都市固形廃棄物管理サービス。 新しい領収書

MSWまたはMSWが何であるかを理解しましょう?

2014 年 12 月 29 日連邦法第 458 号 - 連邦法は固形廃棄物の概念自体に変更を導入しました。 TKOという新しい用語が登場しました。 固体とは何ですか 都市廃棄物? 住宅から出る家庭廃棄物です。 しかし、固形廃棄物の概念はより広く、家庭で発生する固形廃棄物と構成が似ている企業で発生する廃棄物も含まれます。 都市固形廃棄物の概念には、さらにいくつかの廃棄物のグループが含まれます。

すべての都市固形廃棄物は 2 つのグループに分類できます。

1. 生物廃棄物。
2. 家庭から出るゴミ、つまり普通のゴミ。

したがって、MSW は最も多様な廃棄物のグループです。 すべての多様性のうち、主な品種を区別できます。

• 生物学的残骸
• 合成MSW
• セルロース
• 石油製品

MSW管理

連邦法の変更も固形廃棄物の除去に影響を与えました。 以前は管理会社がこれを行う必要があった場合、住民の撤去費用も管理会社が設定していました。 現在、これは地域の事業者の責任です。 特定の輸出スキームが確立されています。 廃棄物は近くの都市廃棄物埋立地に運ばれます。

古いシステムから新しいシステムに突然切り替えることは不可能であることを理解する価値があります。 これは段階的に実施される予定です。 基準年は2017年です。 一般廃棄物の処理規則は規制文書に規定されており、徐々に最終化されつつあります。

地域通信事業者

この用語は、指定された地域で固形廃棄物の管理に関与する法人を指します。 そのためには、管理会社またはオーナーと直接サービス提供契約を結ぶ必要があります。

オペレーターは競争によって選ばれます。 彼との契約は10年間締結される。 以前は、このサービスの料金は、所有者が利用可能な敷地の面積に基づいて計算されていました。 今回、料金は一人当たりの一般廃棄物の基準に基づいて設定されることになります。

連邦法第 89 号によると、蓄積基準は単位時間当たりの MSW の平均量です。

一般廃棄物処理

不要なジャンクを取り除く方法はいくつかあります。

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埋葬

最も経済的に有利な方法。 しかし同時に、自然に悪影響を及ぼし、不当に領土を占領します。 MSW の保管は、必要な施設を備えた特別な埋め立て地および埋め立て地で行われます。

埋葬地は、住宅、レクリエーション、水保護区域、医療機関、公共レクリエーションの場所の外に位置する必要があります。 放射性物質や有毒物質、つまり有害廃棄物の埋設は容認できません。

廃棄物の分解中に、有害なガスが発生します。 それらは土壌、近くの地面や地表水、大気への損傷を引き起こし、人体にも危害を及ぼす可能性があります。 ガスが放出されると、高い確率で発火します。 このような状況では、埋め立てガスを適切に処理する、つまり収集して処分する必要があります。

この方法の利点はコストが低いことです。 しかし同時に、これには広大な領土が必要であり、将来的には経済的な仕事や生活には不向きになるでしょう。 この状況を改善するには、多くの時間と多額の資金を投資する必要があります。

燃焼

最も一般的な方法。 出口では灰が形成され、元の MSW よりも占有スペースが大幅に小さくなります。 原則として、残った灰は除去されます。 この方法には欠点があります。 MSW の燃焼中に、大量の有毒物質が放出されます。

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物質の残留物はこの場所の周囲の自然に悪影響を及ぼします。この欠点を取り除くためには、アフターバーニング炉を使用する必要があります。 有害物質を中和します。 最新の焼却炉には、洗浄システムと発電機が備わっています。

この方法の利点は、財務コストが低く、残高が減少することです。 さらに、燃焼プロセス中に放出される熱を発電や暖房に利用できます。 主な欠点は毒性です。

燃焼の一種は熱分解、つまり空気の不在下での廃棄物の熱分解です。 保存に役立ちます 環境.

堆肥化

堆肥化のおかげで、MSW の最大 30% がリサイクルされ、これは安全な有機廃棄物に当てはまります。 MSW との戦いを促進するには、MSW の体系的な分類が必要です。 ロシアのヤードでは、特定のタイプのMSW用のコンテナを見かけることが増えています。 たとえば、プラスチック容器、割れたガラス、紙などの容器です。

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有害な MSW 用のゴミコンテナの人気が高まっています。

• 使用済みバッテリー
• 使用済みの体温計
• 古いランプ

有害な家庭廃棄物が環境に取り返しのつかない害を及ぼさないようにするには、分別する必要があります。

リサイクル

MSWはリサイクル可能な素材として注目されており、 再利用 家庭廃棄物紙製品、ガラス容器、さまざまな金属やプラスチック廃棄物など、多数の製品を生産できます。

廃棄物をリサイクル可能な材料にリサイクルすることで、廃棄物の量を減らすだけでなく、コストも節約できます。 天然資源、その数は年々減少しています。

リサイクルに適した廃棄物の種類:

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• 鉄および非鉄金属のスクラップ。 金属残留物は磁気分離プロセスを通じて選別され、プレスされ、包装されて、再溶解のために鋳造工場に送られます。
• プラスチック。 ポリマー残留物の再利用は、汚染の程度により問題があります。 さらに、リサイクル可能な材料は品質要件を満たしていません。 ポリマーをリサイクル材料に加工するのは、一次材料を製造するよりも高価です。 リサイクルは、得られる材料に厳格な要件がない場合にのみ実行されます。
• ガラス容器。 建築用ガラスの製造に使用されます。 これを行うために、カレットは選別、洗浄、乾燥、破砕、加熱され、その後再溶解されます。
• 古紙。 回収後 紙くず, まずは原材料を選別します。 その後、古紙を回収し洗浄します。 パルプはその後漂白され、最終的には製紙に送られます。 新しい紙は、再生原料とバージン原料を組み合わせて製造されます。
• 木材。 この材料は建設現場で需要があります。 リサイクルにより、一次製品の製造コストを節約できます。
• 中古電子機器。 使用済みの電子回路基板をリサイクルすると、金、銀、パラジウム、ニッケル、鉄、銅、ガラスポリマーが得られます。 選別された金属は精錬炉に送られます。
• 石油製品。 アスファルト、アスファルト、オイル。

廃棄物の種類ごとに独自の処理技術があります。 混合 MSW はさまざまな種類の分別を使用して選別されます。

一般廃棄物の集積基準

2016 年の初めに、固形都市廃棄物の除去に関する新しい条項が住宅維持費の支払いの領収書に記載されました。

この概念は何を意味するのでしょうか?

都市固形廃棄物とは何ですか?

固形都市廃棄物、または家庭廃棄物とも呼ばれるこの廃棄物には、住宅および産業、商業施設および公共施設からの廃棄物、落ち葉、補修材の残骸、庭エリアからの廃棄物、腐った食品など、かなり幅広いリストが含まれます。

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言い換えれば、高層ビルの近くのゴミ箱に行き着くすべてのものが含まれます。

都市固形廃棄物は、処理および取り扱い方法、発生源、危険レベル、組成およびその他の特性も異なります。

ただし、すべてを庭のゴミ箱に捨てられるわけではありません。 法律は、都市廃棄物の処理と明確な分別に関する規則を定めています。

ゴミ箱に捨てることができます:

• 木材および植物の廃棄物。
• ワイパーによって収集された小さな破片（ほこり、タバコの吸い殻など）。
• 食品廃棄物と腐った食品。
• 繊維製品
• 梱包材（ダンボール）、古紙、新聞紙などに使用されます。

以下のものはゴミ箱に捨ててはなりません。

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• 改修後の粗大廃棄物。
• 液体および油製品。
• ペットの糞便。
• 期限切れの医薬品およびその他の医薬品廃棄物。
• 有毒物質。

この廃棄物はすべて、次の方法を使用して個別に除去する必要があります。 特別なサービス。 これは、壊れた電球や使用済みの省エネランプなど、健康に有害な都市廃棄物にとって特に重要です。

それらを扱うための基本的なルールを知っておく必要があります。

このようなものには水銀が含まれており、たとえ少量であっても人間の健康に悪影響を及ぼします。

私たちのほとんどは、都市廃棄物処理規則の違反によって起こり得る結果について考えていません。 ゴミは容器の中に数日間放置され、汚染（有機廃棄物の場合）、中毒（水銀）、火災の可能性など、不快な結果を引き起こす可能性があります。

取り扱いルールを守り、それを子供たちに教えることが重要です。 結局のところ、あなたの周りの人たちとあなたの家族の健康は、あなたがどれだけ真剣に受け止めているかに直接依存します。 環境状況一般的に。

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特別サービスに電話するちょっとした不便さは、罪のない人々がさらされる危険とは比べものになりません。

一般廃棄物集積法の改正

最近、都市固形廃棄物の蓄積に関する法律にいくつかの重要な改正が加えられました。

1. 工業地域と住宅地域からの廃棄物の区別は廃止されました。
2. すべての廃棄物を処理するための統一管理システムの組織が規定されています。
3. 家庭ごみの撤去費用の新たな計算方法が決まりました。
4. アパートの居住者ごとの、またはエリアごとの小売スペース全体からの廃棄物の蓄積に関する基準が導入されています。
5. 地域内のすべての組織的問題を解決するために、MSW オペレーターが任命されます。 彼の任命は行政機関によって行われます（競争選考が行われます）。 主な要件：廃棄物除去のための実用的な輸送手段の利用可能性、およびロスポトレブナゾルからのこの活動に対する許可。

過去 1 年間、さまざまなテストが実施され、その結果、固形廃棄物の蓄積に関する基準が策定され、計算されました。 これはまさに、住宅維持費の支払い領収書の新しい欄に反映されているものです。

都市廃棄物の蓄積基準の決定

新しい指示では、治療規則の対象となる各カテゴリーの基準が明確に定義されています。

これらには次のものが含まれます。

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• 住宅地の所有者。
• 隣接する領土の所有者。
• 生産施設を借りている個人起業家。

この基準は、MSW 事業者がシーズンに 1 回実施する特別な測定を使用して決定されます。 これを行うには、小規模都市には総人口の少なくとも 2%、大都市には 1%、人口 100 万人を超える都市には 0.5% が集中する住宅地を選択します。

このような測定を実行するには、特別な容器と大きなビニール袋などの特別な装置が使用されます。 3 つのカテゴリすべてからの固形廃棄物の分離は明確に監視され、混合の可能性が排除されます。 このような作業を実施した後は、毎日廃棄物報告書を作成する必要があります。

次のステップでは、特別に導出された式を使用して追加の係数を計算します。

• 平均的な 1 日の基準。
• 各季節の平均的な量的基準。
• 年間標準（日額×年間日数）。
• 平均的な月間標準。

実験容器が満たされた後、廃棄物の質量と体積が測定されます。

これを行うには、いくつかの手順を実行します。

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1. すべての廃棄物を平準化します。
2. 専用の定規を使って、回収したゴミの体積を計測します。 測定は上から下まで行われ、定規の長さは1.5メートルです。
3. ダイナモメーターを使用して質量を測定し、得られた値から空のタンクの質量を差し引きます。
4. 廃棄物の重量が10kg未満の場合は、積載車を使用して計量することができます。

得られたすべての結果は特別なテーブルに入力され、その後、平均値がすべての種類の固形廃棄物（家庭用、家庭用、産業用）ごとに表示されます。

MSW オペレーターは、行われたすべての支払いに対して法的責任を負い、彼らとさらなる作業を行う起業家です。

基準は何に依存しているのでしょうか?

マンションに住んでいる一般の人は、領収書に記載されている基準が何に基づいているのか疑問に思っているかもしれませんが、なぜすべての人に同じではないのでしょうか？

これらは次の要因の影響を受けます。

• 居住空間の設備のレベル（セントラルヒーティングシステム、下水システムなどの存在）。
• さまざまな種類の廃棄物（プラスチック、紙など）を分別収集するための容器の利用可能性。 （この場合、固形廃棄物の質量は大幅に減少します）。
• 気象条件（たとえば、我が国の北部地域では暖房シーズンが大幅に延長されました）。
• 地元エリアに緑の植栽が存在すること。

規格を正確に編集するために、先進地域と未開発地域のデータが使用されます。 素晴らしい価値家を暖める方法がある。

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後 完全な研究、建物の種類ごとに衛生パスポートが作成され、高層ビル（起業家の場合はカフェやレストランの場所）に住んでいる人の数が必ず示されます。 周囲の改善と手入れのレベル（造園工事と歩道の存在）。

廃棄物を分別収集する場合は、その測定データを表示しなければならない。

一人ひとりのMSW基準

全国で統一して計算するために、各消費者ごとのおおよその貯蓄率を指定する特別な指示が作成されています。

• 年間の毎日の平均。
• シーズン中の毎日の平均。
• 年間平均

人口密度を考慮して計算されます。

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• 快適な住まい（あります） セントラルヒーティング、ガスと水道が提供され、廃棄物の収集は個別に行われます）。
• 貧しい住宅（ストーブ暖房、一定の上下水道の不足、廃棄物の収集は行われていない、民家は別々に割り当てられている）。
• 液体廃棄物（別のラインには、地下室や汚水溜めに蓄積する廃棄物が含まれます）。

一般廃棄物の集積基準の最終決定は地方公共団体が行います。 5年ごとに調整されます。

暫定基準

このような基準は個々の起業家に有効ですが、MSW オペレーターは測定を行って一定の指標を計算します。

暫定基準の算出は、それぞれの特定の組織の職業に基づいて行われます。 通常、ゴミの量の平均値が使用されます。 指示によれば、暫定基準は年に一度調整する必要がある。

アクティビティの種類ごとに独自の係数があります。 廃棄物の蓄積数は、既存の基準と作業日数を乗じて算出します。

現在、店舗 (ハードウェア、食料品、製造品)、トレイや販売テント、運輸事務所、さまざまなサービス企業など、個々のビジネスの多くの分野で平均的な暫定標準が使用されています。

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暫定基準の算出には粗大ごみは含まれておりません。 そのような無駄が発生した場合は、それも計算に含めて 1.5 倍します。 大都市では、生産からの固形廃棄物の蓄積率は住宅地からのそれよりも少なくとも 2 倍低いです。

新しい基準。 それらは必要なのでしょうか？

採択された都市廃棄物管理法は、まず第一に、多数の人が住む場所で良好な環境状況を維持することを目的としています。 さらに、生産における固形廃棄物の蓄積の実際の指標が計算されています。

講じられた措置は以下に役立ちます。

• 固形廃棄物処理に携わる企業の数を増やす。
• 有害廃棄物の安全な処分とその適切な取り扱いを確立する。
• 特定の種類の廃棄物を処理するための新しいプラントを建設する。
• 不法埋め立て地を破壊し、その埋め立ての責任者を裁いてください。

固形廃棄物処理法の指示では、廃棄物の処理措置を明確に定めています。 製造業。 今 特殊組織廃棄物の処理責任者は、廃棄物の受け入れを拒否することはできません。 したがって、無許可埋め立ての必要性はなくなる。

困難な環境状況において都市廃棄物を処理するための新しい規則は、これ以上ないタイミングで制定されました。 一般の住宅所有者と制作会社の両方が遵守することで、あらゆる都市の清潔さと秩序が確保されます。

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一般廃棄物とは何か、その処理方法は

TKOは比較的最近に登場した略語です。 以前は、「MSW」という名前がすべての文書に表示されていました。 廃棄物群の名称変更に加え、一般廃棄物の取扱い規則や基準値の算出手順などについて法改正が行われました。 したがって、この記事のトピックはほとんどの国民に当てはまります。

これはどのような無駄ですか？ MSW法

「都市固形廃棄物」（MSW）の概念は、2014 年 12 月 29 日の連邦法 No. 458-FZ (2015 年 11 月 28 日に改正) で確立され、定義されました。 この法律の側面では、特定の廃棄物管理要件が規制されています。

法律によれば、MSW は環境で継続的に発生する廃棄物です。 住宅用建物居住者による物品の使用の結果として。 MSW には、住宅の居住者が個人用および家庭用に消費した結果、使用できなくなった品目も含まれます。 生活の中で蓄積される老廃物に加えて、 個人, MSWグループは、個人事業主として登録されている団体や個人の業務で発生する廃棄物で構成されており、その構成成分は家庭系廃棄物に近いものです。

この法律は、固形廃棄物の管理に関連する分野のさまざまなレベルでの当局の権利と義務を規定しています。 また、都市廃棄物の収集、輸送、処理、処分を希望する組織が許可を取得するための規則も規定しています。

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それぞれの科目で ロシア連邦法律によると、MSW（地域事業者）とのあらゆる活動を実行するには特別な組織を設立する必要があります。 地域の通信事業者を選択するときは、 法人、コンテストが開催され、その結果、優勝した組織は、少なくとも10年間、ロシア連邦の全主題の地域で固形廃棄物の管理活動を実施する許可を受け取ります。

製品の製造業者および輸入業者は、これらの製品の消費後に発生する廃棄物を処理することが法律で義務付けられています。 この義務が履行されない場合、輸入者と生産者は一定額の環境税を支払います。

この法律は、一部を除き、他の施行日が決定（または変更）され、2015 年 1 月 1 日から施行されました。

危険等級

MSW を構成する廃棄物の種類のリスト全体は FKKO で参照できます。 この分類カタログに従って、特定の種類の都市廃棄物の危険性クラスを決定することもできます。 原則として、 より大きな数 MSW のさまざまなグループは、廃棄物の危険性クラス IV または V に分類されます。

流通のルール

MSW の管理に関するすべての規則は、2016 年 11 月 12 日付でロシア連邦政府によって制定された文書「MSW の管理について」第 1156 号に詳細に規定されています。 ルールのいくつかの側面について知りましょう。

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この文書には、MSW を使用したすべての操作は人や動物にとって安全な条件で実行する必要があると記載されています。 自然環境.

地域の事業者によって任命された組織は消費者との協定を作成し、これに従ってこの組織は都市廃棄物管理のすべての段階に責任を負います。 事業者の活動は、MSW 管理分野における地域のプログラムによって決定され、対応する地域計画に従って実行されます。

MSW の収集、輸送、処理、廃棄、廃棄および保管に関連する活動は、地域の事業者自身によって直接、または廃棄物を扱う他の組織の支援を得て実行されます。

消費者向けの MSW 保管場所は、地域の通信事業者と締結された契約で決定されます。 廃棄物の収集は次の場合に実行できます。

• 特別な容器を備えたゴミ収集室の家の中で。
• 路上の特別に指定されたエリアにあるさまざまなサイズのコンテナに入れられます。
• 使い捨て（バッグ）またはオペレーター自身が提供するその他の容器に入れてください。

粗大廃棄物は次の場所に保管する必要があります。

• サイト上のバンカー内。
• 粗大ごみ専用の場所へ。

規則によれば、MSWを処理するための優先技術は、廃棄物の自動分別を可能にする技術である。 また、廃棄物処理においては、最終的にさまざまな産業向けの副原料の生産を確実にする技術が優先されます。

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MSW を処理する際の重要な点は、有害廃棄物 (クラス I および II) が最終的に埋め立て地に送られないよう、総質量から有害廃棄物 (クラス I および II) を除外することです。

すべてはルールに記載されています 考えられる理由、これに応じて地域オペレーターの活動が終了する可能性があります。

積算基準

MSW の蓄積基準は、2016 年 4 月 4 日のロシア政府令第 269 号に規定されています。

注意してください！ 基準値の決定にあたっては、地域の清掃時に発生する廃棄物も考慮します。

オブジェクトの区別されたカテゴリについては、標準が個別に決定されます。 基準値を設定するために、定められたルールに従って廃棄物の測定を行っています。

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基準を計算するには、次の指標を決定する特別な式が使用されます。

1. 季節の 1 日の平均標準。質量または体積の値の使用に応じて、さまざまな測定単位で表すことができます。
2. 平均 さまざまな季節(一年の期間) 日の標準。1 計算単位/日あたりの質量または体積の単位で表すこともできます。
3. 月次および年次の平均基準。

密度

MSW（旧MSW）の密度は、廃棄物蓄積基準の算出過程で決定されます。 これはゴミの量と質量を知るために必要な重要な指標です。 この目的のために、蓄積された廃棄物が平らにされ、特別な定規を使用してそのパラメータが測定されます。 その後、MSW の重量を測定し、得られた総質量から容器の質量を差し引きます。 得られた数値を使用して、平均廃棄物密度のその後の計算が行われ、その中で、日次蓄積率（居住者の数に応じて）、月平均および平均年間基準、および年間MSW発生率を決定する必要があります。 標準を計算することによってのみ、平均密度を決定できます。

追加情報！ 上記の計算は、法律で指定された基準と計算式に従って専門家によって実行されなければなりません。 さらに、そのような作業を実行するには特定の機器が必要です。

一般廃棄物処理

毎年、我が国では7,000万トンを超えるMSWが発生しています。 ほぼすべての廃棄物はリサイクル可能です。 しかし、ロシアではほとんどの都市廃棄物が埋立地に保管されており、その面積は増え続けている。 この廃棄物処理方法は、経済的にも環境的にも非合理的です。 したがって、MSW の適切な処理の問題には、当局と環境サービスの細心の注意が必要です。

今日存在する都市廃棄物の主な処理方法を見てみましょう。

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埋葬。 最も安価な方法。 ただし、多くの欠点があります。 廃棄物が埋め立て地で分解されると、有害物質が外部環境に放出され、水、大気、土壌が汚染されます。 同時に、広大な土地が必要ですが、埋立地の清算後は長期間使用できなくなります。 このメソッドを実装するときは、ポリゴンの位置に関するルールに従う必要があります。ポリゴンは境界の外側に作成する必要があります。 和解、レクリエーションエリアと水の保護、医療機関。

燃焼。 今日では一般的な方法です。 このプロセスの生成物は灰ですが、その体積は燃焼前の MSW の体積よりもはるかに少なくなります。 灰は通常、埋め立て地に運ばれます。 この方法には、次のようないくつかの欠点もあります。 悪影響生態学について。 そのため、ガス精製システムと電気エネルギー発生装置を備えたアフターバーニング炉を使用することで、この問題を改善しようとしています。

環境的により持続可能な方法は、高温で空気のない状態で廃棄物を分解する熱分解です。

堆肥化。 生ゴミの有機成分を分解する方法。 その本質は、廃棄物を保管する堆肥の山を作ることです。 このような山では、微生物の活動により有機成分の分解が起こります。 この方法の欠点は、廃棄物の生分解中に不快な臭いが発生することです。 この方法では、廃棄物の事前の分別も必要です。

MSWのリサイクル。 ほとんどの廃棄物はリサイクルして新しい材料や製品を生み出すことができます。 この方法により、天然資源を節約し、環境を保護し、安価な原材料ベースを入手できます。

MSW のさまざまなコンポーネントはさまざまな方法で処理されます。

金属材料は選別、プレス、梱包された後、処理された廃棄物は再溶解の目的で冶金企業に送られます。

プラスチック部品は、ポリエステルシートや繊維などの新製品の原料となります。

ガラスの残留物から工業用ガラスが得られ、建設工事に使用されます。 加工プロセスでは、原材料が選別、洗浄、乾燥、破砕され、さらに溶解するために加熱されます。

紙廃棄物は（新鮮な原材料とともに）新しい紙を生産するために使用されます。 集められた古紙は分別され、洗浄され、場合によっては漂白されて、パルプ工場や製紙工場に送られます。

木材廃棄物は、多くの建築資材 (繊維板、チップボードなど)、燃料練炭、ペレットなどの製造に使用されます。

廃棄された電気製品は、原料としてさらに使用するのに適した非鉄金属やポリマーの供給源となることがよくあります。

油性廃棄物（アスファルト、アスファルト）も処理されます。

このように、各タイプの一般廃棄物の処理は異なる技術を使用して実行されるため、この処理方法の最も重要な段階は廃棄物の分別です。

テレビ特派員が、ヴォログダ地域にある近代的な固形廃棄物の埋め立て地の一つ、その運営原理、そして無許可埋め立て地の問題についてビデオで語ります。

MSW と協力するためのルールに関する革新は、我が国のすべての居住者にとってまだ明確ではありません。 名前自体の変更 (MSW から MSW) と、廃棄物管理サービスの提供に対する支払いプロセスの更新は、多くの論争を引き起こしました。 残念ながら、都市（家庭）固形廃棄物をリサイクルする時代遅れの方法だけが変更されていません。

MSW とは何ですか?またその処理方法は何ですか?

で 最近ロシアの環境管理・監督システム全体を再構築する複数の重大な規制が同時に採択され、環境コミュニティは文字通り熱狂している。 そこで、新年の前夜、私たちは予期せぬ立法上の「贈り物」を受け取りました - 2014 年 12 月 29 日付けの連邦法第 458-FZ 号「連邦法「生産および消費廃棄物に関する」の改正について、特定の立法行為について」ロシア連邦とロシア連邦の特定の立法行為の無効な承認（立法行為の規定）」（以下、連邦法第 458-FZ と呼ばれる）。 この文書は廃棄物管理システムを根本的に変え、環境法の基本的な概念と原則に影響を与えます。

連邦法第 458-FZ に規定されているすべての変更については詳しく説明しません。 彼らが廃棄物管理のほぼすべての側面、つまり廃棄物の所有権の問題、廃棄物管理活動の認可手続き、 職業訓練廃棄物を処理する権限を与えられた人など。 さらに、廃棄物管理の分野で使用される用語も変化しています。

このイノベーションは、最も頻繁に発生する廃棄物である家庭用固形物にも影響を与えました。 それで、アートで。 1998 年 6 月 24 日の連邦法第 89-FZ 号「生産および消費廃棄物について」（以下、連邦法第 89-FZ 号といいます）の第 1 号により、このカテゴリーの廃棄物を表す新しい用語が登場しました。

固形都市廃棄物 - 個人による消費中に住宅敷地内で発生する廃棄物、および個人や家庭のニーズを満たすために個人が住宅敷地内で使用する間に消費者としての財産を失った物品。 都市固形廃棄物には、法人、個人事業主の活動中に発生する廃棄物、および個人による消費中に住宅敷地内で発生する廃棄物と組成が類似しているものも含まれます。

さらに、MSW の管理に関連する新しい用語がこの記事に導入されました。

連邦法第 89-FZ より

固形都市廃棄物の蓄積基準 - 単位時間当たりに発生する固形都市廃棄物の平均量。

一般廃棄物管理事業者 - 個人事業主または都市固形廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和、処分の活動を行う法人。

一般廃棄物管理のための地域運営者 […] - 都市固形廃棄物管理のための運営者 - 法人 治療サービスの提供に関する契約を結ぶ義務がある都市固形廃棄物と一緒に オーナーと一緒に発生する固形都市廃棄物とその収集場所 地域通信事業者の活動範囲内に位置する;

ロシア連邦の構成主体の領域における固形都市廃棄物の生成、リサイクル、中和、埋設の量的特徴のバランス - 発生した固形都市廃棄物の量とその処分、中和、埋設の量的特徴の比率、その後の処分、無力化、埋葬のために、ロシア連邦の他の構成主体に移送する（ロシア連邦の他の構成主体からの受領書）。

したがって、私たちに馴染みのある「家庭固形廃棄物（MSW）」という用語は「都市固形廃棄物（MSW）」に置き換えられました。 私たちの意見では、新しい用語は確立された環境慣行とより一致しています。 さらに、廃棄物管理の分野には、公益事業団地の組織として理解される一般廃棄物管理事業者および地域一般廃棄物管理事業者という全く新しい概念が導入された。

連邦法第 458-FZ に従い、2016 年 1 月 1 日より、連邦法第 89-FZ に第 2 条が追加されます。 13.2 には、廃棄物管理分野における地域プログラムの開発と実施に関する要件が含まれています。 MSWと一緒。 このようなプログラムには、プログラムの実施の結果としてその達成が保証される廃棄物管理（MSWを含む）分野の目標指標の値、廃棄物管理のための活動のリスト（MSWを含む）を含める必要があります。 MSW) は、予想される結果と、これらの活動の資金調達に関する情報を示します。 これらの措置は、廃棄物処理、リサイクル、中和、処分施設（MSWを含む）の建設を促進することを目的とすべきである。 商品の使用から生じる廃棄物の収集、輸送、処理、処分のための施設の建設に共同資金を提供する。 廃棄物のリサイクルの促進、無許可の廃棄物の処分場所の特定など。 活動のリストは、関連する国家プログラムの活動を策定する際に考慮され、認可された連邦執行機関の地域機関（すなわち、ロスピロナゾールとの合意）の対象となります。 地域プログラムはインターネット上で公開する必要があります。

2016 年 1 月 1 日より、連邦法第 89-FZ 条も第 89 条によって補足されます。 13.3によると、廃棄物の収集、輸送、加工、処分、処分、処分のための活動を組織し実行するために、ロシア連邦の構成主体の権限を有する執行機関は、当該分野における領土計画を承認するものとする。廃棄物管理を含む MSWと一緒。 この計画は、領土計画文書に従って策定され、廃棄物の発生源の場所、廃棄物の発生量、廃棄物の中和、リサイクル、処分の目標、廃棄物の収集場所に関するデータが含まれなければなりません。および集積場所、処理施設の位置、ロシア連邦の構成主体の領域における廃棄物（MSWを含む）のリサイクル、中和、処分など。 この計画はロスプリロドナゾル氏の承認も必要となり、インターネット上で一般に公開される予定だ。

2016 年 1 月 1 日より、連邦法第 89-FZ の章全体が第 89 章で補足されます。 V.1 「都市固形廃棄物管理分野における活動の規制」（第 24.6 条から第 24.13 条）。

芸術に従って。 24.6 ロシア連邦の構成主体の領域における MSW の収集、輸送、処理、処分、中和、埋却は、廃棄物管理分野の地域プログラムおよび地域計画に従って、地域の事業者によって行われる。廃棄物管理は、ロシア連邦政府が承認した MSW の取り扱い規則に従う必要があります。 製品の使用から生じる廃棄物である MSW の管理は、第 2 条で確立された特徴を考慮して実行されます。 連邦法第 89-FZ の 24.2。 地域事業者の地位は、少なくとも10年間、ロシア連邦の構成主体の権限を有する執行当局によって実施される競争的選考に基づいて法人に割り当てられる。 法人から地域事業者の地位を剥奪する根拠は、MSWの取り扱い規則で定められる。

アートによると。 24.7 MSW の所有者は、ロシア連邦政府によって承認された標準協定に従って、地域運営者と公的協定を締結します（この協定は、法律に矛盾しない他の条項による当事者の合意によって補足することができます）ロシア連邦のもの）。 所有者の廃棄物が発生し、その収集場所が事業者の活動地域内にある場合、地域事業者は所有者との契約締結を拒否する権利を有しない（ちなみに、地域事業者は、 MSW の取り扱い規則に従い、ロシア連邦の構成主体間で締結された協定を考慮して、ロシア連邦の他の構成主体の領域で活動を行う権利）。 この状況は喜ばずにはいられません。固形廃棄物処理施設の所有者である地域の運営者が権利だけでなく責任も負うことが判明したからです。

アートに基づいています。 24.8 MSW 管理分野における規制対象活動には、以下が含まれます。

地域事業者によるMSWの取り扱いサービスの提供。

リストされているすべての種類の活動は、当事者の合意によって決定され、関税規制の分野で認可されたロシア連邦の構成主体の行政当局によって設定される最大関税を超えない価格で実行されます。これらのタイプのアクティビティと、リストされた各タイプのアクティビティについて説明します。 MSW の管理のための地域事業者のサービスに対する単一の料金表と、MSW の処理、中和および処分に関する料金表が規制の対象となります。

アートによると。 24.9 関税規制は、ロシア連邦の構成主体の執行当局または地方自治体によって実施されます。 地域事業者については一般廃棄物管理サービスの統一料金を設定し、一般廃棄物管理事業者については規制対象となるその他の料金を設定する。 関税は、ロシア連邦政府によって確立された価格設定の枠組みに基づいて計算されます。 関税を規制する方法とその適用基準はロシア連邦政府によって決定されます。 国の主導で料金が変更された場合（例えば、法律の変更による）、MSW 事業者に対して失われた利益を補償するための手順が提供されます。 MSW 管理分野における料金の州規制の分野で認可された連邦執行機関が料金を監視することになる。

芸術に従って。 24.10 MSW 事業者と契約を締結する際に MSW の量および（または）質量を計算するには、ロシア政府が承認した MSW の量および（または）質量の商業会計規則に従う必要がある。フェデレーション。 ロシア連邦政府が決定する場合、MSW の量および（または）質量は、ロシア連邦の構成主体の執行当局または地方自治体によって確立された MSW の蓄積基準に基づいて決定される予定です身体。 MSW の蓄積基準を決定する手順は、ロシア連邦政府によって確立されます。

アートによると。 24.11 規制対象の MSW 管理活動に関するすべての情報 (料金表および料金規制のパラメーターに関する情報を含む) は公的に入手可能であり、インターネット上で公開する必要があります。

アートに基づいています。 24.12 料金の設定と変更の合法性と有効性は連邦政府と政府機関でチェックされる。 地域レベル、これには、予定された検査および予定外の検査（たとえば、国民の要求に基づく）の実施が含まれます。

さらに、Art. 13 月 24 日現在、MSW 管理に使用される施設の建設、再建、および (または) 近代化のために、廃棄物管理分野における地域計画に基づいた投資プログラムを作成する必要がある。 MSW管理施設のパフォーマンス指標の値、建設、再建および（または）近代化活動のリスト、財政需要の量、プログラムの実施スケジュール、およびMSW管理分野の料金の予備計算。 投資プログラムの開発、調整、承認、調整の手順はロシア連邦政府によって確立されます。

したがって、2015年末までに、ロシア連邦政府とロシア連邦の構成主体の行政当局は、多くの細則を策定し、承認する必要があるため、多くの「書類上の」仕事をしなければならないことになる。章が発効する前にMSW管理の分野で。 連邦法第 89-FZ の V.1、すなわち 2016年1月1日まで

さらに、2016 年 1 月 1 日から追加される第 9 条によると、 連邦法第 89-FZ の第 23 条に基づき、MSW を配置する際に NVOS に支払うコストは、MSW の管理のためのオペレーター、つまり地域オペレーターの料金設定の際に、価格設定の原則によって確立された方法で考慮されます。 MSW管理の分野。

もう 1 つの重要な点に注意してください。2019 年 1 月 1 日のアートからです。 連邦法第 89-FZ の第 23 条に段落が追加されます。 なお、図６及び図７に基づき、環境に配慮した環境を整備していない廃棄物処分場に廃棄物を処分した場合には、環境影響に対する費用は請求されないが、環境影響は除外されることに留意する必要がある。環境対策の実施により、 技術的ソリューション環境モニタリングの結果により確認する必要がある。

ご覧のとおり、連邦法第 458-FZ に規定された変更により、廃棄物管理の分野における地方自治体の権利が大幅に制限されています。 もし今、村が自ら廃棄物の収集、撤去、処分、リサイクルを組織できるようになったとしても、2016 年 1 月 1 日からは、村の自治団体はすべての廃棄物管理業務にのみ参加できるようになります。 MSW の収集と輸送、地区 - 固形廃棄物の処理、処分、中和および処分、および都市 - 都市地区内での上記のすべての業務に参加する。

私たちの意見では、これはすべて良い方向に向かうだけです。 彼の間、 労働活動著者は認可埋立地との契約締結問題について村行政と繰り返し協力してきたが、混乱があり、一般的な環境管理と監督システム、特に安全な廃棄物管理についての理解が完全に欠如していると自信を持って言える。

天然資源の使用者が、2017 年 1 月 1 日に施行される連邦法第 89-FZ 号の次の基準を遵守すれば、安全な廃棄物管理の実現に向けて大きな進歩が見られます。

連邦法第 89-FZ より

(修正後、2017 年 1 月 1 日に発効)

8. 廃棄対象となる有用成分を含む廃棄物を埋設することは禁止されています。 廃棄が禁止されている有用な成分を含む廃棄物の種類のリストは、ロシア連邦政府によって定められています。

連邦法第 458-FZ によって規定された変更のおかげで、すでに何度か言及されている法律の別のギャップが埋められました。 それで、2016年1月1日からArt。 連邦法第 89-FZ の第 12 条には、次の第 10 条が追加されます。「土地および採石場の埋め立てのための都市固形廃棄物の使用は禁止される。」 以前に『生態学者ハンドブック』に掲載された著者の記事の 1 つは、この問題に特化していました。 事実は、多くの悪徳天然資源利用者が現在、家庭廃棄物や建設廃棄物を「処分」しようとしており、鉱山や溝、穴、採石場の隙間を埋め、このプロセスを土地の埋め立てと偽っている。 さらに、こうした埋め立て事業が認可（！）された例もある。 過去数年間、この状況を説明するためにロスプロドナゾルから数通の説明書が発行されてきました。 そして今、幸いなことに、問題の規範は法律で定められ、あらゆる矛盾は解消されるでしょう。

私たちは、連邦法第 458-FZ 号の採択に関連して私たちを待っている固形廃棄物（現在の MSW）管理分野の革新について簡単に検討しました。 読者の皆様には、この文書をより詳細に、特に個々の条項の発効時期について検討することをお勧めします。 実際にそれがどのように機能するかは時間が経てばわかります。 この法律の採択が環境管理システムの官僚化を再び引き起こさず、我が国の環境状況の真の改善につながることを願いましょう。

これらの変更の詳細については、以下を参照してください。

– プロホロフ I.O. 廃棄物管理: 新しい用語そして新しい概念 // 生態学者のハンドブック。 2015. No. 2. P. 8–24 (http://www.profiz.ru/eco/2_2015/458-FZ/);

– ジェリャボフスカヤ D.S. 2014 年 12 月 29 日の連邦法第 458-FZ の規定の施行: 法律案 // 生態学者ハンドブック。 2015. No. 4. 14–28 ページ (http://www.profiz.ru/eco/4_2015/458-FZ_proekty/)。

これについての詳細は、Nelzikova E.A. を参照してください。 危険クラス I ～ IV の廃棄物管理のライセンス活動の新しい手順について // 生態学者ハンドブック。 2015. No. 3. P. 36–45 (http://www.profiz.ru/eco/3_2015/licenz/)。

以前は、このような文書は「プログラム」と呼ばれていました。 統合開発廃棄物管理の分野で。」

これについての詳細は、「Lamikhova M. 生態学的コレクション: 何を、どこで、いつ?」を参照してください。 // 生態学者のハンドブック。 2015 年。第 4 号。39 ～ 48 ページ (http://www.profiz.ru/eco/4_2015/eco_sbor/)。

Lamikhova M を参照してください。埋め立てまたは無許可の廃棄物処理? // 生態学者のハンドブック。 2014. No. 12. P. 38–44 (http://www.profiz.ru/eco/12_2014/rekult/)。

M. Lamikhova、環境エンジニア、エコロジカル センター グループ企業

このイベントは伝統的にRF商工会議所の後援のもとに開催されており、ロシア商工省環境産業政策センター、RF商工会議所委員会の組織的参加を得て開催される。住宅および公共事業部門における起業家精神について、ERBA協会、全ロシア協会 公的機関「ビジネス・ロシア」、UNIDOセンター、協会「APET」および「RATEK」。

当社は、2017年3月10日までに納付申告書を提出しましたが、天然資源ユーザーモジュールの誤操作により、納入申告書に中小企業（以下、中小企業）の申告の有無を表示できませんでした。企業とその提出期限 認定機関。 その後、モジュールが機能し始めたとき、私たちは最新の計算を作成し、2017 年 4 月 27 日にロスピロドナゾル部門に提出しました。 料金の金額は同じままで、計算では、SMSP レポートに関するデータが含まれる 1 つの新しい行を除いて、何も変更されていません。 Rosprirodnadzor は、更新された計算が 2017 年 3 月 10 日までに提出されなかったという事実に対して、私たちに罰金を課すことができますか?

NVOSを提供する施設の情報を更新する必要はありますか?

製品の使用 国民経済（食品、家庭用）は消費価値が変化し、廃棄物となる傾向があります。 MSWとは何ですか？ 廃棄物は明確な定義がない概念です。 何が廃棄物で、何が副原料として処分できるのかは不明です。 廃棄物を二次資源として利用する環境運動は、廃棄物収集を分別システムに従うことを提案しています。

管理会社は、固形廃棄物の管理料金を公共料金に含めることについて立法レベルで採択された決議に従って、その活動を規制しています。 領収書には何が記載されており、このサービスはどのように提供されるのでしょうか? 2016 年の革新により、領収書のこの欄は、マンションのメンテナンス サービスの支払いに関する別の行として表示されました。 この列は、都市廃棄物の撤去料金を決定します。

廃棄物の分類

「固形廃棄物の管理 - 領収書には何が記載されていますか?」という質問をするときは、すべてを順番に理解する必要があります。 保管されているすべての廃棄物は、環境への影響の危険度に応じてクラスに分類されます。 全部で 5 つありますが、最後の 1 つ (5 つ目) のみに都市廃棄物または家庭廃棄物が含まれています。 残りの4種類は産業廃棄物です。

都市固形廃棄物には次の生成源があります。

• 住宅地。
• 市の施設、公共のケータリング。
• 墓地。
• 道路の掃き掃除、溶けた雪。
• オフィス機器、自動車ショールームなどの産業用販売エリアを除く小売施設。
• 消費者サービス企業。

MSWとは何ですか、そのコンセプトは何ですか？ 廃棄物はその凝集状態により固体、液体、気体に分けられます。 固形廃棄物公共事業において、製品の製造中に未使用の副産物または出力製品として形成されます。 廃液 - オン 化学プラント、冶金工場、および溶剤や他の多くの液体物質が使用される場所。 ガス状廃棄物は、家庭廃棄物の処理中に発生する産業企業からの排出物（分解生成物）です。

都市固形廃棄物

毎年、大量の家庭廃棄物が埋め立て地に送られています。 2016年まで、廃棄物は家庭廃棄物とみなされ、住宅地からの廃棄物として理解されていました。 MSWとMSWとは何ですか？ 違いは何ですか? 答えは難しくありません。 これらは非有害廃棄物に分類される廃棄物であり、発生源に違いはありません。 住宅および公共サービスの支払いの改革と、廃棄物の名前と管理に関する新しいルールの開発により、独自の調整が行われ、公共料金の請求書に反映されました。

廃棄物管理

廃棄物管理活動は、廃棄物の収集、集積、処理、処分、中和、処分という一連の作業から構成されます。 この活動は、廃棄物管理に関する 2016 年の政令 No. 458-FZ によって規制されています。 地域の固形物取扱業者が実施します 家庭廃棄物。 管理会社と共同でサービスを提供する場合もございます。
MSW 管理の料金は、その地域にサービスを提供する地域の通信事業者によって決定されます。 地域オペレーターの配置と任命は地域ベースで行われます。

領収書に記載されている「固形廃棄物管理」とは何を意味しますか? 廃棄物が溜まって回収されたら処分します。 これらのサービスの費用とその積算基準は、地域の通信事業者によって (料金表に従って) 計算されます。 マンションのメンテナンス料金は、事業者が廃棄物処理した分だけ減額されます。

管理会社廃棄物管理業者と協定を締結し、定期的かつ継続的に廃棄物の収集と除去を行い、その後中和して処分します。 同じ会社は、コンテナの近くのエリアを清潔に保つ必要があります。 それにしても、領収書にある「固形廃棄物の取り扱い」とは何でしょうか？ マンションの管理費（入居者数に応じて）を分配する金額です。 料金の額は廃棄物の分別により異なり、別途料金が考慮されます。

MSW管理のための関税

廃棄物管理活動の規制には、活動に対する支払いのための料金体系が含まれており、この活動の品目ごとに料金体系を開発しています。
廃棄物の蓄積は、料金を決定するための開始単位です。 料金システムは、地域の事業者のサービス、処理、消毒、廃棄に関連する活動に対して提供されます。 規制料金は 6 か月ごとに見直され、種類ごとに区別された地域スキームに従って分類されます。 技術的特徴。 MSW の除去とその頻度は料金の構成要素に含まれます。

廃棄物の収集

廃棄物の収集を組織するには、設備の整った場所と、廃棄物を収集および保管するためのコンテナの利用可能性が必要です。
MSW の取り扱い、領収書には何が記載されていますか? これはコンテナ料金に含まれていますか？ 分別後、副原料として利用する場合（ペットボトル、ガラス、紙、粗大ごみ）は分別収集をお勧めします。

老廃物の蓄積

体系的に保管および蓄積した後は、MSW を除去する必要があります。 廃棄物は、特別な埋め立て地またはこれらの目的のために用意されたその他の場所に輸送されます。 これも 一体部分領収書のMSW処理手数料。
所有者が略語を 1 つ理解する前に、新しい概念が生まれました。 MSW と MSW: 違いは何ですか? MSW は都市固形廃棄物です。 2016年まで、それらの取り扱いは商業会計の対象ではなく、その質量に基づいて計算によって行われていました。 マンションの居住者数に応じて積算基準が定められています。 住民一人当たりの平均廃棄物の質量が計算されます。 廃棄物を蓄積場所から定期的に除去することで、廃棄物を適切に会計処理し、料金表に従って蓄積基準を計算することができます。 測定器には認証が必要です。 彼らと協力するには許可が必要です。

廃棄物処理

廃棄物を分別し、収集し、廃棄の準備をすることは、その後の使用または廃棄のために処理することです。 副原料として使用するのに最適な廃棄物を選別します。 たとえば、消費者向けの品質を保持している紙は、加工後に紙・パルプ産業の原材料として使用するのに適したものになる可能性があります。

消毒・中和および廃棄物の処理

廃棄物から鉄金属および非鉄金属を抽出し、その後再生利用するために、燃焼法を使用して消毒が行われます。 固形都市廃棄物には、その形態学的および分別組成によって決定される特性があります。
この構成はさまざまな分野でさまざまな意味を持ちます 気候帯そして変化には季節性があります。 これらのパラメータは廃棄物の湿度、熱容量、サイズを決定し、中和方法を選択する際に考慮されます。 湿気はそれらの付着を促進し、炉内で中和されるとドラムの壁に付着します。 MSW の一部の成分には研磨特性があり、圧縮されると互いに摩耗する可能性があります。このような成分にはガラス、磁器、金属部品が含まれます。 廃棄物の密度には季節性があり、夏に最も顕著になります。 質量は集落の規模によって異なります。

廃棄物は、都市固形廃棄物埋立地と呼ばれる、承認された専門の埋立地に処分されます。
これらは廃棄物を確実に処理し、長期間安全に保管するための条件を作り出す工学的構造です。 埋め立て条件で圧縮およびプレスするプロセス中の濾液の抽出は、特別な濾過室で行われます。

廃棄物の環境への影響

廃棄物による環境汚染は環境問題です。 提供上の課題を解決するため 環境安全人々と自然環境に配慮し、安全な廃棄物管理を確保するスキームを開発する必要があります。 さて、領収書に記載されている「MSW管理」は、環境的、衛生的、疫学的安全性に対する支払いであり、それを保証するサービスで構成されていることが明らかです。

廃棄物によって引き起こされた環境緊張は、2016 年以降固形廃棄物管理の革新によっても解決されていませんが、市内に安全な環境を作り出すための前提条件を生み出しています。 廃棄物の集積および収集場所を手配する際に法的に有効な要件を満たすことで、廃棄物を安全に輸送するための条件が生まれます。 住宅および公共サービスの改革には、公共サービスの支払いシステムにおける MSW の扱いが含まれます。 これは領収書に反映され、支払いは地理的に電力会社にサービスを提供する地域の事業者によって受け取られます。

MSW の取り扱い - 領収書には何と記載されていますか? 今年、都市固形廃棄物撤去サービスからMSW（都市固形廃棄物管理サービス）への段階的な移行が始まりました。 この記事から、地域の MSW オペレーターと協力することの複雑さ、変更がいつ影響するか、新しい責任が発生するかどうかを学びます。

正式には、「都市固形廃棄物」という用語が 2016 年 1 月 1 日に導入され、MSW (都市固形廃棄物) に代わって、MSW 管理は公共サービスの 1 つとなりました。 これは、アートのパート 4 で規定されています。 154 ロシア連邦の住宅法。 2019年1月1日よりMSWの支払い手順が変更になりました。

実際に移行を開始するには、まず法的枠組みを作成する必要がありました。 2016 年から 2017 年にかけて基礎が築かれました。

• 都市固形廃棄物 MSW の管理規則が承認されました (2016 年 11 月 12 日付ロシア連邦政府決議第 1156 号)。
• アパートや住宅の敷地の所有者や利用者に公共サービスを提供するための規則の修正が承認されました。 2011 年 5 月 6 日付けのロシア連邦政府令第 354 号（以下、規則第 354 号といいます）。 これらの革新は、2017 年 2 月 27 日付けのロシア連邦政府令第 232 号 (以下、決議第 232 号と呼びます) によって規定されています。

固形廃棄物の管理のための公共サービスを提供するのは誰ですか?

このユーティリティは、地域の MSW 管理オペレーターと協力して提供します。 廃棄物集積地（コンテナサイト）の維持管理はお客様の責任であり、集積地から始まる廃棄物管理そのものは地域の事業者が責任を負います。

固形廃棄物/固形廃棄物の除去サービスは、共有財産の維持および修理から除外されます。

MKDが装備されていない場合 集中システム排水、その後の液体家庭廃棄物の除去は、以前と同様に、MKD を管理する組織の責任です（MKD の共有財産の維持に関する規則の第 11 条の「e」項、政府の政令によって承認されています）。 2006 年 8 月 13 日のロシア連邦第 491 号（以下、規則第 491 号といいます）、共有財産の適切な維持を確保するために必要なサービスおよび作業の最小限のリストの第 26 項、ロシア連邦政府の政令によって承認されました。連盟 2013 年 4 月 3 日付け第 290 号（以下、ミニマムリストという）。

新しいユーティリティ システムはいつから機能し始めるのでしょうか?

地域オペレーターは、次の 2 つの条件が満たされた場合に作業を開始します。

1. ロシア連邦の構成主体において、MSW 管理のための単一関税が承認されました。
2. ロシア連邦の構成主体の行政当局と地域の廃棄物管理事業者が相互に協定を締結した。

2019

今年までに、固形廃棄物から固形廃棄物管理への移行が完了する予定です。

これらの条件は、2019 年 1 月 1 日までに満たされる必要があります。 このような要件は、アートの第 20 部によって確立されています。 2015 年 6 月 29 日付けの連邦法第 176-FZ の第 12 条および決議第 232 号の第 2 項。

お住まいの地域で上記の 2 つの条件が満たされるまで、従来の方法で固形廃棄物の除去と料金の徴収を続けます。

地域の通信事業者と連携する方法

固形廃棄物管理のためのユーティリティの提供に関する標準契約を地域の事業者と締結する必要があります。 そうすれば、このユーティリティ サービスを消費者に合法的に提供できます。 これは規則第 354 号の第 148 条(7) に規定されています。協定の標準形式は、2016 年 11 月 12 日付けのロシア連邦政府令第 1156 号によって承認されました。

• 固形廃棄物管理とその最適化に向けた主な問題

固形廃棄物管理のための新しいサービスの提供に関する施設所有者との契約

コンテナサイトに廃棄物管理サービスを提供し、アパートの敷地の所有者と契約を締結します。

どのような協定を結ぶ必要があるかは、マンションの管理方法によって異なります。

• 管理施設を管理する場合 - マンションの管理委託契約書。 管理会社と、住宅および駐車スペースの所有者、開発業者から敷地を譲り受けた者、開発業者、パートナーシップまたは協同組合との間で締結されます。
• HOA、集合住宅、住宅協同組合を管理する場合 - 固形廃棄物の管理のための公共サービスの提供に関する協定。 この契約は、パートナーシップまたは協同組合と、住宅および駐車スペースの所有者との間で締結されます。

マンションの直接管理方式では、マンションの敷地所有者が地域の事業者と廃棄物管理サービス提供契約を締結します。

この手順は規則第 354 条の第 148 条(4) に規定されています。

固形廃棄物管理のための自治体サービスの提供要件

主な要件は、廃棄物の除去の頻度です。 周波数は外気温によって異なります。

• 寒い季節（毎日の平均気温が5℃以下） - 少なくとも3日に1回。
• V 暖かい時間年間（毎日の平均気温が 5 °C 以上の場合） - 少なくとも 1 日に 1 回（MSW を毎日除去）。

許容される用語の逸脱 - 以下を超えてはなりません:

• 1か月以内に72時間（合計）。
• 1 日の平均気温 5 °C 以下で一度に 48 時間。
• 1 日の平均気温が 5 °C を超えるときは 24 時間。

参考までに

地域通信事業者は、対応するステータスを受け取った日から 1 か月以内に契約締結のオファーを送信する必要があります。 集合住宅の管理方法に関係なく、地域運営者は非住宅施設の所有者と固形廃棄物管理サービスの提供に関する契約を締結します（規則第 354 号第 148 条第 3 項（1））。 ）。

逸脱が発生した請求期間中に合計 24 時間ごとに、料金は 3.3% 減額されます。

要件はセクションで確立されます。 規則 No. 354 の附属書 1 の VII。

都市固形廃棄物管理システムは、一般家庭のニーズには対応していません。 これは規則第 354 号のパラグラフ 148(29) に規定されています。

公共料金請求書のMSW料金

お住まいの地域ではいつ発効しますか? 新しい注文, ゴミ撤去費は住宅管理費から除外する必要があります。 領収書の別欄に「固形廃棄物の管理」と記載する必要があります。

料金は、ロシア連邦の構成主体が住宅敷地の総面積に基づいて料金を計算する決定を行っていない限り、敷地内に永住および一時的に居住する消費者の数に基づいて計算されます。

消費者向け都市固形廃棄物管理受領書における CG の支払額は、規則第 354 号の付録 2 の式 9(1) ～ 9(8) (第 148 条(30)、第 148 条(第 148 条(30)、148( 31)、148(38)) 。 計算手順は、次の 2 つの要素によって決まります。

• ロシア連邦の構成主体の政府当局が、住宅敷地の総面積に基づいて固形廃棄物の管理料金の計算について決定を下したかどうか。
• MSW は個別に、または分離せずに MKD に収集および蓄積されます。

• 住宅および公共サービスシステムにおける固形廃棄物管理の最適化について

• ゴミシュート、ゴミ箱、コンテナサイトのメンテナンスと清掃を含む、そのような場所の組織とメンテナンス。
• 危険クラス I ～ IV の廃棄物 (以下、有害廃棄物と呼ぶ)、たとえば廃水銀含有ランプなどの収集を組織する。
• 有害廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和および処分の認可を受けた組織への移送。

これは下位条項で規定されています 「d(2)」規則第 491 条の第 11 条およびミニマムリストの第 26(1) 条。

2018 年 7 月 1 日から、ケメロヴォ地域南部の市や町は新しい形式の廃棄物管理に切り替えました。 この点に関して、消費者は多くの疑問を抱いています。 私たちは、控訴処理部門の責任者であるマリーナ・デリヤビナに、最も頻繁に遭遇するものについて答えてもらうように依頼しました。

なぜ地域廃棄物処理業者を創設する必要があったのでしょうか。

地域の事業者は、都市固形廃棄物の収集、輸送、処理、処分、中和、処分について全責任を負います。 これは、一台のゴミ収集車も都市固形廃棄物（MSW）埋め立て地を通り過ぎて、端の森のどこかにゴミを捨ててはいけないことを意味します。 以前は、一部の廃棄物運搬業者が廃棄物処理券を節約するために同様の行為を自らに許可していました。 これは、郊外の森に積み上げられた多数のゴミの山によって証明されています。これらは明らかにピクニックの残り物ではありません。 再運営者は、新たな無許可埋め立て地が出現しないようにし、既存の無許可埋め立て地が消滅することを保証する責任があります。

なぜ、だけだったのか 南部ケメロヴォ地方？

ケメロヴォ地域は「南」と「北」の2つのゾーンに分かれています。 そのうちの 1 つは、地域事業者の地位を受け取る組織を選択するための競争が法律で定められた期限内に開催されたもので、もう 1 つは少し遅れて行われたものです。 2019年1月1日より 北部この地域も新たな廃棄物管理手順に切り替わる予定だ。 これは一部の役人の気まぐれではなく、連邦法の要件です。

マンションの所有者は、例えば毎日ではなく2日に1回廃棄物処理契約を結ぶなどして、廃棄物処理手数料の額を規制することはできるのでしょうか。

廃棄物管理に対する住民の支払いは、廃棄物蓄積基準に EKOTEK LLC の料金を乗じて 12 か月で割ったという式に基づいています。 これらの基準と料金は、ケメロヴォ地域の地域エネルギー委員会の決議によって承認されています。 廃棄物の除去頻度は衛生規則によって承認されています。 所有者総会にはこれらの文書を変更する権限はありません。

法案として、一般廃棄物を分別収集する場合の廃棄物管理手数料の減額が議論されているが、この仕組みはまだ承認されていない。

廃棄物収集・撤去サービスの料金の割引はありますか? どこに行けば入手できますか?

2018年7月1日からの一般廃棄物の収集・撤去・処分サービスは以下の方が対象となります。 公共サービス。 したがって、他の公共サービスに対して提供されるすべての特典の対象となります。 補償を受けるには、居住地の社会福祉部門に連絡する必要があります。

重要なニュアンスがあります。補償は、住宅や公共サービスに対する負債がない場合にのみ提供されるということです。

地域通信事業者と契約を結ぶ義務があるのは誰ですか?

このような契約は、すべての法人、民家の所有者、アパートの建物の所有者によって締結されなければなりません。 アパートの居住者が地域管理者との直接契約に切り替えることを決定し、その決定に関する手順書を提供した場合、契約は居住者全員と締結されたとみなされますが、それ以外の場合、契約は管理会社によって締結されます。 アパートの建物の所有者にとって、固形廃棄物管理サービスの提供に関する契約は、法律に従って公募されます。 つまり、書面による契約の締結は必須ではありません。

民家の所有者は自ら地域の事業者とMSWの管理に関する契約を結び、発行された領収書に従って直接事業者に支払う必要があります。

契約書はインターネット上の Ecotek LLC の公式ウェブサイトに掲載されています

契約の締結を拒否することはできません。

なぜ地域事業者は建設廃棄物やその他の廃棄物を撤去しないのでしょうか?

建設廃材の撤去は所有者の責任となります。 彼自身、アパートを誰が修理するかだけでなく、廃棄物を適切に処理するために誰が持ち出すかについても気を配らなければなりません。 この法律の規定は新しいものではなく、管理会社が建設廃棄物を含むすべての廃棄物をコンテナ敷地から撤去することに人々が慣れているだけです。 廃棄物集積基準とそれに伴う廃棄物管理サービス料金 建設廃棄物含まれていません。 つまり、管理会社が持ち出すと家に追加請求書が発行されることになります。 所有者が過失のある隣人のために建設廃棄物の撤去費用を支払う用意がある場合は、所有者に支払わせてください。 家の勘定を節約したい場合は、管理会社が建設廃棄物の所有者を特定し、所有者自身が廃棄物の除去とリサイクルのための移送を確実に手配できるように支援する必要があります。

コンテナサイトの清掃は誰が担当しますか?

法律の規定に従い、廃棄物集積場の所有者は廃棄物集積場の衛生維持に責任を負います。 コンテナサイトがマンションに隣接して設置される場合、所有者が選択した管理形態に応じて、責任は管理団体または不動産所有者のパートナーシップにあります。 地域の事業者の責任は、廃棄物がゴミ収集車に積み込まれた瞬間から発生します。

民家の所有者は、ゴミを燃やしたり、自分の敷地に埋めたりするため、ゴミを持っていない場合、廃棄物の除去費用を支払う必要がありますか?

住宅の所有者にはMSW管理サービスの契約締結が義務付けられています。 例外は、廃棄物を埋める場所がすべての衛生要件と基準を満たしている場合にのみ認められますが、一般家庭では満たすことは不可能です。 排出物を浄化する特別な装置を使用せずに廃棄物を燃やすことは禁止されています。 さらに、危険クラス I ～ IV の廃棄物を取り扱うには、ライセンスが必要です。 これらすべての規則に違反すると、家の所有者は罰金を科されるか、 土地区画。 したがって、最も簡単な方法は RO と協定を結ぶことである。

地域の運営会社が道路清掃の責任を負いますか? 冬期間民間部門では、そうでなければ廃棄物集積地に行って除去する方法がないからですか？

市区町村の地方公共団体は、冬季に民間で道路の除雪を行うことが義務付けられている。 この問題に関しては、STOS または街頭委員会が非常に役立ちます。 消防団や消防団などの地域の運営者 救急車、私道の除雪はしません。

地域運営者の任務の 1 つは、無許可の埋め立てと戦うことです。 この作業も廃棄物管理料金に含まれますか?

地域の管理者は、不法投棄に関して受け取った要求に応じる義務があります。現場に行き、報告書を作成し、違反行為の写真を撮り、その場所の座標を特定し、廃棄物の蓄積を除去するよう要求する通知を所有者に送信します。それが発見された土地の区画。

所有者が30日以内に埋立地を清算しない場合 私たち自身での場合、地域の通信事業者はその後の復元でそれを削除する義務があります。 司法手続きかかった費用。

支払い領収書に実際よりも多くの居住者が記載されている場合はどこに行けばよいですか?

MSW の除去および処分の料金が正しく計算されていない場合は、お住まいの都市の地域通信事業者 Ecotek LLC の地区事務所に連絡するか、マルチチャネル電話番号 8-800-550-52-42 に電話してください。

調整を行うには、関連する裏付け文書を提供する必要があります。 たとえば、アパートに 1 人が登録していて、料金が 2 人分の料金が請求される場合、MFC から登録者数に関する証明書 (アパートメント カード) を提供する必要があります。

MSW が除去されない場合、または除去品質が低い場合はどこに連絡すればよいですか?

この場合、管理組織に連絡するか、電話 8-800-550-5242 (マルチチャネル オペレーター電話) で RO に直接連絡することができます。

Ecotek LLC からのフィードバックの方法:

電話: 8-800-550-52-42

Ecotek LLC の加入者サービス部門:

ノヴォクズネツク、メタルルゴフ通り、48、1階
タシュタゴル、セント。 ポスペロバ、5A、3階
オシンニキ、レーン。 グリーン 16 2階
メジドゥレチェンスク、サンクトペテルブルク ゴンチャレンコ、4a、2階
キセレフスク、セント。 トランスポートナヤ、54、1階
プロコピエフスク、サンクトペテルブルク イェセニナさん、48歳、1階
ミスキー、セント。 レニナ、11、3階

TKOは比較的最近に登場した略語です。 以前は、「MSW」という名前がすべての文書に表示されていました。 廃棄物群の名称変更に加え、一般廃棄物の取扱い規則や基準値の算出手順などについて法改正が行われました。 したがって、この記事のトピックはほとんどの国民に当てはまります。

「都市固形廃棄物」（MSW）の概念は、次のように確立され、定義されました。 2014 年 12 月 29 日付連邦法 No. 458-FZ(2015 年 11 月 28 日に修正)。 この法律の側面では、特定の廃棄物管理要件が規制されています。

法律によれば、MSW は居住者によるあらゆる物品の使用の結果として住宅の建物内で継続的に発生する廃棄物です。 MSW には、住宅の居住者が個人用および家庭用に消費した結果、使用できなくなった品目も含まれます。 MSWグループは、個人の生活の中で蓄積される廃棄物に加え、個人事業者として登録されている団体や個人の業務に伴って発生する廃棄物で構成されており、その構成成分は家庭系廃棄物に近いものとなります。

MSWの構成

この法律は、固形廃棄物の管理に関連する分野のさまざまなレベルでの当局の権利と義務を規定しています。 また、都市廃棄物の収集、輸送、処理、処分を希望する組織が許可を取得するための規則も規定しています。

ロシア連邦の各主題では、法律により、MSW（地域オペレーター）とのすべての行動を実行するための特別な組織を設立する必要があります。 法人である地域事業者を選択する際には競争が行われ、その結果、優勝した組織はロシア連邦の構成主体全体の地域で固形廃棄物管理活動を一定期間実施する許可を得る。少なくとも10年。

製品の製造業者および輸入業者は、これらの製品の消費後に発生する廃棄物を処理することが法律で義務付けられています。 この義務が履行されない場合、輸入者と生産者は一定額の環境税を支払います。

この法律は、一部を除き、他の施行日が決定（または変更）され、2015 年 1 月 1 日から施行されました。

危険等級

MSW を構成する廃棄物の種類のリスト全体は FKKO で参照できます。 この分類カタログに従って、特定の種類の都市廃棄物の危険性クラスを決定することもできます。 原則として、多数の異なる MSW グループが廃棄物危険性クラス IV または V に分類されます。

流通のルール

MSW の管理に関するすべての規則は、2016 年 11 月 12 日付でロシア連邦政府によって制定された文書「MSW の管理について」第 1156 号に詳細に規定されています。 ルールのいくつかの側面について知りましょう。

この文書には、MSW を使用するすべての操作は、人々と自然環境にとって安全な条件で実行する必要があると記載されています。

地域の事業者によって任命された組織は消費者との協定を作成し、これに従ってこの組織は都市廃棄物管理のすべての段階に責任を負います。 事業者の活動は、MSW 管理分野における地域のプログラムによって決定され、対応する地域計画に従って実行されます。

MSW の収集、輸送、処理、廃棄、廃棄および保管に関連する活動は、地域の事業者自身によって直接、または廃棄物を扱う他の組織の支援を得て実行されます。

消費者向けの MSW 保管場所は、地域の通信事業者と締結された契約で決定されます。 廃棄物の収集は次の場合に実行できます。

• 特別な容器を備えたゴミ収集室の家の中で。
• 路上の特別に指定されたエリアにあるさまざまなサイズのコンテナに入れられます。
• 使い捨て（バッグ）またはオペレーター自身が提供するその他の容器に入れてください。

粗大廃棄物は次の場所に保管する必要があります。

• サイト上のバンカー内。
• 粗大ごみ専用の場所へ。

規則によれば、MSWを処理するための優先技術は、廃棄物の自動分別を可能にする技術である。 また、廃棄物処理においては、最終的にさまざまな産業向けの副原料の生産を確実にする技術が優先されます。

MSW を処理する際の重要な点は、有害廃棄物 (クラス I および II) が最終的に埋め立て地に送られないよう、総質量から有害廃棄物 (クラス I および II) を除外することです。

この規則には、地域事業者の活動が終了される可能性があるすべての考えられる理由が規定されています。

積算基準

MSW の蓄積基準は、2016 年 4 月 4 日のロシア政府令第 269 号に規定されています。

注意してください！基準値の決定にあたっては、地域の清掃時に発生する廃棄物も考慮します。

オブジェクトの区別されたカテゴリについては、標準が個別に決定されます。 基準値を設定するために、定められたルールに従って廃棄物の測定を行っています。

基準を計算するには、次の指標を決定する特別な式が使用されます。

1. 季節の 1 日の平均標準。質量または体積の値の使用に応じて、さまざまな測定単位で表すことができます。
2. さまざまな季節（1 年の期間）における 1 日の平均標準。1 計算単位/日あたりの質量または体積の単位で表すこともできます。
3. 月次および年次の平均基準。

密度

MSW（旧MSW）の密度は、廃棄物蓄積基準の算出過程で決定されます。 これはゴミの量と質量を知るために必要な重要な指標です。 この目的のために、蓄積された廃棄物が平らにされ、特別な定規を使用してそのパラメータが測定されます。 その後、MSW の重量を測定し、得られた総質量から容器の質量を差し引きます。 得られた数値を使用して、平均廃棄物密度のその後の計算が行われ、その中で、日次蓄積率（居住者の数に応じて）、月平均および平均年間基準、および年間MSW発生率を決定する必要があります。 標準を計算することによってのみ、平均密度を決定できます。

追加情報！上記の計算は、法律で指定された基準と計算式に従って専門家によって実行されなければなりません。 さらに、そのような作業を実行するには特定の機器が必要です。

一般廃棄物処理

毎年、我が国では7,000万トンを超えるMSWが発生しています。 ほぼすべての廃棄物はリサイクル可能です。 しかし、ロシアではほとんどの都市廃棄物が埋立地に保管されており、その面積は増え続けている。 この廃棄物処理方法は、経済的にも環境的にも非合理的です。 したがって、MSW の適切な処理の問題には、当局と環境サービスの細心の注意が必要です。

今日存在する都市廃棄物の主な処理方法を見てみましょう。

埋葬。 最も安価な方法。 ただし、多くの欠点があります。 廃棄物が埋め立て地で分解されると、有害物質が外部環境に放出され、水、大気、土壌が汚染されます。 同時に、広大な土地が必要ですが、埋立地の清算後は長期間使用できなくなります。 この方法を実施する場合は、埋め立て地の位置に関する規則に従う必要があります。埋め立て地は、人口密集地域、レクリエーションおよび水保護地域、医療機関の境界の外側に作成する必要があります。

燃焼。 今日では一般的な方法です。 このプロセスの生成物は灰ですが、その体積は燃焼前の MSW の体積よりもはるかに少なくなります。 灰は通常、埋め立て地に運ばれます。 この方法には、環境への悪影響に関連する特定の欠点もあります。 そのため、ガス精製システムと電気エネルギー発生装置を備えたアフターバーニング炉を使用することで、この問題を改善しようとしています。

環境的により持続可能な方法は、高温で空気のない状態で廃棄物を分解する熱分解です。

堆肥化。 生ゴミの有機成分を分解する方法。 その本質は、廃棄物を保管する堆肥の山を作ることです。 このような山では、微生物の活動により有機成分の分解が起こります。 この方法の欠点は、廃棄物の生分解中に不快な臭いが発生することです。 この方法では、廃棄物の事前の分別も必要です。

MSWのリサイクル。 ほとんどの廃棄物はリサイクルして新しい材料や製品を生み出すことができます。 この方法により、天然資源を節約し、環境を保護し、安価な原材料ベースを入手できます。

MSW のさまざまなコンポーネントはさまざまな方法で処理されます。

金属材料は選別、プレス、梱包された後、処理された廃棄物は再溶解の目的で冶金企業に送られます。

プラスチック部品は、ポリエステルシートや繊維などの新製品の原料となります。

ガラスの残留物から工業用ガラスが得られ、建設工事に使用されます。 加工プロセスでは、原材料が選別、洗浄、乾燥、破砕され、さらに溶解するために加熱されます。

紙廃棄物は（新鮮な原材料とともに）新しい紙を生産するために使用されます。 集められた古紙は分別され、洗浄され、場合によっては漂白されて、パルプ工場や製紙工場に送られます。

木材廃棄物は、多くの建築資材 (繊維板、チップボードなど)、燃料練炭、ペレットなどの製造に使用されます。

廃棄された電気製品は、原料としてさらに使用するのに適した非鉄金属やポリマーの供給源となることがよくあります。

油性廃棄物（アスファルト、アスファルト）も処理されます。

このように、各タイプの一般廃棄物の処理は異なる技術を使用して実行されるため、この処理方法の最も重要な段階は廃棄物の分別です。

テレビ特派員が、ヴォログダ地域にある近代的な固形廃棄物の埋め立て地の一つ、その運営原理、そして無許可埋め立て地の問題についてビデオで語ります。

MSW と協力するためのルールに関する革新は、我が国のすべての居住者にとってまだ明確ではありません。 名前自体の変更 (MSW から MSW) と、廃棄物管理サービスの提供に対する支払いプロセスの更新は、多くの論争を引き起こしました。 残念ながら、都市（家庭）固形廃棄物をリサイクルする時代遅れの方法だけが変更されていません。