있습니다. 와 함께 완전한 정보잡지와 이슈 아카이브는 다음 웹 사이트에서 찾을 수 있습니다. 이 저널은 사회 및 경제적 문제러시아 북부와 북극의 지속 가능한 개발. 출판물의 주제 범위는 광범위하며 출판된 기사의 가장 중요한 방향은 결정하는 글로벌, 국가 및 지역 요인의 영향을 고려하여 북부 및 북극 지역의 사회 경제적 과정의 역학을 분석하고 예측하는 것입니다. 와 영토의 개발 극한 상황삶과 경영. 2017년 6월 6일부터 이 저널은 동료 검토 과학 간행물 목록에 포함되었으며, 여기에는 후보 및 과학 박사 학위에 대한 논문의 주요 과학적 결과(고등 인증 위원회 목록)가 포함됩니다. 과학 전문 분야 08.00.00 - 경제학이 출판되어야 합니다.

2012년부터 연구소는 라플란드 대학의 북극 센터 및 트롬쇠 대학의 바렌츠 연구소와 협력하여 바렌츠 유로-북극 지역의 지속 가능한 개발 문제에 관한 국제 학제 간 과학 저널을 출판하기 위해 노력하고 있습니다. "바렌츠 연구: 민족, 경제 및 정치"(바렌츠 연구: 사람, 경제 및 정치). 인터넷 저널 웹사이트 주소: http://www.barentsinfo.org/barentsstudies/English.iw3 . 사이트의 정보는 영어와 러시아어로 제공됩니다. 이 저널은 바렌츠 지역의 개발 과정에 관한 외국 과학자들의 과학 연구 결과를 제시하고, 바렌츠 유로 지역의 지속 가능하고 균형 잡힌 개발 문제에 대한 러시아 과학자들의 견해를 광범위한 국제 과학 및 대중에게 제시하기 위한 조건을 만듭니다. 전체 북극 지역과 러시아 지역.

매년 미국과 영국의 핵잠수함이 3~4회 북극으로 이동한다. www.navy.mil의 사진

오늘날 북극 테마는 모든 방위각에서 러시아의 지정 학적 위치를 복원하기위한 국가 과정의 틀에 점점 더 대중화되고 논리적으로 적합합니다. 21세기 초부터 북극 영토 개발에 우선적으로 관심을 기울여 온 것은 국가의 장기적인 전략적 이익에 의해 결정됩니다. 2020년까지 북극 국가 정책의 기본이 개발되어 북극 지역을 러시아의 주요 전략적 자원 기지로 전환할 수 있도록 합니다. 결과적으로 현재 북극은 국가 소득의 약 11%를 제공하고 러시아 총 수출의 22%가 여기에서 생성되며 니켈과 코발트의 90% 이상, 구리의 60%, 백금의 96%가 채굴되고 있습니다. 생산...

전 세계 탄화수소 자원의 약 4분의 1이 북극의 러시아 지역에 집중되어 있습니다. Barents와 Kara Seas의 선반에서 독특한 가스전이 발견되었습니다. 어업 단지는 전체 물의 약 15%를 생산합니다. 생물 자원국가. 통일된 대륙횡단교통체계 발전의 핵심역할은 유럽과 극동의 바다와 시베리아 강항을 잇는 최단거리 항로 역할을 하는 북극항로에 있다.

"조용한" 지역

특별한 지정학적 위치와 풍부한 원자재 매장량 덕분에 북극은 북극 국가들뿐만 아니라 북반구의 아주 먼 국가들에게도 주요 매력 포인트 중 하나로 변모했습니다.

중국, 일본, 한국, 인도, 싱가포르, 네덜란드, 스페인, 영국, 독일, 프랑스, ​​폴란드, 이탈리아가 북극이사회 옵서버 지위를 얻었다. 북극 문제에 대한 제도적 관여를 주장하기 위한 노력의 일환으로 EU는 또한 북극 이사회에서 영구 옵저버 지위를 주장합니다.

북극 문제에 대한 의사 결정에 참여한다고 주장하는 국가와 그 연합은 법적으로 북극 해안 국가의 관할권에 의문을 제기하지 않고 사실상 기존 상황을 변화시킬 방법을 찾으려고 노력하고 있습니다. 북극에 대한 독립적인 연구에 대한 권리를 입증하려는 많은 국가의 요구, 북극 분야의 개발을 통해 우리는 주로 러시아, 미국, 중국, 북극 지역과 그들의 연합. 대결은 외교 협상의 틀 내에서 그리고 다양한 현대 갈등 기술을 사용하여 수행될 수 있습니다.

지금까지 북극은 상대적으로 평온한 지역으로 간주됩니다. 러시아 외교관의 전문성 덕분에 북극 이사회의 틀 내에서 러시아를 위한 많은 중요한 협정이 체결되고 이행되고 있습니다. 북극의 해양 기름 오염에. 전체적으로 북극 이사회의 틀 내에서 러시아는 80개의 프로젝트에 참여하고 있습니다. 유엔 위원회는 최근 오호츠크해 대륙붕에 대한 우리 주장의 정당성을 인정했습니다. 이제 실제로 러시아 내해가되었습니다.

많은 전문가들의 의견은 다소 안심할 수 있게 들립니다. 북극에서 유일하게 중요한 열린 문제는 외부 국경의 정의와 200마일 구역을 넘어서는 여러 해안 국가의 대륙붕 경계 설정뿐이라고 주장합니다. 동시에, 이 문제는 액세스에 관한 분쟁 및 갈등을 일으키지 않을 것으로 믿어집니다. 자연의 부대부분이 해안 국가의 확실한 배타적 경제 수역 내에 있는 북극. 동시에 세계는 서구의 입장이 극적으로 변했다는 사실을 한 번 이상 접했으며 이로 인해 상황이 급진적으로 바뀌고 개별 국가의 주권을 냉소적으로 거부했습니다. 사용 군사력. 서방은 단호하고 가혹하게 자국의 이익을 수호하며, 국제법의 규범이 자신의 이익과 상충할 때 이를 무시합니다. 현재까지 북극의 상황은 문제지역과 달리 비교적 평온한 편이다.

그러나 세상은 변하고 전략도 변하여 군사력뿐만 아니라 적에게 자신의 의지를 강요할 수 있습니다. 세계화와 정보 혁명의 맥락에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁과 관련된 사건은 북극 지역의 갑작스럽고 예측할 수 없는 변화의 촉매제가 될 수 있습니다.

예측할 수 없는 환경

국제정세의 변동성과 예측불가능성을 감안할 때 북극에서 러시아를 상대로 펼쳐지는 하이브리드 전쟁 과정에서 간접적 행동 전략을 실행할 가능성을 간과해서는 안 된다.

현대의 분쟁에서 상황의 눈사태와 같은 발전을 위한 조건을 점차적으로 준비하기 위해 기술이 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 충돌의 주요 창시자의 눈에 띄는 참여없이 모든 것이 "자체적으로 진행"되어야한다는 사실에 따라 계산됩니다. Anglo-Saxon 간접 행동 전략의 저자 중 한 명에 따르면 영국 군사 이론가 B.L. Garth는 "항상 적을 연상시키는 상대적으로 작고 불쾌한 여러 가지를 배열 할 수 있지만 그 자신은 보이지 않을 것입니다."

북극에서의 간접 행동 전략은 미국의 글로벌 전략의 연결 고리일 뿐이며, 그 목표는 세계 지배를 확립하고 모든 중요한 지역에 대한 접근을 보장하는 것입니다.

북극 지역과 관련하여 수년 동안 미국과 일부 다른 NATO 국가는 단일 과제를 해결하는 틀 내에서 정치, 군사, 경제 및 정보 노력을 조정해 왔습니다. 북방 항로(NSR)의 국제화를 달성하고 궁극적으로 이 지역에서 러시아의 역할을 최소화하려고 노력합니다. 동시에 우리는 러시아의 NSR에 대한 통제 문제가 매우 중요하다는 점에 주목합니다. 운송 경로극북의 외딴 지역과 그 자원 잠재력을 국가 경제에 통합할 수 있습니다. 따라서 러시아는 NSR을 통해 수행되는 국가의 개별 지역 간의 경제 관계가 국제 통제하에 놓이도록 허용할 수 없습니다.

북극에서 러시아의 정당한 이익에 대응하는 주도적 역할은 미국에 있습니다. 미 해군 참모총장 D. Greenert 제독의 북극 2014-2030 "로드맵" 보고서는 미 해군과 그 동맹국의 다양한 서비스 및 부서에 대한 구체적인 목표와 목표를 정의합니다. 미국과 캐나다의 군사 인프라는 이미 북극에서 만들어지고 개발되고 있습니다. 특히 미국은 알래스카의 Barrow와 Nome에 두 개의 새로운 첨단 해안 경비대 기지를 건설하기로 결정했습니다. 북극에 항공모함 전단을 영구적으로 배치하고 순찰함을 추가로 배치하는 방안도 검토 중이다. 대잠수함 방어와 심해상륙작전에도 박차를 가하고 있다. 안에 지난 몇 년북극에서의 NATO 작전 및 전투 훈련의 규모와 강도가 증가했습니다. 매년 다목적 핵잠수함이 3~4회 북극으로 이동하며, 매주 최소 3회 이상의 기지 순찰기가 출격한다.

북극 지역과 러시아 연방 국경 지역에서 미국 정보국과 NATO 동맹국의 활동이 강화되었습니다. 군대와 수단 외에도 노르웨이 연구 선박은 정찰에 참여하고 있으며, 예를 들어 Prirazlomnaya 플랫폼에서 그린피스 캠페인 중 2013에서와 같이 다양한 비정부 조직, 특히 환경 조직이 사용됩니다. 군도 지역에 외국 연구원의 존재가 주목됩니다. 새로운 지구그리고 러시아가 핵잠수함을 시험하고 있는 백해의 목구멍에서. 노르웨이에서는 스발바르의 비무장 상태를 변경하는 계획에 대해 이야기하고 있으며, 북극 지역에서 국군 사용에 대한 개념 개발이 완료되고 있습니다.

북극의 군사 주둔에 대한 NATO의 입장은 아직 결정되지 않았습니다. 이와 관련하여 북극 동맹의 정책 문제는 2010 년에 채택 된 어떤 것에도 반영되지 않았습니다. 전략적 개념동맹, 또는 후속 블록 정상 회담의 결정. 북극 문제를 해결하는 데 NATO가 참여하지 않는 것은 동맹국의 다양한 접근 방식과 불평등한 관심과 관련이 있습니다. 그러나 북반구에서 보다 눈에 띄는 NATO의 존재를 지지하는 사람들은 5개의 NATO 회원국(미국, 캐나다, 노르웨이, 덴마크 및 아이슬란드)과 2개의 중요한 파트너(스웨덴 및 핀란드)가 북극 국가들이다. 따라서 러시아와의 북극 대결에 참여하는 NATO 회원국의 수를 늘릴 것을 제안합니다.

북부 위도에서의 군사 활동과 함께 워싱턴은 동맹국을 통합하고 러시아의 입장을 약화시키기 위해 전통 및 공공 외교 수단을 사용하여 정보 영역에서의 노력을 강화하고 있습니다. 북극에서 간접 행동 전략의 준비 단계를 실행하기 위한 온상은 러시아와 지역의 부를 위한 다른 경쟁자들 사이의 대립을 구축하기 위한 촉매 역할을 할 수 있는 하이브리드 위협의 복합물입니다.

기본 하이브리드 위협북극 지역의 러시아 연방은 다음과 같은 군사, 정치, 경제, 정보 요인의 조합으로 인해 발생합니다. 북극 국가 및 동맹국의 군사 활동 강화, 북극 및 인접 수역에서의 규모 증가 ; 세계 공동체의 모든 주체를 위한 북극해 항로 및 북극 자원의 사용에 대한 공통적이고 동등한 접근에 대한 아이디어 구현; 러시아 연방의 신용을 떨어뜨리기 위한 북극 국가 및 그 동맹국의 정보 조치 이행; Barents와 Norwegian Seas의 전통적인 어장에서 러시아 연방을 강제로 축출하려는 노르웨이의 조치; 북극에서 러시아 연방의 핵 시설에 대한 통제권을 확립하려는 미국과 동맹국의 열망; 아시아 태평양 지역 국가 지도부가 해군북극 지역의 기점 등

북극에서 자신의 몫을 주장하는 참가자 수가 증가하는 추세를 감안할 때 국가 구성에서 상황에 따른 연합의 형성을 예측할 수 있으며, 그 관계가 항상 우정과 상호 이해의 예는 아닙니다. 그러나 북극 문제와 관련하여 해결되지 않은 법적 측면의 수를 감안할 때 러시아의 지위를 약화시키고 국제 당국이 유리한 결정을 내리기 위해 개별 국가의 활동을 조정하는 것이 상당히 현실적으로 보입니다. 러시아의 그러한 라이벌의 행동은 적을 경제적으로 약화시키고 파괴적인 정보 기술을 사용하기 위해 군사력 방법과 조정 된 단계를 의도적이고 적응적으로 사용하는 것이 특징입니다. 간접적인 비대칭 행동과 전체 국가에 대해 그리고 개별적인 큰 지역과 관련하여 하이브리드 전쟁을 수행하는 방법을 사용하면 군사력으로 영토를 점령하지 않고도 상대편의 실제 주권을 박탈할 수 있습니다.

따라서 적절한 "하이브리드"대책이 필요한 북극에서 러시아에 대한 하이브리드 전쟁이 벌어지고 있습니다. 이러한 조치 중 일부는 2008년 러시아 연방 안보리가 채택한 문서인 "기본 사항"에 나와 있습니다. 공공 정책 2020년까지 그리고 그 이후까지의 기간 동안 북극의 RF”. 기본 사항은 북극에서 러시아 연방의 국가 정책의 주요 목표와 전략적 우선 순위, 주요 작업, 구현을 위한 조치 및 메커니즘을 반영합니다. 보장 분야의 업무 중 군사 보안"북극에서 러시아 연방의 위협과 도전의 성격에 따라 국경 당국의 능력을 발휘"해야 합니다.

"Osnovy"의 정신과 문자를 기반으로 러시아는 2020년까지 이 지역의 경제적, 정치적 이익을 보호하기 위해 북극 부대를 창설할 계획입니다. 이 문서는 러시아 FSB의 국경 부대 강화와 러시아 북극 국경의 해안 경비대 창설 필요성을 언급합니다.

지금까지 북극 국가와 북극에서 멀리 떨어진 국가의 이익을 실현하기 위한 통합된 반 러시아 전략의 존재를 나타내는 명확한 징후는 없습니다. 그러나 가장 큰 지정 학적 지역 인 북극의 하이브리드 전쟁의 경우 다음이 중요합니다. 군대를 직접 사용하지 않고 전쟁을 선포하지 않고도 각 참가자가 의도를 실현하는 것을 방해하는 것은 없습니다. 참가자 그룹의 이익이 일치하는 경우 원하는 솔루션을 "추진"하기 위해 상황에 맞는 연합을 만드는 것이 적절할 수 있습니다.

따라서 러시아가 다양한 행위자 간의 불일치를 이용하여 그러한 연합을 유리하게 사용하는 것도 중요합니다. 이러한 맥락에서 SCO, EAC, 일본과의 협력, 대한민국. 중립국인 스웨덴 및 핀란드와의 장기 협력 프로그램을 개발하고 이들 국가가 반러시아 작전에 휘말리는 것을 방지하기 위해 북극에서의 협력을 포함해야 합니다.

불안정의 아크

북극 지역의 전략적 중요성은 일반적으로 유라시아, 특히 러시아 연방의 가장 중요한 체계적 안보 문제가 발생하는 주요 도구인 소위 "불안정성 시스템"에 의해 적용 범위를 결정합니다. 블라디미르 콜로토프(Vladimir Kolotov) 교수에 따르면, "불안정한 아크 시스템은 가능한 모든 방법으로 통제된 지역 불안정화의 수행에 기여하는 지정학적 "기후"를 생성합니다." 이 시스템은 태평양, 인도양, 대서양 및 북극의 4대양 사이에 위치한 영토를 다룹니다. 다양한 수준의 "준비"를 가진 8개의 작동 세그먼트로 구성됩니다.

불안정한 호의 북극 부분은 형성 과정에 있습니다. 당사자의 이익이 정의되고, 국제적으로 인정된 법적 프레임워크를 기반으로 호환성을 보장하려는 시도가 이루어지고 있으며, 이는 높은 수준의 저개발로 특징지어지며, 이로 인해 참가자의 권리에 대한 불확실성이 발생합니다. 그들의 이익을 위해 북극 필드의 다양한 부분을 사용합니다. 미국이 선언한 북극 지역의 지정학적 지배 전략의 일환으로 군대 증강 및 군사 기반 시설 구축과 병행하여 하이브리드 전쟁을 준비하고 수행하는 다른 영역에서 작전이 전개되고 있습니다.

서방이 러시아를 상대로 벌이는 하이브리드 전쟁의 틀 내에서 북극 극장은 여러 객관적 요인에 의해 결정되는 특별한 위치를 차지합니다. 그 중: 극한의 자연 및 기후 조건; 큰 길이 해안선국경 수비대 배치의 초점 특성; 낮은 인구 밀도; 통일된 산업 및 경제 단지의 부족 및 주요 산업 중심지로부터의 거리, 높은 자원 집약도 및 경제 활동의 의존성, 다른 지역의 연료, 식품 및 필수 상품 공급에 대한 인구의 생계; 낮은 안정성 생태계지구의 생물학적 균형과 기후, 그리고 사소한 인위적 영향에 대한 의존도를 결정합니다.

주관적인 성격의 중요한 요소는 러시아 연방 북극 지역에서 아직 불충분하게 조정 된 국가 행정 시스템입니다. 경제 및 사회 영역에서의 국가 규제 조치의 불완전성은 기본 교통, 산업, 국경, 정보, 과학 및 사회 기반 시설의 심각한 상태로 이어졌습니다. 지역 개발의 불균형이 증가하고 있으며 지역에서 인구가 유출되고 있습니다.

당국은 위험을 인식하고 적극적인 조치를 취한 결과 상황이 바로 잡혔습니다. 그러나 러시아 북극 지역의 경쟁 잠재력은 아직 완전히 활용되지 않았습니다.

비선형 접근법

하이브리드 전쟁의 전략과 목표는 광활한 지역의 상황을 불안정하게 만드는 것을 목표로 하는 하이브리드 기술 사용에 대한 러시아 북극 지역의 취약성을 고려하여 공식화되었습니다.

첫째, 이미 언급했듯이 가장 중요한 목표는 국가의 경제적 잠재력을 약화시키는 것입니다. 이것은 북극에서 러시아 경제 시설의 위치, 통신 및 제어 시스템을 하이브리드 전쟁의 주요 목표로 미리 결정합니다. 특수 작전 부대, 사이버 무기 및 전역 정찰을 포함하여이 그룹의 대상에 영향을 미치는 부대와 수단이 조직되고 있습니다. 정찰용 무인기의 활용 확대를 예측할 필요가 있다.

둘째, 해안선의 길이와 인구 밀도가 낮은 지역은 국경을 보호하는 임무를 복잡하게 만들어 특수 작전 부대의 사보타주 및 정찰 그룹의 침투를 방지합니다.

셋째, 극장의 중요한 특징은 북극 환경의 높은 민감도입니다. 환경 요인, 생태 균형을 방해하기 위해 하이브리드 전쟁에서 특수 작전 부대의 사용을 예측할 수 있습니다. 여기에서 하이브리드 전쟁의 비선형 특성의 사용을 충분히 기대할 수 있습니다. 지역의 생태에 대한 영향과 관련된 간접적인 방법을 사용한 결과가 불균형적으로 높은 파국적 결과로 이어져 군사 전략 및 정치적 상황. 예를 들어 석유 생산 시설, 파이프라인 및 운송에서의 사보타주 행위가 여기에 해당될 수 있습니다. 높은 온도위 시설의 제어 시스템에 대한 사이버 작전에 의해 위협이 제기됩니다.

북극 지역에서 보호 조치를 개발할 때 인과 관계, 교란 영향 및 결과 사이에 직접적이고 비례적인 관계를 설정할 가능성을 의미하는 전통적인 선형 전쟁 비전을 단호하게 포기해야 합니다. 비선형 전략에 기반한 하이브리드 전쟁에서는 작은 영향이 큰 결과를 가져올 수 있습니다. 하이브리드 전쟁의 비선형 요인은 북극 지역 규모와 전 세계적 규모 모두에서 분쟁의 가능한 결과를 예측하는 신뢰도를 크게 변화시킵니다.

하이브리드 전쟁에서 간접적인 방법을 사용한 결과는 종종 개시자의 통제를 넘어서는 극도로 위험한 상황을 만듭니다. 원인과 결과 사이의 직접적인 연결이 끊어진 결과, 이질적인 행위자들의 행동과 관련하여 광대한 불확실성의 영역이 생성되고, 그들 중 하나의 행동은 전체 군사 전략 및 전략에 눈사태와 같은 변화를 일으킬 수 있습니다. 정치적 상황. 이러한 요인과 다른 요인들은 하이브리드 전쟁의 과정과 결과를 예측하려고 할 때 심각한 장애물을 만듭니다.

넷째, 하이브리드 전쟁은 불법입니다. 기존의 모든 전쟁법은 원칙적으로 두 교전국 간의 갈등을 위해 설계되었으며 일반적으로 각 참가자가 합법적이라고 생각하는 이익을 추구하는 국가입니다. 을 위한 전통적인 전쟁 UN은 "침략"의 개념을 채택했으며 전투원, 전쟁 포로 및 민간인의 권리를 보호하는 법률이 있으며 사용을 금지합니다. 특정 유형무기. 기존의 법률 및 규제 프레임워크는 정치적 의사 결정권자와 군 지도자를 위한 도구 역할을 합니다. 하이브리드 전쟁에는 이만한 것이 없습니다.

마지막으로 갈등의 매개체 역할을 하는 '분쟁 당사자'의 개념을 명확히 할 필요가 있다. 북극에서의 하이브리드 전쟁은 선포되지 않았고 분쟁 당사자는 정의되지 않았으며 전통적으로 모순의 단계로서의 갈등은 당사자가 신민으로 대표될 때만 가능하다고 믿었습니다. 주제가 없는 곳에는 갈등이 있을 수 없습니다.

하이브리드 전쟁에서 명백한 주체 중 하나가 침략의 희생자 인 국가라면 침략자 자신을 갈등의 상대방으로 정의하기가 쉽지 않습니다.

동시에 하이브리드 침략의 사실은 즉시 분명해지지 않습니다. 이 논문은 주로 하이브리드 전쟁의 중요한 구성 요소인 정보 및 사이버 전쟁에 기인해야 합니다. 두 경우 모두 침략 대상을 결정하기가 어렵습니다. 이러한 요인과 일부 다른 요인은 상황을 예측하고 북극에서 하이브리드 전쟁에 대응하기 위한 조치의 전략적 계획을 세우는 데 심각한 장애물을 만듭니다.

"전쟁의 마찰"

북극 극장의 독특함을 고려하여 훌륭한 가치 K. Clausewitz가 도입 한 "전쟁의 마찰"이라는 개념의 현상은 하이브리드 전쟁을 불확실성과 불확실성의 영역으로 이해합니다. 그의 글에서 군사 이론가는 "마찰은 일반적으로 실제 전쟁과 종이 전쟁을 구별하는 유일한 개념"이라고 올바르게 강조했습니다. 다시 말해, 전쟁에서는 구상된 것과 실제로 구현되는 것 사이에 엄청난 거리가 있을 수 있습니다. 이 판단의 타당성은 충돌의 예측 불가능성과 불확실성, 대규모 결과를 초래할 수 있는 작은 영향에 대한 가능한 표적의 특별한 민감성을 고려할 때 북극의 하이브리드 전쟁에 특히 해당됩니다. 이질적인 힘과 수단이 참여하는 불확실하고 신뢰할 수 없는 갈등으로서의 하이브리드 전쟁의 특성은 마찰을 전쟁의 마찰의 영향으로 종종 제어할 수 없고 심지어 제어할 수 없는 프로세스.

전통적인 전쟁의 경우 일반적 마찰의 7가지 원인이 있습니다. 위험; 신체적 스트레스; 결정이 내려지는 근거가 되는 정보의 불확실성 및 비신뢰성; 예측할 수 없는 무작위 이벤트; 무력 사용에 대한 물리적 및 정치적 제한; 적과의 상호 작용으로 인한 예측 불가능성; 전쟁의 원인과 결과 사이의 간극.

북극 지역의 하이브리드 전쟁의 경우 마찰 소스 목록을 확장할 수 있습니다.

첫째, 북극 지역에서 자신의 몫을 주장하는 국가의 경제적 이익 규모, 위치의 지리 및 기존 문제에 대한 구체적인 접근 방식을 고려할 때 심리적 긴장과 스트레스가 증가하여 오류 가능성이 높아집니다.

많은 현대 갈등이 문명 간 단층에서 발생하는 것으로 알려져 있습니다. 북극 지역에 대한 경쟁자의 문명적 다양성의 확장으로 인해 북극 상황의 악화 가능성에 대한이 요인의 영향이 증가합니다.

둘째, 제어 시스템의 고장을 유발하는 교란 영향의 강력한 원인은 사이버 공간에서 석유 및 가스 생산 시설과 파이프라인의 제어 시스템에 대한 행동입니다.

셋째, 허위 정보는 환경 단체의 활동을 조작하기 위해 정보 전쟁에서 이미 널리 사용되고 있으며, 이는 혼돈과 혼란의 환경 조성에 기여합니다.

그리고 마지막으로 마찰의 결과로 전술적 수준에서 발생하는 사소해 보이는 현상과 사실이 전체 군사 작전 과정에 영향을 미칠 수 있는 전략적 촉매의 힘과 능력을 얻습니다. 전쟁 중 작은 사건이 이론의 틀 내에서 정량화할 수 없는 완전히 예상하지 못하고 예측할 수 없는 프로세스를 촉발할 수 있도록 하는 계단식 증폭 메커니즘이 있습니다. 북극 부문에서 러시아와의 하이브리드 전쟁에서 캐스케이드 메커니즘-촉매는 민간 및 군사 시설에서의 인공 재난, 많은 희생자와의 통신에 대한 테러 공격, 필수 제품 공급 중단 및 도달하기 어려운 북극 지역에 자금을 지원합니다.

일부 유형의 마찰은 다른 유형과 상호 작용하여 파괴적인 결과를 더욱 증가시키기 때문에 마찰 소스의 합은 일반적으로 단순한 합보다 큰 것으로 밝혀졌습니다.

하이브리드 전쟁에서 불확실한 영역의 마찰은 많은 사고의 징후와 관련이 있으며 미리 고려할 수 없는 현상을 유발합니다. 이것은 갈등의 범위를 넓히는 무작위 사건의 가능성을 높입니다. 이것은 핵 강국의 이익이 관련된 북극의 하이브리드 전쟁에서 특히 위험합니다.

따라서 마찰의 원인은 하이브리드 전쟁의 구조적 특성, 작전의 효율성, 대응 전략 및 전술을 크게 결정합니다.

다른 전쟁과 마찬가지로 북극의 하이브리드 전쟁에는 하이브리드 전쟁을 포함하여 모든 군용 기계의 마찰을 줄일 수 있는 일종의 "윤활유"가 있습니다. 이것은 외교에서 유연한 적응형 정치 전략을 사용하는 것입니다. 가용성이 중요합니다 전투 경험그리고 군사 훈련참가자, 특수 장비, 군용 장비무기, 군대와 수단의 합리적인 배치, 엄격한 규율, 신중한 정보 전략, 상황 데이터의 획득, 전송, 처리 및 분석을 위한 효과적인 채널의 조기 생성 등

하이브리드 전쟁의 경우 고유한 "기름"은 국제 규범 및 규칙에 대한 합법성과 종속성이 완전히 결여되어 특수 작전 부대의 참여, 조작된 테러리스트의 사용으로 가장 더러운 도발을 수행하는 것이 허용됩니다. 집단과 조직범죄. 병원균과 같은 동물에 대한 세균 작용제 사용을 배제할 수 없습니다. 탄저병, 구제역, 페스트, 글랜더, 거짓 광견병 등

법적 결론

북극은 국제 협정을 위반할 수 있는 능력을 반복적으로 입증한 러시아의 지정학적 적들에게 매우 맛있는 지역입니다. 국익. 역사적 경험은 북극해와 대륙붕 조약에 명시된 러시아의 주권과 관할권에 대한 무조건적인 존중을 기대하는 것을 허용하지 않습니다. 배타적 경제 수역 밖의 북극해에 있는 러시아 대륙붕의 외부 경계를 정당화하는 잘 알려진 문제와 함께 이러한 요인은 북극, 일부 비북극 국가 및 그들의 연합이 스펙트럼 하이브리드 위협의 형성 및 구현을 기반으로 러시아에 압력을 가하기 위한 정교한 간접 행동 전략.

북극에서 하이브리드 전쟁에 대응하는 효과는 급변하는 환경에 적절하고 신속하게 적응하기 위해 그 기능을 얼마나 완벽하게 예측하고 고려할 수 있는지에 달려 있습니다. 핵심 지역에서 도전과 위험이 국가의 국가 이익에 대한 실질적인 위험과 위협으로 전환되는 것을 방지합니다.

블라디미르 아르타모노프, 타마라 무시엔코
러시아의 북극 지정학: 안보 문제

아르타모노프 블라디미르 세르게비치

국무장관 - 러시아 연방 차관

민방위, 긴급 상황

재해 구호

군사 과학 박사, 기술 과학 박사, 교수

무시엔코 타마라 빅토로브나

러시아 상트페테르부르크 소방국 EMERCOM

정치학 박사,

연구 대학 부학장

철학사회과학부 교수

아르타모노프 블라디미르 세르게비치

러시아의 EMERCOM

국무장관 - 러시아연방 1급 국무위원,

공학 박사,

군사학 박사, 교수

이메일: [이메일 보호]

무시엔코 타마라 빅토로브나

성. 러시아 EMERCOM 국영소방대 상트페테르부르크 대학교

정치학 박사, 연구 부국장

철학사회과학부 교수

이메일: [이메일 보호]

UDC - 3.30.32.303.01

러시아 북극 지정학: 안보 문제

주석. 이 기사는 북극에서 러시아의 안보를 보장하기 위한 효과적인 지정학적 전략을 개발하는 문제를 실현합니다. 북극에서 현대 러시아 지정학의 본질, 지역의 지속 가능한 개발에 대한 위협을 최소화하는 데 중점을 둡니다. 러시아 연방 북극 지역의 인구와 영토, 중요하고 잠재적으로 위험한 물체를 보호하기 위한 효과적인 시스템의 역할 긴급 상황국가의 북극 지정학 구현에서 자연 및 인공 자연.

키워드: 지역안보복합단지, 통합안보, 지정학, 지경학, 교통인프라, 북극항로, 모니터링 및 예측시스템

북극에서 러시아의 지정학: 보안 문제

요약. 이 기사는 북극에서 러시아의 안보를 위한 효과적인 지정학적 전략을 개발하는 문제를 실현했습니다. 북극에서 현대 러시아 지정학의 본질, 지역의 지속 가능한 발전에 대한 위협을 최소화하려는 방향이 정의됩니다. 국가의 북극 지정학 구현에서 자연 및 인공의 비상 상황으로부터 러시아 연방 북극 지역의 인구 및 영토, 중요하고 잠재적으로 위험한 물체를 보호하는 효과적인 시스템의 역할이 반영됩니다.

키워드: 지역안보복합단지, 통합안보, 지정학, 지리경제, 교통인프라, 북극, 북극항로, 감시예측시스템

통화 및 XXI세기, 국가 안보의 위험을 초래하는 북극 지역의 안보 보장 문제는 연결되어 있습니다.

"2020년까지의 기간 동안 러시아 연방의 북극 지역 개발 및 국가 안보 보장을 위한 전략"에서 2020년 이후까지의 기간 동안 북극에서 러시아 연방의 국가 정책의 기본, 2008년 9월 18일 러시아 대통령이 승인하고 2013년 러시아 연방 대통령이 승인한(이하 전략 2020이라고 함) 주요 위험 및 위협 목록이 제시되며 그중에서 주로 강조할 것입니다. 다음과 같은:

- 다음을 포함한 극한의 자연 및 기후 조건 저온북극해의 공기, 강풍 및 얼음 덮개의 존재;

- 영토의 산업 및 경제 개발의 초점 특성 및 낮은 인구 밀도;

- 주요 산업 중심지와의 거리, 높은 자원 집약도 및 경제 활동의 의존성, 러시아의 다른 지역에서 오는 연료, 식품 및 필수 상품 공급에 대한 인구의 생명 유지

- 지구의 생물학적 균형과 기후를 결정하는 생태 시스템의 낮은 안정성과 사소한 인위적 영향에 대한 의존성.

- 러시아 연방 북극 지역 대부분의 부정적인 인구 통계학적 과정, 노동 자원(특히 높은 자격을 갖춘)의 유출 남부 지역러시아 및 해외;

- 주택 및 공동 서비스의 중요한 상태, 깨끗한 식수로 인구를 충분히 공급하지 못함

- 고정 자산, 특히 운송, 산업 및 에너지 인프라의 감가상각;

기본 운송 인프라의 저개발, 해양 및 대륙 구성 요소, 쇄빙선 함대의 노후화, 소형 항공기 부족;

- 내비게이션의 불충분한 개발, 내비게이션을 위한 수로학적 및 수문기상학적 지원;

- 북극 영토 및 수역의 영구 통합 공간 모니터링 수단 부족, 외국 자금 및 출처에 대한 의존 정보 지원북극에서의 모든 유형의 활동(항공기 및 선박과의 상호 작용 포함)

- 러시아 연방의 북극 지역 전체에 걸쳐 인구 및 사업체에 통신 서비스를 제공할 수 있는 현대적인 정보 및 통신 인프라의 부족

- 에너지 시스템의 저개발 및 불합리한 구조

발전 능력, 높은 발전 비용 및 전기 운송;

— 과학 기술 분야에는 부족이 있습니다. 기술적 수단북극 공간 및 자원의 연구, 개발 및 사용을 위한 기술적 기회, 러시아 연방 북극 지역의 혁신적인 개발 경로로 전환하기 위한 준비 부족;

- 자연 관리 및 환경 보호 분야에서 기술 및 인위적 부하 증가 환경특히 불리한 지역의 존재를 특징으로하는 러시아 연방 북극 지역의 특정 영토뿐만 아니라 러시아 연방에 인접한 북극해의 일부 해역에서 한계 값에 도달 할 확률이 증가함에 따라, 잠재적인 방사능 오염원 및 높은 수준의 누적 환경 손상.

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