국가 테러 방지 위원회. 국가 테러 방지 위원회(NAC) 국가 테러 방지 위원회 임무

가족과 관계 30.06.2019
가족과 관계

소개

물리적 폭력과 도덕적, 심리적 위협을 통해 정치적 투쟁에서 목표를 달성하는 방법으로서의 테러는 인류 문명의 새벽부터 알려져 왔습니다. 그러나 오늘날 테러리즘은 가장 위험한 테러리즘 중 하나가 되었습니다. 글로벌 문제근대성, 전 세계 공동체의 안보에 대한 심각한 위협. 불행히도 러시아는 가장 공격적인 징후에 직면 한 국가 중 하나였습니다.

최근 몇 년 동안 우리나라는 테러리즘을 억제하고 이에 대응하기 위한 효과적인 국가 시스템을 구축하기 위해 여러 가지 효과적인 조치를 취했습니다. 북 코카서스 지역에서 지하 갱스터의 위치를 ​​크게 약화시킬 수있었습니다. 그러나 현대 테러리즘은 놀라운 활력으로 유명합니다. 그는 상황 변화에 빠르게 적응하고 속임수, 정교한 잔인 함, 비열함 및 배신의 표현을 개선합니다.

반테러 투쟁의 세계와 국내 경험은 이 악에 맞서는 데 성공하기 위해서는 사회 전체의 적극적인 참여가 필요함을 시사한다. 테러 공격을 방지하기 위해 법 집행 기관이 취하는 보안 조치에 대한 이해, 신뢰 및 전폭적인 지원이 필요합니다. 모든 시민은 개인 및 공공 안전을 보장하기 위해 반테러 지식과 기술을 갖추어야 합니다.

국가 반테러위원회 사무소의 전문가들이 이 소책자에 가장 많은 답변을 준비하여 게재했습니다. 일반적인 질문언론을 대표하는 테러 방지 보안 문제 분야에서 공공 기관, 일반 시민은 가장 자주 법 집행관에게 묻습니다. 지방 당국권력과 자치.

브로셔는 일반 독자를 대상으로 합니다.

1. 테러리즘이란 무엇인가? 그 영감을 주는 사람들과 조직자들은 우리나라에서 무엇을 성취합니까?

연방법에 따르면 러시아 연방"테러 방지" 테러리즘은 폭력의 이데올로기이며 인구에 대한 위협 및/또는 기타 형태의 불법 폭력 행위와 관련하여 국가 당국, 지방 정부 또는 국제 조직의 의사 결정에 영향을 미치는 관행입니다.

테러 방지 - 다음을 위한 공공 기관 및 지방 정부의 활동: 테러 행위를 수행하는 데 도움이 되는 원인 및 조건의 식별 및 후속 제거를 포함하여 테러 방지(테러 방지) 테러 행위의 탐지, 방지, 진압, 공개 및 조사(테러 방지) 테러 징후의 결과 최소화 및/또는 제거.

우리나라에서 테러리스트들은 국가 권력을 훼손하고 파괴하고, 다국적 국민을 분열시키고, 인간 혐오적 이데올로기를 강요하고, 폭력과 무법의 힘을 확립하려고 합니다. 고귀하고 고귀한 목표를 가장하여 그들은 무고한 사람들을 고통과 고통에 처하게 만듭니다.

인구 사이에서 빠르게지지를 잃은 그들은 실제로 오래 전에 국제 테러 구조의 용병으로 변했습니다.

2. 안으로 현대 세계테러리즘은 가장 시급하고 시사적인 문제 중 하나입니다. 인간 발달의 다른 단계에 존재했습니까?

인간 사회의 발전을 분석하면 폭력과 잔인 함을 정당화하는 이데올로기로서 권력을 획득하고 유지하기위한 투쟁에서 목표를 달성하는 수단으로 테러가 형성 초기에 존재했다는 결론을 내릴 수 있습니다.

테러리스트의 활동 방법에 서면 정보가 있는 최초의 조직 중 하나는 AD 1세기에 고대 로마의 유대 지방에서 활동했던 시카리(라틴어 시카리-단검, 시카-단검)의 유대교 종파입니다. . Cicarii는 로마 지배에 대한 봉기를 이끌었습니다. 그들은 로마 침략자들과 함께 지방의 인구와 관리들을 위협하기 위해 침략자들과 협력한 유대인 귀족 대표들과 일반 유대인들을 파괴했습니다.

중세 시대에 Ismailis는 종교적 분열과 중간에 아랍 칼리프에서 권력을위한 치열한 투쟁 후에 형성된 가장 널리 퍼진 무슬림 시아파 종파 중 하나의 지지자 인 이데올로기 및 정치적 반대자들과의 싸움에서 테러를 적극적으로 사용했습니다. 서기 8세기.

이스마일과 유사한 이슬람 종파는 테러리즘에 종교적 자기 희생의 성격과 "이교도"에 대한 성전의 영적 행위를 부여했습니다.

초기 중세 시대에는 다양한 활동에서 테러리스트 방법 사용에 대한 첫 번째 정보가 포함됩니다. 비밀 결사인도와 중국에서. 그들은 특히 17-19세기에 만주 침략자들과 유럽 식민주의자들과 소위 "삼합회"라고 불리는 중국인들의 투쟁에서 널리 퍼졌습니다. 그 후 "삼합회"는 범죄 공동체로 변모했으며 그 목표는 국가 해방 운동과 관련이 없습니다.

테러를 정치적 목적을 달성하기 위한 수단으로 사용하기 시작한 거의 모든 비밀 테러 조직이 이러한 발전 경로를 거친 것이 특징입니다. 광범위한 대중의 지지를 잃은 후 그들은 필연적으로 일반 범죄 집단으로 변했습니다.

"테러리즘"과 "테러"(라틴어 공포-두려움, 공포)라는 용어는 1789-1794년 프랑스 부르주아 혁명 이후 널리 사용되었습니다. 처음에는 혁명적 권력의 쟁취와 유지를 위한 투쟁의 한 형태로서 "테러"라는 개념이 긍정적인 맥락에서 사용되었지만, 나중에 "테러리스트"라는 단어는 "범죄자"라는 단어의 동의어로 바뀌었고 공격적이기 시작했습니다. .

19세기 후반부터 테러리즘은 유럽과 북미의 급진적 정치가들에게 점점 더 "야만적 체제와 싸우는 야만적인 수단", "반동군의 힘과 규율에 대항할 수 있는 무기"로 간주되었습니다. 소수의 사람들이 만들어낸 혼돈에."

20세기에는 테러 방법을 사용하는 동기의 범위가 크게 확장되었습니다. 19세기의 공포 이데올로기가 테러를 사회의 이익을 위한 자기 희생으로 보았다면, 다음 세기의 추종자들은 테러를 주로 권력을 장악하기 위한 수단으로 보았다.

테러의 이론과 실제는 제2차 세계대전과 그 이후에 더욱 발전했습니다. 이 기간 동안 민간인은 점점 더 테러, 불법, 반정부 테러의 대상이되어 세계 식민 체제 붕괴 초기에 강력한 자극을 받았으며 식민지 및 종속국 국민의 투쟁이 심화되었습니다. 민족 해방이 널리 퍼졌습니다.

지난 세기의 60-80년대는 서유럽에서 급진적인 좌익 테러가 심화되고 동남아시아와 라틴 아메리카의 수많은 극단주의 및 테러리스트 마오이스트 그룹이 특징이며, 종종 초국가적 마약 범죄와 그들의 활동을 조율했습니다.

이때 세계 여러 지역의 테러조직의 활동은 지원을 받고 때로는 목표를 달성하기 위해 세계의 강대국들에게 공개적으로 영감을 받는다. 냉전서쪽과 동쪽 사이. 그런 다음 아프가니스탄에서 소련의 군대 파견대가이 나라 영토에서 분쟁에 참여하는 동안 특별 서비스의 지원을 받아 반대하는 다양한 극단주의 단체와 운동을 통합하기 위해 여러 서방 국가와 파키스탄에서 테러 조직 알 카에다가 창설되어 오늘날 국제 테러 네트워크로 변모했습니다.

냉전이 종식되고 지원이 중단되고 영구적인 자금원이 상실됨에 따라 많은 테러 조직이 마약, 무기 판매 및 불법 이주 조직을 통해 자체 자금 조달을 시작했습니다.

세계에서 테러리즘의 이데올로기와 관행의 발전을 위한 새로운 원동력은 과거 후반부 활동의 성장과 급진적 이슬람의 현재 세기 초에 그 구조를 트랜스 -현대 세계 질서의 사회적 불의로부터 무슬림을 보호하기 위해 독점권을 주장하는 국경 테러리스트 커뮤니티.

냉소주의, 잔인성, 테러 공격으로 인한 피해 규모 측면에서 현대 테러리스트는 인류 역사상 유례가 없습니다.

3. 우리 민족사에서 테러리즘의 특징과 위치는 무엇인가?

고대 루스'주제와 정치적 반대자에 대한 권력 투쟁에서 목표를 달성하는 방법으로서의 테러는 유럽과 아시아의 이웃 국가의 정치 문화 수준에 해당하는 광범위한 현상이었습니다. 그 후 체계적인 대중 테러를 통해 몽골-타타르 정복자에 대한 러시아 공국의 종속 체제가 유지되었습니다.

Ivan IV의 "oprichnina"기간 동안 러시아에서는 짜르 의지에 저항하는 보 야르에게 영향을 미치고 인구를 위협하기 위해 국가 테러 시스템이 만들어졌습니다. 테러는 표트르 1세 하에서 국내 정치 및 사회 문제를 해결하는 일반적인 방법이었습니다.

러시아의 새로운 테러리즘 물결은 프랑스의 혁명적 사건과 관련이 있습니다. 1825년 12월 14일에 자코뱅의 공포는 여러 면에서 한 무리의 근위대 장교들이 독재정치에 반대하는 행동을 하도록 영감을 주었습니다. 국가의 사회적 긴장이 고조되는 상황에서 정의로운 사회 질서를 위해 싸우는 수단으로서 테러라는 개념은 러시아 자유주의 대중의 광범위한 계층에서 승인은 아니더라도 이해를 얻었습니다. Narodnaya Volya 조직의 1878, 그 활동에서 "혁명적 테러"의 중심 위치가 주어졌습니다.

1905년 혁명과 그 뒤를 이은 사건들은 좌파(사회주의 혁명가)와 우파(흑백) 정당 및 운동 모두에 의해 활동에 널리 사용된 정치적 테러의 발전을 동반했습니다. 1917년 10월 혁명 이후 러시아에서 또 다른 테러의 물결이 일어났습니다. 그것은 새 정부와 외부에서 지원되고 이전 체제 복원에 관심이있는 반혁명 세력 사이에 국가 영토에서 펼쳐진 극도로 날카로운 정치적 투쟁으로 인해 발생했습니다.

1917년 12월 20일, 인민위원회의 법령에 따라 전러시아 특별위원회는 소비에트 러시아의 반혁명과 사보타주에 맞서 싸우기 위해 구성되었습니다. F. E. Dzerzhinsky가 초대 회장으로 임명되었습니다. 이 몸은 실제로 "적색 테러"에 반대하는 반혁명 테러에 대응하는 시스템의 기초가되었습니다. 권력강화를 위한 투쟁의 수단으로서의 테러는 1990년대 이후에도 국가에 의해 사용되었다. 내전. 이것은 당시 우리 국가의 정책이 형성된 조건에서 파시스트 국가 테러와 침략의 위협 분위기에 의해 크게 촉진되었습니다.

지난 세기의 70~80년대에 체계적 사회정치적 현상으로서의 테러리즘은 사실상 자취를 감췄다. 정치 생활우리 나라. 그러나 이후 사회 정치적 상황의 변화, 사회 위기 현상의 증가로 인해 소련 영토에서 테러리스트의 수가 증가하기 시작했습니다.

생활 수준의 급격한 하락과 관련하여 국가와 테러리즘에 대응하는 시스템의 약화는 오랫동안 지속되어 온 많은 민족 간, 고백 간 모순과 갈등을 "고정되지 않은"상태로 만듭니다. 그는 고개를 들고 범죄를 빠르게 조직하기 시작했으며 러시아에 비우호적 인 국가의 특별 서비스에 의해 우리나라 내정에 대한 간섭을 강화했습니다. 지난 세기 90년대의 테러리스트 도전은 국가의 주권과 영토 보전을 위협했습니다.

대테러 시스템의 효율성을 개선하기 위해 국가 지도부가 취한 위기 격변 기간과 결정적인 조치에서 러시아 연방이 탈퇴함으로써 이제 이 지역, 주로 북 코카서스 지역에서 가시적 성공을 달성할 수 있게 되었습니다. 테러리스트 발현에 가장 취약합니다.

4. 러시아 연방의 전국적인 대테러 시스템은 무엇입니까? 국가 테러 방지위원회의 위치는 무엇입니까?

우리나라의 전국적인 대테러 시스템의 조직적 기반은 2006년 3월 6일자 연방법 No. 35-FZ "대테러에 관한" 및 2월 15일자 러시아 연방 대통령령에 의해 결정됩니다. 2006년 116호 "대테러 대책".

위에 나열된 규범 문서에 따르면 국가 당국의 테러 대응 분야의 당국-대통령 및 러시아 연방 정부는 물론 반테러 활동 조정의 효율성을 개선하기 위해 만들어진 구조-National Anti -테러 위원회, 연방 운영 본부, 반테러 위원회 및 러시아 연방 운영 본부.

러시아 연방 대통령은 국가 반테러 정책의 주요 방향을 결정하고 대테러 분야에서 자신이 직접 감독하는 연방 집행 기관의 권한을 설정하며 군대 사용을 결정합니다. 특수 유닛해외에서 러시아 연방과 그 시민에 대한 테러 징후와 싸우기 위해.

러시아 연방 정부는 대테러 분야에서 (관리하는) 연방 행정 당국의 권한을 결정하고, 반테러 조치의 개발 및 구현을 조직하고, 연방 행정 당국의 반테러 활동에 대한 포괄적인 지원을 조직합니다. 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 집행 기관.

2006년 2월 15일자 러시아 연방 대통령령 제116호 "테러 대책에 관한 조치"는 국가 반테러 위원회를 연방 행정 당국, 러시아 구성 기관의 행정 당국의 조정자로 임명했습니다. 연맹과 지방자치단체의 테러 대응.

러시아 연방의 구성 기관에서 연방 집행 기관의 영토 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 테러 대응 분야의 지방 자치 기관의 활동 조정은 반테러에 의해 수행됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 수장이 이끄는 테러리스트위원회.

연방 행정 당국과 영토 대테러 기관의 군대와 수단 사용 계획을 조직하고 대테러 작전을 관리하기 위해 연방 작전 본부가 국가 반테러위원회의 일부로 구성되었습니다.

러시아 연방 구성 기관의 대테러 작전은 이러한 목적을 위해 구성된 작전 본부가 관리합니다.

러시아 연방의 반테러 위원회와 작전 본부의 활동은 국가 반테러 위원회에 의해 조정되고 통제됩니다.

당연직 위원회 위원장은 러시아연방 보안국 국장이다.

NAC의 주요 업무는 다음과 같습니다.

형성에 관한 러시아 연방 대통령에 대한 제안 준비 공공 정책대테러 분야 및 이 분야에서 러시아 연방의 법률 개선;

연방 행정 당국의 반테러 활동 조정, 러시아 연방 구성 기관의 반테러 위원회, 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국, 지방 정부, 공공 협회 및 조직과의 상호 작용 조직

잠재적인 테러 공격 대상의 보안을 보장하기 위한 조치를 포함하여 테러에 대응하고 테러에 기여하는 원인과 조건을 제거하기 위한 조치 개발

프로젝트 준비를 포함한 대테러 분야의 국제 협력 참여 국제조약이 지역의 러시아 연방;

테러 행위에 영향을 받은 사람들의 사회적 재활을 위한 것뿐만 아니라 테러와의 싸움에 참여하고/또는 이러한 활동에 관련된 사람들의 사회적 보호를 보장하기 위한 제안서 준비.

NAC의 직책별 구성은 다음과 같습니다. 러시아 FSB 이사(위원회 위원장), 러시아 대통령 행정부 부국장 - 러시아 연방 대통령 보좌관, 내무부 장관 러시아 연방(위원회 부의장), 러시아 FSB 부국장(위원회 부의장 - 위원회 참모장), 러시아 연방 의회 연방 위원회 부의장(합의에 따름), 러시아 연방 의회의 국가 두마 부의장(합의에 따름), 러시아 연방 정부 참모장 - 러시아 연방 장관, 러시아 민방위 장관, 비상 사태 및 청산 결과 자연 재해, 러시아 외무부 장관, 보건부 장관 사회 발전러시아 연방 정보통신부 장관, 러시아 연방 교통부 장관, 러시아 법무부 장관, 러시아 해외 정보국 국장, 러시아 연방 보안국 국장 Rosfinmonitoring, 러시아 연방 국군 총참모장-러시아 연방 국방 제1차관, 러시아 연방 보안 위원회 차관.

5. 현재 세계의 많은 주요 국가에서 테러 위협의 지속적인 증가에 대응하여 테러 징후에 대한 국가 대응 조치 시스템에 심각한 변화가 일어나고 있습니다. 다양한 수준의 테러 위험이 ​​발생하고 있습니다. 도입, 인구 통지 절차 등을 결정하고 있습니다. 우리나라에서는 이러한 방향으로 어떤 조치가 취해지고 있습니까?

많은 외국(미국, 캐나다, 영국, 프랑스)에서 다양한 테러리스트 위협 경고 시스템을 개발하여 운영하고 있으며, 주요 목적은 모든 잠재적 위협의 순위를 매기고 이에 대응하기 위한 통합 알고리즘을 개발하는 것입니다. 테러 위협이 발생할 경우 모든 수준의 당국, 비즈니스 커뮤니티 및 인구 간의 경고 시스템 및 상호 작용을 통합합니다. 따라서 미국, 캐나다, 프랑스에서는 테러 위험 수준이 색상 척도에 해당합니다. 예를 들어 미국에서는 해당 레벨의 5가지 색상(녹색, 파란색, 노란색, 주황색, 빨간색)이 도입되었습니다. 영국에서는 색상 척도 사용이 중단되었으며 위험 수준은 낮음, 중간, 증가, 높음, 위험으로 분류됩니다. 일본은 통일을 계획하고 있다. 자동화 시스템자연 재해 경보, 미사일 공격 및 테러 공격.

해외에서 사용 및 다양한 방법확립 된 테러 위협 수준에 대한 인구 통지. 그래서 미국과 영국에서는 정보가 인터넷에 게시됩니다. 일본에서는 라디오와 TV 채널을 통해 음성 경고를 방송할 예정이다.

테러 위협에 대응하기 위한 유사한 국가 시스템을 구축하기 위한 작업이 현재 우리나라에서 진행 중입니다. 따라서 국가 테러 방지 위원회 기구에서는 기존의 국내외 경험을 고려하여 법적 및 조직 질서관련 연방 집행 기관과 연구, 분석 및 동의한 후 이 시스템의 기초를 형성해야 합니다.

6. 다양한 소위 "파괴 종파"의 활동이 테러와 관련이 있습니까?

현대 세계의 테러 징후에 대한 전반적인 그림은 다양한 전체주의 활동을 고려하지 않고는 불완전할 것입니다. 종파다양한 전통적 세계 종교의 "진정하고 순수하며 순수한" 대표자들의 연합체로 위장하거나 "신의 선택을 받고 축복을 받고 신의 계시를 아는 자"의 추종자로 위장하여 지지자들이 이름으로 테러를 당할 권리를 인정하고 홍보합니다. 지도자의 모험적인 이념적 태도를 구현하는 것.

10-15년 전에 호주, 러시아, 독일, 스리랑카, 유고슬라비아, 미국, 우크라이나, 대만에 지부를 둔 국제 전체주의 분파의 예는 1987년 일본에서 설립된 "유명한" Aum Senrikyo입니다. 도쿄와 요코하마에서의 화학 공격으로 10 명이 사망하고 거의 5,000 명이 다양한 심각도의 중독을 받았습니다. 현재 "Aleph"라는 이름으로 활동을 계속하고 있는 이 종파는 사이버 테러 가능성을 적극적으로 활용하여 일본에서 권력을 장악하려는 계획을 계속해서 수립하고 있습니다.

전문가들에 따르면 현재 러시아에는 다양한 파괴 종파의 추종자가 약 100만 명에 이른다.

7. 현재 언론에는 임박한 테러 공격에 대한 허위 보도에 대한 정보가 자주 있습니다. 그러한 행동에 대한 형사 책임이 있습니까?

러시아 연방 법률은 이러한 범죄에 대한 형사 책임을 규정하고 있으며, 특히 러시아 연방 형법 207조는 임박한 폭발, 방화 또는 사람들의 사망 위험을 초래하는 기타 행위에 대한 고의적인 거짓 보고를 결정합니다. , 중대한 재산 피해 또는 다른 공공의 발병을 초래 위험한 결과 200,000루블 이하의 벌금, 18개월 이하의 급여, 급여, 기타 소득 또는 1년 이하의 노동교화형에 처한다. 2년 이하, 또는 3~6개월 동안 체포되거나, 최대 3년 동안 자유를 박탈당할 수 있습니다.

국가 반테러 위원회(National Anti-Terrorism Committee)가 수행한 이러한 유형의 범죄와 관련된 법 집행 관행 분석에 따르면 소위 "전화 테러리스트"의 대다수는 11-17세의 십대이며 더 자주 사회적 약자, 한부모가정, 학업 부담, 교사와의 관계 문제, 정신질환 등 그들의 행동 동기는 일반적으로 훌리건 동기, 복수, 사회적 지위 향상 욕구, 동지로부터 사이비 권위 획득 등입니다.

작년 결과에 따르면 그러한 범죄의 60 % 이상이 중부 및 볼가 우랄 연방 지구의 러시아 연방 구성 기관에서 발생합니다. 임박한 테러 행위에 대한 허위보고가있는 가장 적은 수의 전화 통화가 가장 큰 테러 활동이 특징 인 남부 연방 지구 러시아 연방의 구성 기관에서 기록되었으며 테러와의 싸움은 일상입니다. 현실 - 체첸 공화국과 Ingushetia 공화국에서.

최근 감소 추세(2004-2007년 기간 동안 3배 이상)에도 불구하고 이러한 범죄의 총 건수는 여전히 높습니다. 그들의 부정적인 사회 경제적, 정치적 결과는 중요합니다. 상당한 힘과 수단이 폭발 장치를 찾고 사람들을 대피시키는 활동을 수행하는 데 전용되고 사회적 긴장 수준이 높아지고 있으며 당국과 법 집행 기관의 대응 노력이 필요하기 때문입니다. 테러는 신용이 떨어집니다.

불행하게도, 그러한 범죄에 대해 미디어에 게시된 정보의 특성은 종종 잠재적인 범죄자를 유발하고, 처벌받지 않는다는 환상을 만들고, 개인 시민, 특히 젊은이들 사이에서 무의식적으로 그러한 행동을 통해 자신을 표현하도록 강요합니다. 결과, 피해 금액, 가장 중요한 것은 범죄자가 져야 할 책임을 나타내지 않는 거짓 보고서. 이러한 범죄에 대한 수사 과정과 재판 결과에 대한 보고는 극히 드물다.

이러한 형사 사건의 고발에는 위반으로 인한 건물 소유자 (기관 또는 기업)의 피해뿐만 아니라 허위 신고 및 검증을 위해 다양한 서비스에서 발생한 비용의 상환에 대한 민사 청구가 수반됩니다. 정상적인 작동 모드. 동시에 범죄자가 미성년자 인 경우 지정된 비용은 부모가 상환합니다.

8. 테러리스트가 폭발을 준비할 때 가장 자주 사용하는 수단은 무엇입니까?

범죄 목적으로 테러리스트는 일반적으로 특정 조건에서 폭발할 수 있는 기타 위험한 물질 및 혼합물뿐만 아니라 일반적인 공장 및 집에서 만든 폭발물을 사용합니다.

폭발물 - 특정 외부 영향(가열, 충격, 마찰, 다른 폭발물의 폭발)의 영향 하에서 대량의 에너지 방출 및 가스 형성과 함께 급속한 자기 증식 화학 변환이 가능한 화합물 또는 혼합물.

탄약 - 적의 인력을 파괴하기 위한 일회용 군사 장비 제품: 미사일 탄두, 공중 폭탄, 포탄(포탄, 지뢰, 포탄), 공병 탄약(대전차 및 대인 지뢰), 수류탄, 소형 화기 탄약( 권총, 카빈총, 기관단총, 기관총용 탄약통).

불꽃 쏘아 올리기 : 탄약통(신호, 조명, 모조, 특수), 폭발물, 로켓(조명, 신호), 수류탄(연막, 빛, 소리), 연막탄 등

테러리스트는 또한 다양한 즉석 폭발 장치를 적극적으로 사용합니다. 즉석 부비 트랩; 가정 용품이나 관심을 끄는 물건을 모방한 지뢰 놀라움.

옷과 기내 수하물에 은밀한 휴대는 테러 공격 현장에 테러 자금을 전달하는 가장 일반적인 방법입니다. 대부분의 경우 이 채널은 총기 배송에 사용됩니다. 조립 및 분해된 형태의 총기는 잘 알려져 있고 매우 구체적이며 인식 가능한 형태의 단위, 부품 및 메커니즘을 가지고 있습니다. 폭발 장치와 방사성 물질은 옷 속에 넣거나 기내 수하물에 넣을 수도 있습니다. 휴대하는 폭발 장치는 일반(즉, 산업용) 및 즉석 제품 모두 가정용품으로 위장할 수 있습니다. 실제로 폭발물로 채워진 손전등, 헤어 드라이어, 팬, 램프, 라디오 및 테이프 레코더, 전기 면도기, 커피 캔, 통조림 식품, 보온병 등이있었습니다.

9. 대부분의 경우 테러와의 싸움은 최전선 없는 전쟁입니다. 테러리스트는 일반 시민으로 가장하여 언제든지 우리 사이에 있을 수 있습니다. 필요한 예방 조치를 취하기 위해 테러리스트와 테러 행위를 준비하려는 범죄 의도를 식별할 수 있는 징후가 있습니까?

테러리스트의 활동이 항상 분명한 것은 아닙니다. 그러나 의심스럽고 이례적으로 보일 수 있습니다. 이상한 행동의 징후가 명백하면 즉시 법 집행 기관에 신고해야 합니다.

조심해, 기억해봐범죄자의 흔적 , 얼굴, 옷, 이름, 별명, 가능한 흉터 및 문신, 언어 및 행동 특징 등의 특징

직접 막으려 하지 마십시오. 첫 번째 희생자가 될 수 있습니다.

계절에 맞지 않는 옷을 입은 사람들을 특히 경계하고 조심하십시오. 여름에 비옷이나 두꺼운 재킷을 입은 사람을 본다면-조심하세요-테러리스트는 종종 그러한 옷 아래에 폭탄을 숨 깁니다. 그를 멀리하고 법 집행관의 관심을 그에게 돌리는 것이 가장 좋습니다.

큰 가방과 여행 가방을 가지고 있는 사람을 조심하세요. 특히 그러한 짐을 싣기에 적합하지 않은 장소(영화관이나 휴일)에 있는 경우 더욱 그렇습니다.

부적절하게 행동하고, 긴장하고, 겁에 질리고, 주위를 둘러보고, 옷이나 수하물에서 무언가를 확인하는 사람들로부터 가능한 한 멀리 이동하십시오.

의심스러운 사람에게서 벗어날 수 없다면 그의 표정을 살펴보십시오. 전문가들은 테러를 준비하는 범인은 대개 극도로 집중된 모습을 하고, 입술을 꼭 다물고 있거나 기도문을 읽는 듯 천천히 움직인다고 말한다.

어떤 경우에도 가방, 모바일, 지갑 등 잊혀진 물건을 집어 들지 마십시오. 낯선 사람의 선물을받지 말고 다른 사람에게 양도하라는 요청으로 물건을 가져 가지 마십시오.

불행히도 우리 중 누구도 테러리스트의 인질이 될 수 있는 상황으로부터 보호받지 못합니다. 그러나 여전히 실수를 피하고 생명을 구할 수 있는 몇 가지 보편적인 규칙이 있습니다.

인질 위협의 징후가 있는 상황에서는 그들의 수를 피하십시오. 위험 지역을 즉시 떠나거나 숨으십시오. 숨은 후 테러리스트가 떠날 때까지 기다렸다가 가능한 한 빨리 대피소를 떠나 은퇴하십시오.

예외는 당신이 테러리스트의 시야에 있거나 그들과 만날 가능성이 높은 상황입니다.

무장하거나 의심스러운 사람들이 당신을 향해 다가오는 것을 발견하면 즉시 도망치십시오.

범죄자들로부터 탈출할 수 없었고 인질로 잡힌 경우 침착함을 유지하고 두려움을 나타내지 마십시오. 테러리스트에게 저항하지 말고, 그들과 대화를 시도하지 말고, 그들을 불쌍히 여기거나 그들의 계획을 실행하지 못하도록 설득하지 마십시오. 요구 사항을 이행하고 다른 인질과 관련된 행동에 반응하지 마십시오. 분노를 표출해서는 안됩니다. 구금 조건이 악화되지 않도록 테러리스트가 정한 규칙을 위반하지 마십시오. 예를 들어 친척이나 법 집행 기관에 연락을 시도해서는 안 됩니다. 이것은 당신의 납치범에 의해 반항으로 인식될 수 있습니다.

인질을 잡을 때, 포로가 된 바로 그 순간에만 현장에서 탈출할 수 있는 진정한 기회가 있다는 것을 기억해야 합니다. 이것이 가능하지 않은 경우 즉시 석방되지 않도록 심리적으로 조정하십시오. 그러나 이것은 확실히 일어날 것입니다.

작전이 당신을 해방시키기 시작했다면(폭행), 당신은 바닥에 엎드려 손으로 머리를 가려야 합니다. 창문과 출입구에서 떨어진 위치를 잡으십시오. 저격수는 작전 중에 테러리스트를 쏠 수 있으므로 테러리스트를 멀리하십시오. 벽, 문, 창문, 화재 및 연기의 폭발도 가능하므로 손상 요소로부터 가능한 피난처를 스스로 결정하고 모든 합성 의류를 미리 제거해야 화상 가능성이 높아집니다. 핸드백에서 벨트, 스트랩을 제거하고 주머니에 숨기는 것도 좋습니다. 필요한 경우 이러한 항목을 지혈제로 사용할 수 있습니다.

테러리스트와 혼동되지 않도록 무기를 들지 마십시오. 당신 가까이 또는 당신에게 직접 설치된 경우 폭발 장치, 가능하면 음성이나 손의 움직임으로 특수 작전 중에 접근할 수 있는 정보관에게 분명히 알리십시오. 캡처에 수반되는 모든 이벤트를 메모리에 기록합니다. 이 정보는 법 집행 기관에 매우 중요합니다.

11. 인질로 잡힌 기간 동안 곤경에 처한 사람들의 정신은 가장 심각한 테스트를 받는 것으로 알려져 있습니다. 어떤 스트레스 상황이 발생할 수 있으며 인질로 잡힌 시민들은 무엇을 준비해야 합니까?

처음에 인질로 잡힌 사람은 이런 일이 일어났다는 것을 믿을 수 없으며 상황을 적절하게 평가합니다. 인질들의 행동 분석이 보여주듯이 그들 중 일부는 자행된 폭력에 대해 통제할 수 없는 항의 반응을 보일 수 있습니다. 이 상황에서 테러리스트는 종종 반란군을 죽이기 때문에 화를 내지 않는 것이 중요합니다. 일반적으로 테러리스트는 극도의 스트레스 상태에 있으므로 극도로 공격적입니다.

포로 생활의 첫 시간의 충격 후 인질은 일반적으로 절대적으로 비정상적인 존재 조건에 대한 적응 과정을 시작합니다. 그러나 이것은 무엇보다도 심리적 외상과 장애의 대가로 주어진다. 감각과 경험의 선명도가 빠르게 둔화되어 정신이 스스로를 보호합니다. 반란을 일으키거나 절망에 이르게 한 것은 평범한 것으로 인식됩니다. 동시에 인간의 체면을 잃지 않는 것이 중요하다.

가능하면 자신에게 물러서지 말고 다른 사람을 보려고 노력하고 누군가 도움이 필요한지 알아보십시오. 사소한 것 (이해하는 표정, 지원의 말)조차도 당신 사이에 접촉이 일어날 것이라는 사실에 기여할 것입니다. 사람이 지원을 느끼면 그와 그와 가까운 모든 사람이 더 쉬워집니다. 그러나 일반적으로 인질들은 서로의 관계에서 무관심과 공격성을 피하지 못합니다. 그들은 감정적 인 긴장을 완화하려는 잠재 의식적 욕구에 의해 발생하지만 이것은 상황을 더욱 악화시키고 테러리스트를 공격적인 행동으로 유발할 수 있습니다.

인질로 잡힌 사람들이 종종 겪는 일반적인 오해는 납치범을 "이해"하고 그들에게 동정심을 일깨우려는 욕망과 시도입니다. 그러나 이것은 해로운 환상입니다. 테러리스트의 동정심은 다른 인질을 배신하는 첫 걸음이 될 수 있습니다. 무장 세력이 당신을 어떻게 든 새로운 방식으로 인식 할 것이라고 생각하지 마십시오.

생명에 대한 끊임없는 위협과 자신의 무력감에 대한 깨달음은 다른 정신 현상의 발달로 이어질 수 있습니다. 시작된 것 같은 폭행 소리, 결석 한 사람들의 목소리, 어둠 속에서 이상한 것을 보는 것 같습니다. 그러나 이것은 광기의 징후가 아니라 석방 후 2주 이내에 지나갈 장애입니다.

자신의 감정에 집중할 수 없습니다. 주의를 분산시키는 방법에는 여러 가지가 있습니다. 자신을 위해 일종의 게임을 생각해 내거나 반쯤 잊혀진시, 일화 등을 기억하십시오. 신자에게는 기도가 큰 힘이 됩니다. 개인 위생을 잊지 않는 것이 매우 중요합니다.

인질로 잡혀 있으면 매우 저항적인 사람들에게도 심리적 트라우마가 생깁니다. 석방된 사람들은 종종 죄책감과 수치심, 자존감 상실, 다양한 종류의 두려움에 시달립니다. 이것은 전 인질에게 정상적인 반응임을 기억하십시오. 로 돌아가려면 평범한 삶꽤 긴 기간이 필요합니다.

12. 소위 용병 테러 행위를 저지르는 범죄자 대표는 몸값을 얻기 위해 친척과 친구를 협박하기 위해 사람들을 인질(주로 미성년자와 어린이)으로 데려갑니다. 자신도 모르게 범죄자와의 협상가가 된 시민들에게 무엇을 권할 수 있습니까?

사랑하는 사람 중 한 명이 인질로 잡혀 석방 조건으로 어떤 조치가 필요한 경우 먼저 그가 살아 있고 다 치지 않았는지 확인하십시오. 체포 된 사람을 개인적으로 볼 기회가 주어지지 않을 것 같지만 전화로 그와 이야기하는 것만으로도 충분합니다. 동시에 협박자는 당신이 인질과 대화할 때까지 그와 어떤 협상도 하지 않겠다고 단호하게 진술해야 합니다. 대화 주도:

먼저, 전선의 다른 쪽 끝에 있는 사람이 실제로 누구인지 확인하십시오. 문제의. 전화 통신은 불완전하고 음성으로 매우 가까운 사람을 식별하는 것이 항상 가능한 것은 아니므로 대화에서 그것이 실제로 그 사람임을 확신시키는 정보를 얻으십시오.

둘째, 테이프 녹음이 아닌 살아있는 사람과 의사 소통하고 있는지 확인하는 방식으로 대화를 진행하십시오.

셋째, 가능한 한 빨리 그를 풀어주기 위해 최선을 다하겠다고 말함으로써 인질을 진정시키십시오.

넷째, 그에게 모든 것이 순조로운지, 그가 어떤 대우를 받고 있는지, 그들이 어떤 해를 입혔는지 물어보십시오.

다섯째, 상황을 악화시키지 않고 자신을 해치지 않도록 적극적인 조치를 취하지 않는 것이 더 나을 것이라고 그를 설득하십시오.

여섯째, 어떤 경우에도 그를 붙잡은 사람과 그가 있는 곳을 간접적으로라도 알아내려고 하지 마십시오. 이런 종류의 호기심은 비용이 많이 들 수 있습니다.

그 후 협박 자의 조건을들을 수 있습니다. 아마도 우리는 루블이나 외화로 일정 금액에 대해 이야기 할 것입니다. 사용 가능한 금액이 있는지 여부에 관계없이 현재 그러한 금액이 없다는 동기를 부여하여 지불 연기를 요청하십시오 (이 금액이 즉시 알려지는 상황 제외) 책상 맨 아래 서랍에).

협상이 직접 진행되는 경우 두 번째 회의를 요청하고 전화로 두 번째 통화를 요청하십시오. 그리고이 시간 동안해야 할 일을 신속하게 결정해야합니다. 누구에게도 도움을 요청하지 않고 범죄자의 조건을 이행하거나 여전히 법 집행 기관이나 민간 회사의 도움을 받으십시오 (현재 모든 회사가 아니라는 점을 명심하십시오. 이런 종류의 해결 문제를 수행하는 사람은 실제로 문제를 해결할 수 있습니다.)

국제 경험에서 알 수 있듯이 협박은 매우 짧은 시간 동안 지연되며 전문가에게 도움을 요청하기로 결정한 경우 공동 행동 계획을 개발하고 전문 그룹을 준비하는 데 시간이 걸리므로 즉시 수행해야 합니다. 인질 석방에..

즉시하는 것이 가장 좋지만 전화로 협박자와 접촉하는 순간부터 움직임을 감시 할 가능성을 배제해서는 안되기 때문입니다. 당신이 다시 전화를 걸면 그들은 당신이 경찰에 전화를 걸어 도움을 요청했다는 것을 확실히 알고 있다고 자신감 있는 목소리로 말할 수 있다는 사실에 대비하십시오. 개인 회의에서도 이러한 질문을 할 수 있으며 여기서는 전화로만 듣고 개인 회의에서도 볼 수 있다는 사실 때문에 문제가 복잡합니다. 그러한 질문에 대해 심리적으로 대비해야 합니다.

사랑하는 사람을 인질로 잡은 사람과의 다음 전화 대화가 법 집행관 앞에서 이루어지면 범죄자와 대화하기위한 계획과 다양한 옵션을 미리 논의하십시오. 이렇게 하면 질문에 대한 답변이 지연될 가능성이 제거되며, 각 질문 후에 답변 내용과 방법에 대해 누군가로부터 조언을 받고 있다는 의심의 여지가 없습니다.

협박범이 교환 시간을 단축하기 위해 어떤 대가를 치르더라도 요구하는 경우가 종종 있습니다. 이 경우 자제력을 잃지 않고 가능한 모든 일이 이루어지고 있음을 그에게 확신 시키십시오. 그러나 통제 할 수없는 상황으로 인해 아직 귀하에게 기대되는 것을 줄 준비가되지 않았습니다. 가장 중요한 것은 그 사람보다 사건의 성공적인 결과에 훨씬 더 관심이 있다는 것을 이 사람에게 상기시키는 것을 잊지 마십시오. 돈을 받고자 한 사람이 현재 출장 중이며 며칠 후에 돌아올 것이지만 그가 돌아올 때까지 기다리지 않고 다른 채널을 통해 이 돈을 찾으려고 합니다. 당신이 흥정하는 일시 중지로 인해 인질을 구출하기 위한 작전을 더 잘 준비하고 그의 안전을 보장할 수 있습니다.

강탈자가 요구하는 것을 언제 어디서 가져올지 합의할 때 인질이 위험하지 않다는 보장이 있는 경우에만 가능하다는 조건을 설정하십시오. 이것은 교환이 되거나 돈을 이체하기 전에 현재 인질이 이미 안전한 장소에 있다는 정보를 받게 됩니다.

모든 문제에 대해 납치범을 따를 필요는 없습니다. 귀하의 입장이 더 확고하고 합리적일수록 유리한 결과를 얻을 가능성이 커집니다. 요구 사항을 이행하자마자 인질은 공격자에게 더 이상 필요하지 않으며 위험한 증인으로 그를 제거하기를 원할 수 있으므로 그러한 상황에서 유일한 올바른 결정입니다. 법 집행 기관의 도움을 구하고 직원의 권고를 엄격히 따르는 것입니다.

무언가를 숨기거나, "이중 게임"을 하거나, 불필요한 이니셔티브를 보여주려는 시도는 인질을 석방하는 것을 상당히 복잡하게 만들거나 불가능하게 만들 수 있으며, 자신과 자신의 생명을 위험에 빠뜨릴 수 있음을 분명히 이해해야 합니다.

13. 피해자의 재활 과정을 용이하게 하기 위해 인질로 잡힌 사람들의 친척과 친구는 어떤 규칙을 따라야 합니까?

전문가들에 따르면 때로는 인질로 잡힌 사람들뿐만 아니라 테러 공격의 목격자들도 심리학자의 도움이 필요합니다. 첫 번째와 두 번째 모두 정상적인 생활로의 복귀를 용이하게 하기 위해 그들의 친척과 친구들은 다음 규칙을 따르는 것이 좋습니다.

아무 일도 일어나지 않은 척할 수는 없지만 질문으로 귀찮게 해서는 안 됩니다.

피해자의 관심을 다른 것으로 빠르게 전환하려고 시도해서는 안됩니다. 피해자는 실제로 자신에게 일어난 일을 인식하고 그의 반응을 표현해야합니다.

어떤 사람이 자신이 완벽한 질서에 있다고 말하더라도 이것은 해결되지 않은 심리적 문제가 단순히 더 깊어졌다가 다시 나타날 것임을 의미할 수 있습니다.

사람이 "말하기"를 막지 마십시오. 그가 모든 가족과 지인에게 자신의 이야기를 반복해서 말하더라도 그를 막을 필요가 없습니다.

말하면서 감정 표현을 격려하십시오. 내레이터가 울기 시작하면 멈추지 말고 울게하십시오. 동시에 사람을 안아주고 가까운 사람들이 옆에 있다고 육체적으로 느끼게하는 것이 좋습니다.

그러한 경우 남성은 종종 분노의 형태로 반응을 표현합니다. 이 분노를 버리는 것을 방해하지 마십시오.

피해자를 오랫동안 내버려 둘 수 없으므로 자신에게 물러날 수 있습니다.

14. 폭력의 위협을 받거나 전화로 협박을 받은 시민은 어떻게 행동해야 합니까?

현재 전화는 설치된 폭발 장치에 대한 정보, 인질, 갈취 및 협박에 대한 정보가 포함된 메시지를 수신하는 주요 채널 중 하나입니다.

일반적으로 갑작스런 요인, 결과적인 공황 상태, 때로는 충격 상태 및 정보 자체로 인해 사람이 전화에 올바르게 응답하고 위협의 현실을 평가하고 최대한 활용할 수 없다는 사실로 이어집니다. 대화에서 얻은 정보.

위협적인 전화가 개인적으로 또는 가족에게 올 수 있습니다. 귀하의 전화가 이전에 그러한 전화를 받았거나 전화가 올 것이라고 믿을 만한 이유가 있는 경우 귀하의 전화에 자동 발신자 표시(CALL) 및 녹음 장치를 설치할 기회를 찾아야 합니다.

AON이 있는 경우 우발적인 손실을 방지하기 위해 결정된 숫자를 종이에 즉시 기록해야 합니다. 녹음장비가 있는 경우 대화내용이 녹음된 카세트(미니디스크)를 즉시 제거하고 그 자리에 다른 카세트를 설치하는 등 보존조치를 취하여야 합니다.

발신자 번호와 대화의 음반이 없으면 법 집행 기관은 법정에서 사용할 목적으로 조사 작업과 증거 기반 형성을 위한 자료가 거의 없다는 점을 기억하십시오.

녹음 장비와 AON이 없는 상황에서 다음 조치는 법 집행 기관이 범죄를 예방하고 범죄자를 찾는 데 상당한 도움이 될 것입니다.

대화를 그대로 기억하고 종이에 수정하십시오.

대화 중에 성별과 가능한 경우 발신자의 나이, 음성(크거나 작거나, 낮거나 높음), 말하는 속도(빠르거나 느림), 발음(뚜렷한, 왜곡, 말더듬, 리스핑, 악센트 등), 말투(건방진, 조롱, 음란한 표현);

사운드 배경(자동차 또는 철도 운송의 소음, 텔레비전 소리, 라디오 장비, 목소리 등)에 유의하십시오.

통화의 성격(도시 또는 장거리)을 표시합니다.

대화가 시작된 정확한 시간과 지속 시간을 기록하십시오.

가능하면 대화 중에 다음 질문에 대한 답을 얻는 것이 필요합니다.

이 사람은 어디로, 누구에게, 어떤 전화로 전화를 걸고 있습니까?

그/그녀는 어떤 구체적인 요구 사항을 제시합니까?

그/그녀가 개인적으로 요구하거나 중개자 역할을 하거나 특정 그룹의 사람들을 대표합니까?

그(그녀) 또는 그들은 어떤 조건에서 계획을 포기하는 데 동의합니까?

그/그녀는 언제 어떻게 연락할 수 있습니까?

이 전화를 누구에게 보고할 수 있거나 보고해야 합니까?

발신자로부터 "요구 사항 충족"에 대한 결정을 내리거나 다른 작업을 수행할 수 있는 최대 가능한 시간을 확보하십시오.

위협하는 범죄자를 두려워하지 말고 대화가 끝나면 즉시 법 집행 기관에 신고하십시오. 범죄자가 귀하의 전화를 도청하고 있다는 우려가 있는 경우 다른 번호로 전화하십시오. 연습에 따르면 그러한 위협의 사실을 숨기는 것은 상황을 상당히 복잡하게 만들고 처벌받지 않는 범죄를 저지르는 데 기여합니다.

전화로 개인적으로 위협하는 것 외에도 범죄자는 귀하를 중개자로 사용하여 법 집행 기관에 정보를 제공할 수 있습니다. 예를 들어, 귀하의 집이 채굴되었다는 알 수 없는 사람의 전화가 전화를 받습니다. 이런 종류의 대화를 할 때는 위의 권장 사항을 따르고 최대한 많은 정보를 얻으십시오. 완료되면 이 정보를 법 집행 기관에 즉시 보고하십시오.

15. 서면 위협이 있는 경우 올바른 행동 방법은 무엇입니까?

서면 위협은 우편과 다양한 종류의 익명 자료(메모, 비문, 디스켓 정보 등)를 통해 올 수 있습니다. 그러한 문서를 받은 후에는 가능한 한 조심스럽게 다루고 지문을 남기지 않도록 하십시오.

문서에 구김을 주지 말고 메모를 하지 마십시오. 가능하면 깨끗하고 단단히 밀봉된 비닐 봉지에 넣고 별도의 하드 폴더에 보관하십시오. 문서가 봉투에 담겨 도착한 경우 왼쪽 또는 오른쪽만 열고 가위로 가장자리를 조심스럽게 잘라냅니다.

텍스트가 있는 문서, 첨부 파일, 봉투 및 포장 등 모든 것을 저장하십시오. 여기에는 범죄자에 대한 정보가 포함될 수 있습니다. 문서 내용에 익숙한 사람들의 범위를 확장하지 마십시오.

이 모든 것이 법 집행 기관의 후속 법의학 조사에 도움이 될 것입니다.

다양한 종류의 위협과 요구가 포함된 익명의 자료에 대한 시민의 수락은 그러한 자료의 수령 또는 발견에 대한 구두 진술 수락에 대한 서면 진술 또는 프로토콜에 의해 공식화됩니다.

16. 시민이 붐비는 장소에 머무는 동안 어떤 예방 조치를 취해야 합니까?

테러리스트는 종종 붐비는 장소를 공격하기로 선택합니다. 테러 행위의 실제 피해 요인 외에도 공황 상태에서 발생한 압사로 인해 사람들이 사망하고 부상당합니다. 따라서 혼잡한 장소에서는 다음과 같은 행동 규칙을 기억해야 합니다.

가장 안전한 장소는 군중, 스탠드, 쓰레기통, 상자, 왼쪽 패키지 및 가방, 유리 진열장, 울타리 및 울타리에서 가능한 한 멀리 떨어져 있습니다.

당황한 경우 넥타이, 스카프를 벗을 필요가 있습니다.

분쇄 할 때 모든 물체에서 손을 떼고 팔꿈치에서 구부리고 모든 단추로 옷을 고정하고 보호해야합니다. 가슴소유;

수축, 돌출 등 혼잡과 압력이 가장 큰 장소를 피하고 반드시 발을 유지해야 합니다.

넘어지면 옆으로 웅크 리고 다리를 날카롭게 당기고 군중 방향으로 일어나려고 노력해야합니다.

시끄러운 발언과 외침 슬로건으로 자신에게주의를 끌거나 공격적인 개인 및 개인 그룹에 접근하거나 진행중인 전투에 개입해서는 안됩니다.

옆에서 군중에 합류하거나, 몸을 구부리거나, 바닥에서 떨어진 물건을 집거나, 나무, 기둥, 울타리를 잡거나, 손을 머리 위로 올리거나(가슴을 쥐어짜게 됩니다), 아래로 내리면 안 됩니다. 군중이 꽉 쥐면 손을 들 수 없습니다.) 첫 번째 기회에 즉시 군중을 떠나려고 노력해야 합니다.

17. 임박했거나 자행된 테러 공격의 결과를 최소화하기 위한 조치 과정에서 시민들은 종종 대피합니다. 대피한 시민들이 실수하지 않고 가능하면 상황을 완화하기 위해 무엇을 제공해야 하는가?

대피 메시지는 폭발물 발견 및 테러 행위의 결과 제거 시뿐만 아니라 화재, 자연 재해 등의 경우에도 수신할 수 있습니다.

대피 시작에 대한 당국 또는 법 집행 기관 대표로부터 메시지를 받으면 침착하게 명령을 명확하게 따르십시오.

아파트에 거주하는 경우 다음 단계를 따르십시오.

개인 문서, 돈 및 귀중품을 가져가십시오.

전기, 수도, 가스를 끄십시오.

노인 및 중병 환자의 대피 지원

자물쇠로 정문을 닫으십시오. 이렇게하면 약탈자의 침입 가능성으로부터 아파트를 보호 할 수 있습니다.

공황, 울화 및 서두름을 허용하지 마십시오. 질서 있게 자리를 떠납니다. 책임자의 허가를 받은 후에만 버려진 건물로 돌아가십시오. 많은 사람들의 생명과 건강이 당신의 행동의 일관성과 명료성에 달려 있음을 기억하십시오.

가족은 테러 공격, 긴급 상황 또는 자연 재해가 발생할 경우 대피 및 집결 계획을 세워야 합니다. 각 가족 구성원은 해야 할 일과 다른 친척을 만날 장소를 알고 있어야 합니다. 당신과 당신의 사랑하는 사람이 집에서 멀리 떨어져있을 때 갑자기 무슨 일이 생기면 길을 잃지 않도록이 계획을 기억해야합니다.

온 가족이 계획을 세워야 합니다. 이를 위해서는 어떤 종류의 사건이 발생할 수 있는지, 이에 대비하기 위해 무엇을 해야 하는지, 건물이나 지역에서 대피가 시작되면 어떻게 해야 하는지에 대해 앉아서 논의해야 합니다. 대피 후 만날 장소에 대해 온 가족이 동의해야합니다. 친척이 어디에 있는지 확인하려면 어디에 전화해야 하는지 알아야 합니다. 예를 들어 도시 반대편에 사는 삼촌, 숙모 또는 할머니의 전화 번호를 기억할 가치가 있습니다. 그런 다음 무슨 일이 생기면 친척이 쉽게 찾을 수 있도록 전화를 걸어 현재 위치를 알려야 합니다.

재난이나 테러 공격이 발생할 경우 어떻게 해야 하는지 이웃과 이야기하는 것이 도움이 될 수 있습니다. 의사, 구조자, 경찰이 있는지 확인하십시오. 이것은 항상 유용 할 수 있습니다.

모든 가족이 기성품으로 포장된 필수품 세트(예: 군대 "경보 키트 가방")를 가지고 있는 것이 좋습니다. 긴급 대피 시 생존에 크게 도움이 되거나 집에 재난이 닥쳤을 때 가족의 생존을 보장할 수 있습니다. 확실히 당신의 가족은 그것을 필요로 하지 않을 것입니다. 그러나 놀라움에 대비하는 것이 좋습니다. 소지품을 넣을 때는 지퍼가 달린 가방을 사용하세요. 방수가 되는 것이 좋습니다. 키트는 쉽게 휴대할 수 있도록 가능한 한 컴팩트해야 합니다.

대략적인 세트 최소 72시간 동안 생존을 보장할 수 있는 것:

개인 보호 장비: 추가 필터가 있는 방독면, 어린이용 방독면, 산소 마스크, 인공 호흡기;

다음을 포함해야 하는 응급 처치 키트: 아날진, 아세틸살리실산, 저체온(냉각) 패키지, 설파실 나트륨, 지혈 지혈대, 멸균 붕대, 비멸균 붕대, 무외상성 붕대, 살균 반창고, 지혈 물티슈, 브릴리언트 그린 용액, 반창고, 탄력 관 붕대, 면모, 니트로 글리세린, validol, 인공 호흡 장치, 암모니아 용액, 활성탄, 코 발롤, 가위.

또한 지정된 세트에는 탈수 건조 식품, 종합 비타민, 중산모, 물 공급, 세면 도구, 휘발유 및 가스 라이터, 방수 성냥, 건조 연료, 양초, 추가 배터리 및 전구가있는 ​​2 개의 랜턴이 포함되어있는 것이 좋습니다. , 튼튼하고 긴 로프, 칼 2개(스위치 블레이드 및 일반 블레이드 포함), 수저 세트, 프라이 바, 도구 키트, 텐트, 수동 라디오, 비옷, 캔버스 슈트, 속옷, 양말, 모자, 선글라스, 장갑, 하이 부츠( 가급적이면 고무), 바늘과 실, 후크 어업그리고 낚싯줄.

18. 운송 중 테러 발생 가능성에 대한 예방 조치에 대해 시민들에게 무엇을 조언할 수 있습니까?

대테러에 대한 국내외 경험을 분석한 결과, 대중교통은 가장 가능성이 높은 테러 공격 대상 중 하나였습니다.

해외여행 또는 사회정치적으로 어려운 지역으로의 여행을 준비할 때 특별한주의목적지의 역사, 종교 의식 및 지리를 연구하는 데 전념해야 합니다.

공책에 영사관, 대사관, 지역 응급 서비스 및 법 집행 기관의 전화 번호를 기록하십시오.

차량 내부에 있는 모든 수상한 사람과 수상한 물체에 주의를 기울이십시오. 운전자(차장, 역무원, 경찰관 등)에게 발견 사실을 알립니다.

비상구, 소화기가 어디에 있는지 기억하십시오.

차량에 앉을 때 동승자에게 가장 안전한 위치는 주행 방향을 향하는 것임을 기억하십시오.

주변 승객이 당신을 불신하게 만들더라도 잠들지 마십시오.

중립적이고 신중하게 옷을 입고 군대 색상의 옷과 유니폼, 많은 보석류를 피하십시오.

말하지마 정치적 주제, 테러리스트의 정당한 표적이 되지 않도록 포르노, 정치 또는 종교 간행물을 읽지 마십시오.

술을 마시면 더 취약해진다는 사실을 기억하십시오.

문서와 지갑을 안전한 장소에 보관하고 중간 정류장에서 소지품에 특히 주의하십시오.

차량이 납치된 경우 테러리스트의 모든 지시를 따르고 테러리스트의 눈을 직접 보지 마십시오.

성공을 확신하더라도 테러리스트에 저항하려고 하지 마십시오. 그들의 공범은 폭발 장치를 폭파할 수 있는 객실에 있을 수 있습니다.

공격이 임박했다고 생각되면 테러리스트에게 총을 쏘는 저격수를 방해하지 않도록 창문에서 떨어져 있으십시오. 공격하는 동안 가장 중요한 것은 작업이 완료 될 때까지 움직이지 않고 바닥에 누워있는 것입니다.

어떤 상황에서도 테러리스트가 던진 무기를 집어 들지 마십시오. 포획 팀이 당신을 테러리스트 중 하나로 착각할 수 있기 때문입니다.

폭발이나 화재가 발생하면 질식하지 않도록 손수건으로 입과 코를 막고 기내 바닥에 눕습니다.

자녀가있는 경우 항상 그와 함께하려고 노력하고 가능한 한 편안하고 안전하게 배치해야합니다.

가방을 옮기거나 열기 전에 허가를 받아야 합니다.

손상된 문서가 있으면 숨겨야 합니다.

가족, 어린이, 가까운 다른 사람들의 사진을 가까이에 두십시오. 때때로 이것은 침입자를 부드럽게 하는 데 도움이 됩니다.

어떤 상황에서도 당황해서는 안 된다는 점을 기억하십시오.

손을 떼면 적절한 명령을 실행한 후 가능한 한 빨리 종료합니다. 어린이, 여성, 병자, 부상자를 돕되 소지품과 옷을 찾는 데 시간을 낭비하지 마십시오. 차량 내부를 채굴 할 수 있습니다.

기내에서

이코노미 클래스에서 비행하는 것이 가장 좋습니다. 테러리스트는 일반적으로 1 등석 객실에서 항공기 납치를 시작하고 그곳에서 승객을 인간 방패로 사용하기 때문입니다.

통로가 아닌 창가에 앉는 것이 가장 좋습니다. 이 경우 다른 의자는 폭행 중이나 테러리스트가 총격을 가하는 경우 보호 기능을 제공하는 반면 통로의 장소는 쉽게 총격을 당합니다.

중간에 착륙하지 않고 직항으로 여행하는 것이 가장 좋습니다.

중간 착륙 중에는 항상 비행기에서 내리십시오. 테러리스트가 때때로 그러한 정지 중에 비행기를 납치하기 때문입니다.

기차에서

티켓을 구입할 때 중앙 차량을 선호하십시오. 철도 사고가 발생하면 헤드 또는 테일 차량보다 훨씬 적은 고통을 겪기 때문입니다.

컴파트먼트의 모든 조명을 끄지 마십시오.

컴파트먼트 도어를 닫아 두십시오.

전동열차 탑승 시 승강장 가장자리에 서 있지 말고 열차가 정차한 후 승객이 내린 후 문으로 접근하십시오.

보트에서

테러 공격의 결과로 화재가 발생한 선박에 있는 경우 비닐 봉지에 넣은 후 돈과 서류를 가지고 선실에서 구명정 갑판으로 나가십시오.

기내 출구가 불과 연기로 막히면 제자리에 머물면서 문을 단단히 닫으십시오. 유리창을 부수고 밖으로 기어나오세요. 이것이 불가능하고 도움의 기회가 없다면 젖은 헝겊으로 머리를 감싸고 불을 뚫고 연기를 내십시오.

어린이, 여성, 부상자를 배에 태운 후 발을 내리고 배 밖으로 뛰어 내립니다. 배에서 200 ~ 300m 떨어져 수영하고 배 바닥 아래에 있거나 범람했을 때 형성되는 소용돌이에 빠질 가능성으로부터 자신을 보호하십시오. 가능한 한 자신에게 관심을 끌고 신호를 보내십시오. 가능하다면 떠다니는 물건에 연결하세요. 미리 할 수 ​​없다면 방해가되는 옷과 신발을 버리십시오. 해안에서 멀리 떨어져 있으면 물 위에 머무르고 여분의 에너지를 낭비하지 말고 도움을 기다리십시오.

19. 테러리스트의 공격은 종종 폭발을 동반하며, 그 결과 막힘과 화재가 발생합니다. 이러한 상황에서 최대한 생명을 보호하기 위해 시민들은 무엇을 알아야 할까요?

폭발의 결과로 사람이 잔해 아래에 있었다면 그에게 가장 중요한 것은 낙심하지 않고 두려움을 억제하는 것입니다. 그러한 경우 도움이 반드시 올 것이라고 믿고 희망하는 것이 중요합니다. 도움을 기다리는 동안 에너지를 아껴 사용하면서 두드리고 소리를 지르며 구조 대원의 관심을 끌도록 노력하십시오.

폭발 후에는 중요한 규칙을 따라야 합니다.

심각한 부상을 입지 않았는지 확인하십시오.

진정하고 어떤 조치를 취하기 전에 주변을 주의 깊게 살펴보십시오. 가능한 경우 다른 피해자에게 응급 처치를 제공하십시오. 새로운 폭발, 산사태, 파괴의 가능성을 인식하고 가능하면 침착하게 위험한 장소를 떠나십시오.

부상을 당했거나 잔해 속에 갇힌 경우 - 스스로 빠져나오려고 하지 마십시오.

근처의 가구 및 건물 파편으로 "천장"을 강화하십시오.

날카로운 물체를 멀리 치우십시오.

휴대전화가 있는 경우 "112" 구조대에 전화하세요.

가능한 한 축축한 손수건과 옷으로 코와 입을 가리십시오.

구조 장비 작동 중 정지 시간("침묵 시간")을 사용하여 구조 대원의 주의를 끌기 위해 파이프를 두드리는 것이 좋습니다.

구조자의 목소리가 들릴 때만 비명을 지르십시오. 그렇지 않으면 먼지로 인해 질식의 위험이 있습니다.

절대 불을 피우지 마십시오.

무거운 물건으로 다리나 팔이 눌리면 마사지를 하여 혈액순환이 잘 되도록 합니다.

화재의 경우 다음이 필요합니다.

가능한 한 빨리 건물 밖으로 나가려고 최대한 몸을 숙입니다.

젖은 헝겊이나 옷으로 얼굴을 감싸 숨을 쉬게 하십시오.

건물에 불이 났을 때, 눈앞에 닫힌 문이 있다면 손등으로 손잡이를 먼저 만져보고 뜨겁지 않다면 문을 열고 연기나 불이 있는지 확인한다. 다음 방으로 이동하십시오. 문 손잡이나 문 자체가 뜨거우면 열지 마십시오.

건물 밖으로 나갈 수 없으면 구조대원에게 신호를 보내야 하고 소리는 최후의 수단으로만 사용해야 하기 때문입니다. 연기로 질식할 수 있습니다. 창문 밖으로 물건이나 옷을 흔드는 것이 가장 좋습니다.

20. 상처와 절단은 테러 행위의 영역에 있는 시민들에게 가장 특징적인 부정적인 결과입니다. 필요한 경우 자신과 주변 사람들에게 응급 처치를 제공하기 위해 시민들이 알아야 할 사항은 무엇입니까?

부상을 입은 경우, 손수건, 수건, 스카프, 천 조각으로 상처를 붕대로 감으십시오. 뼈 융기부에 대고 정맥을 눌러 출혈을 멈추거나 벨트, 손수건, 스카프, 튼튼한 천 조각을 사용하여 압박 붕대를 감습니다. 당신과 가깝지만 더 어려운 상황에 있는 사람을 돕습니다.

상처는 베이고, 찌르고, 총상을 입고, 화상을 입고, 물립니다. 일반적으로 부상을 입으면 다양한 강도의 출혈이 나타납니다. 따라서 응급처치를 할 때에는 지혈을 해야 합니다.

동맥 출혈로 혈액은 밝고 진홍색이며 분수의 동맥에서 튀어 나옵니다. 손이나 팔뚝에 심한 출혈이 있는 경우 팔꿈치 관절을 최대한 구부려야 합니다. 발과 다리에 출혈이 있으면 무릎 관절에서 다리를 구부립니다. 허벅지에 동맥 출혈이 있으면 사타구니 아래 다리에 지혈대 (비틀림)를 적용하십시오. 어깨에 - 어깨 관절 바로 아래 지혈대. 정맥 출혈의 경우 혈액이 어둡거나 거의 검은색의 균일한 흐름으로 흐릅니다. 이 출혈을 멈추기 위해서는 팔다리를 최대한 들어 올리고 단단한 붕대를 감는 것으로 충분합니다.

출혈이 멈춘 후 상처 가장자리에 요오드 또는 밝은 녹색 용액을 바르고 거즈 냅킨이나 깨끗한 헝겊으로 상처를 덮고 붕대, 천 조각 또는 벨트로 붕대를 감아야합니다.

다쳤을 때의 통증은 피해자에게 쇼크로 이어질 수 있습니다. 이 경우 출혈을 멈추는 것 외에도 다음이 필요합니다. 팔과 다리가 약간 들리도록 피해자를 앉히거나 앉히십시오. 진통제를 사용하십시오. 최대한의 따뜻함을 제공하기 위해 피해자를 감싸십시오.

부상의 경우 응급 처치를 할 때 상처를 씻고 이물질을 제거하고 상처에 요오드를 적신 면봉을 넣는 것은 엄격히 금지됩니다.

비상 사태비교적 깨끗한 물건 (손수건, 셔츠 등)을 가져다가 상처에 넣고 손으로 단단히 눌러 의료기관으로 이송하는 동안 항상 그대로 유지할 수 있습니다.

작은 화상 상처에는 가능하면 푸라실린 용액을 적신 3중 붕대를 적용해야 합니다. 붕대는 환부에 붕대를 감아야 합니다. 말라 버릴 수는 없지만 찢을 수는 없으며 치유되면서 상처에서 멀어집니다.

머리에 부상을 입으면 피해자를 수평으로 눕히고 평화를 제공하십시오. 머리 부상은 일반적으로 뇌진탕을 동반한다는 점을 염두에 두어야 합니다. 머리의 상처(얼굴의 상처 제외)는 만지지 않는 것이 좋다. 얼굴에 부상을 입은 경우 멸균 면봉, 냅킨 또는 손수건으로 상처를 고정해야 합니다. 척추 부상의 경우 피해자를 고정하고 눕혀야 합니다. 그 후 의사가 도착할 때까지 피해자를 만져서는 안됩니다. 호흡 및 심정지의 경우 피해자는 간접 심장 마사지 및 인공 호흡을 수행해야 합니다. 그러한 부상자의 자가 수송은 권장되지 않습니다.

목 상처는 매우 위험합니다. 후두 손상과 척추 손상, 경동맥 손상으로 복잡해질 수 있습니다. 첫 번째 경우 피해자는 고정되고 두 번째 경우 출혈이 즉시 중단됩니다. 경동맥 손상의 경우 실혈로 인한 사망은 10-12초 이내에 발생할 수 있습니다. 따라서 손가락으로 동맥을 조이고 상처를 멸균 붕대로 즉시 단단히 포장합니다. 그러한 사상자의 수송은 가능한 한 조심스럽게 수행되어야 합니다.

가슴과 복부에 상처가 있는 경우 흉막으로 공기가 들어가지 못하도록 복강상처에 밀폐 붕대를 적용해야합니다-붕소 연고 또는 바셀린으로 코팅 된 거즈 냅킨, 폴리에틸렌 조각; 극단적인 경우에는 손바닥으로 상처를 꽉 조이십시오. 피해자는 반쯤 앉은 자세로 앉아 있습니다. 출혈을 멈추는 것은 어렵다는 것을 명심해야 합니다.

21. 극한 상황에 처한 사람들의 행동은 현재 심리학자들의 연구 주제입니다. 테러 공격 이후 또는 기타 유사한 상황에서 행동 규칙에 대한 권장 사항이나 지침이 있습니까?

테러 행위의 여파로 시민 안전 문제의 심리적 측면은 현재 다양한 전 러시아 및 부서 연구 기관의 과학자들의 관심의 초점에 있습니다.

우리는 러시아 교육 아카데미 심리학 연구소의 과학 및 실용 센터 "극한 상황의 심리학"에서 개발한 극한 상황에서의 행동 규칙에 대한 시민을 위한 권장 사항 중 일부를 브로셔에 포함할 필요가 있다고 생각합니다.

이러한 권장 사항은 일반인뿐만 아니라 무엇보다 응급 서비스 및 법 집행 기관의 전문가를 대상으로 합니다. 대부분의 전문가는 비상 사태 또는 극한 상황의 중심에서 직접 일하고 첫 번째 대상에 속하기 때문입니다. 그들의 파괴적인 심리적 효과. 그들이 기능을 수행할 때 인구 사이에서 이러한 권장 사항에 대한 지식과 보급을 통해 업무를 질적으로 수행하고 부정적인 결과를 피하며 자신뿐만 아니라 많은 사람들의 건강을 유지할 수 있습니다.

재난, 참사, 인질 또는 기타 충격적인 사건 후에 사람들은 어떻게 됩니까?

충격과 부정은 특히 사건 직후에 테러, 재난 및 기타 트라우마에 대한 전형적인 반응입니다. 충격과 거부 모두 정상적인 방어 반응입니다. 쇼크는 갑작스럽고 심한 감정적 동요입니다. 부정은 그 사람이 일어난 일을 인정하지 않는다는 것을 의미합니다.

충격적인 사건에 대한 반응은 다양한 형태를 취할 수 있지만 가장 일반적으로 다음과 같은 형태를 취할 수 있습니다.

1. 감정이 고조되고 예측할 수 없게 됩니다. 그 사람은 평소보다 더 짜증이 날 수 있으며 갑작스러운 기분 변화가 있을 수 있습니다. 불안, 긴장, 우울증.

2. 트라우마는 사람의 생각과 행동에 영향을 미칩니다. 그 사람은 뚜렷한 이유 없이 계속해서 사건을 다시 방문할 수 있으며, 이는 심박수 증가 또는 발한 증가와 같은 신체 반응을 동반할 수 있습니다. 집중이나 의사 결정의 어려움, 수면-각성 리듬 및 식습관의 장애가 관찰될 수 있습니다.

3. 사건의 기념일, 재난을 연상시키는 소리, 이미지, 냄새 등의 요인으로 인해 반복되는 정서적 문제로 어려움을 겪을 수 있습니다.

4. 관계가 긴장되고 갈등이 심해질 수 있습니다. 반면에 일상적인 활동과 취미에 대한 고립, 거부감이 있을 수 있습니다.

5. 스트레스는 두통, 메스꺼움, 흉통과 같은 신체적 증상을 동반할 수 있습니다. 스트레스가 많은 상황에 대한 표준 평가는 없습니다. 어떤 사람들은 즉각적으로 반응하고, 다른 사람들은 지연된 반응을 보이며, 때로는 몇 달 또는 몇 년 후에 반응합니다. 일부 반응은 매우 길고 강렬하지만 다른 반응은 빠르게 회복됩니다.

6. 행동은 시간이 지남에 따라 변할 수 있지만(다른 시간 역학), 더 오래 지속되고 더 큰 위협을 수반하는 이벤트는 일반적으로 해결하는 데 더 오래 걸린다는 점을 고려합니다. 감정적으로 어려운 상황에 대처하는 개인의 능력은 긍정적일 수도 있고 부정적일 수도 있습니다. 부정적인 영향트라우마 경험 이전의 다른 사건(이러한 경험에 대한 더 많은 삶의 경험을 가진 사람들은 고통을 덜 겪습니다).

나 자신과 가족을 어떻게 도울 수 있습니까?

재해 후 감정적 균형과 통제력을 회복하기 위해 취할 수 있는 특정 단계가 있습니다.

시간을 갖고 자신의 감정 상태 변화에 인내심을 가지십시오.

관심을 다른 것으로 전환하고, 친구를 만나고, 친척과 이야기하십시오. 당신이 사랑하는 사람, 당신의 말을 들어 줄 사람, 당신에게 무관심하지 않은 사람들에게 도움을 요청하십시오.

당신에게 무슨 일이 일어나고 있는지 표현하십시오 (친구, 가족과의 대화, 일기를 쓰십시오). 어떤 경우에도 당신의 감정을 부끄러워하지 마십시오.

자신에게 물러서지 말고 새로운 만남과 새로운 감각을 찾으십시오.

동정심과 연민이 있는 대담자와 토론하는 것은 비슷한 상황에 있는 다른 사람들이 종종 비슷한 감정과 반응을 보였다는 것을 깨닫는 데 도움이 될 수 있습니다.

술과 약물을 피하고, 충분한 휴식을 취하고, 취미에 집중하고, 이완 기술을 사용하십시오.

이 기간 동안 직업이나 직업을 바꾸는 것과 같은 중요한 삶의 결정을 내리지 마십시오.

자신의 능력에 집중하고 더 차분하고 강하게 느끼도록 도와주는 활동에 집중하십시오. 집안일을 돌봐;

일어난 일을 계속해서 다시 말하지 마십시오. 이것은 트라우마를 악화시킬 뿐이며 다른 사람들에게 이에 대해 경고하십시오.

재난 목격자의 스트레스에 대한 급성 반응은 몇 분에서 며칠까지 지속될 수 있습니다.

실습에서 알 수 있듯이 비극을 목격하지 않고 텔레비전과 신문 보도의 사건을 쫓는 모든 3 분의 1은 외상 후 증후군의 "2 차"희생자가됩니다. 그들의 수면, 기억력이 흐트러지고 두려움의 공격, 갈망, 심지어 공격성이 나타납니다. 이 상태가 극복되지 않으면 몇 달 또는 몇 년 동안 지속될 것입니다. 이것은 수면 장애, 기억력, 두려움의 공격, 갈망, 침략의 출현으로 이어질 수 있습니다. 고혈압, 궤양 등 심각한 질병의 발생이 가능합니다.

아이를 어떻게 도울 수 있습니까?

아이들은 일반적으로 충격적인 사건에 수반되는 강렬한 불안과 두려움에 특히 민감합니다. 일부는 회귀를 경험할 수 있습니다. 야뇨증, 학교 성적 저하, 모든 사람으로부터 자신을 고립시키려는 욕구가 있을 수 있습니다. 자녀가 트라우마에 대처하는 데 도움이 되도록 트라우마 사건과 관련된 텔레비전 프로그램을 과도하게 사용하지 마십시오. 행사를 중심으로 언론이 시작한 캠페인은 아동의 정신에 더욱 충격을 줄 수 있습니다. 뉴스를 수신할 때 텔레비전 소스에 대한 액세스를 제한하십시오. 시각적 이미지는 어린이에게 특히 어려울 수 있습니다. 이 상황에서는 라디오를 사용하는 것이 좋습니다.

일어난 일에 대해 자녀와 이야기하십시오. 진실하십시오. 자녀에게 말할 수 있는 정도와 이 정보를 표현하는 방법은 자녀의 나이에 따라 다릅니다. 연령에 관계없이 주된 임무는 아이가 안정감을 되찾도록 돕는 것입니다.

침착하게 감정을 표현하되 냉정한 태도가 안정감을 더 잘 준다는 점을 기억하십시오. 자녀가 자신의 감정을 인식하도록 도와주십시오. 이 상황에서 그를 사로잡은 감정을 경험하는 것은 정상적인 일임을 강조합니다.

아이에게 더 많은 시간과 관심을 주세요. 아이가 진정하도록 도와주세요 - 아이는 더 많은 애정과 관심뿐만 아니라 더 많은 육체적 에너지 출력이 필요할 수 있습니다. 잠자리에 드는 것은 매우 중요한 순간일 수 있습니다. 자녀와 함께 있거나 동화를 읽어주는 등의 용도로 사용하십시오. 자녀가 질문을 하고, 일어난 일에 대해 이야기하고, 감정을 표현하게 하십시오. 플라스틱, 페인트, 잡지와 같은 필요한 재료를 그에게 제공하십시오.

어린 자녀와 함께 놀아 그가 두려움과 걱정을 행동으로 옮기도록 도와주십시오. 아이는 게임이나 이야기를 계속해서 반복할 수 있습니다. 이것은 부모에게 지칠 수 있습니다. 그러나 그것은 아이에게 중요합니다. 그리고 그는 부모님의 이야기에 대한 반응을 모니터링합니다. 아이가 막히고 반복이 몇 주 동안 변함없이 지속되면 심리학자에게 연락하십시오. 음식, 놀이, 수면의 일상을 고수하십시오. 이것은 아이가 안정감을 되찾도록 도울 수 있습니다. 자녀, 친구, 교사 등 중요한 사람들과의 관계를 유지합니다. 아이가 다른 환경에서 어떻게 행동하는지 배웁니다.

아이의 정신은 충격적인 사건 후에 매우 취약합니다. 아이는 사건을 상기시키는 소리, 냄새, 장소에 예리하고 고통스럽게 반응할 수 있습니다. 이러한 요소는 충격적인 사건 이후 오랜 시간 동안 강한 감정적 반응을 유발할 수 있음을 인식하십시오.

미취학 아동용 "나쁜 일"이 일어났다는 것을 인정하는 것으로 충분합니다. 엄마와 아빠는 화가 났지만 모든 것이 잘되고 문제로부터 당신을 보호 할 것입니다. 이 나이의 아이들은 TV에서 재난에 관한 프로그램을 시청해서는 안 됩니다.

어린 학생들을 위해 그들이 무슨 일이 있었는지, 그것에 대해 어떻게 생각하는지, 학교에서 그리고 다른 아이들에게서들은 것을 알아내는 것이 필요합니다. 이 나이에 아이들은 논리와 이해의 필요성을 느낍니다. 그들은 "조종사가 무엇을 입고 있었는지", "소방관의 엄마는 그가 거기 있다는 것을 알고 있습니까?"와 같은 이상한 질문을 할 수 있습니다. 답을 모른다는 것을 인정하는 것을 두려워하지 마십시오. 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 많은 사람들이 노력하고 있으며 학교의 학부모와 교사 모두 자녀를 안전하게 지키기 위해 최선을 다할 것이라고 자녀를 안심시키십시오. 또한 어린이들이 한 일이나 한 일이 재앙의 원인이 아니라는 점을 안심시켜 주십시오.

어떤 사람들은 충격적인 사건이 가져오는 감정적, 신체적 어려움에 스스로 대처할 수 있습니다. 그러나 사람의 삶에 악영향을 미치는 장기적인 반응의 경우 상황을 해결하고 정서적 문제에 대처할 건설적인 방법을 찾는 데 도움을 줄 전문가에게 연락해야합니다.

결론

테러리즘은 현재 세계 안보와 안정에 대한 가장 위험한 위협 중 하나입니다. 우리나라 여러 지역의 시민들은 이것을 충분히 느꼈습니다. Nord-Ost와 Beslan, Budennovsk 및 Kizlyar의 비극은 주최자와 테러 공범자의 냉소주의, 비인간적 잔인 함,기만 및 배신이 끝이 없다는 분명한 증거입니다.

오늘날 민간인은 테러리스트의 첫 번째 희생자입니다. 대부분의 경우 그들은 테러 공격이나 테러 공격의 위협이 있는 경우 어떻게 행동해야 할지 모릅니다. 제안된 브로셔는 테러 위협의 위협에 직면하여 개인 보안을 보장하는 문제를 더 잘 탐색하는 데 도움이 될 수 있는 정보를 제공할 것입니다.

테러 위협으로부터 개인, 사회, 국가를 보호하는 국가 반테러 위원회의 역할

Morgunova Anastasia Andreevna,

남부연방대학교

법대생

테러 위협으로부터 개인, 국가 및 사회를 보호하는 국가 반테러 위원회의 역할

Morgunova Anastasia Andreevna,

법학부 1학년생

남부연방대학교

이메일: [이메일 보호]

주석:

이 기사는 러시아 제국, 소련 및 현대 러시아에서 대테러 조직에 대한 접근 방식에 대해 논의하고 관심 기관의 활동을 조정해야 할 필요성을 주장하며 국가 테러 방지위원회의 역할과 위치를 분석하고 필요성에 중점을 둡니다. 테러리즘의 이데올로기에 맞서기 위해.

요약:

이 기사는 러시아 제국, 소비에트 연방 및 현대 러시아의 대테러 접근 방식을 고려하고 관련 당국의 활동을 조정해야 할 필요성을 주장하고 국가 반테러위원회의 역할과 위치를 조사하며 다음과 같은 필요성에 중점을 둡니다. 대테러 이데올로기.

키워드:테러, 테러 활동, 테러 대응, 테러 이데올로기, 인터넷, 청소년.

키워드: 테러, 테러 활동, 대테러, 테러의 이데올로기, 인터넷, 청소년.

전략에 명시된 주요 위협 중 국가 안보 2015년 12월 31일 러시아 연방 대통령령으로 승인된 러시아 연방 N 683 "러시아 연방의 국가 안보 전략", 헌법 질서를 강제로 변경하려는 테러리스트 및 극단주의 조직의 활동 러시아 연방, 국가 당국의 업무 불안정화, 군사 및 산업 시설의 기능 파괴 또는 방해, 인구의 생명 유지 시설, 운송 인프라, 대량 살상 무기 압수, 방사성, 독성, 독성, 화학적 및 생물학적으로 유해한 물질, 핵 테러 행위, 러시아 연방의 중요한 정보 인프라 기능의 보안 및 안정성 침해.

테러리즘은 사람들이 자신의 종류의 폭력과 협박의 도움으로 정치 투쟁에서 원하는 결과를 얻을 수 있다는 것을 깨달은 고대부터 그 기원을 가지고 있습니다. 동시에 특별히 만들어진 법 집행 기관과 특별 서비스에 할당 된 테러와의 전쟁의 필요성에 대한 인식이있었습니다. 수세기와 시대가 바뀌었고 특별 서비스의 이름과 책임자가 바뀌었지만 테러 징후를 식별하고 억제하는 임무는 변하지 않았습니다.

공포의 이반으로 역사에 기록된 차르 이반 4세(1533~1584)는 본격적인 테러와의 전쟁의 토대를 마련했습니다. 왕은 정치적 반대자들에 대한 특히 잔인한 박해로이 별명을 받았습니다. 음모와 정치적 암살에 맞서기 위해 이반 4세는 실제 정치적 반대자와 잠재적 정치적 반대자를 무자비하게 진압하는 데 초점을 맞춘 국가 원수(오프리치니나 군대)의 안전을 보장하는 메커니즘을 만들었습니다.

Peter the Great의 개혁은 러시아의 입법에 큰 영향을 미쳤지 만 주권자를 암살 시도로부터 보호하는 "주권자의 말과 행동"제도는 그대로 유지되었습니다. 당국에 대한 음모에 대한 정보를 얻기 위해 Peter I는 비난 관행을 포기하지 않았습니다. 게다가 그는 17세기에 시작한 일을 계속했습니다. 권력자들이 성직자들을 정치적 수사에 참여시키려는 시도를 하여 그들을 논리적인 결론에 이르게 하여 고백의 비밀을 침해하는 성직자의 의무를 합법화했습니다. 따라서 1721 년에 채택 된 "영적 규정"에서 누군가가 반역을 저지르거나 반란을 조직하려는 의도에 대해 고백하는 경우 "고해자는 직접 고백 한 죄에 대해 그를 용서하고 허가하지 않아야합니다. , ... 또한 적절한 경우 그에 대해 곧 보고합니다.

테러 공격, 음모, 혁명적 불안을 탐지하고 진압하기 위해 만들어진 근본적으로 새로운 조직은 1826년에 창설된 황제 폐하의 총리실 제3부였습니다. 정치 조사의 역사 연구원에 따르면 Ch.A. 루드와 S.A. Stepanov, 혁명적 징후를 진압하는 데 문제가 된 국가 보안 기관 활동의 효과는 상당히 높았습니다. Decembrists의 실패한 봉기. 더욱이 비밀경찰은 사상의 자유에 대한 투쟁에서 매우 성공적이어서 러시아는 1830년대 초와 1848년에 서유럽의 가장 큰 국가들을 뒤흔든 혁명의 물결을 통과했습니다. . 그러나 지역 음모를 식별하고 제거하는 데 적합한 제 3 분기는 60-70 년대의 대규모 혁명 운동에 대처할 수 없었습니다. Alexander II의 자유 개혁 이후에 발생한 XIX 세기.

소비에트 특별 서비스는 기본적으로 한 가지 처벌 조치 인 처형을 기다리고 있던 테러리스트들과의 힘든 싸움을 시작했습니다. 대량 탄압 기간 동안 수만 명의 시민이 위조 된 자료에 쓰러졌습니다. 1930년대에 소련에서는 가능한 테러 기지와 불가능한 테러 기지가 모두 제거되었습니다.

우리는 90년대까지 정치적, 종교적, 국가적 극단주의와 테러리즘이 없었다고 자신있게 말할 수 있습니다. 소련에서는 국가 정책에 영향을 미치는 요인도 아니고 사회 현상도 아닙니다. 그는 누가 뭐라고 말하든 국가 전체의 상황에 영향을 미치지 않았습니다. 결국 대부분의 시민들은 당시 강대국의 광대 한 영역에서 일년에 두 번 발생하는 드문 사건에 대해서도 알지 못했습니다. 또한 공격은 "비하인드 스토리"로 남아 있었는데 이는 상식이라고 생각합니다. 결국, 테러리스트 범죄자는 일반 사람들과 함께 반테러 투쟁의 수행에 대한 명확한 아이디어가 없었지만 현실에서는 모든 사람이이 정보에 액세스하여 테러리스트가 전투 방법을 연구하고 개선 할 수 있습니다. 전술.

1990년대 초에 테러리즘의 징후와 이에 대한 대응의 필요성이 급격히 증가했습니다. 그리고 70-80 년대에 대부분의 경우 테러리스트가 정신 장애가 있고 고독한 광신자라면 3 천년이 시작될 무렵 이슬람 급진주의 (라틴 급진주의-원주민)가 발전하여 다음과 같은 형태로 나타납니다. 극단적인 행동과 시선으로 특징지어지는 정치 운동. 이러한 운동은 지난 20년 동안 세계 여러 지역에서 극단주의 및 테러 행위가 발생한 정치화된 이슬람의 공격적인 부분입니다. 이슬람 급진주의 지지자들에 의한 정기적으로 반복되는 테러 공격으로 매년 수천 명의 목숨을 앗아갑니다. 인간의 삶, 프롬프트 글로벌 커뮤니티소위 전투에 노력을 집중하십시오. 국제 테러리스트 국제.

테러리즘의 심화를 고려하여 수익성있는 사업, 대량 살상 무기에 접근하려는 테러리스트의 시도뿐만 아니라 가까운 장래에 테러의 잠재력은 계속해서 발전하여 우리 국가와 사회를 포함한 모든 인류에게 계속해서 세계적인 도전을 야기할 것이라고 가정할 수 있습니다. , 우리는 실제로 관찰합니다.

법의 관점에서 볼 때, 테러리즘은 폭력의 이데올로기와 인구에 대한 위협 및/또는 기타 형태의 불법 폭력 행위와 관련하여 국가 당국, 지방 정부 또는 국제 조직의 의사 결정에 영향을 미치는 관행으로 이해됩니다.

현대 테러는 전 세계 모든 국가의 주요 문제 중 하나입니다. 그 표현은 상당한 수의 희생자, 물질적 가치뿐만 아니라 문화적, 영적 가치의 파괴를 수반하며 다양한 국가 및 사회 집단 사이에 악의와 증오를 뿌립니다. 분리주의, 민족주의, 근본주의, 테러리즘에 "겹쳐진" 것은 필연적으로 이러한 현상의 극단적인 형태를 야기하고 법적, 정치적, 사회 경제적, 종교적 관계를 악화시키고 오랫동안 갈등 가능성을 보존합니다.

지난 세기 초에 테러 단체가 세계의 주요 국가에서만 독점적으로 활동했다면 이제 "제 3 세계"의 국가도 테러의 대상이됩니다. 반격세력 존재의 당위성과 필요성을 강조하는 테러 공격의 영향으로부터 국민의 안전과 안전을 자신 있게 보장할 수 있는 국가는 세계 어디에도 없다. 테러 활동에는 다음이 포함됩니다.

a) 테러 행위의 조직, 계획, 준비, 자금 조달 및 실행

b) 테러 행위에 대한 선동;

c) 불법 무장 단체, 범죄 집단(범죄 조직), 테러 행위 수행을 위한 조직 조직 및 그러한 구조에 대한 참여

d) 테러리스트 모집, 무장, 훈련 및 사용

테러 행위의 계획, 준비 또는 실행에 대한 정보 제공 또는 기타 공모;

e) 테러 사상 선전, 테러 활동 실행을 요구하거나 그러한 활동의 ​​필요성을 입증 또는 정당화하는 자료 또는 정보의 유포.

위의 법률 규범에서 다음과 같이 테러 활동은 다양하므로 입법자의 테러 대응은 내무부, FSB, FSO, 연방 관세청과 같은 러시아 연방의 많은 법 집행 기관에 위임됩니다. , 연방 교도소 등 각 기관의 특정 권한에 따라. 그러나 국가는 기존의 반테러 구조가 더 이상 테러리스트의 위협에 대처할 수 없기 때문에 전적으로 테러 대응에 활동을 지시할 기구의 필요성을 인식했습니다. 동일한 기관이 테러와의 전쟁에 관여하는 모든 국가 구조를 조정해야 합니다.

따라서 오늘날 러시아 연방에서 NAC (National Anti-Terrorism Committee) 인 조정 기관을 만들 필요가있었습니다.

그것의 형성은 테러리즘의 온상을 주기적으로 제거하는 것에서 이 위협에 대한 포괄적인 대응으로의 전환을 기반으로 했습니다.

새로운 시스템에는 테러 행위를 탐지, 진압, 공개 및 조사하는 조치와 테러를 예방하고 그 징후를 최소화 및 제거하는 활동이 포함되었습니다. NAC에는 거의 20여 개의 국가 권력 구조, 부서, 부처가 포함되어 있어 대테러를 조정하기 위한 단체가 될 수 있었습니다.

NAC 구성의 법적 근거는 2006년 2월 15일자 러시아 연방 대통령령 116호 "대테러 조치" 및 2006년 3월 6일자 연방법 35-FZ "대테러에 관한"이었습니다. " .

러시아의 현재 상황과 관련하여 NAC 활동의 중심 위치는 북 코카서스 연방 지구에서 활동하는 종교적 극단주의 갱단의 강력한 진압 조치를 개선하고 극단주의 및 테러 선전에 대응하는 것입니다. 2006-2016 기간 동안 특수 대테러 작전의 결과. 약 3,000명의 산적들이 살해되었고, 6,000명 이상의 지하 산적 조직원이 구금되었으며, 거의 2,000명의 무장 세력이 불법 행위를 자제하도록 강요당했습니다. NAC의 공식 통계에 따르면 2012년부터 현재까지 테러 공격은 둔화되고 있습니다. 더 이상 대규모 작전을 수행할 수 없으며 법 집행 기관과의 공개 충돌을 피하고 사소한 포격 및 보안 공무원에 대한 암살 시도. 또한 압수된 무기와 탄약의 수는 물론 테러 공격의 수도 감소하고 있습니다. 테러와의 싸움에서 NAC의 효과적인 작업의 예는 오늘날 가장 문제가 많은 지역 인 Dagestan의 영토에서 가장 큰 Gimry를 포함하여 거의 모든 갱스터 세포의 패배입니다. 또한 지난 몇 년 동안 Karachay-Cherkess 공화국, Ingushetia 공화국 및 북오세티야, Kabardino-Balkarian 및 Chechen Republics에서 상황이 개선되었으며 대부분의 야만적 공격이 이전에 기록되었습니다.

이 나라의 테러 대응 분야의 상황은 계속해서 정상화되고 있지만 특히 시리아의 ISIS 그룹에 대한 러시아 항공 우주군의 결정적인 조치가 시작된 이후에는 여전히 어렵습니다. NAC에 따르면 지난해 수십 건의 주요 테러 공격이 예방되었고 700명 이상의 테러리스트가 구금되었으며 약 160명의 도둑이 제거되었습니다. 그러나 현재 수천 명의 테러리스트들이 시리아에서 싸우고 있으며 언제든지 "탈출"하여 테러 공격을 수행하기 위해 러시아로 향할 준비가 되어 있습니다. 그리고 NAC는 이것을 아주 잘 이해하고 있습니다. 따라서 국가는 터키에서 가장 큰 도시인 이스탄불이 주요 환승 지점인 시리아와 이라크로 모집된 러시아 시민을 이송하는 경로를 추적하기 위해 해외에서 훈련받은 용병 전사를 식별하는 조치 시스템을 개발하고 있습니다. 이 시스템의 효과는 NAC 작업의 통계 및 결과로 확인됩니다. 예를 들어 우리 도시 중 한 곳의 공공 건물에서 테러 공격을 저지르기 위해 시리아에서 온 네 명으로 구성된 무장 세력이 비교적 최근에 구금되었습니다. 그들에 대한 통제는 처음부터 확립되었고 그들은 모두 구금되어 법원에 넘겨졌습니다. 동시에이 예는 우리주의 수도와 다른 도시에서 테러 공격이 예방 된 덕분에 NAC의 일련의 행동에서 유일한 예가 아닙니다.

지난해 10월에는 국제테러조직 '이슬람국가'의 공범자이자 회원인 러시아 연방 시민 12명이 급조폭발물을 이용한 대중교통시설 테러를 준비하다 모스크바에 억류됐다. 2016년 겨울 말, 모스크바, 상트페테르부르크, 스베르들로프스크 지역에서 테러 공격을 준비하던 ISIS 대원 7명이 터키에서 러시아에 도착한 테러리스트의 지휘 아래 예카테린부르크에 구금되었습니다. 나는 또한이 지역의 상황을 불안정하게 만들고 폭발로 공포와 공포의 분위기를 조성 할 계획 인 붐비는 장소에서 테러 행위를 준비한 키로프시의 두 거주자를 구금하고 싶습니다.

물론 비밀 서비스는 오산없이 작동하지 않습니다. Domodedovo 공항, 기차역 및 대중 교통볼고그라드. 그럼에도 불구하고 NAC의 작업 덕분에 자폭을 한 테러리스트의 공범이 확인되고 처벌되었습니다. 동시에 NAC는 서구 서비스와 달리 시민의 헌법적 권리와 자유를 제한하지 않고 "소음과 먼지 없이" 작동한다는 점에 유의해야 합니다.

다행스럽게도 우리는 우리나라 영토에서 일어나는 테러리즘의 징후에 대해 점점 더 적게 듣습니다. 더욱이 테러리스트를 제거했기 때문일 뿐만 아니라 NAC의 주도 하에 수행된 대대적인 예방 작업 때문이기도 합니다. NAC 지도자들이 반복적으로 테러 활동의 감소와 테러와의 전쟁의 핵심 요소 중 하나인 테러 이데올로기의 영향을 받은 사람들의 평화로운 삶으로의 복귀를 불렀기 때문에 이것은 자연스러운 일입니다. 이미 NAC 작업의 첫해에 무장 세력이 임의로 무기를 내려 놓을 것을 제안하고 산적 그룹을 떠난 사람들이 사면을 선언했을 때 약 600 명의 산적이 자발적인 항복을 선호했으며 말까지 사면 - 750명 이상의 불법 무장 단체 회원. 연습은 거기서 끝나지 않았습니다. 핫스팟에서는 평화로운 삶에 적응하기 위해 커미션을 설치했으며 지난 5년 동안 약 300명이 도적과의 협력을 자제하도록 설득되었습니다.

에서 발생 최근국제 무대의 사건은 반테러 및 반 극단주의 선전 작업을 강화하고 인터넷에서 테러의 이데올로기에 대응하고 범죄 조직 자금 조달 채널을 폭로 및 파괴하며 우리 동료를 모집하려는 시도를 식별 및 억제해야 함을 나타냅니다. 시민들을 국제테러단체 대열에 편입시킨다.

젊은이들이 테러리스트로 변모하는 것을 막는 문제는 이론적으로나 실질적으로 매우 중요합니다. 모든 범죄 이데올로기와 마찬가지로 테러리즘은 일종의 전투 로맨스 분위기를 조성하려고 합니다. 청소년의 의도적인 심리적 처리는 사회, 세계, 친구 및 적에 대한 접근 가능하고 공명적인 아이디어를 사용하여 단순하고 비유적이며 진정시키는 언어의 사용과 관련이 있습니다. 테러리스트의 언어는 반복적인 공식과 독립적인 개인 의견의 능력을 줄이기 위한 최면 명상으로 가득 차 있습니다. 개인적인 선택, 헌신, 자신을 표현하는 능력과 같은 중요한 특징은 광신주의, 자기 잊음, 관심의 중심이 되고자 하는 욕구로 변모하며 이는 신비감과 음모로 강화됩니다. 테러리스트는 자신이 사회, 문화, 정치상, 특정 생활 상황에서 사회 문제에 영향을 미칠 수 없습니다.

제 생각에는 소외감, 절망감, 외로움, 중요한 상황에서 벗어날 방법에 대한 무지를 극복하고 우리 시대의 필요와 기대에 적합한 새로운 사회 통합 조치를 개발해야합니다. 잠재적인 테러리스트 모집에 대응하기 위해 가장 효과적인 전략을 적용합니다. 그리고 진정으로 젊은이들의 삶을 개선하고 유지하기를 원한다면 사회의 중요한 이익과 국가 안보에 부합하는 주요 정부 결정의 필요성에 초점을 맞춰야 합니다.

시대의 도전으로 인해 이러한 작업과 기타 많은 작업을 수행하는 데 있어 국가 테러 방지 위원회는 높은 전문 수준에서 대규모 활동을 실현하는 중요한 역할을 합니다.

NAC와 교육 과학부의 지도력하에 테러 활동을 정당화하는 아이디어가 정보 공간에 침투하지 못하도록 정보 공간을 보호하기 위해 모든 표현에서 테러리즘 이데올로기에 대한 사회의 확고한 거부를 형성하기 위해 러시아 연방의 조정이 이루어졌습니다. 교육 프로그램, 개발 학습 가이드청소년과 함께하는 사회 및 교육 사업의 기술이 도입되었습니다. 주요방향과 우선순위 문제인종 간 관계의 조화, 학생 및 적극적인 시민 지위의 학생 교육, 애국심, 테러 및 극단주의에 대한 거부.

과학적이고 실용적인 회의, 포럼, 라운드 슬롯은 NAC의 후원으로 매년 개최됩니다. 과학 컬렉션, 기사, 영화가 출판됩니다. 예방 작업은 테러리즘의 관점에 가장 취약한 인구 범주, 즉 청소년, 갱스터 그룹의 전 구성원, 이 활동을 위해 형을 선고받은 사람들과 함께 수행되고 있습니다.

인터넷 네트워크, 미디어, 인쇄 출판물을 보호하기 위해 교육 문학, 지속적으로 극단주의 자료가 러시아 정보 영역에 침투하는 것을 식별하고 방지하기 위한 조치가 취해지고 있습니다. 이와 함께 테러 위협과 테러에 대응하기 위해 국가 당국이 취한 조치에 대해 시민들에게 적시에 알리는 작업이 수행되고 있습니다.

최근 가장 중요한 과제 중 하나는 젊은이들이 중동의 무력 분쟁에 참여하기 위해 해외로 나가는 것을 방지하는 것입니다. 이를 위해 국제 테러 단체 측의 적대 행위에 가담하여 러시아로 돌아온 사람들도 참여하는 일련의 정보 이벤트가 인터넷과 미디어에서 수행되고 있습니다.

글로벌 테러 위협에 대한 성공적인 저항의 전제 조건은 국제적 규모의 국가 상호 작용을 포함하여 모든 반테러 세력의 화해입니다.

위원회 설립 이후 대테러 분야에서 국제 협력을 강화하기 위한 의도적인 작업이 시작되었습니다. 이러한 협력의 가장 중요한 영역은 다양한 국제 플랫폼에서 테러와의 전쟁에서 러시아의 경험을 홍보하고, 입법 행위에서 국제법을 이행하며, 테러 대응 분야에서 긍정적일 뿐만 아니라 부정적인 외국 경험에 대한 연구였습니다. .

러시아의 적극적인 역할로 국제 테러 조직의 위협에 종합적으로 대응하고 테러 공격 전반을 예방하기 위한 기본 국제 반테러 문서가 개발되었습니다.

이상을 종합하면 국가반테러위원회가 결성된 이래 대테러 분야에서 국가안보체제를 구축하고 개선하기 위해 많은 노력을 기울였다고 자신 있게 말할 수 있다.

첫째, 취해진 조치로 우리나라 영토에 대한 테러 공격 수준이 크게 감소했습니다.

둘째, 이러한 변화는 인구 사이에서 눈에 띄지 않습니다. 통계에 따르면 테러와의 전쟁에서 국가 기관 및 법 집행 기관의 활동에 대한 시민의 신뢰 수준은 매년 증가하고 있습니다.

러시아에서 테러리스트 발현의 주요 원인은 여전히 ​​국제 테러 센터 활동의 세계화에 의해 촉진되는 북 코카서스 지하 갱단입니다. 이를 바탕으로 위원회의 핵심 임무는 새로운 테러 위협에 대한 적절한 대응을 보장하는 것이라고 할 수 있습니다.

과격한 사람들의 무력분쟁 지역 이탈을 방지하기 위해 언론, 공공기관, 청소년 및 학생 단체가 참여하여 정보 및 예방 작업이 활성화되고 있습니다. 군사 분쟁 지역에서 러시아 연방으로 무장 세력이 침투하는 것을 방지하는 데 관심이 집중됩니다. 이를 위해 다른 주 대표와의 기존 연락처를 사용하여 이주 및 관광 채널에 대한 검색 작업의 효율성을 높이기 위한 적절한 조치가 취해지고 있습니다.

반테러위원회 업무의 질을 향상시키고 모든 주체가 NAC에서 내린 결정의 이행에 대한 통제를 강화함으로써 테러와의 전쟁을 개선하기 위한 노력이 이루어지고 있습니다. 시급. 새로운 위협에 대응하고 중요한 국내 및 국제 사회 정치적 행사를 개최하는 보안을 보장하기 위해 러시아 연방의 모든 구성 기관에서 법 집행 기관의 높은 수준의 준비 상태가 유지됩니다.

NAC의 주요 목표는 테러 위협으로부터 국가, 사회 및 국가 시민의 안전을 보장하는 것입니다.

따라서 테러 퇴치 분야에서 국가, 법 집행 기관 및 특별 서비스를 조정하는 NAC의 구성은 러시아에서 국가 안보를 보장하고 효과적인 대응을위한 효과적인 시스템을 형성하는 데 중요한 단계가되었습니다. 증가하는 글로벌 위험, 전 세계로 확산됩니다. 이제 NAC의 인적 및 기술적 잠재력을 증가시켜 지역 수준에서 테러리즘에 대응하고, 모든 연결 및 부서의 행동의 일관성과 조정을 달성하고, 반테러 위원회의 작업 품질을 개선하고, 경험과 관련 정보를 교환해야 합니다. 다른 주 대표들과 정보를 공유하고 NAC가 개발한 결정의 적시성과 정확성에 대한 통제를 강화합니다.

국가 반테러위원회는 관련성과 실행 가능성을 입증했으며 우리나라와 국제 수준에서 테러리즘 퇴치를 목표로 하는 대규모 과제의 해결에 기여했습니다.

서지:

  1. Vorontsov S.A. 러시아의 국가 안보에 대한 위협의 본질에 대해. 과학 및 교육: 경제 및 경제; 기업가 정신; 법과 경영. 2016. 3호(70). 92-95쪽.
  2. Vorontsov S.A. 법 집행. 특별 서비스. 역사와 근대성. 로스토프나도누, 1998. Ser. 교과서 및 교구. 71-76쪽.
  3. Vorontsov S.A. 러시아 특별 서비스. 고등학생을 위한 교과서 교육 기관전문 "법학"/ S.A. Vorontsov. 로스토프나도누, 2008. Ser. 고등 교육(Ed. 2nd). 65-70쪽.
  4. Ruud Ch.A., Stepanov S.A. Fontanka 16: 차르 치하의 정치 조사. M., 1993. S. 4-5.
  5. Vorontsov S.A. 러시아 특별 서비스. 전문 "법학"/ S.A.에서 공부하는 고등 교육 기관 학생들을위한 교과서 Vorontsov. 로스토프나도누, 2012. Ser. 고등 교육(제3판, 추가 및 개정) S. 302-315.
  6. 간단한 외국어 사전. 비교 센티미터. 록신. M. 1977. P. 230.
  7. Vorontsov S.A. 현대 러시아의 국가 안보에 대한 위협으로서의 이슬람 급진주의. 법철학. 2008. 제2호 S. 94-100.
  8. P.1, 예술. 2006년 3월 6일자 연방법 3조 "테러 방지" N 35-FZ. 액세스: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/
  9. Vorontsov S.A. 제도적 및 법적 맥락에서 러시아의 국가 당국 및 지방 자치 단체의 반 극단주의 활동. 러시아 연방 내무부 법학 박사 학위 논문 / Rostov Law Institute. Rostov-on-Don, 2009, pp. 4-6.
  10. P.2 예술. 2006년 3월 6일자 연방법 3조 "테러 방지" N 35-FZ. 액세스: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/
  11. Vorontsov S.A. 러시아 연방 법 집행 기관. Rostov-on-Don, 2010. (4판).
  12. 2006년 2월 15일 러시아 연방 대통령령 N 116 "대테러 대책" GARANT 시스템: http://base.garant.ru/12145028/#ixzz4UoZM5uYr
  13. 2006년 6월 3일자 연방법 No. 35-FZ "테러와의 전쟁". 액세스: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/
  14. 국가 테러 방지 위원회 공고 1(14) - 2016
  15. Vorontsov S.A., Steinbukh A.G. 정보 영역에서 러시아의 국가 안보를 보장하기 위한 접근 방식을 개선할 필요성에 대해. 과학 및 교육: 경제 및 경제; 기업가 정신; 법과 경영. 2015. 제9호(64). 100-108쪽.
  16. Vorontsov S.A. 젊은이들의 높은 교육 수준과 시민 활동은 테러 이데올로기에 맞서는 성공의 열쇠입니다. 과학 및 교육: 경제 및 경제; 기업가 정신; 법과 경영. 2016. 제7호(74). 137-140쪽.
  17. Vorontsov S.A. 학생 청소년의 극단주의에 대응. 힘. 2012. 제9호 S. 52-55.
  18. 정보 자료 수집. "검토. NCPTI", No. 8, 2016년 6월.

국가 안보 러시아 공공 행정

2006년 2월 15일, 러시아 연방 대통령령 "대테러 대책" 제116호에 따라 NAC(National Anti-Terrorism Committee)가 설립되었습니다.

그 역량에는 테러와의 전쟁의 모든 영역이 포함됩니다. 여기에는 테러 예방, 테러 활동 자체와의 싸움, 테러 공격의 가능한 결과 제거가 포함됩니다.

연방 집행 기관의 영토 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 테러 방지에 대한 지방 정부의 활동을 조정하고 그 징후의 결과를 최소화 및 제거하기 위해 반테러위원회는 러시아 연방의 구성 기관에서 형성되었습니다.

러시아 연방 구성 기관의 반테러위원회 위원장은 당연직 고위 관리 (고위 집행 기관국가 권력) 러시아 연방 구성 기관의.

연방 행정 당국과 영토 대테러 기관의 군대 및 수단 사용 계획을 조직하고 대테러 작전을 관리하기 위해 연방 작전 본부가 위원회의 일부로 구성되었습니다. 작전 본부는 러시아 연방의 구성 기관에서 대테러 작전을 관리하기 위해 설립되었습니다.

위원회의 주요 업무는 다음과 같습니다.

대테러 분야의 국가 정책 형성 및이 분야에서 러시아 연방 입법 개선에 관한 러시아 연방 대통령에 대한 제안 준비;

연방 행정 당국의 반테러 활동 조정, 러시아 연방 구성 기관의 반테러위원회, 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국, 지방 정부, 공공 협회 및 조직과의 상호 작용 조직;

잠재적인 테러리스트 공격 대상의 보안을 보장하기 위한 조치를 포함하여 테러에 대응하고 테러에 기여하는 원인과 조건을 제거하기 위한 조치 개발

이 분야에서 러시아 연방의 국제 조약 초안 준비를 포함하여 대테러 분야의 국제 협력에 참여;

테러와의 전쟁 및/또는 이러한 활동에 관련된 사람들의 사회적 보호를 보장하고 테러 행위의 영향을 받은 사람들의 사회적 재활을 위한 제안 준비

대테러에 관한 러시아 연방 법률에 규정된 기타 임무의 해결.

직위별 국가 테러방지위원회 구성:

러시아 FSB 국장(위원장);

러시아 연방 대통령 행정부 부국장;

러시아 연방 내무부 장관 (위원회 부회장);

러시아 FSB 부국장 국가 반테러 위원회 참모장(위원회 부회장);

러시아연방 연방의회 부의장(합의에 따름)

러시아 연방 의회의 국가두마 부의장(합의에 따름)

러시아 연방 정부 부의장-러시아 연방 정부 참모장;

민방위, 비상 상황 및 자연 재해 결과 제거를 위한 러시아 연방 장관;

러시아 연방 외무부 장관;

러시아 연방 보건사회개발부 장관;

러시아 연방 통신 및 매스커뮤니케이션부 장관;

러시아 연방 산업통상부 장관;

러시아 교통부 장관;

러시아 연방 에너지부 장관;

러시아 연방 법무부 장관;

러시아 해외 정보국 국장;

러시아 연방 마약 통제국 국장;

러시아 FSO 국장;

Rosfin모니터링 책임자;

러시아 연방 국군 참모 총장 - 러시아 연방 국방부 제 1 차관;

러시아 연방 안보리 차관.

러시아 연방 구성 기관, 연방 운영 본부, 러시아 연방 구성 기관의 운영 본부 및 체첸 공화국의 운영 본부에서 반테러위원회의 구성도 직위에 따라 명확하게 정의됩니다.

FSB, FSO, 내무부, 비상 상황부, 보건 사회 개발부, 러시아 교통부, 국가 반군을 포함한 17 개 국가 구조, 부처 및 부서의 대표자들을 모았습니다. 테러 위원회는 테러에 대응하기 위한 진정한 집단적 도구가 되었습니다. 설립된 위원회 작업의 가장 중요한 결과 중 하나는 테러리즘 퇴치 분야에서 정부의 모든 부서의 조치의 효율성이 실제로 증가하는 것을 포함해야 합니다.전문가들은 부처와 부서 간의 조정 및 상호 작용의 실질적인 개선에 주목합니다. , 그 머리는 러시아 연방 주제의 국가 테러 방지위원회, 연방 운영 본부, ATC 및 OH에 포함되었습니다.

관련 연방 구조의 예방 및 집행 조치의 조정 이행과 함께 위원회 활동에서 가장 중요한 방향은 테러리즘에 대응하기 위한 법적 기반을 개선하는 것이었습니다.

국가반테러위원회는 테러 이데올로기 확산 방지를 최우선 과제로 삼고 있다. 이 분야에서 가장 문제가 되는 문제는 테러리스트들이 널리 사용하는 인터넷을 통한 이 이데올로기의 보급입니다. 고속정보 전송, 프로세스의 상대적 저렴함). FSB는 테러 사이트 수의 증가에 적극적으로 대응하고 있습니다. 지난 2년 동안에만 공개 통신 네트워크를 극단주의 및 테러 목적으로 사용했다는 약 1,300개의 사실이 밝혀졌습니다. 국가테러방지위원회 홈페이지. http://nak.fsb.ru/nac/structure.htm

테러리즘 퇴치 분야에서 러시아 연방은 가장 올바른 길을 선택했습니다. 테러리즘에 대한 공동 승리의 열쇠는 다양한 부처와 시민 사회의 노력을 통합하는 것입니다. 테러 방지 국가 시스템을 더욱 개선하기 위해 국가 테러 방지위원회와 연방 운영 본부가 시행하기로 계획한 조치는 러시아 영토의 상황을 더욱 안정시키는 데 기여할 것입니다. 거기. http://nak.fsb.ru/nac/activity.htm

모스크바, 3월 10일 - RIA Novosti.국가 수준에서 반테러 활동을 조정하고 조직하는 대학 기구인 러시아 연방의 국가 반테러 위원회(NAC)가 목요일 창립 10주년을 맞았습니다.

지난 10년 동안 러시아는 대테러를 위한 강력한 전국적 시스템을 구축했습니다. 그녀가 국내에서 일한 결과 테러 활동이 점차 줄어들고 있습니다.

NAC 창설의 역사

20세기 말, 테러리즘은 세계적인 현상이 되었습니다. 러시아는 막대한 인적, 물적 손실을 입은 최초의 국가 중 하나였습니다. 일어났다 진짜 위협국가의 영토 보전. 이 모든 것은 테러와의 전쟁을 위한 적절한 시스템을 만들기 위해 러시아 연방 지도부의 긴급하고 단호한 조치를 요구했습니다.

NAC는 러시아의 테러리스트 대응에 대해 말했습니다.2015년 러시아에서는 지하 테러리스트의 활성화를 막을 수 있었고 국내에서 단 한 건의 테러 공격도 없었다고 NAC 제1차장 Evgeny Ilyin이 말했습니다.

2004년 9월 발생한 현대사에서 가장 크고 가장 냉소적인 테러 공격 중 하나인 베슬란(북오세티야)의 한 학교가 압수되어 186명의 어린이를 포함해 342명이 사망한 후 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 다음과 같이 결정했습니다. 반테러 활동에 대한 접근 방식을 근본적으로 변경합니다.

"테러리즘과의 싸움은 완전한 의미에서 국가적 문제가 되어야 하며, 따라서 정치 체제의 모든 기관, 러시아 사회",-푸틴은 2004 년 9 월 러시아 정부 확대 회의에서 말했다.

2006년 초, "테러 퇴치에 관한" 연방법과 "테러 대책에 관한 조치"에 관한 대통령령은 이 위험한 현상에 대응하기 위해 질적으로 새로운 전국적 시스템을 구축했습니다.

그것의 형성은 테러리즘의 온상에 대한 강력한 진압(테러와의 싸움)에서 이 분야의 포괄적인 작업(대테러)으로의 전환을 기반으로 했습니다. 새로운 시스템에는 테러 행위를 탐지, 방지, 억제, 공개 및 조사하는 조치와 테러를 예방하고 그 결과를 최소화 및 제거하는 활동이 포함되었습니다.

2006년 3월 10일, 이 작업을 위한 주요 조직 조정 구조로 NAC(National Anti-Terrorism Committee)가 구성되었습니다. 조직을 위해 기관 간 협력테러 행위를 진압하고 대테러 작전을 관리하기 위해 FOS(Federal Operational Headquarters)가 그 일환으로 창설되었습니다.

이러한 국가 기관에는 연방 보안국, 내무부, 교통부, 보건부 및 기타 정부 기관의 수장이 포함됩니다. 위원회의 중요한 특징은 연방 집행 기관의 수장 외에도 러시아 의회 양원의 지도부 대표, 러시아 연방 대통령 행정부 및 러시아 정부 대표도 포함한다는 것입니다. NAC 당연직 의장은 러시아 FSB 국장이다.

테러 대응의 근간

대테러 작업은 러시아 연방 구성 기관의 수장이 이끄는 적절한 반테러위원회 (ATC)와 영토 보안 기관의 수장이 이끄는 작전 본부가 창설 된 국가의 모든 지역에서 조직됩니다.

러시아 해역에 테러리즘 퇴치 사령부가 나타날 것이다러시아 대통령은 여러 해안 도시에 작전 본부를 만들 것을 명령했으며, 그곳에서 대테러 작전을 관리하고 테러와의 전쟁에서 리더십을 발휘할 것입니다.

적절한 구조의 생성은 이제 관리의 기본 수준인 지자체에서 거의 완료되어 연방 수준에서 지역 수준까지 단일 수직 반테러 시스템의 형성을 완전히 완료할 수 있습니다.

NAC와 FOS의 기능을 지속적으로 보장하고 전국적인 대테러 시스템의 상태를 분석하며 최적화를 위해 필요한 제안을 준비하고 통제하고 실질적이고 방법론적인 지원을 제공합니다. 러시아 지역의 테러리스트 위원회 및 작전 본부인 FSB는 국가 반테러 위원회 기구를 만들었습니다.

따라서 테러 대응을 위한 조직적 기반은 현재 러시아 연방에서 테러 방지 조치를 관리하는 두 개의 상호 연결된 수직 형태로 제시됩니다. 첫 번째는 NAC와 ATC와 같이 테러를 방지하고 그 징후를 최소화하고 제거하기 위해 행정 당국의 작업을 조정하는 구조입니다. 두 번째 수직 - 테러와의 전쟁 활동을 관리하는 구조: 해당 지역의 FOSh 및 운영 본부.

복잡한 접근법

생성된 시스템에는 여러 가지 중요한 기능이 있습니다.

우선, 이것은 테러리즘에 대한 대응의 세 가지 영역, 즉 테러 공격에 기여하는 원인과 조건의 예방, 식별 및 후속 제거의 문제에 대한 포괄적인 솔루션입니다. 테러와의 전쟁; 그 징후의 결과 최소화 및 제거.

FSB: 극단주의와 테러리즘을 포기하는 사람들의 수가 증가했습니다FSB 알렉산더 보르트니코프(Alexander Bortnikov) 국장인 러시아 연방 반테러 위원회(National Anti-Terrorist Committee of the Russian Federation) 위원장은 "이는 일련의 표적 예방 조치를 시행함으로써 촉진됐다"고 말했다.

동시에 최근 몇 년 동안 주요 노력은 특히 테러리즘의 이데올로기에 대항하는 것을 포함하여 테러 방지에 집중되었습니다. 테러에 대응하기 위해 국가는 적극적인 예방 작업을 수행하고 있습니다. 2013-2018년 러시아 연방의 테러리즘 이데올로기에 대응하기 위한 종합 계획이 시행되고 있습니다.

NAC는 청소년 환경에서 파괴적인 과정을 방지하는 데 상당한 주의를 기울입니다. 러시아에서는 테러리즘에 대한 정보 대응에 관한 목적 있는 작업이 진행되고 있습니다. 테러리즘의 본질과 대중의 위험을 설명하기 위한 조치가 취해지고 있으며, 이는 사회에서 테러리스트 이데올로기에 대한 지속적인 거부를 형성하는 데 기여합니다. 테러 이데올로기에 대응하기 위한 조치의 효과적인 이행을 촉진하기 위한 메커니즘이 개선되고 있습니다. 최근 몇 년 동안 교육 분야에서 인종 간 관계를 조화시키고 학생들에게 적극적인 시민 의식, 애국심, 테러 및 극단주의 이데올로기에 대한 거부를 심어주기 위해 많은 노력을 기울였습니다.

또한 다양한 집행 기관 간에 대테러 분야의 역량이 명확하게 구분되어 있습니다.

모든 조정 구조(NAC, FOS, 반테러 위원회 및 해당 지역의 운영 본부)의 수장에게는 필요한 권한이 부여됩니다. 그들은 현장에서 결정을 내리고 연방 당국과의 사전 동의 없이 자체적으로 부여된 권한의 틀 내에서 실행을 조직할 권리와 의무가 있습니다. NAC 및 FOS의 구성에는 관심있는 부처 및 부서의 책임자 만 포함되며 최종 결정을 단독으로 내릴 권한이 있습니다.

국가 당국, 조직, 공무원 및 시민에 의한 NAC 결정의 의무적 실행은 입법 수준에 안치되어 있습니다. NAC의 결정을 실행하지 않는 것에 대한 관리 책임을 확립했습니다.

관련 지도자의 개인적 책임이 강화되었습니다 (테러 대응 분야-러시아 연방 구성 기관의 수장, 테러리즘 퇴치 분야-FSB 영토 기관 수장).

국제 반테러 훈련은 러시아에서 정기적으로 개최되며 다양한 외국 및 국제기구 대표가 참관인으로 초청됩니다.

전문가들에 따르면 이러한 변화의 결과로 기존의 반테러 법안의 체계적 단점이 제거되고 이전에 테러 징후를 억제하는 보조 도구로 간주되었던 테러 방지를 위한 법적 제도가 개발되었습니다. 테러리즘은 복잡한 사회정치적 현상이며 일반적인 형사 범죄가 아니며, 하나의 무력 접근이 이에 맞서 싸울 수 없다는 이해가 있었습니다.

법적 지원

구조 작업과 병행하여 테러 대응을 위한 규제 및 법적 프레임워크가 개선되었습니다.

2009년 10월 5일 현재 법안의 개발 과정에서 러시아 대통령은 "테러 방지에 관한 연방법"의 조항을 보완하고 러시아의 주요 접근 방식을 공식화한 기본 문서인 러시아의 테러 방지 개념을 승인했습니다. 추가 반테러 활동을 조직하기 위한 연맹.

개념을 개발할 때 테러의 지리적 확장 및 테러 조직의 국제적 특성, 테러 활동 조직 수준의 증가, 개발 된 인프라를 갖춘 대규모 테러 조직 생성과 같은 기본 요소가 고려되었습니다. . 대량 살상 무기를 장악하려는 테러리스트의 욕구와 테러를 국가 내정에 간섭하는 도구로 사용하려는 시도도 고려되었습니다.

2015년 12월 러시아 대통령령으로 러시아 연방의 국가 안보 전략이 승인되었고 "대테러 분야의 공공 행정 개선 조치"에 관한 대통령령도 발표되어 새로운 규정을 승인했습니다. NAC에서.

테러리즘을 퇴치하기 위한 강력한 조치는 일시적인 효과만 부여하고 완전히 근절할 수 없다는 사실을 고려하여 국내법 큰 관심테러 방지(예방)에 부여된다. 이 작업은 여러 가지 주요 라인을 따라 진행되고 있습니다. 잠재적인 테러 공격 대상에 대한 반테러 보호를 보장하기 위한 법적, 조직적, 운영적, 행정적, 보안, 군사 및 기술적 조치의 구현 행정 및 법적 체제 준수에 대한 통제 강화.

그 못지않게 중요한 것은 테러 행위 동안 고통을 겪은 사람들에 대한 우려입니다. 테러 징후의 결과를 최소화하고 제거하기 위한 조치를 이행하는 과정에서 응급 의료 제공, 응급 구조 수행 및 소방대책, 테러 행위의 결과로 고통받는 사람과 그 진압에 참여한 사람의 사회적 재활, 테러 행위의 결과로 고통받는 사람에 대한 도덕적 및 물질적 피해에 대한 보상.

개념의 특별한 위치는 반테러 활동의 자원 지원에 제공됩니다.

관련 연방 대상 프로그램의 틀 내에서 테러와의 전쟁을 전문으로 하는 다양한 부서의 직원 교육을 위한 통합 시스템을 구축하고 현대적인 특수 기술 단지 및 획득 방법을 개선할 수 있도록 조치가 포괄적인 방식으로 구현되고 있습니다. 테러리스트 그룹의 행동과 의도에 대한 선제적 정보. 또한 FTP의 틀 내에서 테러 행위를 진압하기 위해 새로운 장비와 무기가 개발되고 있습니다.

반테러 법을 개선하기 위한 작업의 중요한 단계는 세계 관행을 발전시키는 테러 위협에 대한 수준 기반 상황 대응 시스템을 만드는 것이었습니다. 이 시스템의 틀 내에서 세 가지 수준의 테러리스트 위협을 설정할 수 있습니다. 증가 - "파란색", 높음 - "노란색", 치명적 - "빨간색".

테러 위협 수준의 도입은 시민의 권리와 자유를 제한하지 않지만 가능한 테러 행위를 방지하기 위해 당국의 추가 조치가 필요합니다. 또한 이러한 테러 위협 수준 시스템의 틀 내에서 작전 본부장과 러시아 연방 구성 기관의 반테러 위원회 간의 상호 작용에 대해 더 높은 요구 사항이 부과됩니다.

달성한 결과

일반적으로 러시아에서 취한 조치의 결과로 테러 활동이 점차 감소하고 있습니다.

2015년 12월, 국가 반테러 위원회와 연방 운영 본부 합동 회의에서 FSB 이사 Alexander Bortnikov는 러시아 연방의 대테러 분야 상황이 정상화 추세를 유지했지만 여전히 어렵다고 언급했습니다.

이전과 마찬가지로 주요 테러 위협은 북 코카서스의 갱단 활동 때문입니다. 테러 활동의 자원 제공에 대응하는 문제는 여전히 심각합니다. 국제 테러 조직에 참여할 러시아 시민의 선발 및 모집은 계속되었습니다. 인터넷을 통해 테러리스트와 극단주의 이데올로기를 전파하는 활동이 줄어들지 않고 있습니다. 크림 반도와 우크라이나와 접경하는 러시아의 다른 지역에서는 여전히 테러 공격의 위험이 있습니다.

러시아 및 기타 국제 테러 조직에서 금지된 이슬람 국가 그룹에서 나오는 위협이 개발되었습니다.

러시아 특별 서비스는 모든 것을 수행합니다. 초기 단계러시아 연방 영토에서 범죄를 저지를 준비를 하는 무장세력에게 선제 공격을 가합니다. 일반적으로 이러한 대결은 대중의 눈에 보이지 않으며 공개되지 않습니다. 그리고 시민들은 개별 공식 보고서를 토대로 대테러 대책의 효과를 판단할 수 있습니다.

그래서 얼마 전에 ISIS 테러리스트들은 10명으로 구성된 그룹을 러시아에 침투시키려 했습니다. 이 그룹은 회원들이 터키에서 사업을 한 다음 폴란드에서 러시아로 자동차를 환적하는 것으로 추정되는 정교한 커버 스토리를 제공 받았습니다.

도적들은 "깨끗한"여권을 가지고 있었고 러시아에 한 명씩 도착해야했고 차례로 합법화해야했습니다. 그들의 임무는 북 코카서스로 이동하여 갱단 중 한 명과 접촉하고 그 기지에서 적극적인 테러 활동을 시작하는 것이 었습니다.

그러나 이러한 계획은 실현되지 않았습니다. 다른 국가의 특별 서비스와 협력하여 러시아 보안 기관은 러시아에 첫 번째 도적 그룹의 도착을 추적하고 즉시 활동을 중단했습니다. 이제 모든 도적들이 조사를 받고 있습니다.

2015년 작업의 중요한 결과에는 북 코카서스에서 테러 활동이 강화되고 지역 외부로 이전되는 것이 허용되지 않았다는 사실이 포함됩니다. 30 건의 범죄를 예방할 수 있었으며 대부분은 북 코카서스 연방 지구 영토에서 발생했습니다. North Caucasus Federal District의 모든 주제에서 그러한 범죄의 수가 꾸준히 감소하고 있습니다.

국가 전체에서 시민의 생명과 건강을 위협하는 테러 범죄의 수는 2.5 배 감소했습니다.

대테러작전과 작전전투조치 과정에서 지난해 36명의 지도자를 포함해 156명의 무장세력이 제거됐다. 그중에는 Aliaskhab Kebekov와 Magomed Suleymanov를 포함한 국제 테러 조직 "Caucasus Emirate"의 여러 지도자가 있습니다. ISIS에 충성을 맹세한 갱단 지도자 20명을 무력화했습니다. 대테러 활동의 중요한 성과 중 하나로 주요 지도자의 제거로 지하 산적의 행정 연결 활동이 사실상 마비 된 것으로 나타났습니다.

지하 갱단의 활동적인 구성원을 무력화하는 것 외에도 2015년에는 FSB, 내무부 및 국방부의 보안군과 작전 본부 및 대테러 위원회의 조정 역할을 주제로 조정했습니다. 러시아 연방의 갱단 형성의 재료 및 자원 기반에 심각한 피해를 입힐 수 있습니다.

그 결과 387개의 은닉처와 무장 세력 기지가 식별되고 파괴되었습니다. 175개의 파이프 폭탄이 해체되었습니다. 3.5톤 이상의 폭발물, 약 3,000개의 지뢰, 포탄 및 수류탄, 1,000개 이상의 화기 및 168,000개의 탄약통이 압수되었습니다. 또한 급조 폭발 장치 제조, 소형 무기 수리 및 개조를 위한 42개의 비밀 작업장과 실험실이 러시아 영토에서 청산되었습니다.

세계를 향한 러시아의 경험

전문가들에 따르면 달성된 성공은 무엇보다도 반테러법 규범의 적절한 구현과 러시아 연방의 효과적인 테러 대응 시스템의 기능으로 설명됩니다.

취해진 반테러 조치의 중요한 결과는 대부분 상호 작용하는 모든 구조의 행동의 일관성과 조정에 기인하며 러시아의 경험이 이를 분명히 증명합니다. 전문가들에 따르면, 테러리즘의 이데올로기에 대항하는 것을 포함한 테러 방지, 군사 작전과 관련된 군대와 수단의 사전 구성 및 훈련, 진행 중인 대테러 조치의 효과가 주요한 것입니다. 전체 대테러 시스템의 효율성을 높이기 위한 조건.

NAC와 그 구성 구조는 미디어를 통해 국가 기관의 활동에 대한 신뢰할 수 있는 정보를 신속하게 받을 수 있는 시민의 권리를 완전히 구현한다는 점에 유의해야 합니다. 테러리스트 성격의 범죄 또는 범죄 행위의 위협과 그러한 범죄의 결과를 최소화하고 제거하기 위한 조치에 대해 대중에게 시기적절하게 알립니다. 가장 중요한 정보는 NAC의 공식 인터넷 포털에 게시되어 모든 사람이 러시아의 대테러 활동에 대한 많은 관심 질문에 대한 답변을 찾을 수 있습니다.

국가반테러위원회는 여기서 그칠 생각이 없다. 시간이 지남에 따라 테러리즘에 대응하는 국가적 시스템이 발전하고, 더욱 유연해지고, 모든 이해 당사자가 대화에 초대되는 국제적 성격을 포함하여 더욱 글로벌화될 것입니다. 국제기구그리고 개별 국가. 러시아는 그러한 협력을 할 준비가 되어 있습니다.

우리는 읽기를 권장합니다

맨 위