Ali se mora dobavitelj registrirati pri EIS? Kako se lahko stranka registrira v EIS: navodila po korakih

Od leta 2019 bodo skoraj vsi nakupi po pogodbenem sistemu ter nakupi državnih podjetij za mala in srednja podjetja potekali le v elektronski obliki. Obe kategoriji naročanja bosta potekali na elektronskih platformah iz zaprtega seznama, za dobavitelje pa bo začela veljati enotna akreditacija v EIS.

Vlada je že potrdila seznam operaterjev, na katerih platformah lahko potekajo elektronska javna naročila in javna naročila podjetij v državni lasti, pri katerih sodelujejo izključno MSP:

1. "Agencija za državni red Republike Tatarstan."
2. "Enotna elektronska trgovalna platforma."
3. "Ruska dražbena hiša".
4. "TEK - Torg".
5. "Sistemi elektronskega trgovanja."
6. "Sberbank - avtomatiziran sistem trgovanja."
7. "RTS - razpis."
8. "Platforma za elektronsko trgovanje GPB".

LLC "Avtomatiziran sistem zbiranja ponudb za državna obrambna naročila" je postal specializirana platforma za izvajanje zaprtih javnih naročil.

Nabava z lokacij na zaprtem seznamu se bo začela, ko bo ministrstvo za finance in zvezna protimonopolna služba podpisala sporazume z operaterji. Pričakuje se, da se bo to zgodilo pred 1. oktobrom 2018, ko bodo strani testirane glede skladnosti z zahtevami vlade Ruske federacije. To na primer vključuje zmožnost spletnega mesta, da izvede vsaj 10.000 elektronskih postopkov na dan, prisotnost dveh strežnikov s po 6 jedri, 4 GB RAM-a, 1000 GB prostora za shranjevanje itd.

Ti operaterji pa bodo morali med svojim delom izpolniti številne obveznosti:

• Zagotavljanje 24/7 podpore udeležencem pogodbenega sistema po telefonu in elektronski pošti. Na vprašanja po elektronski pošti je treba odgovoriti do konca naslednjega delovnega dne. Povprečni čas čakanja na klic ne sme biti daljši od 5 minut. Vendar pa zahteva navaja samo zahteve udeležencev v pogodbenem sistemu in ne udeležencev v javnih naročilih po zakonu št. 223-FZ.
• Operater lahko zaračuna provizijo samo za zmago - to je 1% NMCC, vendar ne več kot 5.000 rubljev. Za zmagovalca nakupa, katerega udeleženci so lahko bila le mala podjetja, je bil najvišji absolutni znesek znižan na 2.000 rubljev (Odlok Vlade Ruske federacije z dne 10. maja 2018 št. 564).
• Pri pošiljanju informacij in elektronskih dokumentov, prejetih od udeleženca javnega naročila, naročniku, je upravljavec dolžan zagotoviti njihovo zaupnost pred seštevanjem rezultatov javnega naročila. Hkrati upravljavec zagotavlja varnost in zanesljivost informacij, ki so objavljene na elektronski platformi in podpisane z elektronskim podpisom najmanj 10 let (22. točka Enotnih zahtev). Potreba po izpolnjevanju te zahteve prekliče splošno pravilo zakona o osebnih podatkih, v skladu s katerim mora upravljavec osebne podatke izbrisati na zahtevo subjekta teh istih podatkov.

Blokiranje in deblokiranje sredstev udeležencev

Po novih pravilih udeleženec elektronskega naročanja, ki poteka na mestu z zaprtega seznama, komunicira neposredno z banko. Sam mora pri banki odpreti poseben račun in na njem zagotoviti zadosten znesek za blokado varnosti vloge, ki jo je oddal. To lahko storite v banki, s katero bo spletno mesto sklenilo pogodbo. Seznam takšnih bank je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 13. julija 2018 št. 1451-r.

Pomembno je, da bodo postopek in primeri blokiranja in deblokiranja sredstev na posebnem računu s strani banke urejeni s pogodbo med banko in operaterjem platforme (Odlok Vlade Ruske federacije z dne 30. maja 2018 št. 626).

Dejstvo je, da zdaj ta ukaz lahko sproži vprašanja. Na primer, v zakonu št. 223-FZ so nekatere norme oblikovane tako, da obstaja nevarnost njihovega dobesednega izvajanja (na primer iz 15. dela 3.4. člena zakona št. 223-FZ dobesedno izhaja, da 1 + 1 = 1). In dodatne zahteve, odobrene z Resolucijo št. 657, le delno urejajo vprašanja blokiranja in deblokiranja sredstev MSP pri sodelovanju v javnih naročilih v skladu z zakonom št. 223-FZ.

Akreditacija dobavitelja

Do 1. januarja 2019 se akreditacija naročnikov po pogodbenem sistemu ter javna naročila podjetij v državni lasti za mala in srednje velika podjetja izvajajo v skladu s 1. čl. 61 zakona št. 44-FZ na vsaki elektronski platformi posebej. Za registracijo na spletnem mestu bodoči udeleženec javnega naročila operaterju zagotovi:

1. vloga za akreditacijo;
2. kopijo izvlečka iz enotnega državnega registra pravnih oseb;
3. kopije ustanovnih dokumentov;
4. kopije dokumentov, ki potrjujejo pooblastilo osebe za pridobitev akreditacije v imenu tega udeleženca;
5. Kopije dokumentov, ki potrjujejo pooblastila vodje;
6. elektronski naslov za pošiljanje obvestil in drugih informacij;
7. odločitev o odobritvi ali izvedbi transakcij na podlagi rezultatov elektronskega naročanja v imenu tega naročnika.

Od 1. januarja 2019 pa je uvedena centralizirana akreditacija z uporabo EIS (člen 24.2): dobavitelj je akreditiran samo v EIS, in če ga EIS akreditira, naslednji dan dobavitelj samodejno prejme akreditacijo na vseh izbranih mestih. Postopek akreditacije v enotnem informacijskem sistemu in seznam zahtevanih dokumentov mora vlada Ruske federacije določiti do konca leta 2018.

Privzeto akreditacija dobavitelja traja tri leta. Vendar pa dobavitelj, ki prejme akreditacijo decembra 2018, ne bo mogel sodelovati pri elektronskem naročanju do konca leta 2021, če se ne registrira v Enotni informacijski sistem (47. del, 112. člen zakona št. 44-FZ) s strani konec leta 2019.

Upoštevajte, da pravila za registracijo za sodelovanje v rednih javnih naročilih po zakonu št. 223-FZ in po letu 2019 določa sama elektronska platforma, takšna registracija pa se izvaja na vsakem mestu posebej.

5.602 ogledov

• Dne 16.3.2018
• 0 komentarjev
• 44-FZ, EIS, Nakupi pri enem dobavitelju, Zahteva za ponudbe, Zahteva za ponudbe, Konkurenca, Elektronska javna naročila, Elektronska dražba, ETP

Zelo kmalu se bo začelo prehod na elektronsko naročanje v skladu s spremembami, sprejetimi konec leta 2017 k zakonu 44-FZ. Pojavili se bodo na primer novi postopki, za dobavitelje bo veljal nov postopek za sprejem v trgovanje.

Registracija dobaviteljev v enotnem informacijskem sistemu

S prihodnjim letom morajo biti vsi dobavitelji po državnih naročilih registrirani v enotnem informacijskem sistemu. Brez tega se bo nemogoče prijaviti za sodelovanje na dražbi. Sistem bo vzdrževal Register dobaviteljev, ki bo vključeval podatke o posameznem udeležencu. V zvezi s tem bo morala vlada določiti postopek take registracije in seznam potrebnih dokumentov.

Zdaj o registracija dobaviteljev v enotnem informacijskem sistemu Tole je znano:

Registracija v ERUZ EIS

Od 1. januarja 2019 za sodelovanje na razpisih po 44-FZ, 223-FZ in 615-PP registracija je obvezna v registru ERUZ (Enotni register udeležencev javnih naročil) na portalu EIS (Enotni informacijski sistem) na področju javnih naročil zakupki.gov.ru.

Izvajamo storitev registracije v ERUZ v EIS:

1. Ona bo prost.
2. Prijave bodo možne le v elektronski obliki.
3. Rok veljavnosti registracije - 3 leta, torej enako kot zdaj na elektronskih platformah.
4. Ne prej kot v 6 mesecih pred iztekom registracijskega obdobja lahko udeleženec začne postopek ponovne registracije za naslednja 3 leta.
5. Če je še čas do zaključka prijav manj kot 3 mesece, udeleženec ne bo mogel oddati prijav na nove dražbe.
6. Zakon prepoveduje registracijo v EIS offshore podjetja.

Uvedba novih elektronskih postopkov

Od 1. julija 2018 stranke imajo možnost, da elektronsko izvajajo ne le dražbe, ampak tudi tekmovanja, pa tudi zahteve za ponudbe in predloge. In od leta 2019 je to njihova odgovornost. torej vsi natečajni postopki se prenesejo v elektronsko obliko in bo potekalo na ETP. Na papirju se bodo sklepale le pogodbe z enim dobaviteljem.

Spremembe postopka akreditacije za ETP

Trenutno morajo biti dobavitelji za sodelovanje na razpisih akreditirani na elektronski platformi. Obstaja 6 spletnih mest, ki izvajajo postopke po 44-FZ.Katera od njih bo opravila nakup, se odloči kupec po lastni presoji. Skladno s tem se mora dobavitelj za dostop do vseh razpisov v skladu s 44-FZ registrirati na vseh ETP. Vsako spletno mesto ima svoj postopek in nabor dokumentov.

Toda po prenosu vsega trgovanja na ETP bi se moralo vse spremeniti. Udeležencem ne bo treba opraviti akreditacije na vsaki lokaciji – dovolj bo le prehod registracijo v EIS. Sam informacijski sistem bo sodeloval z ETP. Poleg tega je treba akreditacijo prejeti naslednji delovni dan. Obdobje akreditacije za ETP bo ustrezalo obdobju, v katerem ima podjetje ali samostojni podjetnik posameznik veljavno registrirano v EIS.

Ta postopek akreditacije je zagotovo velik plus, saj ni vam treba izgubljati časa z interakcijo z vsakim ETP ločeno. Poleg tega imajo nekoliko drugačne zahteve za udeležence. Prednost je tudi ta, da od dobavitelja nihče ne more zahtevati drugih dokumentov, razen tistih, ki jih je predložil ob registraciji v EIS.

Prehodno obdobje

Vse bi moralo začeti delovati leta 2019, vendar se bo prehod začel zelo kmalu. Do 1. januarja 2019 postopek akreditacije za ETP bo ostal enak (v skladu s 61. členom zakona 44-FZ). Upravljavec ETP bo podatke o udeležencu vnesel v svoj register, ki ga vodi na lokacijah v skladu z zahtevami 62. člena zakona.

V letu 2019 Ponudniki morajo biti prijavljeni v Informacijski sistem. Ponovna akreditacija na ETP bo možna izključno preko enotnega informacijskega sistema. Najverjetneje, če ima udeleženec leta 2019 akreditacijo za ETP, bodo njegovi podatki samodejno preneseni v EIS. To pomeni, da se udeležencu (z veljavno akreditacijo na mestu pod 44-FZ) ne bo treba registrirati v UIS sam - ETP bo to storil namesto njega.

Nova spletna mesta

Še ni natančno določeno, kateri ETP bodo izvajali trgovanje v elektronski obliki po 44-FZ. Trenutno samo. Povsem možno je, da se bo njihov seznam spremenil, vključno z novimi operaterji trgovanja. Udeležencu se na novem mestu ne bo treba akreditirati- ko je registriran v EIS, ga bo prejel samodejno.

Pozdravljeni, dragi bralci spletne šole ABC razpisov! V tem članku želimo obravnavati problematiko v zvezi z registracijo udeležencev javnega naročila (dobaviteljev) v enotnem informacijskem sistemu (skrajšano UIS). Do nedavnega so bile na uradni spletni strani zakupki.gov.ru registrirane samo organizacije, ki oddajajo naročila (stranke). Vendar pa je bil decembra 2017 sprejet zvezni zakon št. 504-FZ »O spremembah zveznega zakona »O pogodbenem sistemu na področju nabave blaga, del in storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb«. Po tem zakonu bodo morali udeleženci javnega naročila od 1. januarja 2019 opraviti tudi obvezno registracijo na spletni strani EIS. Toda pogovorimo se o vsem po vrsti.

Zakaj se bodo udeleženci morali registrirati na spletni strani enotnega informacijskega sistema?

Do 1. julija 2018 je bil v okviru 44-FZ v elektronski obliki izveden le en sam postopek - dražba v elektronski obliki. Elektronske dražbe so potekale na 6 posebej izbranih elektronskih trgovalnih platformah (skrajšano ETP). In da je udeleženec lahko sodeloval na teh dražbah, je moral biti akreditiran na elektronskih platformah. In ker kupci nikakor niso omejeni pri izbiri platform za izvajanje elektronskih dražb, so morali dobavitelji opraviti akreditacijo na vseh 6 lokacijah, da ne bi zamudili priložnosti za sodelovanje v javnem naročilu, ki ga potrebujejo.

S 1. julijem 2018 so stranke prejele pravico do elektronskega izvajanja ne le dražb, temveč tudi razpisov, povpraševanj za ponudbe in povpraševanj za ponudbe. Vsi ti nakupi se izvajajo tudi na predhodno odobrenih ETP-jih, tem stranem pa so dodani še 3 novi ETP-ji.

S 1. januarjem 2019 pa morajo kupci vse nakupe opraviti izključno elektronsko. V zvezi s tem se je na spletni strani EIS pojavil Enotni register udeležencev javnih naročil, ki bo vključeval podatke o vsakem dobavitelju. Vzdrževanje tega registra je dodeljeno zvezni zakladnici. Do leta 2019 so tovrstne registre akreditiranih naročnikov vodili operaterji ETP ločeno na vsaki lokaciji.

Od 1. januarja 2019 je registracija udeležencev javnega naročila v enotnem informacijskem sistemu postala obvezen pogoj za pridobitev možnosti za sodelovanje pri vseh elektronskih javnih naročilih, ki se izvajajo v okviru 44-FZ.

Tako se mora dobavitelj najprej registrirati v EIS, nato pa upravljavci elektronskih platform najkasneje naslednji delovni dan po dnevu registracije dobavitelja v EIS takega udeleženca akreditirati na EIT. Ta akreditacija se izvaja z informacijsko interakcijo med elektronsko platformo in Enotnim informacijskim sistemom.

Z registracijo na spletni strani zakupki.gov.ru boste samodejno pridobili akreditacijo na vseh elektronskih platformah. Za dobavitelje je to vsekakor plus, saj ni treba izgubljati časa z akreditacijo na vsaki lokaciji. Obdobje akreditacije pa je ostalo enako - 3 leta. In ne prej kot 6 mesecev pred koncem registracije udeleženca v UIS ima pravico do registracije za nov termin.

Omeniti velja, da ko ostanejo 4 meseci do konca registracije dobavitelja v UIS, bo s spletnega mesta prejel ustrezno obvestilo o potrebi po obnovitvi registracije za novo obdobje. Če udeleženec vnaprej ne poskrbi za podaljšanje prijavnega roka, 3 mesece pred zaključkom registracijskega roka ne bo imel več možnosti oddaje prijav za sodelovanje v elektronskih postopkih. Zato je zelo pomembna pravočasna ponovna registracija na spletni strani EIS.

Postopek in roki za prijavo udeleženca javnega naročila na spletni strani EIS + seznam zahtevanih dokumentov

V skladu s 1. delom čl. 24.2 44-FZ Registracija udeležencev javnega naročila v enotnem informacijskem sistemu se izvaja v elektronski obliki na podlagi informacij in dokumentov na način in v roku, določenem z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. decembra 2018 št. 1752 „O postopku registracije udeležencev javnih naročil v enotnem informacijskem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb ter vodenje enotnega registra udeležencev javnih naročil in spremembi Odloka Vlade Ruske federacije z dne 8. junija 2018 N 656."

Nianse registracije dobaviteljev v EIS

Spodaj smo navedli seznam pomembnih odtenkov v zvezi z registracijo udeležencev javnega naročila na spletnem mestu zakupki.gov.ru:

1. Registracija poteka elektronsko;
2. Prijavnine ni;
3. Podatki o udeležencu in njegovi dokumenti se vnesejo v enotni register udeležencev javnih naročil (skrajšano ERUZ);
4. Registracija se izvaja za obdobje 3 let, ta postopek se lahko ponovi ne prej kot 6 mesecev pred koncem registracije;
5. Če je do konca registracije na spletni strani EIS manj kot 3 mesece, udeleženec ne more oddati prijave za sodelovanje v elektronskih postopkih;
6. Med registracijo od udeleženca ni dovoljeno zahtevati podatkov in dokumentov, ki jih ne predloži vlada Ruske federacije;
7. EIS ne dovoljuje registracije offshore podjetij;
8. Pri akreditaciji na ETP upravljavec mesta nima pravice od udeleženca zahtevati dodatnih informacij in dokumentov;
9. Udeleženec javnega naročila, ki se je registriral na spletni strani EIS, ima pravico sodelovati pri vseh javnih naročilih, ki se izvajajo na elektronskih platformah v okviru 44-FZ;
10. Udeleženci javnega naročila, ki so akreditirani na lokacijah, vendar niso registrirani v enotnem informacijskem sistemu, bodo lahko vloge oddali le do 31. decembra 2019.
11. Za registracijo v EIS je potreben kvalificirani elektronski podpis.

Prehodno obdobje

Na koncu današnjega članka predlagamo, da razmislimo o tem, kako poteka akreditacija na lokacijah in registracija v enotnem informacijskem sistemu v prehodnem obdobju. Torej …

Od 1. julija 2018 do 1. januarja 2019 ostaja postopek akreditacije udeležencev javnega naročila na elektronskih platformah za sodelovanje v elektronskih postopkih enak (49. del 112. člena 44-FZ).

Od 1. januarja 2019 se akreditacija udeležencev javnega naročila na elektronskih platformah izvede po registraciji takšnih udeležencev v enotnem informacijskem sistemu v skladu s čl. 24.2 44-FZ (48. del, 112. člen 44-FZ).

Od 1. januarja 2019 do vključno 31. decembra 2019 se morajo udeleženci javnega naročila, predhodno akreditirani na elektronskih platformah za sodelovanje v elektronskih postopkih, registrirati v enotnem informacijskem sistemu (47. del 112. člena 44-FZ).

Do vključno 31. 12. 2019 se izvaja vlaganje prijav za udeležbo v elektronskih postopkih in sodelovanje v teh postopkih tudi s strani oseb, ki so bile akreditirane pred 1. 1. 2019 na elektronski platformi, katerih podatki in dokumenti so vključeni v register udeležencev. v elektronski dražbi, ki so prejeli akreditacijo na elektronskem mestu. Hkrati se jim ne bo treba registrirati v enotnem informacijskem sistemu (50. del 112. člena 44-FZ).

S 1. januarjem 2019 je prenehal veljati stari postopek akreditacije udeležencev na elektronskih platformah.

To je vse za danes. Če imate še vedno vprašanja, jih lahko postavite spodaj v komentarjih k temu članku. Z veseljem jim bomo odgovorili.

Všečkajte in delite ta material s prijatelji in sodelavci na družbenih omrežjih.

Za objavo naročil na uradnem spletnem mestu javnih naročil Ruske federacije (http://www.zakupki.gov.ru, v nadaljevanju spletno mesto) mora organizacija opraviti postopek registracije in avtorizacije. na tem viru.

Osebe, ki nastopajo kot potencialni dobavitelji v okviru zakona "O pogodbenem sistemu na področju javnih naročil ..." z dne 04.05.2013 št. 44-FZ (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 44-FZ) od 01. /01.2019 se morajo prijaviti v Enotni informacijski sistem. Osebe, akreditirane na trgovalni platformi, se morajo registrirati pred koncem leta 2019 (47. člen, 112. člen zakona št. 44-FZ). V letu 2019 morajo upravljavci elektronskih platform osebam, ki se niso registrirale v enotnem informacijskem sistemu, onemogočiti oddajo vlog 3 mesece pred koncem akreditacijskega obdobja za to osebo na spletnem mestu (Odlok Vlade Ruske federacije z dne 30. december 2018 N 1752).

Hkrati imajo lahko regije svoje lastne portale dobaviteljev (na primer podsistem »Portal dobaviteljev« EAIST v Moskvi), vendar ta praksa ni razširjena, zato v tem članku ni obravnavana.

Obstaja več glavnih faz postopka registracije:

• Prejem in namestitev ključa elektronskega digitalnega podpisa (v nadaljnjem besedilu: EDS) s strani organizacije. Priporočamo tudi branje članka »Postopek pridobitve digitalnega podpisa za javna naročila (nianse)«.
• Registracija organizacije in njenega predstavnika, ki bo deloval kot skrbnik v enotnem informacijskem sistemu spletnega mesta (v nadaljnjem besedilu UIS).
• Registracija drugih uporabnikov UIS iz te organizacije, ki imajo elektronski podpis.
• Nastavitev dostopa za uporabnike UIS, ki nimajo funkcij skrbnika organizacije.

Kje najti uporabniški priročnik za registracijo na spletni strani državnih naročil

Postopek registracije za samo organizacijo in njene predstavnike je podrobno opisan v naslednjih dokumentih:

• Uporabniški priročnik UIS (v času priprave tega članka je aktualna različica priročnika 9.0) - za oddajo naročil v okviru zakona št. 44-FZ;
• Uporabniški priročnik UIS, izdelan v skladu s Postopkom registracije pravnih oseb ..., potrjen. skupni ukaz Ministrstva za gospodarski razvoj in Ministrstva za finance Rusije z dne 10. avgusta 2012 št. 506/13n (v nadaljnjem besedilu ukaz št. 506) - za oddajo naročil v okviru zakona št. 223-FZ;
• Uporabniški priročnik UIS o registraciji in akreditaciji udeležencev, razvit v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. decembra 2018 št. 1752 (v nadaljnjem besedilu priročnik);
• navodila za registracijo organizacij in uporabnikov v enotnem informacijskem sistemu (v nadaljnjem besedilu: navodila), ustvarjena na podlagi določb ukaza št. 27n Ministrstva za finance Rusije z dne 30. decembra 2015 (v nadaljnjem besedilu: ukaz št. 27n).

Pridobitev elektronskega podpisa

Preden začnete postopek registracije na spletni strani državnih naročil (ne glede na to, po katerem zakonu - št. 44-FZ ali 223-FZ), morate pridobiti orodje za elektronski podpis s potrdilom o kvalifikaciji ključa za preverjanje (glej 2. odstavek 5. člena zakona št. 44-FZ , 18. člen, 4. člen zakona št. 223-FZ, 1.5. odstavek odredbe št. 27n).

Elektronski digitalni podpis lahko pridobite v certifikacijskem centru Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije ali v certifikacijskih centrih, ki jih je akreditiral imenovani izvršni organ Ruske federacije (členi 5.2.25.17-5.2.25.18 Odloka z dne Vlada Ruske federacije "O Ministrstvu za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije" z dne 02.06.2008 št. 418). Seznam tako akreditiranih certifikacijskih centrov je objavljen na uradni spletni strani Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije na internetu.

Osebe, ki morajo pridobiti elektronski podpis so (glej točke 4.1-4.3 Odredbe št. 27n):

• vodja organizacije (to je oseba, ki ima pravico delovati brez pooblastila v imenu določene pravne osebe, v skladu s podatki iz Enotnega državnega registra pravnih oseb);
• vsak zaposleni v organizaciji, ki potrebuje dostop do UIS.

Oblika in seznam informacij, vključenih v potrdilo ključa za preverjanje EDS, ureja 2. odstavek čl. 14. odst. 2 čl. 17 zakona »O elektronskih podpisih« z dne 6. aprila 2011 št. 63-FZ (v nadaljnjem besedilu zakon št. 63-FZ). Ti vključujejo zlasti priimek, ime, patronim, SNILS in INN pooblaščene osebe - lastnika certifikata o kvalifikaciji.

Tehnična stran vprašanja namestitve potrdila je podrobno opisana v navodilih, v razdelku »Navodila za nastavitev delovne postaje«.

Registracija na spletni strani državnih naročil v skladu z zveznim zakonom št. 44-FZ

V skladu z odredbo št. 27n (klavzula 1.3-1.4) so ​​organizacije, vključene v konsolidirani register (t.j. register udeležencev v proračunskem procesu), odobrene. z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 23. decembra 2014 št. 163 so registrirani v enotnem informacijskem sistemu zvezne zakladnice.

Registracija organizacij, ki niso predmet vključitve v zbirni register, se izvede po tem, ko so navedene pravne osebe opravile postopek identifikacije in avtentikacije na spletni strani državnih služb.

Podroben opis postopka registracije organizacij in njihovih predstavnikov v UIS je v naslednjih virih:

• v razdelkih III-V naročila št. 27n;
• v 2. odstavku navodil;
• v 2. odstavku priročnika.

V tem primeru se registracija v UIS organizacije, ki je predmet vključitve v zbirni register, izvede samodejno, potem ko UIS prejme podatke iz zbirnega registra. Na tej stopnji se ustvari identifikacijska koda stranke in pismo o registraciji organizacije v enotnem informacijskem sistemu se pošlje na elektronski naslov, ki ga je organizacija navedla ob oddaji vloge za vključitev v konsolidirani register.

Nato se mora vodja podjetja prijaviti v svoj osebni račun na uradni spletni strani državnih naročil in izpolniti obrazec za registracijo za skrbnika organizacije. Prijava v UIS se izvaja s potrdilom verifikacijskega ključa EDS. Če je navedeni obrazec pravilno izpolnjen, bo registracija skrbnika potekala samodejno (točka 4.3 odredbe št. 27n).

Pravne osebe, katerih podatki niso predmet vključitve v konsolidirani register, vodja registrira na spletni strani državnih služb v razdelku »Registracija pravnih oseb«, nato pa se skrbnik organizacije prijavi v svoj osebni račun v enotnem informacijskem sistemu za avtorizacijo. (izberite ikono »Osebni račun 44-FZ«).

Preberite, kako delati z državnimi naročili.

Registracija na spletni strani državnih naročil v skladu z zveznim zakonom št. 223-FZ

Za delo z enotnim informacijskim sistemom v skladu z določbami zakona št. 223-FZ morajo pravne osebe, katerih podatki ne bi smeli biti vključeni v konsolidirani register, opraviti postopek registracije v razdelku »Registracija pravnih oseb« (klavzule 1.1 , 1.4 odredbe št. 506, klavzula 1.4 odredbe št. 27n).

Pravilnost navedenih podatkov preveri sistem portala javnih služb in če so rezultati preverjanja pozitivni, se pravna oseba vpiše v register pravnih oseb, vodja pravne osebe pa v register pravnih oseb. register posameznikov.

Po tem mora pooblaščena oseba, ki ima skrbniške ali dodatne skrbniške pravice, opraviti postopek avtorizacije v svojem osebnem računu v sistemu EIS (izberite ikono »Osebni račun 223-FZ«).

Prijava se izvede z uporabo kvalificiranega potrdila ključa za preverjanje elektronskega podpisa (1.5. točka odredbe št. 506).

Po uspešno opravljenem postopku avtorizacije se v enotnem informacijskem sistemu pojavi obrazec za registracijo organizacije, ki se samodejno izpolni na podlagi podatkov iz informacijskega sistema portala javnih služb. Preverite, ali je pravilno izpolnjen in kliknite ikono »Registracija«.

V zvezi z organizacijami, katerih podatki so predmet vključitve v konsolidirani register, se uporablja postopek, opisan v oddelku III odredbe št. 27n.

V primeru uspešne registracije in avtorizacije bo o tem poslano obvestilo na e-poštni naslov, naveden ob pošiljanju prijave za registracijo organizacije. Za potrditev registracije mora skrbnik organizacije slediti povezavi v tem pismu.

Po tem se lahko registrirajo ostali zaposleni v organizaciji, ki bodo kasneje potrebovali dostop do UIS.

Tako je postopek registracije na portalu državnih naročil v okviru zakonov št. 44-FZ in 223-FZ na splošno podoben in vključuje ločene faze registracije:

• sama organizacija;
• skrbnik / dodatni skrbnik organizacije;
• drugi zaposleni v organizaciji.

Pred postopkom registracije v UIS je potrebno izdati in pridobiti elektronski digitalni podpis pri pooblaščenem zveznem izvršnem organu (Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije Ruske federacije) ali pri certifikacijskih centrih, ki jih je akreditiral.

Ob analizi iskalnih poizvedb, povezanih s predmetom javnega naročanja, smo opazili, da postopek prijave kupcev v UIS odpira kar nekaj vprašanj. V bistvu se večina informacij o postopku registracije nahaja neposredno na uradni spletni strani EIS v razdelku »Gradiva za usposabljanje«, vendar mnoge najverjetneje zmede dejstvo, da to ni nekakšno socialno omrežje, kjer se lahko registrirate v nekaj minutah z vnosom minimalne količine podatkov, a orodje za strokovno delo na področju nabave.

Uporabili bomo uveljavljeno in skušali v bolj dostopni obliki razkriti postopek registracije v UIS.

Pridobitev elektronskega digitalnega podpisa (EDS).

Za izvajanje vseh pravno pomembnih dejanj v enotnem informacijskem sistemu na spletnem mestu zakupki.gov.ru boste zagotovo potrebovali elektronski digitalni podpis (EDS). Zlasti v skladu s 3. odstavkom 1. dela 4. člena zakona št. 44-FZ bomo za podpisovanje dokumentov v enotnem informacijskem sistemu potrebovali izboljšan nekvalificirani elektronski podpis (v nadaljevanju EDS).

V našem primeru (stranka po 44-FZ) je dovoljeno uporabljati samo potrdila, ki jih izda certifikacijski center Zvezne zakladnice. Zato se moramo za pridobitev elektronskega podpisa obrniti na najbližji certifikacijski center FC.

Potrdilo, ki ga izda zvezna zakladnica, vsebuje:

• priimek, ime, patronim uporabnika, za katerega je izdan podpis;
• uporabniški SNILS;
• enotna številka računa (šifra SPZ) organizacije;
• avtoriteta organizacije;
• uporabniško dovoljenje.

Po prejemu potrdila o elektronskem digitalnem podpisu lahko začnete s postopkom registracije, ki ga bomo pogojno razdelili na dve stopnji - nastavitev programske opreme in neposredno registracijo v UIS.

Nastavitev programske opreme.

Morda se večini zdi ta stopnja najtežja, saj vključuje uporabo posebne programske opreme, s katero se nihče ne srečuje v vsakdanjem življenju.

Vendar ni vse tako strašljivo, kot se zdi - EIS vsebuje tako minimalne sistemske zahteve za strojno opremo osebnega računalnika kot zahteve za nameščeno programsko opremo.

Zahteve glede strojne opreme:

• procesor z urno frekvenco najmanj 1,3 GHz;
• RAM - vsaj 1 GB;
• Pasovna širina internetnega kanala - najmanj 256 kbit/s

Zahteve za nameščeno programsko opremo za delo z uradnim spletnim mestom EIS:

• Nameščen internetni brskalnik Internet Explorer (različica 10.0 in novejša) ali kateri koli drug brskalnik, ki podpira varnost transportnega sloja (TLS v.1.1 in višje RFC 5246), ki uporablja ruske kriptografske standarde;
• Programska oprema CryptoPro CSP.

Upoštevajte, da je v bistvu najbolj pravilno delo v EIS mogoče samo prek brskalnika Internet Explorer, delo prek drugih brskalnikov pa ne zagotavlja doseganja želenih rezultatov.

Nastavitev brskalnika in namestitev specializirane programske opreme CryptoPro CSP verjetno ne bosta sprožila vprašanj, na katera ni odgovorov v navodilih, vendar obstaja eno opozorilo: če uporabljate Windows 8.1 in je bil Internet Explorer posodobljen na različico 11, morate uporabljati ta brskalnik v združljivem načinu v Internet Explorerju 10. Dejstvo je, da je v sistemu Windows 8.1 brskalnik del operacijskega sistema in njegova ločena namestitev ali odstranitev ter kasnejša ponovna namestitev mlajše različice brskalnika ni mogoča, morate uporabiti "bergla" v obliki načina združljivosti. Podrobna navodila za namestitev tega načina so opisana v zgoraj navedenih navodilih.

Ko smo prejeli digitalni podpis in konfigurirali delovno postajo (PC) za zahteve, navedene v navodilih, lahko začnemo s postopkom registracije v UIS.

Za registracijo organizacije v enotnem informacijskem sistemu je treba imeti podatke o organizaciji v konsolidiranem registru, ki navaja pristojnosti organizacije na področju javnih naročil. Po prejemu podatkov o organizaciji iz Zbirnega registra, Sistem ustvari identifikacijsko kodo stranke (CIC), organizacija se avtomatsko registrira v UIS, podatki o organizaciji se shranijo v register organizacij v UIS. Obvestilo o registraciji organizacije v enotnem informacijskem sistemu se pošlje na elektronski naslov, naveden pri vnosu podatkov o organizaciji v Enotni register. Ustrezen vnos se ustvari v dnevniku dogodkov kartice organizacije. Za zagotovitev dela uporabnikov organizacije v Osebnih računih UIS se mora skrbnik organizacije prijaviti v UIS za potrditev registracije ostalih uporabnikov organizacije.

Ob kliku se prikaže obrazec za prijavo z izbiro možnosti. Izbrati morate možnost " Prijava za uporabnike organizacij, registriranih v skladu z razdelkom III Postopek, odobren z odredbo zvezne zakladnice z dne 30. decembra 2015 št. 27n, in postopek registracije v enotnem informacijskem sistemu, odobren z odredbo zvezne zakladnice z dne 25. marca 2014 št. 4n ».

Na ustreznem elementu kliknite gumb »Prijava«.

Po kliku bomo videli sporočilo, ki pojasnjuje potrebo po uporabi elektronskega podpisa pri delu z EIS, poleg tega pa je tudi gumb " Registracija"To je tisto, kar potrebujemo."

V tem primeru bo sistem ponudil izbiro ene od edinstvenih prijav, ki se samodejno zagotovijo. V nasprotnem primeru lahko prijavo ustvarite ročno.

Ko izpolnite vsa zahtevana polja, morate klikniti » Registrirajte se" Po tem bo sistem registriral uporabnika v UIS in prikazal osebni račun skrbnika organizacije. S tem je postopek registracije zaključen.

Prejeli smo elektronski digitalni podpis, konfigurirali delovno mesto po predpisanih zahtevah, prijavili se v enotni informacijski sistem - lahko začnemo z delom!

Gradivo pripravil: Skulbin Georgy, Baltic Tender Center LLC.