Da bi razumeli vprašanje potrebe po sestavi dokumenta,...
Sprememba vodstva Zvezne carinske službe (FCS) je navzven zelo podobna odstop odvratnega ministra za obrambo Serdjukova: uradnik odide sredi odmevne kazenske zadeve, ki nato "odpuhti". Vendar pa obstajajo tudi bistvene razlike: odstop Beljaninova ni bil rezultat strojnega boja znotraj ministrstva, temveč dolgotrajnega spopada med dvema resorjema, od katerih vsak ne nasprotuje nadzoru največjih denarnih tokov, ki polnijo državni proračun. Splošna kriza je postala le katalizator dogodkov: manj je "mastnih" krajev, boj za njihovo posest je postal hujši, je pokazala preiskava Novaye Gazete.
Preventiva po božji modrosti
"Kje so pristanki?" - Premier Vladimir Putin je leta 2009 nagovoril vodstvo močnostni blok. V kratkem času je FSB izvedla vrsto dogodkov, ki so postali znani kot "primer Čerkizon".
Kompromitirani Igor Zavražni je bil odpoklican po ukazu direktorja FSB Aleksandra Bortnikova in aparat napotenih uslužbencev (APS) je dejansko prenehal obstajati v FCS, se spominja častnik FSB. "To so cikcaki usode: Belyaninovu je uspelo odstraniti generala FSB iz njegovega oddelka z rokami same FSB," pravi sogovornik.
Ko se je poslovil od Zavrazhnyja, je Belyaninov organiziral obsežno čistko: nekateri zaposleni v FSB SEB so se vrnili v Lubyanko, drugi so odstopili iz FSB in nadaljevali službo v FCS.
Med tistimi, ki so se odločili varnostniku sneti naramnice, je bil takratni vodja pravne službe carine. Andrej Strukov, katerega urad julija to leto Preiskal ga je tudi Direktorat za notranjo varnost FSB. "Toda Strukov Belyaninovu ni bil neznanec - prej sta delala v Rosoboronexportu, kamor je bil Strukov napoten iz vojaškega protiobveščevalnega oddelka FSB," pojasnjuje častnik FSB.
Vendar, nadaljuje sogovornik, je odhod Igorja Zavrazhnyja in drugih APS sprostil roke FSB SEB, ki je od takrat začela izvajati množične napade na uslužbence regionalnih carinskih oddelkov in centralnega urada FCS.
»Prišlo je do tega, da je 7. odd Direktorat "K" Med letom je postal vodilni po številu prodanih materialov, povezanih s tihotapljenjem in korupcijo na carini. Res je, skoraj nobeden od njih ni privedel do pregona tesnih sodelavcev vodje Zvezne carinske službe,« pravi častnik FSB.
Slabosti: javna naročila in izjave
Novi vodja FCS Vladimir Bulavin namerava po navedbah uslužbenca FSB natančno preučiti dve področji dejavnosti prejšnjega vodstva: javna naročila, ki jih izvaja Centralni urad za informacije in tehnično carino, ter Glavni direktorat za logistično podporo FCS in elektronski deklaracijski centri (EDC), ki jih je predstavil Andrej Beljaninov.
Zadnje področje je še posebej zanimivo, pravi častnik FSB.
»Pred uvedbo CED leta 2011 je bilo blago uvoženo na kontrolni točki in ocarinjeno na mestu dostave. Toda na določeni točki se je vodstvo Zvezne carinske službe odločilo za izvedbo nova tehnologija, ki vam omogoča ločitev kraja dejanskega uvoza blaga in njegovega carinjenja. Uradno je bilo to storjeno, da bi uvozniku olajšali carinjenje. V praksi se je izkazalo, da je to olajšalo prikrivanje tihotapstva. Univerzalni primer: zabojnik se uvozi prek pogojne kontrolne točke v Vladivostoku, deklaracija za katero se odda EDC v Mozhaisku. Hkrati je v zabojniku kitajska konfekcija, v oddani deklaraciji pa je naveden laminat. Zaposleni v CED, ki izpuščajo blago, ne morejo in ne smejo preverjati vsebine zabojnika, inšpektorji v Vladivostoku pa so sedem časovnih pasov oddaljeni od CED. Tako za prepoznavanje lažnih izjav organi kazenskega pregona operativne aktivnosti je treba izvajati hkrati v Vladivostoku in Mozhaisku. Z vidika izogibanja morebitni kazenski zadevi je shema neoporečna,« poudarja sogovornik.
Druga tema, ki zanima FSB, se po njegovih besedah nanaša na institut pooblaščenih gospodarskih subjektov (AEO): »Podjetja, vključena v register AEO, so dobila edinstvene pogoje: z bančno garancijo v višini 1 milijona evrov so bila oproščen obveznosti vložitve deklaracije ob dejanski sprostitvi blaga v prosti promet. Dovolili prijaviti blago 10 naslednji mesec po njegovem uvozu. To pomeni, da z uvozom zabojnika z oblačili, preoblečenimi v blago, brez vložitve deklaracije, tihotapci niso imeli več nevarnosti, da bi jih ujeli. Med zadnjimi operativnimi aktivnostmi so bile ugotovljene prijave privilegiranih subjektov, ki so podcenjevali carinske vrednosti in spreminjali proizvodni program. Za nezakonit uvoz enega zabojnika so takšni operaterji prejeli od 2 do 5 tisoč dolarjev.«
Poleg tega lahko FCS izvede revizijo odtujitve premoženja, ki je bilo v bilanci stanja FSUE ROSTEC v korist nekaterih poslovnežev, ki so blizu vodstvu carine. Po navedbah virov v FSB, Posebna pozornost privlači pastorek Beljaninovega nekdanjega sodelavca Sergeja Lobanova, poslovnež Sergej Lobanov ml. "Po začetku dela na področju carinskega poslovanja je Lobanov postal lastnik velikih deležev v zavarovalniški skupini Arsenal, Nefteprombank, moldavski banki Victoria in koncesionarskem podjetju letališča Chisinau," pravi sogovornik.
Vendar pa je po besedah prijatelja poslovneža Lobanov trenutno v Moskvi, kjer vodi svoja podjetja in ni bil nikoli poklican na zaslišanje. »Sergejevo poslovanje je bilo res tesno vključeno v sistem carinskih predpisov, kar za novo vodstvo ni prijetno - navsezadnje to ni njihova oseba. Hkrati je nemogoče preprosto na novo pogajati pogodbe z istim IC Arsenalom - pri njem je zavarovanih na stotine cestnih prevoznikov. Obseg obveznosti, potrjenih Zvezni carinski službi za plačilo carin s strani teh prevoznikov, je približno 11,5 milijarde rubljev,« pravi.
Bulavin seznam
16. avgusta, teden dni po obisku Andreja Beljaninova v Lubjanki, je vodja FSB SEB Sergej Koroljov novemu vodji FCS Vladimirju Bulavinu predal dva seznama s podatki svojih podrejenih. En seznam vsebuje približno 80 imen - usoda teh ljudi naj bi bila odvisna izključno od Bulavinove osebne volje. Drugi seznam, ki ga je zvezna carinska služba uspela poimenovati "seznam za usmrtitve", vsebuje 11 imen - ti ljudje naj bi zagotovo zapustili svoja delovna mesta do sredine septembra. Poleg tega so lahko nekateri od njih kazensko odgovorni. "Vodja oddelka za boj proti korupciji Franz Augustinovich, prvi namestnik vodje Zvezne carinske službe Vladimir Malinin, vodja Centralne carinske uprave Sergej Prusov, celotno vodstvo Glavnega direktorata za carinjenje, namestnica vodje Zvezne carinske službe Tatyana Golendejeva, namestnik vodje Zvezne carinske službe Andrej Strukov, vodja analitičnega oddelka Filip Zolotnitski,« našteva nekatere s seznama »zadetih« uradnike FSB.
Po naših informacijah bodo njihove položaje, pa tudi položaje vodij glavnega direktorata za boj proti tihotapljenju, direktorata za posebne tehnične ukrepe in regionalne operativne carine, na podlagi zaprtega medresorskega ukaza zasedli dosedanji častniki Lubjanke. FSB in Zvezne carinske službe o imenovanju dodeljenih uradnikov FSB kategorije "B" (z odgovornostjo za izvajanje operativno-iskovalnih dejavnosti v oddelku).
vendar novo naročilo V Zvezni carinski službi so sedanji zaposleni po mnenju nekaterih to občutili že pred prihajajočimi imenovanji. Dan po obisku Sergeja Koroljeva se je na vratih pisarne Vladimirja Bulavina pojavilo obvestilo: »Vstop samo z mapami za dokumente. Brez aktovk, Mobilni telefoni in druge elektronske naprave." »FSB se nam ni vrnila. Postali smo del FSB,« sklene carinik.
Če želite odgovoriti na vprašanje, navedite čim več informacij o Franzu Frantsevichu Lenderju! Prosim, vprašal avtor Poševno najboljši odgovor je
Biografija
Sin, Vladimir Frantsevich Lender, je ugleden oblikovalec na področju artilerije in raketne ter vesoljske tehnologije.
Odgovor od ševron[guru]
Franz Frantsevich Lender (12. april (24. april) 1881, mesto Dunaevtsy, nekdanja pokrajina Podolsk - 14. september 1927) - ruski Sovjetski oblikovalec topniško orožje.
Biografija
Rojen v družini tekstilnega delavca, po rodu iz Češke. Leta 1909 je z odliko diplomiral na strojni fakulteti Tehnološkega inštituta v Sankt Peterburgu. Od leta 1907 je združeval študij z delom v tovarni Putilov, kjer je oblikoval polavtomatsko zaklepno zaklepno puško. Leta 1909 je bil imenovan za tehničnega direktorja artilerijskega tehničnega urada tovarne Putilov.
Leta 1914 je skupaj z V. V. Tarnovskim ustvaril prvo 76-mm protiletalsko puško v Rusiji, nameščeno na podvozju tovornjaka rusko-baltske tovarne.
Od leta 1918 v Rdeči armadi. Pomočnik vodje oddelka za formacijo protiletalske baterije Rdeča armada. Glavni oblikovalec Artilerijski odbor in član Komisije za posebne topniške poskuse. Vodil je razvoj več vrst topniškega orožja (vključno s 76-mm polkovnim topom modela 1927, 45-mm bataljonsko havbico modela 1929, 122-mm topom modela 1931, 203-mm havbico leta 1927). model iz leta 1931 (B-4)). Oblikovalsko delo je povezoval z znanstveno in pedagoško dejavnostjo. Avtor številnih del o teoriji streljanja na hitro premikajoče se cilje, o osnovah avtomatskih protiletalskih namerilnikov, teoriji topovskih nosilcev in drugih konstrukcijskih vprašanjih. topniški sistemi.
Pokopan je bil na novem pokopališču v Gatchini.
Odgovor od VIP[aktivno]
Franz Frantsevich Lender (12.(24).04.1881; podzemna postaja Dunaevtsy, Podolska provinca - 14.09.1927; Gatchina)
Pionir domačega protiletalskega topništva, izumitelj polavtomatskih zaklepnih blokov, utemeljitelj teorije streljanja na hitro premikajoče se zračne cilje.
Diplomiral je na peterburški poklicni šoli Ruskega tehničnega društva (1903) in z odliko na strojnem oddelku peterburškega tehnološkega inštituta (1909).
1908 - ustvaril prvi polavtomatski vijak z rezilom v svetovni artilerijski tehnologiji (patenti iz Anglije in Francije (1912), ZDA (1914), Rusije (1915)).
Od leta 1909 je bil stalni tehnični direktor Artilerijskega tehničnega urada tovarne Putilov, kjer je razvil številne topniške sisteme (57- in 76-mm protijurišne topove, 76-mm kratke topove); nadzoroval izdelavo prečnih minskih vozil za mornariški oddelek.
Februarja 1915 so bili ustvarjeni prvi štirje vzorci ruskega protiletalskega topništva (76-mm protiletalske puške) ; marca so jih poslali na fronto.
V 1910-ih se je ukvarjal z raziskavami na področju teorije žiroskopov in teorije streljanja na zračne cilje.
Od decembra 1918 - imenovan za glavnega oblikovalca artilerijskega odbora.
Februar 1919-1924 – član Komisije za posebne topniške poskuse (Xartop).
Septembra 1919 - vodja oblikovanja kočij na Artilerijski akademiji, od 1925 - vodja oddelka za teorijo kočij, profesor na Vojaško tehnični akademiji. F. E. Dzeržinskega.
Od februarja 1920 - vodja artilerije oblikovalski biro(AKB), ki ga je ustvaril za razvoj kakovostno nove terenske artilerije za vse taktične namene.
Razvil novo 76-mm polkovno pištolo modela 1927.
Kako skupina za posebne naloge, ki jo vodi svetovalec vodje Zvezne carinske službe Ermolin, zbira podkupnine od regionalnih carinskih uradov 
Pripadniki te nove formacije, ki so v uradnih dokumentih označeni kot skupina "M", imajo pravico do 24-urnega nemotenega dostopa do vseh carinskih objektov, lahko se seznanijo z vsemi uradnimi dokumenti, uporabljajo vse vrste službenega prevoza (kopenski, morski). , rečni in zračni), ter biti odstranjen iz opravljanja uradnih dolžnosti.dolžnosti carinskih uradnikov na kateri koli ravni. Vodje strukturnih oddelkov Zvezne carinske službe, regionalnih carinskih uradov in carinskih postaj so naročeni, da zagotovijo vso možno pomoč skupini "M". Gre le za to, da namerava svetovalec vodje Zvezne carinske službe Rusije Vasilij Ermolin, imenovan za vodjo skupine "M", meje te pomoči razlagati čim širše in nikakor ne tako, kot navajajo uradniki. dokumenti.
Formalni namen oblikovanja skupine »M«: zagotavljanje skladnosti uradniki carinski organi carinske zakonodaje. Pravzaprav predstavniki osrednjega aparata Zvezne carinske službe, ki jim je podeljena pravica do nediskriminatornega kaznovanja in pomilostitve, niso zainteresirani za zatiranje dejavnosti v senci določenih carinskih uradov, temveč za prerazporeditev dohodka od teh dejavnosti v lastnem interesu. Ermolin je že preizkusil mehanizem "pritiska" na vodje carinarnic in carinskih postaj na območju delovanja severozahodne carinske uprave, kjer je v prvi polovici leta 2014 večkrat obiskal inšpekcijske preglede kot vodja delovne skupine za vodenje dela carinskih organov na pomorskih kontrolnih točkah. Ko je vodil skupino "M", ki jo danes sestavljata le vodja (Ermolin) in njegov namestnik - Franz Augustinovich, prvi namestnik vodje oddelka za boj proti korupciji Zvezne carinske službe Rusije, je Ermolin dobil priložnost za "nočno moro". ” carinskih organov po vsej državi. Če imate takšna pooblastila, lahko narekujete skoraj vse pogoje. In neposredna podrejenost vodji Zvezne carinske službe ga naredi nedotakljivega.
Na splošno je prihod Vasilija Ermolina na delo pri carinskih organih dobro opisan s pregovorom: "spustili so kozo na vrt." Ermolin, ki prihaja iz Nacionalne kontejnerske družbe Vitalija Južilina, kjer je nadziral delo carinskih terminalov, ki so bili del strukture NKK, iz prve roke pozna posebnosti carinskih dejavnosti. Po prenosu glavnega premoženja NKK na skupino Global Ports decembra 2013 je bil Ermolin imenovan na položaj glavnega svetovalca vodje Zvezne carinske službe Rusije in se je nepričakovano znašel na drugi strani barikad. Toda njegovi prvi koraki v tej vlogi so prepričljivo dokazali: starega psa ne moreš naučiti novih trikov in o čarobni preobrazbi ni govora.
Kot oseba, ki je temeljito preučila neformalne vidike delovanja carinskih organov, je Ermolin pričakoval, da se bo vpletel v vire korupcijskih prihodkov iz nezakonite zunanjegospodarske dejavnosti. V ta namen je Ermolin vodil delovno skupino, ki je bila ustanovljena na lastno pobudo za upravljanje dela carinskih organov na pomorskih kontrolnih točkah, zaradi česar so bili februarja in marca letos izvedeni redni inšpekcijski pregledi na kraju samem. Prvi predmet njegove pozornosti je bila Baltska carina, ki je del NWTU in služi največjemu pristanišču v Sankt Peterburgu v Rusiji.
Konec marca 2014 je Ermolin z uporabo svojega statusa in pooblastil od prvega namestnika vodje baltske carine za carinski nadzor Igorja Nitsenka zahteval, da sestavi seznam zunanjetrgovinskih udeležencev, od katerih »dodatno zbiranje pod vodstvom carine« se lahko naredi za vsako deklaracijo blaga. Po Ermolinovih navodilih seznam "toleriranih" ne bi smel vključevati velikih podjetij v državni lasti, organizacij s pomembnimi upravnimi viri in stiki v organih pregona ter velika podjetja, ki dela izključno “na belo”. To so tisti, ki najverjetneje nočejo plačati in so sposobni povzročiti resne težave. Ta ukaz je bil izdan v navzočnosti in s tiho odobritvijo novega vodje baltske carine Vladimirja Danchenkova, ki je bil nedavno imenovan s pomočjo Ermolina iz druge regije.
Ermolin je kot ukrep vplivanja na preveč trdovratne ali preveč poštene vodje carinarnic uporabil grožnjo z odpustitvijo iz carinskih organov, s čimer je dokazal, da jo je sposoben uresničiti. V naslednjih nekaj mesecih sta bila vodji carinskih postaj baltske carine Seyfutdin Shikhaliev in Mikhail Telnov pozvana, naj po lastni volji odstopita pred iztekom njunih pogodb o delu, vodja carinarnice Kronstadt Sergej Osiyuk, je bil premeščen na drugo carino. Poleg tega je Ermolin uresničil svojo grožnjo proti Igorju Nicenku, ki je bil odpuščen iz službe "zaradi konca pogodbe". Uslužbenci, premeščeni iz drugih regij, ki so popolnoma zvesti Ermolinu in Dančenkovu, so trenutno imenovani na novo izpraznjena mesta. In v številnih primerih je Ermolin dejansko organiziral prodajo položajev na ključnih carinskih točkah velikim poslovnim strukturam, ki so bile zainteresirane za sodelovanje z baltsko carino, pri čemer je obljubil stoodstotno jamstvo, da bo takšno imenovanje prišlo, in navedel dejstvo, da deloval je "s polno vednostjo in odobritvijo vodje Zvezne carinske službe Rusije."
Poleg tega Ermolin pri izbiri osebja voljno uporablja nasvete nekdanjega vodje baltske carine Olega Tugolukova, s katerim vzdržuje tesne prijateljske in poslovne odnose že od svojega časa v NKK. Torej, na predlog Tugolukova, je Ermolin junija trenutno leto Lobiral za začasno imenovanje Alekseja Polnikova na položaj vodje oddelka za koordinacijo in uporabo sistema za obvladovanje tveganj Severozahodne tehnične univerze, ključnega oddelka v strukturi službe za organizacijo carinskega nadzora. Ne bi bilo odveč dodati, da so bile dejavnosti Alekseja Polnikova na njegovem prejšnjem položaju vodje oddelka za kontrolo carinske vrednosti sanktpeterburške carine predmet resnih obtožb s strani protikorupcijske službe carine in uprave, in tam je bilo govora o odpustitvi tega uslužbenca iz carinskih organov zaradi diskreditacije. Kljub temu je danes tak "specialist" prišel na sodišče.
Pozno pomlad - zgodnje poletje 2014 so carinski organi severozahodnega ozemlja začeli novi val popolnih pregledov, ki jih je sprožil Ermolin. Tokrat sta bili v njegovem delu predvsem carinarnici Kingisepp in Vyborg, skozi katere poteka glavnina tovornih tokov s Finske in baltskih držav, pa tudi carinarnica Sankt Peterburga, kjer se ocarinijo precejšnje količine teh tovornih tokov. področje zanimanja. Naključni cilj te dejavnosti je bil zapolniti dodatne količine blago carinske postaje Puškin Baltske carine, ki se nahaja v prostorih Logistics-Terminal CJSC. Ermolin je bil vodja navedenega CJSC, preden se je pridružil carinski službi in je še naprej uspešno izvajal operativno vodenje podjetja hkrati z opravljanjem funkcij svetovalca vodje Zvezne carinske službe. Ob tem se je učinkovitost upravljanja celo povečala. Ermolinu je z inšpekcijami uspelo začasno ohromiti delo nekaterih konkurenčnih mest, nato pa postaviti vprašanje o njihovi morebitni likvidaciji. Postaji Pargolovsky in Yaninsky baltske carine, južna, Beloostrovsky in Shusharsky postojanke sanktpeterburške carine so padle v nemilost.
V Moskvi, v restavraciji El Gauchito na Kutuzovskem prospektu, si je Ermolin pravzaprav sam ustvaril pisarno in od tam vodil lastno podjetje in srečanja s predstavniki podjetij, ki se ukvarjajo z gospodarsko dejavnostjo na območju pristojnosti Severozahodne in Centralne carinske uprave ter drugih območnih oddelkov. Med obiskovalci tega neuradnega sprejema so bili tako znani ljudje v carinskih krogih, kot so Maxim Vergun, ki ima interese v pristanišču Ust-Luga v Leningrajski regiji, Alexander Sukhorukov, ki dela tudi v regiji NWTU, in Denis Kozyr, eden solastnikov skupine podjetij Magna. Delo za vzpostavitev povezav s predstavniki poslovnih krogov v bližini carine poteka v velikem obsegu in z mislijo na dolgi rok. Poleg zagotavljanja stalne pomoči pri prehodu tovora, ki »ne ustreza v celoti deklaracijam« na območju odgovornosti baltske carine, Ermolin nekaterim udeležencem na trgu ponuja režim posebnih ugodnosti, v katerem bodo njihova podjetja popolnoma izvzeti iz pregledov carinskih organov. Zaenkrat le znotraj severozahoda, v prihodnje pa še v drugih zveznih okrožjih.
V zameno so podjetja pozvana, da delež dobička od sivega uvoza, ki lahko znaša do 50 %, prispeva v upravljanje Zvezne carinske službe. Ob tem posebej poudarja, da je takšne predloge sankcioniral neposredno sedanji vodja Zvezne carinske službe Rusije Andrej Beljaninov. Zadnja trditev ni neutemeljena, glede na to, da je skupina »M« dejansko predala vse območne carinske urade plenjenju. Vprašanje je le, v kakšnem vrstnem redu bo skupina podkupljivcev s posebnimi pooblastili lokalno vzpostavila svoja pravila. Najverjetneje je v kratkem mogoče pričakovati resen kadrovski pretres na Osrednji carinski upravi. Za to Yermolinu sploh ni treba zapustiti svoje pisarne v restavraciji El Gauchito.
9. avgust bivši vodja Zvezna carinska služba (FCS) Andrej Beljaninov je prispel v glavno stavbo Zvezna služba Varnost (FSB) na Bolshaya Lubyanka, se z dvigalom odpeljal v 4. nadstropje, zavil desno po hodniku in potrkal na najbližja vrata. Ta prostorna pisarna, katere okna gledajo na neopisno dvorišče in kupolo cerkve svete Sofije Božje modrosti, mu je bila dobro poznana. Zadnjih sedem let je Andrej Belyaninov občasno obiskal lastnika te pisarne - vodjo službe. ekonomska varnost(SEB) FSB Jurija Jakovleva, s katerim je po besedah nekaterih znancev slednjega razvil precej prijateljske odnose.
Vendar se je Beljaninov tistega dne verjetno prvič tukaj počutil negotovega - sprejel ga je novi vodja FSB SEB Sergej Koroljov, ki je bil s predsedniškim dekretom imenovan julija letos v ozadju razkritja obsežnih tihotapskih kanalov. .
Pogovor med Beljaninovom in Koroljovim, ki ga na hodnikih glavne stavbe FSB imenujejo "preventivni", je trajal približno uro in pol. Vsebina pogovora ni zagotovo znana, toda ob preučevanju dogodkov, ki so mu sledili, je mogoče domnevati: Andrej Beljaninov in več ljudi, ki so mu blizu, so od Lubjanke prejeli zagotovila o lastni imuniteti.
Vsaj v enem tednu se je poslovnež Sergej Lobanov, blizu nekdanjega vodje zvezne carinske službe, vrnil v Moskvo iz litovskega mesta Palanga, čigar prihodnost je bila do nedavnega videti zelo nejasna - uradni predstavnik preiskovalnega odbora Vladimir Markin je v začetku Avgust ni izključil, da ga bodo kazensko preganjali. Sam Andrej Beljaninov je bil med kandidati za mesto vodje Evrazijske razvojne banke.
"Film" s slabim koncem
»Andrej Jurijevič [Beljaninov] je nekoč celo zavpil na Jakovljeva: »Jurij Vladimirovič, umirite svoje podrejene!« Za carino sem osebno odgovoren predsedniku,« pravi uslužbenec FSB o sestanku pred dvema letoma, na katerem je nekdanji vodja FCS kritiziral 7. oddelek direktorata »K« FSB SEB (enota za boj proti tihotapljenju in korupcijo v carinskih organih), ki jo je bilo treba le »umiriti«.
Operativci prav te enote so skupaj z Direktoratom za notranjo varnost (USB) FSB, ki velja za najmočnejšega v sistemu državne varnosti, konec julija ironično izvedli preiskave v prostorih Zvezne carinske službe na Novozavodska ulica. Poleg pisarne Belyaninova so varnostniki preiskali dve njegovi podeželski posesti - v vasi Konakovo v regiji Tver in vasi Bachurino v Novi Moskvi. Operativne in preiskovalne dejavnosti so bile izvedene v okviru kazenskega primera tihotapljenja alkohola, ki ga je preiskoval preiskovalni odbor ob podpori Uprave za notranje zadeve FSB.
Spomnimo, da so bile obtožbe tihotapstva v tem primeru že vložene zoper poslovneža iz Sankt Peterburga Dmitrija Mikhalčenka, vodjo njegove varnostne službe Borisa Korevskega, ki je v preiskovalnem zaporu Lefortovo, kot tudi direktorja South-Eastern Trading Company LLC Ilya Pichko in namestnik direktorja Contrail Logistic Severo LLC -West" Anatoliju Kindzerskemu.
Predkazenski sporazum slednjega, ki je dal obremenilne dokaze proti svojim visokim pokroviteljem, je postal osnova za odmevna preiskovalna dejanja v Zvezni carinski službi. Poleg pisarne in hiš Andreja Beljaninova so operativci preiskali delovna mesta njegovih dveh namestnikov - Andreja Strukova in Ruslana Davidova - ter pisarno zavarovalnice Arsenal v lasti podjetnika Sergeja Lobanova, ki je blizu vodji zvezne vlade. Carinska služba.
»Rad bi se zahvalil svojemu predhodniku. Zaploskajmo mu,« je Bulavin Belyaninovu namenil bučen aplavz. Nekdanji vodja Zvezne carinske službe se je predsedniku zahvalil za zaupanje. In naslednji dan sem končal v bolnišnici z diagnozo hipertenzivne krize
Dva dni po preiskavah so z ukazom premiera Dmitrija Medvedjeva prenehala pooblastila Andreju Beljaninovu. Podpredsednik vlade Arkadij Dvorkovič, ki je odprl posebno ob tej priložnosti sklicano tiskovno konferenco, se je "v imenu predsednika" zahvalil Andreju Beljaninovu za njegovo učinkovito delo in predstavil novega vodjo Zvezne carinske službe - predsedniškega odposlanca za severozahodno zvezno okrožje Vladimirja Bulavina. .
»Na začetku bi se rad zahvalil svojemu predhodniku. Zaploskajmo mu,« je Bulavin, ne da bi skrival nasmeh, poskrbel za ovacije Beljaninova. Nekdanji vodja Zvezne carinske službe se je vladi in predsedniku zahvalil za zaupanje in svojemu nasledniku zaželel veliko sreče.
Naslednji dan je Belyaninov končal v bolnišnici z diagnozo hipertenzivne krize.
"Yurich je borec, vedno je znal sprejeti udarec. Toda ne glede na to, kako močan si, udarec zdržiš le, če te tolpa razbojnikov ne udari s palico od zadaj,« ostro komentira hospitalizacijo Beljaninova poznani poslovnež in se hkrati sprašuje: "Če vam vodstvo države preko podpredsednika vlade izrazi hvaležnost za delo, zakaj so bile potrebne vse te maske?"
"Vse je bilo storjeno zaradi filma," pravi zvezni uradnik, ki je seznanjen z Belyaninovim, in se sklicuje na poročila osrednje televizije o rezultatih preiskave v Belyaninovi hiši. Tam so operativci, spomnimo, našli kupe gotovine v ruski in tuji valuti, fotografije katerih so bile še isti dan objavljene na spletu.
»Seveda je samo film. Kot rezultat, ne Belyaninovu ne Lobanovu ni bilo ničesar zaplenjeno. V pisarni zavarovalnice Arsenal na Leningradki so na primer našli približno 40 tisoč dolarjev - tudi zasegli jih niso,« pravi podjetnik, ki pozna Lobanova.
Vendar je imel ta "film" povsem drugačno nalogo - postal je le zunanja zasnova obsežne reforme Zvezne carinske službe, ki jo je v začetku tega leta napovedal Vladimir Putin in so jo izvedli častniki FSB.
Javno je predsednik naročil vladi, naj razvije mehanizem za odvzem fiskalnih pooblastil Zvezni carinski službi v korist Zvezne davčne službe in zasebno - za zaostritev boja proti tihotapljenju s prizadevanji FSB.
Tako je bil Vladimir Bulavin, ki ga je priporočil sekretar Varnostnega sveta Nikolaj Patrušev (ki po odhodu s položaja vodje predsedniške administracije Sergeja Ivanova lahko velja za najvplivnejšega varnostnika v državi), po naših informacijah imenovan za vodjo FCS v statusu aktivnega častnika FSB.
Za njim lahko drugi karierni častniki iz Lubyanke prevzamejo ključne položaje v varnostnih silah Zvezne carinske službe.
Konflikt med Zvezno carinsko službo in FSB
Aktivno soočenje med cariniki in varnostniki lahko štejemo za morda najdaljše in najbolj ostro. Pred natanko 16 leti, avgusta 2000, so uslužbenci Državnega carinskega odbora (DVK) zaprli pohištveno trgovino Trije kiti in zasegli pošiljko pohištva, dobavljenega pod krinko vezanega lesa. Nato je bilo med preiskavo kazenske zadeve, ki jo je obravnaval preiskovalni odbor Ministrstva za notranje zadeve, razkrito sodelovanje sedanjih častnikov FSB pri tihotapljenju.
To je pripeljalo do resnega medresorskega spora, na eni strani katerega sta bila takratna namestnica vodje predsedniške administracije za kadrovska politika Viktor Ivanov in vodja FSB SEB Jurij Zaostrovtsev, na drugi strani pa predsednik Državnega carinskega odbora Mihail Vanin in vodja ministrstva za notranje zadeve Vladimir Rushailo.
Od takrat so se voditelji Državnega carinskega odbora in Zvezne carinske službe, ki je postala njegova naslednica, večkrat spopadli z generali iz Lubjanke.
Maja 2006 imenovan na mesto vodje Zvezne carinske službe Andrej Beljaninov, nekdanji predsednikov kolega v NDR, ki je do takrat delal kot vodja Novikombank, Rosoboronexport in Rosoboronzakaz, naj bi postal figura ki bi lahko pomiril sprte strani. Poleg tega je okrepljen nadzor Vladimirja Putina nad carino pomenil imenovanje napotenega uslužbenca FSB SEB, Igorja Zavražnega, za namestnika Beljaninova.
Vendar je bil Belyaninov po besedah uslužbenca FSB že od samega začetka proti vsem kustosom iz Lubjanke: »V FTS je pripeljal svoje varnostne sile: nekdanjega kolega Sergeja Lobanova, rojenega v 9. direkciji KGB ZSSR Aleksandra Romanov, častnik SVR Vladimir Malinin, pomočnik iz Rosoboronzakaza Sergej Komlichenko, zaupanja vreden uslužbenec Novikombank Alexander Povstyanoy. Glede na to, da je Igor [Zavrazhny] skoraj takoj začel nadzorovati celotno enoto kazenskega pregona carine, je prišlo do spopada med njim in Belyaninovim.
Hkrati je po besedah sogovornika Zavrazhny "ovil delo FSB SEB", katerega zaposleni niso mogli v celoti izvesti informacij o tatvinah, ki so jih odkrili pri carinskih organih.
Leta 2008 je konflikt med Belyaninovim in Zavrazhnyjem prešel v akutno fazo. To se je zgodilo po tem, ko je napoteni general prodal operativno gradivo o kraji 10 milijonov dolarjev med nakupom mobilnih individualnih inšpekcijskih sistemov nemškega podjetja Heimann s strani Zvezne carinske službe.
Odziv ni čakal dolgo: Andrej Belyaninov je vodstvu FSB posredoval informacije o vpletenosti Zavrazhnyjevih podrejenih v tihotapljenje potrošniškega blaga skozi Sankt Peterburg, od katerega je večina šla na trg Cherkizovsky.
"Kje so pristanki?" - Premier Vladimir Putin je leta 2009 nagovoril vodstvo varnostnega bloka. V kratkem času je FSB izvedla vrsto dogodkov, ki so postali znani kot "primer Čerkizon".
Kompromitirani Igor Zavražni je bil odpoklican po ukazu direktorja FSB Aleksandra Bortnikova in aparat napotenih uslužbencev (APS) je dejansko prenehal obstajati v FCS, se spominja častnik FSB. "To so cikcaki usode: Belyaninovu je uspelo odstraniti generala FSB iz njegovega oddelka z rokami same FSB," pravi sogovornik.
Ko se je poslovil od Zavrazhnyja, je Belyaninov organiziral obsežno čistko: nekateri zaposleni v FSB SEB so se vrnili v Lubyanko, drugi so odstopili iz FSB in nadaljevali službo v FCS.
Med tistimi, ki so se odločili, da varnostniku odstranijo naramnice, je bil takratni vodja carinskega pravnega oddelka Andrej Strukov, čigar pisarno je julija letos prav tako preiskala notranja varnostna služba FSB. "Toda Strukov Belyaninovu ni bil neznanec - prej sta delala v Rosoboronexportu, kamor je bil Strukov napoten iz vojaškega protiobveščevalnega oddelka FSB," pojasnjuje častnik FSB.
O poročilih o preiskavah v Beljaninovi hiši: »Seveda, to je samo film. "Beljaninovu niso zaplenili ničesar."
Vendar, nadaljuje sogovornik, je odhod Igorja Zavrazhnyja in drugih APS sprostil roke FSB SEB, ki je od takrat začela izvajati množične napade na uslužbence regionalnih carinskih oddelkov in centralnega urada FCS.
»Prišlo je do točke, da je sedmi oddelek direktorata K v enem letu postal vodilni po številu prodanih materialov, povezanih s tihotapljenjem in korupcijo na carini. Res je, skoraj nobeden od njih ni privedel do pregona tesnih sodelavcev vodje Zvezne carinske službe,« pravi častnik FSB.
Navodila
Novi vodja FCS Vladimir Bulavin namerava po navedbah uslužbenca FSB natančno preučiti dve področji dejavnosti prejšnjega vodstva: javna naročila, ki jih izvaja Centralni urad za informacije in tehnično carino, ter Glavni direktorat za logistično podporo FCS in elektronski deklaracijski centri (EDC), ki jih je predstavil Andrej Beljaninov.
Zadnje področje je še posebej zanimivo, pravi častnik FSB.
»Pred uvedbo CED leta 2011 je bilo blago uvoženo na kontrolni točki in ocarinjeno na mestu dostave. Toda na neki točki se je vodstvo Zvezne carinske službe odločilo uvesti novo tehnologijo, ki bi omogočila ločitev kraja dejanskega uvoza blaga in njegovega carinjenja. Uradno je bilo to storjeno, da bi uvozniku olajšali carinjenje. V praksi se je izkazalo, da je to olajšalo prikrivanje tihotapstva. Univerzalen primer: zabojnik se uvozi prek pogojne kontrolne točke v Vladivostoku, deklaracija za katero se predloži EDC v Mozhaisku. Hkrati je v zabojniku kitajska konfekcija, v oddani deklaraciji pa je naveden laminat. Zaposleni v CED, ki izpuščajo blago, ne morejo in ne smejo preverjati vsebine zabojnika, inšpektorji v Vladivostoku pa so sedem časovnih pasov oddaljeni od CED. Zato morajo organi kazenskega pregona za odkrivanje lažnih izjav hkrati izvajati operativne dejavnosti v Vladivostoku in Mozhaisku. Z vidika izogibanja morebitni kazenski zadevi je shema neoporečna,« poudarja sogovornik.
Druga tema, ki zanima FSB, se po njegovih besedah nanaša na institut pooblaščenih gospodarskih subjektov (AEO): »Podjetja, vključena v register AEO, so dobila edinstvene pogoje: z bančno garancijo v višini 1 milijona evrov so bila oproščen obveznosti vložitve deklaracije ob dejanski sprostitvi blaga v prosti promet. Blago so lahko prijavili 10. v naslednjem mesecu po uvozu. To pomeni, da z uvozom zabojnika z oblačili, preoblečenimi v blago, brez vložitve deklaracije, tihotapci niso imeli več nevarnosti, da bi jih ujeli. Med zadnjimi operativnimi aktivnostmi so bile ugotovljene prijave privilegiranih subjektov, ki so podcenjevali carinske vrednosti in spreminjali proizvodni program. Za nezakonit uvoz enega zabojnika so takšni operaterji prejeli od 2 do 5 tisoč dolarjev.«
Poleg tega lahko FCS izvede revizijo odtujitve premoženja, ki je bilo v bilanci stanja FSUE ROSTEC v korist nekaterih poslovnežev, ki so blizu vodstvu carine. Po navedbah virov v FSB posebno pozornost vzbuja pastorek Beljaninovega nekdanjega sodelavca Sergeja Lobanova, poslovnež Sergej Lobanov mlajši. "Po začetku dela na področju carinskih poslov je Lobanov postal lastnik velikih deležev v zavarovalniški skupini Arsenal, Nefteprombank, moldavski banki Victoria in koncesionarju letališča Chisinau," pravi sogovornik.
Vendar pa je po besedah prijatelja poslovneža Lobanov trenutno v Moskvi, kjer vodi svoja podjetja in ni bil nikoli poklican na zaslišanje. »Sergejevo poslovanje je bilo res tesno vključeno v sistem carinskih predpisov, kar za novo vodstvo ni prijetno - navsezadnje to ni njihova oseba. Hkrati je nemogoče preprosto na novo pogajati pogodbe z istim IC Arsenalom - pri njem je zavarovanih na stotine cestnih prevoznikov. Obseg obveznosti, potrjenih Zvezni carinski službi za plačilo carin s strani teh prevoznikov, je približno 11,5 milijarde rubljev,« pravi.
"Odstrelni" seznam
16. avgusta, teden dni po obisku Andreja Beljaninova v Lubjanki, je vodja FSB SEB Sergej Koroljov novemu vodji FCS Vladimirju Bulavinu predal dva seznama s podatki svojih podrejenih. En seznam vsebuje približno 80 imen - usoda teh ljudi naj bi bila odvisna izključno od Bulavinove osebne volje. Drugi seznam, ki ga je zvezna carinska služba poimenovala "seznam za usmrtitve", vsebuje 11 imen - ti ljudje naj bi zagotovo zapustili svoja delovna mesta do sredine septembra. Poleg tega so lahko nekateri od njih kazensko odgovorni. "Vodja oddelka za boj proti korupciji Franz Augustinovich, prvi namestnik vodje Zvezne carinske službe Vladimir Malinin, vodja Centralne carinske uprave Sergej Prusov, celotno vodstvo Glavnega direktorata za carinjenje, namestnica vodje Zvezne carinske službe Tatyana Golendejeva, namestnik vodje Zvezne carinske službe Andrej Strukov, vodja analitičnega oddelka Filip Zolotnitski,« našteva nekatere s seznama »zadetih« uradnike FSB.
Po naših informacijah bodo njihove položaje, pa tudi položaje vodij glavnega direktorata za boj proti tihotapljenju, direktorata za posebne tehnične ukrepe in regionalne operativne carine, na podlagi zaprtega medresorskega ukaza zasedli dosedanji častniki Lubjanke. FSB in Zvezne carinske službe o imenovanju dodeljenih uradnikov FSB kategorije "B" (z odgovornostjo za izvajanje operativno-iskovalnih dejavnosti v oddelku).
Sedanji zaposleni pa so po mnenju nekaterih že pred prihajajočimi imenovanji občutili nov red v Zvezni carinski službi. Dan po obisku Sergeja Koroljeva se je na vratih pisarne Vladimirja Bulavina pojavilo obvestilo: »Vstop samo z mapami za dokumente. Brez aktovk, mobilnih telefonov ali drugih elektronskih naprav.” »FSB se nam ni vrnila. Postali smo del FSB,« sklene carinik.
