Odkb ki je predlagal ustvarjanje. Organizacija Pogodbe o kolektivni varnosti

lepota 06.09.2019
lepota

ime:

Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti, CSTO

Zastava/Grb:

Stanje:

vojaško-politično zvezo

Strukturne enote:

Svet za kolektivno varnost (CSC). Svet sestavljajo voditelji držav članic. Svet obravnava temeljna vprašanja delovanja Organizacije in sprejema odločitve za uresničevanje njenih ciljev ter zagotavlja usklajevanje in skupno delovanje držav članic za doseganje teh ciljev.

Svet zunanjih ministrov (CMFA) je svetovalno in izvršilno telo Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju zunanje politike.

Svet obrambnih ministrov (CMO) je svetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju vojaška politika, vojaško gradbeništvo in vojaško-tehnično sodelovanje.

Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC) je svetovalni in izvršilni organ Organizacije za usklajevanje medsebojnega delovanja držav članic na področju zagotavljanja njihove nacionalne varnosti.

Generalni sekretar organizacije je najvišji upravni organ uradni Organizacija in vodi sekretariat organizacije. Imenuje ga s sklepom CSC izmed državljanov držav članic in je odgovoren Svetu. Trenutno je Nikolaj Bordyuzha.

Sekretariat Organizacije je stalno delovno telo Organizacije za izvajanje organizacijske, informacijske, analitične in svetovalne podpore delovanja organov Organizacije.

Skupni štab CSTO je stalno delovno telo Organizacije in CMO CSTO, odgovorno za pripravo predlogov in izvajanje odločitev o vojaški komponenti CSTO. S 1. decembrom 2006 je predvideno, da se združenemu štabu dodelijo naloge, ki jih opravljata poveljstvo in stalna operativna skupina štaba zbirnih sil.

dejavnost:

Zagotavljanje varnosti, povezovanje oboroženih sil

Uradni jeziki:

Sodelujoče države:

Armenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgizistan, Rusija, Tadžikistan, Uzbekistan

Zgodba:

15. maja 1992 so Armenija, Kazahstan, Kirgizistan, Rusija, Tadžikistan in Uzbekistan v Taškentu podpisale Pogodbo o kolektivni varnosti (CST). Azerbajdžan je sporazum podpisal 24. septembra 1993, Gruzija - 9. septembra 1993, Belorusija - 31. decembra 1993.

Pogodba je začela veljati 20. aprila 1994. Pogodba je bila sklenjena za 5 let z možnostjo podaljšanja. 2. aprila 1999 so predsedniki Armenije, Belorusije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije in Tadžikistana podpisali protokol o podaljšanju sporazuma za naslednjih pet let, vendar so Azerbajdžan, Gruzija in Uzbekistan zavrnili podaljšanje sporazuma. istega leta se je GUAM pridružil Uzbekistan.

Na moskovskem zasedanju Pogodbe o kolektivni varnosti 14. maja 2002 je bila sprejeta odločitev o preoblikovanju Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti v polnopravno mednarodno organizacijo - Organizacijo pogodbe o kolektivni varnosti (ODKB). 7. oktobra 2002 sta bila v Kišinjevu podpisana Listina in Sporazum o pravnem statusu CSTO, ki so ju ratificirale vse države članice CSTO in sta začela veljati 18. septembra 2003.

Generalna skupščina ZN je 2. decembra 2004 sprejela resolucijo, s katero je Organizaciji pogodbe o kolektivni varnosti podelila status opazovalke v Generalna skupščina ZN.

16. avgusta 2006 je bil v Sočiju podpisan sklep o polnem pristopu (ponovitvi članstva) Uzbekistana v CSTO.

4. februarja 2009 so voditelji držav Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO) v Moskvi odobrili ustanovitev Kolektivnih sil za hitro posredovanje. V skladu s podpisanim dokumentom bodo Kolektivne sile za hitro posredovanje uporabljene za odbijanje vojaške agresije, izvajanje posebnih operacij za boj proti mednarodnemu terorizmu in ekstremizmu, transnacionalnemu organiziranemu kriminalu, trgovini z drogami, pa tudi za odpravljanje posledic izrednih razmer.

3. aprila 2009 je predstavnik sekretariata CSTO izjavil, da bi lahko Iran v prihodnosti prejel status države opazovalke v CSTO.

14. junija 2009 je v Moskvi potekalo zasedanje Sveta držav za kolektivno varnost, v skladu s katerim naj bi bile ustanovljene kolektivne sile za hitro posredovanje. Vendar je Belorusija zavrnila udeležbo na zasedanju zaradi izbruha "mlečne vojne" z Rusijo, saj je menila, da brez ustavljanja dejanj, ki spodkopavajo temelje ekonomska varnost partnerjev, odločanje o drugih vidikih varnosti ni mogoče. Kljub temu so na vrhu ostale države članice sprejele odločitev o ustanovitvi CRRF, ki pa se je izkazala za nelegitimno: v skladu s 1. odstavkom 14. člena Poslovnika organov Pogodbe o kolektivni varnosti Organizacija, potrjena s Sklepom Sveta za kolektivno varnost Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti o dokumentih, ki urejajo delovanje Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti z dne 18. junija 2004, neudeležba države članice organizacije na zasedanjih Sveta za kolektivno varnost, Sveta ministrov za zunanje zadeve, Sveta ministrov za obrambo, Odbora sekretarjev varnostnih svetov pomeni odsotnost soglasja države članice organizacije k sprejemanju odločitev, ki jih obravnavajo ti organi in , torej pomanjkanje soglasja za sprejemanje odločitev v skladu s členom 14. Tako dokumentov, obravnavanih 14. junija na vrhu CSTO v Moskvi, ni mogoče šteti za sprejete zaradi pomanjkanja soglasja. Poleg Belorusije dokumenta o CRRF ni podpisal tudi Uzbekistan. Na vrhu v Moskvi je dokument potrdilo pet od sedmih držav, ki sestavljajo organizacijo: Rusija, Armenija, Kirgizistan, Kazahstan in Tadžikistan.

2. oktobra 2009 so tiskovne agencije razširile novico, da je Republika Belorusija pristopila k sporazumu o CRRF na podlagi izjave predsednika Republike Belorusije. Vsi postopki za podpisovanje dokumentov o CRRF so zdaj zaključeni. Kljub temu se je že 6. oktobra izkazalo, da Belorusija ni podpisala sporazuma o CRRF. Poleg tega je Aleksander Lukašenko zavrnil opazovanje končne faze vaj sil za hitro odzivanje CSTO, ki so potekale 16. oktobra 2009 na poligonu Matybulak v Kazahstanu.

Junija 2010 v zvezi s situacijo v Kirgizistanu, povezanim s spopadom med kirgiško in uzbekistansko diasporo, ki je Kirgizistan dejansko pripeljal do države državljanska vojna, je bil nujno sklican odbor sekretarjev varnostnih svetov. KSSB je bil sklican za rešitev vprašanja vojaške pomoči Kirgizistanu, ki je vključevala uvedbo delov CRRF v državo. To prošnjo je predsednik naslovil tudi na predsednika Ruske federacije Dmitrija Anatoljeviča Medvedjeva prehodno obdobje Kirgizistan Roza Otunbajeva. Omeniti velja, da je pred tem podoben poziv izrekel predsednik Kirgizistana Kurmanbek Bakijev. Potem ko je CSTO zavrnila pomoč pri reševanju situacije v državi članici CSTO, je predsednik Belorusije Aleksander Lukašenko ostro kritiziral to organizacijo. . Medtem je CSTO pomagal Kirgizistanu: organiziral iskanje pobudnikov nemirov in koordiniral sodelovanje pri zatiranju dejavnosti terorističnih skupin, ki so dejansko vplivale na razmere iz Afganistana, boj proti mamilarski mafiji, ki deluje v južnem Kirgiziju, nadzor vseh viri informacij delo na jugu države. Nekateri strokovnjaki menijo, da je CSTO ravnala prav, ko v Kirgizistan ni poslala sil CRRF, saj bi to še dodatno zaostrilo medetnične razmere v državi.

28. junij 2012. Taškent je poslal noto z obvestilom o prekinitvi članstva Uzbekistana v CSTO.

CSTO je bila ustanovljena na podlagi Pogodbe o kolektivni varnosti (sklenjene maja 1992) in se je v letih 2002–2003 spremenila v organizacijo (z listino, proračunom, sekretariatom, organi in strukturami). , se postavlja kot večnamenska varnostna organizacija novega tipa.

Večnamenskost CSTO in nov tip organizacije sestavljajo predvsem poskus združitve dveh »košaric« funkcij v eni strukturi: zoperstavljanje tradicionalnim zunanjim vojaškim grožnjam (ustvarjanje vojaškega zavezništva, priklop in združevanje vojaških infrastruktur sedmih držav članic), na eni strani, ter zoperstavljanje novim grožnjam in izzivom (boj proti trgovini z mamili, nezakonitim migracijam, terorizmu itd.) – na drugi strani. Prav ta kombinacija lahko naredi CSTO edinstven mehanizem, ki bi lahko imel pomembno vlogo pri oblikovanju nove varnostne arhitekture v Evraziji.

Vodstvo ODKB izjavlja pripravljenost organizacije, da prevzame potreben delež odgovornosti v skupnem cilju zagotavljanja mednarodnega miru in stabilnosti. In njene dejavnosti se obravnavajo kot prispevek k ohranjanju svetovne varnosti. V dokumentih CSTO je določba o nedeljivosti in kolektivni naravi varnosti.

Splošna strategija CSTO za sedanji fazi se je oblikovala in se še oblikuje iz ločenih funkcionalnih (»direktivnih«) strategij, ki so se objektivno razvile v različna obdobja in v drugačnih okoliščinah.

Pogodba o kolektivni varnosti (CST) je na začetku predvsem pogodba o kolektivni obrambi, zato je osnova sodelovanja CSTO strategija odzivanja na "tradicionalne" varnostne grožnje, ki bi lahko privedle do meddržavnega jedrskega konflikta ali velikega obsega konvencionalne vojne. Za odbijanje tovrstne grožnje je predvideno oblikovanje treh regionalnih koalicijskih združevanj čet.

Trenutno sta oblikovani in delujeta vzhodnoevropska (Rusija-Belorusija) in kavkaška (Rusija-Armenija) skupina, v srednjeazijski smeri pa namesto takšne skupine Kolektivne sile za hitro napotitev (CRDF) z letalsko komponento. (baza v Kantu v Kirgiziji). Domneva se, da je ustanovitev CSBR poleti 2001 povzročila opazen upad dejavnosti tolp v zvezi s srednjeazijskimi državami članicami Pogodbe o kolektivni varnosti v primerjavi s prejšnjimi leti. Od leta 2004 enote CRRF izvajajo letne vaje "Frontier".

Sistem kolektivne varnosti vključuje tudi skupine združenih sistemov, ki so v nastajanju ( protizračna obramba(zračna obramba), obveščevalna služba, komunikacije, upravljanje itd.) in skupni štab CSTO. Trenutno na podlagi Unije obstaja skupni sistem zračne obrambe (OS). Neodvisne države(CIS) in ne ODKB, ampak dejansko samo države ODKB aktivno sodelujejo pri sodelovanju in skupnih vajah. Zato Organizacija načrtuje oblikovanje lastnega integriranega sistema zračne obrambe za tri regije kolektivne varnosti. Doslej je nastala le rusko-beloruska skupina.

Do konca leta 2010 strategija »kriznega odzivanja« predvideva kolektivna akcija za "varovanje varnosti, stabilnosti, ozemeljske celovitosti in suverenosti držav članic ODKB ter skupno soočanje z izzivi in ​​grožnjami kolektivni varnosti ter odpravljanje izrednih razmer." K izvajanju te strategije so pozvane Kolektivne sile za hitro posredovanje (CRRF) in mirovne sile.

Februarja 2009 je bila sprejeta odločitev o oblikovanju večnamenskih visoko mobilnih kolektivnih sil za hitro odzivanje, ki bodo sposobne ne le odbijati zunanje vdore, ampak tudi zoperstavljati trgovini z drogami, teroristični grožnji, organiziranemu kriminalu ter odpravljati posledice naravnih in izrednih razmerah, ki jih povzroči človek. Poleg enot in formacij oboroženih sil je CRRF (skupna moč približno 20 tisoč ljudi) vključevala posebne enote organov za notranje zadeve, varnostne agencije in druge posebne službe ter organe na področju preprečevanja in odpravljanja posledice izrednih razmer. Po mnenju vodstva CSTO "CRRF naj ne bi bil uporabljen za reševanje kakršnih koli meddržavnih dvostranskih političnih problemov ali v odnosu do naših partnerjev v CIS ali sosednjih državah."

Sporazum o ohranjanju miru ODKB je začel veljati januarja 2009. Mirovni potencial ODKB bo predvidoma uporabljen ob ustreznih sankcijah Varnostnega sveta ZN tako na ozemlju držav ODKB in SND kot tudi zunaj njih. Mirovne sile (MS) ODKB, ki štejejo približno 3,5 tisoč ljudi, so že bile ustanovljene, čeprav se nikoli niso zbrale na skupnih vajah.

Protiteroristična strategija ODKB se je začela oblikovati že pred terorističnimi napadi v ZDA 11. septembra 2001. Že v dokumentih iz leta 2000 je zapisano, da nameravajo članice ODKB okrepiti koordinacijo ukrepov »za skupno soočanje z novimi izzivi in grožnje nacionalni, regionalni in mednarodna varnost s poudarkom na odločnem boju proti mednarodni terorizem". Scenariji vaj CSRF so namenjeni boju proti ekstremističnim in terorističnim skupinam. V drugih regijah kolektivne varnosti se izvajajo tudi protiteroristične dejavnosti: na primer, septembra 2006 so potekale skupne rusko-armenske vaje "Atom Antiterror-2006". Vključevali so vojaško operacijo za blokiranje in uničenje diverzantskih in terorističnih skupin ter posebno operacijo za osvoboditev talcev in nevtralizacijo teroristov v jedrskih elektrarnah. Pod okriljem CSTO je aprila 2007 Belorusija izvedla protiteroristično vajo "Likvidacija izrednih razmer, ki so nastale kot posledica terorističnega dejanja."

Posebno pozornost si zasluži strategija CSTO za boj proti drogam. Od leta 2003 se v okviru Organizacije vsako leto izvaja celovita operativno-preventivna akcija Kanal, ki je leta 2008 dobila status stalne regijske protidrobilne operacije. Njeni cilji so odkrivanje in blokiranje kanalov nezakonitega transporta drog in njihovih predhodnih sestavin po "severni poti" in delu "balkanske poti". Leta 2007 so bila v okviru operacije prvič uporabljena finančnoobveščevalna gradiva, kar je bil prvi korak k oblikovanju finančnih »varnostnih pasov« okoli Afganistana. Mednarodni odbor Združenih narodov za nadzor nad mamili v svojem poročilu za leto 2008 prepoznava operacijo Channel kot največjo in najučinkovitejšo v boju proti afganistanski trgovini z mamili. CSTO ima tudi Koordinacijski svet vodij pristojnih organov za boj proti nedovoljenemu prometu z drogami (CCOPN) držav članic.

Drugo področje sodelovanja med državami CSTO je v skladu z listino organizacije boj proti nezakonitim migracijam iz tretjih držav. Prva skupna operacija "Ilegala" je bila izvedena leta 2006.

AT Zadnja leta CSTO aktivno razvija program oblikovanja sistema varnost informacij države članice za boj proti grožnjam, kot je razširjanje informacij, ki jih nacionalni zakoni prepovedujejo (ideje terorizma, ekstremizma, pozivi k nasilnemu rušenju ustavnega reda, obrekovanje). Izvaja se operacija "Proxy" (bojovanje kriminalitete na področju informiranja).

Oblikoval se je sistem vojaško-tehničnega sodelovanja in skupnega usposabljanja vojaškega osebja. V skladu z obstoječimi sporazumi od leta 2004 lahko vse države članice CSTO kupujejo orožje in vojaška oprema za notranje ruske cene, ki pa se pogosto izkažejo za višje od cen drugih tujih dobaviteljev. Opozoriti je treba, da vse ruske zaveznice v ODKB diverzificirajo področja svojega vojaškega in vojaško-tehničnega sodelovanja (VTS), sklepajo sporazume predvsem z ZDA, pa tudi s Kitajsko, Turčijo, Indijo, Poljsko in Ukrajino. . Poleg vojaško-tehničnega sodelovanja se v okviru CSTO razvija tudi vojaško-gospodarsko sodelovanje, katerega namen je oživiti vezi med vojaško-industrijskimi kompleksi (DIC) držav članic. Na voljo so tudi programi usposabljanja osebja na različnih področjih po prednostnih in nepovratnih stroških.

Obstaja tudi parlamentarna razsežnost CSTO: leta 2006 je bila ustanovljena parlamentarna skupščina CSTO, ki je odgovorna za spremljanje uveljavitve dokumentov, sprejetih v okviru Organizacije. Odgovoren je tudi za usklajevanje nacionalnih zakonodaj držav članic in razvoj vzorčnih zakonov.

Poleg tega je CSTO oblikovala mehanizme za mednarodno politično koordinacijo. Ta skupina vključuje razvoj mehanizmov in postopkov za politično in diplomatsko usklajevanje stališč in interesov sedmih sodelujočih držav (sistem svetov voditeljev držav, obrambnih ministrov, zunanjih ministrov, sekretarjev varnostnih svetov, vodij mejnih agencij). itd.). Vključuje tudi strategijo za interakcijo CSTO z drugimi mednarodnimi organizacijami. Predvsem poteka stalno in relativno uspešno usklajevanje stališč sodelujočih držav o glasovanju v OZN, nastajajo skupni predlogi v okviru Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE).

Glede na mešano naravo organizacije lahko trdimo, da dve največji zahodni strukturi, Nato in Evropska unija. Oba sta v različnih razmerjih združevala značilnosti političnega in vojaškega povezovanja (oz. širše povezovanja na področju varnosti), kar načeloma omogoča »združevanje« in dolgoročno usklajevanje funkcij z CSTO

Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti je pomemben element mednarodni odnosi v postsovjetskem prostoru. Vključuje Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo in Tadžikistan. Načelnik Združenega štaba ODKB generalpolkovnik Anatolij Sidorov je spregovoril o boju proti kolektivnim grožnjam in možnostih sodelovanja z AS.

- Anatolij Aleksejevič, kakšno je stanje na območju odgovornosti CSTO?

Vojaško-politične razmere so seveda precej zapletene. Od razpada multipolarnega sistema svetovnega reda je stopnja varnosti, tako regionalne kot globalne, žal še vedno precej nizka. Nenehni boj za prerazporeditev sfer vpliva, uporaba dvojnih standardov zahodnih držav pri reševanju meddržavnih nasprotij ustvarjajo resnične predpogoje za nastanek vojaških konfliktov različnih razsežnosti.

Boj proti terorizmu in informacijska vojna postajata vse pomembnejša zaradi pojava kakovostno novih groženj, povezanih z delovanjem skrajnih organizacij in razvojem informacijskih tehnologij.

Analiza groženj in trendov v razvoju razmer je bila podlaga za strategijo kolektivne varnosti CSTO, ki je bila razvita leta 2016 za obdobje do leta 2025. Dokument opredeljuje strateške cilje in cilje organizacije na političnem področju, po področjih vojaška varnost, spopadanje s transnacionalnimi izzivi in ​​grožnjami, odzivanje na krize, ohranjanje miru, pa tudi zunanjepolitično sodelovanje med našimi državami. Določeni so mehanizmi za zagotavljanje kolektivne varnosti.

Voditelji držav članic organizacije so se leta 2016 odločili ustanoviti Center za krizno odzivanje CSTO. Zaupane so mu funkcije informacijsko-analitične in organizacijske podpore za sprejemanje odločitev organov CSTO o skupnih ukrepih za preprečevanje ali reševanje kriznih situacij, zaščito ozemeljske celovitosti in suverenosti držav CSTO.

Organizacijska struktura Združenega štaba je bila bistveno spremenjena. Za zagotavljanje dejavnosti centra so bili ustanovljeni pododdelki, razviti so bili novi algoritmi za skupno delo stalnih organov z državnimi in vojaškimi upravnimi strukturami držav članic CSTO. Na splošno menim, da je to omogočilo jasno opredelitev dolgoročnih razvojnih smernic organizacije ter oblikovanje mehanizmov za zgodnje odkrivanje nastajajočih groženj in ustrezno odzivanje nanje.

Območje odgovornosti CSTO vključuje vzhodnoevropsko, kavkaško in srednjeazijsko regijo kolektivne varnosti. Kateri potrebuje več pozornosti?

V vsaki od teh regij so razmere zaznamovane z neugodnimi trendi. Toda po našem mnenju regija Srednje Azije zahteva največjo pozornost. Tam se najbolj jasno kaže grožnja mednarodnega terorizma in širjenje verskega ekstremizma na postsovjetski prostor.

Vir te grožnje je seveda Afganistan, kjer deluje približno 70.000 militantov, združenih v več kot 4000 odredov in bojnih skupin. Osnova protivladnih skupin je oblikovanje "Islamskega gibanja Talibanov" s skupnim številom več kot 60 tisoč militantov. V številnih provincah na jugu in vzhodu države nadzorujejo do 70% ozemlja. Cilj talibanov je strmoglavljenje sedanjega režima in obnovitev teokratske države Islamski emirat Afganistan.

Pomembna prizadevanja skrajnežev so usmerjena v popoln nadzor nad severnimi provincami. Uspešna rešitev te naloge jim bo omogočila zagotoviti neoviran prehod trgovine z mamili po severni poti preko ozemlja srednjeazijskih republik in Rusije ter ustvariti odskočno desko za ofenzivo v osrednjih regijah Afganistana. V ta namen si talibanski voditelji na eni strani prizadevajo povečati število oboroženih formacij, na drugi strani pa si v interesu reševanja zasebnih problemov prizadevajo vzpostaviti učinkovito interakcijo z regionalnimi skrajnimi skupinami, prepovedanimi v Rusija, kot so Islamsko gibanje Uzbekistana, Hizb ut-Tahrir, "Lashkar-i-Tayiba" itd.

Poleg tega so se v Afganistanu močno okrepile dejavnosti militantov ISIS (prepovedane v Ruski federaciji). Njihovo število je po različnih ocenah več kot 4 tisoč ljudi. Dobra konspirativnost, tudi z ustvarjanjem tako imenovanih spečih celic, in dobro vzpostavljena mreža agentov omogoča skrajnežem, da uporabljajo vedno bolj sofisticirane metode terorja.

Navsezadnje je dejavnost teh organizacij sposobna bistveno destabilizirati razmere v Srednji Aziji in zahteva našo stalno pozornost in sprejemanje ustreznih odzivnih ukrepov v okviru sistema kolektivne varnosti.

Ali obstaja nevarnost vdora velikih terorističnih skupin preko Afganistana na ozemlje srednjeazijskih držav?

Takšna nevarnost seveda obstaja. Vodstvo ISIS poskuša razširiti svoj vpliv predvsem v severnih provincah države, pri čemer ne skriva kasnejših načrtov za prodor v srednjeazijske republike, kitajsko avtonomno regijo Xinjiang Uygur in nekatere regije Rusije.

Glavni cilji skrajnežev so novačenje skrajnežev za sodelovanje v konfliktih na Bližnjem vzhodu in pridobivanje dodatnih virov financiranja s prevzemom nadzora nad trgovino z mamili in drugimi kriminalnimi dejavnostmi, vključno z ugrabitvami, izsiljevanjem in trgovino z orožjem. Da bi dosegli te cilje, voditelji ISIS dosledno povečujejo število skupin v Afganistanu, ustvarjajo mrežo taborišč za usposabljanje in skrivališč za teroriste. Militanti vstopajo v državo z območij iraškega in sirskega konflikta, pa tudi z ozemlja Pakistana pod krinko vračanja afganistanskih beguncev.

Zavedamo se obstoječe nevarnosti in smo predvideli sklop ukrepov, ki zagotavljajo razpoložljivost zadostnega števila sil in sredstev za zagotavljanje varnosti držav srednjeazijske regije, predvsem Tadžikistana, ki ima skupno mejo z Afganistanom.

- Kakšne so te sile in kako bojno pripravljene so?

V srednjeazijski regiji so bile ustanovljene Kolektivne sile za hitro napotitev, ki so sposobne takojšnjega zoperstavljanja manifestacijam mednarodnega terorizma in drugih groženj varnosti. Vključujejo enote oboroženih sil Kazahstana, Kirgizistana, Rusije in Tadžikistana. Skupno število skupine je približno 5 tisoč ljudi. Gre za dobro usposobljene in tehnično opremljene, predvsem zračnojurišne in gorskostrelske enote.

CSTO je ustvaril tudi Kolektivne sile za hitro posredovanje (CRRF), ki so postale univerzalno orodje, ki vam omogoča reševanje širok spekter nalog in se ustrezno odzvati na vse obstoječe izzive in grožnje. Za njihovo zaposlovanje je vseh šest držav ODKB dodelilo najbolj bojno pripravljene in mobilne formacije, enote in formacije posebnih sil. Skupno število CRRF je približno 18 tisoč ljudi.

Od leta 2015 po odločitvi voditeljev naših držav skupno vodstvo Kolektivnih sil CSTO v regijah kolektivne varnosti izvajajo ustrezna združena strateška poveljstva vojaških okrožij ruskih oboroženih sil. To pomeni, da bodo za boj proti morebitnim grožnjam iz Afganistana, če bo potrebno, uporabljen potencial našega osrednjega vojaškega okrožja, sile in sredstva vseh vrst izvidovanja, vključno z vesoljem, letalstvom, vključno s strateškim. Raketne čete in topništvo, pa tudi druge čete.

O učinkovitosti in bojni učinkovitosti multinacionalk vojaške formacije pričajo o rezultatih nenadnih preverjanj njihove pripravljenosti. Eden od njih, s sodelovanjem vojaških kontingentov CRRF CSTO, je bil izveden s premestitvijo dela sil na ozemlje Tadžikistana. Hkrati so bile enote s standardnim oborožitvijo, opremo, strelivom in oskrbo pregrupirane z vojaškimi transportnimi letali in na lastno moč. Na poligonu Kharbmaidon, ki je od tadžikistansko-afganistanske meje oddaljen 15 kilometrov, je potekalo usposabljanje za oblikovanje in usklajevanje poveljevanja, načrtovanje skupne operacije ter opravljene številne naloge bojnega usposabljanja z bojevim streljanjem.

Splošna in najpomembnejša ugotovitev na podlagi rezultatov pregleda je, da so vojaški kontingenti CRRF pripravljeni za opravljanje nalog. Ta rezultat je bil nedvomno odvračilni in je zahteval uvedbo ustreznih prilagoditev namenov mednarodnih terorističnih organizacij v zvezi s Tadžikistanom.

Podoben odvračilni značaj je imela nenačrtovana obsežna vaja CRRF CSTO, ki je potekala novembra 2017, prav tako na ozemlju Tadžikistana. Potreba po njem je bila predvsem posledica grožnje skupine ISIS, ki se iz Sirije in Iraka izriva na ozemlje Afganistana. V vaji je na šestih poligonih sodelovalo več kot 5000 vojakov, 1500 kosov orožja in opreme, 77 letal, vključno z brezpilotnimi letali. Sodelovale so enote CRRF CSTO, pa tudi Združena rusko-tadžikistanska skupina sil. Prvič so bila obdelana vprašanja pokrivanja ruskega letala dolgega dosega Tu-95MS z lovci Su-30 sil zračne obrambe Kazahstana. Bombniki so izvedli raketne in bombne napade na navidezne baze militantov. Izvedene so bile tudi izstrelitve raket operativno-taktičnega kompleksa Iskander.

Tako ima CSTO dovolj sil in sredstev za zagotavljanje varnosti naših držav članic CSTO v srednjeazijski regiji.

- Kako ocenjujete razmere na meji držav CSTO z Ukrajino?

Ukrajinske oblasti vztrajno krepijo prizadevanja za prilagoditev oboroženih sil standardom Nata. V ta namen so aktivno vključena finančna sredstva zahodnih držav, tuji svetovalci in inštruktorji. Navsezadnje so ustvarjeni pogoji za uporabo Ukrajine in njenih oboroženih sil kot enega glavnih tako imenovanih Natovih partnerjev v boju proti Rusiji in njenim zaveznikom. Ob tem situacije ne dramatiziramo, temveč spremljamo njen razvoj v interesu ustreznega odziva na morebitne grožnje.

- Kakšna je splošna sestava sil in sredstev CSTO? Ali obstaja kakšen načrt za povečanje njihovega števila?

Skupno število kolektivnih sile CSTO, ustvarjen na večstranski osnovi, je več kot 26 tisoč vojaškega osebja. Poleg Kolektivnih sil za hitro posredovanje in Kolektivnih sil za hitro posredovanje, ki sem jih poimenoval, se je leta 2010 zaključilo oblikovanje mirovnih sil ODKB, v katere so države za stalno razporedile vojaško, policijsko (policijsko) in civilno osebje. s skupno okoli 3.600 ljudmi. Osnova teh sil je vojaška komponenta. 23. decembra 2014 je bila sprejeta odločitev o ustanovitvi Kolektivnih letalskih sil. Med njimi so bila letala in helikopterji vojaškega transportnega, transportnega in specialnega letalstva.

Poleg Kolektivnih sil ODKB, ustvarjenih na večstranski osnovi, v vzhodnoevropski regiji v okviru belorusko-ruske unije, pa tudi v kavkaški regiji na podlagi dvostranskih sporazumov med Armenijo in Rusijo, ki ustrezajo ustanovljene so bile regionalne skupine čet.

Na dvostranski osnovi je bil ustanovljen in se razvija Enotni regionalni sistem zračne obrambe Belorusije in Rusije, podpisani in ratificirani so bili sporazumi o oblikovanju podobnih rusko-kazahstanskih in rusko-armenskih sistemov zračne obrambe. Na večstranski osnovi poteka delo za vzpostavitev skupnega sistema zračne obrambe v srednjeazijski regiji.

Na splošno je bilo vzpostavljenih zadostnih zmogljivosti za odzivanje na nastajajoče grožnje. Danes delamo predvsem na izboljšanju kakovosti usposobljenosti in tehnične opremljenosti obstoječih sil in sredstev ter izboljšanju njihove strukture.

- Kakšen je mehanizem odločanja o uporabi oboroženih sil CSTO?

Glavna oblika priprave predlogov za odločanje o uporabi sil in sredstev je mehanizem skupnih posvetovanj predstavnikov držav. Izvajajo se lahko na različnih ravneh. Začetek dela je uradna prošnja za pomoč ene ali več držav. O uporabi sil in sredstev ter zagotavljanju potrebne pomoči odloča Svet za kolektivno varnost na podlagi predlogov Sveta obrambnih ministrov in Odbora sekretarjev varnostnih svetov CSTO, ki se pripravljajo skupaj z Združenim štabom. in sekretariat organizacije.

Mehanizem kriznega odzivanja se nenehno razvija na skupnih poslovnih igrah, štabnih vajah, med katerimi se preučujejo vprašanja skrajšanja časa za pripravo predlogov in sprejemanje odločitev o uporabi sil in sredstev.

- Katere vaje CSTO so načrtovane za leto 2018?

V letu 2018 bomo nadaljevali s prakso skupnega usposabljanja v ozadju običajne vojaško-politične in strateške situacije v okviru skupne operativno-strateške vaje Bojevno bratstvo-2018. Izdelana bo celotna vrsta ukrepov za preprečevanje (odvračanje), rešitev vojaškega konflikta in vzpostavitev miru. Skupne vaje bodo potekale na ozemlju Kazahstana, Kirgizistana, Rusije in Tadžikistana.

Pred 20 leti voditelji Armenije, Kazahstana, Kirgizije, Rusije, Tadžikistana in UzbekistanaPodpisana je bila pogodba o kolektivni varnosti.

Pogodba o kolektivni varnosti je bila podpisana 15. maja 1992 v Taškentu (Uzbekistan), septembra 1993 se ji je pridružil Azerbajdžan, decembra istega leta pa Gruzija in Belorusija. Pogodba je za vseh devet držav začela veljati aprila 1994 za obdobje petih let.

V skladu s pogodbo države udeleženke zagotavljajo svojo varnost na kolektivni osnovi: »v primeru grožnje varnosti, ozemeljski celovitosti in suverenosti ene ali več držav udeleženk ali grožnje mednarodni mir in varnosti bodo sodelujoče države nemudoma aktivirale mehanizem skupnih posvetovanj, da bi uskladile svoja stališča in sprejele ukrepe za odpravo nastale grožnje.

Obenem je določeno, da »če bo ena od sodelujočih držav podvržena agresiji katere koli države ali skupine držav, se bo to štelo za agresijo na vse sodelujoče države«, »vse druge sodelujoče države pa ji bodo zagotovile potrebno pomoč, vključno z vojaško, in bodo zagotovili podporo s sredstvi, ki so jim na voljo, da bi uveljavili pravico do kolektivne obrambe v skladu z 51. členom Ustanovne listine ZN."

Aprila 1999 je Protokol o podaljšanju Pogodbe o kolektivni varnosti podpisalo šest držav (razen Azerbajdžana, Gruzije in Uzbekistana). 14. maja 2002 je bila ustanovljena Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO), ki trenutno združuje Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo, Tadžikistan in Uzbekistan.

7. oktobra 2002 je bila v Kišinjevu sprejeta Ustanovna listina CSTO, po kateri so glavni cilji Organizacije krepitev miru, mednarodne in regionalne varnosti in stabilnosti, kolektivna zaščita neodvisnosti, ozemeljske celovitosti in suverenosti članic, pri doseganju katerega države članice dajejo prednost političnim sredstvom.

Generalni sekretar Organizacije je najvišji upravni funkcionar Organizacije in vodi sekretariat Organizacije. Imenuje ga s sklepom CSC izmed državljanov držav članic in je odgovoren CSC.

svetovanje in izvršilni organi CSTO so: Svet zunanjih ministrov (CMFA), ki usklajuje zunanjepolitične aktivnosti držav članic CSTO; Svet obrambnih ministrov (CMO), ki zagotavlja interakcijo držav članic na področju vojaške politike, vojaškega razvoja in vojaško-tehničnega sodelovanja; Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC), ki nadzoruje vprašanja nacionalne varnosti.

V obdobju med sejami CSC je usklajevanje izvajanja sklepov organov CSTO zaupano Stalni svet pod Organizacijo, ki jo sestavljajo pooblaščeni zastopniki države članice. Na njegovih sejah sodeluje tudi generalni sekretar CSTO.

Stalna delovna telesa CSTO sta Sekretariat in Združeni štab Organizacije.

CSTO izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju z različnimi mednarodnimi organizacijami. Od 2. decembra 2004 ima Organizacija status opazovalke v Generalni skupščini ZN. 18. marca 2010 je bila v Moskvi podpisana Skupna izjava o sodelovanju med sekretariati ZN in CSTO, ki predvideva vzpostavitev interakcije med obema organizacijama, zlasti na področju ohranjanja miru. Vzdržujejo se produktivni stiki z mednarodnimi organizacijami in strukturami, vključno s Protiterorističnim odborom Varnostnega sveta ZN, Uradom ZN za droge in kriminal, OVSE (Organizacija za varnost in sodelovanje v Evropi), Evropsko unijo, Organizacijo za Islamska konferenca, Mednarodna organizacija za migracije in drugi. CSTO je vzpostavila tesno sodelovanje z EurAsEC (Evrazijsko gospodarsko skupnostjo), SCO ( Šanghajska organizacija sodelovanje) in CIS.

Da bi se zoperstavili celotni vrsti izzivov in groženj varnosti držav članic, so bile sprejete odločitve CSC ODKB o oblikovanju mirovnih sil, koordinacijskih svetov za nujnih primerih, boj proti nezakonitim migracijam in trgovini z mamili. V okviru ministrskega sveta CSTO deluje delovna skupina za Afganistan. V okviru CSTO CSTO delujejo delovne skupine za boj proti terorizmu in boj proti nezakonitim migracijam, informacijsko politiko in varnost.

V okviru vojaškega sodelovanja v formatu CSTO so bile oblikovane Kolektivne sile za hitro napotitev Srednjeazijske regije kolektivne varnosti (CRRF CAR). Vaje CRRF CAR potekajo redno, vključno z razvojem protiterorističnih nalog.

Februarja 2009 je bila sprejeta odločitev o ustanovitvi Kolektivnih sil za hitro posredovanje (CRRF) CSTO. Uzbekistan se je vzdržal podpisa paketa dokumentov in si pridržal možnost, da se sporazumu pridruži pozneje. Skupne kompleksne vaje se redno izvajajo s sodelovanjem kontingentov in operativnih skupin držav članic CSTO.

Pod okriljem CSTO se letno izvajata mednarodna kompleksna operacija za boj proti drogam "Kanal" in operacija za boj proti nezakonitim migracijam "Nezakonito". V letu 2009 so bili prvič izvedeni skupni ukrepi za boj proti kriminalu v informacijskem prostoru pod kodnim imenom Operacija PROXY (Counteration to Crime in the Information Sphere).

Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij RIA Novosti in odprtih virov

Priporočamo branje

Vrh