Inštitut- številna pravila, ki opravljajo funkcijo omejevanja vedenja gospodarskih subjektov in racionalizacije interakcije med njimi, ter ustreznih mehanizmov za spremljanje spoštovanja teh pravil.

Vrste ustanov:

1. Glede izvora socialno-ekonomske institucije lahko razdelimo na:

*naravno

* umetno.

Institucija je naravna, če njenemu nastanku in oblikovanju ni pravočasno sledil načrt - idealni normativni model, ki je obstajal v umu subjekta ali je bil fiksiran v simbolni obliki.

Umetne vključujejo institucije, oblikovane s človeškimi dejanji, ki se izvajajo v skladu z idealnim normativnim modelom. Umetno vključuje predvidevanje dejanj, ne pa naknadnega odziva nanje.

2. Stopnja formalnosti in se delijo na

*formalno

*neformalno.

Zanašajo se na formalna in neformalna pravila.

Formalne institucije so obvezne za izvrševanje s strani vseh ali nekaterih državljanov, za njihovo neizpolnjevanje pa oblast (država, voditelj) uporabi ustrezne sankcije. Neupoštevanje neformalnih institucij lahko povzroči sankcije v obliki spremembe odnosa s strani drugih ljudi. Struktura formalnih institucij vključuje politične in gospodarske institucije, pogodbene institucije itd. Za opravljanje funkcij formalnih institucij so ustanovljene posebne organizacije.

3. Po vrsti pojava in razmejen na:

*primarni (hrbtenični, osnovni)

*sekundarni (izpeljanke), zlasti primarne in sekundarne pogodbe. To je posledica dejstva, da delovanje mehanizma, ki zagotavlja skladnost s pravili, vključuje niz dejanj, ki urejajo drug sklop pravil.

Dodelite in terciarno.

4. Notranje in zunanje institucije

Razlog je potreba po razlikovanju med institucijami in organizacijami pri definiranju enega predmeta. Na primer, značilnosti organizacije v smislu strukture so notranje institucije, medtem ko lahko pravila, v okviru katerih sodelujejo z drugimi organizacijami, opredelimo kot zunanje institucije.

5. Z področja delovanja izpostavi institucije trga, podjetja, gospodinjstva, državo, gospodarstvo, politiko, ideologijo, etiko itd.

6. Z razširjenost

* Univerzalne institucije (stvarno pravo);

* Skupinske institucije (zakon o blagovnih borzah, pravila, običajna med študenti);

* Posamezne institucije (posebna pogodba za nakup kompleksnega izdelka).

7. avtor status določenih udeležencev ustanove lahko razdelimo na:

* Osredotočen na posebne, posebne udeležence;

* Usmerjeno na nedoločene udeležence - vse, ki lahko izvajajo akcije, ki jih organizira ta institucija.

Presečišče teh klasifikacij daje 4 vrste ekonomskih institucij:

1) Formalna struktura za nedoločene udeležence;

2) Formalna struktura za določene udeležence;

3) Neformalna struktura za nedefinirane udeležence;

4) Neformalna struktura za določene udeležence.

Tip 1 vključuje ustave, zakone in uredbe, običajno pravo, odloke, vzorčne določbe in splošne pogodbe,

Na 2. - organizacije, ustvarjene za svoje znane bodoče člane, enotne pogodbe za določeno transakcijo itd.

Tretja vrsta zajema norme, običaje, kodeksi, navade, ki so obstajale ali se "uveljavljajo" v različnih sklopih gospodarskih subjektov.

4. se ukvarja z neformalnimi organizacijami, kot so klubi, pa tudi z normami in rutinami za določene skupine ljudi.

Težava pa obstaja pri (pri klasifikaciji) določitvi zornega kota oziroma kriterijev za klasifikacijo. Za sistematizacijo institucij se uporablja matrična metoda.

Iskanje institucionalnega ravnotežja poteka po glavni diagonali.

Metainstitucija je stabilizator, pobudnik novih prototipov (kraljestvo, lordska zbornica), usmerja vse ostalo.

Hrbtenica - Ekonomski inštitut. Ideologija, lastnina, tradicija.

Gospodarske organizacije, ustanove, sporazumi itd. tvorijo enotno strukturo, ki jo lahko imenujemo institucionalna struktura družbe. Tristopenjska raziskovalna shema, ki jo je predlagal Williamson.

Tristopenjska raziskovalna shema

Na ravni 1 - posamezniki ali gospodarski subjekti;

Na ravni 2 - različni institucionalni dogovori v obliki trgov, podjetij;

Na 3. ravni - institucionalno okolje, vključno s hrbteničnimi pravili igre.

Po Williamsonu so institucionalno okolje pravila igre, ki določajo kontekst, v katerem poteka gospodarska dejavnost. Osnovna politična, družbena in pravna pravila tvorijo osnovo prava, menjave in distribucije. Institucionalno okolje določa naravo odnosov in povezav med gospodarskimi subjekti, ki tvorijo institucionalne dogovore. Institucionalna ureditev je pogodbeno razmerje ali struktura upravljanja, ki združuje gospodarske enote in določa način njihovega sodelovanja in/ali tekmovanja. Institucionalna ureditev vpliva na delovanje in vrste gospodarskih organizacij.

Institucije izvirno nastanejo na podlagi človeških nagonov in najpreprostejših potreb; prispevajo k njihovemu zadovoljstvu, pridobijo samozadostni značaj in po principu povratne informacije oblikujejo stereotipe mišljenja.

Formalna pravila vključujejo nabor političnih (zakonodajnih, pravnih) pravil, ekonomskih pravil in pogodb.

* Politična pravila v širšem smislu opredeljujejo hierarhijo države, njeno osnovno strukturo odločanja in značilnosti nadzora nad »agendo«.

* Ekonomska pravila določajo lastninske pravice. Pogodbe določajo pogoje, pravila za menjavo.

Funkcija pravil je, da glede na začetne zmožnosti izmenjujočih strani olajšajo menjavo, naj bo gospodarsko ali politično.

Neformalne omejitve ni mogoče natančno določiti. So nekakšna posplošitev pravil, ki pomagajo rešiti neskončne težave, povezane z menjavo, vendar se ne upoštevajo v okviru formalnih pravil. Sčasoma so stabilnejši, veliko težje jih je spremeniti. Ljudem omogočajo izmenjavo brez razmišljanja o vsakem koraku in brez podrobne analize vseh odtenkov sklenjene transakcije. Praksa, tradicija in kultura so besede, s katerimi lahko opredelimo trajnost neformalnih omejitev. Sestavljeni so iz splošnega dogovora, ki prispeva k reševanju problemov koordinacije, pri čemer imajo vse strani v interesu, da vsi gospodarski subjekti podpirajo ta tihi dogovor (na primer pravila ceste). Neformalne omejitve vključujejo norme vedenja, ki so splošno sprejete (npr. norme vedenja, določeni odnosi v družini, poslu ipd.), pa tudi kodekse ravnanja (npr. poštenost). Sami sporazumi vsebujejo neke vrste prisilo. Navsezadnje so pravila in norme obnašanja podprte z dejstvom, da lahko druga stran, v primeru njihovega neupoštevanja, izvede povračilo ali pa obstaja tretja oseba, ki lahko uporabi svoja pooblastila in uporabi nekatere družbene sankcije. Učinkovitost teh norm vedenja bo odvisna od učinkovitosti mehanizma uveljavljanja.

Funkcije institucij.

Inštitut- številna pravila, ki opravljajo funkcijo omejevanja vedenja gospodarskih subjektov in racionalizirajo interakcijo med njimi, pa tudi ustrezne mehanizme za spremljanje spoštovanja teh pravil. Izločiti je mogoče naslednje funkcije ustanove:

1. Strukturna in hrbtenična. Tržni model je na določen način urejen in povezan sistem institucij.

2. Regulativni (samo preko institucij je mogoče regulirati gospodarski sistem).

3. Distribucija. (Razporeditev ne le nekaterih proizvodnih dejavnikov, ampak tudi informacij. V družbi vedno obstaja premajhna proizvodnja institucij, zato ima vsak sistem relativno učinkovitost.)

4. Prisotnost institucij zmanjšuje transakcijske stroške (tj. stroške iskanja in obdelave informacij, vrednotenja in posebne zaščite določene pogodbe).

5. Institucije oblikujejo gotovost obnašanja in s tem zmanjšujejo tveganja. Institucije zagotavljajo predvidljivost rezultatov določenega nabora dejanj (tj. družbenih odzivov na ta dejanja) in tako prinašajo trajnost gospodarskim dejavnostim.

socialni zavod(lat. institutum - ustanovitev) - to so zgodovinsko uveljavljeni in fiksni, relativno stabilni, samoidentifikacijski modeli vedenja ljudi in oblike organiziranja njihovih skupnih dejavnosti na določenem področju družbe, namenjeni zadovoljevanju določenih potreb posameznika, družbene skupine, družba kot celota.

koncept « socialni zavod” izraža idejo o organizaciji, racionalizaciji javnega življenja. Socialne institucije, ki zagotavljajo relativno stabilnost socialni odnosi, po obliki predstavljajo organizacijski mehanizem (niz organizacij, strokovnjakov, materialnih in informacijskih virov), po vsebini pa funkcionalni mehanizem (niz družbenih norm na določenem področju družbenih odnosov).

institucionalizacija- proces nastajanja in oblikovanja družbenih institucij, ki je sestavljen iz utrjevanja družbene prakse ali področja odnosi z javnostjo v obliki zakona ali družbene norme, sprejetega reda.

Vsaka socialna institucija opravlja določeno funkcijo. Glavni in najpomembnejši med njimi so:

Funkcija regulacije in družbenega nadzora sestoji iz urejanja vedenja s pomočjo norm in pravil, ki dovoljujejo dejanja posameznikov v okviru družbenih odnosov (izvajajo se pričakovana dejanja in odpravljajo neželeno vedenje).

Funkcija fiksiranja in reprodukcije družbenih odnosov, je tesno povezana s prevajalsko funkcijo. Zahvaljujoč njej družbena institucija prenaša izkušnje, vrednote, norme in kulture iz roda v rod.

Integrativna funkcija- je združevanje teženj, dejanj, odnosov posameznikov, socializacija novih generacij, kar na splošno zagotavlja socialno stabilnost družbe.

Komunikativna funkcija- namenjena zagotavljanju povezav, komunikacije, interakcije med ljudmi z organizacijo njihovega skupnega življenja.
Poleg naštetega lahko družbene institucije opravljajo posebne ekonomske, politične, upravljavske in druge funkcije.

Funkcije določene družbene institucije, kot ugotavljata E. Durkheim in R. Merton, se ocenjujejo po tem, kakšne posledice, resnične koristi ima za družbo interakcija ljudi v okviru družbenih institucij. Posledice so lahko namerne, pričakovane in nepričakovane, k čemur nihče ni težil, si jih ni postavil za cilj. V skladu s tem so funkcije eksplicitne in latentne.

Eksplicitne (formalne) funkcije določeno v regulativnih dokumentih, uresničeno in sprejeto s strani ljudi, ki so povezani z določeno institucijo, ki jo nadzoruje družba. Te lastnosti so očitne, pričakovane in potrebne. Neposredno so povezani z zadovoljevanjem določenih potreb ljudi in koristijo družbi.

Latentne (skrite) funkcije niso uradno razglašeni, vendar se izvajajo. Sledijo posledice, ki jih nihče ni mogel predvideti, za katere si nihče ni prizadeval in si ni zastavil cilja.

Funkcija je lahko eksplicitna za nekatere in latentna za druge. Latentne funkcije se od disfunkcij razlikujejo po tistih, ki ne škodijo družbi. Pogosteje latentne funkcije prispevajo k zadovoljevanju osebnih potreb.

latentna funkcija Institut izobraževanja je na primer tako imenovana »družbena selekcija«, ki se kaže v doseganju določenega družbenega statusa skozi izobraževalni sistem (elitne prestižne univerze, ki dajejo zahtevane kvalifikacije), v pridobivanju prijaznih vezi. Eksplicitna funkcija se kaže v socializaciji posameznika, asimilaciji osnovnih vrednot družbe, pridobivanju pismenosti in znanja, dokumentu, ki potrjuje raven znanja in strokovne usposobljenosti.

Posledice delovanja socialne ustanove lahko vodijo v dezorganizacijo in uničenje tega sistema, spremembe v njegovi strukturi (motnje v delovanju).
Običajni disfunkcije so:

Neusklajenost institucije s posebnimi potrebami družbe (mehkost institucionalne dejavnosti);

Zabrisovanje, nedoločenost funkcij, njihova degeneracija v simbolne ni usmerjena k doseganju racionalnih ciljev;

Personalizacija dejavnosti zavoda, kar pomeni, da preneha delovati v skladu z objektivnimi potrebami, spreminja svoje funkcije glede na interese posameznikov, njihove osebnostne lastnosti. Nedelujoča ustanova začne doživljati različne težave: pomanjkanje materialnih, finančnih sredstev, pomanjkanje dobro usposobljenega visokostrokovnega kadra, vse večjo organizacijsko neurejenost, ideološka in politična razhajanja.

Najpogostejši je ciljna klasifikacija(vsebina nalog) in področja delovanja. V tem primeru se razlikujejo gospodarski, politični, kulturni in izobraževalni, družbeni kompleksi institucij:

- Gospodarske institucije- najstabilnejše družbene vezi na področju gospodarske dejavnosti, ki so predmet stroge regulacije, so vse makroinstitucije, ki zagotavljajo proizvodnjo in distribucijo družbenega bogastva in storitev, uravnavajo denarni obtok, organizirajo in delijo delo (industrija, kmetijstvo, finance, trgovina). Makroinstitucije izpolnjujejo potrebe po proizvodnji sredstev za preživetje;

- Politične institucije(država, institucije državne in politične oblasti, politične stranke, sodišče, tožilstvo) – njihovo delovanje je povezano z vzpostavljanjem, izvajanjem in podpiranjem določene oblike politične oblasti, ohranjanjem in reprodukcijo ideoloških vrednot. Zadovoljujejo potrebo po varnosti življenja in vzdrževanju javnega reda;

- Zavodi za kulturo in socializacijo(znanost, izobraževanje, vera, umetnost, različne ustvarjalne institucije) so najbolj stabilne, jasno regulirane oblike interakcije z namenom ustvarjanja, krepitve in širjenja kulture (vrednotnih sistemov), znanstvenih spoznanj, socializacije mlajše generacije;

- Inštitut družine in zakonske zveze- prispevati k razmnoževanju človeške rase;

- Društveno organiziranje prostovoljnih društev urejanje vsakodnevnega socialnega vedenja ljudi, medčloveških odnosov.
Znotraj glavnih institucij so neglavne ali neglavne institucije. Na primer, znotraj institucije družine in zakonske zveze ločimo neosnovne institucije: očetovstvo in materinstvo, plemensko maščevanje (kot primer neformalne družbene institucije), dajanje imena, dedovanje družbenega statusa staršev.

Glede na naravo ciljnih funkcij so socialne institucije razdeljene na:

- Normativno - usmerjanje, moralno izvajanje- etično naravnanost vedenja posameznika, uveljavlja v družbi univerzalne vrednote, posebne kodekse in etiko ravnanja;

- Normativno - regulativni, izvajajo ureditev vedenja na podlagi norm, pravil, posebnih navodil, določenih v pravnih in upravnih aktih. Porok njihovega izvajanja je država, njeni predstavniški organi;

- Ceremonialno-simbolično in situacijsko-konvencionalno, določajo pravila medsebojnega vedenja, urejajo načine izmenjave informacij, komunikacijske oblike neformalnega podrejanja (nagovor, pozdrav, odobravanje / neodobravanje).

Glede na število opravljenih funkcij jih ločimo na: monofunkcionalne (podjetje) in polifunkcionalne (družina).
Po merilih metode urejanja vedenja ljudi razlikovati med formalnimi in neformalnimi družbenimi institucijami.

Formalne družbene institucije. Svoje delovanje temeljijo na jasnih načelih (pravnih aktih, zakonih, odlokih, pravilnikih, navodilih), ki izvajajo vodstvene in nadzorne funkcije na podlagi sankcij, povezanih z nagradami in kaznimi (upravnimi in kazenskimi). Te institucije vključujejo državo, vojsko in šolo. Njihovo delovanje nadzoruje država, varuje ga z močjo svoje moči, sprejetim redom. Formalne družbene institucije določajo moč družbe. Urejajo jih ne le pisna pravila - najpogosteje pogovarjamo se o prepletu pisanih in nenapisanih norm. Na primer, gospodarske družbene institucije delujejo na podlagi ne le zakona, navodil, ukazov, ampak tudi takšne nenapisane norme, kot je lojalnost. dana beseda, je pogosto močnejši od desetine zakonov ali predpisov.
neformalne družbene institucije. Nimajo jasnega regulativnega okvira, to pomeni, da interakcije znotraj teh institucij niso formalno določene. Je rezultat družbene ustvarjalnosti, ki temelji na volji državljanov. Družbeni nadzor v takih ustanovah se vzpostavi s pomočjo norm, ki so zapisane v javnem mnenju, tradicijah in običajih. Sem spadajo različni kulturni in socialni skladi, interesna društva. Primer neformalnih družbenih institucij je lahko prijateljstvo, sosedstvo, institucija krvnega maščevanja (delno ohranjena pri nekaterih ljudstvih vzhoda), čakalna vrsta, institucija igre na srečo.
Ureditev v prijateljstvu je dokaj popolna, jasna in včasih celo težka. Zamere, prepiri, prekinitve prijateljstev so svojevrstne oblike družbenega nadzora in sankcij v tej družbeni ustanovi. Toda ta ureditev ni formalizirana v obliki zakonov, upravnih predpisov. Prijateljstvo ima vire (zaupanje, všečnost, trajanje poznanstva), ne pa institucij. Ima jasno omejitev (iz ljubezni, odnosov s sodelavci v službi, bratskih odnosov), nima pa jasne strokovne utrditve statusa, pravic in obveznosti partnerjev.
Vse družbene institucije so v različni meri združene v sistem, ki jim zagotavlja enoten, nekonfliktni proces delovanja in reprodukcije družbenega življenja. To zanima vse člane skupnosti. Ne smemo pa pozabiti, da v vsaki družbi obstaja določen delež anomičnega vedenja prebivalstva, torej takšnega, ki se ne pokorava normativnemu redu. Ta okoliščina je lahko podlaga za destabilizacijo sistema družbenih institucij.

1. Uveljavljanje pravil Da pravilo deluje, potrebujete sistem za njegovo uveljavljanje, kot so sankcije za njegovo kršitev. Učinkovito pravilo je namenjeno koristi družbi kot celoti (po možnosti dolgoročno), spoštovanje pravila zagotavlja rast blaginje vseh gospodarskih subjektov. Primeri: spoštovanje pogodb, izvedba poslov pravočasno in brez reklamacij. Toda posamezni agent ima lahko spodbude, da krši pravilo: zaradi prevlade kratkoročnih interesov nad dolgoročnimi interesi, zaradi želje po zmanjšanju individualnih stroškov spoštovanja pravila, zaradi želje po izkoriščanju rezultatov dejavnosti drugih agentov, pri čemer se pojavi problem uveljavljanja pravil. Mehanizmi uveljavljanja pravil se razlikujejo za formalna in neformalna pravila.

Uveljavljanje neformalnih pravil Osebne sankcije izvaja prizadeta stranka individualno; Kolektivne sankcije izvaja skupina, katere član je kršitelj: družbena obsodba, izguba ugleda, izključitev iz skupine. Kolektivne sankcije so učinkovite, če gospodarski subjekt ceni pripadnost skupini. Primeri: primitivna skupnost, cehi, medbančne interakcije, podjetja, v katerih je vloga zaupanja visoka. Skupine so zainteresirane za ustvarjanje pogojev, v katerih je posamezen agent popolnoma odvisen od skupine. Pomembnejše in intenzivnejše kot so socialne vezi, učinkovitejše so kolektivne sankcije in močnejša je vloga neformalnih pravil.Posebni načini uveljavljanja neformalnih pravil so odvisni od kulture, vrednot, mentalnih modelov.

Uveljavljanje formalnih pravil Pogoji za uporabo formalnih pravil družbene vezi med agenti so šibke; visoki stroški kolektivnega ukrepanja; informacije o kršitvi prihajajo prepozno ali ne dosežejo potencialnih nasprotnih strank; obstajajo alternativne družbene povezave. Kršitelj se lahko vključi v drugo družbeno skupino in nadaljuje gospodarsko in družbeno dejavnost. Spodbude za kršenje neformalnih pravil so visoke. Sankcije za kršitev formalnih pravil niso odvisne od pripadnosti družbeni skupini in so organizirane narave. Ker svoboda od skupinskih omejitev omogoča vračanje na obseg, države pogosto uvedejo sankcije za kršitev formalnih pravil.

Nadzorni sistem za skladnost s pravili Obvladujoča stranka Pravila Sankcije za kršitev pravil Sistem za uveljavljanje pravil Agent Vrednote, moralni in etični standardi Sankcije samega agenta, odvisno od moralnih standardov Samokontrola Udeleženci v interakciji Neformalne pogodbe Izvedene sankcije s strani udeležencev v interakciji neodvisno Neformalne pogodbe, obljube

Sistem izvrševanja pravil Kontrolna stran Pravila Sankcije za kršitve pravil Sistem izvrševanja pravil Družbena skupina Moralne in etične norme, sprejete v družbeni skupini Sankcije, ki jih izvaja družbena skupina Neformalni nadzor družbene skupine Organizacija Notranja pravila organizacije Sistem izvrševanja, sprejet v organizaciji Sistem nadzor, ki ga sprejme organizacija Država Državni zakoni in uradne pogodbe Državni sistem izvrševanja Pravni sistem

Razvrstitev sankcij Javna obsodba - neodobravanje dejanja z besedo ali gesto, izguba spoštovanja, izguba ugleda sankcioniranega agenta; Uradni opomin - ustna ali pisna pripomba garanta pravila (lahko vsebuje grožnjo z naknadno strožjo sankcijo v primeru ponovne kršitve pravila); Denarna globa, naložena kršitelju; Prisilna prekinitev začete akcije;

2. Koncept institucij Institucije so skupek, ki ga sestavljajo pravila (formalna ali neformalna) in mehanizem za prisiljevanje agenta, da jih upošteva. Pojma "institucija" in "organizacija" sta povezana. Institucije so pravila igre, organizacije so igralci, ki delujejo po teh pravilih. Institucija vpliva na številne organizacije, pri čemer organizacijo upravlja niz institucij.

Institucije – pravila Po E. Ostromu pravila določajo, katera dejanja ali situacije za agente so potrebna, prepovedana ali dovoljena. Pravila vključujejo: možne vloge za agente; položaji zastopnikov in postopek njihove zamenjave; dejanja, ki jih agenti lahko, smejo in ne smejo izvesti; rezultate, ki jih agenti lahko, bi morali in ne bi smeli doseči. Pravila postavljajo okvir, znotraj katerega se udeleženci odločajo, namesto da predpisujejo izbire.

Institucije - pravila Pravila določajo: seznam vlog in število agentov, ki lahko igrajo določeno vlogo; tehnologija izbire kandidatov med agenti za določene vloge in menjave vlog; rezultati in stroški alternativ; nabor razpoložljivih strategij za agenta v določeni vlogi pri interakciji z drugimi agenti; funkcija odločanja za vsako situacijo; dovoljeni kanali in oblika komunikacije med agenti, ki igrajo določeno vlogo.

Institucije so ravnovesja Po E. Shotterju so institucije ravnotežja v standardni ponavljajoči se koordinacijski igri. V procesu interakcije se agenti usposabljajo, nova znanja določajo spremembe v njihovih vedenjskih strategijah, obstaja dolgoročna evolucija interakcije, evolucija institucij. Sistem institucij je lastnost ravnotežnega stanja interakcije. Ni pomembna vsebina pravil, ampak kakšne rezultate prinašajo.

3. Formalne in neformalne institucije Formalne institucije temeljijo na formalnih pravilih, organizirane so sankcije za njihovo kršitev. Neformalne institucije temeljijo na neformalnih pravilih, sankcije za njihovo kršenje so neorganizirane in se izvajajo spontano.

Opis institucije je shranjen v spominu agentov, ki upoštevajo pravila, ki so v njem vključena (naslovnik ve, kako se obnašati, garant ve, kaj je kršitev in kako se nanjo odzvati). Vsebina institucije je lahko predstavljena tudi v obliki besedila, ki je lahko 1) opis običajev in norm ali 2) zakonov, kodeksov, pravil in navodil. Opis običajev in norm nikogar k ničemur ne zavezuje. Zakoni in navodila so uradne objave, izdane v imenu države, in zavezujejo k njihovemu izvrševanju.

Formalne in neformalne institucije Včasih so neformalna pravila in institucije razumljene kot ohlapne, formalne pa kot toge. Čeprav: verjetnost odkrivanja kršitve formalnih pravil je lahko nižja od neformalnih; skladnost s formalnimi pravili določajo spodbude za vestno izpolnjevanje dolžnosti garanta, učinkovitost specializiranih dejavnosti garanta.

Prednosti in slabosti neformalnih institucij. Prednosti neformalnih institucij: -hitro prilagajanje spreminjajočim se razmeram; - Fleksibilnost pri uporabi sankcij v vsakem posameznem primeru. Slabosti neformalnih institucij: -dvoumna razlaga pravil; - možnost diskriminacije posameznih udeležencev; -zmanjšano zaupanje in učinkovitost

Formalne in neformalne institucije Odnos med formalnimi in neformalnimi institucijami v dinamiki je zapleten: formalna institucija se uvede na podlagi pozitivno dokazane neformalne institucije; Formalni institut se uvede za boj proti uveljavljenim neformalnim normam, če jih država negativno oceni; Neformalna institucija nadomešča formalno, kar povzroča nerazumno visoke stroške in ne prinaša oprijemljivih koristi družbi ali poroku; Nastajajoče neformalne institucije prispevajo k implementaciji uvedenih formalnih institucij.

Formalne in neformalne institucije Formalne institucije so povezane z državo. Močna država ima: 1) monopol pri organizaciji sankcij; 2) prednosti pri razširjanju informacij; 3) prednosti naložb v tehnologije spremljanja in izvrševanja; 4) vir zaupanja državljanov; 5) potrditev verodostojnosti sankcij. Če je država šibka, se lahko pojavijo alternativne institucije (»strehe«, »črna« arbitražna sodišča).

4. Funkcije institucij Obnašanje agentov, ki sledijo pravilu, vodi v pravilnost. Glavna vloga institucij je zmanjšati negotovost in oblikovati stabilno strukturo interakcije med ljudmi. Obstoj institucije nakazuje, da so dejanja agentov odvisna drug od drugega in vplivajo drug na drugega. Dejanja agentov ustvarjajo zunanje učinke.

Funkcije institucij Funkcije institucij lahko pogojno razdelimo v 2 skupini: 1) funkcije posameznih institucij; 2) funkcije institucionalnega okolja kot celote. Institucionalno okolje je skupek osnovnih družbenih, političnih, pravnih in ekonomskih pravil, ki določajo okvir za obnašanje gospodarskih subjektov.

Institucije za usklajevanje omejujejo dostop do virov in različne načine njihove uporabe; igrajo vlogo omejitev pri težavah pri odločanju. Institucije z omejevanjem načinov delovanja in vedenjskih strategij usklajujejo vedenje agentov in dajejo znanje o tem, kako naj se agent vede. Problem koordinacije se rešuje z ozaveščenostjo agentov o vsebini institucije, ki jo zagotavlja informacijska infrastruktura in dostop do nje vsem potencialnim udeležencem v odnosu. Primer: prometna pravila

Usklajevanje Učinek usklajevanja se ustvari z 1) znižanjem stroškov študija; 2) napovedovanje obnašanja agentov, 3) zmanjšanje stopnje negotovosti v okolju. Za usklajevalne institucije ni potreben sistem prisile, saj je sledenje pravilu prevladujoča strategija udeležencev v razmerju, torej so koordinativne institucije samovzdržne. Koordinacijski učinek nastane in se kaže kot dejavnik, ki pozitivno vpliva na gospodarstvo, če so institucije med seboj usklajene glede na predpisana ravnanja agentov, sicer se lahko poveča negotovost okolja. Primer: protislovje zakonodajnih norm.

Sodelovanje Institucije sodelovanja omejujejo delovanje agentov na način, da se izognejo družbeno neučinkovitim rezultatom in dosežejo družbeno učinkovit rezultat. Zadružne ustanove uporabljajo mehanizem prisile. Primer: pogodbeno pravo Institucije pogosto rešujejo problem koordinacije in sodelovanja hkrati. Primer: prometna pravila

Razporeditev Omejitve možnih potekov delovanja določajo razporeditev virov, koristi in stroškov. Usklajenost odnosov med agenti vpliva na ravnotežje v interakciji in lahko povzroči neenakost ali enakost med njimi. Primeri: dražbe, stečajna prednostna naloga, coniranje zemljišča, pravila o licenciranju. Poleg posledic za posamezne subjekte imajo lahko institucije splošni distribucijski učinek. Primer: sprememba pravil ruskega jezika, prepoved podjetniške dejavnosti v ZSSR.

Funkcije institucionalnega okolja Institucionalni dogovori - dogovori med posamezniki ali skupinami posameznikov, ki določajo načine sodelovanja in tekmovanja Institucionalno okolje - skupek osnovnih družbenih, političnih, pravnih in ekonomskih pravil, ki določajo okvir za obnašanje gospodarskih subjektov. Funkcije institucionalnega okolja Nadnastavna pravila so splošna neformalna pravila, povezana z zgodovinskimi koreninami, verskimi prepričanji in stereotipi vedenja. Določajo hierarhijo vrednot družbe, odnos do moči, psihološko stališče do sodelovanja ali konfrontacije. Ustavna pravila vzpostavljajo hierarhično strukturo države, določajo pravila oblikovanja državnih organov, oblike in pravila delovanja države s strani družbe, veljavnost patentov).

Funkcije institucionalnega okolja Okvirna ureditev. Institucionalno okolje določa razpoložljive alternative in ureja delovanje agentov, zmanjšuje stroške konfliktov in zagotavlja koordinacijo. predvidljivost in stabilnost. Institucionalno okolje zagotavlja predvidljivost koristi in stroškov delovanja agentov in zagotavlja določeno stabilnost gospodarskega položaja. Zagotavljanje svobode in varnosti. Institucionalno okolje zagotavlja svobodo in varnost delovanja agentov v danih mejah. Pogodbe, gospodarska in ustavna pravila določajo okvir, v katerem agenti ne bodo kaznovani z zakonom in lahko delujejo zaščiteni z zakonom. Nadastavna pravila določajo okvir, v katerem lahko zastopniki svobodno delujejo, ne da bi pri tem zbujali javno stigmo.

Funkcije institucionalnega okolja Minimizacija stroškov interakcije. Institucionalno okolje v procesu usklajevanja in ustvarjanja pogojev za sodelovanje pomaga zmanjšati stroške iskanja dobrovernih partnerjev (izpolnjevanja obveznosti). Primeri: fiat denar, barter, kredit Usposabljanje in prenos znanja. Institucionalno okolje omogoča prenos in utrjevanje znanja o pravilih. Primeri: uradna pravila pedagoškega zavoda višja izobrazba, neformalno spoznavanje pravil družinske institucije, prenos znanja - aktivnosti v podjetju.

5. Institucije nove ekonomije Nova ekonomija združuje panoge, kjer: je večji prispevek človeškega in intelektualnega kapitala kot materialnega; neopredmetena sredstva so specifična ali edinstvena; visoka inovativna aktivnost. Primeri: informacijska tehnologija, svetovanje; revizija; pravne storitve; trženje; cenilna dejavnost; upravljanje premoženja; tehnološka in finančna revizija; zaposlovanje; oglaševanje in PR; analitične storitve. Novo gospodarstvo je približno 10% BDP

Posebnosti družbenih in ekonomskih odnosov Nova ekonomija je ustvarila nova orodja in področja interakcije med subjekti. Internet je dal nove tehnologije interakcije, kar je ustvarilo povpraševanje po institucijah, ki urejajo vedenje v kontekstu internetnih tehnologij. Značilnosti interakcij v internetnem prostoru: 1) možnost anonimnosti agenta; 2) nezmožnost identifikacije agenta z družbeno skupino.

Internetne norme in vprašanja uveljavljanja Socialna omrežja na internetu so šibka, odnosi so anonimni, skupine nestabilne in dinamične. Posledično je učinkovitost neformalnih norm nizka. Ne le, da so skupine dinamične, spreminjajo se tudi norme obnašanja. Odprtost, sodelovanje in svobodno izmenjavo nadomestijo komercialni interesi in anonimnost. Problem formalnega izvrševanja se pojavi ob odsotnosti zakonov.

Ekonomsko vedenje kot odločanje. V okviru ekonomske teorije je vedenje gospodarskih subjektov usmerjeno delovanje racionalno uporabo omejeni viri – se vidi kot zaporedje dejanj odločanja. Gospodarski subjekt na podlagi svoje ciljne funkcije - funkcija koristnosti za potrošnika, funkcija dobička za podjetnika itd. - in razpoložljivih omejitev virov izbere takšno porazdelitev virov med možnimi področji njihove uporabe, ki zagotavlja izjemno vrednost njegove objektivne funkcije.

Takšna razlaga ekonomskega vedenja temelji na številnih eksplicitnih in implicitnih premisah (ki so podrobneje obravnavane v zadnjem poglavju učbenika), med katerimi je na tem mestu pomembno izpostaviti eno: omenjeno izbira možnost uporabe virov je po naravi zavestna, torej vključuje znanja agent kot cilj njegovega delovanja in možnosti uporabe virov. Tako znanje je lahko zanesljivo, deterministično in vključuje poznavanje le nekaterih verjetnosti, vendar v vsakem primeru brez informacij o namenu akcije in omejitvah virov je izbira variante akcije (uporaba virov) nemogoča.

Informacije, potrebne za odločitev, so lahko že v spominu gospodarskega subjekta (posameznika) ali pa jih ta posebej zbere, da izbere smer ukrepanja. V prvem primeru se lahko odločitev sprejme takoj, v drugem pa določeno obdobje čas, potrebnih za pridobitev (zbiranje, nakup itd.) potrebnih podatkov. Poleg tega pridobitev potrebnih informacij (poleg tistih, ki so že v spominu posameznika) neizogibno zahteva porabo sredstev, to je določene stroške agenta.

Omejitve pri odločanju. To pomeni, da omejitve, ki se pojavljajo v okviru naloge odločanja, ki posreduje ekonomsko delovanje, ne vključujejo le »standardnih« omejitev razpoložljivih materialnih, delovnih, naravnih ipd. virov. Vključujejo tudi omejitve glede razpoložljivih informacije tako dobro, kot rok- po obsegu tistega časovnega obdobja, v katerem je potrebno optimalno (z vidika posamezne ciljne funkcije) razporediti sredstva.

Če čas za zbiranje potrebnih informacij ob prisotnosti drugih omejitev (na primer glede sredstev za njihovo pridobitev) presega najvišji dovoljeni čas, se je posameznik prisiljen odločiti. z nepopolnimi informacijami očitno izguba na učinkovitosti uporabo virov, ki so mu na voljo.

Recimo, da je vlada objavila natečaj za izvajalca zelo donosnega naročila, pri čemer je določila rok za oddajo predlogov in sporočila, da zmagovalca ne določa le po kriteriju cene, ampak tudi po kriteriju kakovost projekta za izvedbo naročila. V takšnih okoliščinah je lahko podjetje, ki ne razvije podrobnega načrta za izvedbo pogodbe v določenem časovnem okviru, na izgubi, kljub temu, da je ustrezno zmožno izvesti pogodbo glede na zasluge.

Očitno v tem primeru časovna omejitev določa povečane stroške drugih virov za njegovo izvedbo. Če si podjetje na primer ne bi prizadevalo izdelati poslovnega načrta le z lastnimi (omejenimi) sredstvi, ampak bi za izdelavo najelo tuje strokovnjake (seveda z visokimi stroški), bi nastopilo v konkurenci z boljšo dokumentacijo in bi lahko postal njegov zmagovalec. Z drugimi besedami, ta primer prikazuje nekaj "zamenljivosti" časovnih omejitev in virov.

Razmislite pa o drugem primeru: predpostavimo, da je delavec dobil nalogo stružiti kos na stružnici. Očitno je, da ta naloga vključuje izvedbo cele vrste ločenih dejanj, od katerih je vsako načeloma mogoče izvesti na veliko različnih načinov: obdelovanec lahko hitro ali počasi prenesemo od mesta shranjevanja do stroja, v naravnost ali v drugi liniji, obdelovanec lahko pritrdite z zategovanjem matic z večjo ali manjšo silo, lahko režete z različnimi rezkarji, lahko izberete tudi hitrost rezanja v precej širokem razponu itd. Če se naš delavec odloči optimizirati vse njegovih dejanj, ki eksplicitno postavljajo in rešujejo ustrezne probleme alokacije virov, je zlahka ugibati, da bi, potem ko je prejel nalogo lani, tovrstne probleme reševal še letos. Dejstvo je, da recimo samo optimizacija rezalnih načinov zahteva postavitev na stotine poskusov za pridobitev potrebnih podatkov, formulacija, na primer, merila za optimizacijo trajektorije gibanja posameznika na splošno pa je naloga, ki je ni jasno, kako rešiti. Tudi ta primer poudarja pomembnost tovrstne omejitve, kot je npr omejene računske sposobnosti ljudi, nezmožnost izvajanja dolgoročnih in obsežnih izračunov brez ustreznih orodij.

Vzemimo drug primer. Naj se skupina državljanov, ki želi skupaj poslovati v Rusiji, poskuša registrirati kot pravna oseba. Lahko pripravi nekaj dokumentov, ki kot se ji zdi je za to povsem dovolj, saj ste za to porabili svoj trud, čas in denar ter prišli z njim do organov za registracijo. Če ta sklop ne bo v skladu z zahtevami zakona, ti organi take pravne osebe seveda ne bodo registrirali. Naša skupina državljanov lahko v nedogled ponavlja svoje neuspešne poskuse, v bistvu po metodi poskusov in napak, pa ne uspe. Navsezadnje je

zgoraj omejene kalkulativne in napovedovalne sposobnosti ne bodo dovolili ugibati, katere dokumente in v kakšni obliki je treba predložiti registrskim organom za pridobitev želenega statusa.

Zgornja določila, primeri in obrazložitev jasno kažejo, da se realni gospodarski subjekti – poslovni subjekti – ne odločajo le na podlagi nepopolne, omejene informacije o virih in njihovi uporabi, vendar so tudi omejeni zmožnosti obdelave in obdelava teh informacij za izbiro najboljšega načina ukrepanja. Tako so realni gospodarski subjekti po terminologiji, ki jo predlaga Herbert Simon omejeno racionalno predmetov.

Omejena racionalnost je značilnost gospodarskih subjektov, ki rešujejo problem izbire v pogojih nepopolnih informacij in omejenih možnosti za njihovo obdelavo.

Medtem pa seveda nihče normalen v zgoraj opisanih situacijah z obdelavo dela na stružnici ali pripravo dokumentov za registracijo podjetja ne postavlja in ne rešuje problema dosledne optimizacije vsakega svojega dejanja ali predvidevanja niza dokumentov. zahteve. Namesto tega ljudje uporabljajo vzorcev(šablone, modeli) obnašanje.

Torej, v zvezi s primerom sprejemanja tehnološke odločitve, namesto da bi izračunal optimalno trajektorijo in hitrost gibanja od skladišča surovcev do stroja, gre delavec kot navajen hoditi: navada je tipično in pogosto vzorec obnašanje. Namesto eksperimentalnega odkrivanja najboljših rezalnih pogojev za material, s katerim še ni delal (če so že izkušnje z delom, potem velja navada), bo delavec izkoristil Referenčna knjiga, v kateri so zabeleženi optimalni načini obdelave različnih materialov.

Za primer priprave dokumentov za registracijo podjetja ljudje namesto "eksperimentalnega" ugotavljanja zahtev za ta sklop uporabljajo pravni dokumenti, na primer besedilo civilnega zakonika Ruske federacije (1. del, 4. poglavje) in drugi predpisi.

Zlahka je videti, da je tak vpis v imenik ali določba normativnega akta (in tudi navada, če jo poskušamo logično rekonstruirati) končan model racionalno (optimalno) delovanje:

če je trenutna situacija S, nadaljujte kot A(S).(1.1)

To pomeni, da je metoda A(S) takšna, da je končni rezultat najboljši možni z vidika odločilnih kriterijev, značilnih za situacijo S.

Ne glede na to, ali obstaja pripravljen vzorec vedenja neposredno v spominu posameznika (razvit je bil na podlagi lastnih izkušenj, niza poskusov in napak ali prejet v procesu učenja), tudi ni pomembno. ) ali najdemo v zunanjih virih informacij, njegova uporaba poteka po precej standardni shemi:

prepoznavanje situacije;

izbor predloge obrazca (1.1), vključno z ugotovljeno situacijo;

Ukrepajte na način, ki ustreza vzorcu.

Če primerjamo zgornje faze s fazami procesa odločanja, je očitno prihranek truda(in s tem prihranek sredstev in časa), ko se odločate, katero dejanje izvesti. Če k temu dodamo še dejstvo, da se našteta dejanja pogosto izvajajo nezavedno, v »samodejnem načinu«, zlahka pridemo do zaključka, da

Vzorci in vzorci vedenja so sredstva za varčevanje z viri v okviru nalog določanja najboljši načini dejanja.

Posebna značilnost vedenjskih modelov, ki jih uporabljajo ekonomski subjekti pri racionalizaciji uporabe svojih omejenih virov, da bi določili, kako jih uporabiti, implicitno predpostavlja, da posamezniki bodisi uporabljajo notranje modele (navade) bodisi izberejo nekatere zunanje modele, ki jim bodo sledili (slediti) .njih). Hkrati se po vzorcih in vzorcih, v popolnem skladu z določili ekonomske teorije, obnašajo racionalno, maksimizirajo svojo uporabnost (vrednost, vrednost itd.).

Neposredno opazovanje pa pokaže, da v življenju obstajajo tudi drugi vzorci in vzorci obnašanja, ki jim sledijo ovira posameznik maksimira svojo koristno funkcijo.

Poglejmo še en primer, ki pa tokrat ni pogojen, ampak čisto konkreten. Na zahodnih univerzah pri izvajanju pisnih izpitov v učilnicah pogosto ni učiteljev ali drugih članov fakultete. Zdelo bi se (z vidika tipičnega domačega študenta), da so ustvarjeni idealni pogoji za goljufanje, uporabo goljufanja ipd. Vendar se nihče od anketirancev ne obnaša tako. Razlaga (natančneje, njena prva, površinska plast) je zelo preprosta: če se kdo od izpitnikov odloči za to, bodo njegovi kolegi o tem nemudoma obvestili učitelja (»obvestili« ali »pretentali«, kot pravijo). recimo), in nepošteni študent bo prejel zasluženo ničelno oceno (če sploh ne bo izključen).

S strani študentov, ki v svojih referatih pišejo pošteno, bo tako vedenje (»žvižganje«) preprosto sledenje navadi, ki ima, tako kot mnoge druge navade, povsem racionalno podlago. Dejansko glede na rezultate izpitov študenti prejmejo ustrezno oceno in glede na oceno se oblikuje povpraševanje delodajalcev po diplomantih. Posledično si študent, ki uporablja goljufanico ali goljufa na izpitu, pridobi nerazumno konkurenčno prednost pri zaposlovanju in določanju svoje plače. S prijavo njegovega neprimernega ravnanja drugi dijaki s tem izločijo brezobzirnega tekmeca, kar je povsem racionalno ravnanje.

Hkrati je za tiste izpitnike, ki nimajo dovolj znanja za uspešno opravljanje izpita, omenjena navada drugih očitno ovira ukrepati, ki lahko prinese njemu korist. Obenem pa se bo takšen študent, ki je prepričan, da bo prevara razkrita (kar grozi s precejšnjo izgubo uporabnosti), kljub spretnosti še vedno vzdržal poskusov, da bi dobil neustrezno visoko oceno.

V tej situaciji lahko rečemo, da on sledi vzorcu ali vzorec obnašanja – vendar proti tvoji volji, racionalno primerja koristi in stroške odstopanja od tega modela, ki mu ga dejansko vsiljujejo drugi.

Modeli ali vzorci vedenja, ki govorijo o tem, kako se je treba obnašati v dani situaciji, običajno imenujemo pravila ali norme.

Če povzamemo zgoraj navedeno, lahko sklepamo, da v resnično življenje Poleg iz ekonomske teorije poznanih virskih, časovnih in informacijskih omejitev pri izbiri smeri delovanja in načinov uporabe virov obstajajo tudi druge vrste omejitev, povezane z obstojem norm ali pravil1.

Norma (pravilo). S proučevanjem norm, predvsem družbenih, torej tistih, ki delujejo v družbi in njenih posameznih skupinah in niso navade posameznikov, so se tradicionalno ukvarjali (in se še) ukvarjajo filozofi, sociologi in socialni psihologi. V neoklasični ekonomski teoriji, ki je jedro vse sodobne ekonomske znanosti, te kategorije ni. Pojasnilo za to, v luči zgoraj navedenega informacijska razlaga nastanek pravil je precej transparenten: če so informacije o situaciji odločanja popolne, brezplačne in takojšnje, ni potrebe po nastanku pravil in še več, po njihovem uvajanju v ekonomsko teorijo.

Ker pa pravila v resnici vendarle obstajajo in pomembno vplivajo na obnašanje gospodarskih subjektov, njihove stroške in koristi, si ta pojav zasluži dokaj podrobno in podrobno študijo.

Najsplošnejša kategorija znotraj obravnavanega obsega konceptov je koncept družbena norma.»Družbene norme so najpomembnejše sredstvo družbene regulacije vedenja. Z njihovo pomočjo družba kot celota in različne družbene skupine, ki razvijajo te norme, svojim članom postavljajo zahteve, ki jih mora njihovo vedenje zadovoljevati, usmerjati, regulirati, nadzorovati in vrednotiti to vedenje. V najsplošnejšem pomenu besede normativna ureditev pomeni, da je posamezniku ali skupini kot celoti predpisana, »dana« določena – pravilna – vrsta vedenja, njegova oblika, tak ali drugačen način doseganja cilja, uresničevanje namenov. , ipd., »dane« primerna oblika in narava odnosov in interakcij ljudi v družbi, realno vedenje ljudi in odnosi članov družbe in različnih družbenih skupin pa se programirajo in vrednotijo ​​v skladu s temi predpisi, “ dani" standardi - norme, "je zapisal ruski filozof M.I. Bobneva2.

Prisotnost v družbi norm kot vzorcev vedenja, katerih odstopanje povzroči kaznovanje kršitelja s strani drugih članov družbe, omejuje, kot je bilo omenjeno, izbiro posameznika in preprečuje izvajanje

1 Načeloma je možno ločiti pojem norma in pojem pravila, vendar je takšno razlikovanje zgolj »okusne« narave, zato tega na tem mestu ne bomo počeli, saj predpostavljamo, da sta pojma sinonima. Uporabo enega ali drugega od njih bo dodatno urejal le slogovni Družbene norme in regulacija vedenja, M.: Nauka, str. Z.

njegovega stremljenja k racionalnosti. »Razumsko ukrepanje je usmerjeno v rezultate. Racionalnost pravi: "Če želite doseči cilj Y, ukrepajte X." Nasprotno, družbene norme, kot jih razumem, ni usmerjen v rezultate. Najenostavnejše družbene norme imajo formulo »Ukrepaj X« ali »Ne ukrepaj X«. Bolj zapletene norme pravijo: "Če izvedete dejanje Y, potem izvedite dejanje X," ali: "Če drugi izvedejo dejanje Y, potem izvedite dejanje X." Še bolj zapletene norme bi lahko rekle: "Ukrepajte X, ker bi bilo lepo, če bi to storili." Racionalnost je sama po sebi pogojena in usmerjena v prihodnost. Družbene norme so bodisi brezpogojne bodisi, če so pogojene, niso usmerjene v prihodnost. Biti družabni, norme bi morale deliti tudi drugi ljudje in do neke mere temeljiti na njihovem odobravanju ali neodobravanju te ali one vrste vedenja,« je opozoril Yu. Elster3.

Opozoriti je treba, da so "formule" družbenih norm, ki jih je dal J. Elster, njihove skrajšano izrazi, ki ne odražajo logična struktura primerno vrsto izražanja. Slednje vključuje:

opis pogojev (situacij), v katerih je posameznik dolžan slediti modelu;

opis vzorca delovanja;

opis sankcij (kazni, ki bodo uporabljene za posameznika, ki se ne obnaša v skladu z modelom, in/ali nagrade, ki jih bo prejel posameznik, ki sledi modelu, ko bo v ustrezni situaciji) in njihovih predmetov; se imenujejo tudi subjekti sankcij poroki norme.

Pri tem je pomembno poudariti, da se izraz »opis«, ki se uporablja za označevanje strukture katere koli norme, razume precej široko: lahko je katera koli konstrukcija znaka, od izgovorjenih ali premišljenih besed do zapisov na papirju, kamnu ali magnetnem mediju. Z drugimi besedami, zgornja struktura je značilna za katero koli normo - tako obstoječo (kot znakni model pravilnega vedenja) samo v glavah skupine ljudi ali v obliki zapisa raziskovalca njihovega vedenja kot zabeleženo v obliki določenega uradnega besedila in ga odobrijo državni organi ali vodstvo katere koli organizacije.

AT logično raziskovanje običajno se upošteva bolj zapletena značilnost norm. Ko jih analizirajo, razlikujejo: vsebina, prijavni pogoji, predmet in značaj norme. »Vsebina norme je dejanje, ki se lahko, mora ali ne sme izvršiti; pogoji za uporabo - to je situacija, določena v normi, ob pojavu katere je potrebno ali dovoljeno izvesti dejanje, ki ga predvideva ta norma; subjekt je oseba ali skupina oseb, na katero je norma naslovljena. Narava norme je določena s tem, ali zavezuje, dovoljuje ali prepoveduje izvedbo nekega dejanja, «je zapisal ruski logik A.A. Ivin4.

Takšna opredelitev norm ni v nasprotju z njihovo zgoraj predstavljeno celotno logično strukturo. Dejstvo je, da z vidika ekonomske analize oz.

3Elster Y. (1993), Socialne norme in ekonomska teorija // DIPLOMSKO DELO, letnik 1, št. 3, str.73.

4Ivin A.A. (1973) Logika pravil M.: Založba Moskovske državne univerze, str.23.

značaj norme - zavezujoč, prepovedujoč ali dovoljujoč - ni njena bistvena značilnost. Navsezadnje vsaka norma, ne glede na njeno naravo, pri izvajanju gospodarske dejavnosti deluje kot določena omejevalnik izbire. Tudi norma, ki jasno daje nove priložnosti, jih dopolnjuje le za razmeroma omejen krog slednjih, kar dopolnjuje nabor sprejemljivih alternativ, nikakor pa ne postane univerzalna, celovita.

Omejevalna narava vsake norme je zelo pomembna za razumevanje številnih oblik ekonomskega vedenja, ki jih opazimo v praksi. Če posrednik vidi, da mu njegovo dejanje A lahko prinese pomembno korist, vendar ga neka norma N prepoveduje, lahko spodbuda za zlom ta norma. Kako običajno poteka odločitev v tem primeru? Če je pričakovana korist od kršitve, B, presega pričakovani stroški kršitve, C, potem se izkaže za racionalno odmor N. Pričakovani stroški kršitve so odvisni od tega, ali je storilec odkrit in kaznovan, zato bodo vedenja, kot so zavajanje, napačne informacije, zvijačnost itd., pomagala zmanjšati verjetnost kaznovanja.

Vedenje, ki je usmerjeno v zasledovanje lastnega interesa in ni omejeno z moralnimi premisleki, to je povezano z uporabo prevare, zvitosti in zvitosti, se v ekonomski teoriji običajno imenuje oportunistično vedenje.

Vendar pa lahko kršitev tega ali onega pravila, ki je individualno koristna, povzroči negativne eksternalije, tj. naloži drugim posameznikom dodatne stroške, ki lahko skupaj presežejo individualno korist kršitelja (na primer stroški, povezani s povečanjem negotovost, ki jo povzročajo odstopanja posameznikov od pričakovanih načinov delovanja v »normalizirani« situaciji). Zato so z vidika maksimiranja vrednosti takšne kršitve nezaželene. Sankcije delujejo kot sredstvo za njihovo preprečevanje - določene kazni za kršitev norme, tj. dejanja, katerih cilj je zmanjšanje uporabnosti za njihov predmet, na primer z naložitvijo nekaterih dodatnih stroškov. Subjekt sankcioniranja je garant norme - posameznik, ki ugotovi kršitev in kršitelja sankcionira.

Precej pogosto pa lahko kršenje pravila vodi do maksimiranja vrednosti. Recimo, da se je trgovec dogovoril s trgovcem na debelo, da bo od njega kupil serijo 100 čajnikov po ceni 200 rubljev. Ta dogovor je privedel do nastanka nekega začasnega pravila njunega medsebojnega obnašanja. Ko je najel tovornjak za 1000 rubljev, pride do veletrgovca in ugotovi, da so bili čajniki že prodani temu drugemu trgovcu, na primer po ceni 220 rubljev. košček. Ta kršitev dogovora (začasno pravilo, ki sta ga oblikovala dva zasebnika) je povzročila povečanje vrednosti za 2.000 rubljev, vendar je prvemu trgovcu naložila strošek v višini 1.000 rubljev. Skupna bilanca še vedno ostaja pozitivna, obstajajo pa negativni zunanji učinki - neposredne izgube enega od subjektov pravila. Te izgube bodo očitno odpravljene, če bo veletrgovec ogoljufanemu kupcu povrnil stroške, toda ali ima veletrgovec spodbudo za to? Takšne spodbude se bodo pojavile, če je prvotno pravilo varno, tj. če obstaja nek porok, ki bo veletrgovca prisilil, da bodisi izpolni prvi dogovor (kar ni ekonomsko racionalno) bodisi povrne stroške prvega trgovca. V slednjem primeru bo kršitev pravila vodila do povečanja stroškov in ne bo nobenih negativnih zunanjih učinkov, tj. prišlo bo do Paretovega izboljšanja začetne situacije.

Tako, glede na zgoraj navedeno,

Norma vključuje: situacijo B (pogoji za uporabo norme), posameznika I (naslovnik norme), predpisano ukrepanje A (vsebina norme), sankcije S zaradi neupoštevanja odredbe A, pa tudi subjekt, ki kršitelju izreče te sankcije oz. normativ garant G.

Očitno je, da to popolna struktura (ali formula) norme pogosto morda ne obstaja v resnici. Z drugimi besedami, ona je samo logična rekonstrukcija, model kompleksen niz vedenjskih dejanj, podzavestnih idej, podob, občutkov itd.

Inštitut kot enota analize. Zgornja formula norme opisuje široko paleto različnih pravil, od individualnih navad, ki se pogosto spreminjajo pod vplivom okoliščin, do stoletnih tradicij, od šolskih pravil, ki jih podpiše njihov ravnatelj, do državnih ustav, ki jih na referendumu sprejme večina prebivalstva. države.

V okviru te raznolikosti pravil je na tej stopnji analize pomembno razlikovati med dvema velikima razredoma, ki se razlikujeta po mehanizmih za njihovo prisilno izvršitev. Na splošno mehanizem uveljavljanja sklicevali se bomo na sklop, ki ga sestavljajo njegov garant (ali garanti) in pravila njegovega delovanja, ki urejajo uporabo sankcij za ugotovljene kršitelje »osnovnega« pravila. Na tej podlagi je niz različnih pravil razdeljen na:

ujema z naslovnikom JAZ; takšna pravila so bila opisana zgoraj kot navade; lahko jih tudi imenujemo stereotipi vedenja oz mentalni modeli vedenja; za navade notranjost mehanizem, ki jih prisili k upoštevanju, saj naslovnik pravila naloži sankcije za njihovo kršitev;

Pravila, v katerih je garant norme G neujema z naslovnikom JAZ; takšna pravila so značilna zunanji mehanizem, ki jih prisili k upoštevanju, saj se sankcije za kršitev takih pravil kršitelju naložijo od zunaj, s strani drugih ljudi.

V skladu s tem lahko pojem institucije damo naslednjo definicijo:

Institucija je skupek, ki ga sestavljata pravilo in zunanji mehanizem za prisiljevanje posameznikov, da to pravilo spoštujejo.

Ta definicija se razlikuje od drugih definicij, ki se pogosto uporabljajo v ekonomski literaturi. Na primer, Nobelov nagrajenec za ekonomijo Douglas North daje naslednje definicije:

»institucije so »pravila igre« v družbi ali, bolj formalno, umetni omejevalni okvir, ki organizira odnose med ljudmi«5, to so »pravila, mehanizmi, ki zagotavljajo njihovo izvajanje, in norme vedenja, ki strukturirajo ponavljajoče se

5 North D. (1997), M.: Nachala, str.17.

interakcije med ljudmi«6, »formalna pravila, neformalne omejitve in načini zagotavljanja učinkovitosti omejitev« ali »človeško izmišljene omejitve, ki strukturirajo človeške interakcije. So formalne omejitve (pravila, zakoni, ustave), neformalne omejitve (družbene norme, konvencije in kodeksi ravnanja, sprejeti zase) in mehanizmi za prisilno izvajanje. Skupaj določajo strukturo spodbud v družbah in njihovih gospodarstvih.

Če povzamemo te definicije, A.E. Šastitko si institucijo razlaga kot

"številna pravila, ki opravljajo funkcijo omejevanja vedenja gospodarskih subjektov in racionalizirajo interakcijo med njimi, kot tudi ustrezne mehanizme za spremljanje spoštovanja teh pravil"9.

V praksi se lahko uporabi katera koli od teh definicij,če se jasno spomnimo dejstva, da je mehanizem za uveljavitev »osnovnega« pravila v okviru institucije zunanji mehanizem, ki so jih posebej ustvarili ljudje Za ta namen.

Pozornost pri opredelitvi pojma institucije je pomembna, saj institucije predstavljajo osnovo enota analize institucionalno ekonomsko teorijo in njun celota je predmet ta teorija. Jasno je, da je za sistematično predstavitev vsake znanstvene teorije potrebna jasna opredelitev predmeta raziskovanja. Hkrati pa je ločevanje vsebine enega pojma od njemu podobnih pomembno tudi s povsem praktičnega vidika, saj preprečuje napačno prenašanje sklepov v zvezi z enimi predmeti in situacijami na druge, drugačne predmete in situacije. .

Da bi pojasnili pomen te vloge stroge opredelitve pojma institucije, bodimo pozorni na naslednje točke. Obnašanje gospodarskih subjektov po določenem pravilu dokazuje določeno pravilnost, tj. je ponavljajoč. Vendar do ponavljajočega se vedenja posameznikov ne vodijo samo obstoječe institucije, temveč tudi drugi mehanizmi naravnega izvora, torej sploh ne niso ustvarili ljudje.

Obstoj institucije nakazuje, da dejanja ljudi odvisno drug od drugega in vplivati drug drugemu, da povzročajo posledice (eksternalije ali z drugimi besedami zunanje učinke), ki jih upoštevajo drugi ljudje in sam delujoči gospodarski subjekt. Naravni mehanizmi zaradi svojega objektivnega obstoja vodijo do podobnih rezultatov, vendar se ponavljajoča dejanja izkažejo za posledice odločitev posameznih gospodarskih subjektov. neodvisno drug od drugega in brez upoštevanja morebitnih sankcij, ki jih lahko uporabi porok enega ali drugega pravila.

6North D. (1993a), Institucije in gospodarska rast: zgodovinski uvod// DIPLOMSKO DELO, razl. 1, težava 2, str.73.

7North D. (19936), Institucije, ideologija in ekonomska učinkovitost// Od načrta do trga. Prihodnost postkomunističnih republik, L.I. Piyasheva, J. A. Dorn (ur.), M .: Catallaxy, str. 307.

8North, Douglass C. (1996), Epilog: Gospodarska uspešnost skozi čas, v Empirične študije institucionalnih sprememb, Lee J. Alston, Thrrainn Eggertsson in Douglass C North (ur.), Cambridge: Cambridge University Press, 344.

9Shastitko A.E. (2002) M.: TEIS, str. 5 54.

Poglejmo si nekaj hipotetičnih primerov. Ljudje, ki živijo v zgornjih nadstropjih visoke hišeželijo iti ven, uporabljajo dvigala (če se pokvarijo, gredo po stopnicah), s čimer dokazujejo brezpogojno ponavljanje svojega vedenja. Nihče od njih (z izjemo samomorilcev) ne skoči skozi okno: človek razume, da bo takšno dejanje "kaznovano" z zakonom gravitacije. Ali je mogoče govoriti o omenjeni pravilnosti kot instituciji? Ne, ker mehanizem "kaznovanja" odstopanja od splošnega reda dejanj nima nobene zveze s tem, da so ga ustvarili ljudje.

Na konkurenčnem trgu imajo cene za homogene izdelke, ki kažejo določeno razpršenost, vendarle enako raven. Prodajalec, ki na takem trgu postavi dvakrat višjo ceno, bo zagotovo »kaznovan« s propadom. Ali je tukaj mogoče govoriti o obstoju instituta določanja ravnotežne cene? Ne, saj si kupci, ki se izogibajo nakupu blaga po napihnjeni ceni, sploh ne zastavijo kaznovanja ustreznega trgovca – le sprejemajo (neodvisno drug od drugega) racionalne odločitve, katerih nenačrtovan rezultat je »kaznovanje« takega prodajalec.

Ljudje ponavadi jedo redno: oseba, ki odstopa od te pravilnosti, tvega, da žrtvuje svoje zdravje. Je redna prehrana institucija? Bralec, ki bo prebral zgornje primere, bo samozavestno odgovoril z »ne«, vendar bo imel le delno prav: obstajajo situacije v življenju, v katerih je redno prehranjevanje institucija! Na primer, pravilnost hranjenja otrok v družini je podprta z različnimi kaznimi za tiste, ki se izmikajo starejšim; rednost obrokov za vojake v vojski je podprta s formalnimi normami listin; pravilnost hranjenja bolnikov v bolnišnicah je zagotovljena s sankcijami osebja. Tako je lahko enako opazovano vedenje bodisi posledica racionalne izbire (recimo, da se ustvarjalni delavec v procesu ustvarjanja umetniškega dela prisili, da se odtrga od dela, da bi jedel) ali navade (večina ljudi, ki redno prehranjevati) in rezultat delovanja socialne ustanove.

Pomen razlikovanja vzorcev vedenja med tistimi, ki jih določajo institucije, in tistimi, ki jih določajo drugi vzroki, je povezan s pravilnim razumevanjem vrednote institucij v gospodarstvu in drugih sferah družbe, z reševanjem praktičnih problemov izboljšanja blaginje in učinkovitosti rabe virov. Če analiza pokaže, da so nekatera množična dejanja neracionalna, lahko (in moramo) vir tega iskati tako na področju objektivnih vzrokov kot na področju institucij, ki regulirajo vedenje.

Vrednost institucij. Iz opazovanj gospodarskega življenja se zlahka prepričamo, da so zakoni, ki jih je sprejela državna oblast in določajo določena pravila za izvajanje različnih gospodarskih poslov – sklepanje pogodb, vodenje računovodstvo, oglaševalske akcije itd., - najbolj neposredno vplivajo tako na strukturo in višino stroškov kot na učinkovitost in rezultate gospodarske dejavnosti podjetij.

Tako davčne spodbude za tvegani kapital spodbujajo tvegana vlaganja v inovacijski proces – najpomembnejši vir gospodarske rasti v sodobnem gospodarstvu. Prepoved uporabe letalskih motorjev s previsoko stopnjo hrupa v državah Evropske skupnosti lahko povzroči oprijemljive negativne posledice za domačo letalsko industrijo in turizem. Različne možnosti reševanja konfliktov med delodajalci in delojemalci, predvsem tiste, povezane s sodelovanjem ali nesodelovanjem sindikatov v njih, lahko bistveno spremenijo razmere na trgu dela. Pravila tarifne in netarifne regulacije izvoza in uvoza skupaj z razmerjem cen na domačem in svetovnem trgu neposredno vplivajo na spodbude za izvajanje ustreznih poslov ipd.

Omenjena pravila (in njim podobna) so, kot je lahko videti, oblike državne regulacije gospodarstva, torej zavestna dejanja države in njenih posameznih organov, namenjena spreminjanju obnašanja gospodarskih subjektov. Očitno nekaj posebnega

več dokazov o vplivu institucij, ki so nastale in pogojene s takimi dejanji, ni potrebno. Pogosteje je aktualno drugo vprašanje: zakaj uvedena pravila ne vplivajo na realno vedenje gospodarskih subjektov in gospodarstva kot celote ali vpliva v celoti ne na ta način, kot so predvidevali njihovi avtorji?

Z vidika ekonomske teorije zakonsko določena pravila gospodarskega delovanja niso nič drugega kot posebna vrsta omejitev možnosti uporabe virov oziroma omejitev virov, slednje pa seveda vplivajo na ekonomske rezultate.

Vendar pa ista neposredna opazovanja ekonomskih procesov ne dajejo jasnega odgovora na drugo vprašanje: ali pravila (tako zakonsko uvedena kot v preteklosti oblikovana kako drugače) vplivajo na gospodarstvo? ne biti oblike državne ureditve, načini vodenja ekonomske politike? Z drugimi besedami, ali so za delovanje in razvoj gospodarstva pomembne vse institucije ali samo tiste, ki neposredno predpisujejo ali omejujejo delovanje subjektov pri distribuciji in uporabi virov?

Vprašanje pomena institucij, njihovega vpliva na gospodarsko rast in učinkovitost gospodarstva je vedno znova obravnavano v klasičnih delih raziskovalcev, ki so postavili temelje nove institucionalne ekonomske teorije.

Tako je v že omenjeni knjigi D. Northa »Institucije, institucionalne spremembe in delovanje gospodarstva« veliko zgodovinskih primerov, ki nazorno prikazujejo raznoliko naravo in obseg takega vpliva.

Eden najbolj osupljivih primerov te vrste je razlaga D. Northa o velikem razhajanju v gospodarski moči Anglije in Španije, ki se je pojavilo v sodobnem času, po dolgem stanju približno enakopravnosti njunih sil v 16. in 17. stoletju. . Po njegovem mnenju razlog za rast angleškega gospodarstva in stagnacijo španskega gospodarstva niso bili viri kot taki (Španija jih je prejela več iz ameriških kolonij kot Anglija), temveč narava razmerja med kraljevo oblastjo in gospodarsko aktivno plemstvo. V Angliji je moč krone na področju zasega dohodka in drugega premoženja bistveno omejil parlament, ki je predstavljal plemstvo. Slednji, s čimer se odstranijo zanesljiva zaščita svoje lastnine pred oblastnimi posegi, lahko izvajala dolgoročne in donosne naložbe, katerih rezultati so se izražali v impresivni gospodarski rasti. V Španiji je bila moč krone zgolj formalno omejena s Cortesi, tako da je bila razlastitev premoženja potencialno ekonomsko aktivnih subjektov povsem mogoča. V skladu s tem je bilo zelo tvegano izvajati pomembne in dolgoročne kapitalske naložbe, viri, pridobljeni iz kolonij, pa so bili uporabljeni za porabo in ne za kopičenje. Kot dolgoročna posledica osnovnih političnih in gospodarskih (ustavnih) pravil, sprejetih v teh državah, je Velika Britanija postala svetovna sila, Španija pa v drugorazredno evropsko

Institucije, ki nikakor niso bile načini državne regulacije gospodarstva, so se v tem primeru v Španiji izkazale za močne. omejitve na poslovno dejavnost, ki je dejansko zatrla gospodarsko pobudo. V sodobni ruski zgodovini je obdobje 1917-1991. v tem pogledu lahko označimo kot desetletja, v katerih je gospodarska pobuda

Vprašanje vpliva stopnje zaščite lastnine na ekonomske odločitve in gospodarski razvoj bo podrobneje obravnavano v 3. poglavju učbenika.

je bila zatrta ne le posredno, ampak tudi formalno pravno: v Kazenskem zakoniku ZSSR je bila zasebna podjetniška dejavnost razložena kot kaznivo dejanje. Hkrati so politične institucije Velike Britanije delovale kot močni pospeševalci gospodarske rasti.

Zgornji primeri, ki prikazujejo ekonomski pomen navidezno negospodarskih institucij, imajo eno lastnost: vse so v resnici le možne interpretacije opazne družbene procese.

Pri tem so za prepričljive dokaze še posebej pomembni dokazi, pridobljeni v študijah iz druge polovice 90. let, ki so s tehniko ekonometrične analize izvajale meddržavne primerjave in ugotavljale vpliv različnih dejavnikov na gospodarsko rast. gospodarski pomen različnih skupin ustanov. Doslej je bilo izvedenih okoli ducat tako obsežnih in dragih projektov, ki v podrobnostih različno kažejo na statistično pomembno pozitivno povezavo med kazalniki gospodarske rasti držav in »kakovostjo« institucij, ki v njih delujejo: kazalniki slednjih so višji in na splošno stabilnejši izkazani kazalniki gospodarske rasti.

Tukaj je kratek povzetek rezultatov ene takšne študije, ki jo je izvedlo osebje Svetovne banke11. Primerjal je podatke za 84 držav za obdobje 1982-1994, ki so na eni strani označevali njihovo gospodarsko rast, na drugi strani pa kakovost izvajane ekonomske politike ter stopnjo zaščite lastninskih pravic in pogodb. Za merilo gospodarske rasti je bila uporabljena stopnja rasti realnega BDP na prebivalca. Kakovost ekonomske politike so ocenjevali s tremi kazalniki: stopnjo inflacije, pobranostjo davkov in odprtostjo za zunanjo trgovino. Stopnjo zaščite lastninskih pravic in pogodb kot izraza kakovosti institucionalnega okolja v državi smo merili s kazalnikom, razvitim v Mednarodnih smernicah za ocenjevanje tveganja države. Ta kazalnik vključuje številne ocene varnosti lastninskih pravic in pogodb, razvrščene v pet skupin: pravna država, tveganje razlastitve premoženja, zavračanje izpolnjevanja pogodb s strani vlade, stopnja korupcije v oblastnih strukturah in kakovost birokracije v državi.

Na prvi stopnji študije sta F. Kiefer in M. Shirley zgradila tipologijo držav glede na vrednosti teh kvalitativnih kazalnikov, pri čemer sta izpostavila dve stopnji za vsako od njih - visoko in nizko raven, nato pa določila za vsaka od oblikovanih štirih skupin držav povprečne vrednosti kazalnika gospodarske rasti. Izkazalo se je, da so v državah z visoko kakovostjo ekonomske politike in visoko kakovostjo institucij stopnje gospodarske rasti znašale okoli 2,4 %; v državah z nizko kakovostjo ekonomske politike in visoko kakovostjo institucij - 1,8%; v državah z visoko kakovostnimi politikami in nizko kakovostnimi institucijami - 0,9 %; v državah z nizko kakovostjo obeh faktorjev -0,4 %. Povedano drugače, države z neustrezno ekonomsko politiko, a kakovostnim institucionalnim okoljem so v povprečju rasle dvakrat hitreje kot države z inverzno kombinacijo ravni kakovosti ustreznih dejavnikov.

V drugi fazi te študije je bila sestavljena ekonometrična enačba, ki povezuje stopnjo rasti realnega dohodka na prebivalca s kazalniki, ki označujejo politične in institucionalne kazalnike, investicijsko aktivnost in raven kakovosti. delovna sila v državi. Ta subtilnejša analiza je pokazala, da so kvalitativni zaključki, pridobljeni na podlagi tipološke primerjave, v celoti kvantitativno potrjeni: stopnja vpliva institucionalnega indikatorja na stopnjo rasti resničnih duš

11 Keefer, Philip in Shirley, Mary M. (1998), Od Slonokoščenega stolpa do koridorjev moči: Pomembne institucije za razvojno politiko, Svetovna banka (mimeo).

proizvodni dohodek je bil skoraj dvakrat višji od stopnje vpliva političnih indikatorjev.

Torej, na podlagi teoretičnih določb in empiričnih dokazov lahko sklepamo:

"Institucije so pomembne"

Douglas North

Usklajevalne in distribucijske funkcije institucij. S kakšnimi mehanizmi pridobivajo in uresničujejo institucije svoj ekonomski pomen? Za odgovor na to vprašanje je treba opredeliti funkcije, ki jih opravljajo v gospodarskem življenju, v dejavnostih gospodarskih subjektov.

Prvič, kot smo že omenili, institucije omejujejo dostop do virov in raznolikost možnosti njihove uporabe, tj. opravljajo funkcijo omejitve v problemih sprejemanja ekonomskih odločitev.

Z omejevanjem možnih načinov ravnanja in ravnanj ali celo s predpisovanjem le enega dovoljenega ravnanja tudi institucije koordinirati obnašanje gospodarskih subjektov, ki se znajdejo v položaju, ki ga opisujejo pogoji za uporabo ustrezne norme.

Dejansko opis vsebine institucije, ki deluje v določeni situaciji, daje vsakemu od gospodarskih subjektov v njej, znanja o tem, kako bi morala (in najverjetneje se bo) obnašala njegova nasprotna stranka. Na njegovi podlagi lahko agenti in najverjetneje tudi bodo oblikovali lastno linijo obnašanja, pri čemer upoštevajo pričakovana dejanja nasprotne strani, kar pomeni nastanek koordinacije v svojih dejanjih.

Poudarjamo, da je pogoj za takšno usklajevanje seznanjenost zastopnikov z vsebino zavoda, uravnavanje vedenja v dani situaciji. Če eden od subjektov ve, kako se obnašati v določenih okoliščinah, drugi pa ne, lahko pride do motenj koordinacije, zaradi česar lahko udeleženci v interakciji nosijo neproduktivne stroške. Tipičen primer so cestna pravila: voznik, ki jih ne pozna, lahko ob križanju z glavno cesto poskuša prevoziti, ne da bi prepustil prečnemu prometu, kar lahko privede do trčenja avtomobilov. .

Opravljanje funkcije usklajevanja delovanja gospodarskih subjektov s strani institucij generira in povzroča nastanek koordinacijski učinek. Njegovo bistvo je zagotoviti prihranki za gospodarske subjekte za ceno preučevanja in napovedovanja vedenja drugih gospodarskih subjektov, s katerimi se srečujejo v različnih situacijah.

Dejansko, če se pravila dosledno upoštevajo, se ni treba posebej truditi napovedati, kako se bodo partnerji obnašali: obseg njihovih možnih dejanj neposredno začrta trenutna institucija.

s tem

usklajevalni učinek institucij se uresničuje prek zmanjšanje stopnje negotovosti okolje, v katerem delujejo gospodarski subjekti

Zmanjševanje stopnje negotovosti v zunanjem okolju, ki ga zagotavlja obstoj institucij, omogoča načrtovanje in izvajanje dolgoročnih naložb, ki iščejo večjo vrednost. Poleg tega se lahko denar, prihranjen pri raziskavah in napovedovanju obnašanja nasprotnih strank, uporabi tudi v produktivne namene, s čimer se poveča učinek usklajevanja. Nasprotno, v negotovem okolju, v odsotnosti obstoječih institucij, se gospodarski subjekti ne le soočajo z nizkimi pričakovanimi koristmi od načrtovanih investicij (kar seveda lahko privede do njihove zavrnitve izvedbe), temveč so prisiljeni porabljati sredstva za razne previdnostne ukrepe pri izvajanju gospodarskih ukrepov, na primer - za zavarovanje poslov ali njihovih posameznih sestavin. Tako je koordinacijski učinek eden od mehanizmov, s katerim institucije vplivajo na učinkovitost gospodarstva.

Pri tem je treba opozoriti na usklajevalni učinek institucij nastane in se kaže kot dejavnik pozitivno vpliva na gospodarstvo le, če institucije dogovorjeno med seboj po predpisanih usmeritvah delovanja gospodarskih subjektov. Če različna pravila, ki sovpadajo v smislu njihove uporabe, določajo različne vrste vedenja, negotovost zunanjega okolja za gospodarske subjekte povečače v celoti institucij ni »metapravila«, ki ureja delovanje kolizijskih pravil.

Na primer, v sistemih nacionalnih zakonov je tako metapravilo običajno prisotno v obliki določbe, da v primeru konflikta med nacionalnim in mednarodno pravo veljajo norme mednarodnega prava; če ga telo sprejme pod nadzorom vlade dva nasprotujoča si podzakonska akta, je splošno sprejeto, da se uporablja tisti, ki je bil sprejet kasneje itd.

Zato koordinacijskega učinka, ki je neločljivo povezan s katero koli posamezno institucijo, če upoštevamo celotno slednjo, ni mogoče opaziti, če institucije med seboj niso usklajene (glej tudi razdelek tega poglavja "Različice korelacije formalnih in neformalnih pravil" ").

Vsaka institucija z omejevanjem nabora možnih ravnanj torej vpliva dodeljevanje virov gospodarski subjekti, opravlja distribucijsko funkcijo. Pomembno je poudariti, da na razporeditev sredstev, koristi in stroškov ne vplivajo le tista pravila, ki se neposredno nanašajo na prenos koristi od enega agenta do drugega (na primer davčni zakoni ali pravila za določanje carin), ampak tudi tistih, ki teh vprašanj ne obravnavajo neposredno.

Na primer, uvedba coniranja mestnih zemljišč, po kateri je na določenih območjih dovoljena samo stanovanjska gradnja ter gradnja trgovskih in storitvenih podjetij, na drugih pa je možna industrijska gradnja, odvisno od zmogljivosti posameznega ozemlja, lahko pomembno vpliva na smer investicijske dejavnosti. Vzpostavitev zapletenih pravil za izdajo dovoljenj za opravljanje določenih vrst podjetniške dejavnosti lahko bistveno zmanjša dotok novih podjetnikov vanj, zmanjša raven konkurence na zadevnem trgu, zviša cene blaga, s katerim se trguje na njem, in na koncu prerazporedi kupce. ' sredstva.

Poleg različnih specifičnih distribucijskih posledic je za vsako institucijo značilen tudi nek splošen, »tipičen« distribucijski učinek: z omejevanjem nabora možnih načinov delovanja neposredno preklopi vire na njihovo dovoljeno podmnožico ali pa vsaj poveča stroške izvajanja prepovedanih načinov ravnanja, tako da vanje vključimo sestavo pričakovane škode zaradi uporabe kazni (sankcij) za kršitelja pravila.

Obseg distribucijskih posledic ravnanja institucije lahko variira v zelo širokih mejah, povezava med temi lestvicami in vsebino norme z njeno »bližino« procesom delovanja gospodarstva pa še zdaleč ni neposredna.

Na primer, razpravljali so pozimi 2001-2002. Spremembe pravil ruskega jezika, če bi bile sprejete, bi lahko povzročile resno gospodarsko škodo, kar bi povzročilo znatne dodatne stroške za skoraj vse gospodarske subjekte, preusmerilo njihove vire v preučevanje novih pravil, ponovno tiskanje kodeksov zakonov, uradnih obrazcev, besedil navodil itd. , ki je maturante obsojala na ponovno učenje naučenih pravil, odvračala njihovo pozornost od drugih predmetov, zahtevala ponatis vseh učbenikov, objav klasikov književnosti ipd., po drugi strani pa preusmerila v sfero menedžerske dejavnosti, pomembno spreminja celotno strukturo preferenc na trgu dela. Z dolgoročnimi posledicami teh prerazporeditev se zdaj sooča rusko gospodarstvo, ki se sooča z očitnim pomanjkanjem malih podjetij.

Tako je vpliv institucij na distribucijo virov, koristi in stroškov drugi mehanizem, ki določa njihov ekonomski pomen.

Formalna in neformalna pravila. Opis katere koli delujoče institucije z različnimi stopnjami popolnosti je vsebovan v spominu posameznikov, ki upoštevajo pravila, vključena v njem: naslovniki norme vedo, kako naj se obnašajo v ustrezni situaciji, garant norme ve, katere kršitve so norme in kako se nanje odzvati. Seveda so lahko vsa ta znanja nepopolna in se med seboj razlikujejo tudi v nekaterih podrobnostih.

Poleg tega ima lahko vsebina zavoda tudi zunanjo predstavitev - v obliki besedila v posameznem jeziku.

Na primer, etnolog, ki preučuje navade in vedenje na novo odkritega plemena Indijancev v porečju Amazonije, lahko opiše obstoječe oblike interakcij med člani plemena in jih objavi v znanstveni reviji. Podobno je mogoče opisati in objaviti pravila, ki urejajo obnašanje subjektov v sivem sektorju gospodarstva. Knjiga E. De Soto "Druga pot", ki analizira delovanje sivega sektorja perujskega gospodarstva, je klasičen primer takšnega opisa.

Poleg tovrstnega opisa običajev, ki jim sledijo različne skupine ljudi, je vsebina institucij predstavljena tudi v obliki drugih besedil – zakonov, zakonikov, pravil, navodil itd.

Kakšna je temeljna razlika med tema dvema skupinama besedil? Publikacije z opisi običajev so rezultat pobud

delo raziskovalcev, nikomur ne koristijo niso dolžni. Publikacije, ki vsebujejo besedila zakonov in predpisov, so uradni objave v imenu države, ali registrirane, tj. priznane s strani države, zasebne organizacije (na primer notranji predpisi univerze ali trgovskega podjetja) in obvezovati vse, na katere se nanašajo, spoštovati pravila obnašanja, ki jih vsebujejo.

Vendar pa poznavanje običajev pripadnikov plemena ali nezakonitih podjetnikov zelo strogo obvezuje ene in druge, da se obnašajo v skladu z normami, ki veljajo v teh skupinah: odpadnike pričakujejo resne sankcije s strani drugih članov teh skupin – tistih, ki odkrijejo s svojega stališča pomembna odstopanja od "pravilnega" vedenja. Ker vedenje članov teh skupin dejansko spremljajo vsi drugi njihovi člani, je jasno, da je verjetnost odkritja kršitve velika, kar določa togost izvajanja tovrstnih pravil.

Nasprotno, poznavanje uradno sprejetih zakonov in navodil sploh ne pomeni, da jih bodo državljani države ali zaposleni v organizaciji dosledno upoštevali. Navsezadnje nadzora nad spoštovanjem takšnih norm običajno ne izvajajo vsi državljani ali zaposleni, temveč le del njih, ki je specializiran za opravljanje funkcij garanta ustreznega pravila - uslužbenci kazenskega pregona ali vodstveni delavci organizacije. Tako je lahko verjetnost odkritja kršitve manjša kot v prejšnjem primeru.

Pravila, ki obstajajo v spominu pripadnikov različnih družbenih skupin, v vlogi garanta katerih je katerega koli člana skupine ki so opazili njihovo kršitev, se imenujejo neformalna pravila

Pravila, ki obstajajo v obliki uradnih besedil ali ustnih dogovorov, overjenih s strani tretje osebe, v vlogi porokov katerih nastopajo posamezniki, specializirano o tej funkciji imenujemo formalna pravila

Te definicije se razlikujejo od širše sprejetih definicij, po katerih so formalna pravila tista, ki jih odobri država ali katera koli od države priznana organizacija. V skladu s tem se vsa druga pravila imenujejo neformalna. To razumevanje formalnega in neformalnega sega v sociologijo, v kateri je država poseben pojav, ki se močno razlikuje od drugih družbenih pojavov.

V okviru nove institucionalne ekonomske teorije je država ena od mnogih organizacij, ki se seveda bistveno razlikujejo od drugih organizacij, vendar te razlike niso temeljne. Zato je v predlaganih definicijah formalnih in neformalnih pravil značilnost prisotnost ali odsotnost specializacije ljudi pri izvajanju funkcije uveljavljanja pravil.

Obenem pa predlagane definicije niso v nasprotju s »sociološkim« razumevanjem formalnosti, saj specializacija za uveljavljanje pravil logično izhaja iz dejstva, da so ustrezna pravila vzpostavljena oziroma priznana s strani države.

Načini uveljavljanja pravil. Formalne in neformalne institucije se ne razlikujejo le po teh značilnostih, temveč tudi po drugih značilnostih. Glavni med njimi so načini ali mehanizmi za uveljavljanje tovrstnih pravil.

Ne glede na vrsto pravil lahko splošno logiko katerega koli mehanizma uveljavljanja pravil opišemo na naslednji način:

(A) Garant pravila opazuje vedenje svojih naslovnikov in primerja njihova dejanja z modelom vedenja, ki ga določa to pravilo;

(B) V primeru zaznave opaznega odstopanja dejanskega vedenja agenta X od modela, garant določi, kakšno sankcijo je treba uporabiti za X, da bo slednji ravnal v skladu z ustreznim pravilom;

(B) Garant uporabi sankcijo za zastopnika in odredi njegova trenutna in prihodnja dejanja.

To najenostavnejšo shemo mehanizma uveljavljanja pravil je mogoče izpopolniti in zakomplicirati v smislu opisovanja stopenj A in B. Tako lahko garant na stopnji A ne le neposredno opazuje vedenje agentov, temveč tudi prejema informacije od drugih subjektov, ki so slučajno opazili deviantna dejanja X; na stopnji B lahko odkrije ne postopek kršitve pravila, temveč posledice takšne kršitve; v tem primeru se garant sooči z dodatno nalogo - iskanjem vsiljivca in njegovo identifikacijo.

Zgoraj je bila podana klasifikacija mehanizmov za uveljavljanje pravil za izvršitev, ki so razdeljeni na notranje in zunanje. Logika mehanizma uveljavljanja pravil, ki poudarja njegove komponente, omogoča gradnjo teoretična tipologija možnih posebnih mehanizmov za tako uveljavljanje. Kot vsako teoretično tipologijo jo lahko zgradimo na podlagi posebnih klasifikacij variant vsake od izbranih komponent obravnavanega mehanizma. Oglejmo si te klasifikacije podrobneje.

Pravilo garant. To vlogo lahko igra, kot je navedeno zgoraj, (1) kateri koli član skupine, v kateri institucija deluje, ali (2) posameznik (več posameznikov ali organizacija), specializiran za opravljanje funkcije garanta, ali ( 3) oboje hkrati.

Model obnašanja naslovnikov pravila. Takšen model je lahko (1) formalen, fiksiran v obliki uradnega besedila, katerega natančno poznavanje je tako v spominu prejemnikov kot v spominu garanta institucije, ali (2) neformalno, obstoječe le v spominu ljudi ali (3) obstaja formalno in hkrati v obliki znanja ljudi o realni praksi izvajanja pravila, drugačen iz uradnega naročila.

Zadnji primer je, kot kaže opazovanje, najbolj značilen, pogost primer obstoja formalnih institucij. Praksa njihovega obstoja se lahko razlikuje od formalnih predpisov iz več razlogov, od nezmožnosti, da bi v formalni normi predvideli vso raznolikost realnih situacij, in konča z namerno netočno in nepopolno izpolnitvijo norme s strani njenih naslovnikov, kar pa , ne kaznujejo žiranti, na primer, zaradi podkupljivosti s strani storilcev. To prakso izvajanja formalnih pravil lahko imenujemo njihova deformalizacija.

Primerjava dejanskega obnašanja z modelom. Izvaja ga lahko garant pravila tako (1) po lastni presoji (lastno razumevanje, kaj je kaznivo odstopanje od norme), kot (2) v skladu z določenim formalnim pravilom (seznam kršitve).

Izbira sankcije. Tako kot v prejšnji razvrstitvi je lahko izvedena (1) v skladu s svobodno odločitvijo garanta ali (2) predpisana s kakšnim formalnim pravilom, ki vsaki morebitni kršitvi norme dodeli svojo specifično sankcijo.

nabor sankcij. To klasifikacijo je mogoče zgraditi na različne načine, na primer z delitvijo sankcij na socialne in ekonomske, formalne in neformalne, enkratne in dolgoročne itd. Očitno bo v agregatu tako ločena klasifikacija določila določeno tipologijo sankcij. . Vendar za namene opisa mehanizmov za prisilno uveljavljanje pravil

bolj produktivna je drugačna, preprostejša pot: oblikovanje empirično klasifikacija sankcij, ki neposredno posplošuje prakso njihove uporabe:

javna obsodba, izraženo v neodobravanju dejanja z besedo ali gesto, izgubi spoštovanja ali poslabšanju ugleda sankcioniranega subjekta;

uradna obsodba, v obliki ustne ali pisne pripombe formalnega garanta pravila; taka graja lahko vsebuje zlasti grožnjo s kasnejšo strožjo sankcijo, ki bo doletela kršitelja v primeru ponovne kršitve pravila;

denarna kazen, naloženo storilcu;

prisilna prekinitev začete akcije;

prisila (ali njena grožnja) k ponovitvi storjenega dejanja, vendar v skladu s pravili - v primerih, ko storjena kršitev ni nepopravljiva;

omejitev kršitelja nekaterih njegovih pravic, na primer prepoved pod grožnjo strožje kazni opravljanja določene dejavnosti;

odvzem prostosti(zapor);

smrtna kazen.

Naštete vrste sankcij se lahko v nekaterih primerih uporabljajo tudi skupno, v obliki različnih integrirano sankcije.

Izvajanje sankcij. Izbrano sankcijo lahko (1) neposredno izreče porok sam na kraju kršitve ali (2) jo izvedejo drugi subjekti ali organizacije ali (3) združuje oba načina (npr. policist borce loči ali obvlada, pri čemer izreče sankcije tipa (4), sodišče pa pripornikoma nato izreče denarno kazen, tj. izreče sankcije tipa (3)).

Možnosti korelacije formalnih in neformalnih pravil. Zgornje značilnosti formalnih in neformalnih pravil ter načini prisile posameznikov, da spoštujejo pravila, nam omogočajo razpravo o vprašanju možnosti razmerja formalna in neformalna pravila. Pomen te razprave izhaja iz dejstva, da se neformalna pravila pogosto razumejo kot netogo, kršitve povsem možne dopustne, formalne pa razlagajo kot težko, strogo izvajati, saj je njihova kršitev nujno povezana s kaznovanjem kršiteljev.

Medtem, ker uveljavljanje formalnih pravil predpostavlja specializirano dejavnosti garantov, ki jih izvajajo podlagi prejemki za njihova delovna prizadevanja, uspešnost te dejavnosti v veliki meri določajo spodbude garantov za vestno opravljanje službenih dolžnosti. Če so takšne spodbude majhne, ​​so lahko formalna pravila dejansko manj toga od neformalnih. Zato postane vprašanje razmerja med formalnimi in neformalnimi pravili, ki delujejo v istih situacijah, pomembno za pravilno razumevanje opazovanih dejstev.

To razmerje bomo obravnavali najprej v statiki in nato v dinamiki. AT statična možni sta dve možnosti: (i) formalne in neformalne norme se med seboj ujemajo; (II) formalne in neformalne norme si ne ustrezajo (v nasprotju).

Primer (I) je idealen, v smislu, da vedenje prejemnikov formalnih in neformalnih pravil regulirajo vsi možni garanti, ki delujejo usklajeno, tako da je verjetnost neustreznega ravnanja v reguliranih situacijah lahko ocenjena kot minimalna. Lahko rečemo, da so v tem primeru formalna in neformalna pravila medsebojno podporo drug drugega.

Primer (P) se zdi bolj tipičen, saj so številna formalna pravila, ki jih uvajajo bodisi država bodisi vodje različnih organizacij, pogosto namenjena uresničevanju njihovih ozkih interesov, medtem ko so neformalna pravila, ki si jih delijo različni družbene skupine služijo interesom svojih članov. Protislovje med tovrstnimi interesi seveda nikakor ni neizogibno, je pa precej verjetno.

V ustreznih situacijah dejansko izbiro naslovnikov neusklajenih norm ene od njih (in posledično izbiro v korist kršitve druge) določa ravnovesje koristi in stroškov upoštevanje vsake od primerjanih norm. Hkrati pa poleg neposrednih koristi in stroškov vsakega dejanja takšne bilance vključujejo tudi pričakovane stroške uporabe sankcij za kršitev alternativnega pravila.

Korelacija med formalnimi in neformalnimi pravili v dinamika je bolj zapleteno. Tu so naslednje situacije:

uvede se formalno pravilo na podlagi pozitivno dokazano neformalno pravilo; z drugimi besedami, zadnji formalizirano, ki omogoča dopolnitev obstoječih mehanizmov prisilne izvršitve tudi s formalnimi mehanizmi; primer takšne korelacije so lahko srednjeveški zakoniki, v katerih so bile zapisane norme, ki jih je varovala država, in so pridobile veljavo norm običajnega prava, po katerih so se pri reševanju ravnali meščani. konfliktne situacije;

uvede se formalno pravilo za opozicija uveljavljene neformalne norme; če so slednji s strani države ocenjeni negativno, je oblikovanje mehanizma za vsiljevanje drugačnega vedenja od tistega, ki ga implicirajo neformalna pravila, ena od možnosti delovanja države na tem področju; značilen primer je uvedba prepovedi dvobojev, ki so se med plemstvom izvajale do prve polovice 19. stoletja;

neformalna pravila izrinili formalno, če slednji ustvarjajo neupravičene stroške za svoje subjekte, ne da bi prinesli oprijemljive koristi državi ali neposredno porokom takih pravil; v tem primeru se zdi, da formalno pravilo »zaspi«: ne da bi bilo formalno preklicano, preneha biti predmet nadzora garantov in se zaradi njegove škodljivosti za naslovnike preneha izvajati; primeri so številne precedenčne sodne odločbe v ameriških državah, sprejete v posameznih konfliktnih primerih in pozneje pozabljene, kot je prepoved lupljenja zelenjave po 23. uri;

12. nastajajoča neformalna pravila prispevati k izvedbi uvedel formalna pravila; do takšnih situacij pride, ko so slednji uvedeni v obliki, ki ne označuje jasno in v celoti dejanj niti naslovnikov niti garantov pravila; v tem primeru praksa izvajanja »duha« uvedenega formalnega pravila (če je seveda njegovo izvajanje splošno koristno za njegove naslovnike) razvija in izbira taka neformalna vedenja, ki prispevajo k doseganju cilja prvotnega formalnega cilja. pravilo - deformalizacija pravil; primeri so norme odnosov v organizacijah, ki se pravzaprav razvijajo »okrog« formalnih navodil, namenjenih učinkovitejšemu doseganju ciljev.

Na splošno, kot je razvidno iz analiziranih situacij, si lahko formalna in neformalna pravila nasprotujejo, tekmujejo med seboj ter se medsebojno dopolnjujejo in podpirajo.

Williamsonova kemoterapija. Razprava o konceptu institucije, njenem razmerju s pojmom norme (pravila) ter drugih splošnih vprašanjih, povezanih z vlogo institucij pri določanju ekonomskega vedenja, nam omogoča, da preidemo na opredelitev celotnega agregati institucije znotraj gospodarskega sistema kot celote. Za rešitev tega problema se zdi koristno vzeti za osnovo shemo trinivojske analize, ki jo je predlagal O. Williamson, in na nek način spremeniti njeno razlago (glej sliko 1.1). Ta shema vizualno predstavlja interakcijo posameznikov (prvi nivo) in institucij različni tipi: tiste, ki predstavljajo institucionalni sporazumi(drugi nivo), in tiste, ki so komponente institucionalno okolje(tretja stopnja).

Slika 1.1. Interakcije med posamezniki in institucijami

Institucionalno okolje

Institucionalni sporazumi

V skladu s terminologijo, ki sta jo predlagala D. North in L. Davis,

Institucionalni dogovori so dogovori med gospodarskimi enotami, ki določajo načine sodelovanja in konkurence.

Primeri institucionalnih dogovorov so predvsem pogodbe - menjalna pravila, ki jih prostovoljno vzpostavijo gospodarski subjekti, pravila za delovanje trgov, pravila za interakcijo znotraj hierarhičnih struktur (organizacij), pa tudi različne hibridne oblike institucionalnih dogovorov, ki združujejo znake tržne in hierarhične interakcije (o njih bomo podrobneje razpravljali v naslednjih razdelkih vadnice).

Institucionalno okolje - niz temeljnih družbenih, političnih in pravnih pravil, ki določajo okvir za vzpostavitev institucionalnih dogovorov

Sestavine institucionalnega okolja so norme in pravila družbenega življenja družbe, delovanje njene politične sfere, temeljne pravne norme - ustava, ustavni in drugi zakoni itd. Podrobnejši opis sestavin institucionalnega okolje bo predstavljeno v naslednjih razdelkih tega poglavja. Načeloma bi bilo mogoče sestavine institucionalnega okolja vključiti neposredno v zgornjo shemo, vendar bi to bistveno otežilo celotno predstavitev, ne da bi prineslo oprijemljive koristi v smislu razjasnitve vsebine interakcij.

Razmislite o glavnih povezavah med bloki sheme, označenimi na zgornji sliki s številkami.

Kot splošno pripombo k vsem spodaj opisanim vrstam vplivov je treba poudariti, da se vsi vplivi, vplivi itd. v gospodarstvu, strogo gledano, izvajajo po načelu metodološkega individualizma (več v zadnjem poglavju). podrobnosti), samo posamezniki. To pomeni, da ko govorimo npr vpliv institucionalnih ureditev drug na drugega(spodaj, točka 2), ima ta izraz v bistvu metaforično in se uporablja preprosto zaradi jedrnatosti. V strogem jeziku je treba govoriti o vplivu posameznikov, ki so sklenili en institucionalni dogovor, na druge posameznike, ko se med njimi oblikuje nek drug institucionalni dogovor. Vendar bi bilo takšno prekompliciranje predstavitve glede na podano pripombo seveda odveč.

1. Vpliv posameznikov na institucionalne ureditve. Ker so institucionalne ureditve po definiciji prostovoljno sporazumov preference in interesi posameznikov igrajo odločilno vlogo pri nastanku (ustvarjanju) določenih institucionalnih dogovorov(seveda v mejah, ki jih določa institucionalno okolje).

Glede na to, kakšne vedenjske premise sprejme raziskovalec – torej glede na to, kako raziskovalec interpretira ekonomskega subjekta – bodo tudi razlage opazovanih institucionalnih ureditev različne. Na primer, če predpostavimo, da imajo posamezniki popolnost vseh informacij, potrebnih za sprejemanje odločitev, vključno s popolno napovedjo prihodnjih dogodkov, kot tudi popolno sposobnost sklepanja in izvajanja optimizacijskih izračunov, postane nemogoče pojasniti obstoj številne vrste pogodb. Postane nerazumljivo, zakaj posamezniki porabijo čas in sredstva za njihovo pripravo, če pa naj bi jim omenjeno celovito znanje že na začetku dalo odgovor - vredno ga je uresničiti.

vplivati ​​na neko dolgo izmenjavo ali ni potrebno. Če predpostavimo, da znanje ni popolno, računske zmožnosti pa nepopolne, postane vloga pogodb povsem jasna – takšna (začasno vzpostavljena) pravila prinašajo gotovost v neznano prihodnost, racionalizirajo prihodnje interakcije gospodarskih subjektov. Obravnavana vprašanja bodo podrobneje obravnavana v zadnjem poglavju učbenika.

Vpliv institucionalnih dogovorov drug na drugega. Vsebina tovrstnih odnosov je precej raznolika: vedenje posameznih organizacij vpliva na naravo spreminjajočega se trga (recimo gradnja vstopnih ovir lahko trg približa monopolnemu), celoviti dogovori vnaprej določajo vrste bolj zasebnih pogodb, , pravila za dejanja pogodbenih garantov vplivajo na izbiro vrst pogodb, ki jih sklenejo gospodarski subjekti, in naravo trga (na primer njegova segmentacija) - na strukturo podjetja itd.

Vpliv institucionalnega okolja na institucionalne dogovore. Vsebina te povezave neposredno izhaja iz definicij institucionalnega okolja in institucionalnih dogovorov: pravila, ki so del institucionalnega okolja, določajo različne stroške sklepanja različnih institucionalnih dogovorov. Če je neka vrsta le-teh s splošnimi pravili prepovedana, se povečajo stroški posameznika, ki se kljub prepovedi odloči za sklenitev takšne pogodbe (prištejejo se npr. stroški prikrivanja podatkov); zmanjšane so tudi pričakovane koristi takšnega dogovora, saj se zmanjša verjetnost uspeha itd.

Vpliv institucionalnih dogovorov na vedenje posameznika. Čeprav institucionalne dogovore gospodarski subjekti sklepajo prostovoljno, lahko nepredvidene okoliščine spremenijo situacijo odločanja tako, da se lahko sledenje, na primer že sklenjeni pogodbi, za posameznika izkaže za nedonosno. Vendar lahko odpoved pogodbe s strani ene stranke povzroči izgubo drugi stranki in v zneskih, ki presegajo koristi prve (na primer, če je druga stranka že opravila nezamenljive naložbe). Pod temi pogoji obstoj mehanizma prisile k izvršitvi pogodbe (na primer sodni) očitno vpliva na odločitev prve stranke in s tem preprečuje nastanek neupravičenih družbenih izgub.

Vpliv institucionalnih dogovorov na institucionalno okolje. Najbolj tipičen način takšnega vpliva je tesno povezan z distribucijskimi učinki institucij: institucionalni dogovor, ki svojim udeležencem zagotavlja oprijemljive koristi, lahko tvori tako imenovano posebno interesno skupino - niz posameznikov, ki jih zanima ohranjanje in povečanje prejetih koristi. V ta namen lahko taka skupina v določenih okoliščinah vpliva na primer na zakonodajni postopek, da bi dosegla sprejetje zakona, ki utrjuje ugodnosti, prejete s formalizacijo prejšnjega zasebnega dogovora.

V ekonomski teoriji se ta način delovanja nanaša na najemno usmerjeno vedenje, analizi katerega so veliko pozornosti namenili znani ekonomisti, kot so J. Buchanan, G. Tulloch in R. Ackerman.

Vpliv institucionalnega okolja na vedenje posameznika. Tak vpliv se izkaže za temeljna pravila tako neposredno (npr. Ustava Ruska federacija- zakon neposrednega ukrepanja, tj. državljan se lahko neposredno obrne na sodišče, če meni, da mu nekdo krši pravice, zagotovljene z ustavo), in preko institucionalnih dogovorov, ki prav tako nastajajo, kot je navedeno zgoraj, pod vplivom institucionalnega okolja. .

Vpliv posameznika na institucionalno okolje. Posamezniki vplivajo na institucionalno okolje na dva glavna načina: prvič, z udeležbo na volitvah zakonodajnih organov države, ki sprejemajo zakone, in drugič, s sklepanjem institucionalnih dogovorov, katerih vsebina je, kot je navedeno zgoraj, tudi sposobna vplivanja na institucionalno okolje.

Vse obravnavane interakcije trenutno v ekonomski teoriji niso preučene v enakem obsegu. Hkrati je opisana shema uporabno orodje za sistematičen prikaz institucij in njihovih interakcij skozi vedenje posameznika. V njem začrtana razmerja se bomo namreč srečevali skozi celotno predstavitev vsebine temeljev nove institucionalne ekonomske teorije v tem učbeniku.

Hierarhija pravil. Trinivojska struktura, prikazana na sl. 1.1 v vizualni obliki odraža hierarhično naravo razmerja družbeno zaščitenih pravil, ki delujejo v družbi in gospodarstvu. Hkrati pa je delitev celotnega sklopa institucij na institucionalno okolje in institucionalne dogovore le prvi približek dejanski korelaciji omenjenih pravil glede na podrejenost, stopnjo vpliva drug na drugega in togost določanja. obnašanje gospodarskih subjektov.

Zamisel o podrejenosti (podrejenosti) pravil je podana z razmerjem katerega koli zaveta in normativnih aktov, ki jih na njegovi podlagi sprejmejo izvršilni organi, ali podzakonski akti: zakon opredeljuje načela, strategije ravnanja, podzakonski akti določite ta načela v akcijske algoritme. Na primer, davčna zakonodaja določa stopnjo dohodnine, navodilo pa določa pravila za izračun zneska obdavčljivega dobička, vezanega na posebne računovodske obrazce, račune itd. določil raziskav in razvoja, da bodo podjetja skupaj izvajala raziskave, ki jih zanimajo; hkrati se za vsak posamezen raziskovalni projekt sklene poseben sporazum, ki določa točke, kot so predmet in namen projekta, oblike sodelovanja strank, znesek financiranja, razdelitev avtorskih pravic itd.

Podrejenost pravil je, kot izhaja iz zgornjih primerov, zelo razširjen pojav, ki se dogaja tako v institucionalnem okolju kot v celoti institucionalnih dogovorov. Podani primeri tudi prikazujejo splošno načelo smiseln red pravila: norma nižjega reda pojasnjuje in razkriva vsebino norme višjega reda. Slednji, bolj splošni, začrtajo okvir, podrobnosti, znotraj katerih urejajo partikularnejše norme.

Seveda niso vsa pravila med seboj povezana s podobnimi vsebinsko-logičnimi razmerji. Precejšen del jih v tem pogledu med seboj sploh ne korelira, to pomeni, da glede na njihove pare ni mogoče reči, da je eno pravilo bolj ali manj splošno od drugega. Tako na primer pravilnik o prometu in pravilnik za obračun dohodnine nista primerljiva v okviru načela vsebinsko-logičnega reda.

Vendar pa vsa pravila postanejo primerljiva, če kot osnovo za primerjavo izberemo njihovo lastnost, kot je stroški uvajanja (ali spreminjanja) pravil pri čemer pod stroški niso le denarni stroški, ampak tudi celota prizadevanj gospodarskih subjektov, vključno s psihološkimi stroški, pa tudi čas, potreben za uvedbo ali spremembo institucije12.

Pri tem pristopu so bolj splošna, višje na hierarhični lestvici pravila, katerih stroški spreminjanja ali uvajanja so večji od stroškov pravil v primerjavi z njimi.

»Ekonomska« hierarhija pravil je močno povezana z njihovo vsebinsko hierarhijo (seveda, če slednja obstaja). Tako je očitno, da so stroški priprave in sprejemanja ustave z referendumom višji od ustreznih stroškov za zakone, ti pa so višji od stroškov za podzakonske akte. Zato je priročnost ekonomske hierarhije pravil predvsem v tem, da vam omogoča primerjavo in razvrščanje takšnih pravil, med vsebino katerih ni semantične povezave.

Sedaj pa na podlagi delitve celotnega niza pravil na tista, ki tvorijo institucionalno okolje, in tista, ki predstavljajo institucionalne dogovore, ter na podlagi uvedenih idej o hierarhiji pravil, poglejmo podrobneje vsebino institucionalno okolje in institucionalni dogovori.

nadustavna pravila. Vse sestavine institucionalnega okolja so pravila, ki določajo vrstni red in vsebino »podrejenih« pravil. Takšna "metapravila" so lahko formalna in neformalna. Najbolj splošna in težko spremenljiva neformalna pravila, ki imajo globoke zgodovinske korenine v življenju različnih ljudstev, so tesno povezana s prevladujočimi stereotipi vedenja, verskimi predstavami ipd., in se jih posamezniki pogosto ne zavedajo, tj. v kategorijo stereotipov vedenja velikih skupin prebivalstva, imenujemo nad ustavnimi pravili. Določajo hierarhijo vrednot, ki si jih delijo široki deli družbe, odnos ljudi do oblasti, množična psihološka stališča do sodelovanja ali nasprotovanja itd.

Nadnastavna pravila so tako teoretično kot empirično med najmanj raziskanimi. Pravzaprav v zvezi z njimi obstajajo samo ločene špekulativne konstrukcije in različne

12 V ta primerčasovni stroški niso nujno povezani z denarnimi stroški, saj na spremembe pravil obnašanja vplivajo tudi naravno pozabljanje informacij, niso povezani s posebnimi izdatki, nastalimi v ta namen.

dejanska opažanja raziskovalcev (predvsem filozofov in sociologov), ki ne omogočajo stroge logične rekonstrukcije te plasti institucionalnega okolja.

Verjetno prvo (vsaj najbolj znano) delo, ki je bilo v bistvu posvečeno preučevanju nadustavnih pravil, je bila knjiga Maxa Webra »Protestantska etika in duh kapitalizma«, v kateri je ta nemški sociolog prepričljivo prikazal vpliv verskega vedenja odnosov in moralnih vrednot, ki so lastne protestantizmu, o razmerju in pravilih interakcije med gospodarskimi subjekti in njihovem odnosu do dela, tj. o pravilih delovnega vedenja.

ustavna pravila. V ekonomski teoriji ustavno imenovana pravila splošno, ki strukturira odnos med posamezniki in državo ter posamezniki med seboj. Pri izpolnjevanju teh funkcij ustavna pravila najprej vzpostavljajo hierarhično strukturo države; drugič, določajo pravila odločanja o oblikovanju državnih organov (ministrstva, oddelki, agencije itd.), na primer volilna pravila v demokratičnih državah, pravila dedovanja v monarhijah itd.; tretjič, določajo oblike in pravila družbenega nadzora delovanja države.

Ustavna pravila so lahko formalna in neformalna. Na primer, pravila za nasledstvo oblasti v monarhijah so lahko v obliki nenapisanega običaja ali tradicije, medtem ko so lahko pravila za glasovanje na volitvah v zakonodajno telo v državi v obliki skrbno napisanega zakona.

Ustavna pravila, kot posebno plast institucionalnega okolja, lahko ločimo ne samo na ravni države, temveč tudi na ravni drugih organizacij - podjetij, korporacij, neprofitnih ustanov itd. Njihovo funkcijo v njih opravljajo najprej predvsem z listinami, pa tudi z raznimi korporativnimi kodeksi, izjavami o poslanstvu itd. Identifikacija takšnih lokalnih, znotrajorganizacijskih pravil z ustavnimi je možna na podlagi delujoč razumevanje slednjega, saj pravna točka Ustrezni dokumenti seveda nimajo nič skupnega z ustavo kot temeljnim zakonom države.

Pri tem je treba opozoriti na bistveno razliko med ekonomskim in pravnim razumevanjem ustavnih pravil, ki onemogoča vzpostavitev medsebojnega razumevanja med predstavniki posameznih vej znanosti. Če je, kot izhaja iz navedenega, ekonomsko razumevanje ustavnih pravil zelo široko in nikakor ni povezano z obliko reprezentacije ustreznih pravil (spomnimo, lahko so neformalna), potem ima pravno razumevanje ustave veliko strožji in ožji pomen. Na primer, zgoraj omenjena pravila o dedovanju oblasti v monarhijah, ki so v obliki običaja ali tradicije, so pravno nepomembna za ustavo, kot tudi kodeksi znotraj podjetij, izjave o poslanstvu neprofitnih organizacij itd. To razlikovanje morajo imeti v mislih ekonomisti, ko berejo pravne raziskave, ki zadevajo vprašanja ustavnega prava.

gospodarska pravila in lastninske pravice. Gospodarska pravila se imenujejo neposredno opredeljevanju oblik organizacije gospodarske dejavnosti, v okviru katere gospodarska

agenti sklepajo institucionalne dogovore in sprejemajo odločitve o uporabi virov.

Ekonomska pravila na primer vključujejo kvote za uvoz ali izvoz določenih izdelkov, prepovedi uporabe nekaterih vrst pogodb, zakonsko določene roke za veljavnost patentov za izume itd.

Ekonomska pravila so pogoji in predpogoji za nastanek premoženjske pravice: slednji nastanejo, ko in kje ter ko se v družbi oblikujejo pravila, ki urejajo njihovo izbiro načinov uporabe omejenih dobrin (vključno z viri). V zvezi s tem lahko rečemo, da ko proučujemo lastninske pravice, preučujemo ekonomska pravila in obratno.

Verjetno so bila ena prvih gospodarskih pravil, ki so urejala gospodarsko dejavnost, pravila o mejah ozemelj, kjer so primitivna plemena iskala in nabirala užitne rastline in živali. To pravilo je določalo lastninske pravice plemena na pripadajočem ozemlju: znotraj njegovih meja se je zbiranje lahko izvajalo neovirano, zunaj njega pa bi lahko pripadnik enega plemena trčil s predstavniki drugega, kar bi povzročilo spor o tem, kdo je lastnik najdeno rastlino ali ujeto žival.

Potrditev, da bi lahko bila "vladavina teritorija" eno prvih ekonomskih pravil, je dejstvo, da imajo takšne teritorije številne živali, ki vodijo (razmeroma) sedeč način življenja (etologi - specialisti, ki preučujejo vedenje živali - jih imenujejo reviri). Nekatere živali (na primer psi, volkovi) na določen način označujejo meje svojega spoštovanja, medtem ko oznake služijo kot signali drugim osebkom iste biološke vrste, da je ozemlje »zasedeno«, »pripada« enemu. drugih posameznikov.

Lastninske pravice določajo tista dejanja v zvezi s predmetom, ki so dovoljena in zaščitena pred ovirami za njihovo izvajanje s strani drugih ljudi. S tega vidika lahko rečemo, da položaj izbire določajo lastninske pravice.

Lastninske pravice so tisti dovoljeni in zaščiteni načini uporabe redkih virov, ki so izključna pravica posameznikov ali skupin.

Bistvenega pomena za razumevanje lastninskih pravic je po eni strani njihova specifikacije, in na drugi strani - zamegljenost.

Lastninska specifikacija je ustvarjanje ekskluzivnega režima za posameznika ali skupino z opredelitvijo subjekta prava, predmeta prava, nabora pristojnosti, ki jih ima ta subjekt, pa tudi mehanizma za zagotavljanje njihovega spoštovanja.

Za razumevanje specifikacije lastninskih pravic je pomembno, da kdo kaj porok) zagotavlja in kako se izvaja oddaja zakon (če je sploh dovoljen).

Ko gre za formalne pravice, so te običajno določene država. Hkrati lahko na primer znotraj podjetja določene formalne lastninske pravice določi njegovo vodstvo. Skupaj s formalnim neosebno specifikacijo, ki temelji na vsakodnevni praksi interakcije med gospodarskimi subjekti, tj. katerega koli člana skupine opaziti kršitev. Običajno se nanaša na neformalne lastninske pravice, ki obstajajo kot posledica obstoja neformalnih pravil.

Najpomembnejša funkcija postopka specifikacije lastninskih pravic je podajanje lastnosti slednjim ekskluzivnost.

Lastninska pravica se imenuje izključna, če je njen subjekt sposoben učinkovito izključiti druge gospodarske subjekte iz procesa odločanja o uporabi te pravice.

Ekskluzivnost lastninske pravice ne pomeni, da pripada posameznika torej zasebniku. Izključne pravice ima lahko skupina ljudi, gospodarska organizacija (pravna oseba) in nazadnje država. Ta vprašanja so podrobneje obravnavana v 3. poglavju, ki se ukvarja z analizo različnih lastninskih režimov.

Ekskluzivnost lastninskih pravic je ekonomsko pomembna, ker ustvarja spodbude za učinkovito rabo virov: če subjektova lastninska pravica do rezultata uporabe njegovih virov ni izključna, nima nobene spodbude za maksimiranje tega rezultata, saj vsi ali kateri koli del lahko gre k drugemu.

Na primer, če kmete ustaljenega plemena redno napadejo nomadi, ki jim vzamejo večino pridelka in pustijo dovolj žita, da kmetje preprosto ne umrejo od lakote, kmetje nimajo nobene spodbude, da bi si prizadevali povečati produktivnost pokrajina. Nagnjeni bodo k pridelavi le najmanjše količine žita, pri čemer bodo »sproščena« sredstva porabili za druge namene, kot je zavarovanje svojih pravic z najemom oborožene zaščite ali preprosto preživljanje časa v brezdelju.

V nekem smislu je postopek obraten od postopka specifikacije erozija lastninskih pravic. Ta izraz se nanaša na prakso kršitve ekskluzivnosti pravic, ki vodi do zmanjšanja vrednosti predmeta pravice za subjekt, saj je treba pričakovani tok dohodka diskontirati po višji obrestni meri (ob upoštevanju tveganja razlastitev). Redni vpadi nomadov, ki so bili predstavljeni v prejšnjem primeru, predstavljajo samo obliko erozije lastninskih pravic kmetov do pridelkov. Tako je dejanska raven ekskluzivnosti dane lastninske pravice funkcija procesa specifikacije/razvodenitve lastništva.

pogodbe. Kot je navedeno zgoraj, so pogodbe (sporazumi) najbolj značilne vrste institucionalnih sporazumov. V smislu slednjega lahko pogodbo opredelimo kot pravilo, ki v času in/ali prostoru strukturira interakcijo med dvema (ali več) gospodarskima subjektoma glede izmenjave lastninskih pravic na podlagi obveznosti, ki so jih ti prostovoljno prevzeli kot rezultat dosežen dogovor13.

Načeloma je lahko vsako pravilo razlagati kot pogodba. Na primer, razmerje med sužnjelastnikom in sužnjem je bilo kljub očitni neenakosti pravic podvrženo (zlasti v poznem obdobju obstoja sužnjelastništva) precej določenim pravilom. V skladu s tem ta pravila mogoče razlagati kot nekateri menjave: gospodar je sužnju v zameno za njegovo delo zagotovil stanovanje in hrano; gospodar je omejil svobodo sužnja v zameno za njegovo zaščito pred

13 Tematika pogodb je podrobneje obravnavana v 5. poglavju učbenika.

posegi drugih, morda bolj okrutnih gospodarjev ipd. Seveda, ker omenjena pravila nikakor niso bila rezultat prostovoljnega dogovora (z izjemo zavestne prodaje samega sebe v suženjstvo s strani prej svobodnega državljana), je identifikacija takšnih »menjav« je ravno možna interpretacija pravil suženjstva. Razširjena razlaga pogodb, podobna podani, se imenuje pogodbeni pristop analizi gospodarskih institucij.

Bistvene točke pogodbe kot pravila, ki jo razlikujejo od drugih vrst pravil, so:

Zavest in smiselnost razvoja tega pravila s strani njegovih naslovnikov (pogodbenih strank); druga pravila se lahko oblikujejo brez predhodnega razmišljanja ali oblikovanja, s poskusi in napakami;

prostovoljnost, vzajemna korist sodelovanja strank v pogodbi; druge vrste pravil so lahko zelo asimetrične v smislu porazdelitve stroškov in koristi;

omejen učinek tega pravila le na njegove naslovnike – pogodbene stranke; druge vrste pravil – na primer zakoni, ki jih uvede država – ne veljajo samo za zakonodajalce, ampak za vse druge državljane;

neposredna povezava pogodbe z zamenjavo ali drugim prenosom lastninskih pravic (na primer pogodba o darovanju katerega koli premoženja, ki ne pomeni "nasprotnega" gibanja drugega premoženja od upravičenca do darovalca); druge vrste pravil morda ne bodo neposredno vplivale na prenos lastninskih pravic.

Pogodbe so pravila, ki »strežejo« (tj. usklajujejo) različne izmenjave. Tržne menjave veljajo za najpogostejšo obliko menjav, na splošno pa je raznolikost vrst menjav veliko večja.

Menjava bo imenovana odtujitev in prilastitev lastninskih pravic za določene dobrine med dvema ali več agenti zaradi njihove zavestne interakcije.

Odtujevanje in prilaščanje lastninskih pravic pomeni njihovo redistribucijo. Izmenjava je takšna prerazporeditev lastninskih pravic, ki je povezana s sprejemanjem odločitev njenih udeležencev. Rezultati prerazporeditve lastninskih pravic (menjave) so očitno odvisni od tega, kako in pod kakšnimi pogoji se njeni udeleženci odločajo. Pomembno je razlikovati med temi pogoji ali situacijami odločanja na podlagi selektivnost in simetrija. Na podlagi selektivnosti lahko celoten sklop menjav razdelimo na selektivne, kjer imajo subjekti možnost izbrati nasprotno stranko, predmet in deleže menjave (zlasti ceno), in neselektivne, kjer take priložnosti ni. Glede na simetričnost menjalnice delimo na simetrične in asimetrične. V okviru prve skupine so možnosti izbire strank enake, v okviru druge skupine pa niso enake.

Če združimo te značilnosti, je enostavno dobiti teoretično tipologijo, ki vključuje 4 vrste izmenjav, od katerih sta dve asimetrično selektivni in

asimetrično neselektivne - dejansko opisujejo eno asimetrično vrsto izmenjav.

Dodatno raznolikost v tipologijo menjav uvaja znak "garant menjave" - ​​subjekt ali družbeni mehanizem, ki ščiti novo razdelitev lastninskih pravic na predmet(e) menjave. Tu ločimo naslednje možnosti: (1) enega od udeležencev v izmenjavi; (2) oba udeleženca v izmenjavi; (3) tretja oseba - posameznik oz zasebna organizacija; (4) država, ki jo zastopa ena ali več državnih organizacij kazenskega pregona; (5) tradicija, navada. V tem primeru je tipičen primer varovanje menjave hkrati ali zaporedno s strani več garantov.

Za tržne pogodbe, ki simetrično ustrezajo selektivnim menjavam, je na primer tipičen primer njihove večplastne zaščite, ki vključuje vse naštete vrste garantov, nekatere med njimi v več različnih različicah. Tako se za preprečevanje kršitve sporazuma po možnosti (3) uporabljajo: velika in ugledna trgovska podjetja, združenja podjetij, arbitražna sodišča, pa tudi kriminalne združbe; pod možnostjo (4) - predstavniki regionalne uprave, regionalnih zakonodajnih skupščin in sodišč14.

Ker so pogodbe zavestno razvita pravila, ki strukturirajo interakcije svojih strank za neko (dokončno ali nedoločeno) časovno obdobje, lahko vsako pogodbo obravnavamo kot skupni akcijski načrt te strani. Če katero koli pravilo, posrednikom, ki ga poznajo, zagotavlja le nekaj opisno informacije o prihodnost možna dejanja drugih gospodarskih subjektov (v situacijah, ki jih ureja ustrezno pravilo), pri čemer je pogodba skupek medsebojnih obveznosti, nosi normativne, direktivne informacije o dejanjih, ki mora biti zavezan stranke v prihodnje.

Seveda, tako kot druga pravila, pogodbe ne sme uveljaviti, tj. kršiti (razdreti) stranka, ki meni, da koristi od razpada (tj. od preusmeritve kršiteljevih sredstev v drugo vrsto dejavnosti) presegajo stroške, povezane s sankcijami. ki ji je bila naložena zaradi neizpolnjevanja obveznosti. Vendar pa lahko verjetnost kršitve pogodbe na splošno ocenimo kot manjšo od verjetnosti kršitve drugih pravil. Navsezadnje je pogodba razvita in sklenjena namenoma; to pomeni, da imajo stranke možnost, da v tem skupnem akcijskem načrtu upoštevajo lastne interese. Nasprotno, mnoga pravila so osredotočena na uresničevanje interesov njihovih nosilcev, medtem ko morajo povsem različni gospodarski subjekti upoštevati taka pravila. Če takšna pravila slednjim nalagajo prevelike (za njih) neproduktivne stroške, uveljavljanje pa ni prestrogo ali so sankcije majhne, ​​se pravilo z veliko verjetnostjo ne bo uveljavilo.

Pravila in pravice. V poglavju Gospodarska pravila in lastninske pravice smo opredelili lastninske pravice kot izpeljane iz ekonomskih pravil. To razmerje se ohranja za katero koli pravice in pravila. Vsaka pravica posameznika (ali organizacije) je zmožnost svobodnega izvajanja določenih dejanj, zlasti dejanj, da bi

14 Razvrstitev borz je podrobneje opisana v knjigi: Tambovtsev V.L. (1997) Država in tranzicijsko gospodarstvo: meje obvladljivosti, M.: TEIS.

ali drugega predmeta (premoženja). Ta možnost je neposredna logična posledica pravila, da takšna dejanja niso predmet sankcij s strani garanta tega pravila. Kaznovana dejanja v okviru prisile k izvrševanju pravila ne predstavljajo vsebine nikogaršnje pravice.

Ko posameznik deluje v skladu s pravilom, torej postane njegov naslovnik, samodejno pridobi pravice, ki so del te vloge. To pomeni, da pri izvajanju dejanj, dovoljenih s pravilom, ne bo naletel na nikakršno nasprotovanje in mu zato ne bo treba nositi stroškov, potrebnih za zaščito pred takšnim nasprotovanjem. To pomeni, da so z ekonomskega vidika pravice sredstva za varčevanje z viri v procesu ukrepanja.

Seveda lahko posamezniki izvajajo dejanja, do katerih nimajo nobenih pravic. Vendar, kot je navedeno zgoraj, so lahko predmet sankcij in utrpijo izgube. Zato bodo pričakovane koristi od takega dejanja manjše, kot če bi imel posameznik do tega pravico.

Tako je mogoče sklepati, da je pravice so še ena (poleg učinka koordinacije) specifična družbena mehanizem s pomočjo predpisi zagotoviti prihranek stroškov.

Zaključek

Vsebina tega poglavja o osnovni pojmi nove institucionalne ekonomske teorije seveda ne izčrpa vseh z njimi povezanih problemov. Številna pomembna, a bolj "subtilna" vprašanja so ostala zunaj njegovega obsega. Sem spadajo na primer vprašanja raznolikosti oblike opisa ustanov in njihove primerjalne prednosti za reševanje različnih teoretičnih in aplikativnih problemov, problemov pojasnila izvor institucij (delno obravnavan v 6. poglavju) in napovedi pojav novih institucij ipd. Mnogi od teh problemov so obravnavani le v aktualnih znanstvenih raziskavah, zanje ni splošno sprejetih rešitev, kar je ovira za njihovo vključitev v učbenik, drugi pa so dovolj razviti, a so zasebne narave, ter upoštevano v okviru usposabljanja na magistrskem študiju.

Osnovni pojmi poglavja

Omejena racionalnost

Vzorec obnašanja

Norma (pravilo)

Oportunistično vedenje

Mehanizem za uveljavljanje pravil

15 Razen seveda, če je to pravilo v nasprotju z nekim drugim pravilom, ki ga deli posameznik, ki prav tako zahteva koristi, s katerimi deluje prvi posameznik. Za razmerje med formalnimi in neformalnimi pravili glejte zgoraj.

Inštitut

Omejevalna funkcija zavoda

Koordinatorska funkcija zavoda

Distribucijska funkcija inštituta

Formalna pravila

neformalna pravila

Institucionalno okolje

institucionalni sporazum

Hierarhija pravil

Nadastavna pravila

ustavna pravila

gospodarska pravila

pogodbe

Lastništvo

Izključno lastništvo

Specifikacija lastništva

Erozija lastninskih pravic

Vprašanja za pregled

Ali so informacije ovira pri sprejemanju gospodarskih odločitev?

Kakšno je razmerje med omejenimi informacijami in pojavom navad?

Ali vzorci obnašanja vedno povečajo korist?

Je kršenje pravila vedno nezaželeno z ekonomskega vidika?

Je vsako pravilo institucija?

Ali prisotnost pravilnosti v vedenju vedno pomeni obstoj ustrezne institucije?

Ali drži, da katera koli institucija ustvarja distribucijski učinek?

Kako se formalna pravila razlikujejo od neformalnih?

Kako so lahko formalna in neformalna pravila povezana v statiki in dinamiki?

Kakšna je logika mehanizma uveljavljanja pravil?

Kaj je vključeno v institucionalno okolje?

Kaj so institucionalni sporazumi?

Katere vrste pravil so z ekonomskega vidika ustavna pravila?

Kaj so pravice?

Kako so povezana pravila in pravice?

Kaj so lastninske pravice?

Kaj je glavna funkcija specifikacije lastninskih pravic?

Ali drži, da je ekskluzivnost lastninske pravice mogoča le, če je njen subjekt posameznik?

Kaj je borza in kako so borze razvrščene?

Vprašanja za razmislek

Kako, s pomočjo kakšnih raziskovalnih postopkov, med različnimi opaznimi zakonitostmi v vedenju ljudi izločiti tiste, ki so posledica obstoja institucij?

Ali so institucije javne dobrine? Če so, kakšen je skupni učinek premajhne proizvodnje javnih dobrin zanje?

Je država vedno zainteresirana za jasno določitev lastninskih pravic?

Literatura

Glavni

Sever D. (1997) Institucije, institucionalne spremembe in delovanje gospodarstva, Moskva: Začetki, predgovor, pogl. 2, 3, 5, 6, 7.

Eggertsson T. (2001) Ekonomsko vedenje in institucije, M.: Delo, pogl. 2.

Dodatno

North D. (1993a), Institucije in gospodarska rast: zgodovinski uvod// DIPLOMSKO DELO, razl. 1, težava 2, str. 69–91.

Tambovcev V.L. (ur.) (20016), Ekonomska analiza predpisov, M.: TEIS, pogl. 1–3.

Šastitko A.E. (2002) Nova institucionalna ekonomija, M.: TEIS, pogl. 3, 4, 5.

Elster Yu. (1993), Socialne norme in ekonomska teorija // DIPLOMSKO DELO,letnik 1, št. Z, str.73–91.

Institucija v tržnem gospodarstvu je v najsplošnejši obliki razmeroma stabilna manifestacija kompleksa ekonomskih, pravnih, socialnih, moralnih in etičnih odnosov,

Institucije so po definiciji T. Veblena fiksirane v tradicijah, neformalnih normah in nato v pisanem pravu. Tvorijo osnovo družbenih organizacij, ki posredujejo ekonomske procese.

Predstavniki »nove institucionalne ekonomije« opredeljujejo institucije kot norme ekonomskega vedenja, ki izhajajo neposredno iz interakcije posameznikov.

R. Coase, utemeljitelj neoinstitucionalne smeri ekonomije, je proučeval vpliv institucij na ekonomijo na podlagi načel racionalnosti in individualizma. On predlagal praktično uporabo pojma "institucija" in uvedel nov izraz "transakcijski stroški", s čimer je razumel vse stroške, ki izhajajo iz posla. Dokazal je, da razvite tržne institucije zmanjšujejo transakcijske stroške, kar pozitivno vpliva na gospodarstvo kot celoto.

Predstavnik sodobnega institucionalizma D. North opredeljuje institucije kot pravila igre v družbi , ali, povedano bolj formalno, človeško izdelani omejevalni okvirji, ki organizirajo interakcije med ljudmi.

Pravila so splošno priznana določila, ki prepovedujejo ali dovoljujejo določene vrste dejanja enega posameznika (ali skupine ljudi) v odnosu do drugih. Racionalna izbira je možna le ob uporabi splošno sprejetih pravil, če jih ne upoštevamo, postane transakcija nemogoča.

gospodarska pravila določajo možne oblike organizacije gospodarske dejavnosti, pri kateri posamezni posamezniki ali skupine med seboj sodelujejo ali stopajo v konkurenčna razmerja. Ekonomska pravila so pravila lastništva in odgovornosti.

Pravila odražajo enake, ponovljive odnose in dejanja, ki vam omogočajo racionalno izbiro. Na primer skladnost s sporazumi o kakovosti dobavljenega blaga, vzdrževanje pogodbene cene itd. Toda pravilo ni obvezno - Lahko deluje ali pa ne. Izbira ukrepa bo odvisna od prisotnosti skupnih vrednot, ki jih priznavajo subjekti transakcije.

Upoštevanje pravil je nujen pogoj za ohranitev institucije kot osnove za vzdrževanje reda v procesu interakcije. Racionalno izbiro je mogoče narediti le z uporabo splošno sprejetih pravil, ki odražajo ponavljanje in enotnost bivanja. Če se pravila ne upoštevajo, so najenostavnejše transakcije nemogoče.

koncept "norma" to uzakonjeno pravilo pomeni obvezno izvajanje in uporabo pravnih sankcij v primeru odstopanja od njega, tj. kako naj se posameznik obnaša v različnih situacijah (prostovoljno ali ob prisotnosti sankcij). Pomen norm je določen z njihovimi funkcijami.

Normalne funkcije:

1. Zagotavlja predvidljivost vedenja subjekta. Norma postane podlaga za ekonomsko soglasje. Nastanejo kot posledica konsolidacije obojestransko koristen odnos, norma vsem udeležencem v transakciji omogoča, da razumejo namere vsake stranke, tako rekoč obvešča druge o namerah vsake.

2. Zmanjšuje stopnjo negotovosti v interakcijah subjektov. Norma odraža stabilnost, ponavljanje posameznih trenutkov v vedenju ljudi, zato povečuje stabilnost odnosov, kot da pojasnjuje medsebojne namere udeležencev.

3. Zagotavlja doseganje cilja. Pravzaprav je to legaliziran postopek za organizacijo podjetja. Zavestno ali nezavedno kršenje norm je vir protislovij, ki imajo lahko tako pozitivne kot negativne posledice. Ločene kršitve norm s strani posameznika organizacija zatre ali pa mu odvzame možnost, da deluje kot obraz organizacije. Povečanje števila kršitev norm oziroma števila oseb, ki kršijo norme, vodi v uničenje organizacije in ustvarjanje njene nove oblike z novimi normami in pravili. Tako so se izmenjevali cehovski delavci, zadruge, zasebni podjetniki.

Ker je cilj vsakega organizma, katerega koli združenja njegova samoohranitev, je za izpolnjevanje norm uveden instrument, kot so sankcije. Uporaba sankcij spremeni norme iz prostovoljnega dogovora v prisilne, saj kršitvi norm sledijo ekonomske, pravne in socialne kazni. Legitimizacija norme s strani države ji omogoča nadzor in usmerjanje procesa oblikovanja novih subjektov institucionalne ekonomije.

Douglas North identificira formalna in neformalna pravila ter mehanizme uveljavljanja, ki uveljavljajo pravila.

Formalna pravila- pravila oblikovana centralno, zavestno in zakonito. Formalna pravila so pisani zakoni, na primer zakoni kazenskega ali civilnega zakonika, kodeks pravil ceste. Spreminjajo se dovolj hitro, za to je dovolj izdati novo resolucijo. Prisotnost takih pravil ne pomeni, da jih bodo državljani nujno spoštovali, in ne pomeni, da bodo vsi nadzorovali izvajanje teh pravil s strani drugih. Za to se ustanovijo posebni organi ali pa se te funkcije prenesejo na upravljanje podjetij. Verjetnost odkrivanja kršitev takih pravil je zelo majhna. Veliko je odvisno od nadzornega sistema. Tudi nadzor je delo, ki zahteva plačilo. Plačilo je spodbuda za vestno opravljanje njihovih nalog. Če so spodbude nizke, so lahko formalna pravila manj toga kot neformalna.

neformalna pravila- splošno priznana, vendar ne fiksirana centralno, ne zahteva zunanjih mehanizmov prisile. Ti lahko vključujejo moralne in etične standarde, običaje, tradicije, ki obstajajo v družbi. Nadzorujejo jih tako rekoč vsi člani skupnosti, vendar je to neuraden nadzor, kršitev se opazi, ne odpravi pa se storilec ne kaznuje.

Formalna in neformalna pravila so med seboj povezana: formalna nastanejo na podlagi obstoječih neformalnih, neformalna pa so lahko nadaljevanje formalnih. Načeloma se odnos med formalnimi in neformalnimi pravili pojavlja na tri načine.

1. Formalno pravilo se uvede na podlagi pozitivno dokazanega neformalnega pravila, tj. je formalizirano. Primer je industrijska gimnastika, ki je bila v preteklosti pogosta.

2. Formalno pravilo se lahko uvede kot nasprotje neformalnemu, če je v družbi negativno ocenjeno, tj. država posega v obstoječi način življenja. Primer tega je tekoča protikadilska kampanja v Rusiji.

3. Neformalna pravila izpodrivajo formalna, kadar slednja ustvarjajo neupravičene stroške, ne da bi prinesla pomembne koristi državi ali subjektu. Formalno pravilo ni bilo preklicano, vendar ni več nadzorovano in uveljavljeno.

Formalna pravila lahko spreminja država, medtem ko se neformalne omejitve spreminjajo zelo počasi. Tako formalna pravila kot neformalne omejitve se na koncu oblikujejo pod vplivom subjektivnega pogleda na svet ljudi, ki posledično določa izbiro formalnih pravil in razvoj neformalnih omejitev.

Izvršilni mehanizmi v tem primeru zagotavljajo spoštovanje pravil. Izvršilni mehanizmi - formalne in neformalne sankcije za kršitev pravil ter informacije o prisotnosti sankcij.

Če za merilo vzamemo stopnjo izvajanja pravil, potem lahko ločimo med globalnimi in lokalnimi pravili. Globalno - ustavno (politično) in ekonomsko - tvorita institucionalno okolje, lokalna pravila (pogodbe) zagotavljajo delovanje posameznikov in posameznih subjektov.

ustavna pravila vzpostavi pogoje za odločanje na različnih ravneh oblasti. Določajo hierarhično strukturo države, postopek sprejemanja in spremljanja državnih odločitev. Glavna zahteva za ustavna pravila je doslednost. Lahko so formalne in neformalne. Tako imajo pravila nasledstva oblasti v monarhiji obliko nenapisanega običaja ali tradicije, pravila glasovanja na volitvah državnega organa ali predsednika pa obliko jasno zapisanega zakona.

Ustavna pravila lahko obstajajo ne samo na ravni države, ampak tudi na ravni posameznih organizacij. To so statuti, različni korporativni kodeksi, izjave o poslanstvu. S pravnega vidika ti dokumenti seveda niso državne narave, so pa po svojem pomenu, pomenu za te organizacije temeljni, tako kot je ustava temeljni zakon za državo.

gospodarska pravila določijo oblike organizacije gospodarske dejavnosti. Sem spadajo izvozne in uvozne kvote, trajanje patentov in licenc, prepovedi uporabe določenih vrst pogodb, mejne stopnje donosa, stroški, prepovedi združevanja, carine, t.i. namreč ustvarjajo pogoje za nastanek, uresničevanje in spreminjanje lastninske pravice.

Institucije pomagajo osebi varčevati z viri v situaciji izbire in kažejo določeno pot, ki so jo drugi že prehodili pred njim. Institucije delujejo tudi kot norme ekonomskega vedenja, ki izhajajo iz interakcije posameznikov.

V središču glavnih tržnih institucij (prisvajanje, najem, upravljanje itd.) So razmerja soglasja subjektov, vključenih v institucijo, glede razdelitve lastninskih predmetov, pogojev za uporabo dela, meja in oblik podjetniško dejavnost. Priznavanje tega in dogovorjena obveznost spoštovanja teh omejitev je pogoj in bistvo obstoja institucij. Zato institucije lahko predstavljamo kot sistem stabilnih odnosov glede usklajevanja oblik skupnih dejavnosti, ki temeljijo na priznanih normah in pravilih.

Različni subjekti uresničujejo svoje potrebe po različne oblike skozi institucije, ki se razlikujejo po različnih ciljih, vrednotah, sredstvih doseganja, kar omogoča izločanje skupnega, da imajo funkcije. funkcija - to je zunanja manifestacija lastnosti predmeta v danem sistemu odnosov. Funkcija označuje vlogo, ki jo ima določen pojav ali proces v razmerju do splošnega, do celote.

Institucije so okvir, znotraj katerega ljudje komunicirajo drug z drugim. Ljudje se pri zasledovanju lastnih interesov zaletavajo in si povzročajo škodo, zato lahko institucije to škodo preprečijo.

Zato prva funkcija inštituta - urejanje vedenja ljudi tako, da drug drugemu ne škodujejo oziroma da se ta škoda nekako nadomesti.

Druga funkcija inštituta- zmanjševanje truda, ki ga ljudje porabijo za iskanje in dogovarjanje med seboj.Inštitut je zasnovan tako, da olajša tako iskanje pravih ljudi, dobrin, vrednot kot sposobnost ljudi, da se med seboj dogovorijo.

končno, tretja funkcija inštituta - organizacija procesa prenosa informacij oziroma usposabljanja. To funkcijo opravlja na primer visoko šolstvo.

4. Glavna funkcija institucij je zagotoviti stabilnost z izravnavanjem različnih sprememb. Ta institucionalna stabilnost omogoča kompleksne izmenjave v času in prostoru. To so glavne naloge inštituta ne glede na obseg njegove dejavnosti. Institucije so nekakšni omejevalni okviri, ki so si jih ljudje zgradili, da ne trčijo drug v drugega, da lažje pridejo od točke A do točke B, da se lažje pogajajo in dogovarjajo itd.

Institucije znižujejo transakcijske stroške (tj. stroške iskanja informacij, njihove obdelave, vrednotenja in posebnega zavarovanja določene pogodbe) na enak način, kot tehnologije znižujejo proizvodne stroške.

Človeštvo kopiči informacije o okoliško realnost in jo v obliki normativov in pravil prenaša na poslovne subjekte. Institucije, ki človeku posredujejo informacije, ustvarjajo pogoje za bolj racionalno obnašanje človeka v dani situaciji. Plansko gospodarstvo je v družbi ustvarilo navade nedenarne menjave, brez stika s cenami in stroški. In ko je prišla doba tržnega gospodarstva, se je ta menjava spremenila v menjavo, pojavila se je institucija posrednikov v menjavi.

5. Vsebina je transformacija ekonomske izkušnje v sistem norm in pravil, potrebnih v danih razmerah informacijska funkcija Zavoda.

6. V okviru skupnih dejavnosti se usklajujejo nasprotujoči si interesi strank, kar jim omogoča uresničitev skupnega cilja. Pomen takšnega dogovora se odraža v ruskem pregovoru "tudi volk ne vzame dogovorjene črede." naslednje splošna pravila omogoča predvidevanje dejanj vseh nasprotnih strank in zmanjšuje izgube. Ta t.i funkcijo usklajevanja in usklajevanja interesov.

7. V sistemu zavodov je določen podrejenost ali podrejenost. Institucija male zasebne lastnine postane v procesu razvoja odvisna od velike proizvodnje, institucija dela postane odvisna od institucije lastnine, institucije dohitevanja razvoja skušajo kopirati institucije razvitih kapitalističnih držav. Manifestacija te funkcije je oblikovanje takšne institucionalne strukture v družbi, v kateri institucija lastnine določa naravo dela in proizvodnje, vpliva na vsebino vseh ekonomskih institucij.

8. razvojna funkcija. Vsi posamezniki delujejo usklajeno, na podlagi skupnih norm in pravil, ki določajo njihovo vedenje. Če se vsi držijo teh pravil, lahko delajo v tako imenovanem legalnem sektorju, v transparentnem gospodarstvu. Če ta pravila škodujejo posameznim subjektom, pomenijo znatne dodatne stroške, potem posamezniki sklepajo dodatne pogodbe, ki predvidevajo drugačno ravnanje in oblikujejo institucije, ki polnijo sivo ekonomijo. Množične utaje davkov so na primer povzročile pojav razvijalcev sistemov utaj, posebnih svetovalcev, ki ustvarjajo in izvajajo nove sheme, izkrivljeno poročanje in razcvet korupcije. Zanemarjanje ustaljenih pravil, njihova nenehna kršitev vodi v razvoj negativnega odnosa do temeljev, na katerih so zgrajene institucije zakonitega gospodarstva: tradicije, nacionalne izkušnje, kultura, vera. Posledično se pojavi institucionalni algoritem, ki vodi do oblikovanja stabilne neučinkovite norme.

9. Funkcija kopičenja. Človekove potrebe se razvijajo skupaj z družbo, s sistemom proizvodnje in izobraževanja, zaradi česar ljudje spreminjajo svoje navade, vedenje, takšne množične spremembe pa vodijo v nastanek novih institucij. Pri tem niso izbrane vse informacije, ampak le tiste, ki omogočajo izvajanje optimalnih in najbolj racionalnih oblik in metod delovanja, in prav to se prenaša na drugo generacijo.

Interakcija posameznikov v določenih institucionalnih razmerah je usmerjena v doseganje cilja z najnižjimi stroški. Celota pravil in norm, zakonov in omejitev, moralnih idej ustvarja okolje, v katerem deluje gospodarski subjekt. Institucionalno okolje - niz pravil igre, ki omejujejo dejanja agentov in institucionalnih dogovorov v okviru teh pravil, ki vam omogočajo izbiro učinkovitih kombinacij proizvodnje in transakcij.

Med dejanji je mogoče uničiti formalna pravila in zanemariti neformalne norme. Če se temu dodajo še neučinkovite ali selektivno, kaotično uporabljene sankcije, nastane situacija institucionalni vakuum - razdrobljenost ali pomanjkanje osnovnih splošno sprejetih vrednostnih meril delovanja.

V enem samem institucionalnem sistemu se lahko začne neusklajenost ali trk interesov in posledično institucij. Konflikti začnejo voditi v razvoj institucionalna protislovja . Njihovo reševanje je mogoče bodisi z razvojem dogovorjenih pogojev za interakcijo bodisi s podreditvijo nekaterih vedenjskih norm drugim.

Utrjevanje neučinkovitih norm vedenja in njihova reprodukcija ustvarja institucionalna past Poskus izhoda iz njega je povezan s spremembo vedenja, uporabo drugih omejitev in priložnosti ter praviloma zahteva dodatne in pogosto zelo znatne stroške. Zato pogosto gospodarski subjekti po inerciji še naprej delajo po starem in se upirajo potrebnim spremembam.

Izhod iz takšne pasti je možen, če se iz običajnih vzorcev delovanja pridobijo pomembne koristi. Če agent vidi te prednosti, gre po spremembe in jih prejme v obliki t.i institucionalna premija, tj. prednosti, povezane s krepitvijo položaja na trgu, povečanjem gospodarske moči, zmanjševanjem stroškov.

Torej, zakaj potrebujemo institucije v družbi, katere naloge rešujejo?

1. Institucije opravljajo glavno nalogo gospodarstva - zagotavljajo predvidljivost rezultatov določenih dejanj (predvsem družbenega odziva na ta dejanja) in s tem vnašajo stabilnost v gospodarsko dejavnost;

2. Institucije so podedovane skozi svoj inherentni proces učenja. Usposabljanje lahko izvaja specializirana organizacija;

3. Zavodi imajo sistem spodbud, brez katerega ne morejo obstajati. Enostavno ni institucije, razen če obstaja sistem pozitivnih spodbud (nagrade za upoštevanje določenih pravil) in negativnih (kazni, ki jih ljudje pričakujejo za kršitev določenih pravil);

4. Institucije zagotavljajo svobodo in varnost posameznikovega delovanja v določenih mejah, kar gospodarski subjekti izjemno visoko cenijo;

5. Institucije znižujejo transakcijske stroške (tj. stroške iskanja informacij, njihove obdelave, vrednotenja in posebnega zavarovanja določene pogodbe) na enak način, kot tehnologije znižujejo proizvodne stroške.

Tako lahko sklepamo, da so institucije in institucionalne strukture najpomembnejši in neodtujljivi element tržnega gospodarstva, ki predstavljajo njegove kvalitativne značilnosti.

Koncept institucije bo nepopoln, če se ne ustavi pri pojmih subjekt in agent. Kot institucionalni subjekt se običajno šteje podjetje (podjetje, organizacija), država in nekatere integrirane strukture. Skupno jim je, da njihovi udeleženci prepoznavajo norme in pravila, ki urejajo njihove dejavnosti. Funkcija subjekta v končnem smislu je reprodukcija samega sebe, subjekt obstaja le toliko časa, dokler je to sposoben opravljati. Zato je njen cilj ohraniti institucijo, četudi je z družbenega vidika neučinkovita (menjava, poboti). Z ohranjanjem statusa in opravljanjem določene vloge subjekt preoblikuje vire, da bi učinkoviteje zadovoljeval potrebe kot posamezni agent. Vsak član skupine ne nosi vseh stroškov, ampak le določen del. Ta pogoj sili posamezne subjekte, ki usklajujejo svoje interese, k kolektivnim odločitvam. Zato institucionalni subjekt - to je niz posameznikov, združenih v združenje na podlagi dogovorjenega sprejemanja in delitve številnih zahtev, ki omejujejo obseg, oblike in sredstva gospodarskih interakcij.

Povezani subjekt si deli osnovne norme in funkcije, ki so del ene institucije. Institucionalni agent lahko sodeluje v dejavnostih več institucij, saj je hkrati nosilec številnih vrednot in uteleša številne norme. Tako v eni prostorsko-časovni obliki nastopa kot agent instituta potrošnikov in instituta proizvajalcev, instituta trga in instituta podjetja, instituta kooperacije in instituta države itd.

Posledično se lahko različne institucije odražajo v enem povezanem subjektu, saj hkrati opravlja različne institucionalne vloge agenta. Če subjekt neposredno sodeluje pri delovanju institucije, določa ciljno funkcijo in metode za njeno doseganje, potem agent izvaja delegirano posredniško sodelovanje pri vzdrževanju norm in pravil. Izbor subjektov in agentov postavlja problem vključevanja posameznika v institucijo kot subjekt odnosov, ugotavljanje mehanizma za uporabo norm in pravil v njenem delovanju.

16 | | | | | | | | | | | | | | | | | |