XV(1)。循環用ユーティリティサービスの提供

役立つヒント 28.07.2019

役立つヒント

連邦法「生産および消費廃棄物に関する」に従って、政府はロシア連邦決定します:

1. 添付の一般廃棄物管理規則を承認する。

2. 一般廃棄物処理サービスの提供に関する標準契約書の別紙様式を承認する。

3. 2008 年 8 月 25 日ロシア連邦政府令第 641 号「輸送手段の装備について」第 1 項「d」項技術的手段および設備システム衛星ナビゲーション GLONASS または GLONASS/GPS」（ロシア連邦立法集、2008 年、第 35 号、第 4037 条）には、「都市固形廃棄物の輸送」という文言が追加されています。

ルール
固形都市廃棄物の管理

I. 一般規定

1. 本規則は、固形都市廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和及び処分の手順、並びにその根拠を定める。法人は、地域一般廃棄物処理事業者（以下「地域事業者」という。）の資格を剥奪される場合がある。

2. 以下の概念が本規則に適用されます。

「バンカー」 - 粗大廃棄物を保管するために設計された廃棄物容器。

「固形都市廃棄物の除去」 - 固形都市廃棄物の集積・収集場所から、固形都市廃棄物の処理、リサイクル、中和、埋設に使用される施設までの輸送。

「コンテナ」 - 粗大廃棄物を除く固形都市廃棄物を保管するために設計された廃棄物コンテナ。

「コンテナサイト」 - 保護分野におけるロシア連邦の法律の要件に従って設備された固形都市廃棄物の蓄積場所環境国民の衛生的および疫学的福祉を確保し、コンテナとバンカーの設置を目的とした分野におけるロシア連邦の法律。

「粗大廃棄物」 - 固体都市廃棄物（家具、家庭用電化製品、住宅の定期修理から出る廃棄物など）、そのサイズがコンテナに保管できないもの。

「ゴミ収集車」 - 固形都市廃棄物の輸送に使用されるカテゴリー N の車両。

「消費者」 - 固形都市廃棄物の所有者、またはその所有者から権限を与えられ、契約を締結した、または締結する義務のある個人地域通信事業者都市固形廃棄物の管理のためのサービスの提供に関する協定。

3. 固形都市廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和および埋却は、ロシア連邦の環境法および衛生的および疫学的福祉の確保の分野におけるロシア連邦の法を考慮して実行されます。人口の。

固形都市廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和、埋設は、住民と環境にとって安全でなければなりません。

4. ロシア連邦の構成主体の領域における都市固形廃棄物の管理は、都市固形廃棄物を含む廃棄物管理分野の地域プログラムおよび地域廃棄物管理スキーム（以下「地域廃棄物管理スキーム」という）に従って、地域の事業者によって提供される。廃棄物管理スキームとして）は、消費者と締結された都市固形廃棄物の管理のためのサービス提供契約に基づいています。

地域の事業者は、独自に、または都市固形廃棄物管理事業者の関与を得て、都市固形廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和および処分を行います。

5. 固形都市廃棄物の管理サービスの提供に関する契約は、消費者と、以下の規定に従って固形都市廃棄物が発生し、その収集および集積場所が所在する地域の事業者との間で締結されます。 2016 年 11 月 12 日のロシア連邦政府政令第 1156 号「都市固形廃棄物の管理と政令の改正について」により承認された、都市固形廃棄物の管理サービスを提供するための標準契約の形式による。 2008 年 8 月 25 日ロシア連邦政府第 641 号」。

6. 地域運営者は、地域運営者の地位を付与した日から 1 か月以内に、アパートまたは住宅の住所にあるすべての消費者に、統一州法定登録簿に指定されている住所を送付する義務があります。実体または統一国家登録簿内個人起業家、都市固形廃棄物の管理のためのサービスの提供に関する協定を締結するための提案およびそのような協定の草案。

7. 連邦法「生産に関する法律」に従って、ロシア連邦の構成主体の執行当局と地域運営者との間で締結された協定（以下、「協定」という）に指定された廃棄物管理の開始日前の場合。「消費廃棄物」に該当する場合、地域事業者は一般廃棄物の管理に関するサービスを消費者に提供するための協定を締結していない。一般廃棄物管理に関する市のサービスは、協定の条件に従って地域事業者によって提供される。。

8. 一般廃棄物の管理のためのサービスの提供に関する契約は、法人が地域事業者の地位を割り当てられている期間を超えない期間で締結されます。

II. 一般廃棄物の収集運搬の手順

9. 消費者は、廃棄物管理スキームに従って、固形都市廃棄物の管理サービスの提供に関する契約によって決定された固形都市廃棄物の収集および集積場所に固形都市廃棄物を保管します。

廃棄物管理スキームに固形都市廃棄物の収集および蓄積場所に関する情報が含まれていない場合、地域管理者は特定された固形都市廃棄物の収集および蓄積場所に関する情報をロシア連邦の構成主体の行政当局に送信する。固形都市廃棄物の収集および蓄積場所に関する情報を廃棄物管理計画に含めることを承認した。

10. 都市固形廃棄物の収集および集積場所における都市固形廃棄物の管理サービスの提供に関する契約に従って、都市固形廃棄物の保管は消費者によって次の方法で行われます。

a) ゴミ収集室にあるコンテナに入れる（適切な社内エンジニアリングシステムがある場合）。

b) コンテナ、コンテナサイトにあるバンカーに入れる。

c) 地域の通信事業者が提供する袋またはその他の容器に入れて保管します。

11. 都市固形廃棄物の収集・集積場所における都市固形廃棄物の管理サービスの提供に関する契約に従って、消費者は粗大廃棄物の保管を次の方法で行います。

a) コンテナサイトにあるバンカーに入れる。

b) 粗大廃棄物を保管するための特別な場所。

12. 粗大廃棄物の撤去は、ロシア連邦の法律に従って、消費者の要請に応じて、または消費者自身が粗大廃棄物を保管場所に配送することにより、地域の事業者によって提供されます。

このようなサイトの場所は廃棄物管理スキームに従って決定され、都市固形廃棄物管理サービスの提供契約に指定されます。

13. 地域の事業者は、都市固形廃棄物が収集および集積される場所でごみ収集車に積み込まれた瞬間から、都市固形廃棄物の管理に責任を負います。同時に、コンテナサイト、粗大廃棄物を保管するための特別なサイト、および固形都市廃棄物の積み込みサイトに隣接する地元エリアにある敷地（敷地所有者の共有財産の一部）を維持する負担が生じます。マンションの場合は、マンションの敷地の所有者が負担します。

14. コンテナサイト、都市固形廃棄物管理サービスの提供契約に基づく粗大廃棄物を保管する特別サイトの管理責任者は、サービスを受ける消費者施設および所有者に関する情報を確実に管理する義務がある。のサイトがそのようなサイトに掲載されています。

燃える廃棄物、熱い廃棄物、粗大廃棄物、雪や氷、水銀を含む照明器具や電球、電池や蓄電池、医療廃棄物、その他の廃棄物を積み込む人の生命や健康に害を及ぼす可能性のある廃棄物を保管することは禁止されています。コンテナの荷降ろし（荷降ろし）、コンテナやゴミ収集車の損傷、または都市固形廃棄物の処理、中和、処分のための施設の稼働を妨害する。

道路による危険物の国際輸送に関する欧州協定に従って危険物として分類された危険物は、本規則の枠内での輸送が禁止されています。地域の事業者は、固形都市廃棄物の一部として、または固形都市廃棄物を装ってこれらの危険物質 (貨物) を収集および輸送することは禁止されています。

15. 消費者は、都市固形廃棄物の管理サービスの提供に関する契約に指定されていない都市固形廃棄物の収集および集積場所に都市固形廃棄物を保管することを禁止されている。

消費者は、定められた場合を除き、固形都市廃棄物を容器の外、またはそのような種類の廃棄物用ではない容器に保管することを禁止されています。

16. 地域事業者が、容積が 1 立方メートルを超える都市固形廃棄物の保管場所を発見した場合。これらの目的を意図しておらず、協定に指定されていない土地（以下、都市固形廃棄物の無許可処分場所といいます）では、地域の運営者は 5 営業日以内に以下の措置を講じる義務があります。

a) 都市固形物の無許可処分場所の発見について、かかる通知の送付の確認を得ることができる方法で、土地区画の所有者、地方自治体、および国の環境監督を実施する団体に通知する。無駄;

b) 通知の受領後 30 日以内に、都市固形廃棄物の無許可処分場を清算する必要があることについて、通知の送付の確認を得ることができる方法で土地区画の所有者に通知し、送付する。彼に、固形都市廃棄物の許可されていない廃棄物の特定された場所を排除するためのサービスを提供するための契約書草案を提出しました。

17. 土地区画の所有者が、地域運営者から通知を受け取った日から 30 日以内に、固形都市廃棄物の無許可処分場の清算を独自に保証せず、地域管理者との協定を締結しなかった場合。特定された都市固形廃棄物の無許可処分場所を排除するためのサービスを提供する地域運営者、土地区画の所有者に通知を送信してから 30 日以内に地域運営者、都市固形廃棄物の無許可処分場所排除されます。この場合、地域の通信事業者は、発生した費用を請求するために裁判所に行く権利を有します。

18. 土地区画の所有者は、都市固形廃棄物の無許可処分場の排除を独自に確保するか、特定された都市固形廃棄物の無許可処分場の排除に向けたサービスの提供に関する契約を締結する義務を負う。地域のオペレーター。

19. ロシア連邦の構成主体の法律によって定められた場合、消費者は都市固形廃棄物を廃棄物の種類ごとに分別し、分別された都市固形廃棄物を、対応する種類の都市固形廃棄物とは別の容器に保管することが求められる。

このような都市固形廃棄物の分別の実施には、消費者が危険クラス I ～ IV の廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和、処分の許可を取得する必要はありません。

20. 電子機器廃棄物の収集は、ロシア連邦構成主体の政府当局によって承認された都市固形廃棄物の収集手順（分別収集を含む）に従って行われます。

21. 地域の運営者の書面による同意なしに、コンテナサイトや粗大廃棄物を保管するための特別なサイトに、都市固形廃棄物に含まれる消費者財産を失った消費財や包装を使用する廃棄物収集サイトを組織することは禁止されています。

22. 都市固形廃棄物に含まれる、消費財の使用から生じる廃棄物および消費者の財産を失った包装の収集は、自動廃棄物収集装置を含む固定式および移動式の廃棄物収集ポイントを組織することによって実行できます。

23. 都市固形廃棄物の収集と輸送を確実にするために、地域の事業者は、固形都市廃棄物の収集と輸送のための活動を実施する固形都市廃棄物の管理のための事業者を誘致する権利を有する。当該協定の当事者が決定した価格で一般廃棄物の収集及び輸送のサービスを提供するための協定。ただし、地域の事業者に対する一般廃棄物の収集及び輸送のサービスの価格が基準に基づいて形成される場合を除く。入札結果について。

24. 一般廃棄物の収集及び輸送のためのサービスの提供に関する契約に基づいて、一般廃棄物の収集及び輸送のための活動を行う一般廃棄物事業者は、一般廃棄物の収集及び輸送を請け負う。地域通信事業者はそのようなサービスの料金を支払うことを約束します。

25. 都市固形廃棄物の収集および輸送のためのサービスの提供に関する契約の重要な条件は次のとおりです。

a) 契約の主題。

b) 輸送される都市固形廃棄物の計画量および（または）質量、そのような廃棄物の組成。

c) 固形都市廃棄物の除去の頻度と時間。

d) 固形都市廃棄物の受け入れおよび移送の場所、廃棄物管理計画に従ったルート。

e) 固形都市廃棄物の圧縮の最大許容値。

f) 都市固形廃棄物の量を商業的に計算する方法。

g) 契約に基づくサービスの支払い条件および手順。

h) 契約に基づく当事者の権利と義務。

i) 地域の事業者が都市固形廃棄物の収集および輸送活動を実施する、都市固形廃棄物を取り扱う事業者の活動を管理するための手順。

j) 当事者の責任。

26. 一般廃棄物の輸送活動を行う一般廃棄物事業者は、一般要件を満たすゴミ収集車を所有しなければならない。技術的要件技術規制に関するロシア連邦の法律によって確立された安全要件。

27. 衛星ナビゲーション装置を備えていないゴミ収集車を使用した都市固形廃棄物の輸送は、2018 年 1 月 1 日まで許可されます。

28. 一般廃棄物の収集及び運搬を行う一般廃棄物管理業者は、一般廃棄物の収集及び運搬の業務の提供に関する契約に定められた者以外の者に一般廃棄物を譲渡する権利を有しない。

29. 固形都市廃棄物を輸送する場合、最大値を超えて圧縮することは禁止されています。許容値固形都市廃棄物の収集および輸送のためのサービスの提供に関する契約によって確立された圧縮。

30. ゴミ収集車ごとに、承認された形式でルートログを保管しなければなりません認定機関ロシア連邦の構成主体の執行権限。ゴミ収集車の移動および都市固形廃棄物の積み込み（積み下ろし）に関する情報を示します。このような日記は電子的に保存することができます。都市固形廃棄物を輸送する都市固形廃棄物管理事業者は、地域の事業者、ロシア連邦の構成主体の執行当局、地方自治体の要請に応じて、ルートログのコピーを1営業日以内に提供する義務がある。衛星ナビゲーション機器を使用してこれらの者が提供する情報へのアクセスを確保する。契約で定められた固形都市廃棄物の収集および輸送のためのサービスの提供のため。

Ⅲ．固形都市廃棄物の処理、リサイクル、中和および処分の手順

31. 固形都市廃棄物の処理技術を選択する場合、優先されるのは固形都市廃棄物の自動分別技術である。

32. 都市固形廃棄物の処理、リサイクル、中和技術を選択する際には、他の用途に使用できる最終製品の生産を保証する技術が優先される。技術的プロセス原料または主原料への添加物として。

33. 固形都市廃棄物を処理する場合、固形都市廃棄物処分場への流入を防ぐために、危険クラス I および II の廃棄物を確実に抽出する必要がある。

34. 固形都市廃棄物の処理、中和および埋設を確実にするために、固形都市廃棄物の管理事業者は、固形都市廃棄物の処理、中和および埋却のための活動を、その活動領域内で実施する。地域事業者の競争的選定中に選定書類に指定された地域事業者は、都市固形廃棄物の処理、中和、処分のサービスを提供するための契約を地域事業者と締結します。

35. 固形都市廃棄物の処理、中和および埋設のためのサービスの提供に関する協定に基づき、固形都市廃棄物の処理、中和および埋設のための活動を実施する固形都市廃棄物の管理事業者は、以下のことを行う。固形都市廃棄物の処理、中和、および埋設を行う地域の事業者は、都市固形廃棄物をそのような事業者に譲渡し、規制された料金で都市固形廃棄物の処理、中和、および処分のサービスの料金を支払うことを約束します。

36. 都市固形廃棄物の処理、中和、処分に関するサービスの提供に関する契約の重要な条件は次のとおりです。

a) 契約の主題。

b) 都市固形廃棄物管理事業者に引き渡される都市固形廃棄物の組成に関する要件、都市固形廃棄物の保管方法。

c) 処理、中和、埋設に使用される施設に送られる都市固形廃棄物の計画質量。

d) 固形都市廃棄物の受け入れ（移送）場所。

e) 都市固形廃棄物の量を商業的に計算する方法。

f) 契約に基づくサービスの支払い条件および手順。

g) 契約に基づく当事者の権利と義務。

h) 地域の事業者が都市固形廃棄物の処理、中和、埋設の活動を実施する都市固形廃棄物処理事業者の活動を管理するための手順。

i) 当事者の責任。

37. 固形都市廃棄物の処理、中和、処分に関するサービスの提供に関する契約に基づく請求期間は、1 暦月です。

38. 地域事業者は、処理サービスの提供に関する契約に別段の定めがない限り、都市固形廃棄物の処理、中和、埋設のための活動を実施する都市固形廃棄物の管理事業者のサービスの対価を支払います。固形都市廃棄物は次の順序で中和、埋設されます。

a) 支払いが行われる月の固形都市廃棄物の処理、中和、処分のサービス費用の 35 パーセントが当月の 18 日までに支払われ、当月のこれらのサービスの費用の 50 パーセントが支払われます。支払いが行われる料金は当月末までに支払われます。

b) 固形都市廃棄物の処理、中和、処分のために過去 1 か月間実際に提供されたサービスの支払いは、請求期間中に提供されたサービスの支払いとして消費者が以前に支払った資金を考慮して、10 日までに行われます。支払いが行われる翌月の日。過去一ヶ月間に実際に一般廃棄物の処理、中和及び処分に係る役務を提供した量が、一般廃棄物の処理、中和及び処分に係る役務の提供に関する契約に定められた量に満たない場合。支払われた超過金額は、翌月の支払いに対してカウントされます。

39. 固形都市廃棄物の処理を確実にするために、消費者は、固形都市廃棄物の処理サービスの提供について、地域の事業者、個人起業家、および（または）処理に携わる法人と契約を結ぶ権利を有する。ロシア連邦の民法に従って固形都市廃棄物を処理する。

IV. 法人が地域事業者の地位を剥奪される根拠

40. 法人は、以下の理由により、地域運営者の地位を剥奪される場合があります。

a) 暦年中に、地域の事業者の過失により、本規則および (または) 都市固形廃棄物の管理サービスの提供に関する契約条件に対する複数回 (2 回以上) の違反。（または）約束された量（重量）に関する契約条件）地域事業者の活動地域で発生した固形都市廃棄物、地域事業者による契約に基づく義務の違反行為によって確認され、作成されたもの2016 年 11 月 12 日付ロシア連邦政府令第 1156 号「都市固形廃棄物の管理について」により承認された、都市固形廃棄物の管理サービスの提供に関する標準契約の形式に規定された方法による。廃棄物および2008年8月25日ロシア連邦政府令第641号の修正。

b) 暦年中に、地域運営者が本規則および（または）協定の条項に複数回（2 回以上）違反し、その結果、国民の生命および（または）健康に被害が生じた。

c) 都市固形廃棄物の管理のための事業者のサービスに対する地域事業者の債務が、ロシア連邦の構成主体の執行機関によって決定された、地域事業者の必要な総収入の12分の1を超えている。都市固形廃棄物の管理分野における料金に関する国家規制を実施する。

d) 固形都市廃棄物の発生源から廃棄物の処理、リサイクル、中和、処分に使用される施設まで、廃棄物管理スキームによって確立されたフローパターンの違反。

41. 地域運営者の地位を剥奪された法人は、以下の義務を負う。

a) 競争的選定の結果に基づいて、ロシア連邦の構成主体の政府機関が新しい地域事業者と締結した協定によって定められた日まで、地域事業者の義務を履行する。

b) 新しい地域事業者を決定した日から 10 営業日以内に、廃棄物分野における契約の登録簿や締結された契約のコピーを含む、都市固形廃棄物の管理活動を組織するために必要なすべての情報と文書をその事業者に転送する。管理。

標準的な契約書式
都市固形廃棄物の管理サービスの提供のため
(2016 年 11 月 12 日ロシア連邦政府令第 1156 号により承認)

標準協定

治療サービスの提供のため

都市固形廃棄物と一緒に

____________________________ 「____」 _____________ 20__

（契約締結場所）

(団体名)

以下、地域通信事業者と呼び、________________ で表されます。

________________________________________________________________________

(個人の役職、姓、名、父称)

必要なものを明記してください）

一方では、______________________________________________________、

(組織名、姓、名、

個人の父称)

以下、消費者と呼び、__________________ で代表されます。

(姓、名、父称、

_______________________________________________________________________,

パスポートデータ - 個人が契約を締結する場合、

役職、姓、名、父称 - 大文字の場合

法人による契約の締結）

________________________________に基づいて行動し、

(規則、憲章、委任状 -

必要なものを明記してください）

一方、以下当事者と呼びますが、この契約を締結しました。

以下についての合意:

I. 契約の主題

1.一般廃棄物処理業務の請負契約に基づく場合

廃棄物については、地域の事業者が都市固形廃棄物を受け入れることを約束します

本契約で指定された量と場所で廃棄すること、および

収集、輸送、処理、無力化、

ロシア連邦の法律に従って埋葬され、

消費者は、地域通信事業者のサービスに対して価格を支払うことを約束します。

で承認された制限内で定義されている所定の方法でシングル

地域通信事業者のサービス料金。

2. 一般廃棄物の量、収集・集積場所

粗大ごみを含む固形都市廃棄物、および

固形都市廃棄物の除去頻度および情報

固体の収集および蓄積場所の位置のグラフィック表示

都市廃棄物とそれらへのアクセス道路（住宅地を除く）

住宅）は、本契約の付録に従って決定されます。

3. 一般廃棄物の保管方法 -

________________________________________________________________________,

(ゴミシュートとゴミ収集室、コンテナ、バンカー、

コンテナプラットフォーム上、バッグまたはその他のコンテナ内にある

(どれを指定するか) 地域の通信事業者によって提供される -

必要なものを明記してください）

粗大ごみも含めて、

（コンテナプラットフォームにあるバンカー内、

粗大ごみの特別保管エリア -

必要なものを明記してください）

4. 廃棄物管理サービスの提供開始日

廃棄物「____」____________ 20__

II. 契約に基づく支払い条件と手順

5. 本契約に基づく請求期間とは、1 年間を指します。

暦月。本契約に基づくサービスの支払いは、以下に従って行われます。

確立された手順に従って承認された限度内で決定される価格

地域通信事業者のサービスに対する単一料金: _____________________。

（お支払い金額が表示されております）

地域通信事業者)

6. 消費者（集合住宅の消費者を除く）

そして住宅) 都市固形廃棄物の処理サービスの料金を支払う

次の順序で廃棄します。

固形廃棄物管理サービスのコストの 35%

支払いが行われる月の廃棄物は 18 日までに支払う必要があります

当月の日付、その月の指定されたサービスの費用の 50 パーセント、

支払いの期限は今月末までです。

過去 1 か月間に実際に提供されたサービスに対する支払い

以前の資金を考慮した都市固形廃棄物の管理

で提供されるサービスの支払いとして消費者が寄付したもの

請求期間は翌月10日までとなります。

支払いが行われる月。ボリュームの場合

実際に都市廃棄物の処理サービスを提供した実績

過去 1 か月間における廃棄物の量がここに指定されている量より少ない

合意に達した場合、過払い額は次回の支払いにカウントされます。

来月の支払い。

アパートや住宅の消費者が支払います。

固形物取り扱いサービスを提供するためのユーティリティサービス

住宅法に基づく都市廃棄物

ロシア連邦。

7. 本契約に基づく和解の調整は、以下の間で行われます。

によると、地域の通信事業者と消費者は少なくとも年に 1 回

当事者による作成と署名による、当事者の一方のイニシアチブ

情報
合意の主題について

I. 一般廃棄物の収集及び集積の量及び場所

II. 都市廃棄物の収集・集積場所とそこへのアクセス道路の位置をグラフ化した情報（住宅用建物を除く）

文書の概要

都市固形廃棄物（MSW）の管理規則が承認されました。それはについてです廃棄物の収集、輸送、処理、中和および処分に関すること。

法人が固形廃棄物管理のための地域事業者の地位を剥奪される根拠が確立されている。

固形廃棄物の管理のためのサービスを提供するための標準契約の形式も承認されました。定義済み必須条件かかる協定およびその締結手順。

連盟の構成主体の領域における一般廃棄物管理は、地域プログラムおよび領域廃棄物管理スキームに従って、地域の事業者によって保証されます。

地域運営者は、対応する地位を付与した日から 1 か月以内に、アパートまたは住宅の住所にいるすべての消費者に、指定された契約を締結するための提案書とその草案を送付する義務があります。

この契約は、法人が地域事業者の地位を割り当てられた期間を超えない期間で締結されます。

自動車および鉄道車両には GLONASS または GLONASS/GPS 衛星ナビゲーション装置を搭載する必要があることが明確化されています。車両、MSWの輸送に使用されます。

住宅法制に都市固形廃棄物（MSW）という新しい概念が登場しました。これに伴い、「一般廃棄物処理業者」の定義や集積の基準などが定められました。さらに、製造業者と輸入業者は、事業活動から生じる廃棄物の処理を引き受け、環境手数料を支払わなければなりません。

MSW - 小規模世帯だけでなく、食品廃棄物古い家具だけでなく、建設廃棄物その他の粗大ごみ。

固形廃棄物の料金は領収書に別行で記載され、平方メートルごとではなく居住者数に応じて請求されます。

2015 年 12 月 29 日付けの連邦法 N404 が制定されました。移行期間» 紹介用公共サービス 2017年1月1日までの期間「MSWの管理」。

2014 年 12 月 29 日連邦法第 458-FZ 「生産および消費廃棄物に関する連邦法」の改正、ロシア連邦の特定の立法行為、およびロシア連邦の特定の立法行為（立法法の規定）の無効との認識についてロシア連邦」は、他の発効日が定められている特定の条項を除き、2015 年 1 月 1 日に発効しました。

産業廃棄物および消費者廃棄物管理の分野における法的規制の段階的な変更が規定されています。連邦法に規定されている残りの変更は、2014 年 12 月 29 日 (連邦法の公式公布日) から発効します。 2015年7月1日から、2016年1月1日から、2017年1月1日から、2019年1月1日から

1998 年 6 月 24 日連邦法第 89-FZ「生産および消費廃棄物について」には、主な変更が加えられています。

1. 1998 年 6 月 24 日の連邦法 No. 89-FZ で使用される基本概念が明確化されています。

したがって、生産および消費廃棄物とは、現在、生産、作業の実施、サービスの提供、または消費の過程で生成され、廃棄されるか、廃棄が意図されているか、または廃棄の対象となる物質または物体を指します。 1998 年 6 月 24 日の連邦法 No. 89-FZ。

「廃棄物管理」の概念の定義へのアプローチは変化しており、現在では廃棄物の収集、蓄積、輸送、処理、リサイクル、中和、および処分の活動となっています（以前はこのコンセプトこれには廃棄物管理活動が含まれていましたが、現在は廃棄物の処理と処分活動に置き換えられています。

さらに、「固形都市廃棄物」という新しい概念が導入されています。これは、個人が消費する間に住宅敷地内で発生する廃棄物、および個人が個人および家庭のニーズを満たすために住宅敷地内で使用する間に消費者としての財産を失った物品です。。都市固形廃棄物には、法人、個人事業主の活動中に発生する廃棄物、および個人による消費中に住宅敷地内で発生する廃棄物と組成が類似しているものも含まれます。

保管、埋却、リサイクル、廃棄物処理、廃棄物処理施設、廃棄物収集、廃棄物集積等の概念が明確化されている。一般廃棄物の集積基準、埋設、保管、廃棄物処理施設、一般廃棄物処理事業者、地域一般廃棄物処理事業者、均質廃棄物の群、発生量的特性のバランス等の概念も紹介・開示している。、リサイクル、処分、ロシア連邦の構成主体の領域における固形都市廃棄物の処分、物品の使用から生じる廃棄物、物品の使用から生じる廃棄物の処理基準。

2. 定義済み重点分野公共政策廃棄物管理の分野で。

3. 商品の使用による廃棄物を記録するための統一された国家情報システムを構築することが想定されています。

指定されたシステムは、物品の使用から生じる廃棄物、当該廃棄物を確実に処理するための主要な技術機器の能力の可用性、およびロシア連邦の法律によって規定されているその他の情報を含む連邦国家情報システムです。確立されたリサイクル基準への準拠を監視することを目的としています。ロシア連邦政府は、指定された国家情報システムの構築、運用、近代化の手順を決定する必要がある。指定されたシステムへの情報の供給者および指定された情報のユーザーは、ロシア連邦の構成主体の政府当局です。

4. 2016 年 1 月 1 日発効の連邦法は、建築および建設の設計、建設、再建、建物、構造物およびその他の施設の大規模修繕における廃棄物管理の分野における要件、建物、構造物およびその他の施設の運営に関する要件を明確にしています。その他の施設、危険クラス I ～ IV の廃棄物を取り扱うための要件、廃棄物管理分野の標準化、物品の使用から生じる廃棄物を取り扱う分野における規制の特徴が決定されています。

5. 廃棄物管理分野における長期料金規制への移行が想定されている。段階的に（2015年1月1日から、2015年7月1日から、2016年1月1日から、2019年1月1日から）連邦政府機関および構成主体の政府機関の廃棄物管理分野における権限ロシア連邦の権限が拡大され、居住地、都市地区、市区町村の地方自治体の権限が明確化されました。

廃棄物管理分野における州当局および地方自治体の権限の再配分を目的とした最も多くの変更は、都市固形廃棄物管理分野における活動の法的規制の導入に関連して、2016 年 1 月 1 日に発効します。

特に、連邦法は、ロシア連邦のすべての構成団体における廃棄物管理分野の地域プログラムおよび都市固形廃棄物を含む廃棄物管理分野の地域計画の開発と実施を規定している。連邦法は、そのような地域プログラムの開発と実施に関する一般要件と、特定の地域計画に関する要件を定めています。

地域プログラムおよび地域計画には、廃棄物の発生源、その量、目標指標、および廃棄物の収集、除去、処分、中和および処理に関するロシア連邦構成主体の活動のリスト、資金源に関する情報が含まれる。これらの活動、およびリサイクル、中和、廃棄物処理施設の場所は、インターネット上のロシア連邦構成主体の公式ウェブサイトでの公開が義務付けられており、誰でも自由にアクセスできるようになっています。これらのプログラムやスキームの導入により、投資家は企業の作業負荷を計算できるようになります。

認可機関による都市固形廃棄物を含む廃棄物管理分野における地域計画の承認、および法人に都市固形廃棄物管理のための地域事業者の地位を付与することは、入国日から遅くとも 6 か月以内に行われなければならない。構成要件とそのようなスキームの内容を発効させます。

2016 年 1 月 1 日より、1998 年 6 月 24 日連邦法第 89-FZ 号「都市固形廃棄物の管理分野における活動の規制」第 V.1 章の規定が発効します。収集、輸送、処理、処分、処分、ロシア連邦構成主体の領域における固形都市廃棄物の処分は、廃棄物管理および領土廃棄物の分野における地域プログラムに従って、地域の事業者によって実行されます。管理スキーム。都市固形廃棄物の管理事業者 - 法人には地域事業者の地位が割り当てられ、その活動領域は権限のある執行者によって行われる競争的選択に基づいて決定されます。ロシア連邦政府が定めた方法による、ロシア連邦の構成主体の機関。地域通信事業者のステータスは、少なくとも 10 年間割り当てられます。

地域の事業者は、一般廃棄物の所有者と締結された一般廃棄物の管理サービス提供契約に基づいて活動を行うことが義務付けられます。このような合意は、地域の通信事業者に対して公開されます。都市固形廃棄物の所有者は、都市固形廃棄物が発生する活動地域およびその収集場所が所在する地域の事業者と、都市固形廃棄物の管理サービスの提供に関する契約を結ぶ必要があります。固形都市廃棄物の管理サービスの提供に関する協定に基づき、地域の事業者は、この協定で指定された量および場所で固形都市廃棄物を受け入れ、その収集、輸送、処理、中和、埋設を確実に行うことを約束します。ロシア連邦の法律に従い、都市固形廃棄物の所有者は、地域事業者のサービスに対して正式に承認された均一料金の範囲内で決定された価格で、地域事業者のサービスの料金を支払うことを約束します。ロシア連邦政府は、そのような協定の標準形式を承認する予定です。

連邦法は、規制の対象となる都市固形廃棄物管理の分野における活動の種類と料金も規定しています。都市固形廃棄物管理の分野における規制対象活動には、以下が含まれます。都市固形廃棄物の処理。都市固形廃棄物の処理。都市固形廃棄物の処理。地域の事業者による一般廃棄物管理サービスの提供。

一般廃棄物管理の分野における規制された種類の活動は、当事者の合意によって決定された価格で実行されますが、都市固形廃棄物の分野における規制された種類の活動の実施の最大料金を超える必要はありません。廃棄物管理は、現地料金規制で認可されたロシア連邦の構成主体の行政当局によって確立されています。

都市固形廃棄物管理の分野における以下の種類の限界料金も規制の対象となる。都市固形廃棄物管理のための地域事業者のサービスに対する単一料金。都市固形廃棄物の処理料金。都市固形廃棄物の処理料金。都市固形廃棄物の処理料金。

組織上の目的のため新しいシステム都市固形廃棄物を含む廃棄物管理分野における活動の法的規制により、2016 年 1 月 1 日より、廃棄物管理分野におけるロシア連邦の構成主体の権限には、とりわけ次のものが含まれます。

都市固形廃棄物を含む廃棄物管理分野における地域プログラムの開発と実施、廃棄物管理分野における連邦プログラムの開発と実施への参加。
ロシア連邦の法律に従って、地域事業者の活動に関する規則を確立するものを含む、ロシア連邦の構成主体の法律およびその他の規制法的行為の採択、その実施の管理。
都市固形廃棄物管理分野における最大料金の承認。
一般廃棄物管理の分野で規制された活動を実施する一般廃棄物管理事業者の投資プログラムの承認。これに従って、一般廃棄物管理に使用される施設の建設、再建、および（または）近代化が実施されます。
都市固形廃棄物の管理分野における規制された活動を実施する、都市固形廃棄物の管理のための事業者の生産プログラムの承認。
都市固形廃棄物の蓄積基準を確立する。
固形都市廃棄物の収集（分別収集を含む）、輸送、処理、処分、中和および処分のための活動の組織化。
固形都市廃棄物の収集手順（分別収集を含む）の承認。
地域事業者の競争的選定を実施する手順の確立を除き、地域事業者の活動を規制する。
都市固形廃棄物を含む地域廃棄物管理計画の開発と承認。

この日から、廃棄物管理分野における地方自治体の権限には、関連する地方自治体の区域内での都市固形廃棄物の収集（分別収集を含む）、輸送、処理、処分、中和または処分のための組織活動への参加が含まれることになる。（権限の範囲は、集落、市区町村、都市部など自治体のレベルによって異なります）。

したがって、2016 年 1 月 1 日より、固形都市廃棄物の収集 (分別収集を含む)、輸送、処理、処分、中和、および廃棄のための活動を組織する権限が地方自治体から構成団体の政府機関に移管されます。ロシア連邦の。廃棄物管理分野における権限の再分配を目的とした対応する変更は、1999 年 10 月 6 日付けの連邦法第 184-FZ 号にも導入されました。一般原則ロシア連邦の構成主体の国家権力の立法（代表）機関および執行機関」、および2003年6月10日付けのNo. 131-FZ「ロシア連邦における地方自治の組織化の一般原則について」。

連邦法はまた、ロシア連邦の住宅、都市計画、水道および土地に関する法規、1992 年 2 月 21 日ロシア連邦法第 2395-I 号「地下土について」、11 月の連邦法に適切な法的および技術的変更を導入しています。 23、1995 No. 174-FZ 「環境に関する専門知識について」、1999 年 3 月 30 日付け No. 52-FZ 「人口の衛生および疫学的福祉について」、1999 年 5 月 4 日付け No. 96-FZ 「環境に関する専門知識」保護大気」、2002 年 10 月 1 日付け No. 7-FZ 「環境保護について」、2007 年 7 月 21 日付け No. 185-FZ 「住宅および公共サービス改革支援基金について」、2007 年 12 月付け/2011 No. 416-FZ「給水と衛生について」およびロシア連邦のその他の立法。

2014 年 12 月 29 日の連邦法第 458-FZ によって導入された改正「連邦法「生産および消費廃棄物に関する」の改正、ロシア連邦の特定の立法行為、および特定の立法行為の無効としての認識（立法規定）ロシア連邦法)、住宅法 RF は 2016 年 1 月 1 日に発効します。

1. 住宅および公共サービスのリストと、家庭用固形廃棄物の収集および除去にかかる料金の計算手順が変更されます。

この日から、自治体サービスには一般廃棄物管理サービスが含まれることになります。同時に、家庭用固形廃棄物の収集と除去は、アパートの建物の共有財産を維持するためのサービスと作業のリストから除外されるべきです。 2006 年 8 月 13 日付ロシア連邦政府令第 491 号により承認された、集合住宅の共有財産の維持に関する規則、および共有財産の適切な維持を確保するために必要なサービスおよび作業の最小限のリストに対する対応する変更。ただし、2013 年 4 月 3 日付のロシア連邦政府令第 290 号により承認された集合住宅の物件は現在含まれていません。

新たな公共サービス「一般廃棄物処理サービス」の導入に伴い、家庭廃棄物の収集・撤去料金の計算方法が変更されます（現在、このサービスの料金は決まっています）アパートの建物で消費者が占有する敷地の総面積1平方メートルあたり）。連邦法によって導入された変更によれば、都市固形廃棄物の管理のための公共サービスの料金は、連邦固形廃棄物の蓄積に関する基準に基づいて計算され、その基準は連邦構成主体の権限のある政府機関によって承認されることになります。ロシア連邦。

2. 義務が確立されるのは次のとおりです。

住宅の建物又は住宅の一部の所有者、集合住宅の敷地の所有者は、集合住宅の直接管理方式を導入する場合、地域の自治体との管理委託契約を締結することにより一般廃棄物の管理を確実に行うことができます。固形廃棄物。ロシア連邦の住宅法およびその他の法律の目的に基づく都市固形廃棄物の管理の下で住宅法固形都市廃棄物の収集、輸送、中和、埋設を指します。
管理団体、HOA、住宅協同組合は、管理下の集合住宅に関連する都市固形廃棄物の管理について、地域の事業者と協定を締結する。

3. 一般廃棄物の管理のための公共料金の支払いの詳細が確立されています。さまざまな方法でマンションの管理。

一般廃棄物の管理のための公共サービスの支払いを受ける管理組織、HOA、住宅協同組合、またはその他の専門消費者協同組合は、一般廃棄物の管理のための地域事業者と提供されるサービスの支払いを行います。組織、HOA、または協同組合またはその他の専門消費者協同組合の住宅は、ロシア連邦政府が定めた要件に従って、都市固形廃棄物の管理のためのサービスを提供するための協定を締結しています。

同時に、マンションの敷地所有者総会の決議（管理団体が管理する場合）、住宅管理組合、住宅組合の組合員総会の決議（マンション管理組合の場合）に基づき、住宅は HOA または住宅協同組合によって管理されています）、固形都市廃棄物の管理のための公共料金は、消費者が地域の都市固形廃棄物管理事業者に直接支払うことができます。この場合、地域の事業者への料金の支払いは、消費者が都市固形廃棄物の管理のための公共サービスに対する管理組織、パートナーシップ、または住宅協同組合への支払い義務を履行したものとみなされる。

マンションの敷地所有者が直接管理するマンションの場合、地方自治体の管理運営事業者が、当該建物の敷地の所有者及び利用者に一般廃棄物処理のユーティリティサービスを提供します。固形廃棄物。

特に、契約で別段の定めがない限り、地域の一般廃棄物管理事業者は、一般廃棄物の収集時点から始まる一般廃棄物の管理に関する公共サービスの提供に責任を負うことに留意すべきである。

親愛なる購読者の皆様、こんにちは。現時点で, 廃棄物管理、特にMSWに関するご依頼を多く受けております。この記事では、次のことに対処することをお勧めします主要な概念、この先に何が待っているのか。

それでは、肝心な規制の枠組みから始めましょう。

固形都市廃棄物は、グループ「7 30 000 00 00 0 都市廃棄物、製造中の都市廃棄物、公共にサービスを提供する際の廃棄物と同様」の傘下の FKKO で処理されます。

アートに注目してください。 1998 年 6 月 24 日連邦法第 89-FZ 号「生産および消費廃棄物について」の第 1 条に、次のような新しい用語が登場しました。

固形都市廃棄物とは、個人による消費中に住宅敷地内で発生する廃棄物、および個人や家庭のニーズを満たすために個人が住宅敷地内で使用する間に消費者としての性質を失った物品です。都市固形廃棄物には、法人、個人事業主の活動中に発生する廃棄物、および個人による消費中に住宅敷地内で発生する廃棄物と組成が類似しているものも含まれます。

連邦法は、都市固形廃棄物 (MSW) 管理の優先順位、原則、目標を次のように定義しています。

原材料と材料を最大限に使用すること。
廃棄物の発生源での発生を防止する。
発生量を削減し、その生成源における廃棄物の危険クラスを下げる。
廃棄物処理;
廃棄物の処理。
廃棄物の処理。
環境に優しい廃棄物処理安全な方法で;
流通活動の経済的規制メカニズムの導入。
有機成分を含む種類の消費者廃棄物の処理禁止を段階的に導入する。予備的な機械的および化学処理消費者廃棄物処理施設で定められた環境要件を満たさない廃棄物とそのコンポーネントへの分別。

一般廃棄物広域処理事業者について

この法律は、都市固形廃棄物を管理する地域事業者という新しい経済主体を導入します。 2017 年 1 月 1 日より、ロシア連邦の構成主体の認可された執行機関は、地域の廃棄物管理事業者の競争的選定を実施します。

地域の事業者には廃棄物管理事業者が関与する場合があります。ただし、収集と輸送を除くこれらの種類の活動は、連邦法により認可された種類の活動として分類されているため、そのようなサービスを専門的に提供できる専門組織が関与することが想定されます。地域運営者は、連邦法および地域法によって定められた規則に従って、地域プログラムおよび地域計画に従って規制された活動を実行します。

1 人以上の地域事業者が 10 年間選ばれ、その事業者は自分の仕事を計画し、最低料金を提示し、地域計画に従って住民にサービスを提供し、廃棄物処理料金も支払うことができる。

この制度は形式的なものではありません。これは地域の通信事業者を選択するための前提条件です。

ロシア連邦の法律で別段の定めがない限り、地域の事業者は都市固形廃棄物の所有者と都市固形廃棄物の管理サービスを提供する契約を締結します。一般廃棄物の管理サービスの提供に関する契約は、地域の事業者に対して公開されます。地域運営者は、発生し収集場所がその地域内にある固形都市廃棄物の所有者に対する固形都市廃棄物の管理サービスの提供に関する契約の締結を拒否する権利を有しない。その活動。地域の事業者は、他の種類の廃棄物の管理サービスを提供する契約を、そのような廃棄物の所有者と結ぶ権利を有します。

現時点では、48の領土計画がロスプロドナゾルによって承認され、合意されています。

2016 年 1 月 1 日より、アート。連邦法第 89-FZ の第 23 条に段落が追加されました。 4 および 5 によると、廃棄物（MSW を除く）を処分する際の環境への負の影響（以下、NVEC と呼びます）に対する支払いは、経済的および（または）その他の事業の過程で、個々の起業家、法人によって実行されます。活動廃棄物が発生する一方で、MSW の斡旋のための NVOS の料金の支払い者は、MSW を取り扱う事業者、つまり斡旋のための活動を実施する地域の事業者となる。

さらに、2016 年 1 月 1 日から追加された第 9 条によると、第 9 条により、連邦法第 89-FZ の第 23 条に基づき、MSW を配置する際に NVOS に支払うコストは、MSW の管理のためのオペレーター、つまり地域オペレーターの料金設定の際に、価格設定の原則によって確立された方法で考慮されます。 MSW管理の分野。

2017 年 1 月 1 日より、廃棄の対象となる有用成分を含む廃棄物の廃棄を禁止する規則が施行されます。このような廃棄物の種類のリストが作成され、近い将来政府によって承認される予定です。

第一段階として、来年から鉄金属および非鉄金属のスクラップや廃棄物、廃棄機器、水銀を含むその他の製品の処分を禁止することが提案されている。

以下のファイルで産業廃棄物および消費者廃棄物に関する連邦法をよく理解しておくことをお勧めします。みんなのこと必要な情報サイト上の最新情報のソースを確認してください。私たちはあなたのために働いています。

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このメモは、「」セクションの開発のために私のアシスタントによって作成されました。環境の安全性» クセニア・ラルドゥギナ。

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2016 年の初めに、固形都市廃棄物の除去に関する新しい条項が住宅維持費の支払いの領収書に記載されました。

この概念は何を意味するのでしょうか?

堅実な自治体、または、とも呼ばれます。家庭廃棄物住宅や産業、商業施設や公共施設からの廃棄物、落ち葉、補修材の残骸、庭のエリアからの廃棄物、腐った食べ物など、かなり幅広いリストが含まれます。

言い換えれば、高層ビルの近くのゴミ箱に行き着くすべてのものが含まれます。

都市固形廃棄物は、処理と取り扱いの方法、発生源、危険性のレベル、組成、その他の特性も異なります。

ただし、すべてを庭のゴミ箱に捨てられるわけではありません。法律は、都市廃棄物の処理と明確な分別に関する規則を指定しています。

ゴミ箱に捨てられます:

木材および植物の廃棄物。
ワイパーによって収集された小さな破片（ほこり、タバコの吸い殻など）。
食品廃棄物と腐った食品。
繊維製品
梱包材（ダンボール）、古紙、新聞紙などに使用されます。

以下のものはゴミ箱に捨ててはなりません。

改修後の粗大廃棄物。
液体および油製品。
ペットの糞便。
期限切れの医薬品およびその他の医薬品廃棄物。
有毒物質。

この廃棄物はすべて、次の方法を使用して個別に除去する必要があります。特別なサービス。これは、壊れた電球や使用済みの省エネランプなど、健康に有害な都市廃棄物にとって特に重要です。

それらを扱うための基本的なルールを知っておく必要があります。

このようなものには水銀が含まれており、たとえ少量であっても人間の健康に悪影響を及ぼします。

私たちのほとんどは、都市廃棄物処理規則の違反によって起こり得る結果について考えていません。ゴミは容器の中に数日間放置され、汚染（有機廃棄物の場合）、中毒（水銀）、火災の可能性など、不快な結果を引き起こす可能性があります。

取り扱いルールを守り、それを子供たちに教えることが重要です。結局のところ、あなたの周りの人たちとあなたの家族の健康は、あなたがどれだけ真剣に受け止めているかに直接依存します。環境状況一般的に。

特別サービスに電話するちょっとした不便さは、罪のない人々がさらされる危険とは比べものになりません。

一般廃棄物集積法の改正

最近、都市固形廃棄物の蓄積に関する法律にいくつかの重要な改正が加えられました。

生産地域と住宅地域からの廃棄物の区別は廃止されました。
すべての廃棄物を処理するための統一管理システムの組織が規定されています。
家庭ごみの撤去費用の新たな計算方法が決まりました。
アパートの居住者ごとの廃棄物の蓄積、またはエリアごとの小売スペース全体からの廃棄物の蓄積に関する基準が導入されています。
地域内のすべての組織的問題を解決するために、MSW オペレーターが任命されます。彼の任命は行政機関によって行われます（競争選考が行われます）。主な要件：廃棄物除去のための実用的な輸送手段の利用可能性、およびロスポトレブナゾルからのこの活動の許可。

過去 1 年間にわたり、さまざまなテストが実施され、その結果、固形廃棄物の蓄積に関する基準が策定され、計算されました。これはまさに、住宅維持費の支払い領収書の新しい欄に反映されているものです。

都市廃棄物の蓄積基準の決定

新しい指示では、治療規則の対象となる各カテゴリーの基準が明確に定義されています。

これらには次のものが含まれます。

住宅地の所有者。
隣接する領土の所有者。
生産施設を借りている個人起業家。

この基準は、MSW 事業者がシーズンに 1 回実施する特別な測定を使用して決定されます。これを行うには、小規模都市には総人口の少なくとも 2%、大都市には 1%、人口 100 万人を超える都市には 0.5% が集中する住宅地を選択します。

このような測定を実行するには、特別な容器と大きなビニール袋などの特別な装置が使用されます。 3 つのカテゴリすべてからの固形廃棄物の分離は明確に監視され、混合の可能性が排除されます。このような作業を実施した後は、毎日廃棄物報告書を作成する必要があります。

次のステップでは、特別に導出された式を使用して追加の係数を計算します。

平均的な 1 日の基準。
各季節の平均的な定量的基準。
年間標準（日額×年間日数）。
平均的な月間標準。

実験容器が満たされた後、廃棄物の質量と体積が測定されます。

これを行うには、いくつかの手順を実行します。

すべての廃棄物を平準化します。
専用の定規を使って、回収したゴミの体積を計測します。測定は上から下まで行われ、定規の長さは1.5メートルです。
ダイナモメーターを使用して質量を測定し、得られた値から空のタンクの質量を差し引きます。
廃棄物の重量が10kg未満の場合は、積載車を使用して計量することができます。

得られたすべての結果は特別なテーブルに入力され、その後、平均値がすべての種類の固形廃棄物（家庭用、家庭用、産業用）ごとに表示されます。

MSW オペレーターは、行われたすべての支払いに対して法的責任を負い、彼らとさらなる作業を行う起業家です。

基準は何に依存しているのでしょうか?

アパートの一般の居住者は、おそらく領収書に記載されている基準が何に基づいているのか、なぜすべての人に同じではないのか疑問に思っているでしょう。

これらは次の要因の影響を受けます。

居住空間の設備のレベル（セントラルヒーティングシステム、下水システムなどの存在）。
さまざまな種類の廃棄物（プラスチック、紙など）を分別収集するための容器の利用可能性。（この場合、固形廃棄物の質量は大幅に減少します）。
気象条件（たとえば、我が国の北部地域では暖房シーズンが大幅に延長されました）。
地元エリアに緑の植栽が存在すること。

規格を正確に作成するために、先進地域と未開発地域のデータが使用されます。素晴らしい価値家を暖める方法がある。

後完全な研究、建物の種類ごとに衛生パスポートが作成され、高層ビル（起業家の場合はカフェやレストランの場所）に住んでいる人の数が必ず示されます。周囲の改善と手入れのレベル（造園工事と歩道の存在）。

廃棄物を分別収集する場合は、その測定データを表示しなければならない。

一人ひとりのMSW基準

全国で統一して計算するために、各消費者ごとのおおよその貯蓄率を指定する特別な指示が作成されています。

彼らです：

年間の毎日の平均。
シーズン中の毎日の平均。
年間平均

人口密度を考慮して計算されます。

快適な住まい（あります）セントラルヒーティング、ガスと水道の供給があり、廃棄物の収集は個別に行われます）。
貧しい住宅（ストーブ暖房、一定の上下水道の欠如、廃棄物の収集は行われていない、民家は別々に割り当てられている）。
液体廃棄物（別のラインには、地下室や汚水溜めに蓄積する廃棄物が含まれます）。

一般廃棄物の集積基準の最終決定は地方公共団体が行います。 5年ごとに調整されます。

暫定基準

このような基準は個々の起業家に有効ですが、MSW オペレーターは測定を行って一定の指標を計算します。

暫定基準の算出は、それぞれの特定の組織の職業に基づいて行われます。通常、ゴミの量の平均値が使用されます。指示によれば、暫定基準は年に一度調整する必要がある。

アクティビティの種類ごとに独自の係数があります。廃棄物の蓄積数は、既存の基準と作業日数を乗じて算出します。

現在、店舗 (ハードウェア、食料品、製造品)、トレイや販売テント、運輸事務所、さまざまなサービス企業など、個々のビジネスの多くの分野で平均的な暫定標準が使用されています。

暫定基準の算出には粗大ごみは含まれておりません。そのような無駄が発生した場合は、それも計算に含めて 1.5 倍します。大都市では、生産からの固形廃棄物の蓄積率は住宅地からのそれよりも少なくとも 2 倍低いです。

新しい基準。それらは必要なのでしょうか？

採択された都市廃棄物管理法は、まず第一に、多数の人が住む場所で良好な環境状況を維持することを目的としています。さらに、生産における固形廃棄物の蓄積の実際の指標が計算されています。

講じられた措置は以下に役立ちます。

固形廃棄物処理に携わる企業の数を増やす。
有害廃棄物の安全な処分とその適切な取り扱いを確立する。
特定の種類の廃棄物を処理するための新しいプラントを建設する。
不法埋め立て地を破壊し、その埋め立ての責任者を裁いてください。

取扱法に基づく指示では固形廃棄物の廃棄措置製造業。今特殊組織廃棄物の処理責任者は、廃棄物の受け入れを拒否することはできません。したがって、無許可埋め立ての必要性はなくなる。

困難な環境状況で都市廃棄物を処理するための新しい規則は、これ以上ないタイミングで制定されました。一般の住宅所有者と制作会社の両方が遵守することで、あらゆる都市の清潔さと秩序が確保されます。

現在の法律では、固形廃棄物の除去は、家庭サービスの一部ではなく、公共サービスとして行われる分野として言及されています。このサービスにどのような法的規範が適用されているかを調べてみましょう。

2019年におけるMSWの除去に関する法律の改正

廃棄物管理手順に大きな変化が生じたのは 2017 年で、都市固形廃棄物 (MSW) 自体の概念が登場し、各地域は MSW 管理のための地域事業者を特定するよう命じられました。

注意してください！ 2018 年から 2019 年の初めにかけて、MSW 管理の分野に新しい規則が再び登場しました。

2018年1月1日より、地域事業者による電子オークションが導入されました。オークションの結果に基づいて、MSWの収集と輸送の価格が決定されます（2017年10月20日付ロシア連邦政府決議第1280号）。
2019年1月5日から廃棄物処分場の改修に移行期間が設けられ、特別な書類のない古い埋立地は2023年1月1日まで書類なしで運営できる。
アートで。 1998 年 6 月 24 日付けの「廃棄物に関する法律」第 89-FZ 号第 29.1 条第 6 項は、2019 年 1 月 1 日から追加されました。この法律により、地域自治体を選択するための競争を開催することが不可能な場合でも、地方自治体が許可されます。事業者は、ロシア連邦の対象となる特定の地域で活動する別の地域事業者、または廃棄物除去のライセンスを持つ別の組織を任命します。
2019 年には、基準と制限の決定に関して、小規模と小規模の異なるアプローチが採用されました。大企業。現在、企業に対する特定のルールの適用可能性は、その程度によって決定される 1 つまたは別のカテゴリへの割り当てによって決まります。マイナスの影響環境に関するもの（2002 年 1 月 10 日法律第 7-FZ 号「環境保護について」第 4.2 条を参照）。したがって、カテゴリー I 企業は、包括的な環境許可に基づいて基準を決定します。

一般廃棄物収集・撤去契約は誰と締結するのですか？

注意してください！ Artの段落2によると、法律第 89-FZ の 9 により、廃棄物を取り扱うには許可が必要です。団体でも個人事業主でもお受けいただけます。

アパートや住宅の敷地の所有者や利用者への公共サービスの提供に関する規則で承認されました。 2011 年 5 月 6 日付けのロシア連邦政府の政令 N 354 では、消費者との間で以下のような契約を締結することが明記されています。

アパートの建物の所有者。非住宅;
住宅の建物/世帯の所有者。
住宅のテナント/テナント。

この契約は、次のような消費者の利益を代表する組織と締結することもできます。

管理会社。
住宅所有者の協会/協同組合。
民家の所有者の利益を代表する非営利団体を含む組織。

MSW の他の所有者は、個人起業家や起業家活動に従事する企業である可能性があります。

次に、MSW の所有者は、廃棄物除去団体と協定を結ぶ責任があります（2018 年 11 月 29 日付けの天然資源省の書簡「法律 No. 89-FZ の規定の実施について」を参照）。 12-50/09872-OG）。

重要！廃棄物の所有者、つまり法人（および起業家）は、廃棄物除去のライセンスを持っている場合にのみ、自ら廃棄物を除去する権利を有します。

注意してください！ MSW 管理サービスは一般住宅のニーズには提供されません (規則 No. 354 の第 148 条 (29))。

地域オペレーターになれるのは誰ですか

Artのパラグラフ4によると、法律第 89-FZ の第 24.6 条により、地域事業者の地位は、承認された規則に従ってロシア連邦の構成主体の執行当局が主催する競争で優勝した組織に割り当てられます。 2016 年 9 月 5 日付けのロシア連邦政府令第 881 号（以下、規則といいます）により、法人のみが競技会に参加することができます（法律第 89-FZ 第 24.6 条第 4 項）。これを行うには、法人は次の要件を満たしている必要があります。

ロシア連邦に登録されていること。
あらゆる種類の廃棄物関連活動のライセンスを持っています。
連邦税務局に対して借金がなく、管財人や清算手続きを受けていない。
契約署名日から1年間有効でその後延長される取消不能な銀行保証を提供します。
マネージャーまたは同僚として雇用する執行機関, 抹消されていない/抹消されていない犯罪歴を持たない人々の主任会計士。

コンテスト参加者は、次の内容を含む書面による申請書を封筒に封入して送信します。

法人の統一国家登録簿からの新鮮な抜粋。
申請者を役職に任命し、組織を代表して利益のために行動する権利を与える命令、つまり資格を確認する文書。
経営陣の署名によって証明された構成文書のコピー。
主要な取引を承認する決定（法律または構成文書などによりそうしなければならない場合）。

封筒を開封し、検査し、評価し、比較する手順は規則で詳細に規定されています。

競争では、契約締結に最も有利な条件で申請書を送信した企業が勝利します。

民間セクター住民向けのMSW除去協定

現在、ロシア連邦の構成主体の地域事業者が特定されています。

注意してください！ 2016年12月30日付けの建設省の書簡No.45067-ACh/04によると、ロシア連邦の1つの構成主体内で複数の地域事業者を選出することができ、各事業者は自ら全範囲のサービスを提供することもできるし、あるいは各国からの援助を得ることができる。他のオペレーター。いずれにせよ、これらの組織は消費者、つまりアパートや民家の居住者と契約を結ぶ必要があります。

契約は書面または暗黙の行為により締結されます（規則第 354 条第 148 条 (1)）。

MSWの管理のためのサービスの提供に関する契約の形式は、2016年11月12日のロシア連邦政府令第1156号（以下、規則第1156号という）によって承認されました。

以下を示す必要があります:

彼の投獄の時間と場所。
地域の通信事業者の名前、フルネーム彼の立場を示す彼の公式代理人。
フルネーム消費者、彼のパスポートデータ。
契約の対象: 地域の事業者が提供するサービス、消費者のそれらに対する支払い義務、MSW の量、除去方法および頻度、MSW の保管方法 (ゴミシュート、コンテナなど)、
サービスの開始日。
契約に基づく支払いの期間と手順。
当事者の権利、義務、責任など。

契約書は2部で締結されます。

MSWの取り扱い手順

規則第 1156 号では、固形廃棄物の管理のためのサービスに名前を付け、その提供に必要な契約条件を規定しています。サービスは次のとおりです。

廃棄物の収集と輸送。
MSW の処理、リサイクル、中和、廃棄。

規則第 1156 号に基づくこれらのサービスの提供の特徴は、表に反映されています。

廃棄物収集運搬サービス	一般廃棄物の処理、リサイクル、中和、処分のサービス
契約により、承認された計画に従って廃棄物の収集および保管場所が決定されます。行政権	MSWの自動仕分け技術を優先
地域の事業者は、法律に従って、また消費者の要請に応じて、特に粗大廃棄物の除去を行います。	MSW を処理する場合、危険クラス I および II の廃棄物は MSW 処分場に入ることが許可されません。
地域の事業者は、廃棄物が収集車に積み込まれた瞬間から一般廃棄物の管理に責任を負います。	地域の事業者の事業区域内でMSWを無力化および処分する事業者は、地域事業者と協定を締結します。

ロシア連邦の構成主体は、消費者にMSWを種類ごとに分離し、別々に保管する義務を課すことができる

注意してください！規則第 1156 号の第 39 条によれば、MSW の処理に関する協定は、地域の事業者だけでなく、そのようなライセンスを持つ個人の起業家や組織とも締結することができます。

そのため、2018 年から 2019 年の固形廃棄物の除去に関する法律には多くの革新が含まれており、法を発展させ強化するためにあらゆるレベルで規制が導入されています。 MSW の収集、輸送、処分のための新しいシステムの導入が現在進行中であり、2019 年末まで継続される予定です。

義務的な衛生要件に違反した場合、廃棄物を不適切に保管、除去、処分する国民と組織の両方に罰金が科せられます。

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XV(1)。 循環用ユーティリティサービスの提供

ルール 固形都市廃棄物の管理

I. 一般規定

II. 一般廃棄物の収集運搬の手順

Ⅲ． 固形都市廃棄物の処理、リサイクル、中和および処分の手順

IV. 法人が地域事業者の地位を剥奪される根拠

標準的な契約書式 都市固形廃棄物の管理サービスの提供のため (2016 年 11 月 12 日ロシア連邦政府令第 1156 号により承認)

情報 合意の主題について

I. 一般廃棄物の収集及び集積の量及び場所

II. 都市廃棄物の収集・集積場所とそこへのアクセス道路の位置をグラフ化した情報（住宅用建物を除く）

文書の概要

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一般廃棄物集積法の改正

都市廃棄物の蓄積基準の決定

基準は何に依存しているのでしょうか?

一人ひとりのMSW基準

暫定基準

新しい基準。 それらは必要なのでしょうか？

2019年におけるMSWの除去に関する法律の改正

一般廃棄物収集・撤去契約は誰と締結するのですか？

地域オペレーターになれるのは誰ですか

民間セ​​クター住民向けのMSW除去協定

MSWの取り扱い手順

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ルール
固形都市廃棄物の管理

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標準的な契約書式
都市固形廃棄物の管理サービスの提供のため
(2016 年 11 月 12 日ロシア連邦政府令第 1156 号により承認)

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