웨스턴 유니온 1948. "서유럽 연합"이란 무엇을 의미합니까?

현재 형태의 서유럽 연합은 유럽 연합(EU)의 군사-정치 조직입니다.

WEU는 개발 과정에서 여러 단계를 거쳤습니다. 1949년 경제, 사회, 문화 협력과 집단적 자위에 관한 브뤼셀 조약에 따라 벨기에, 영국, 룩셈부르크, 네덜란드, 프랑스로 구성된 브뤼셀 조약기구(Western Union)가 결성되었습니다. 1954년 파리 협정이 체결된 후 웨스턴 유니온은 서유럽 연합으로 이름이 바뀌었고 독일과 이탈리아도 가입했습니다. 1988년에는 스페인과 포르투갈이 회원국이 되었고 1992년에는 그리스가 회원국이 되었습니다. WEU의 주요 목표는 안보 및 방위 분야에서 서유럽 국가 간의 협력을 발전시키는 것입니다. 1949년 북대서양조약 체결과 관련하여 서부동맹의 군사적 의무 이행이 나토로 이관되었다. 1987년 서유럽 연합 각료이사회는 유럽 안보 이익에 관한 플랫폼을 채택하여 NATO의 유럽 구조를 강화하겠다는 결의를 재확인했습니다.

1991년 12월 마스트리흐트에서 서명된 유럽 연합에 관한 조약은 WEU를 EU의 국방 구성 요소로 점진적으로 전환하는 것을 목표로 외교 정책 및 안보 분야에서 유럽 연합의 공통 과정에 관한 근본적으로 중요한 결정을 채택했습니다. . 1991년 12월 마스트리흐트에서 WEU 회원국은 유럽 안보 및 방위 정체성(ESDI)과 국방 문제에 대한 유럽의 책임 증가에 대한 합의를 반영한 ​​선언문을 채택했습니다.

1992년 6월 Petersberg(본 근처)에서 서명된 Petersberg 선언에서 WEU 회원들은 WEU의 틀 내에서 소위 "Petersberg 임무"를 수행하기로 합의했습니다. 세 가지 범주의 임무, 즉 인도주의 및 구조 임무가 논의되었습니다. 평화 유지 임무; 평화 유지를 포함한 위기 관리의 전투 부대 임무. WEU와 EU의 추가 합병은 1987년 암스테르담 조약에 명시되어 있습니다. WEU는 유럽 연합 발전의 필수적인 부분이며 Petersberg 임무의 틀 내에서 운영 잠재력에 대한 액세스를 제공합니다. 그 조항은 암스테르담 조약에 포함되었습니다. WEU는 EU가 외교 정책 및 국방 분야에서 공동 거래의 군사적 측면을 개발하도록 지원해야 하며, EU는 WEU가 EU에 궁극적으로 통합되도록 하기 위해 WEU와 더 긴밀한 제도적 관계를 발전시킬 것입니다.

채택된 결정에 따라 WEU는 모든 활동에 참여하기 위한 기반을 만듭니다. 더국가. WEU의 10개 회원국(이들 국가는 NATO 및 EU의 회원국이기도 함) 외에도 준회원 범주가 있습니다. 이 지위는 EU 회원국이 아닌 NATO 회원국(아이슬란드, 노르웨이, 터키 및 1999년 이후 헝가리, 폴란드, 체코 공화국)에게 부여되며, 1994년에는 연합 파트너 지위가 도입되어 10개국에 부여되었습니다. NATO 및 EU(불가리아, 헝가리, 라트비아, 리투아니아, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아, 체코, 에스토니아)의 회원국이 아닙니다. 2004년 이후 이들 국가는 지위를 변경했습니다. 오스트리아, 덴마크, 아일랜드, 핀란드, 스웨덴(NATO 및/또는 EU 회원국)에게도 옵저버 지위가 부여됩니다.

WEU의 구조에는 이사회가 포함됩니다. 최고 몸웨스. 외교·국방장관급은 연 2회, 대사급은 월 2회 회의를 갖는다. WEU의 활동을 지원하기 위해 원래는 런던에, 1993년부터는 브뤼셀에 사무국이 있습니다. 참모본부위원회와 군사기획단이 신설됐다. WEU 구조에는 의회 의회(파리에 위치)도 있습니다. WEU에는 자체 정규군이나 군사 지휘 및 통제 시스템이 없습니다. 특정 작업을 위해 WEU에서 국가 단위 및 단위를 제공할 수 있습니다. 벨기에, 독일, 스페인, 룩셈부르크, 프랑스가 참여할 준비가 된 유럽 군단과 스페인, 이탈리아, 포르투갈 및 프랑스의 군대로 구성된 유로 포 (Euro-for) 군대를 만들기로 결정했습니다.

나토는 유럽연합(EU)의 방어기둥으로 발전하고 있는 WEU를 통해 동맹의 유럽기둥으로 보고 유럽안보·방위 정체성을 구축하는 과정을 적극 지원하고 있다. 이와 관련하여 NATO는 WEU/EU가 일종의 평화 유지 또는 평화 유지 임무를 맡는다면 구조를 복제할 필요가 없다고 믿습니다. 병렬 구조를 만드는 것보다 유럽의 최고 연합군 사령관에 이미 존재하는 참모 구조를 사용하는 것이 좋습니다. 이것은 NATO가 스스로를 유럽의 주요 보안 조직으로 보고 있음을 다시 한 번 강조합니다.

WEU는 독립적으로 그리고 NATO 및 기타 국제 기구와 공동으로 평화 유지 활동에 적극적으로 참여합니다. 따라서 WEU는 1993-1995년에 참여했습니다. NATO와 함께 해군 작전을 수행하여 UN 안보리 결의에 의해 수립된 아드리아 해의 금수 조치 및 제재 체제를 준수합니다. 1993년 WEU는 불가리아, 헝가리, 루마니아가 UN의 다뉴브 금수 조치를 준수하도록 지원했습니다. 1994-1996년 WEU 경찰 파견대는 모스타르(보스니아 헤르체고비나)에 설립되는 EU 행정부를 지원했습니다. 경찰 파병대의 임무는 경찰력 창설에서 보스니아와 크로아티아 측을 지원하는 것이었다. 1997년 WEU 이사회의 결정에 따라 1997년 3월 28일 UN 안전보장이사회의 결정(결의 1101호)에 따라 창설된 알바니아 다국적 보호군(MSFA) 외에 다국적 협의 요소(MKPE)가 배치되었습니다. WEU 평의회가 주도한 첫 번째 작전의 목적은 다양한 측면선거 기간을 포함한 경찰 업무. 모든 WEU 회원국, 준회원, 준 파트너, 옵저버가 WEU 운영에 참여했습니다.

2000년 이전에 WEU는 마스트리흐트 결정에 근거하여 유럽 연합의 국방 정책 결정 개발 및 이행을 처리해야 했지만, 2000년에 EU와 WEU는 공동으로 유럽 안보 정책의 향후 개발에 대한 책임과 방어는 유럽 연합이 인수해야 합니다. 2000년 말까지 이전에 WEU에 맡겨졌던 기능과 임무가 EU로 이전되었습니다. 또한 소규모 사무국과 함께 실질적으로 축소된 구조 내에서 WEU의 나머지 업무를 수행하기로 합의했습니다.

테스트 질문

1. 유럽 보안 시스템의 근간이 되는 주요 문서에 대해 알려주십시오.

2. 유럽의 평화와 안정을 보장하기 위한 OSCE의 역할은 무엇입니까?

3. 유럽의 재래식 군대에 관한 조약의 주요 조항을 분석합니다.

4. OSCE 내의 평화 유지 활동에 대해 무엇을 말씀해 주시겠습니까?

5. CIS 내에서 평화 유지 활동을 수행하는 관행.

6. 설명하기 전략적 개념나토.

7. 위기 관리에서 NATO의 역할.

8. NATO, 유럽 연합 및 서유럽 연합 간의 관계.

문학

Moiseev E.G. 영연방 10년. CIS 활동의 국제 법적 측면. -M., 2001.

나토. 예배 규칙서. NATO 50주년 기념 에디션. - 1998년 브뤼셀.

프라하 정상회담과 NATO의 변화. 핸드북 가이드. - 2003년 브뤼셀.

Kashlev Yu.B. 범유럽 과정: 어제 오늘 내일. - M., 1990.

서유럽 연합, WES(서유럽 연합, WEU)는 유럽 국가의 군사 정치 연합입니다.

1948년 3월 17일 브뤼셀에서 영국, 프랑스 및 베네룩스 국가(서부 연합)가 서명한 경제, 사회 및 문화 협력 및 집단적 자위에 관한 조약을 기반으로 만들어졌습니다. 조약 체결의 이유는 소련. 서유럽 국가들은 자국의 방어 잠재력을 강화하기 위한 조치를 취하는 것이 필요하다고 생각했습니다. 그러한 단계는 또한 독일의 항복 조건 이행을 보장하려는 욕구와 1949년에 형성된 독일 연방 공화국을 서구 영향력 영역으로 통합하려는 욕구에 의해 결정되었습니다. 이 조약은 참가국 중 하나에 대한 공격의 경우 집단 방어 원칙을 자동으로 적용하도록 규정했습니다. 브뤼셀 조약의 서명국은 덴마크, 아이슬란드, 이탈리아, 노르웨이 및 포르투갈을 가입하도록 초청했습니다.

서유럽 국가의 군사-정치 협력 초기부터 오늘날까지 지속되는 두 가지 대안 개발 전략이 등장했습니다. 영국은 미국과의 긴밀한 협력을 옹호했습니다. 군사 보안 NATO 내의 서유럽, 프랑스는 미국으로부터 보다 독립적인 유럽 방어 요소에 대한 아이디어를 옹호했습니다.

독일 연방 공화국의 군사-정치 유로-대서양 협력에 대한 통합의 필요성과 서유럽 통합 과정의 시작으로 인해 독일연방공화국과 이탈리아.

냉전 기간 동안 WEU의 역할은 NATO의 유럽 회원국들 간의 정기적인 정치적 대화를 촉진하는 것으로 축소되었으며, 예를 들어 1950년대 Saar 문제의 해결과 같은 국가 간 관계의 일부 문제가 해결되었습니다. WEU는 또한 NATO, 영국 및 EEC 간의 중요한 중재자였습니다. 그러나 WEU의 10개 회원국이 동시다발적으로 NATO의 회원국이었으며, 또한 자체적으로 완전한 군사구조가 없었기 때문에 서유럽연합의 존재는 어느 정도 상징적이었다.

1980년대에 유럽공동체의 국제적 정치적 비중이 커지면서 서유럽연합의 활동을 "되살리기"로 결정했습니다. 1984년의 로마 선언은 그것을 NATO 내 안보 시스템의 "유럽 기둥"으로 선언했습니다. 제한된 우발 유럽 ​​국가 WEU의 깃발 아래 그는 1980년대 후반 페르시아만 지뢰 제거 작전, 1992-1996년 아드리아 해 및 다뉴브 강 유고슬라비아 금수 조치, 1998년 코소보 위기 방지 작전 관리에 참여했습니다. -1999.

EU의 암스테르담 조약이 체결되고 공동외교안보정책이 시작되면서 WEU 조약이 공식적으로 2004년에 만료된다는 사실에도 불구하고 WEU의 기능은 점차 유럽 연합으로 이관되었습니다.

WEU의 이러한 변화는 1998년 가을 영국이 유럽의 정치적 협력에 대한 반대 노선을 포기함으로써 가능해졌으며, 이는 EU의 유럽 안보 및 방위 정책의 시작을 알렸습니다.

WEU의 대부분의 권한과 운영 잠재력을 유럽 연합으로 이전하기로 한 최종 결정은 2001년 11월 EU의 마르세유 선언에 명시되어 있습니다. 이 문서에 따르면 WEU는 실제로 운영 조직으로서의 활동을 중단했습니다. WEU의 구조는 다음을 제공하기 위해 EU의 처분에 완전히 맡겨야 했습니다. 군사 조직정치적 무게. 그것은 새로운 권한과 유럽 방어의 새롭고 통합된 개념을 가진 WEU에 중앙 집중식 명령을 도입하기로 되어 있었습니다. 이는 유럽의 안정을 보장할 수 있는 강력한 방어 조직으로 만들기 위함이었습니다. WEU를 EU로 통합하는 과정은 실제로 2002년까지 완료되었습니다.

동시에, 명목상으로 WEU는 별도의 기관으로 남아 있으며, 그 권한은 침략 발생 시 참가국의 상호 보증을 제공하는 것으로 축소됩니다(집단 방어의 자동 사용에 관한 기사). 이 조직을 WEU 의회에 제출합니다. 분명히 WEU의 지위에 대한 이러한 불확실성은 2004년 조약이 공식적으로 만료될 때까지 남아 있을 것입니다.

자체 군사 기관을 만드는 것을 목표로 한 EU 전략은 다극 세계 건설 문제에 대한 러시아의 입장을 반영합니다. 1990년대 중반, 러시아 연방과 WEU 간의 협력을 위한 여러 이니셔티브가 제시되었습니다(WEU 위성 센터에 러시아 우주 이미지 제공, 러시아 수송 항공인도주의 및 구조 작업, 평화 유지 작업, 공동 국제 법적 문제 개발, 의회 간 관계 개발 등을 위한 WEU). 이 조직과의 협력 정도는 EU의 군사-정치적 통합 속도와 방향에 크게 좌우될 것입니다.

WEU는 다음 상태로 구성됩니다.

– 10개 정회원(벨기에, 영국, 그리스, 스페인, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 프랑스, ​​독일)

– 준회원국 6개, NATO 회원국, EU 회원국은 아님(헝가리, 아이슬란드, 노르웨이, 폴란드, 터키, 체코)

– 5명의 옵서버, EU 회원국이지만 NATO 회원국은 아님(오스트리아, 덴마크, 아일랜드, 핀란드, 스웨덴)

– 7개의 관련 파트너 – Central 및 동유럽의(불가리아, 라트비아, 리투아니아, 루마니아, 슬로바키아, 슬로베니아, 에스토니아).

안드레이 모트코프

서유럽 여러 국가의 통일. 파리 협정(1954년 서명, 1955년 비준)에 따라 설립되어 벨기에, 영국, 룩셈부르크, 네덜란드, 프랑스 간의 경제, 사회 및 문화 협력 및 집단적 자위에 관한 브뤼셀 조약(1948)을 개정했습니다. 이러한 변화는 독일과 이탈리아가 브뤼셀 조약에 가입할 가능성을 열었습니다. WEU의 목표는 UN 헌장에 따라 군사 및 기타 상호 지원을 제공하는 것입니다. 국제 평화공격적인 정책에 대응하는 것뿐만 아니라 보안 및 보안; 유럽 ​​통합 촉진; NATO 및 유럽 연합과의 긴밀한 협력; 민주주의, 개인 및 정치적 자유, 헌법적 전통, 법 존중 강화 및 보장; 회원국 간의 경제적, 사회적 및 문화적 유대를 강화합니다.

WEU에는 벨기에, 영국, 독일, 그리스, 스페인, 이탈리아 등 10개 회원국이 있습니다. 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 프랑스. WEU 준회원국 - 아이슬란드, 노르웨이, 터키. 또한 불가리아, 헝가리, 라트비아, 리투아니아, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아, 체코, 에스토니아 등 9개국이 WEU 준회원국 지위를 가지고 있습니다. WEU의 구조는 다음과 같이 구성됩니다. 1. 서유럽 연합 이사회; 2. 영구 조언. 위원회 실무 그룹; 3. 참모총장 4. 기획본부 5. 작업반: 특별실무반, 국방부 대표단 6. WEU 총회; 7. 사무국. 회원국의 외무장관과 국방장관으로 구성된 WEU 각료이사회는 현재 WEU를 주재하는 국가의 수도에서 1년에 2회 회의를 갖는다. 1994년 7월 1일부터 회장은 6개월마다 바뀌었다. 이 결정은 1993년 WEU 이사회에서 대통령직 변경 시기를 유럽 ​​연합. 이사회는 WEU의 최고 기구로서 조직 활동에 대한 정치적, 군사적 책임을 집니다. 이사회는 평화나 경제적 안정에 위협이 될 수 있는 상황을 논의하기 위해 회원국의 요청에 따라 언제든지 소집될 수 있습니다. 회원국 대사들로 구성된 상임이사회는 원활한 리더십 확보를 위해 통상 일주일에 한 번 WEU 본부에서 모임을 갖는다. 총무가 회의를 주재합니다. 위원회 실무 그룹은 주간 회의를 준비합니다. 상임이사회. 회원국 참모총장은 연 2회 WEU 이사회 정례회의 전날 회의를 갖는다(긴급회의 가능). 국가 대표단은 평의회를 위한 의견을 준비하고 참모총장의 의견을 계획 직원에게 알리는 등의 임무를 수행하는 군사 고문을 배정받을 수 있습니다. 기획 직원 업무의 전문적인 품질에 대한 통제. 이사회 산하의 계획 본부는 다음을 담당합니다. WEU의 후원 하에 가능한 군대 사용 계획 준비; 필요한 경우 작성된 ​​운영 본부용 상설 사무실 지침을 포함하여 제어 시스템에 대한 권장 사항 개발 특정 작업을 위해 WEU에 할당할 수 있는 부대 및 포메이션 목록을 유지합니다. 위원회를 지원하기 위해 실무 그룹이 구성되었습니다. 1. 외교부 대표로 구성된 특별 실무 그룹(유럽 안보의 정치적 문제) 2. 국방부 대표 그룹(유럽 안보의 군사 문제) 3. 우주법, 검증, Open Skies Treaty, 지중해 등의 문제에 관한 실무 위원회. WEU 총회는 유럽 평의회 의회 총회에서 브뤼셀 조약 회원국의 108개 대표(대표 포함)로 구성됩니다. 1년에 두 번 만나 WEU 활동과 관련된 모든 문제를 논의합니다.