国益の概念

現代の世界システムの主な特徴の 1 つは、国家の相互依存と世界の完全性、つまりその統一です。

国際政治の基本は、どの国の国益でもあります。

哲学から、利子は次のとおりであることが知られています。 本当の理由動機や考えなどの根底にある社会的行為。 国家に関しては、国益は意識され、公式に表明された客観的なニーズであり、その一貫した実施と保護が国家の持続可能な存続と漸進的な発展を保証します。

国家は、政治的、イデオロギー的、経済的、外交的、軍事的など、あらゆる手段を駆使して自国の利益を確保します。 最後の手段は、宣戦布告を含む武力による威嚇または実際の使用です。

国益ロシアは、経済、国内政治、社会、国際、情報、軍事、国境、環境その他の分野において、個人、社会、国家のバランスの取れた利益の集合体である。

国益は、ロシア連邦憲法およびロシア連邦の法律に基づいて行動する機関との相互作用を含め、その機能を遂行する国家権力機関によって確保される。 公的機関。 これらは本質的に長期的なものであり、国の内政および外交政策の主な目標、戦略的および現在の課題を決定します。

興味は異なります:

個人、社会、国家、国籍。

国内および外交政策。

短期および長期。

一般的および地域的。

メジャーとマイナー。

定数と変数。

政治、経済、軍事、環境、人道、文化など。

全国 ロシアの利益含む：

› 個人の利益。

› 社会の利益。

› 国家の利益。

個人的な興味以下で構成されます:

≈ 憲法上の権利と自由の実施。

≈ 個人の安全を確保する。

≈ 生活の質と水準を向上させる。

≈ 人間と市民の身体的、精神的、知的発達。

社会の利益以下で構成されます:

♦ 民主主義の強化:

♦ 合法的、社会的国家の創設において。

♦ 公共の調和を達成し、維持する。

♦ ロシアの精神的再生。

国家の利益以下で構成されます:

◊ ロシアの憲法秩序、主権、領土保全の不可侵性。

◊ 政治的、経済的、社会的安定。

◊ 法と秩序の無条件の規定。

◊ 平等で互恵的な国際協力の発展。

ロシアの国益実現の条件は経済の持続可能な発展である。

ロシアの国益は、経済、国内政治、社会、精神、国際、情報、軍事、国境、環境など、さまざまな分野の利益で構成されている。

国内政治の分野では ロシアの国益は次のとおりです。

- 憲法制度と国家権力の制度の安定を維持する。

- 市民の平和と国家の調和、領土保全、法的空間と法と秩序の統一を確保する。

- 民主主義社会を確立するプロセスの完了。

- 政治的、宗教的過激主義、民族分離主義とその結果、社会的、民族的、宗教的紛争、テロリズムの出現に寄与する原因と条件を無力化すること。

ロシアの国益 V 国際圏 は次のとおりです。

~ 主権の確保。

~ 多極化世界の影響力のある中心の一つである大国としてのロシアの地位を強化する。

~ 平等な発展と 互恵的な関係すべての国および統合協会（主に CIS）と。

~ 人権と自由に対する普遍的な尊重と二重基準の適用の許されないこと。

国益は、国際舞台におけるその重要性と影響力によって異なります。 この特徴に基づいて、それらは次のように分類されます。 主要な（または重要な）ものと二次的なもの、一定のものと変動的なもの、長期的なものと日和見的なもの.

主要そして 永続国益は最も重要な地政学的パラメータによって決定されます。つまり、国家間関係システムにおける特定の国の位置と役割、その威信と相対的な軍事力、主権を守り同盟国の安全を保証する能力などです。

マイナーそして 変数最初の興味から派生したものです。 外交政策の要因に応じて変化し、国家の主要かつ恒久的な利益を実現するための交渉の対象となり得る。

国益の概念

国家の外交政策は、社会経済的および社会政治的発展のレベル、国の地理的位置、国民的および歴史的伝統、主権と安全保障の目標とニーズなどによって決定されます。 外交政策におけるこれらすべては国益の概念に焦点を当てています。 政治的リアリズムの代表者は、国益をどの国の外交政策の主要な要素とみなします。

「国益」という用語は 1935 年にオックスフォード社会科学百科事典に掲載され、それによって公式の政治的地位を獲得しました。 「国益」の概念の発展における優先権は、アメリカの科学者、つまり神学者のR.ニーバーと歴史家のC.ビアードにあります。

第二次世界大戦後、国益の概念を中心に展開された議論は、G.モーゲンソーによって「新しい偉大な議論」と呼ばれました。 この概念は、モーゲンソーの著書「国益の擁護」（1948 年）の中で最も広範な形で定式化されました。 G. モーゲンソーは、権力のカテゴリーを使用して利益の概念を定義しました。 彼の概念における国益の概念は、次の 3 つの要素で構成されます。

≈ 保護される利益の性質。

≈ 利権が作用する政治的環境。

≈ 国際政治のあらゆる主題の目標と手段の選択を制限する合理的な必然性。

アメリカの科学者 J. ケナン、W. リップマン、K. ウォルツ、E. ファーニス、J. ロゼナウなどが国益の概念の発展に貢献し、国益の問題はフランスの研究者 R. アーロンから特別な評価を受けました。 、P. ルヌーバン、J. -B. デュロセル、F. ブライラ、R. デブルーなど。

国益- 遺伝的および文化的同質性の特定のつながりと関係によって団結した国家共同体またはグループの利益。

均質性 - 均質性、均一性、内部識別不能性、特定の集団のメンバー間の類似性の程度。

国益は、言語、家族、宗教、道徳的伝統と習慣、レクリエーションの方法、政治制度と行動、さらには衣服や宝石などに表現される、共通の文化に基づいて団結したいという一つの国籍の代表者の願望に具体化されています。 。

国益は国家共同体全体を維持するのに役立ち、他の国籍に対する感情とは異なる、国家共同体のメンバーに対する同情の感情として現れます。

国益はその一つです 原動力個人、国籍、国家、社会、または国家の行動および活動。 それらは人々の間のさまざまな形の闘争や協力の中に存在します。 国益を侵害する試みは、国家だけでなく国家集団やコミュニティの重要な基盤に対する攻撃として認識されます。

国益は歴史上ほとんど現れていない 純粋な形。 それらは何らかの倫理的、宗教的（イデオロギー的）形態を身に着けており、宗教戦争や民族解放運動の中で実現されました。 このイデオロギーは私的な国益を「一般」のレベルに引き上げた。

発展した国民的アイデンティティを持つ社会共同体は、原則として、道徳的配慮に基づいて自発的に国益を犠牲にしたり、相手方、つまり他の国家集団や共同体の利益を考慮してヒューマニズムを要求したりしません。 国益の衝突は、しばしば武力衝突や軍事衝突を引き起こします。 このような状況において、政治家にとって最も重要な任務は、国益と地球上の平和を維持する見通しを結びつける能力である。

国益は抽象的で主観的なカテゴリーです。なぜなら、そのパラメーターは世界の全体像と、特定の社会や国家で支配的な価値体系によって決定されるからです。 政治は国益を実現する手段と言えます。

多くの場合、国家の利益は国家および公共（市民社会の利益）と対立し、それらの相互関係を認識しながらも、それらを「国益 - 国家の利益」という二項対立の枠組みの中で定義することが適切であると考えています。

二分法 （ギリシャ語の「2つに」+「分割」） - 分岐、互いに接続されていない2つの部分に分割すること。

国際政治の用語集において「国益」という場合、原則として国益を意味し、逆に「国益」とは国益を意味します。

国家および国家の利益は、地政学的パラメータ、資源能力、国民的および文化的伝統などに従って形成されます。 州。

国益の形成は段階的かつ長期的な歴史的プロセスであり、経済的、社会的、国民心理的、その他の要因が複雑に絡み合って行われ、これらの要因が共に所定の国民の国の歴史的経験の内容と性質を決定する。または国。

国益の主な要素は、不可欠である 国家の自己保存.

しかし、国益という概念そのものに、価値規範やイデオロギー的な内容が浸透しています。 これは、誤って理解され、誤って定式化された国益（ベトナムでの米国戦争、アフガニスタンでのソ連など）に関連して特に当てはまります。

どの国の外交政策も、国際関係システムに関与する他の当事者の利益を考慮して構築される限り、現実的であると考えることができます。 この点は、以下の点で特別な意味を持ちます。 現代世界ここで、個々の国の国益の決定は、他の国の利益、そしてある意味では世界社会全体の利益を強制的に考慮することを前提としています。

コンセプト 国家安全保障

国家の外交政策の成功は、国益の形成の明確さと、これらの利益を実現する方法と手段の理解にかかっています。 国際舞台における国家の優先目標の中で、第一に国の安全、あるいは国家安全保障をあらゆる形態と発現において確保することである。

セキュリティを区別する 公共そして 州,経済、社会、政治、環境、軍事等

広い意味で 安全性 - これは、国民に自己実現のための通常の条件を提供し、国民の生命、自由、財産を個人、組織、または国家そのものによる侵害から保護することです。

安全性- これは、戦争や外部からの侵入の危険に脅かされていない国家間の関係の状態です。 これらの立場から、セキュリティはさまざまなスケールで不可分に考慮されます。

› 国家安全保障 - 1 つの国家の境界内。

› 地域安全保障 - 世界の特定の地域内。

› 国際的で普遍的な安全保障 - グローバルな世界的枠組みで。

政治用語集で初めて「国家安全保障」という概念が 1904 年に米国議会に宛てた T. ルーズベルト大統領のメッセージで使用され、そこで同大統領は「国家安全保障」という利益を理由にパナマ運河地帯の併合を正当化した。 その後、この問題はアメリカの政治学者の研究の中心となった。

アメリカの作家は、「国家安全保障」の概念の源を「国益」の理論に見ている。 このアプローチは社会学者 W. リップマンによって提案されました。 ほとんどの研究は、国家安全保障を武力による、つまり他国に対する権力の優位性、または国家間の相互作用、つまり国際関係システム全体の発展に最適な条件の創出という観点から定義している。

我が国では、1990 年初頭以来、国家安全保障の問題の理解は、ソ連国防・国家安全保障軍事委員会の枠組みの中で行われてきた。 国家および国際安全保障財団と多くのイニシアチブ グループが設立されました。

ロシア連邦の国家安全保障は、主権の担い手であり、ロシア連邦における唯一の権力の源泉である多国籍国民の安全保障である。

ロシアで開発 国家構想安全保障、2000 年 1 月 10 日のロシア連邦大統領令、第 24 号によって承認されました。

ロシア連邦の国家安全保障の概念は、生活のあらゆる領域における外部および内部の脅威からロシア連邦の個人、社会、国家の安全を確保することに関する見解の体系です。

国家安全保障とは、まず第一に、特定の国家の物理的な存続、主権と領土一体性の保護と維持、および現実および潜在的な外部の脅威に適切に対応する能力を意味します。

国家安全保障は、国の社会政治システムの安全保障と密接に関連しています。 政治学のカテゴリーとしての国家安全保障は、安全保障と国家、つまり安定した社会政治的、経済的、文化的およびその他の結びつきに基づく特定の領域国家共同体との関係を反映しています。

国家安全保障は、特定の歴史的状況において国益の実現を促進したり妨げたりする社会関係と国民意識、社会制度とその活動を含む統合システムとして国家の状態を特徴づけます。 国益の本質は、まず第一に、個人と社会の生活の必要性と発展を妨げる、社会の内外で形成される破壊的な混乱に対抗し、補償することにあります。

国家安全保障- これは、外部および内部の脅威からの国家の安全、外部の悪影響への抵抗、社会と国民の安定した進歩の可能性を保証する国の存続のためのそのような内部および外部の条件を確保することです。

国家安全保障において目立つ 3つのレベル安全： 個人、社会、国家、その重要性は社会関係の性質、政治構造、内部および外部の脅威の程度によって決まります。 国家にとって危機的な時期には、社会または国家の安全が優先される場合があります。 一般に、このような危機的な状況を絶えず作り出す権威主義的および全体主義的政権は、個人の安全を犠牲にして国家の安全を強調します。 民主主義社会にとって最も価値のあるものは個人の自由と安全です。 民主主義社会にとって、国家と社会の安全はそれ自体が目的ではなく、個人の自由と安全を確保する機能です。

国家安全保障これは、政治勢力や公的グループの活動を管理および調整するための効果的なメカニズムと、それらを保護するための効果的な機関の存在によって達成されます。

地域の安全社会制度、規範、発展した規範の存在を前提としている 国民の意識、人口のすべてのグループの権利と自由の実現を可能にし、（国家の側を含む）社会の分裂につながる行動に抵抗することを可能にします。

個人のセキュリティそれは、国家や社会からの反対を経験することなく、社会的に重要な能力とニーズを開発し、実現できるようにする一連の法的および道徳的規範、公的機関および組織の形成にあります。

システムの構成要素 国家安全保障には、政治、経済、軍事、環境、情報セキュリティ、および国家の文化発展のセキュリティが含まれます。

政治的安全保障それは、持続可能な政治主権の立場で、国家構造の問題を自主的に解決し、個人と社会の利益に沿って国内政策と外交政策を自主的に追求する、国家と国家機関の能力と能力で構成されています。

経済的安全保障 独立性と外力への非従属、個人と社会のニーズを満たすことを目的とした生産力と経済関係の発展のレベル、発達したインフラと鉱物資源の存在、資格のある 労働力そしてその準備のシステム、そして世界経済関係のシステムへの統合の性質。

軍事安全保障武力暴力によって国家安全保障上の利益を確保する可能性を特徴づけている。 外部の側面 軍事安全保障影響を打ち消したり封じ込めたりする国家の能力を反映する 軍事力海外から。 インテリアこの側面は、軍拡競争の破壊的な現れ、国民意識の軍事化、社会的意識の強化と関連している。 政治的役割国内の軍隊。

安全保障問題は国家安全保障の概念において重要な位置を占めている 文化の発展 国々、 環境、情報 セキュリティは社会と個人のニーズに関連しているためです。 この概念に基づいて、一連の立法と法制を代表する国家安全保障システムが形成されます。 執行機関、個人と社会の生活と発展に最適かつ安定した条件を提供する法規範。

国家安全保障の概念は、外交政策や地政学的概念と同様、国益の概念から派生したものです。 国家安全保障の概念は、次のことを考慮して構築されます。 外部の 外部から来る、国家を奴隷化または征服しようとする試みに関連した脅威、および 内部 社会そのものの状態に関連し、社会そのものに根ざした脅威。

さまざまな脅威があります 本物 そして 潜在的 ; グローバル、地域、ローカル .

コンセプト 安全以下が含まれます 側面:

外部および内部の脅威から物理的存在、領土保全および国家の完全性を確保する。

♦ 内政に対する外部からの干渉に対する保証。

♦ 生活そのものに対する潜在的かつ予期せぬ脅威を防ぐ。

国家安全保障の概念は、国家目標を実現する方法、形式、手段に影響を与えるすべての地政学的要因を考慮して構築されます。

国家安全保障の概念の主な課題は、優先分野の特定と開発であり、まず第一に、他国との戦争や内戦などの極端な形態の外部および内部の脅威を防止するための一連の対策と手段です。

州は、 さまざまな手段でそしてこの目標を達成するための方法。 その中で最も明白なものの 1 つは、暴力の使用または脅迫です。 クラウゼヴィッツの有名な格言「戦争は他の手段による政治の継続である」。

科学技術の進歩に伴い、個々の国の国家安全保障は国際安全保障、つまり世界社会全体の安全保障に依存するようになりました。 現代の状況では、国家の安全保障は軍隊の力と戦闘能力だけでなく、経済力、産業競争力、教育制度の質、福祉など他の多くの要因にも依存します。国民の様子や心境など。

現代の中でも ソース 本当の脅威 国家の安全をテロリズム、武器の拡散と呼ぶことができるからです。 大量破壊、民族間および宗教間紛争、劣化 環境、経済成長の減速または停止。

こうした状況を踏まえ、この戦略はますます認知されつつある 集団安全保障。 この戦略は、各加盟国が自国の安全保障は全員の課題であることに同意し、加盟国が参加するシステムの創設を意味する。 集団行動攻撃性を撃退するために。

軍事・政治的安全保障と社会経済政策を地球規模で統合するという問題が生じている。 安全と福祉は相互に関連している 2 つの側面であり、常に相互に影響を及ぼし、世界中の社会経済秩序自体の有効性に影響を与えます。

| 現代世界におけるロシアの国益

生命の安全の基本
9年生

レッスン 2
現代世界におけるロシアの国益

ロシアの国益は、個人、社会、国家のバランスの取れた一連の利益です。

国益は次のように決定します。

個人、社会、国家の活動の主な方向。これは我が国の既存の政治制度の強化に貢献し、各個人と社会全体の豊かな生活のための条件を作り出す。

個人、社会、国家が生活のあらゆる領域（経済、国内政治、社会、国際、情報、軍事、国境、環境など）において安全に機能するための条件。

国益は本質的に長期的なものであり、主な目標を決定します、国家の内政および外交政策の戦略的かつ現在の課題。 国益は、個人、社会、国家のバランスの取れた一連の利益を表しており、したがって、国益は、ロシア全国民がそれぞれの活動分野で個別に行動し、ロシア社会と国家全体が総合的に行動することによって確保されなければならない。

ロシアの国益を遵守するための義務と責任の最適かつ調和のとれたバランスのとれた配分によってのみ、自然に与えられ、ロシアの活動によって保証される潜在的な能力を実現できる大国としてのロシアの形成を成功させることができる。前の世代。

覚えて！

国益を考慮した国民と政府機構の見解と行動の一貫性のみが、我が国の全体的な幸福への前進を確実にすることができます。 この各個人、社会、国家の見解と行動の統一がレベルを決定します。 一般文化セキュリティ分野における私たちの社会。

個人、社会、国家の利益は、ロシアの国益の一般的な内容の中で何を表しているのでしょうか?

個人的な興味それは、個人の安全の確保、生活の質と水準の向上、人として、また国民としての肉体的、精神的、知的発達において憲法上の権利と自由を実現するすべてのロシア国民の能力によって決定される。

社会の利益それは民主主義の強化、合法的な社会国家の創設、公共の調和の達成と維持、そしてロシアの精神的な再生によって確保される。

国家の利益それは、憲法制度の不可侵性、ロシアの主権と領土一体性、政治的および経済的安定、法の支配の無条件規定と法と秩序の維持、平等かつ互恵的な国際協力の発展によって決定される。

誰もがこれを知っておくべきです

国内政治分野におけるロシアの国益は次のとおりです。

憲法制度と国家権力の制度の安定を維持すること。
市民の平和と国家の調和、領土保全、法的空間の統一、法と秩序の確保において。
民主主義社会を確立するプロセスの完了時。
政治的および宗教的過激主義、民族分離主義とその結果、社会的、民族的、宗教的紛争、テロリズムの出現に寄与する原因と状況を中和することにおいて。

経済分野におけるロシアの国益は、以下を確保することです。

生産と市場をダイナミックに発展させます。
ロシア国民の高い生活水準。

精神的な領域におけるロシアの国益は、以下のものを維持し強化することにあります。

社会の道徳的価値観。
愛国心とヒューマニズムの伝統。
この国の文化的および科学的潜在力。

国際分野におけるロシアの国益は次のとおりです。

主権を確保する上で。
多極化世界の影響力のある中心の一つである大国としてのロシアの地位を強化することにおいて。
すべての国および統合協会、主にCIS加盟国およびロシアの伝統的パートナーとの平等で互恵的な関係の発展において。
人権と自由の普遍的な遵守と二重基準の適用の容認の禁止において。

軍事分野におけるロシアの国益は次のとおりです。

独立、主権、国家および領土の一体性を守ること。
ロシアとその同盟国に対する軍事侵略を防ぐ。
国家の平和的で民主的な発展のための条件を確保すること。

注意！

ロシアの国益の最も重要な要素は、国際テロを含むテロ、および自然災害や緊急事態から個人、社会、国家を守ることである。 技術的な性質そしてその結果、そして 戦時中軍事作戦の実施中、または軍事作戦の結果として生じる危険から。

現代世界におけるロシアの国益は、主に自然、人為、外的脅威からの個人、社会、国家の安全を確保することを目的としていることに留意すべきである。 社会性生活のあらゆる分野で。

2009年5月12日付のロシア連邦大統領令により、2020年までの国家安全保障戦略が承認された。これは、ロシア連邦の国家安全保障システムの発展を計画するための手順と措置を定める基本文書である。安全を確保するために。 この文書は、政府機関、組織、政府間の建設的な相互作用の基礎となります。 公的団体ロシア連邦の国益を守り、個人、社会、国家の安全を確保する。

覚えて！

ロシアの国益は、我が国全国民の安全保障の分野における一般文化の大幅な向上によって最も完全に実現され得る。

質問

1. それらは何を表していますか? 全体像ロシアの国益？

2. ロシアの国益の一般的な内容における個人、社会、国家の利益は何ですか?

3. ロシアの国内政治、社会、国際、軍事分野における国益は何ですか?

4. 自然災害、人為災害、社会的緊急事態から国民を守る対策はロシアの国益の一部ですか?

5. ロシアの国益を確保する上で、各人は個人としてどのような影響力を持つことができますか?また、それはどのように表現されますか?

6. 国益に対する主な脅威

「国益」の概念に関する問題の研究者のほとんどは、国益は国民の利益と国家の利益という2つの要素から構成されており、これらの利益は密接に関連しており、対立するものではなく、相互に補完し合うことに同意しています。 この点において、「国益」と「国家国家利益」という概念は、現代の法律文献において同義語として使用されている。 ヒジニャク、V.S. 国益の分類 現代ロシア。 // 憲法と地方自治体の法律。 - 2008. - No. 5. - P. 10-11 ロシア連邦の国家安全保障の概念は、利益のバランスについて多少異なる方法で語ります。一方、参加者の 1 つである国家がその立場を維持する一方、市民社会は別個の概念に変容します。 「社会」と「個人」の その結果、ロシアの国益の構造には、個人、社会、国家の利益が含まれています。

「個人の利益は、憲法上の権利と自由の実現、個人の安全の確保、生活の質と水準の向上、人間と国民の身体的、精神的、知的発達にあります。

社会の利益は、民主主義を強化し、法的社会国家を創設し、公共の調和を達成し維持し、ロシアを精神的に再生することである。

国家の利益は、憲法制度の不可侵性、ロシアの主権と領土保全、政治的、経済的、社会的安定、法の支配の無条件規定と法と秩序の維持、国家の発展にある。 「ロシア連邦の国家安全保障の概念」は、1997 年 12 月 17 日付けのロシア連邦大統領令第 1300 号（ロシア大統領令により修正）によって承認されました。連盟2000年1月10日付第24号）。

このアプローチは一般的に可能であり、推奨されます。これにより、興味のある内容のアイデアが得られます。 さまざまな要素組織ですが、組織は少し異なります。 人格、社会、国家は、全人類規模の社会組織の要素です。 このような用語は、国民国家の形成とその国益という観点からは完全に正当なものではありません。 もちろん、多数の国家内紛争を引き起こし、そして引き起こし続けているロシア連邦の多国籍性について言及することもできます。 しかし、単一国家の枠組み内では、絶対にすべての国籍が1つの共通の地位、つまり市民権を取得し、この地位の担い手はロシア連邦の市民社会です。 これらの概念の法的本質を深く掘り下げることなく、民事上の地位は、国家とそこに住む社会の利益の相互保護の観点から、それらの完全な相互依存を確立することを指摘します。 これが、国家が国民の利益を守り、ひいては国民の利益を満足させる方法である。 公教育状態として。 このような利益の相互保護の過程で、「個人」や「社会」という概念よりも上位に位置する「国家」という概念が成長していきます。 国家とは単純な概念ではない 州レベル、しかしグローバル：それは世界舞台での状態を表します。 そのため、我が国のどの地域の出身者も常にロシア人としか呼ばれず、それは今でも変わりません。

そして、確かに、最初の章で述べたように、「国益」の概念には外部のベクトルがあることに注意することができます。それは、安全な生存、国の効果的な機能と発展、そして国家の問題を確保することを目的としています。個人と社会の利益の間の関係は、国家の内政政策の面にあります。 これが、世界の政治学者が「国益」という概念を使うときの意味であるように私には思えます。 結局のところ、この用語の起源に戻って、英国の政治学者 A. バトラーによって特定された基本的な国益を想像してみると、次のようになります。

1. 領土保全、

2. 独立性または政治的主権、

3. 経済発展そして繁栄、

4. 既存の政治的および経済的体制の維持、

5. 国の国民的および文化的アイデンティティーの維持 - 生き方、

それらはすべて、国の人口と国民一人ひとりが存在し、発展できるようにするために、世界地図上で国家、より正確には国家の位置を定義し、保護することを目的としていることに注意してください。平和に。 この定義を国家そのものの観点から再解釈すると、法律専門家によって次のような定式化が得られます。「国益の概念は、世界におけるその位置と役割に関する特定の国家の国民の一般的なビジョンを表す」コミュニティ。" サイドフ、A.Kh.、カシンスカヤ、L.F. 国家安全保障と国益: 相互関係と相互作用 (政治的および法的分析の経験) // ロシア法のジャーナル。 - 2005年。 - 第12号。

このアプローチは地政学の分野で国内の科学者によって使用されていますが、国の規制には反映されていません。 それで、E.A. オレイニコフは教科書「経済と国家安全保障」の中で、基本的かつ根本的な国益として、国の領土保全、国家自決と国民の政治的自治、他の同様の存在の中での国際社会における価値ある地位などを含んでいる。 、個人の権利とそのすべての要素の福祉の確保に基づく国と人口の繁栄 社会集団。 そして、Turgaev A.S.が編集した「地政学」コースの教育的および方法論的複合体では、 「国家の国益は、その存続と維持のための極めて重要なニーズである」という定義を見つけることができます。 政治的独立、領土保全、国境不可侵、安全保障。 国家の国益は、国際舞台における地政学的影響力の強化と社会の経済的、文化的発展にもある。」

個人、社会、国家のライフスタイルと機能が、対象としての共通の利益を決定します。 国益。それらは、個人、社会組織、政府機関の一般に非常に相反する利益の間の一定のバランスまたは妥協として機能します。

国益は、合理的なニーズ、価値観の好み、社会が現在置かれている現実の状況に基づいて形成されます。 さらに、個々の国のレベルでのこのプロセス（国益の形成）は、以下のような社会勢力によって支持されています。 本当のチャンスしたがって、何らかの利益を実現できるようにする特定の権力物質です。 これらは既存の政治家を理解する上での社会と国家のニーズです。 言い換えれば、国益は次のように機能します。 主観的な形式社会と国家の客観的なニーズ。状況を考慮して価値の好みに基づいてエリートによって定式化されます。 そして全体の質問は この場合問題は、社会と国家がその機能の再生産過程においてどの程度相互に結びついているかにある。 言い換えれば、「関心こそが市民社会のメンバーを結び付けるものである」ということです。

「2020年までのロシア連邦の国家安全保障戦略」に従い、 国益個人、社会、国家の安全と持続可能な発展を確保するための国家の内外のニーズの全体として理解されています。

国益やニーズは国内と国外に分けられます。 ただし、これらは等しくなく、相互接続された 3 つのブロックを組み合わせています。

• 基本的な利益、それは、国家の「生存」の必要性を決定するものであるため、どの国にとっても同じです。 内部的なものには安定性と発展が含まれます。 それらのバランスが国を安定させ、一体化させます。 対外的な利益には、領土保全が含まれます。 政治的主権、つまり 独立; 支配的な政治経済体制（憲法制度）の維持。 繁栄;
• 国民的価値観- 国の文明的独自性を決定する国家イデオロギーと文化的アイデンティティ。
• 現在の興味、保護の必要性は、現在の状況と国の計画された発展コースの確保によって決まります。

基本的な利益と価値観が全体性を形成する 国の重大な利益その生存と発展に関係します。 現在の利益は、重要な利益に基づいて国の政治的リーダーシップによって策定されます。 それで。 長期的なロシア連邦の国益は次のとおりです。

• 民主主義と市民社会の発展において、国家経済の競争力を高める。
• ロシア連邦の憲法秩序、領土一体性および主権の不可侵性を確保する。
• ロシア連邦を世界強国に変貌させ、その活動は戦略的安定と相互利益の維持を目的としている パートナーシップ多極化した世界では。

国益の分類と種類

国益の分類は、その社会的重要性を強調するさまざまな根拠に基づいて行うことができます (表 2.1)。

興味の分類

一般性の程度によって

• 個人
• グループ
• 企業
• 公共
• 全国
• 普遍的な

主題別

• 個性
• 社会
• 州
• 国家連合
• 世界コミュニティ

活動分野別

• 経済的な
• 外交政策
• 内政的な
• 軍隊
• 情報提供
• スピリチュアル

方向別

• マッチング
• 一致しない
• 対立的な
• 平行

重要度別

• 重要な
• 重要
• 現在

興味は、他の主題に対する主題の位置の関数です。 したがって、国の利益あるいは国益は、他国との相互作用を通じて表れます。 同時に、国益を決定する主な要因は次のとおりです。

客観的： 地政学的状況そして国民性。 資源の利用可能性とそれに対応する可能性：国際関係システムにおける重要性。

主観的:戦略的意思決定を行うための確立されたシステム。 その国の政治およびビジネスエリートの国際的および国内的イメージ。

興味深い機能:

• 説明的（宣言的） - 自分の意図ととった行動を説明すること。
• 正当化 - 自分の行動を正当化すること。
• 評価的 - それぞれの特定の状況を評価し、同じ考えを持つ人々 (同盟者、友人、パートナー、取り巻き) を検索します。
• インセンティブ - さらなる行動を策定するため。 関心は行動を促し、対象者が活動する環境（国にとっては国内政策と外交政策）によって生み出されます。

したがって、国益は社会の客観的ニーズの主観的な表現であり、国家の利益を通じて一般化された形で表現されます。

利息の計算は特定の価値体系の枠組み内でのみ行うことができ、それなしでは何が「損失」で何が「利益」なのかを理解することは不可能です。 したがって、どの国の教義もその戦略文化の産物です。 戦略的文化- 国にとって極めて重要な問題を解決するために歴史的に確立された好ましい方法。 それは国の伝統、空間的、地理的位置、世界観と世界観、歴史的経験によって決まります。

広い意味で、戦略文化には次の 2 つの部分が含まれます。

• 戦略的環境、敵の性質、脅威、軍事力の位置と役割、およびその効果的な使用に関する基本規定。
• 既存の課題や脅威と戦う上で、どのような戦略的決定がより効果的か?という質問に答える運用レベルの規定。 このレベルでは、戦略的文化が行動の選択に影響を与えます。

特定の国家の戦略文化は、国際環境の要請よりもその戦略の特徴をよりよく説明します。 これは、集団的に共有されたアイデア、信念、規範は、それらに影響を与える外部および内部の状況と同じ速度では変化しないことを意味します。 戦略文化は 2 つの要因によって影響を受けます。 政治文化、つまり 内部要因と、構造変化や外部の脅威や課題の影響などの外部要因です。 この場合、戦略文化は、外部または内部の状況の変化に対する反応として形成された外部および内部の問題を解決するためのアプローチを決定します。

これらのアプローチは、次のような「ペア」で指定されます。

• 関与 - 孤立主義。
• 力への依存 - 力のない道具への依存。
• 一国主義 - 同盟への参加など。

さらに、戦略文化は、国際舞台における国の行動のスタイルそのものを決定します（ 現状維持 - 帝国主義)、そしてまた 国を指導し、国益を守るために国民を動員するスタイル等

国益の特定は、自分自身のニーズと能力の認識のレベルで行われます。 国家安全保障の教義や概念が形成されるのは認識のレベルです。 同時に、この教義は理論的かつイデオロギー的に正当化されます。 公共政策。 その主な構成要素は、現段階での国の国益と、これらの利益の充足を妨げる敵のイメージです。 この概念は、国家がどのような政策を追求することがより適切であるかについての一連の見解と推奨事項です。 この概念は、教義というよりもむしろ自然に適用される「実際的」なものです。 これは国家の安全を確保するための「理論」のようなものです。

国家安全保障の分野における公式文書は、それが戦略であれ、教義であれ、概念であれ、主にこの分野における特定の社会の文化的経験を反映したものです。 戦略文化は、一部の国では国家原則が政府の政策文書（「大統領メッセージ」などの完全な内部構造を持っている）の形で組織レベルで固定されている一方で、明確に策定された文書である国もあるという事実によっても決定されます。この種のものは入手できないかもしれません。 この場合、彼らの個々の要素は、国家当局者の現在の演説全体に散在し、安全保障分野の理論的研究、政党の計画や政治運動などに反映される可能性があります。 それにもかかわらず、国家教義と国家安全保障の概念の両方を持たない国家は存在しません。

イデオロギー的には（感情と文化的アイデンティティのレベルで）安全保障の原則が、理論的には（アルゴリズムと推奨事項のレベルで）安全保障の原則が、戦略的優先順位（国家安全保障の目標）の策定の基礎を設定します。その結果、国家のレベルが決まります。国益の保護 - 国によって要求されています。

ロシアは長い歴史と豊かな文化的伝統を持つ世界最大の国の一つです。 困難な国際情勢と国内の困難にも関わらず、ヨーロッパ大陸と世界全体におけるその独特の戦略的位置、大きな経済的、科学的、技術的、軍事的可能性により、客観的に見て世界のプロセスにおいて重要な役割を果たし続けています。

将来 - ロシア連邦のより広範な統合 世界経済、国際的な経済・金融機関との協力を拡大する。 客観的に見て、国際安全保障の多くの問題に関するロシアの利益と他国の利益の共通性は依然として残っている。

同時に、政治、経済、軍事、その他の分野におけるロシアの立場を弱めることを目的とした多くの国の取り組みが強化されている。 国際関係の主要な問題を解決する際に、ロシアの利益を無視しようとする試み。 紛争状況、弱体化させることができる 国際安全保障と安定性により、進行中の前向きな変化が鈍化します。 国際関係国内の憲法秩序を確立（維持）し、一般にロシアの国益を侵害する。

ロシアの国益は、経済、国内政治、社会、国際、情報、軍事、国境、環境その他の分野における個人、社会、国家のバランスの取れた利益の集合体である。 国益は、ロシア連邦憲法に基づいてその機能を遂行する国家権力機関によって確保される。

ロシアの国益は、ロシア連邦国民の国家遺産と国家的価値観に基づいており、国家の経済、政治的、軍事的組織の能力、多国籍企業の精神的、道徳的、知的潜在力によって確保されている。 ロシア社会.

ロシアの国益体系は、個人、社会、国家の基本的利益の総体によって決定される。

の上 現代の舞台個人の利益は、憲法上の権利と自由、個人の安全の実際の規定、生活の質と水準の向上、身体的、精神的、知的発達にあります。

社会の利益には、民主主義の強化、国民の調和の達成と維持、国民の創造的活動の増大、ロシアの精神的復興が含まれる。

国家の利益は、ロシアの憲法秩序、主権および領土一体性を保護し、政治的、経済的および社会的安定を確立し、法律を無条件に施行し法と秩序を維持し、パートナーシップに基づいて国際協力を発展させることである。

個人、社会、国家の基本的利益の総和が、経済分野、国内政治、国際分野、防衛・情報分野、社会分野、精神生活・文化の分野におけるロシアの国益を決定する。

経済分野におけるロシアの国益が鍵となる。 ロシアの国益の実現に関連する問題の包括的な解決は、経済の主要部門に高品質の原材料と装備を提供し、軍隊に高品質の資材を提供できる多様なハイテク生産の持続可能な機能に基づいてのみ可能です。武器も人口も 社会領域- 消費財とサービス、および競争力のある輸出品の対外貿易。

非常に重要な要素は、すべての国民にまともな条件と生活の質、創造力、精神的ニーズ、物質的ニーズを実現する機会を提供する経済能力です。 社会現象としての貧困はロシア社会の生活から排除されなければならない。 退役軍人、障害者、高齢者に人間らしい生活を保障するとともに、国民全体に教育、文化、医療、交通、通信、公共料金へのアクセスを確保する必要がある。

経済分野における国益の観点から見ると、最も重要なのは、拡大再生産モードで経済が機能することを確保し、国内生産者の利益を保護し、イノベーションと投資活動を増大させ、国の戦略的資源を継続的に管理することである。戦略的に重要な科学分野、つまり技術進歩においてロシアの独立を確立できる科学的可能性を維持する。

最も重要な条件この分野における国益の実現とは、経済プロセスを一定レベルの国家規制を伴う持続可能な発展モデルに経済を移行させ、混合経済の安定した機能と発展を保証し、社会経済的バランスのとれた解決策を提供することである。現在および将来の世代のニーズを満たすために、環境保全の問題を解決します。

経済空間の統一と大規模かつ多様な国内市場の存在は、ロシアの最も重要な国家資産である。 地域の生産の専門化を考慮したその保存と発展は、ロシア経済にとって重要性を強めている。

外国経済分野におけるロシアの国益は、 ロシアのメーカーロシア企業の利益の実現を確実にするような経済関係は、国内製品の競争力、生産効率、経済成長の向上に貢献する。 ロシアは対外経済活動における強圧的な手段を受け入れない。

国内政治分野におけるロシアの国益は、市民の平和、国民の調和、領土保全、法的空間の統一、国家権力とその制度、法と秩序の安定、そして民主的社会の形成過程の完了を確保することであり、社会的問題の出現に寄与する原因と条件を中和するだけでなく、 民族間の紛争、国家および地域の分離主義。

国に住む人々の利益を調整し、包括的な協力を確立し、責任あるバランスのとれた国家政策を追求することが最も重要な課題であり、その解決はロシア国内の政治的安定と統一を確保することになる。 これらの問題に対する包括的な解決策は、国内国家政策の基礎を形成し、多国籍民主連邦国家としてのロシア連邦の発展を確実にするものでなければならない。

犯罪と汚職との戦いにおけるロシア連邦の国益には、社会と国家の努力の統合、これらの違法現象の経済的および社会政治的基盤の明確な制限、包括的な法制度の開発が必要である。犯罪や犯罪を効果的に抑制し、個人、社会、国家を犯罪攻撃から確実に保護し、犯罪レベルを管理するシステムを構築するための特別な措置およびその他の措置。

社会と国家の努力は、効果的な社会的予防措置のシステムを構築し、法を遵守する国民を教育することを目的とすべきである。

組織犯罪、汚職、テロ、強盗との戦いは、違法行為の予防と抑圧、あらゆる犯罪に対する責任の必然性、国籍、市民権、宗教に関係なく、すべての人の個人の安全に対する権利の保護に焦点を当てるべきである。 、見解と信念。

精神的生活、文化、科学の分野における国益が、改革の方向性とその結果を大きく左右します。 社会とその道徳的価値観の精神的な復興は、経済と生活のあらゆる領域の発展レベルに直接影響を与えます。 高い道徳性とヒューマニズムの理想を社会に確立し、祖国の何世紀にもわたる精神的伝統を発展させることは非常に重要です。

これを実行するには、ロシア文化に損害を与える可能性を排除し、国家的価値観と国家遺産の保存と強化、そして社会のさらなる精神的および知的発展を保証する国家政策が必要である。

国際分野におけるロシア連邦の国益には、新興多極世界の影響力ある中心地の一つである大国としてのロシアの地位を強化することを目的とした積極的な外交政策が必要である。 このコースの主な構成要素は次のとおりです。

自発的ベースに基づく連邦加盟国の統合協会の設立 独立国家;

他の大国との対等なパートナーシップの発展 - 経済の中心地と 軍事力;

国境を越えた犯罪やテロとの戦いにおける国際協力の発展。

ロシアが重要な役割を果たす世界の政治経済プロセスを集団的に管理するメカニズムを強化すること、そして何よりもまず国連安全保障理事会を強化することである。

間違いなく 優先方向ロシアの外交政策は、国境の不可侵性と国家の領土保全を確保し、自国の憲法体系を他国による侵害の可能性から守る活動であり、今後もそうである。

国際領域におけるロシアの国益の実現は、主要国との関係の性質や国際社会の統合団体によって主に決定される。 彼らとの対等なパートナーシップの発展は、ロシア連邦の地位とその外交政策上の利益を満たし、世界的および地域的な安全保障を強化し、世界貿易、科学的、技術的、信用および金融協力への我が国の参加に有利な条件を生み出すことを目的としています。

中東諸国との対話と包括的協力の発展 東欧、南北アメリカ、中東、西アジア、アフリカ、アジア太平洋。 国際領域におけるロシアの国益には、ロシア国民と海外の同胞の生命、尊厳、国際的に認められた公民権と自由の保護も含まれる。

防衛分野におけるロシアの国益は主に、他国からの軍事侵略から個人、社会、国家の安全を確保することにある。 防衛部門の安全を確保するには、社会と国家の努力を体系的な軍事建設に集中する必要がある。

情報分野におけるロシアの国益は、情報の取得と交換の分野における国民の憲法上の権利と自由の遵守、国民の精神的価値の保護、国民の精神的価値の促進などの問題の解決に社会と国家の努力を集中する必要性を決定している。 文化遺産、道徳と公衆道徳の規範、信頼できる情報を受け取る国民の権利の確保、現代の電気通信技術の発展。 これらの任務を遂行するための国家の体系的な活動により、ロシア連邦は21世紀の世界開発の中心地の一つとなることが可能となる。 同時に、情報を利用して集団意識を操作することは容認できません。 重要な政治、経済、科学、技術、軍事情報の漏洩から国家情報資源を保護する必要がある。

ロシアの国益は本質的に長期的なものであり、その歴史的経過に沿った主な目標を決定し、国家の国内政策および外交政策の戦略的および現在の課題を形成し、行政システムを通じて実行されます。

ロシアの国益の実現に必要な条件は、外国とその地域社会の意図や立場に関わらず、国内の政治的、経済的、社会的問題を自主的に解決し、国家の安全を保障する国民の生活水準を維持する能力である。この国の調和と社会政治的安定。