조약이 취소된 후 타타르스탄은 어떻게 될까요? 정치적 위기에 직면한 타타르스탄

패션 스타일 21.09.2019
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Kommersant에서, 권력의 경계에 관한 합의가 연방 센터그리고 타타르스탄은 "오늘의 뉴스"라고 표시된 이 뉴스를 재인쇄하여 공화국의 언론에 혼란을 야기한 새 임기로 갱신되지 않을 것입니다. 연방 간행물은 모스크바가 카잔과 어떤 협정도 체결하지 않을 것임을 분명히 한 러시아 대통령 행정부의 출처를 언급하며, 2017년 7월 24일 현재 협정의 만료는 관행의 완전한 중단을 의미합니다 모든 국가 공화국과의 그러한 협정.

출판물의 출처에 따르면 모스크바 크렘린의 그러한 범주 적 입장에 대한 이유 중 하나는 러시아 연방 대통령 행정부의 첫 번째 부국장의 직책 일 수 있습니다 세르게이 키리옌코누가, 그가 였을 때 위임 대표 2000년부터 2005년까지 볼가 연방 지구 대통령은 타타르스탄 입법을 연방 입법에 맞추는 데 참여했습니다. 그러나 Kazan Kremlin은 러시아 연방 대통령하에 체결 된 권한 분계에 대한 합의가 있다는 사실을 언급하면서이 과정을 지속적으로 늦추었습니다. 보리스 옐친 1994년.

아마도 Kiriyenko는 Tatarstan의 전 대통령과 함께 일한 즐거운 기억이 없습니다. 민타이머 샤이미예프오늘날 이 지역에서 계속해서 중요한 역할을 하고 있습니다. 동시에 Shaimiev는 2000 년 연방 지구의 출현에 대한 분노를 공개적으로 선언하면서 젊은 전권 의원의 "바퀴에 발언권을 넣었습니다" 새 대통령러시아 블라디미르 푸틴국가의 영토를 분할하고 사무실 자체에 대한 무례함을 보여주었습니다. 관측통들은 러시아 대통령 특사가 카잔에 어떻게 왔고 샤이미예프 대통령은 공화국의 다른 도시로 갔거나 휴가를 갔고 Kiriyenko는 더 낮은 순위의 누군가와 만났는지 기억합니다. 전권은 연방 정부의 부총리의 지위를 가지고 있지만 의정서에 따라 그들은 지역의 장을 만나야 합니다.

2005년 이후 Kiriyenko는 국영 기업 Rosatom의 수장으로 자리를 옮겼고 그의 사업 경력은 더 이상 Tatarstan과 교차하지 않았습니다. 그러나 분노는 남을 수 있습니다. 그러나 민타이머 샤리포비치는 블라디미르 푸틴 치하의 지역 자유민 시대가 되풀이되지 않을 것임을 재빨리 깨달았다. 결과적으로 Tatarstan은 첫 번째 합의가 끝날 때까지 기다리지 않고 권력의 경계에 대한 두 번째 합의의 결론을 "파기"하기 위해 강력한 로비 자원의 참여가 필요했습니다. 날짜는 모스크바에 의해 취소되었습니다. 결국, 그 당시에는 모든 지역 법률과 부칙이 연방 법률과 일치하게 되었습니다. 그리고 1994년 조약은 실수로 무효로 선언될 수 있습니다. 그러나 그것은 효과가있었습니다. 2007 년에 두 번째로 연장되었으며 두 번째 조약은 연방법의 지위를 부여 받아 State Duma와 Federation Council을 통과하고 10 년의 유효 기간을 설정했습니다.

삼권분립에 관한 합의가 "주권의 퍼레이드", "타타르스탄의 엘리트", 또는 다른 말로 하면, 민족주의-민족주의자들은 그것에 다시 서명하기를 매우 원할 것이며, 2007년의 동일한 계약에 상당히 만족할 것입니다. 이전 문서는 타타르스탄 당국이 "공화국 세금을 설정하고 부과", "타타르스탄 공화국 법원에서 유죄 판결을 받은 사람을 사면한다"고 명시했습니다(즉, 러시아와 별개로 자체 사법 시스템을 만들었습니다) , "공화정 시민권 문제 해결", "외국과의 관계 수립", "국립 은행 창설", 주권 국가의 모든 표시를 제공했습니다. 2007년 협정에는 이러한 조항이 포함되어 있지 않았지만 그 존재 자체가 "특별한 지역"처럼 느껴질 수 있게 했습니다. 결국 다른 공화국은 모스크바와 유사한 협정을 맺지 않았습니다.

이와 관련하여 2016년과 2017년 상반기 동안 공식 Kazan은 가능한 모든 방법을 동원하여 연방 센터에 Tatarstan 인구가 계약 연장을 꿈꾸는 것일 뿐임을 확신시켰습니다. "국민의 열망"을 증명하기 위해 그들은 타타르 민족주의자 대회와 타타르스탄 국민 대회를 모두 개최했습니다. 이 모든 것은 권력의 경계에 대한 새로운 합의가 시급히 필요하다는 것을 확신시켰어야 했습니다.

그러나이 조약은 모스크바에 아무 것도 제공하지 않습니다. 그렇습니다. 1994년에 정치적으로 약한 중앙은 타타르스탄과의 협정에 동의했습니다. 타타르스탄은 공화국을 러시아 연방 내에 유지하기를 원했기 때문에 그 당시 스스로를 "러시아와 관련된 주권 국가"라고 선언했습니다. 즉, 그 당시 모스크바에는 특정 정치적 이점이있었습니다. 그러나 2007년 협정에 정치적 상황국가에서 질적으로 변화: 두 번째 체첸 전쟁(1999-2001)은 분리주의자들을 기다리고 있는 것을 분명히 보여주었습니다. 1990년대 초 카잔 크렘린이 실시한 대규모 폭동을 조직하려는 시도는 오지에서 온 타타르인들이 버스를 타고 카잔 중심부에서 집회에 참석했던 것과 같이 이미 상상할 수 없는 일이었습니다. 무대 뒤에서 교섭하고, 긴 협상을 하고, 정기적인 로비를 하는 길이 남았습니다. 그리고 모스크바는 2007년 조약의 텍스트가 가능한 한 많이 "절단"되었지만 결국 동의했습니다.

민족주의 반대파 사이에서 Kommersant 출판 이후 발생한 공황에도 불구하고 카잔 크렘린은 여전히 ​​성공을 확신하고 있습니다. 이 자료의 저자는 타타르스탄 행정부의 정보에 입각한 소식통을 통해 이를 확신했습니다. 그에 따르면 모스크바와 계약을 체결하는 문제는 이미 해결되었습니다. 큰 소음 없이 그냥 하세요. 카잔의 로비 잠재력은 매우 크며 타타르스탄은 항상 모스크바와 협상할 수 있었습니다.

그렇다면 이 근본적인 문제의 완전한 실패에 대한 정보의 출현을 어떻게 설명할 수 있습니까? 아마도 "타타르스탄의 엘리트"는 일찍 긴장을 풀고 모스크바에서도 로비스트를 제공했을 것입니다. 저렴한 가격. 또한 타타르스탄은 "연방"에게 공화당 자산의 형태로 약간의 보너스를 제공해야 합니다.

진부한 약속은 오늘날 더 이상 진지한 상품처럼 보이지 않습니다. "권력 정당"과 러시아의 현 대통령 선거에서 높은 비율, 일부 문제에 대한 충성도, 연방 예산에 대한 큰 세금 공제 등 -이 모든 것은 다른 지역에서 제공되며 어떤 합의도 없습니다. . 그리고 일부 머리가 주문을 이행하지 않으면 곧 회전에 빠질 수 있습니다. 따라서 오늘 선거에서 높은 비율을 요구하는 대가로 합의를 요구하는 것은 더 이상 불가능할 것입니다. 따라서 Kommersant의 출판은 모스크바 크렘린에서 카잔 크렘린으로 가는 일종의 신호입니다.

질문은 다릅니다. Mintimer Shaimiev가 이에 동의할 것입니까? 결국,이 경우 우리는 그의 아들 (그리고 지금은 손자)의 수입에 대해 이야기하고 있습니다. "타타르스탄의 엘리트"에게 더 중요한 것은 무엇입니까? 계약에 의해 뒷받침되는 "특별한 지위"의 존재 또는 개인의 재산은 무엇입니까?

에이다르 무바라크자노프, 정치 과학자

10 일 후 - 7 월 24 일 (다른 출처에 따르면 - 8 월) - 러시아 연방과 타타르스탄 국가 당국 간의 권한 경계에 관한 계약 기간이 만료됩니다. 사실, 우리는 연방 국가에 대한 전 러시아 조약이 충분하지 않을 것이라고 믿고 25 년 전에 카잔에서 서명이 요구되었던 별도의 협정에 대해 이야기하고 있습니다.

마치 연방주의와 견줄 것 같은 특별지위 요구 자체가 이른바 80년대 말과 90년대 초의 주권 퍼레이드를 배경으로 제기된 것임을 상기해야 한다. 1992년 3월, 타타르스탄 공화국과 체첸 공화국은 실제로 모스크바와 연방 조약에 서명하는 것을 거부했습니다. 오늘날 러시아의 연방 구조를 통합하는 것은 중앙 및 지역(공화국 포함)의 대표가 서명한 협정입니다. 전 러시아 조약에 서명하기를 거부한 타타르스탄과 체첸은 당시에 러시아의 일부가 되는 것이 합법적인 것보다 더 영토적이며 러시아 연방의 일부가 되는 것은 전적으로 협상된 힘과 선호에 달려 있다는 점을 이해하려고 노력했습니다. . 솔직히 말해서, 모두가 흥정을 시도했습니다. Tatarstan은 단순히 더 잘했습니다 ...


우선, 그것은 물론 상호 작용의 재정적 및 경제적 원리, 즉 연방 센터에 대한 세금 공제 (또는 일반적으로 공제하지 않으려는 경우)에 관한 것입니다.

이 모든 것은 1992년 2월 21일 타타르스탄 공화국 최고위원회가 "타타르스탄 공화국의 국가 지위에 관한 타타르스탄 공화국의 국민투표를 실시함에 관하여" 결의안을 채택한 배경에서 일어났습니다. 법적 지위가 아직 논의 중이라는 사실 때문입니다.

당시 카잔과 모스크바 사이의 모순으로 인해 의회 선거와 1993년 헌법에 대한 국민투표가 모두 중단되었습니다. 그해 6월, 타타르스탄 당국은 헌법 회의에서 대표단을 철회하기로 결정했다. 문서에 반영된 이유에 대한 해석은 다음과 같습니다.
"... 무시하는 것과 관련하여 (조립) 입법 발의러시아 연방주의의 새로운 비전에 관한 타타르스탄 공화국.
타타르스탄에서 러시아연방 헌법 채택에 관한 국민투표가 있기 한 달도 채 되지 않아 그들은 공화국이 기본법 초안을 지지하지 않는다고 발표했고, 이 결정은 타타르스탄 공화국 최고위원회(당시 주요 공화당 입법 기관의 이름). 타타르스탄의 많은 주민들은 1993년에 있었던 일을 아주 잘 기억합니다. 인쇄판, 러시아 연방 헌법에 대한 국민 투표에 참여하는 것은 타타르스탄의 이익을 배반하는 것으로 간주 될 수 있다고 말했습니다. 간행물의 이름은 "주권"입니다.

동시에 당시 타타르스탄의 수장인 민티머 샤이미예프(Mintimer Shaimiev)는 국민투표를 개최할 수 있는 조건이 마련되었으며 타타르스탄은 "국내에서 지지되지 않더라도 새로운 기본법을 채택할 준비가 되어 있을 것"이라고 말했습니다. 타타르스탄 공화국 전체." 통계정보처리부서에 따르면 타타르스탄 국민투표 투표율은 13%를 겨우 넘었다.

따라서 국민투표에 참여하지 않은 타타르스탄 주민들은 외부에서 지시한 자유주의 헌법 초안이 지지되지 않았다고 말할 수 있습니다. 어떤 이유에서, 그리고 그들은 기본법 초안이 러시아의 워싱턴 "파트너"에 의해 지시되었다는 것을 그때도 알고 있었습니까? - 이것은 별개의 문제입니다. 지원되지 않으며 이는 중요합니다.

연방 센터는 공화국과의 그러한 관계가 경제적 성격뿐만 아니라 명백한 갈등을 초래할 수 있음을 이해했습니다. 그것이 카잔과 모스크바 모두에 적합한 공식의 도출에 대한 협의가 시작된 이유입니다. 그 결과(1994년 2월) 러시아 내에서 타타르스탄 공화국의 특별한 지위뿐만 아니라 "카잔을 중심으로 한 주권 국가"를 실제로 인정하는 조약 초안이 나타났습니다. 계약에서:
"국가로서의 타타르스탄 공화국은 헌법에 의해 러시아 연방과 통합됩니다. 러시아 연방».

동일한 조약은 타타르스탄에 자체 기본법, 자체 대통령 선출, 토지 기금, 세금, 자원의 처분, 진정한 국가 기관 시스템의 창설, 고유한(독립적인) 권리를 포함하여 진정으로 엄청난 권리를 부여했습니다. 예산. 이 문서에는 러시아와 외국 모두가 인정해야 할 "타타르스탄 시민권"과 같은 문제가 반영되었습니다.

그러나 결국 그러한 협정(1994년 이후 연방 센터는 연방의 일반적인 형식의 지역 주제를 원하지 않는 다른 지역과 체결)은 연방 헌법과 공공연한 모순을 초래한다는 것이 밝혀졌습니다. . 사실 헌법 자체는 초기에 개별 지역이 연방 센터에 대해 청구권을 갖고 연방 센터가 지역에 대해 청구권을 갖는 방식으로 구성되었습니다. 이것은 국가의 기본법 편집자가 제시한 또 다른 "헌법적" 선물입니다.

블라디미르 푸틴이 러시아 대통령으로 선출된 후, 그는 연방 입법과 지역 입법 간의 불일치로 대표되는 "시한 폭탄"에 관한 잘 알려진 논문을 발표했습니다. 그리고 "광산"은 "중화"되기 시작했습니다. 공식적으로 - 당사자의 상호 합의에 의해.

2003년 제정된 특별위원회는 지역 입법을 연방법의 기본 서한과 실질적으로 통합하는 법률로 마련되었습니다. 그 후 재협상 절차가 시작되어야 합니다. 이러한 배경 속에서 러시아연방의 국가기관과 타타르스탄 공화국의 기관 사이에 새로운 대립이 전개되고 있었다. 특히 러시아연방의 GP가 이 사건에 연루되어 "타타르스탄 시민권"에 대한 언급을 포함하여 여러 입법 사항에 대해 타타르스탄을 상대로 소송을 제기했습니다. 그러한 조항을 위헌이라고 했습니다. 2004년의 결정은 그 이상도 이하도 아닌 러시아 대법원에 의해 내려졌습니다.

1년 후, 타타르스탄 당국은 별도의 시민권, 토지 기금 처분 등에 관한 조항이 더 이상 존재하지 않는 수정된 협정 초안을 모스크바와 준비했습니다. 타타르스탄 공화국 대통령의 지위에 관한 섹션, 언어 , 그리고 또한 공화국에서 생산된 탄화수소 판매 소득의 처분에 관한 것입니다. 3년 후인 2007년 7월에 이 문서는 수많은 수정과 재투표를 거쳐 그럼에도 불구하고 승인되고 채택되었습니다.

그리고 계약 기간이 10년 이내로 규정되어 있기 때문에 며칠 만에 바로 이 기간이 만료됩니다. 그리고 여기에서 카잔과 모스크바 사이에 새로운 마찰이 나타납니다. 타타르스탄 공화국 당국은 권력의 경계에 관한 합의를 연장해 달라는 요청과 함께 모스크바에 항소를 보냈고, 모스크바는 분명히 대응을 서두르지 않고 있다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 타타르스탄 공화국 국무원 대표의 연설( 전체 텍스트, 러시아 연방 국무원 회의에서 발표됨):

친애하는 블라디미르 블라디미로비치! 당신은 어려운시기에 러시아를 이끌었습니다 역사적인 발전경제 위기가 계속될 때 정부의 모든 수준에서 입법의 불균형과 영토 분열이 경제의 완전성을 위협했습니다.
이러한 조건에서 러시아 연방 헌법의 틀 내에서 연방 관계의 개선과 강력한 지역 정책은 러시아 국가를 강화하는 중요한 요소가되었습니다.
연방법의 지위에서 귀하가 승인 한 러시아 연방 주 당국과 타타르 공화국 주 당국 간의 관할권 및 권한의 경계에 관한 협정의 체결은 역동성에 대한 정치적, 법적 전제 조건을 만들었습니다. 특성을 고려한 타타르스탄 공화국의 발전.
이 조약은 정치적, 인종 간, 종교 간 안정을 유지하는 데 중요한 요소가 되었습니다. 25년 이상 동안 공화당 대통령 권한 기관은 타타르스탄의 다국적 국민과 러시아 및 해외에 거주하는 모든 타타르인 모두에게 통합적인 역할을 해왔습니다.
조약을 이행하는 관행은 러시아 연방주의의 생명력을 설득력 있게 입증했습니다. Tatarstan은 삶과 비즈니스를 위한 매력적인 조건이 만들어진 우리 나라의 핵심 지역 중 하나인 많은 대규모 연방 프로젝트를 성공적으로 수행합니다.
다양한 수준의 정부 간의 건설적인 관계 구축의 예로서 이 조약은 국제 관행에서 요구되고 있으며 의심할 여지 없이 러시아 연방의 권위에 기여하고 공화국 주민의 절대 다수의 지지를 찾습니다. 2017년 4월 제3차 타타르스탄 인민대회 결의안에서 발표되었다.
오늘날 조약의 주요 조항은 실제로 현행법에 명시되어 있으며 연방 센터와 지역 간의 관계 관행에 들어갔습니다. 동시에 계약 만료로 인해 타타르스탄 공화국 헌법의 여러 기존 규범을 구현하는 데 특정 문제가 발생합니다.
친애하는 블라디미르 블라디미로비치(Vladimir Vladimirovich)에게, 타타르스탄 공화국의 최고 관리의 기존 이름을 보존하는 것을 지원하고 특별 위원회를 구성하여 제안을 개발할 것을 요청합니다. 법률 문제.

보시다시피 걸림돌은 선언적입니다 - "공무원의 이름". 또한 연방 센터가 이 이니셔티브를 지원하지 않으면 타지키스탄 공화국 하원 의원이 "법적 공백"이라고 말한 것처럼 공화당 입법 및 출현을 수정해야 할 필요가 있을 수 있다고 추가로 명시되어 있습니다.

사실, 모스크바에 덜 보내고 더 많은 예산을 유지하기를 원하는 공화국인 타타르스탄의 주요 질문은 물론 공화국 지도자가 정확히 무엇이라고 불릴 것인지는 아닙니다. 가장 중요한 것은 주로 석유 매장량 판매로 인한 소득 처분 시스템에 있습니다.

이와 관련하여 모스크바는 타타르스탄의 연방 이익을 최대한 준수하기를 원한다는 것이 분명합니다. 따라서 "최고 관리의 이름에 관한" 요청에 정확하게 응답할 수 있습니다. 즉, 타타르스탄 국무원은 공화국의 수장을 최소한 파디샤라고 부를 수 있지만, 관계의 "석유" 주제에 대해서는 변화가 예상되어야 합니다.

그건 그렇고, 모스크바와 카잔의 관계는 또한 러시아 연방과 벨로루시 공화국의 역사를 나타냅니다. Alyaksandr Lukashenka는 두려워합니다 ... 통합이 증가하여 그가 주지사로 "이름이 바뀌면"...

모스크바와의 합의가 필요한 이유와 푸틴 대통령이 선거 전날 공화국 국무원의 의견을 들을 것인지 여부에 대한 온라인 전문가

타타르스탄은 러시아를 떠나지 않을 것이지만 모스크바와 카잔 간의 권력 분립에 관한 협정 연장 문제는 이를 위해 근본적입니다. 일부 전문가와 공인은 오늘 타타르스탄 공화국 국무원의 상소에 대해 이렇게 반응했습니다. 블라디미르 푸틴 대통령에게 합의 연장을 요청했습니다. 반대로 일부 연방 정치학자들은 이것을 타타르스탄 엘리트들이 분리주의 정책을 계속하려는 시도로 보았다. 그것이 무엇인지에 대해 - "BUSINESS Online"에서 수집한 의견 선택.

“2007년에 푸틴이 타타르스탄과 다시 협정을 맺었고 이것은 모두에게 적합했습니다! 그 후 경제 성장, 공화국과 연방 센터 사이의 좋은 관계가있었습니다.” 사진: shaimiev.tatarstan.ru

"푸틴은 경제성장 이후 타타르스탄과의 협정을 갱신했다"

막심 셰브첸코- 언론인, 시민 사회 및 인권 발전을 위한 러시아 연방 대통령 산하 위원회 위원:

— 모스크바와 카잔 간의 협정 재협상은 일부 사람들이 우려하는 것처럼 다른 지역과의 유사한 협정 체결을 요구하지 않을 것입니다. 일반적으로 러시아 연방의 모든 연방 관계가 청사진처럼 정렬되어야한다고 생각하지 않습니다. 연방주의는 모든 사람이 같은 옷을 입고 같은 방식으로 행진해야 하는 형식적 구조주의와 다릅니다. 미국의 주에서도 다른 형태미국 입국, 다른 권리와 법률. 그리고 독일에서는 토지가 연방 센터와 다른 관계를 가지고 있습니다. 다름과 차이는 삶의 본질이며 정치가 같지 않은 것처럼 인생도 같지 않습니다. 일반적인 강압적 제도를 적용한 결과가 아니라 개인과 개인을 보전하고 일반의 이익을 존중한 결과이다.

러시아연방의 가장 중요하고 근본적인 지역인 타타르스탄과의 협정은 국가의 붕괴를 극복하기 위한 첫 번째 시도라고 생각합니다. 오늘날 연방 센터와 카잔은 1990년대와는 완전히 다른 관계 시나리오에 의해 인도되고 있음이 분명합니다. 그렇습니다. 오늘날 권력의 수직선은 강합니다. 1990년대처럼 보였을 수도 있는 카잔과 모스크바를 동등한 주체로 생각하는 사람은 아무도 없을 것입니다. 러시아연방 대통령과 연방당국의 입장은 무조건적이고 카잔은 이에 반대할 정치적·경제적 생각이 없는 것이 분명하다. 그러나 연방 계약 시스템은 본질적인 토대이며 궁극적으로 국가의 통일성을 유지하도록 이끄는 복잡성이 번성합니다. 오히려 오늘날의 모든 통일 시도는 국가의 약화, 지상의 대중 불만, 국가 붕괴의 위협으로 이어질 것입니다. 동시에 계약 시스템은 다게스탄 및 러시아 깊숙한 지역과 같이 하나의 번들로 유지할 수 있습니다. 이 나라에서 유연하고 효율적이며 실행 가능한 정치 시스템을 만드는 사람은 바로 그녀입니다.

시간이 지나면서 이미 테스트를 거쳐 성공적으로 작동하는 것을 변경하는 이유는 무엇입니까? Tatarstan과의 조약은 국가에 해를 끼치 지 않습니다. 그것은 일부 초 제국 주의자의 이론적 관점에서만 존재합니다. 사실상, 이 조약은 그 효과와 효율성을 입증했고, 타타르스탄을 러시아 연방에서 가장 큰 납세자 중 하나이자 가장 역동적으로 발전하는 주제 중 하나로 강화했습니다. 그래서 나는 황금알을 낳는 거위를 죽이는 것을 반대합니다. 우리는 이미 공화국 내에서 발생하는 모든 문제가 이 협정이 아니라 러시아 법률에 기초하여 연방 크렘린에 의해 해결된다는 것을 알고 있습니다. 타타르스탄 은행이 연방법을 위반하면 면허가 박탈됩니다. 타타르스탄 엘리트의 대표자가 부패 또는 기타 성격의 범죄를 저지르면 체포되어 재판을 받습니다. 동시에 카잔은 러시아가 컨페더레이션스컵을 개최하든 2018년 FIFA 월드컵을 개최하든 긍정적인 의제에 대해 모스크바와 전적으로 협력합니다. 따라서 시스템은 이미 효과적으로 작동하고 있습니다.

그들은 질문할 것입니다: 그렇다면 왜 계약을 합니까? 그것이 이미지 구축이고 정치에서 이미지는 매우 중요한 것임을 이해해야 합니다. 원칙적으로 러시아 연방 대통령은 취임 후 청바지와 티셔츠 차림으로 대중에게 공개할 수 있다. 그렇다면 왜 그는 아름다운 양복을 입고 금으로 수 놓은 제복을 입은 경비병들에게 둘러싸여 있습니까? 정치에서 이미지가 중요한 역할을 하기 때문입니다. 모스크바와 카잔 간의 합의가 러시아의 민주주의, 연방주의, 개방성을 보여주는 중요한 이미지 역할을 한다고 생각합니다. 나는 일부 "매파"가 원하는 것처럼 통일 제국으로 바꾸는 것에 반대합니다. 반대로, 그것은 우리를 죽음으로 이끌 것입니다.

나는 이미 만들기 어려웠고 2000년대 초 현 러시아 대통령인 블라디미르 푸틴에 의해 균형을 이뤘던 체제를 떠나는 데 찬성합니다. 실제로 2007년에 푸틴이 Tatarstan과 다시 협정을 맺었습니다. 이것은 모두에게 적합했습니다! 그 후 경제 성장, 공화국과 연방 센터 사이의 좋은 관계가있었습니다. 그리고 이제 내 생각에 이빨이 있는 입은 단순히 타타르스탄 공화국 경제의 일부를 삼키기 위해 열리고 있습니다. 저는 항상 세계적인 정치적 주장의 배후에서 약탈자 압수 시도를 봅니다. 모르도비아 학교의 머리 스카프에 대한 주장 이면에서 볼 수 있듯이 저는 지역 타타르족 마을에서 만들어진 효과적인 농업 자산의 압류를 봅니다. 따라서 나는 타타르스탄에 대한 정치적 주장을 내세움으로써 중앙의 일부 그룹이 공화국 경제가 달성한 결과를 가로채려는 것을 배제하지 않습니다. 그 전에 타타르스탄 공화국의 정치 엘리트를 모욕하고 그들이 아무 것도 아니며 그들을 부를 방법이 없다는 것을 보여줄 필요가 있습니다. 이것은 범죄자들이 항상 작동하는 방식입니다. 그 후 깨진 엘리트가 맨손으로 가져갈 수 있습니다. 깨진 사람 자신이 모든 것을 줄 것이기 때문입니다.

이제 실제로 두 가지 정치적 프로젝트가 있습니다. 우리가 살고있는 러시아 연방 프로젝트는 복잡하고 강력하며 원칙적으로 모든 사람들에게 적합합니다. 그리고 프로젝트 러시아 제국, 연방을 폐지하고 지방의 주제 이름을 바꿉니다. 그리고 우리는 그들 중에서 "매파"의 자부심을 즐겁게 자극하는 것이 아니라 우리나라를 효율적이고 실행 가능하게 만드는 것을 선택해야 합니다.

“공식적으로 보면 모든 지역이 평등하지만 타타르스탄이 조금 눈에 띈다” 사진: 비즈니스 온라인

"타타르스탄은 문신을 하는 협상 포지션이 필요했습니다"

세르게이 샤크라이- 정치인이자 경제학자, 러시아 연방 헌법의 공동 저자:

- 러시아연방헌법 제11조가 있으며, 이 규범은 헌법질서의 근간이다. "중앙과 지역 간의 관할권과 권한의 주체는 헌법, 연방 및 기타 조약에 의해 구분됩니다." 즉, Tatarstan과의 협정은 우리 연방 주에서 헌법상의 권한 범위를 구분하는 형식입니다. 더욱이 타타르스탄 공화국의 경우 이 형식(협정을 의미함)은 두 가지 문제를 해결했습니다. 첫째, 체첸과 유사한 충돌을 방지하고 둘째, 추가 권력 전환을 가능하게 했으며, 이 추가적 삶의 질, 경제의 질에 대한 책임. 우리는 이제 연방 및 모스크바 수준의 장관의 거의 절반이 타타르스탄의 간부임을 알 수 있습니다. 우리는 환영하고 지원하기만 하면 됩니다. 대통령의 지지를 바랍니다. 물론 계약은 연장되어야 합니다.

유리 크루프노프— 인구 통계, 이민 및 지역 개발 연구소의 감독 위원회 의장:

- 여기서 문제는 푸틴이 해줄 것인가 말 것인가에 있는 것이 아니라 국가의 연방 구조 문제에 대해 의미 있고 실질적이며 서두르지 않는 대화가 있어야 한다고 생각합니다. 여기서 문제는 연방 센터가 타타르스탄에 반대하거나 타타르스탄이 어떻게 든 이기적인 문제를 해결하기를 원한다는 것이 아니라 소련 붕괴 이후 25 년 이상을 여행했다는 것입니다. 물론, 소비에트 연방의 폐허에 세워진 원칙은 오늘날 매우 신중한 연구와 수정이 필요합니다. 그런 다음 다른 상황이있었습니다. 그러나 결코 성급한 결정, 추론 및 평가 방식이 아닙니다. 정말 고맙습니다 Tatarstan과 이 편지에: 공화국은 의미 있는 애국적인 방식으로 이 토론을 시작합니다. 이게 핵심인 것 같습니다. 오늘 푸틴이 예, 아니오 또는 다른 것을 말할 것이라고 말하는 사람들은 단순히 진지한 사람들이 아닙니다. 이 문제에 대해 진지하게(최소 1~2년) 논의할 필요가 있습니다.

저는 이것이 열린 질문, 심각한 문제, 세계적인 문제라고 생각합니다. 우리는 유라시아 통합, 유라시아 경제 연합의 문제를 고려하여 완전히 새로운 국가를 건설하고 있습니다. 관세 동맹. 우리는 새로운 것을 만드는 과정에 있습니다. 큰 나라유라시아에서.

이 질문은 역사적입니다. 그것은 톨스토이가 전쟁과 평화를 쓰기 시작하기 전에 그가 내일 무엇을 쓰고 출판할지 묻는 것과 같습니다. 그것은 매우 진지한 토론에서 수년 동안 쓰여졌기 때문에 심지어 재미있습니다. 따라서 저는 Tatarstan에 감사를 표하고 매우 실질적인 토론을 시작하는 데 찬성합니다.

파벨 살린- 러시아 연방 정부 산하 금융대학 정치학 연구센터 소장:

- 지금까지는 대통령의 반응이 없을 가능성이 높다고 생각합니다. 아마도 이것은 계약 연장에 대한 모스크바의 입장과 관련하여 오늘 있었던 드로인일 것입니다. 그들은 연장이 없을 것이라고 말했습니다. 이것은 Kazan과 협상하는 요소입니다. 다만, 연방센터가 지역 야당의 활성화를 심각하게 두려워하고 있다는 점을 고려할 때, 2007년 이전에 체결된 기존 합의와 달리 , 이것은 실제로 명목상일 뿐입니다. 일부 양보가 실제로 가능하다고 생각합니다. 그러나 Tatarstan은 여전히 ​​무언의 협상 위치를 유지하기 위해 이것이 필요합니다.

비공식적인 관점에서 볼 때 지역이 평등하지 않다는 것은 분명합니다. 모스크바는 이를 인정합니다... 체첸을 예로 들어 보겠습니다. 그리고 타타르스탄이 조금 눈에 띕니다. 이것을 순전히 명목상으로 두지 만 그가 연방 센터와 계약을 맺었다는 사실 때문에 그는 공식 양보를 포함하여 추가 적용 근거를 제공합니다. 지역에 대한 재정적 압박이 이제 증가할 것이 분명하며, 연방 센터는 기부 지역에서 더 많은 수입을 인출할 가능성이 높습니다. 특정 자금에 관해서는 작은 형식적 특권이 특정 사안에 대해 연방 센터와 교섭하는 요인 중 하나의 역할을 할 수 있습니다. 재정 문제따라서 Tatarstan은 계약 연장 아이디어를 포기하고 싶지 않습니다.

2007년 협정은 타타르스탄의 일부 특수 이익의 관점에서 1994년 협정보다 훨씬 약하다. 사진: archive.tatarstan.ru

“타타르스탄의 엘리트는 러시아에서 어떤 특별한 지위에 대한 환상에 굴복하기 위해 오늘날 필요합니다.”

드미트리 올로프- 정치경제통신청 사무총장:

- 나는 연방 센터가 타타르스탄과의 협정을 재협상할 정치적 또는 다른 어떤 필요성도 보지 않는다고 생각합니다. 기존 협정이 만료되고 1990년대와 달리 타타르스탄은 러시아의 법·정치적 영역에 거의 완전히 진입한 상태이므로 이 협정은 필요 없다. 또한 공화국 수장의 이름을 러시아 법률과 일치시켜야합니다. 체첸 공화국을 포함하여 러시아 연방의 다른 주제의 수장이했던 것처럼 그는 대통령이라고 불리는 것을 중단해야합니다. 당연히, 이것은 보조금 및 보조금의 다양한 문제를 해결하는 데 있어 예산 간 관계의 모델을 개발하는 데 영구적인 조정 및 조정 절차가 없다는 것을 의미하지는 않습니다. 이러한 결정은 러시아 연방과 타타르스탄의 승인된 조직 간의 협상이 선행되어야 합니다.

이의 제기에 관해서는 제 생각에 그들이 할 수 있다고 생각하지만이 문제에 대한 입장이 발전했기 때문에 반음이 없다는 것이 분명합니다. 동의가 필요하지 않습니다. 이것은 타타르스탄의 지위를 낮추거나 공화국 주민들의 권리와 자유를 침해하는 것을 의미하지 않으며, 그들은 나머지 러시아인들과 동일한 권리와 자유를 가지고 있습니다. 우리가 이러한 협상 시도, 연방 센터에 대한 압력을 실용적으로 평가한다면 이 위원회의 창설은 나에게 매우 합리적인 단계로 보이지 않습니다. 대부분 공중에 매달려있을 것입니다. 상대방(이 경우 연방 센터)이 이 대화를 수행하기를 원하지 않는다면 공공 이니셔티브를 제안하는 의미가 무엇입니까? 따라서 이것은 지역 엘리트의 이미지 포지셔닝을 악화시킬 뿐입니다. 타타르스탄 엘리트가 입장을 공식화하고 연방 센터가 이를 무시하는 상황까지 이르게 하지 말고 비공개 협상을 하는 것이 더 나을 것이다. 이 논의를 일반 대중에게 전혀 전달하지 않는 것이 더 논리적일 것입니다.

연방 센터와 타타르스탄 간의 관계인 이 프로세스의 일반적인 발전이라는 관점에서 보면 두 가지 측면이 있습니다. 첫 번째는 90년대 후반부터 오랫동안 진행되어 온 법조계의 일원화와 관련된 것이다. 블라디미르 푸틴과 연방 센터 전체는 항상 일관되었습니다. 2007년 조약은 타타르스탄의 일부 특수 이익의 관점에서 1994년 조약보다 훨씬 약합니다. 그리고 이제 이 합의가 존재해서는 안 된다는 질문이 생깁니다. 연방 센터의 다소 가혹한 반응을 이끌어내는 주관적인 요인에 관해서는 물론 여기에서 Tatarstan의 수장의 활동이 매우 두드러졌습니다. 강탈에 관한 그의 논문, 그가 연방 센터에 공개적으로 도전하여 다소 가혹한 대우를 받았다는 것입니다. 정부 수반의 답변. 이것이 조약의 거부를 미리 결정한 것은 아니라고 생각합니다. 스캔들에 상관없이 거절은 어쨌든 했을 거라고 생각해요. 그러나 이것은 연방 센터가 현재 타타르스탄 엘리트를 상대하는 데 사용하고 있는 더 강력한 스타일을 미리 결정했습니다.

오늘날 공화국의 지도부인 타타르스탄의 엘리트는 러시아 내 특정 위치에 대한 환상에 작별을 고하기만 하면 됩니다. 타타르스탄은 경제적으로 강력한 중요한 주제이며 공화국의 지위는 다른 주제와 관련하여 특정 선호도를 생성합니다. 그러나이 지역에는 고유 한 위치가 없습니다. 이제 주요 과제는 이것을 이해하고 변화하는 상황에 따라 정치적 전략과 행동의 논리를 구축하는 것입니다. 내 의견으로는 일부 공개적인 도전을 중앙에 던지는 것은 이러한 이니셔티브가 공중에 매달려 있다는 사실로 이어질 비생산적인 전략입니다.

예브게니 페도로프- State Duma의 대리인:

- 한때 모스크바와 카잔 간의 협정은 옐친이 만든 문제를 해결하기 위한 것이었다. 아시다시피 러시아 연방 초대 대통령은 샤이미예프에게 “삼킬 수 있는 만큼의 주권을 가져라”고 촉구했고, 이는 궁극적으로 러시아 연방 전체의 주권을 약화시켰습니다. 본질적으로 이 조약은 1990년대 대재앙으로 인한 과도기적 시기에 체결되었습니다. 이제 그러한 계약을 다시 만들 필요가 없으며, 제 생각에 이전 계약은 제한적이었고 연장이 필요하지 않았습니다.

불필요한 긴장을 해소하기 위해 지금 무엇을 제안할 수 있습니까? 타타르스탄 당국과 건설적인 대화를 수행하고 연방 프로젝트와 러시아 국가 건물에 더 많이 통합하는 동시에 분리주의와 좁은 형제애를 덜 장려해야 합니다. 우리는 타타르스탄 공화국 국무원의 호소에 전혀 반응해야 합니까? 이 요청을 포함하여 모든 요청에 ​​응답해야 한다고 생각합니다. 여기에 포함된 제안을 논의하고 공동 행동 계획을 수립해야 하지만 계약을 연장하지 않아야 합니다. 한때 러시아 지역의 절반이 센터와 유사한 계약을 체결했습니다. 그리고 이제 이 지역 중 하나인 타타르스탄만 남아 있습니다. 이에 대한 논리는 무엇입니까? 계약의 체결 자체는 당사자의 평등을 의미합니다. 그리고 당사자의 평등은 하나가 아닌 두 개의 조국이 있음을 제공합니다. 순전히 이론상으로도 두 개의 진정한 사랑이 있을 수 없는 것처럼 두 개의 맹세, 두 개의 신성한 조국이 있을 수 없습니다. 그리고 이것들은 같은 순서의 개념입니다. 하나의 조국이 있어야 하며, 이 조국에 속한 모든 사람에 대한 큰 존경심이 있어야 합니다.

에두아르드 리모노프- 작가, 정치인, 등록되지 않은 사회 운동 "Other Russia"의 창시자:

— 제 생각에 크렘린은 이미 조약이 연장되지 않을 것이라고 분명히 말했습니다. 적어도 모스크바에서는 이 호소를 진지하게 받아들여서는 안 된다고 생각합니다. 아마도 이것은 타타르스탄 측의 또 다른 테스트일 것입니다. 크렘린이 반응하여 계약을 연장하면 어떻게 될까요? 그러나 모든 것이 원래대로 진행될 가능성이 큽니다. 지금 당장은 반항할 기회가 없다고 본다. Tatarstan은 계약 연장을 시도했지만 실패했습니다. 그들이 원하는 것을 달성하는 것은 불가능하기 때문에 우리는 살아야합니다. 나는 공화국의 더 큰 강화를 위한 어떤 전제 조건도 - 지금, 올해 -를 보지 못합니다. 러시아 통일의 개념도 있습니다. 물론 이전에 줄 필요는 없었습니다. 소련, 하지만 너무 우스꽝스럽고 안타까운 일이 밝혀졌기 때문에 지금 존재하는 국가의 단합을 돌봐야 합니다.

보시다시피, 1991년 소련에서 분리된 공화국 중 어느 누구도 오랫동안 기다려온 외로움에 만족하지 않습니다. 그들은 뛰어난 것을 달성하지 못했습니다. 지역 엘리트만이 자신의 위치에 만족합니다. 1990년대 후반, 나는 중앙아시아를 여행하면서 지정석차를 탄 평범한 사람들이 우리에게 "왜 러시아인들이 우리를 떠났습니까?"라고 말했던 것을 기억합니다. 나는 그들이 지금보다 더 많은 억압과 더 많은 주인을 가지고 있다는 인상을 받았습니다. 그러나 타타르스탄은 여전히 ​​특별한 위치에 있습니다 ...

"뱀은 둥지를 틀고 언제든지 등을 찔러요"

조셉 디스킨- 국가전략협의회 공동의장:

“Tatarstan은 Tatarstan의 세금이 징수되어 모스크바로 이전되어 같은 날 전액 반환된다는 사실로 구성된 독특한 조세 혜택을 실제로 받았기 때문에 권력 구분에 관한 협정에서 많은 혜택을 받았습니다. 타타르스탄에서 파괴적인 민족주의 요소가 활동하고이 위협에 대한 교묘한 조작이 여전히 진행되고있는 국가의 무결성이 주요 관심사 였을 때 ... 그렇다면 정당화되었습니다. 우리는 마찬가지로 체첸에 대한 큰 양보, 이익 및 특혜에 동의했습니다. 왜냐하면 경제 안정의 문제를 감안할 때 테러의 위협을 줄이는 그러한 기동이 정당했기 때문입니다.

오늘날 Tatarstan은 지도자 중 하나입니다. 경제 발전국가이며 특별한 혜택이 필요하지 않습니다. 이러한 혜택은 국가 직원, 과학, 의료, 교육 및 문화에 대한 예산 기회가 감소한다는 것을 의미합니다. 내 생각에 이것은 매우 공정하지 않습니다. 국가는 충분히 강하고 타타르스탄은 민족주의적 요소의 음모에 굴복하지 않을 자신이 있습니다. 따라서 그들은 Tatarstan 공화국 주민들의 이익을 우선적으로 생각하기 때문에 올바르게 행동하고 국가도이 계약을 거부하고 올바른 일을하고 있습니다. 타타르스탄의 주민뿐만 아니라 전국의 시민. 나는 블라디미르 블라디미로비치가 권력 분배에 관한 협정의 연장을 거부하는 것이 공정할 것이라고 생각한다. 왜냐하면 이 협정은 이미 망각에 빠진 연방 협정의 부속서였기 때문이다. 확장에 대한 법적 근거는 거의 없습니다. 계약이 만료되어 계약이 없습니다.

이러한 권력분립으로 인한 피해는 매우 크다. 내 관점에서 볼 때, 조약은 그 역할을 다했고, 타타르스탄은 역동적인 경제 발전을 위해 많은 자원을 받았고, 완전히 독립적이고 자주 발전하는 공화국입니다. 가난한 사람들을 희생시키면서 혜택을 받는 것은 잘못된 것입니다. 가난한.

올렉 마트베이초프- 정치 기술자:

“싸우지 않고 항복하지 않는 것은 타타르스탄이 아니지만, 민족주의 지향적인 타타르 엘리트들은 분리주의 정책을 계속하고 있다. 사실, 뱀이 스스로 둥지를 틀었고 언제든지 말했듯이 등을 찌를 것이기 때문에 강제로 포함하여 이에 대응해야합니다. 따라서 이러한 권력 구분에 관한 모든 조약은 본질적으로 역효과를 낳고 파괴적이며 매우 나쁜 모범을 보이고 나쁜 선례, 90 년대의 트림입니다. 아마도 반응할 때입니다. 이미 대통령이라는 직함을 비롯한 온갖 공격이 반복됐다. 우리는 이 모든 것을 끝내야 합니다. 인내심이 바닥나고 있습니다. 불행히도 존재하는 유일한 것은 선거입니다. 따라서 지금은 타타르 엘리트의 상황을 정리하기에 아주 편리한 순간이 아닙니다. 아마도 시장의 이 특별한 순간 덕분에 그들은 이것을 믿고 모든 것을 끌어내려고 할 것입니다. 그러나 이것이 모스크바의 모든 사람이 잊었다는 것을 의미하지는 않습니다. 투표한 모든 사람이 등록되었습니다. 그들이 말했듯이, 그들은 모든 것을 기억하고 용서하지 않을 것입니다. 대통령 선거가 끝난 후나 다른 편리한 시기에 이 문제는 아주 가혹하게 해결될 것입니다.

모스크바의 손은 대통령 선거로 묶여 있습니다. 여전히 계약이 연장될 가능성이 높다. 그러나 이것은 이 소식이 기쁘고 기쁨과 열정으로 소식을 전한다는 의미가 아닙니다. 반대로 우리는 그러한 비우호적인 표현을 고려합니다.

사진: kremlin.ru

“연장을 꺼리는 것은 지역 엘리트의 강화를 억제하기 위한 조치로 여겨질 수 있습니다.”

알렉산더 키네프- 정치 과학자

- 그 협정은 원래 순전히 상징적이었고, 그 주된 의미는 타타르스탄과 타타르스탄 엘리트의 특별한 지위를 강조한다는 것이었습니다. 러시아 정치. 이것이 그가 중요하고 가치 있는 일이라는 것을 그는 그 지역이 특별하다는 것을 보여주었고, 정치적 영향력그의 리더십도 특별하다. 타타르스탄은 가장 큰 민족 공화국이며 강력한 경제적 잠재력을 가지고 있기 때문에 이것은 충분히 이해할 수 있습니다. 타타르스탄 정치 엘리트는 타타르스탄뿐만 아니라 다른 여러 지역의 엘리트에도 편입됩니다. 대략적으로 말하자면, 이것은 연방 정치 엘리트 전체에서 가장 강력한 선수 중 하나입니다. 엘리트가 지역적이라는 것은 분명하지만 그 지도자는 무엇보다도 연방 수준의 플레이어입니다. Shaimiev가 연방 수준의 선수였던 것과 같은 방식으로 Minnikhanov는 연방 수준의 선수로 남아 있습니다. 우리는 모스크바 시장, 상트 페테르부르크 주지사, Chechnya의 머리, Tatarstan, Krasnodar Territory 주지사를 포함하는 1 차 주지사 목록을 가지고 있습니다. 명백한 지역 : 주민 수 측면에서 가장 큽니다. , 경제적 역할 측면에서 가장 크고 국가 안보 측면에서 전략적 잠재력이 있습니다. 따라서 이러한 의미에서 타타르스탄은 항상 특별한 지역임이 분명합니다.

센터가 2007년에 협정에 서명하기로 한 이유는 무엇이며, 지금은 원하지 않는 이유는 무엇입니까? 어느덧 10년이 흘렀으니 2007년을 이야기하기 어렵다. 분명히 당시 센터는 지역과의 복잡한 관계 균형에서 타타르스탄 엘리트와의 특별한 관계가 중요하다고 생각했습니다. 이것은 항상 견제와 균형입니다. 엘리트의 특정 그룹을 강화하거나 약화함으로써 균형이 유지됩니다. 대충 말해서 의자에 앉았을 때, 다리가 4개였을 때 서 있는 것입니다. 따라서 특정 엘리트의 역할은 항상 다른 엘리트를 제약합니다.

이게 왜 지금이 아니죠? 제 생각에 문제는 지난 몇 년 동안 연방 센터의 여러 결정의 부작용과 관련하여 지역 엘리트를 새롭게 강화하려는 강한 편향이 있었다는 사실에 있습니다. 이것은 무엇에 관한 것입니까? 다양한 새로운 위협에 맞서 싸우면서 연방 센터는 지역 당국을 너무 많이 강화했습니다. 간접적 정당성보다 직접적 정당성을 더 많이 부여받았다. 둘째, 2011년 이후 연방 차원의 위협에 맞서 센터는 정당을 크게 약화시키고 지방 자치를 크게 약화시키며 대체로 지역 의회와 같은 제도를 영구적으로 약화시켰습니다. 그들은 왜 그것을 했습니까? 그들은 새로운 강력한 연방 플레이어가 나타날 수 있는 사이트를 파괴하려는 시도로 이 작업을 수행했습니다.

그러나 수혜자는 누구입니까? 모든 경우의 수혜자는 주지사였습니다. 누가 LSG의 패배로 이익을 얻습니까? 지사. 지역에 대한 정치적 수직의 영향력이 약해지기 때문에 정당의 패배로 누가 이익을 얻습니까? 물론 지방정부요. 연방 의회 다수당 의석의 절반이 누구를 강화할 때 선거 시스템의 형식을 변경합니까? 같은 지역 당국, 엘리트. 센터는 이러한 모든 조치의 부작용으로 지사를 추가로 강화했습니다. 그 후에 그는 무엇을 했습니까? 그는 자신이 알고 있는 방식으로 보상을 시도하기 시작했습니다. 보상의 주요 요인은 온갖 강력한 조치였다. 이것은 지역을 통과하는 형사 사건의 물결입니다. 어제 Kalmykia에서 형사 사건이 있었고 그 전에 블라디미르 지역, 그 이전 - 이르쿠츠크 등 크고 작은 지역 공무원의 수많은 상륙 - 여러 가지 이유가 있지만 그 중 하나는 이것이 과도한 강화에 대한 일종의 보상이라는 것입니다.

제 생각에는 불균형이 발생했다는 점을 감안할 때 한 지역과의 합의가 엘리트의 특별한 지위를 강조하는 것이므로 이러한 균형을 깨뜨리는 요소로 간주될 수도 있습니다. 따라서 연장을 꺼리는 것은 새로운 상황에서 지역 엘리트의 영향력 강화를 억제하기 위한 일종의 조치로 인식될 수 있다.

연방 센터는 현재 상황에서 합의가 필요하지 않지만 지역에서는 상징적입니다. 따라서 선언 된 정치적 입장을 고려하여 조약이 연장되지 않았다는 사실로 모든 것이 끝나면 정치적 패배로 보일 것입니다. 아마도 어떤 종류의 타협이 발견되고 합의 대신에 몇 가지 솔루션 세트와 같은 무언가가 대신 제공될 것입니다. 나는 무슨 일이 일어날지 대답할 준비가 되지 않았으며 그것이 무엇과 연결되어 있는지, 지역과의 관계의 일반적인 맥락이 무엇에 맞는지 추측합니다. 그러나 나는 우리의 의사 결정이 다소 폐쇄적이기 때문에 센터가 무엇을 결정할 것인지 대답할 준비가 되지 않았습니다.

“인민대표는 국무원에 앉는다. 그들이 푸틴에게로 눈을 돌린 이래로 나는 그들이 옳은 일을했다고 생각합니다. 그들은 보통 사람들이 모르는 것을 알고 있습니다." 사진: 비즈니스 온라인

"협정이 사라지면 타타르스탄도 사라질 것이다"

파우지아 바이라모바사회운동가, 작가

저는 권한의 경계에 관한 조약 문제에 대해 특별한 의견을 가지고 있습니다. 1994년 이 문서가 서명될 당시 국민운동은 반대했다. 우리는 심지어 Milli Mejlis의 의회를 소집했습니다. 그곳에서 이전에는 러시아에 입국하는 것에 대한 합의가 없었고, 서명하면 노예제가 합법화될 것이라고 했습니다. 그런 다음 계약이 연장되었습니다. 이 문서가 유용했는지 여부는 확실히 말할 수 없습니다. 그러나 시간이 지나면서 경제적으로나 정치적으로나 국가적 관점에서나 이익이 없다는 것이 밝혀졌습니다. 소용이 있었다면 타타르스탄은 모스크바에 세금의 80%를 주지 않았을 것입니다. 그러나 동시에 타타르스탄의 지도부, 민족 운동, 지식인이 조약 연장에 대해 이야기하고 있다는 것은 그들이 뭔가를 느낀다는 것을 의미합니다. 조약이 사라지면 타타르스탄 자체도 사라질 수 있습니다. 사람들의 대표들은 국무원에 앉아 있습니다. 푸틴에게로 향했기 때문에 그들은 옳은 일을했다고 생각합니다.

푸틴의 반응은 연장을 원했다면 문서를 오래 전에 연장했을 것이라고 생각한다. 러시아는 필요하지 않으며 일반적으로 국가 공화국이 필요하지 않습니다. 나는 서명하지 않은 경우 미래에 러시아 연방에 국가와 국가 공화국이 없어야한다는 신호를 보낸다고 생각합니다. Tatarstan은 항상 자신의 의견을 가지고 있으므로 근본적으로 그 근거를 유지합니다. 소련 시대에 타타르스탄은 공화국의 지위 문제를 처음 제기했고, 연방 조약에 서명하지 않았으며, 러시아 대통령 선거에 참여하지 않았고, 러시아 헌법에 대한 국민 투표에 참여하지 않았습니다. ... 이것은 타타르스탄이 그렇게 할 권리가 있음을 의미합니다. 공화국은 러시아에서 자신의 특별한 위치를 가져야 함을 안정성과 경제적 번영으로 증명했습니다. 그리고 러시아가 이를 원하지 않는다면 90년대의 슬로건, 즉 독립국가를 다시 내세워야 할 것이다. 우리는 우리가 살아남을 것이라는 것을 전 세계에 증명했습니다. 러시아가 스스로 머리로 이것을하고있는 것 같습니다. 사실 타타르스탄 지도부가 조약 연장에만 치중할 거라고는 생각하지 못했는데... 서민들이 모르는 걸 알고 있다는 뜻이다. 즉, 조약이 없어짐에 따라 타타르스탄도 사라질 것입니다. 그들은 지금 사람들에게 눈을 돌릴 필요가 있습니다.

라파엘 카키모프- 타타르스탄 공화국 과학 아카데미 역사 연구소 소장:

- 첫째, 푸틴은 선거가 있기 때문에 생각할 것입니다. 선거가 시작되었고 그 자신이 시작했습니다. 이것은 모든 것에서 분명합니다. 우리가 포함된 이벤트가 계획되어 있습니다(타타르스탄, 제 말은). Navalny는 훨씬 더 적극적이고 도발적으로 시작했습니다. 그는 체포되기 위해 일부러 달려갑니다. 경제적인 측면에서 보면 좋은 성장과 인플레이션이 낮고 루블이 강세를 보이고 있지만 물가도 오르고 있으며 연금과 급여는 음식과 주택, 공공 서비스만큼 빠르게 성장하지 못하고 있습니다. 그는 어떤 식으로든 투표가 필요할 것입니다. 왜냐하면 단순히 행정 자원에 의존하는 것은 잘못된 일이라고 생각하기 때문입니다.

왜 타타르스탄은 근본적으로 그 자리를 지키지 못하는 것일까요? 집회가 없다고 해서 모두가 이 상황에 만족한다는 뜻은 아니다. 그리고 이 문제에서 영혼에는 어떤 식으로든 불만이 있습니다. 당신은 정치를 이해해야 합니다. 사람이 절대적으로 충성스럽다면, 그들은 그에게 이렇게 말합니다. 우리가 말했듯이 그렇게하십시오." 그러나 자신의 의견을 가진 사람들과 협상을 시작합니다. 우리가 이 부분에서 저항하지 않았다면 우리 경제는 어디에 있었을까? 그것은 Ulyanovsk 지역에서와 같을 것입니다. 기껏해야 Bashkortostan에서와 같이 우리와 함께 갔다가 참을 수 없었고 모든 위치를 잃었습니다. 과두 정치인들은 모든 것을 런던과 스위스 은행으로 가져갔습니다. 이렇게 될 것 같은데 어떻게 생각하세요? 우리가 당신의 말대로 시작한다면 우리는 키로프 지역처럼 앉을 것입니다.

림질 발레예프- 기자:

- 푸틴 본인도 정상적으로 반응할 거라고 생각하지만, 국수주의, 군주주의 하는 사람도 있으니 추측하지 말자. ~에 여론연방주의 개념의 매우 좁은 수준이 필요성을 증명하도록 우리 대리인에게 설명하겠습니다. 타타르스탄에게 이 조약은 연방주의의 마지막 거점입니다. 러시아에는 수천 년 동안 이곳에 살았고 자신의 국가를 가질 다른 사람이 없었으며, 이 국가는 모스크바 왕자와 함께 현대 연방인 러시아 국가를 형성할 것입니다. 계약은 형식적일 수 없습니다. 따라서 소련은 공화국과의 관계가 공식적이기 때문에 붕괴되었습니다.

사진: kremlin.ru

"타타르스탄은 러시아에서 떠나지 않을 것"

파티 시바가툴린- State Duma의 대리인:

- 푸틴이 항소를 미해결 상태로 두지 않을 것이라고 생각합니다. 왜 타타르스탄은 근본적으로 그 기반을 유지하고 있습니까? 예를 들겠습니다. 체첸인 중 덩치 큰 한 사람과 이야기를 나눈 적이 있습니다. 그는 Abkhazia에 대해, 그들이 가난하게 살고 있다는 사실에 대해 이야기했지만 그가 나에게 뭐라고 말했는지 아십니까? "Fatih, 그들이 어떻게 살든 그들은 독립, 그들 자신의 분리 된 상태를 가지고 있으며 당신과 나는 여기에서 하인 일뿐입니다." 그게 정답입니다. 타타르스탄이 스스로 주장할 것이라는 점은 예상한 일이다. 전 세계에서 이에 반대하는 타타르인은 한 명도 없기 때문에 모두가 협정 서명을 지지한다.

카피즈 미르갈리모프- 타타르스탄의 제1서기 지역 사무소공산당:

- 푸틴은 영리한 정치인이며 타타르스탄에 여러 번 가본 적이 있어 이해할 것입니다. 나 자신도 4페이지로 구성된 1차 협정과 2차 협정 모두에 대해 잘 알고 있으며, 새로운 협정이 타타르스탄에 해가 되지 않고 오히려 공화국의 번영에 기여할 것이라고 생각한다. 러시아는 지역에서 강해야 합니다. 조약은 모스크바에서 모든 것을 관리하는 것이 불가능하기 때문에 권력을 묘사하는 데 도움이 됩니다. 정치, 국방, 우주 수직은 강화되어야 하지만 경제는 지역의 통제 하에 있어야 합니다. 타타르스탄은 다른 지역에 비해 각자의 문제가 있지만 안정적인 상황이기 때문에 원칙이 필요합니다. 모스크바는 이 조약을 두려워해서는 안 됩니다. 독일, 미국을 보십시오. 그들은 또한 중앙과 지역 사이에 자체적인 연방 관계를 가지고 있습니다. 이것이 국가의 붕괴로 이어지지는 않습니다. 나는 우리가 어떤 종류의 문서에 서명해야 한다고 생각합니다. 이러한 원칙 준수는 예상된 대로 타타르인에게는 말 그대로 "눕는 것보다 쏘는 것이 낫다"와 같은 속담이 있습니다. 우리가 우리 자신을 위해 일어서지 않으면 아무도 이것을 도와주지 않을 것입니다.

다미르 이샤코프- 역사 과학 박사:

- 타타르스탄이 그토록 그 자리를 지키고 있는 이유는 분명합니다. 이것이 러시아 연방과의 관계의 기초입니다. 타타르스탄은 정치적 공간을 보호하기 위해 노력하고 있습니다. 그리고 기회는 오십오십입니다. 블라디미르 푸틴 대통령이 어떤 반응을 보일지는 아무도 모릅니다.

타타르스탄은 10년 전 민티머 샤이미예프 공화국의 전 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 서명한 모스크바와의 삼권분립 조약을 연장하는 데 실패했습니다. 오늘은 지난 8월 11일 임기가 만료된 지 첫날이다. 공화국 지도부는 "법적 충돌"을 예측하면서 협정을 연장할 것으로 예상했습니다(타타르어로 된 삽입물이 있는 여권 발급을 허용하고 공화국 대통령직 후보자는 두 개의 국어를 알아야 함). 그러나 크렘린궁은 새로운 조약에 대한 협상을 시작하자는 공화국의 제안에 공식 응답을 하지 않았다.


어제, 타타르스탄 당국과 러시아 연방 사이의 관할권 및 권한 범위의 범위에 대한 계약 기간이 만료되었습니다. 2007년 6월 민티머 샤이미예프 전 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 서명했다. 이 계약은 나중에 연방법에 의해 승인되었습니다. 타타르스탄 국무원 의장이 밝혔듯이 이 문서는 공식적으로 8월 11일 발효됐다. 계약기간은 10년이다.

2007년 협정은 2년 연속이다. 첫 번째는 1994년 Shaimiev와 러시아 초대 대통령인 Boris Yeltsin이 서명했습니다. 이 문서는 지역에 토지와 자원을 처분하고, 정부 기관 시스템을 만들고, 예산을 구성하고, 고유한 시민권을 갖고, 국제 관계. 계약 기간은 제한되지 않았습니다. 그러나 블라디미르 푸틴이 크렘린에 등장하면서 센터와 지역 간의 모든 계약은 연방법에 의해 재승인되어야 한다는 법률이 통과되었습니다.

2007년의 새로운 조약은 더 이상 공화국에 경제적 특혜를 주지 않았습니다. Tatarstan은 연방 센터와 공동으로 Tatarstan의 경제, 환경, 문화 및 기타 특징과 관련된 문제를 해결할 권리, 여권의 특별 등록 권리(주민은 Tatar 언어로 된 삽입물을 받을 수 있음)를 남겼습니다. 공화국 수장 후보는 러시아어와 타타르어의 두 가지 국어를 모두 구사해야 합니다. 공화국은 그 권한 내에서 국제 및 대외 경제 관계를 수립할 수 있습니다.

공화국은 2007년 조약의 연장을 기대했습니다. Farid Mukhametshin은 "의심할 여지없이 우리는 이 협정이 유효한 것에 찬성합니다. 공화국은 새로운 권력을 주장하지 않습니다."라고 설명했습니다. 그리고 타타르스탄 대통령 Rustam Minnikhanov는 Kommersant에 "추가 합의는 악화되지 않지만 연방 센터에 대한 특정 영토의 책임을 증가시킵니다."라고 말했습니다. 민타이머 샤이미예프는 2017년 5월 타타르스탄 인민회의에서 "이 조약은 우리 주의 연방 기반을 강화하는 데 도움이 되는 헌법 규범으로서 내용을 변경하지 않고 연장될 수 있다"고 말했다.

2017년 7월 11일 타타르스탄 국무원은 블라디미르 푸틴 대통령을 영접했습니다. 그것은 "조약을 이행하는 관행이 러시아 연방주의의 생명력을 설득력 있게 입증했다"고 명시하고 있다. 차관들은 또한 대통령에게 타타르스탄(공화국은 2016년 1월 1일부터 대통령직을 포기할 예정이었다)의 "최고 관리의 기존 이름 보존을 지원"하고 "제안 개발을 위한 특별 위원회를 구성할 것"을 요청했다. 법적 문제에 대해." 국무원 의장 Farid Mukhametshin에 따르면, 합의가 없으면 "법적 충돌"이 있을 것입니다 - Art. 조약을 언급한 타타르스탄 헌법 1조는 "의회는 변경할 수 없으며 오직 국민투표에 의해서만 변경될 수 있다"고 명시하고 있다.

대통령 대변인 드미트리 페스코프(Dmitry Peskov)는 타타르스탄 국무원의 호소에 대한 응답으로 크렘린궁의 "개념적 입장"이 "공식화되고 제시될 것"이라고 말했다. 그는 나중에 크렘린궁이 "필요하다고 판단할 때" 이런 일이 일어날 것이라고 말했다.

의회는 조약을 지지하는 목소리를 냈다. 세계 대회지난주 카잔에서 일어난 타타르족. 그는 연방 센터에 대한 엄격한 요구 사항없이 관리했습니다. 결의안은 타타르스탄과 러시아 연방 간의 관계 발전에 대한 합의의 "긍정적인 영향에 대한 확신"을 언급합니다. 민타이머 샤이미예프는 모스크바와 카잔 간의 권력 분단에 관한 합의가 한때 "러시아 전체의 운명을 결정했다"고 말했다. 그에 따르면 연장의 "어려운 법적 문제"는 "연방 센터 대표와 논의"해야 합니다.

Tatarstan 지도부의 Kommersant 소식통도 협상이 필요하다고 말했습니다. “이 모든 문제를 논의해야 합니다. Kommersant의 대담자는 "협상 절차를 시작하는 것이 필요합니다."라고 말했습니다.

그러나 협상은 시작되지 않았습니다. 청와대 고위급 코메르산트 소식통은 “새로운 합의는 없다”고 말했다. 크렘린의 입장: 국가는 계약 기반으로 건설되어서는 안 됩니다. 전문가들은 이전에 볼가연방구(Volga Federal District)의 전권위원이었던 크렘린의 국내정치블록 큐레이터인 세르게이 키리옌코(Sergei Kiriyenko)가 타타르스탄과의 협정 연장에 반대할 수 있다고 보고 있다. 다만, 대통령직은 “타타르스탄 대통령 선거에서 공화국 국민이 투표한 것으로 보아 대통령 임기 만료(2020년까지)까지 대통령으로서의 타타르스탄 원수의 이름이 유지될 가능성을 배제하지 않는다. ." Rustam Minnikhanov는 2015년에 94.4%의 득표율로 선출되었습니다.

동시에 크렘린은 계약 만료와 관련하여 발생하는 법적 문제를 논의하기 위해 위원회를 만들지 않을 것입니다. RBC는 어제 연방 관리와 크렘린궁 측근의 말을 인용해 "그런 위원회는 필요 없다. 기존의 법적 갈등은 타타르스탄 헌법과 관련이 있으며 공화국이 스스로 해결할 수 있다"고 전했다. 필요한 모든 변경 사항은 기존 기관 내에서 수행할 수 있으므로 다른 기관을 만들 필요가 없습니다.

정치 문제에 대해 민티머 샤이미예프 공화국 초대 대통령의 전 고문이자 타타르스탄 과학 아카데미의 부회장인 Rafael Khakimov는 협정이 연장되지 않으면 영향을 미치는 문제가 "불안정한" 상태로 남아 있을 것이라고 믿습니다. 그들은 여전히 ​​​​적어도 다른 연방법에 의해 규제되어야 합니다.” . 특히, 그는 협정에 따라 공화국에서 타타르어로 된 삽입물로 발행되는 여권 문제를 해결할 필요가 있다고 지적합니다. "이것은 러시아 헌법에 의해 금지되어 있지는 않지만 조약을 제외하고는 공화국의 권리가 언급된 곳이 없습니다."라고 Khakimov 씨는 말합니다. 또한 그에 따르면 "다른 지역의 러시아 타타르인이 있으며 타타르스탄은 협정에 따라 책임이 있습니다."

6월 26일에 러시아와 타타르스탄 간의 연방 조약이 만료됩니다. 2007년에 10년간 체결된 구계약은 그대로 연장되나요?

2007년부터 타타르스탄에 대해 러시아와 통합된 별도의 국가의 지위를 확보한 이 조약은 곧 종료됩니다. 타타르 당국은 블라디미르 푸틴의 결정을 기다리고 있습니다.

이 순간, 카잔의 대리인은 러시아 대통령에게 자신의 문제에 대한 위원회를 소집하고 타타르 국가의 "독립"을 연장할 것을 요청했습니다. 그러나 크렘린은 지금까지 타타르인의 요청을 무시하고 있으며 그들에게 응답조차 하지 않을 것으로 보입니다.

드미트리 올로프(Dmitry Orlov) 정치경제통신청장은 "카잔과의 협정에 관한 연방 센터의 입장은 매우 분명하다. 새로운 협정이 없을 가능성이 높다"고 말했다. 이에 대한 객관적인 이유는 없습니다.

아시다시피 카잔은 1994년부터 특별한 위치에 있었지만 푸틴이 집권하면서 국가에 심각한 제한을 받았습니다.

오늘날 Tatarstan에는 자체 대통령이 있으며 높은 확률로 곧 그의 지위를 수장으로 바꿀 것이며 Tatarstan은 경제, 문화 및 환경 문제를 해결하기 위해 이전에 그에게 할당된 투표권을 잃게 될 것입니다.

만료 된 계약은 새로운 계약이 체결 될 때까지 Tatarstan이 러시아 연방의 주제가 아니지만 독립국러시아는 이 능력을 인정했습니다. 그렇지 않다면 러시아는 만료 된 조약에 누구와 서명 했습니까?

그러나 타타르스탄은 지리적, 운송 및 물류 관점에서 볼 때 러시아 연방과의 분리가 사실상 이 연방 전체의 종말을 의미하는 흥미로운 위치에 있습니다. 즉, 6월 26일부터 현재의 러시아는 존재하지 않습니다. 적어도 계약이 재협상되는 그 순간까지는. 그리고 타타르스탄이 독립을 사용하여 예를 들어 자체 국립 은행 또는 외무부를 설립하거나 모스크바와 협의하지 않고 자체적으로 국제 조약을 체결하거나 UN 회원 자격을 신청하는 경우 그러한 조치와 함께, 흠잡을 데 없는 법적 포인트새로운 계약을 체결할 때 고려되어야 합니다. 임의로 폐지하고 망각에 맡길 수 없습니다.

물론 이러한 불확실한 상황은 러시아의 일상적인 게으름으로 인해 발생할 수도 있습니다. 그러나 이 버전은 가능성이 없어 보입니다. 계약이 만료된다는 사실은 모스크바에서도 카잔에서도 1분도 잊히지 않았다. 사실, 양측은 이 문제에 대해 완전히 다른 희망을 표명했습니다. 그러나 둘 다 확실히 올인할 준비가 되어 있어 상황을 조금 흔들고 있습니다.

7 월에 만료되는 러시아와 타타르스탄 간의 권력 분계에 관한 협정은 연장되어야하며 지역 특혜를주지는 않지만 개발 참가자 중 하나 인 공화국의 안정성과 정치적 이미지에 중요합니다 협정의 1991년 타타르스탄 대통령의 정치 문제에 대한 국가 고문은 -2008년 타타르스탄 과학 아카데미의 부회장인 Rafail Khakimov를 믿고 있다고 RIA Novosti는 씁니다.

1994년 2월 모스크바에서 러시아 연방과 타타르스탄 공화국의 국가 당국 사이에 관할권의 경계와 권한의 상호 위임에 관한 협정이 체결되었습니다. 이 문서에는 보리스 옐친 당시 러시아 대통령과 민티머 샤이미예프 타타르스탄 대통령이 서명했다. 공화국을 위한 행사였다 매우 중요한완전히 새로운 형식으로 연방 센터와 관계를 구축하는 데 경험을 제공했습니다.

권력의 경계에 관한 현행 협정은 2007년 7월 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 서명한 연방법에 의해 승인됐다. 현재 타타르스탄은 러시아 연방과 그러한 협정을 맺은 러시아 연방의 유일한 주제입니다.

이 협정에 따르면 공화국은 특히 국제 관계를 수행하고 지역 외부에서 고유한 민족 문화의 발전을 지원하며 모스크바에 타타르스탄 대표 사무소를 둘 권리가 있습니다. 이 문서는 공화국에 두 가지 국어가 설정되는 규범을 수정합니다. 러시아어와 타타르어, 공화국 수장의 직책 후보자는 둘 다 말해야합니다. 또한 이 협정은 공화국 거주자가 여권에 타타르어를 삽입할 수 있는 권리를 규정합니다.

"공화국의 경우 이것은 물론 우리가 모스크바와 협상할 수 있는 정치적 수도인 이미지입니다. 거기에는 선호도(경제적 - ed.)가 없습니다. 그러나 정치에서는 때때로 재정보다 이미지가 더 중요하고 큰 프로젝트에는 항상 정치의 개입이 필요합니다. 그리고 우리는 여전히 투자 매력 면에서 1위이며 여기에 타타르스탄의 정치적 위치도 한몫합니다.”라고 Khakimov가 말했습니다.

또 전문가에 따르면 이번 합의는 공화국의 안정과 차기 총선이 조용히 치러질 것이라는 점에서 일정 요소다. “많은 사람들이 타타르스탄의 상황을 지켜보고 있는데 약간의 우려가 있습니다. 인구는 대통령의 이름이 제거되고 공화국을 "부수기" 시작할 것이라고 두려워합니다. 왜 공화국이 필요합니까? 이 순간이 존재한다"고 설명했다.

카키모프는 새로운 조약에 서명할 가능성이 50대 50이라고 생각한다. "물론 우리는 연방주의를 지지하고 그 조약은 러시아 연방 헌법에 명시된 연방주의의 요소"라고 강조했다.
Khakimov에 따르면 공화국의 최고 관리의 이름은 현재의 이름인 Tatarstan의 대통령으로 남아 있어야 합니다.

타타르스탄 루스탐 미니하노프 대통령은 앞서 러시아 연방과 타타르스탄 사이에 관할권과 권한의 범위를 정하는 협정이 존재하는 데 아무런 문제가 없다고 지적했습니다. 그의 의견으로는 이 협정이 좋은 발전 동력을 제공하고 연방 센터에 대한 공화국의 책임을 증가시킵니다.

4월 올해제3차 타타르스탄 인민대회 대표단은 또한 조약의 긍정적인 역할에 대한 확신을 표명했으며, 이는 타타르스탄과 국가의 사회경제적, 사회정치적 발전, 사람들 간의 우정과 상호작용 강화에 기여했습니다. 전체. 계약 만료와 관련하여 대표단은 결의안에서 러시아 연방과 타타르스탄 공화국의 주 당국에 연방 센터와 타타르스탄 간의 권한 경계와 관련된 새로운 문제를 해결하기 위한 양식을 마련하도록 지시할 것을 제안했습니다.

타타르스탄 국무원 대의원들은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 러시아 연방과 타타르스탄 국가 당국 간의 권한 획정에 관한 협정의 연장에 관해 상소한 내용을 승인했다고 TASS가 보도했다.

“일군의 대의원들이 좋은 글을 준비하고 대통령제 제도에 대한 태도를 표명했습니다. 가장 중요한 것은 법적 문제에 대한 위원회의 설치를 요청하는 것입니다. 가장 중요한 것은 건설적인 법적 해결책을 찾는 것입니다. 조약은 제 역할을 했고 계속해서 역할을 하고 있습니다. 이 문서를 준비하여 보내주시기 바랍니다.”라고 타타르스탄 국무원의 Farid Mukhametshin 의장이 회의에서 말했습니다.

Nikolai Rybushkin 차관은 국무원 회의 의제에 러시아 연방과 타타르스탄 국가 당국 간의 합의 연장 문제를 포함하도록 요청했습니다. 그에 따르면이 계약에 대한 법적 문제에 대한위원회를 만들어야합니다.

“러시아 연방과 타타르스탄의 국가 당국 사이의 권한 분계에 관한 협정의 결론은 타타르스탄의 발전을 위한 정치적, 법적 전제 조건을 만들었습니다. 계약 해지에는 여러 법적 결과가 수반됩니다. 마감일은 8월 11일입니다. Nikolai Rybushkin 국무원 부의장은 회의에서 "우리는 이 협정을 이행하기 위해 채택된 타타르스탄 공화국과 러시아 연방의 여러 입법 행위를 변경해야 할 만큼 법적 공백 상태에 있음을 알게 되었습니다"라고 말했습니다. .

“현 헌법을 개정해야 합니다. 이는 정상적인 일이 아니라고 생각하며, 법적 실패를 방지하기 위해 이런저런 형태로 계약을 해야 한다”고 덧붙였다.

국무원 부의장인 Razil Valeev에 따르면 이 합의는 타타르스탄뿐만 아니라 러시아에서도 필요합니다.

“타타르스탄의 삶에서 문서의 중요성은 엄청납니다. 일반적으로 그러한 합의는 타타르스탄뿐만 아니라 러시아에도 필요하다”고 설명했다.

“그는 국가와 타타르스탄의 상황을 안정시킬 수 있었습니다. 타타르스탄 영토와 러시아 연방 모두에서 연방 구조를 포함한 모든 구조에 의무화되었습니다. 우리는 그곳에 조밀하게 거주하는 러시아 연방의 다른 신민인 타타르인들로부터 조약이 90년대에 일반적으로 어려운 상황을 안정화시키는 데 탁월한 역할을 했다는 제안을 많이 받습니다. 일반적으로 이것은 러시아 연방에서 도달한 연방주의 수준을 보여줍니다.”라고 Mukhametshin은 설명하면서 이 협정이 다국적 러시아 발전에서 부상하는 문제에 대한 해결책을 찾는 것이 가능한 방법의 예라고 덧붙였습니다.

국무원 의원들도 푸틴 대통령에게 공화국 원수직에 "대통령"이라는 이름을 유지해 줄 것을 호소했다.

Rybushkin은 항소 텍스트를 낭독하면서 “타타르스탄 공화국 최고 관리의 기존 이름 보존을 지원하고 법적 문제에 대한 제안을 개발할 특별 위원회를 구성할 것을 요청합니다.

현재 타타르스탄은 러시아 연방과 그러한 협정을 맺은 유일한 기관입니다.

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