Kaj so komunalni odpadki in kako z njimi ravnati. Kakšni odpadki so komunalni komunalni odpadki? pozorno FKKO Definicija trdnih komunalnih odpadkov pogledamo

Članek je bil objavljen v reviji Ekološki priročnik št. 5 (29. maj 2015).
Vse pravice pridržane. Reprodukcijo, naknadno distribucijo, predvajanje ali kabelsko obveščanje člankov s spletnega mesta imetnik avtorskih pravic dovoljuje le z obveznim sklicevanjem na tiskani medij z navedbo njegovega imena, številke in letnice.

M. Lamikova, okoljski inženir GK "Ekološki center"

AT zadnje čase Okoljska skupnost je dobesedno v vročini zaradi hkratnega sprejetja več resnih pravnih aktov, ki prestrukturirajo celoten sistem okoljskega nadzora in nadzora v Rusiji. Tako smo na predvečer novega leta prejeli nepričakovano zakonodajno "darilo" - Zvezni zakon št. 458-FZ z dne 29. decembra 2014 "O spremembah zveznega zakona "O odpadkih iz proizvodnje in porabe", nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in priznavanje nekaterih zakonodajnih aktov za neveljavne (določbe zakonodajnih aktov) Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu - zvezni zakon št. 458-FZ). Ta dokument korenito spreminja sistem ravnanja z odpadki in posega v temeljne koncepte in načela okoljskega prava.

Ne bomo se zadrževali na vseh spremembah, ki jih predvideva zvezni zakon št. 458-FZ. Ugotavljamo le, da so se dotaknili skoraj vseh vidikov ravnanja z odpadki: dotaknili so se vprašanj lastništva odpadkov, postopka pridobitve dovoljenj za dejavnost ravnanja z odpadki, strokovnega usposabljanja oseb, ki so sprejete v ravnanje z odpadki, in še marsikaj. Poleg tega je spremenjena tudi terminologija, ki se uporablja na področju ravnanja z odpadki.

Novosti so se dotaknile tudi najpogosteje nastajajočih odpadkov - trdnih gospodinjskih odpadkov. Torej, v čl. 1 Zveznega zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ "O odpadkih iz proizvodnje in porabe" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon št. 89-FZ) se je pojavil nov izraz za to kategorijo odpadkov:

ekstrakcija

1. člen Osnovni pojmi

[…]
trdna komunalnih odpadkov - odpadki, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih v procesu potrošnje posameznikov, kot tudi blago, ki je izgubilo potrošniške lastnosti v procesu njihove uporabe posameznikov v stanovanjskih prostorih za zadovoljevanje osebnih in domačih potreb. Med trdne komunalne odpadke sodijo tudi odpadki, ki nastanejo pri opravljanju dejavnosti pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in so po sestavi podobni odpadkom, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih pri porabi posameznikov;
[…]

Poleg tega so bili v ta članek uvedeni novi izrazi, povezani z ravnanjem s komunalnimi komunalnimi odpadki:

ekstrakcija
iz zveznega zakona št. 89-FZ

1. člen Osnovni pojmi
[…]
standard za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov- povprečna količina nastalih komunalnih odpadkov v časovni enoti;
[…]
operater komunalnih odpadkov- samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba, ki opravlja dejavnosti zbiranja, prevoza, predelave, odlaganja, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov;
regijski operater ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki[…] je izvajalec obdelave trdnih komunalnih odpadkov - pravna oseba, ki je dolžan skleniti pogodbo o opravljanju storitev zdravljenja s komunalnimi odpadki z lastnikom komunalnih odpadkov, ki nastajajo in katerih prevzemna mesta ki se nahaja na območju delovanja regionalnega operaterja;
[…]
bilanca količinskih značilnosti nastajanja, odlaganja, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije - razmerje med količino nastalih trdnih komunalnih odpadkov in količinskimi značilnostmi njihove uporabe, nevtralizacije, odlaganja. , prenos v druge sestavne subjekte Ruske federacije (prejemki od drugih sestavnih subjektov Ruske federacije) za naknadno odstranitev, nevtralizacijo, pokop;
[…]

Tako naš znani izraz "trdno gospodinjski odpadki(MSW)" ga je zamenjal "trdni komunalni odpadki (KKO)". Po našem mnenju je nov izraz bolj skladen z obstoječo okoljsko prakso. Poleg tega so na področju ravnanja z odpadki uvedeni povsem novi koncepti. Operater ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki in regionalni operater za ravnanje s KTO, ki jih razumemo kot organizacije komunalnega kompleksa.

V skladu z zveznim zakonom št. 458-FZ, ki velja od 1. januarja 2016, bo zvezni zakon št. 89-FZ dopolnjen s čl. 13.2, ki vsebuje zahteve za načrtovanje in izvedbo regionalni programi na področju ravnanja z odpadki, vklj. z MSW. Takšen program bo moral vključevati vrednosti ciljnih kazalnikov na področju ravnanja z odpadki (vključno s komunalnimi komunalnimi odpadki), katerih doseganje je zagotovljeno z izvajanjem programa, seznam ukrepov za ravnanje z odpadki (vključno z MSW) z navedbo pričakovanih rezultatov ter informacije o financiranju teh dejavnosti. Ti ukrepi naj bodo usmerjeni v spodbujanje gradnje objektov za predelavo, odlaganje, nevtralizacijo in odlaganje odpadkov (vključno s komunalnimi odpadki); sofinanciranje izgradnje objektov za zbiranje, prevoz, predelavo in odlaganje odpadkov pri uporabi blaga; spodbujanje odlaganja odpadkov, ugotavljanje mest nedovoljenega odlaganja odpadkov itd. Seznam ukrepov se bo upošteval pri oblikovanju ukrepov ustreznih državnih programov in bo predmet dogovora s teritorialnimi organi pooblaščenega zveznega izvršnega organa (to je z Rosprironadzorjem). Regijski program bo treba objaviti na internetu.

Od 1. januarja 2016 bo zvezni zakon št. 89-FZ dopolnjen tudi s čl. 13.3, v skladu s katerim za organizacijo in izvajanje dejavnosti zbiranja, prevoza, predelave, odstranjevanja, nevtralizacije, odstranjevanja odpadkov pooblaščeni izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije odobri teritorialna shema na področju ravnanja z odpadki, vklj. z MSW. Ta shema bo morala biti razvita v skladu z dokumenti prostorskega načrtovanja in mora vključevati podatke o lokaciji virov nastanka odpadkov, o količini nastalih odpadkov, o ciljih nevtralizacije, odlaganja in odlaganja odpadkov, o lokaciji zbiranja odpadkov. in kopičišča, na lokaciji predelovalnih obratov, odlaganja, nevtralizacije, odlaganja odpadkov (vključno s komunalnimi odpadki) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije itd. Shemo bo moral odobriti tudi Rosprirodnadzor in bo javno dostopna na internetu.

Od 1. januarja 2016 bo zvezni zakon št. 89-FZ dopolnjen s celim poglavjem - pogl. V.1 "Ureditev dejavnosti na področju ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki"(Člen 24.6-24.13).

V skladu s čl. 24.6 Izvedeno bo zbiranje, prevoz, predelava, odlaganje, nevtralizacija, odlaganje komunalnih odpadkov na ozemlju subjekta Ruske federacije regionalni operater v skladu z regionalnim programom na področju ravnanja z odpadki in teritorialno shemo ravnanja z odpadki, medtem ko bo treba upoštevati pravila za ravnanje s komunalnimi odpadki, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije. Obdelava komunalnih komunalnih odpadkov, ki so odpadki pri uporabi blaga, se bo izvajala ob upoštevanju značilnosti, določenih v čl. 24.2 zveznega zakona št. 89-FZ. Status regionalnega operaterja bo pravni osebi dodeljen na podlagi konkurenčnega izbora, ki ga izvedejo pooblaščeni izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije za obdobje najmanj 10 let. Razlogi za odvzem statusa regionalnega operaterja pravni osebi bodo določeni v pravilniku o ravnanju s komunalnimi komunalnimi odpadki.

Po čl. 24.7 Lastnik komunalnih odpadkov bo sklenil z regionalnim operaterjem javno naročilo v skladu z vzorčnim sporazumom, ki ga odobri vlada Ruske federacije (sporazum se lahko s soglasjem strank dopolni z drugimi določbami, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije). Regionalni operater lastniku ne bo imel pravice zavrniti sklenitve pogodbe, če nastajajo lastnikovi odpadki in so mesta njihovega zbiranja na območju dejavnosti operaterja (mimogrede, regionalni operater bo imel pravico izvajati dejavnosti na ozemlju drugega subjekta Ruske federacije v skladu s pravili za ravnanje s komunalnimi komunalnimi odpadki in ob upoštevanju sporazuma, sklenjenega med subjekti Ruske federacije). Ta položaj ne more razveseliti, saj se izkaže, da bodo lastniki objektov za komunalne komunalne odpadke - regionalni operaterji - imeli ne le pravice, ampak tudi obveznosti.

Na primer, avtorica članka, ki je nekoč delala kot okoljevarstvenica v velikem podjetju, je padla z nog v iskanju podjetij, ki bi bila pripravljena sprejeti določene vrste odpadkov. Poleg tega so bili ti odpadki navedeni v dovoljenjih podjetij, vendar smo bili zaradi različnih razlogov (najpogosteje je šlo za pomanjkanje dobička in željo, da bi se "zapletali" s takšnimi odpadki) zavrnjeni.

Na podlagi čl. 24,8 k regulirane dejavnosti na področju ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki bo vključeval:

predelava komunalnih odpadkov;

Odlaganje komunalnih odpadkov;

zakop komunalnih odpadkov;

Opravljanje storitev obdelave komunalnih odpadkov s strani regionalnega operaterja.

Vse naštete dejavnosti se bodo izvajale po cenah, ki jih določita pogodbeni stranki in ne presegajo mejne tarife, ki ga bodo ustanovili izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, pooblaščeni na področju tarifne regulacije, za vsako organizacijo, ki opravlja te vrste dejavnosti, in za vsako od navedenih vrst dejavnosti. Za ureditev bo veljala enotna tarifa za storitev regionalnega operaterja ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki ter tarife za predelavo, nevtralizacijo in odlaganje komunalnih komunalnih odpadkov.

OPOMBA

Pri določitvi enotne tarife za storitev regionalnega operaterja se njegovi stroški za predelavo in odlaganje komunalnih odpadkov ne bodo upoštevali.

Po čl. 24.9 ureditev tarif bodo izvajali izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije ali lokalne oblasti. Za regionalne operaterje bo določena enotna tarifa storitve ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki, za operaterje ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki pa druge regulirane tarife. Tarife bodo izračunane na podlagi načel oblikovanja cen, ki jih določi vlada Ruske federacije. Metode ureditve tarif in merila za njihovo uporabo določi vlada Ruske federacije. V primeru spremembe tarif na pobudo države (na primer v zvezi s spremembami zakonodaje) bo za operaterje komunalnih komunalnih odpadkov zagotovljen postopek nadomestila za izgubljene koristi. Zvezni izvršilni organ, pooblaščen na področju državne ureditve tarif na področju ravnanja s komunalnimi odpadki, bo spremljal tarife.

V skladu s čl. 24.10 za izračun prostornine in (ali) mase komunalnih odpadkov bo treba pri sklepanju pogodb z operaterji komunalnih odpadkov upoštevati pravila za komercialno obračunavanje količine in (ali) mase komunalnih odpadkov odobrila vlada Ruske federacije. V primerih, ki jih določi vlada Ruske federacije, je predvidena določitev količine in (ali) mase komunalnih odpadkov na podlagi Standardi kopičenja komunalnih komunalnih odpadkov ustanovijo izvršni organi subjekta Ruske federacije ali lokalne vlade. Postopek za določitev standardov kopičenja komunalnih odpadkov bo določila vlada Ruske federacije.

Po čl. 24.11 bodo vse informacije v zvezi z reguliranimi dejavnostmi obdelave komunalnih odpadkov (vključno s podatki o tarifah in parametrih tarifne regulacije) javnosti in bi morali biti objavljeni na internetu.

Na podlagi čl. 24.12 se bo preverjala zakonitost in veljavnost določanja in spreminjanja tarif na zvezni in regionalni ravni, pri čemer se pričakujejo načrtovani in nenačrtovani pregledi (na primer na zahtevo državljanov).

Poleg tega v skladu s čl. 24.13 zdaj za gradnjo, rekonstrukcijo in (ali) posodobitev objektov, ki se uporabljajo za obdelavo komunalnih odpadkov, bo treba pripraviti na podlagi teritorialne sheme na področju ravnanja z odpadki investicijski program, ki bo moral vsebovati načrtovane in dejanske vrednosti kazalnikov uspešnosti objektov za ravnanje s komunalnimi komunalnimi odpadki, seznam ukrepov za gradnjo, rekonstrukcijo in (ali) posodobitev, višino finančnih potreb, časovni načrt izvajanja programa in predračun. tarif na področju ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki. Postopek za razvoj, usklajevanje, odobritev in prilagajanje investicijskih programov bo določila vlada Ruske federacije.

Tako bodo do konca leta 2015 imeli vlada Ruske federacije in izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije veliko "papirnatega" dela, saj morajo razviti in sprejeti veliko podzakonskih aktov. na področju ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki pred uveljavitvijo pogl. V.1 zveznega zakona št. 89-FZ, tj. do 1. januarja 2016

OPOMBA

OD 1. januar 2016 Umetnost. 23 zveznega zakona št. 89-FZ bo dopolnjen z odst. 4. in 5. člena, po katerem se plačilo za negativne vplive na okolje (v nadaljnjem besedilu NEP) pri odlaganju odpadkov ( razen komunalnih odpadkov) bodo izvajali samostojni podjetniki posamezniki, pravne osebe, pri katerih gospodarskih in (ali) drugih dejavnostih nastajajo odpadki, medtem ko so zavezanci za NVOS pri namestitvi. MSW bo Operaterji ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki, regionalni operaterji, ki izvaja aktivnosti za njihovo namestitev.
Poleg tega v skladu z 9. odstavkom, ki bo prav tako dopolnjen s 1. januarjem 2016, čl. 23 Zveznega zakona št. 89-FZ se bodo stroški plačila za NWOS pri odlaganju komunalnih odpadkov upoštevali pri določanju tarif za operaterja za obdelavo komunalnih odpadkov, regionalnega operaterja na način, ki ga določajo načela oblikovanja cen v področje ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki.

Opozorimo še na eno pomembna točka: Z 1. januar 2019 Umetnost. 23 zveznega zakona št. 89-FZ bo dopolnjen z odst. 6. in 7. člena, na podlagi katerih se pri odlaganju odpadkov na odlagališčih, ki ne zagotavljajo NVOS, plačilo za NVOS ne zaračunava, vendar je treba opozoriti, da je izključitev NVOS (zaradi izvajanja okoljevarstveni ukrepi, prisotnost tehnične rešitve in objekti za zaščito okolju) bo moral potrditi okoljski nadzor.

Kot lahko vidimo, spremembe, ki jih predvideva zvezni zakon št. 458-FZ, bistveno omejujejo pravice lokalnih oblasti na področju ravnanja z odpadki. Če sedaj lahko sami organizirajo zbiranje, odvoz, odlaganje, predelavo odpadkov, bodo s 1. januarjem 2016 lahko sodelovali le še pri vseh akcijah ravnanja z odpadki, vaške samouprave pa le pri zbiranju in prevozu komunalnih komunalnih odpadkov, revirnih - pri predelavi, odlaganju, deponiranju in odlaganju komunalnih komunalnih odpadkov ter mestnih - pri vseh naštetih operacijah znotraj mestnih četrti.

Po našem mnenju je vse to samo na bolje. V svoji karieri je avtorica večkrat sodelovala z vaškimi upravami pri vprašanju sklepanja pogodb z licenciranimi odlagališči in lahko z gotovostjo trdi, da na terenu vlada kaos in popolno nerazumevanje sistema okoljskega nadzora in nadzora nasploh ter zlasti varno ravnanje z odpadki.

na primer nekoč je bil razvijalec osnutka standardov za nastajanje odpadkov in omejitev njihovega odlaganja, ki je od podeželske šole zahteval dogovor z odlagališčem, namesto tega prejel potrdilo s pečatom lokalne uprave, da je ta šola smela odvažati odpadkov do najbližje grape izven vasi!

Pomemben napredek pri doseganju varnega ravnanja z odpadki se lahko zgodi, če uporabniki naravnih virov upoštevajo naslednjo normo zveznega zakona št. 89-FZ, ki bo začela veljati 1. januarja 2017:

ekstrakcija
iz zveznega zakona št. 89-FZ

12. člen. Zahteve za naprave za odstranjevanje odpadkov
(s spremembami, ki začnejo veljati 01.01.2017)
[…]
8. Prepovedano je zakopavanje odpadkov, ki vsebujejo koristne sestavine za odlaganje. Seznam vrst odpadkov, ki vključujejo koristne sestavine, katerih odlaganje je prepovedano, določi vlada Ruske federacije.
[…]

Na primer, se je avtorica v svoji praksi srečala s situacijo, ko je bilo v eni regiji odlaganje izrabljenih filtrov na odlagališče strogo prepovedano, v drugi pa dovoljeno.

Zahvaljujoč spremembam, ki jih predvideva zvezni zakon št. 458-FZ, je bila zapolnjena še ena vrzel v zakonodaji, ki je bila že večkrat omenjena. Torej, od 1. januarja 2016 čl. 12 zveznega zakona št. 89-FZ bo dopolnjen z 10. odstavkom naslednje vsebine: »Prepovedana je uporaba trdnih komunalnih odpadkov za melioracije in kamnolome«. Tej problematiki je bil posvečen eden od avtorjevih člankov, ki je bil prej objavljen v Ekološkem priročniku. Dejstvo je, da mnogi brezobzirni uporabniki naravnih virov trenutno poskušajo »postaviti« svoje gospodinjske in gradbene odpadke, zapolniti praznine pri razvoju mineralov ali jarkov, jam, kamnolomov, ki ta proces predstavljajo za melioracijo. Še več, obstajajo primeri usklajevanja (!) projektov takšne sanacije. V zadnjih nekaj letih je bilo izdanih več pojasnil Rosprirodnadzorja, ki pojasnjujejo to situacijo. In zdaj, na srečo, bo obravnavana norma zapisana v zakonu, kar bo izključilo morebitna neskladja.

Na kratko smo pregledali novosti na področju ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki (zdaj MSW), ki nas čakajo v zvezi s sprejetjem zveznega zakona št. 458-FZ. Našim bralcem svetujemo, da podrobneje preučijo ta dokument, zlasti čas začetka veljavnosti njegovih posameznih določb. Kako bo v praksi, bo pokazal čas. Upajmo, da sprejetje tega pravnega akta ne bo povzročilo še enega kroga birokratizacije sistema okoljskega nadzora, ampak bo povzročilo resnično izboljšanje okoljske situacije v naši državi.

Za več informacij o teh spremembah glejte:

-Prohorov I.O. Ravnanje z odpadki: nova terminologija in novi koncepti // Ekološki priročnik. 2015. št. 2. Str. 8-24 ( http://www.profiz.ru/eco/2_2015/458-FZ/);

- Zhelyabovskaya D.S. Izvajanje določb zveznega zakona z dne 29. decembra 2014 št. 458-FZ: osnutki regulativnih pravnih aktov // Priročnik ekologa. 2015. št. 4. Str. 14-28 ( http://www.profiz.ru/eco/4_2015/458-FZ_proekty/ http://www.profiz.ru/eco/12_2014/rekult/).

Glavna sestava komunalnih odpadkov so smeti iz stanovanjskih prostorov, v pravni razlagi pa so to dobrine, ki so izgubile vrednost. Pri tem ni pomembno, kdo je lastnik odpadkov: fizična ali pravna oseba.

Odvoz KTO (trdnih komunalnih odpadkov) poteka po splošna shema: prevoz in zabojnik za zbiranje smeti postrežemo, napolnimo in odpeljemo na mesto sortiranja, zakopa, predelave ali uničenja.

Značilnosti odstranjevanja komunalnih odpadkov v Moskvi

Standardni odvoz komunalnih odpadkov v Moskvi izgleda kot enkratno naročilo ali trajna pogodba z organizacijo. Možna je dobava zabojnikov na delovišča in menjava po napolnjenosti ali po urniku. Prav tako lahko naročite storitve delavcev in nakladalcev za zbiranje smeti, demontažo konstrukcij.

Prednosti zdravila Sanitarim

Strokovnjaki Sanitarym odvažajo smeti 24/7. Hkrati odvetniki upoštevajo tankosti zakonodaje, vedo, kako pravilno sestaviti spremne in plačilne dokumente. Za stranke se ni nič spremenilo - še vedno lahko naročite odvoz komunalnih odpadkov 24 ur na dan, iz katerega koli okrožja Moskve, izberete zabojnik, dodatne storitve in priročno možnost plačila.

Če si želite fotografije, objavljene na spletnem mestu, ogledati v povečani velikosti, morate klikniti njihove zmanjšane kopije.

Iz nekega razloga ljudje radi odlagajo smeti na mesta, kjer je narava še ohranjena ...

Margaret Atwood,
kanadski pisatelj

Ko sem se začel ukvarjati s temo smeti v vrtnarjenju, sem prebrskal več spletnih mest s citati. Neverjetno je, da odpadki našega človeška civilizacija kar nekaj vrstic je posvečenih znanim in neznanim, slavnim in manj pisateljem, politikom, novinarjem, znanstvenikom, filozofom in drugim različnim ljudem. Citat Margaret Atwood, ki je bil najden in uporabljen na tej strani, popolnoma ustreza temi. Zakaj?

Z avtom gremo na katerokoli vrtnarjenje. Izstopimo iz avtomobila 1 kilometer ali 500 metrov in naprej do vhoda na ozemlje strnjenih vrtnih parcel hodimo, gledamo na nedotaknjeno naravo. In tukaj je smeti v bližini vozišča. Nekje so to ločene vreče, ki so jih že raztrgale mačke, psi, divje živali, nekje pa čista odlagališča, ki s svojim smradom šokirajo vsakega vrtnarskega gosta, po smeteh pa tekajo sivo-rjavi repi glodalci. "To ni primerno za naš SNT," bodo rekli nekateri vrtnarji. Potem imate morda druge težave?

Gremo na drugo mesto, kjer ni smetišč ob vhodu v vrtnarijo. Mimogrede, še vedno morate ugotoviti število vhodov v ta SNT. Če jih je več, bo ta SNT imel tudi odlagališča. Ne spremljajte vseh smetnjak pri vsakem vnosu ne boste dostavili. Je pa drago. Vrnimo se k našemu sprehodu. Tu gremo mimo zapuščenega najdišča. Zdi se - to bi moral biti nedotaknjen kos narave. Ne, spominjamo se Atwooda, to mesto je zapuščeno s smetmi, ker človek meni, da je njegova dolžnost in stvar časti, da vsaj nekako nakaže svojo prisotnost tudi na tako divjem mestu. Končno pridemo do ploščadi z velikim smetnjakom.

Če želite, poskusite vprašati, kaj lastniki mest, ki mejijo na kontejnersko mesto, mislijo o smeteh. Skoraj 100% prepričan, da če vas ne preklinjajo, potem bodo povedali veliko neprijetnih besed o SNT, upravnem odboru in prekleti skupščini, ki se je "odločila", da ne bo nič manj prekleta smetnjak pod nosom. Kaj se običajno iz tega izcimi, upam, da ni treba povedati.

In kako lepo se je lotiti vrtnarjenja za konec tedna, ko organizacije, ki zbirajo in izvažajo smeti odlagališčih počitek, nato pa majske praznike narisal. Vdihnite globoko svež zrak! Za lastnike vrtnih parcel s takšno sosesko za smeti obstaja le en izhod - vložiti tožbo, če po normativih ni izpolnjenih 20 metrov od meje njegove (njihove) parcele do zabojnika za smeti in odločba skupščine ne vsebuje njihovih osebnih podpisov, ki bi se strinjali s takim sosedstvom. In če se upoštevajo pravila odstavka 5.11 Kodeksa pravil 53.13330.2011, potem skrivaj opazujte babico, kako vleče svoje smeti 500 metrov od mesta do smetnjaka. Ja, ja, pol kilometra. Nič ni bilo izumljeno - to so norme imenovanega skupnega podjetja. Babica je bila vzgojena že v Sovjetski zvezi, vendar ni dejstvo, da bo svoje smeti odvlekla v zabojnik in ne pod pokrovom noči na najbližje zapuščeno mesto ali odvrgla soseda pod ograjo v jarek. In spomnimo se generacije 90-ih, katere odraščanje je potekalo v času, ko so bili njihovi starši prisiljeni preživeti, ne pa svojim otrokom vbiti v glavo temeljev socializma in komunizma. Oni se bodo raje kot babice odločili, da bodo svoje smeti odvrgli nedaleč od svojih odlagališč, ne da bi jih prinesli na smetišče. In takih "izobraženih" je veliko več kot nevzgojenih babic. Pojdite tja in ugotovite zjutraj, čigave smeti so odvržene na napačnem mestu?

Recimo, da ne gre za vas in vaše vrtnarjenje. Imate en vhod-izhod, na vhodu je opremljena ploščad za smeti, velik zabojnik, odgovorna oseba, ki skrbi za red na mestu, naroča pravočasno odvoz smeti, odbor strogo zapre nedovoljena odlagališča na območju. Zdi se, da je vse v redu. In tukaj je eno vprašanje, ki srbi. Kje ljudje vzamejo denar za smeti? Na tablo. Ali vse dostavijo pravočasno? V SNT je bil po 217-FZ z dne 29. 7. 17 kljub vsemu razglašen komunizem. Ali pa še vedno ni? Mogoče se bodo tudi v komunizmu vedno našle črne ovce, ki se jim ne bo mudilo dajati denarja, ampak bodo na polno uporabljale smetnjak. "Uporabo lahko prepoveš prek čuvaja, če ne plačajo," praviš. Možno je, če obstaja, in SNT ima veliko željo plačati denar nekomu, ki bo čuval smeti. Kaj pa če tega denarja ni? In za srednja in mala vrtnarska združenja to ni prazno vprašanje - to je realnost, s katero je treba računati.

O obstoječi problematiki smeti lahko še ugibate, a poleg vrtnarjev o tej temi že razpravljajo naši poslanci. Kot rezultat njihovega dela je od 1. januarja 2016 začel veljati posodobljeni zvezni zakon 89-FZ z dne 24. junija 1998, kakor je bil spremenjen 13. julija 2015 " O odpadkih proizvodnje in porabe Ali je zakon vplival na hortikulturna in druga vpletena društva? Da in ne. To bomo analizirali v nadaljevanju na strani, zaenkrat pa okvir vprašanj:

Kaj MSW in kako zakonodaja opredeljuje osnovne pojme na področju zbiranja, skladiščenja, odvoza in odlaganja odpadkov?
Kakšne so možnosti za rešitev problema zbiranja in odvoza smeti v SNT (TSN)?
Kakšna pooblastila ima SNT (TSN) za organizacijo zbiranja, skladiščenja in odvoza komunalnih odpadkov?
Kakšna je odgovornost za pomanjkanje pogodb za Odvoz komunalnih odpadkov za pravne in fizične osebe?
Kako naj se reši vprašanje ravnanja s komunalnimi odpadki od 01.01.2019 v skladu z regulativnimi pravnimi akti?
Ali je mogoče državljanom zagotoviti javno storitev obdelave komunalnih odpadkov s SNT?

Pri vrtnarjenju s smetmi ni vse jasno. In tudi tam, kjer je problem domnevno rešen, je daleč od njegove skladnosti z normami zakona. Ugotovimo, gospodje-tovariši vrtnarji!

Trdni komunalni odpadki v SNT, TSN

In kaj so smeti? Čigav je?

Sredi maja 2016 je v enem od vrtnarskih združenj v Kaliningradu potekal naslednji dialog med predsednikom, računovodjo in gostom, ki je bil tam na njihovo povabilo:

In kako je to organizirano v vašem SNT zbiranje in odvoz smeti? - vprašal je gost.

Imamo velike odprte zabojnike za smeti društva, ki jih odnašamo, ko se naberejo, - je hitro odgovoril predsednik. - pogodba o zbiranju smeti SNT je sklenjen s specializirano organizacijo.

In kako se lastniki vrtnih parcel, ki so v bližini, nanašajo na lokacijo zabojnikov?

Pritožujejo se in prisegajo na smrad, podgane, smeti, ki jih neljudje ne odvržejo v zabojnik, ampak pustijo v bližini.

Kaj mislite, čigave smeti so? Komu pripada?

Torej, kaj si je treba misliti? Smeti - vrtnarji.

Potem mi povejte, na podlagi česa vrtnarji, so lastniki vrtnih zemljišč, so posamezniki, mečejo svoje smeti v zabojnike, ki pripadajo SNT?

Jasnega odgovora ni bilo. Prišlo je do stupora in slišala se je šibka razlaga, - Ampak nekako nismo razmišljali o tem. Smeti niso brez težav, vendar se jih odnese in to je dobro. Je kaj narobe?

Ne na ta način! Vsaj za SNT, kjer so lastninske pravice na zemljiščih za skupno rabo za SNT in podobne pravice na zemljiščih posameznikov, ki so honorarni člani tega SNT, ustrezno izvršene. Vprašanja zbiranja in odvoza smeti po zakonu je treba obravnavati drugače. Obrnemo se na norme posodobljenega zveznega zakona in poskusimo razjasniti nekaj za nadaljnjo analizo teme.

Reševanje težav s smeti v SNT (TSN).

Možnost 1: SNT kot pravna oseba sklene lastno pogodbo za odvoz smeti, lastniki vrtnih parcel pa ločene individualne pogodbe.

Zvezni zakon št. 89-FZ z dne 24. junija 1998 (s spremembami 13. julija 2015) "O odpadkih iz proizvodnje in porabe"
1. člen "Osnovni pojmi"

V tem zveznem zakonu se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

- proizvodni in potrošniški odpadki(v nadaljevanju odpadek)- snovi ali predmeti, ki nastanejo v procesu proizvodnje, opravljanja dela, opravljanja storitev ali v procesu porabe, ki se odstranijo, so namenjeni odstranitvi ali jih je treba odstraniti v skladu s tem zveznim zakonom;

- zbiranje odpadkov - prevzem ali prevzem odpadkov od fizičnih in pravnih oseb za nadaljnjo predelavo, odlaganje, nevtralizacijo, prevoz, odlaganje teh odpadkov;
(odstavek je bil uveden z zveznim zakonom št. 309-FZ z dne 30. decembra 2008, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 458-FZ z dne 29. decembra 2014)


Bodite pozorni na pojem ZBIRANJE odpadkov. To je zelo pomembno za nadaljnji pogovor in razumevanje, kako ravnati v vsakem vrtnarskem društvu brez izjeme. Govorimo o prenosu lastništva nepremičnine, ki je odpadek.

- trdni komunalni odpadki- odpadki, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih v procesu potrošnje posameznikov, kot tudi blago, ki je izgubilo potrošniške lastnosti v procesu njihove uporabe posameznikov v stanovanjskih prostorih za zadovoljevanje osebnih in domačih potreb. Med trdne komunalne odpadke sodijo tudi odpadki, ki nastanejo pri opravljanju dejavnosti pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in so po sestavi podobni odpadkom, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih pri porabi posameznikov;


- standard za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov - povprečna količina nastalih komunalnih odpadkov v časovni enoti;
(odstavek je bil uveden z zveznim zakonom z dne 29. decembra 2014 N 458-FZ)


Vlada Ruske federacije je sprejela Odlok z dne 04.04.2016 N 269 "O določitvi standardov za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov" (skupaj s "Pravilniki za določanje standardov za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov"). Po tej odločbi lokalne avtoritete organi izvršilne oblasti ali samoupravni organi občanov so že začeli meriti in nato določati standarde kopičenja komunalnih odpadkov. Za vrtnarja to pomeni, da je treba do konca leta 2016 vzpostaviti standard nastajanja odpadkov za standardno vrtno parcelo, ki presega želje in mnenja vrtnarja. Na podlagi tega standarda bodo s strani vlade pooblaščeni organi od posameznika (lastnika zemljišča) zahtevali, da sklene pogodbo za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov in v skladu s tem plača to storitev v višini, ki jo določa standard.

Tako bi se moralo zgoditi. A to se ni zgodilo. Vsaj guvernerji, številne regionalne vlade niso kos nalogi. V Kaliningradu od 01.07.2019 ni bil vzpostavljen standard za kopičenje komunalnih odpadkov za SNT kot pravne osebe in za lastnike vrtnih zemljišč. In to imenovanim osebam ne omogoča sklenitve pogodbe za obdelavo komunalnih odpadkov z regionalnim operaterjem zaradi nezmožnosti izračuna količine nastalih odpadkov v pogodbi.

- operater komunalnih odpadkov- samostojni podjetnik posameznik oz pravna oseba, ki opravlja dejavnost zbiranja, prevoz, predelava, odlaganje, nevtralizacija, odlaganje trdni komunalni odpadki;


V to definicijo spadajo SNT, v katerih se smeti pred prevzemom odvažajo v velike zabojnike za smeti v lasti pravne osebe, ker. izvajati odvoz smeti. Tako je SNT, hočeš nočeš, izvajalec ravnanja z odpadki. Toda SNT nima pravice opravljati komercialnih dejavnosti za zbiranje in kopičenje komunalnih odpadkov. To dilemo in izhod iz nje bomo obravnavali spodaj na strani.

- regijski izvajalec ravnanja s trdnimi odpadki (v nadaljevanju tudi regionalni operater) - izvajalec ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki - pravna oseba, ki je dolžna z lastnikom trdnih komunalnih odpadkov skleniti pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki., ki so oblikovani in katerih zbiralnice se nahajajo na območju dejavnosti regionalnega operaterja;
(odstavek je bil uveden z zveznim zakonom z dne 29. decembra 2014 N 458-FZ)

Upoštevajte, da zakon opredeljuje dve osebi: regionalni operater oz. V drugem primeru mora operater nujno skleniti pogodbo z regionalnim operaterjem. Takšen upravljavec je praktično lahko SNT, ki zbira odpadke od posameznikov. A pojavi se protislovje: regionalni operater in izvajalec ravnanja z odpadki sta javni gospodarski podjetji (7. odstavek 27. člena zakona – glej spodaj), SNT pa ne spada pod ta status. Poleg tega v ciljih in ciljih SNT ni določil, ki bi društvu omogočala opravljanje storitev zbiranja in odvoza komunalnih komunalnih odpadkov za tretje osebe, ki so fizične osebe. TSN, mimogrede, čeprav ne nedvomno, lahko precej reši takšne težave, ker. mora in mora imeti pogodbo o upravljanju z vsakim lastnikom zemljišča za upravljanje nepremičnine. Tudi komunalni odpadki so last. Res je, da komunalni odpadki niso last pravne osebe, ki jo uporabljajo posamezniki, niti skupna skupna last občanov. Toda cilji TSN so popolnoma drugačni.

V dejanjih države in zlasti vlade je mogoče videti različne, neposredno nasprotne cilje in cilje v zvezi z vrtnarji in smetmi, ki nastajajo v SNT. In rešitev teh težav je odvisna od posameznega društva, ki ga zastopa njegov upravni odbor, in občana kot lastnika vrtnega zemljišča:

Nekateri kričijo, da jim vzamejo zadnjo majico, da so prisiljeni plačati nekaj, česar ni in nikoli ne bo; da vlada in poslanci delajo vse proti ljudstvu, uničujejo in uničujejo vrtnarstvo kot nacionalni fenomen itd itd.

Drugi v sprejetih aktih in kasnejših ukrepih lokalnih oblasti vidijo rešitev pred smeti, ki se jih vsako leto nabira vedno več. Posledično je vse manj okoli vrtnarjenja nedotaknjenega s strani človeka in njegovih odpadkov narave. Navsezadnje je včasih treba stvari urediti pri zbiranju, odvozu in odlaganju odpadkov, tako da v vsakem posameznem SNT postavimo eno točko.

Všeč ali ne, naslednja zakonska norma ponovno pojasnjuje vprašanje lastništva smeti kot lastnine, ki ne more imeti svojega lastnika, in potrjuje "ugibanje" predsednika enega od kaliningradskih SNT, navedeno v predgovor strani.

4. člen
(spremenjen z zveznim zakonom št. 458-FZ z dne 29. decembra 2014)

Lastništvo odpadkov se določa v skladu s civilnim pravom.

Kaj dobimo kot rezultat? Dobimo tisto, kar SNT kot pravna oseba tvori smeti. Zato ga je treba odstraniti z naknadno namestitvijo, predelavo, odlaganjem itd. V ta namen je vsak SNT (vključno s TSN) dolžan skleniti izvozna pogodba MSW.

Nimamo smeti! bo rekel predsednik. - Je pri vrtnarjih na njihovih parcelah.

Res je, vendar je prisotnost smeti na samem SNT in potreba po sklenitvi pogodbe za njegov izvoz rešena zelo preprosto. Inšpektor ATI (upravni in tehnični pregled) pride v SNT in zahteva, da pokaže pogodbo. V njegovi odsotnosti napiše naročilo, v katerem navede potrebo po sklenitvi pogodbe in navede roke. Nato je treba v primeru neupoštevanja rokov in ponovnega pregleda naložiti upravno globo. Kot razumete, bodo vrtnarji morali plačati. Zakaj? Ampak zato, ker v SNT po definiciji ni dobička. Globa, ki se lahko naloži predsedniku, bo od 10.000 do 30.000 rubljev, za pravno osebo pa od 100.000 do 250.000 (Na podlagi zakonika o upravnih prekrških, člen 8.2 "Neizpolnjevanje okoljskih, sanitarnih in epidemioloških zahtev pri ravnanje s porabo proizvodnih odpadkov, snovmi, ki tanjšajo ozonski plašč, ali drugimi nevarnimi snovmi«).

Podobno se represija izvaja proti lastniku vrtne parcele. Lastnik mesta kot predmeta lastnine med njegovo uporabo in dejavnostmi na njem tvori smeti. Prav tako ga je treba vzeti ven. Del smeti lahko in ga je treba odložiti na lokaciji v kompostne kupe. Ampak tam je vse MSW ne polnite. Ne čakajte, da se pokvarijo. Življenje ni dovolj. Zakopavanje smeti ali kurjenje je prepovedano. Tudi listje in trava!Če govorimo o tem, da odneseš smeti v mesto in jih vržeš v smetnjak, ni zakonske rešitve problema, saj tam, v mestu, plačaš po standardih, ki ne upoštevajo nastalih smeti iz vaše spletno mesto. Če imate drugačno mnenje, bodite tako prijazni in pošljite skenirano pogodbo preko strani KONTAKT z vrsticami o vključitvi vaših primestnih smeti iz dače. Osebni podatki bodo izbrisani iz pogodbe. Tako osupljiv dokument se bo takoj odražal na strani spletnega mesta kot dokaz popolne zmede in nepredvidljivosti dejanj vseh in vsega.

"Pogodba je prostovoljna stvar!" - bo vzkliknil kompetenten vrtnar - "Hočem, sklepam, nočem, ne sklepam!" Popolnoma prav. Ne zamudite le ene podrobnosti, ki je preudarno omenjena v zakonu. Naj citiramo:

421. člen "Pogodbena svoboda" civilnega zakonika, 1. del

1. Državljani in pravne osebe svobodno sklepajo pogodbe. Prisiljevanje k sklenitvi pogodbe ni dovoljeno, razen v primerih, ko je obveznost sklenitve pogodbe določena s tem zakonikom, pravo ali prostovoljna zaveza.

Kot vidite, obstaja pravilo za trik »najpametnejših«, da ne sklenejo pogodbe, ki k temu zavezuje. Oglejmo si še naš 89-FZ z dne 24.06.1998 (s spremembami 13.07.2015) "O proizvodnih in potrošniških odpadkih". Ali vsebuje norme, ki lahko prisilijo lastnike k sklepanju pogodb za odvoz smeti?

Člen 24.7. "Pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki" FZ-89 z dne 24.06.1998

1. Območni izvajalci sklenejo pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z lastniki trdnih komunalnih odpadkov. Pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki je za regionalnega operaterja javna. Regionalni operater nima pravice zavrniti sklenitve pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki lastniku trdnih komunalnih odpadkov, ki nastajajo in katerih zbiralnice se nahajajo na območju njegove dejavnosti. . Območni izvajalci imajo pravico z lastniki teh odpadkov skleniti pogodbe o opravljanju storitev ravnanja z drugimi vrstami odpadkov.
2. Po pogodbi o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki regionalni operater se zavezuje, da bo sprejel trdne komunalne odpadke v obsegu in na mestih, določenih v tej pogodbi, ter zagotovil njihovo zbiranje, prevoz, predelavo, nevtralizacijo, odlaganje v skladu z zakonodajo Ruske federacije, lastnik trdnih komunalnih odpadkov pa se zavezuje plačati za storitve regionalnega operaterja po ceni, določeni v mejah enotne tarife, potrjene po ustaljenem postopku za storitev regionalnega operaterja.

Ta določba zakona je v bistvu predmet pogodbe o zbiranju in odvozu komunalnih komunalnih odpadkov za pravne in fizične osebe.

3. Lastniki komunalnih odpadkov so dolžni skleniti pogodbo za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z regionalnim operaterjem, na območju katerega dejavnosti nastajajo trdni komunalni odpadki in se nahajajo mesta njihovega kopičenja..
   (spremenjen z zveznim zakonom št. 503-FZ z dne 31. decembra 2017)
4. Pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki se sklene v skladu s standardno pogodbo, ki jo potrdi vlada Ruske federacije. Pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki se lahko s soglasjem strank dopolni z drugimi določbami, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije.

Prvi in ​​drugi del člena zakona obravnavata regionalnega operaterja in njegove obveznosti. Pomembno je to regionalni operater nima pravice zavrniti sklenitve pogodbe o izvozu komunalnih komunalnih odpadkov. Do 01.01.2019 po veljavnih starih normativih ni bilo tako enostavno najti operaterja, ki bi se strinjal, da vam odpelje smeti. Poslali so tistega, ki se je obrnil skupaj s svojimi smetmi. In vlade zanje ni bilo mogoče najti, razen če povežeš odgovorne za organizacijo celotne smetarske problematike. Toda več o tem spodaj na strani o izkušnjah SNT "Pishchevik".

Četrti del 7. odstavka 24. člena pa določa nujno pravilo, da je lastnik komunalnih odpadkov dolžan skleniti pogodbo z regionalnim operaterjem. V normi ni besed "po presoji", "po želji", "če je potrebno", "s soglasjem", "lahko" in drugih, ki bi omogočile manipulacijo glagola "skleniti" in ga nadomestiti z nezavezujoče dejanje ali pogoj, ki zanika obveznost pogodbe. Poleg tega je norma zakona okrepljena v vladni uredbi, ki pravi:

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 12. novembra 2016 št. 1156 (s spremembami 15. decembra 2018)
" ".

Odsotnost pogodbe o odvozu smeti z vaše najljubše vrtne parcele pomeni, da najprej inšpektor ATI izda ukaz, podoben tistemu, ki ga je izdal SNT, nato pa globo. Danes je globa od 1500 do 2000 rubljev. (člen 8.2 zakonika o upravnih prekrških). Če plezate v steklenico in še naprej ignorirate zakonske norme, se bo globa povečala, nato pa bo sodna odločba o zahtevku lokalne uprave okrožja (mesta), da vam odvzame pravice do mesta. . Izbira je vaša!

Možnost 2: SNT kot pravna oseba sklene pogodbo za odvoz smeti, lastniki vrtnih parcel nimajo ločenih pogodb za odvoz smeti.

Po vsem zgoraj navedenem se lahko takšna izjava zdi nesmiselna. Vendar to ni tako, kljub dejstvu, da danes skoraj vsa vrtnarska združenja odvažajo smeti z enotno pogodbo o odstranjevanju komunalnih odpadkov, sklenjeno med SNT (TSN) z enim od specializiranih podjetij z licenco. Ob tem vrtnarji brez razloga mečejo svoje smeti v zabojnike pravne osebe, pravna oseba pa brez razloga od članov SNT sprejema denar za smeti, ki ga člani SNT po definiciji ne morejo imeti, ampak posamezniki, lastniki zemljiških parcel. Hkrati nihče ne podpisuje nobenih sporazumov med SNT in člani.

Izkazalo se je, da imamo še vedno takšne SNT v Ruski federaciji, kjer vrtnarji izvajajo kolektivno vrtnarjenje. Razmejitev posameznih parcel v takem SNT se ni končala z registracijo lastninske pravice vsakega posameznika na zemljiški parceli s prejemom potrdila o lastništvu zemljišča ali potrdila o državni registraciji pravic. V takem združenju torej obstaja SNT kot pravna oseba in obstaja pravica pravne osebe do celotne zemljiške parcele, vendar to ni lastninska pravica, temveč pravica do trajne trajne uporabe zemljišča ali pravica do skupna skupna uporaba. V razmerah, ko lastninska pravica na vrtnarje ni vpisana, ti kot fizične osebe brez lastnine ne morejo sklepati nobenih pogodb o nepremičnini, ki jim ni v lasti. Enako velja za smeti. Smeti na območjih nastajajo, a sledijo usodi zemlje. In pripada ali je v lasti SNT.

V tem primeru SNT sklene pogodbo o zbiranju smeti z ustreznim podjetjem, člani SNT pa smeti odvržejo ne kot svoje, temveč kot rezultat vrtnarske dejavnosti pravne osebe s strani njenih udeležencev. (člani).

Pomembno je razumeti, kaj člani SNT nimajo, niso imeli in ne bodo imeli lastnine v nepremičnini, ker so samo družbeniki pravne osebe. Lastnina po čl. 48 "Pojem pravne osebe" Civilni zakonik ima lahko samo pravno osebo. Takšno premoženje pripada pravni osebi, ne članom. Premoženje pravne osebe je ločeno od premoženja drugih oseb: pravnih in fizičnih oseb.

Državljani kot posamezniki, so lahko udeleženci pravne osebe in imajo v lasti premoženje. A to ni last pravne osebe, ampak njihova osebna last., ki je tudi ločeno od premoženja drugih, tudi pravnih oseb. (18. člen KZ "Vsebina poslovne sposobnosti državljanov").

In kako se v večini SNT odvažajo smeti in kakšne so lahko posledice?

Odgovor na to vprašanje je: Enostavno in preprosto kot prej, brez razmišljanja o posledicah. Red je nekoč že davno nekdo vzpostavil in nihče ga ne dvomi. Za vse je odgovorna pravna oseba. In absolutno nihče ne pomisli, da je zakon z dne 29. decembra 2014 FZ-458 vzpostavil lastništvo smeti in uvedel dodatek k 89-FZ z dne 24. junija 1998 v obliki 4. člena v novi izdaji. "Pa kaj? - vprašate. - In kaj se je spremenilo za SNT in njegove člane?"

Spremenilo pa se je to, da so občani - posamezniki (pojma sta enakovredna) in so hkrati člani SNT nenadoma pridobili lastninsko pravico do smeti, ki jih proizvedejo pri svojih vrtnarskih dejavnostih. Upoštevajoč, da člani SNT (TSN) nimajo lastnine, tk. vse premoženje SNT je v lasti pravne osebe, državljani morajo zdaj te smeti nekam odložiti. Nekdanja razmerja, ki so obstajala do zdaj, so nemogoča, saj se lastninska pravica lahko prenese na nekoga na določeni podlagi. Lastništvu se seveda lahko odpove v skladu z normami čl. 236 "Odstop lastninske pravice". Dejstvo pa je, da pravice in obveznosti v zvezi s smetmi, od katerih se prostovoljno odrečete, delujejo in delujejo, dokler druga oseba ne pridobi lastninske pravice na vaši stvari (smeti).

primer: Predpostavimo situacijo, ko ste svoje smeti vrgli v zabojnik za smeti SNT. In kako bi lastništvo svoje nekdanje nepremičnine prenesli na pravno osebo. Postavlja se vprašanje. In zakaj je SNT nenadoma prevzel obveznost prejeti vaše smeti in pridobiti lastništvo nad njimi? V praksi se je zdelo, da se je dejanje zgodilo, a teoretično? Pravna oseba lahko kadar koli zavrne vaše smeti. Še posebej, če razred nevarnosti vašega MSW ne ustreza razredu 5 (o razredih bomo govorili spodaj). V tem primeru, če pristojni organ namesti odpadke 1-4 razredov nevarnosti v zabojnik za smeti, se lahko SNT še vedno izogne ​​globi. Malo verjetno, a možno. Nenadoma je nekdo videl in bo potrdil vašo tajno operacijo, da zapustite svoj MSW v korist druge osebe (SNT). Kazen vam bo zagotovo predstavljena. In ne bo malo. 2000 rubljev. ne izstopite več.

In kako lahko SNT prenese lastništvo vaših komunalnih komunalnih odpadkov drugače kot s sklenitvijo pogodbe na podlagi civilnega zakonika? Ampak nobenega. Pravnih možnosti ni. Vsak drug primer vključuje sestavo akta vsaj o prevzemu smeti sirote od neznane osebe. Toda smeti, ki jih sprejme pravna oseba, je treba ne le pobrati, ampak tudi odpeljati z vrta. In za to moraš plačati. Kaj mislite, koliko časa bo trajalo, preden bodo člani SNT, v tej pravni osebi pa ni drugih plačnikov, razumeli, da slavno mečejo denar v denar? Dovolj je ena iskrica in zaplamti plamen, ki bo vodil v iskanje poti iz komunizma. In obstaja samo en izhod - v individualnih pogodbah vsakega lastnika MSW z licenčnim podjetjem. In SNT, najboljša stvar v tej situaciji, je, da se popolnoma izključi iz verige: posameznik (vrtnar) - njegovi smeti, zbiranje in odlaganje komunalnih odpadkov, ki vso to kuhinjo preložijo na ramena specializiranega podjetja (regionalni operater).

Ali morda drug izhod? Treba je nekoliko spremeniti vrstni red, ki danes obstaja v SNT, s sklenitvijo pogodb med SNT kot pravno osebo in vsakim lastnikom vrtnega zemljišča brez izjeme za odvoz smeti. In potem bodo vsi živeli mirno in srečno. Ne, sreče ne bo. Obstaja nekaj pasti, razen javnosti dejavnosti zbiranja in odvoza odpadkov. Ne le napačno, ampak tudi nepremišljeno bi bilo, če ne bi upoštevali vseh tveganj in vseh zakonskih norm, saj bodo vsi morali plačati globe zaradi nevednosti in malomarnosti. Eden od kamenčkov je dovoljenje za dejavnosti ravnanja z odpadki.

Licenciranje dejavnosti zbiranja, prevoza, predelave,
odlaganje, nevtralizacija, odlaganje odpadkov I. - IV. razreda nevarnosti,
zagotavljanje komunalnih storitev SNT za obdelavo komunalnih odpadkov

Vsi v SNT nismo preveč obremenjeni s prevozom, predelavo in nadaljnjimi dejanji podjetja z našimi komunalnimi komunalnimi odpadki. Vendar morate biti pozorni na.

9. člen "Dejavnosti dovoljenj za zbiranje, prevoz, predelavo, odstranjevanje, nevtralizacijo, odlaganje odpadkov I - IV razredov nevarnosti" FZ-89 z dne 24.06.1998.
(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 458-FZ z dne 29. decembra 2014 (kakor je bil spremenjen 29. junija 2015))

1. Licenciranje dejavnosti zbiranja, prevoza, predelave, odstranjevanja, nevtralizacije, odstranjevanja odpadkov I-IV razredov nevarnosti se izvaja v skladu z zveznim zakonom z dne 4. maja 2011 N 99-ФЗ "O izdaji dovoljenj". določene vrste dejavnosti« v skladu z določbami tega zveznega zakona.

To določbo dopolnjujemo z dejstvom, da po 01.01.2016 dejavnost pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri zbiranju komunalnih komunalnih odpadkov brez dovoljenja ni dovoljena. Vendar obstaja ena dobra novica. Dovoljenje je predmet zbiranja komunalnih odpadkov samo 1-4 razredov nevarnosti. Odpadke razreda 5 nevarnosti je še vedno mogoče zbirati brez dovoljenja.

Na enem od spletnih mest so naslednje informacije: Dovoljenje za zbiranje in prevoz odpadkov Razrede nevarnosti 1–4 izdajo lokalne oblasti v 3 mesecih in stanejo 1.200.000–1.300.000 rubljev. In vključitev predelave smeti (razvrščanje) v licenco bo zahtevala do 5 mesecev po ceni od 2.000.000 do 2.300.000 rubljev. Edina pomiritev je, da je veljavnost novih dovoljenj za nedoločen čas oziroma dokler jim jih zaradi kršitev ne odvzamejo.

Opredelimo razrede nevarnosti odpadkov pri vsakem vrtnarjenju. Seveda govorimo o komunalnih odpadkih vrtnarjev, saj so, če izključimo drugo možnost (vrtnarji nimajo lastninske pravice na parcelah), glavni dobavitelj smeti. Pravna oseba sama proizvede izjemno malo odpadkov. In bolj se nanaša na pisarniške odpadke. In to je samo papir, ki pozimi čudovito gori v kateri koli peči, popolnoma legalno in brezplačno.

Torej so glavni odpadki, ki nastajajo na vrtu, trdni komunalni odpadki. Spadajo v 5. razred nevarnosti. Zbiranje takšnih odpadkov, če obstaja pogodba o zbiranju komunalnih odpadkov med SNT (TSN) in posameznikom, lastnikom vrtnega zemljišča, ni predmet licenciranja. Vendar se je treba zavedati, da vse nedavne spremembe zakonodaje in ukrepi na ravni države in lokalnih oblasti kažejo, da se bodo pravni akti in nadzor na področju ravnanja z odpadki v prihodnje le še zaostrovali. Sklepamo lahko, da bo področje ravnanja z odpadki 5. razreda nevarnosti v bližnji prihodnosti spadalo pod licenco ali pa bo dodeljeno ločenemu programu podjetij, ki se ukvarjajo s komunalnimi komunalnimi odpadki. Kot razumete, niti SNT niti TSN ne spadata v ta program zaradi svoje nekomercialne narave in odsotnosti predpisov v zakonu, ki bi dovoljevali ravnanje s smeti. Norme, ki so določene v Kodeksu pravil 53.13330.2011 v zvezi s smetišči v SNT, se nanašajo na področje oblikovanja in ne na obveznost pravne osebe za ravnanje s komunalnimi komunalnimi odpadki (pozorno glejte obseg pravil na samem začetku dokumenta). Poskusite najti v našem novem 217-FZ z dne 29. julija 2017 norme o obveznostih pravne osebe za zbiranje smeti od tretjih oseb (to so lastniki vrtnih parcel). Ni jih tukaj. Dajmo normo, ki se je spomnim o smeti v SNT iz tega zakona:

člen 7

1). ustvarjanje ugodnih pogojev za državljane za opravljanje vrtnarstva in vrtnarstva(oskrba s toplotno in električno energijo, voda, plin, kanalizacija, ravnanje s trdnimi komunalnimi odpadki, izboljšanje in varstvo ozemlja vrtnarstva ali vrtnarstva, zagotavljanje požarne varnosti ozemlja vrtnarstva ali vrtnarstva in drugi pogoji);

Ustvarjanje pogojev za hortikulturo sploh ne pomeni dejavnosti SNT za zbiranje in kopičenje komunalnih komunalnih odpadkov, ki prihajajo od tretjih oseb (s tretjimi osebami mislimo na posameznike, lastnike vrtnih parcel znotraj meja enega vrta). Sicer bi bilo tako zapisano v naslednji normi. Gledamo:

14. člen

5. Članarina se lahko porabi izključno za stroške, povezane z:

3). z izvajanjem obračunov z izvajalcem obdelave trdnih komunalnih odpadkov, regionalnim izvajalcem obdelave trdnih komunalnih odpadkov na podlagi sklenjenih partnerskih pogodb s temi organizacijami;

Kot lahko vidite, ni niti besede o tem, da se lahko takšni sporazumi sklepajo z regionalnim operaterjem v interesu državljanov, ki so lastniki vrtnih zemljišč, in seveda v skladu z zakonom z lastniki občinskih zemljišč. trdni odpadki. Zaključek: Govorimo izključno o smeteh same pravne osebe.

Ali morda obstajajo takšni razlogi v normah civilnega zakonika, ki govorijo o združenjih lastnikov nepremičnin? Toda TSN je ustvarjen za upravljanje premoženja pravne osebe, ki ga uporabljajo državljani, in za upravljanje premoženja državljanov, ki je v skupni lasti teh oseb. Kje so smeti? O smeteh ni govora, ker je ta komunalna storitev zaupana regionalnemu operaterju ali operaterju, ki ima z regionalnim operaterjem sklenjeno pogodbo. In to so javne, gospodarske družbe. Niti SNT niti TSN ne izpolnjujeta pogojev za ta status. Da, in upravljanje nepremičnin ne vključuje funkcije zbiranja in odvoza smeti.

Kljub temu je naši vladi uspelo v Uredbo št. 354 z dne 06.05.2011 vnesti norme, ki dovoljujejo opravljanje javnih služb na področju ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki državljanom, ki imajo vrtne parcele v mejah vrtnarjenja. "No, saj smo rekli!" - bodo predsedniki navdušeni in si meli roke. To je še en vzvod in tok denarja. A pohitimo, da zmanjšamo veselje. Javni servis prebivalstvo se izvaja po tarifi, ki jo določi regionalna služba za državno regulacijo cen in tarif. Torej, če je na primer tarifa določena za regijo v višini 458,57 rub. za 1 cu. števec komunalnih odpadkov, potem ga ni mogoče spremeniti. Kakšna je korist za SNT? In v ničemer. Hortikulturno društvo si nalaga zanj nenavadna opravila in težave s tem, a poglejmo najprej normative:

Odlok vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 N 354 (s spremembami 21. decembra 2018)
"O zagotavljanju komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah" (skupaj s "Pravilniki za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v stanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah").

148(5). Pogoje za opravljanje javne službe ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki za lastnika in uporabnika stanovanjske stavbe (gospodinjstva) po lastni izbiri določa:

B) v pogodbi o izvajanju javne službe ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, ki jo lastnik stanovanjske stavbe (gospodinjstvo) sklene z organizacijo (tudi vrtnarsko ali vrtnarsko neprofitno partnerstvo), ki v svojem imenu in v interesu lastnika sklene pogodbo za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z ustreznim območnim izvajalcem dejavnosti ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki. (kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2018 N 1622)

To še ni vse. Sporazum je dokument, ki ga podpišejo stranke, in to potrjuje norma iste resolucije:

148(10). Organizacija iz pododstavka "b" petega odstavka 148. člena tega pravilnika začne izvajati javno službo ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki za odjemalce v stanovanjski stavbi (gospodinjstvu) z dnem začetka opravljanja javne službe, navedenega v v sporazumu, sklenjenem z lastnikom stanovanjske stavbe (gospodinjstvom) v pisni pogodbi o opravljanju javne službe. Organizacija iz pododstavka "b" petega odstavka 148. člena tega pravilnika preneha z opravljanjem javne službe ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z dnem prenehanja pogodbe o izvajanju določene gospodarske javne službe iz razloga: določeno s stanovanjsko, civilno zakonodajo Ruske federacije ali zakonodajo Ruske federacije o odpadkih iz proizvodnje in porabe.

To pomeni, da brez pisne pogodbe SNT lastnikom stanovanj ne more zagotoviti storitve obdelave komunalnih odpadkov. Predpostavimo situacijo, ko je SNT kljub temu sklenila tak sporazum z državljani, ki imajo stanovanjske zgradbe v mejah vrtnarjenja. Kaj pa tisti, ki na svojih parcelah nimajo hiš? Predpisi o tem molčijo. Morda to velja za vse vrtnarje? Pogledamo normo (odločitev je enaka):

2. Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo naslednje:

"gospodinjstvo" - stanovanjska stavba (del stanovanjske stavbe) in sosednje in (ali) ločeno stoječe na skupnem zemljišču s stanovanjsko stavbo (del stanovanjske stavbe) gospodarska poslopja (garaža, kopalnica (savna, bazen), rastlinjak (zimski vrt), prostori za rejo živine in perutnine, drugi objekti);

V skladu z normami zakona so stanovanjske stavbe ali gospodinjstva nepremičninski objekti, registrirani v USRN z oznako "stanovanjska stavba", "stanovanjska stavba" (10. in 11. del 54. člena "Prehodne določbe" FZ-217 z dne 07/ 29/17) Vrtne hiše se ne štejejo za stanovanjske.

Iz tega izhaja, da pred uvedbo norme v omenjeni resoluciji, ki velja za vse občane, ki imajo vrtna zemljišča v mejah vrtnarjenja, zakon ne dovoljuje sklenitve pogodbe z vrtnarji, ki nimajo stanovanjske stavbe. na parceli. Na podlagi splošnega trenda, ki ga država gradi v odnosu do vrtnarjev, je mogoče domnevati, da bo takšna priložnost za SNT zagotovljena v bližnji prihodnosti.

Predvidevamo lahko tudi naslednje: Po popolni izpolnitvi vseh obveznosti izvajanja komunalnih storitev ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki bodo srednja in mala partnerstva 100% zavrnila izpolnitev pogodbenih obveznosti in jih preložila na regionalnega operaterja, t.j. predvideno z zahtevami Zveznega zakona-89 z dne 24.06.98 "O odpadkih iz proizvodnje in porabe". In če je tako, ali bi moral SNT prevzeti dejavnosti, ki niso neposredno povezane z upravljanjem premoženja v skladu s cilji, ki jih določa 217-FZ z dne 29. 7. 2017 za dejavnosti takšnih pravnih oseb?

Problemi SNT pri zagotavljanju javnih storitev pri ravnanju s komunalnimi komunalnimi odpadki:
1. V skladu z zakonom se plačilo komunalnih storitev v korist RO ne zgodi glede na količino odstranjenih odpadkov, temveč glede na standard kopičenja. Stopnja akumulacije in skupna količina komunalnih odpadkov se bosta izračunali glede na število lastnikov, ki imajo v mejah vrtnarjenja posamezne vrtne parcele, vključno s parcelami, na katerih so stanovanjske stavbe. Od 01.07.2019 regulativni pravni akti ne dovoljujejo opravljanja komunalnih storitev za obdelavo komunalnih odpadkov lastnikom vrtnih zemljišč, ki nimajo gospodinjstev v mejah takih zemljišč.
2. Regulativni pravni akti danes ne določajo postopka za pridobitev informacij za regionalnega operaterja (vključno s SNT) o številu registriranih v stanovanjske zgradbe državljani s stalnim prebivališčem v vrtnarstvu.
3. Trenutno za državljane, ki so lastniki vrtnih zemljišč, ki nimajo gospodinjstev, v mnogih regijah ni standarda za kopičenje komunalnih odpadkov, kar ne omogoča izračuna višine plačil za opravljanje komunalnih storitev za obdelavo komunalnih odpadkov. .
4. Pri opravljanju komunalnih storitev SNT za ravnanje s komunalnimi odpadki je poleg izpolnjevanja vseh zahtev za tovrstne dejavnosti v skladu z vladno uredbo št. 354 z dne 05.06.2011 potreben nenehen boj proti neplačnikom z izterjavo dolgov za plačevanje storitev po sodni poti. To so isti državljani, ki že leta niso bili na njihovih lokacijah, nočejo plačati nobenih pristojbin itd. Ne bo se mogoče izogniti vključitvi takih državljanov v sporazum med SNT in regionalnim operaterjem za obdelavo komunalnih odpadkov. To krši pravila za sklepanje takšnih pogodb v interesu lastnikov vrtnih parcel z vrtnarskimi mejami.
5. SNT je dolžan vzdrževati odlagališče komunalnih komunalnih odpadkov na lastne stroške, odvisno od formaliziranega lastništva takega odlagališča, njegove vključitve v register odlagališč občine in razpoložljivosti lastninske pravice na zemljišču, kjer je odlagališče. nahaja.
   Če je lastništvo zemljišča glavni namen SNT ga nima, potem ima SNT pravico (vendar ni dolžan) zakupiti zemljišče od občinske uprave in za plačilo po najemni pogodbi zagotoviti plačane storitve za vzdrževanje mesta. Lokacija mora izpolnjevati zahteve vladne uredbe št. 1039 z dne 31. avgusta 2018 "O potrditvi pravil za ureditev mest (lokacij) za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov in vodenje njihovega registra." Obveznost ustvarjanja in vzdrževanja mest za komunalne komunalne odpadke, vklj. v mejah vrtnarstva, je v pristojnosti lokalnih oblasti, pod pogojem, da obstajajo lastninske pravice na zemljišču pod takim območjem.

In zdaj si poglejmo eno kočljivo vprašanje. Ali se lahko zgodi, da odpadki 5. razreda nevarnosti pristanejo v zabojniku za odpadke pravne osebe? Ob vseh ukrepih s strani SNT (TSN), da se to ne bi zgodilo, bodo takšni odpadki nenehno padali v zabojnik. Noben nadzor ne bo pomagal. Preostane le ugotovitev kršitve s strani inšpektorja in sprejetje represivnih ukrepov. In nemogoče je predvideti videz inšpektorja. Poglejmo tablico z razredi nevarnosti odpadkov - osnova za prihodnje kazni in težave za vse vrtnarje:

Razredi nevarnosti odpadkov:
v skladu z odredbo Ministrstva za naravne vire Ruske federacije in ekologijo z dne 04.12.2014 št. 536 "O odobritvi Meril za razvrščanje odpadkov kot I-V razreda nevarnosti glede na stopnjo negativnega vpliva na okolje«

Recimo, da odredba ni normativni akt in ni obvezna za izvajanje s strani posameznikov. Tako je, vendar so v zakonu določeni tudi razredi nevarnosti odpadkov:

Člen 4.1 "Razredi nevarnosti odpadkov" FZ-89 z dne 24.06.1998

Odpadki so glede na stopnjo negativnega vpliva na okolje razdeljeni v pet razredov nevarnosti v skladu z merili, ki jih določi zvezni izvršilni organ, pristojen za državno ureditev na področju varstva okolja:

I. razred - izjemno nevarni odpadki;
II. razred - zelo nevarni odpadki;
III. razred - zmerno nevarni odpadki;
razred IV - manj nevarni odpadki;
Razred V - praktično nenevarni odpadki.

Lokalne organe in samoupravo državljanov pa država pooblasti za nadzor nad izvajanjem zakona s strani vseh pravnih in posameznikov. Spomnimo se pregovora: "prašič bo vedno našel umazanijo." Tu gre za »slabega«, a vestnega inšpektorja ali drugega inšpektorja. Da, mimogrede, vsak vrtnar lahko najde ali vrže odpadke 1-4 razredov nevarnosti v zabojnik, jih fotografira, povabi priče in nato napiše pritožbo oblastem in s tem zamenja katerega koli predsednika (če ne vse zakonite subjekti, globe za SNT so naložene veliko več ) na števec. Podlež! Toda to je treba še dokazati. Inšpektor ne bo poslušal izgovorov. Ali je to potrebno za samega predsednika in člane SNT (TSN)? Mislim, da ne, ni potrebno.

Praktična rešitev težav s smetmi v SNT (TSN).

Morda v SNT "Pishchevik" dolgo časa ne bi bilo težav s smetmi. Pred nekaj leti, leta 2016, je upravni odbor slavno odstopil od obveznosti sklenitve pogodbe o odvozu smeti z mestno hišo v Kaliningradu, s čimer je prihranil približno 200.000 rubljev na leto za celotno kuhinjo. Toda podjetje, s katerim je imel Pischevik sklenjen dogovor, je bilo likvidirano, spremenilo predznak in prenehalo opravljati storitve na področju ravnanja z odpadki. In potem se je od nikoder pojavil inšpektor ATI (upravni in tehnični pregled) in na hitro izdal odredbo z rokom 3 mesecev za sklenitev pogodbe o odvozu smeti. In kaj? Imel pravico. Tako kot je bil SNT dolžan to storiti po likvidaciji imenovane družbe za upravljanje.

Predsednik je naslovil naslov podjetja, katerega telefonske številke so bile navedene na zabojnikih za smeti, kamor so vsi vrtnarji nosili smeti pred sklenitvijo pogodbe med SNT in podjetjem, med pogodbo s posrednikom in po likvidaciji posrednika. . Lahko bi še naprej prenašali vse komunalne odpadke in naprej v istem duhu in ne sklepali nobenih pogodb. Vendar so zaostrili norme zakona, o katerih smo govorili zgoraj. Odsotnost pogodbe pomeni izdajo odredbe med inšpekcijskim nadzorom, določitev izpusta smeti v zabojnik drugega brez pogodbe pa upravno globo. Hoditi pod Damoklejevim mečem in se zavedati, da je treba problem rešiti v trenutku njegovega pojava in ne odložiti na polico, je zelo neprijetno in nevarno.

Ustne pritožbe z zahtevo po sklenitvi pogodb s SNT in individualno z vrtnarji je podjetje presenetljivo zavrnilo. Pa saj ne rabijo denarja! Nato je SNT v skladu z zakonskimi normami napisal pismo uradu župana, ki je odgovoren za organizacijo ravnanja z odpadki v mestnem okrožju Kaliningrada. Pismo se je imenovalo "O organizaciji zbiranja komunalnih odpadkov". Mesec dni kasneje je bil prejet odgovor za št. 1006 z dne 16.01.2016 iz Odbora za komunalno gospodarstvo mesta Kaliningrad in ni več presenečen nad naslednjim uradnim odgovorom drugega uradnika, ki ni odločil ničesar o po zaslugah je SNT kljub temu opravil delo do konca. Analizo odgovora iz kabineta župana s ponovljenimi vprašanji, na katera niso prejeli odgovorov, smo znova poslali na čelo MOL pod naslovom »O organizaciji odvoza komunalnih odpadkov, ponovljeno«. Kaj je naslednje? In potem je, še preden smo prejeli uradni odgovor, hitro sledil klic z mestnega sveta predsedniku in podan naslov enega od podjetij, ki na trgu ravnanja z odpadki deluje individualno s fizičnimi in pravnimi osebami. SNT je potreboval dva meseca in pol, da je naredil vse o vsem, od tega je večino časa porabil za čakanje na odziv in pisanje odgovorov uradnikov mestne hiše.

Ni mogoče reči, da je ponovni dopis prestrašil župana, a zakon je zakon. Ali ga je treba izvesti ali odstopiti. Tretje pismo bi že šlo guvernerju ali tožilstvu. Ne verjamem, da je kabinet župana res želel zadevo pripeljati do nadzornih organov ali višjega organa, zato se je očitno drugič zadeva hitro rešila.

Generalni direktor podjetja, ki deluje na področju ravnanja z odpadki, je sam prišel v SNT, si ogledal vse: razmere, širino prehodov, postavitev lokacij. S pravno osebo imam sklenjeno pogodbo za odvoz smeti, po kateri pisarniške odpadke pravne osebe odvažamo po nastanku na klic preko dispečerja podjetja. In na plošči se dokumenti ne kopičijo takoj. Bo treba dolgo čakati. Cena 1 kocke papirja je 400 rubljev (cena od marca 2016)

Z vrtnarji sta bili sklenjeni dve vrsti pogodb: za stalne prebivalce SNT in za poletne ali sezonske prebivalce:

Za državljane, ki stalno prebivajo v hišah na svojih vrtnih parcelah, je pogodba predvidevala naslednje pogoje: odvoz smeti enkrat tedensko iz 120-litrskega zabojnika. Zabojnik je treba pred večernim odvozom postaviti na javno površino ob lokaciji. Ta dan je bil določen za soboto. Na zabojniku mora biti številka pogodbe. Plačilo se izvede v skladu s prejemki podjetja na kakršen koli način prek katere koli banke. Posoda je last posameznika.

Za sezonske delavce so bili v pogodbi predvideni nekoliko drugačni pogoji: odvoz smeti je potekal na klic preko dispečerja podjetja. Če zabojnika ni, mora smeti vrtnar sam odvreči (prenos na upravljavca podjetja), da se prepreči nepooblaščeno vmešavanje psov in mačk v vsebino vrečk ter njihovi poskusi izvajanja natančna revizija. Plačano je bilo za enako prostornino 120 litrov. Za enkratni klic podjetje izda račun, ki je skoraj trikrat manjši kot za stalno bivališče. Drugi plačilni pogoji so podobni kot pri stalnih prebivalcih. Dan odvoza odpadkov je enak - sobota.

Kaj je dobro in kaj slabo? Dobra stvar je, da ljudje, ki zdaj stalno živijo v SNT, ne razmišljajo o tem, kam naj odvržejo svoje smeti. Ker je bilo plačilo določeno po enaki ceni, ne glede na tedensko nakopičene smeti, nihče ni imel velike želje, da bi nekam zbežal in odvrgel smeti pod sosedovo ograjo. Še vedno moraš plačati. Lažje je priti iz hiše in ga odvreči v svoj zabojnik. Hitrejši, cenejši in zlobnejši. Slaba stvar je, da je strošek individualnega odvoza smeti višji, kot je bil, ko je vse potekalo prek SNT. Pomirilo pa me je dejstvo, da so občani še vedno plačevali trikrat manj, saj so vse preslepili. Niso pa mogli preslepiti tistih, ki sploh niso plačevali nobenih prispevkov. In to dejstvo je povečalo stroške vašega posameznega prispevka k smeti zaradi zavrnitve SNT, da izpolni druge postavke stroškov po oceni.

Pojasnilo višine posamezne pristojbine za smeti: SNT načrtuje, da bo od vsakega vrtnarja zbral 100 rubljev za odvoz smeti na leto. Vrtnarji 100. Pomnožimo, izkaže se 10.000 rubljev. Toda 20 ljudi ne plačuje članarine. Medtem ko SNT boleče in dolgotrajno odpravlja dolgove, čas teče. Brez denarja. In po pogodbi s podjetjem, ki odstranjuje komunalne odpadke, morate plačati. SNT odstrani manjkajoči denar iz druge postavke stroškov, na primer iz popravil cest. Tako bo vaš osebni prispevek za odpadke znašal 100 rubljev. + 2000 (za 20 vrtnarjev neplačnikov) odstranjeno iz članka "popravilo cest". Toda ta denar je vaš denar za popravilo dovozov, ne za smeti. Na sestanku v običajnem SNT vrtnarji vedno dobijo informacije o tem v obliki neizpolnjenih postavk ocene. Posledično za postavko stroškov vedno plačate več, kot je bilo načrtovano. In cest se ne popravlja, ker ni denarja. Kje so? In tam tisti, ki nič ne plačajo. To so posledice "komunizma" v SNT.

Vrnimo se k našemu smeti. Določitev standardov kopičenja komunalnih komunalnih odpadkov za osebe, katerih stalno prebivališče je vrtna parcela in hiša, po izračunih, ki jih trenutno izvaja urad župana, se verjetno ne bo veliko spremenilo. 4-članska družina porabi približno 120 litrov na teden. Lahko spremeni le strošek storitve ravnanja z odpadki, saj tako bo za celotno regijo. V katero smer, je težko reči. Čas bo povedal. Danes je za prebivalca regije Kaliningrad strošek storitve regionalnega operaterja od 01.07.19 v Kaliningradu 458,57 za 1 kubični meter. meter odpadkov na leto. Pred tem obdobjem, od 01.01.2019 do 01.04.2019, je bila tarifa nekoliko višja. Ampak to je zdaj in do takrat je podjetje od vrtnarja trgalo 400 rubljev. na mesec. Seveda je v takih razmerah na koncu večina občanov, ki stalno prebivajo v vrtnarstvu, zavrnila izpolnjevanje pogodb. In to se je nadaljevalo vse do začetka delovanja regionalnega operaterja.

Kaj je dobro in kaj slabo za sezonske delavce. Dobra novica je, da so prihranki precejšnji. AT zimsko obdobje na parcelah se ne pojavljajo sezonske rastline in ne nastajajo smeti. Kar pomeni, da vam tega ni treba plačati. V sezoni gospodinjski odpadki na mestu se oblikuje počasi in kmalu ne bo dosegel oznake 120 litrov. Glavne odpadke iz vrtnarjenja in zelenjadarstva lahko odložite na samem mestu, vključno z vejami dreves. Torej, če o tem razmišljate vnaprej in poskušate proizvesti manj smeti, potem bo prek dispečerja najmanj klicev. Vendar je treba odkrito povedati, da se ta praksa ni uveljavila. Nihče ni hitel s sklenitvijo pogodbe, še manj z njenim plačilom. Pravzaprav pred začetkom regionalnega operaterja (01.01.19) ta problem je bilo nerešljivo. Podpisana ni bila niti ena pogodba.

A takšna lava ni trajala dolgo. V skladu z normami zakona FZ-89 z dne 24. 6. 98 so oblasti v Kaliningradu (in ne samo v Kaliningradu, ampak povsod) že izračunale ali izračunavajo standarde akumulacije komunalnih odpadkov (Uredba Vlade Ruske federacije z dne 04.04.2016 št. 269 že velja). In zdaj je prišel drugi čas za takšne individualne izzive. Za smeti, ki se v določenem časovnem obdobju naberejo na običajni vrtni parceli velikosti 6 arov, boste morali plačati. Če sezonski delavec nima plačila za odvoz takšnih smeti po pogodbi in potrdilih o plačilu, bodo oblasti prek pristojnih organov in zahtevkov regionalnega operaterja strogo oglobile lastnike mest in zbrale sredstva za storitev ravnanja s komunalnimi odpadki. Takšna perspektiva. In dejstvo, da je to delo potekalo v celotnem obdobju do začetka leta 2019, je razvidno iz korespondence med SNT "Pishchevik" in uradom župana o vprašanjih ravnanja z odpadki. Urad župana je vrtnarjem dovolj podrobno pojasnil svoje ukrepe za reševanje problematike odpadkov in kaj vse čaka prebivalce v bližnji prihodnosti.

KTO od 01.01.2019 v vrtnarstvu.

Od novega leta 2019 so v vsaki regiji Ruske federacije začeli delovati regionalni operaterji za obdelavo komunalnih odpadkov. "Pa kaj?" - bi se vprašal vsak vrtnar. - "Dokler vrtnarjenje ne odpade, bo veliko vode preteklo." Ne glede na to, kako. Čas se je začel šteti dolg katerega koli lastnika komunalnih odpadkov (velja za lastnika mesta, lastnika stanovanja itd.) Od 01. 01. 2019. Ogledamo si normo:

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 12. novembra 2016 št. 1156 (s spremembami 15. decembra 2018) "O ravnanju s trdnimi komunalnimi odpadki in spremembah Odloka Vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2008 N 641" (skupaj s "Pravilnik o pritožbah s trdnimi komunalnimi odpadki).

8(17). Regionalni operater v enem mesecu od datuma sklenitve pogodbe obvesti potencialne potrošnike o potrebi po sklenitvi pogodbe o opravljanju storitev ravnanja z odpadki iz proizvodnje in porabe v skladu z zveznim zakonom o odpadkih iz proizvodnje in porabe. komunalne odpadke z vsemi razpoložljivimi sredstvi, tudi z objavo ustreznih informacij na svoji uradni spletni strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju »Internet« ter v medijih.

Regionalni operater v 10 delovnih dneh od dneva potrditve na predpisan način enotne tarife za storitev regionalnega operaterja za 1. leto pogodbe hkrati objavi v tiskanih medijih, ustanovljenih za uradno objavo pravnih aktov državnim organom sestavnega subjekta Ruske federacije in na lastni uradni spletni strani v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju "Internet" predlog, naslovljen na potrošnike, o sklenitvi pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki in besedilo standardnega sporazuma.

Potrošnik v 15 delovnih dneh od dneva, ko je regionalni operater dal predlog za sklenitev pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, regionalnemu operaterju pošlje vlogo potrošnika in dokumentacijo v skladu z odst. 8(5) - 8(7) tega pravilnika. Potrošnikova vloga se obravnava na način, ki ga določajo 8(8) - 8(16) odstavek tega pravilnika.

Če potrošnik v določenem roku regionalnemu operaterju ne pošlje vloge in dokumentacije potrošnika v skladu s petim odstavkom 8. do 7. točke tega pravilnika, se pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki sklene. se šteje za sklenjeno na podlagi tipske pogodbe in začne veljati 16. delovni dan po tem, ko regionalni operater objavi ponudbo za sklenitev navedene pogodbe na svoji uradni spletni strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju "Internet"..

Zadnji odstavek norme je najpomembnejši za vsakega lastnika vrtne parcele. Pomeni le to, da od novega leta 2019, če še nimate sklenjene pogodbe za izvoz vaših komunalnih komunalnih odpadkov, potem je vaš dolg že znašal določen znesek, ki vam ga bo regionalni operater izterjal preko mirovnega sodnika v bližnji prihodnosti. In bolj ko boste ignorirali aktivnosti RO na področju ravnanja s komunalnimi odpadki, večji bo vaš dolg na področju ravnanja s komunalnimi odpadki.

Seveda ima vsakdo vprašanje: "Kje in kako lahko najdem informacije, ki jih zanimajo?" Nič lažjega ni. V kateri koli iskalnik vnesite poizvedbo: "regionalni operater in ime vaše regije (regije)". Za Kaliningrad je tak RO SE KO "ESSOO". Vse informacije so na voljo na spletni strani. Pojavila se je tudi informacija s podrobnostmi o RO na spletni strani Sberbank-online.»ne morem z gotovostjo trditi, ali imajo vsi državljani take podatke, ker v primeru nesklenjene pogodbe morda ne.Ne moreš odobriti. to dokler ne preverite osebne omare.

Kljub grozljivi zgodbi, ki jo določa norma odstavka 8 (17) vladne uredbe, se lahko za mnoge regije zakon o neplačilih za zbiranje in odvoz komunalnih odpadkov nadaljuje še danes. V Kaliningrajski regiji so bili oktobra in novembra 2018 vsi dokumenti o dejavnostih regionalnega operaterja tudi javno objavljeni, pravne osebe so bile povabljene, da podajo svoje predloge o vseh vprašanjih, povezanih s komunalnimi komunalnimi odpadki. Napake so bile vidne s prostim očesom. Vseh prejetih predlogov ne bomo upoštevali. Zadržimo se le na tistih, ki se nanašajo na SNT in vrtnarje, pa tudi na splošne zaključke in vzroke.

Žalostno je, da za naše vladne uradnike in ogromno vojsko odvetnikov, ki delajo za vladne agencije, do zdaj ni bilo razumevanja, da -

Da je SNT pravna oseba, ne teritorialna enota;

Da so člani SNT člani pravne osebe, ki so del vrhovni organ upravljanje, ki ima pravice in obveznosti, povezane izključno s članstvom v organizaciji, z uspešnost k-x ne morejo tvoriti komunalnih odpadkov. Člani SNT nimajo ničesar: nimajo lastninske pravice. (Samo ne zamenjujte statusa člana organizacije in statusa državljana);

Da SNT, tako kot vsaka pravna oseba, tvori TCO v okviru svoje statutarne dejavnosti, povezane z delom zaposlenih, vendar nikakor ni povezana s člani organizacije, ki ne opravljajo delovnih funkcij;

Da TCO lahko ustanovijo samo fizične in pravne osebe, prvi in ​​drugi pa TCO tvorita kot lastnika nepremičnine ali pa te nepremičnine najemata za svojo dejavnost.

Zaradi teh razlogov je Ministrstvo za naravne vire in ekologijo Kaliningrajske regije s svojo odredbo z dne 14. maja 2018 N 218 brez nadaljnjega uvedlo vrstico o akumulacijskem standardu za SNT kot pravno osebo, ki je enaka 0,3 kubičnega metrov. metrov komunalnih odpadkov na leto z enega kvadratnega. metrov skupne površine. O katerem prostoru govorimo, glede na to, da so v CNT člani in zaposleni in ni skupnega prostora? Zemljišče pripada državljanom (vrtne parcele), vendar to nima nobene zveze s SNT. Družba sama je lahko lastnik parcele splošnega namena (ZON). Poleg tega se sama organizacija nahaja na lokaciji stalnega izvršnega organa - uprave. In tabla ne sedi na polju ali na trgu. V drugi izvedbi ZON ne pripada SNT. Kje je potem skupna površina? Kolikšna je skupna površina? Neumnost je absolutna.

Obračun po vrstici ukaza je dal tako fantastične številke, da so uradniki ministrstva po kritikah na svoj račun pohiteli to vrstico, tako kot nekatere druge, ki se nanašajo na druge organizacije, popolnoma črtati iz svojega opusa, imenovanega red. Do danes ima regija Kaliningrad tarifo za storitev obdelave komunalnih odpadkov in standard za kopičenje komunalnih odpadkov za eno osebo, ki živi v stanovanju ali stanovanjski hiši, v mestu ali na podeželju. Za sam SNT in za občane, ki nimajo stanovanjske stavbe na svojih vrtnih parcelah, ni bil določen akumulacijski standard. Zato takšni državljani nekaj časa ne morejo uradno skleniti pogodbe o ravnanju s komunalnimi komunalnimi odpadki z regionalnim operaterjem, ker v pogodbi ni bistvenih pogojev: standarda kopičenja odpadkov. Skladno s tem RO tudi ne more skleniti pogodbe z vrtnarjem, ne da bi imela uradno uveljavljen standard kopičenja komunalnih odpadkov za to kategorijo lastnikov nepremičnin. Ti bistveni pogoji so opredeljeni v tipski pogodbi o ravnanju s komunalnimi komunalnimi odpadki v predmetu pogodbe (oddelek 1) in aneksu k njej, ki sta potrjena z isto vladno uredbo št. 1156 z dne 12. novembra 2016.

Kljub temu, če se vrnemo k dejavnostim regionalnega operaterja, je treba biti pozoren na naslednje določbe Odloka št. 1156 z dne 12. novembra 2016. Zaradi njih se ne počutite zaščitene pred plačili za smeti in dolgovi, ki že visijo za vsakim vrtnarjem:

8(18). Do dneva sklenitve pogodbe o opravljanju storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov izvaja regionalni operater v skladu s pogoji tipske pogodbe in sporazuma ter je predmet na plačilo s strani potrošnika v skladu s pogoji standardne pogodbe po ceni, ki je enaka enotni, odobreni na predpisan način tarifi storitev regionalnega operaterja, z naknadnim preračunom v prvem obračunskem obdobju od dneva sklenitve navedene pogodbe glede na ceno sklenjene pogodbe za opravljanje storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov.

Pravilo: Iz norme odstavka 8 (18) Resolucije izhaja, da kljub nezmožnosti zdaj, v ta trenutek za sklenitev sporazuma zaradi počasnosti uradnikov regije (odsotnost standarda za kopičenje komunalnih komunalnih odpadkov na vrtu) je vsakemu vrtnarju zagotovljena storitev za obdelavo komunalnih komunalnih odpadkov. In če je tako, potem je treba takšno storitev plačati od trenutka, ko regionalni operater začne svoje dejavnosti za obdelavo komunalnih odpadkov v regiji. Datum začetka 01.01.2019

Za vrtnarja morate vedeti in zapomniti eno stvar: še vedno morate plačati za smeti. Prej ali slej. In prej je bolje. Znesek dolga in s tem plačilo bo manjše.

Smeti na javnih površinah

Nemogoče zaobiti splošne smeti kot težavo, saj v vsakem vrtnarjenju je v vsakem primeru vedno javno zemljišče (ZOP) ali po novem se temu reče »zemljišče splošne rabe« (ZON). In ne glede na lastnika, smeti na določenem ozemlju nastanejo iz več razlogov:

• v pomladno-poletni sezoni trava in veje tesno zasajenih dreves na območjih rastejo z neverjetno hitrostjo ob cestah, sprehajalnih poteh;
• zaradi prevladujočih razmer neznanci ali gostje lastnikov mesta nenehno tavajo po prehodih in prehodih v tranzitu;
• njihovi vrtnarji ne-ne, pa bodo na cesto vrgli kakšen papir, plastenko, plastično embalažo, odpadke od vrtnarjenja.

To so trije glavni razlogi. Lahko se spomnite še česa, a ni pomembno.

Pomembno: Da bi pravilno rešili problem čiščenja smeti, ki nastanejo pri rabi zemljišč splošnega namena, je treba odgovoriti na glavno vprašanje:
Kdo je lastnik ZON?

Pri odgovoru na to vprašanje je treba spomniti, da se v skladu z normami zakonodaje (člen 219 "Nastanek lastninske pravice na novo ustvarjenih nepremičninah" Civilnega zakonika) lastninske pravice na zemljiščih določajo izključno z listinami o registraciji lastninske pravice na zemljišču z pridobitev POTRDILA O DRŽAVNI REGISTRACIJI PRAVICE ali v stari različici POTRDILA O LASTNIŠTVU ZEMLJIŠČA. Upoštevajte, da odločbe uprave o dodelitvi zemljišč niso pravni akti. Ugotavljajo le vašo pravico do vpisa lastninske pravice. In pravico je treba izdati z vpisom o tem v USRR (EGRN - od 01.01.2017).

S pravilnim odgovorom na vprašanje dobimo dve možnosti ravnanja z odpadki, nastalimi na ZOP (ZON):

1. Če ZON je v lasti SNT, potem je v skladu z zakonom in pravili izboljšav, razvitih v lokalnih upravah, SNT odgovoren za vzdrževanje glavnega ozemlja, ki mu pripada po zakonu. To vzdrževanje vključuje čiščenje ozemlja, rezanje dreves, košnjo trave, polnjenje lukenj in druga potrebna dejanja. Zaradi odsotnosti vidnih ukrepov za vzdrževanje zemljišč splošnega namena lahko uprava prek ATI malomarnemu predsedniku ali pravni osebi naloži globo. V slednjem primeru bo znesek globe večkrat višji od globe za vodjo SNT. Pravila za izboljšanje najdete na spletnih straneh lokalnih uprav. Za Kaliningrad tukaj: http://www.klgd.ru/municipal_services/improvement/ Zaradi sprememb zakonodaje od 01.01.2016 je treba pravilnik spremeniti.

2. Če ZOP ni v lasti SNT in poleg tega to zemljišče spada v kategorijo zemljišč naselja (7. člen zemljiškega zakonika Ruske federacije), potem v skladu s čl. 85, odstavek 12 zemljiškega zakonika, takšno zemljišče ni predmet privatizacije. Povezave uprave naselja s čl. 39.5, 3. odst. istega zakona so nevzdržne in predstavljajo veliko željo, da bi breme odgovornosti za vzdrževanje prevalili na pravno osebo, ki na splošno ne potrebuje mestnega zemljišča za SPLOŠNO RABO, ne da bi se ta status spremenil v zemljišče za OMEJENO. UPORABA.

85. člen „Sestava zemljišč naselja in coniranje ozemelj" Zemljiški zakonik z dne 25. oktobra 2001 N 136-FZ (s spremembami 31. decembra 2014)
(Spremenjen z zveznim zakonom št. 232-FZ z dne 18. decembra 2006)

12. Zemljišča za splošno rabo, ki jih zasedajo trgi, ulice, dovozi, avtoceste, nasipi, trgi, bulvarji, vodna telesa, plaže in drugi objekti so lahko vključeni v različne teritorialne cone in niso predmet privatizacije.
(spremenjen z zveznim zakonom z dne 03.06.2006 N 73-FZ)

Osvoboditev SNT od odgovornosti za vzdrževanje ZOP v mestnih razmerah pa ne razbremeni odgovornosti državljanov - lastnikov vrtnih zemljišč za vzdrževanje ozemlja, ki meji na območje ZOP, znotraj 15 metrov od meje posamezna vrtna parcela. Te norme so navedene v istih pravilih za izboljšanje, klavzuli 2.2 in 2.3 "Osnovni izrazi in koncepti" za Kaliningrad. Nič ni težko enkrat na teden ali vsak dan hoditi po meji vaše parcele, da poberete in vržete smeti, ki so se pojavile v vašem zabojniku. Prav tako ne bi smelo biti težav z vzdrževanjem požarne varnosti cestišč in rezanjem vej, ki visijo nad cesto. Ni sredstev in sil - najemite soseda ali posebej usposobljeno osebo. Zdaj je seznam tistih, ki želijo delati za denar, tako velik, da je težko izbrati bolj vrednega.

Sklep in pravilo:
1 Občinska uprava se bo v vsakem primeru razbremenila odgovornosti za vzdrževanje javnih zemljišč na SNT, dokler jih vrtnarji ne bodo prisilili, da svoje težave rešijo na podlagi zakonskih norm, ne pa želja in grozljivih zgodb uradnikov .
2. Lastnik vrtne parcele je vedno odgovoren za vzdrževanje ozemlja, ki meji na njegovo parcelo, kar delno izključuje prvi odstavek, vendar na vrtnarja ne prenese ustvarjanja cest, ki izpolnjujejo zahteve zveznega zakona-257 z dne 8. novembra 2007 "O avtocestah in cestnih dejavnostih v Ruski federaciji ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije".

Sklep o primerih smeti v SNT (TSN).

Na koncu je treba opozoriti:

1. Problem komunalnih odpadkov v SNT (TSN), kateri koli drugi pravni osebi je bil, je in bo vedno. Treba ga je rešiti, in to se reši čisto preprosto. Samo želeti si je treba. Naloge zbiranja in odvoza trdnih odpadkov ni mogoče rešiti brez plačila storitev specializiranega podjetja. Podjetje ne more skleniti pogodbe s SNT, drugo pravno osebo v skladu z normami FZ-89 z dne 24. 6. 1998. Odgovornost za odsotnost pogodbe nosita samo pravna oseba in njen predsednik. Toda zaradi dejstva, da SNT (druga podobna pravna oseba) podpirajo njeni udeleženci, vsi vrtnarji plačajo upravne kazni. Ni pošteno, je pa res.


2. Problematika komunalnih odpadkov oseb, ki so lastniki posameznih zemljišč na kakršni koli stvarni pravici, ne glede na vrsto dovoljene rabe zemljišča, se rešuje tudi s sklenitvijo pogodbe med tako osebo in specializiranim podjetjem, ki ima licenco. SNT ne spada v to kategorijo zaradi zakonskih norm in svoje nekomercialne narave. SNT lahko le pomaga pri iskanju in skupna organizacija delo podjetja pri sklepanju individualnih pogodb. Hkrati se opravlja le vloga posrednika, ki pomaga pri sklepanju individualnih pogodb za odvoz njihovih smeti: zbiranje izpolnjenih pogodb od vrtnarjev, njihov prenos na podjetje.
3. Plačilo za storitev obdelave komunalnih komunalnih odpadkov se obračunava po akumulacijskem standardu in splošni tarifi enote komunalnih komunalnih odpadkov v regiji. Plačilo storitve ob odvozu določene količine komunalnih odpadkov ni primerno, ker. ni merilnega sistema (števcev), ki bi avtomatsko izračunal količino odstranjenih komunalnih odpadkov, še posebej, ker ko pravne in fizične osebe sklepajo pogodbe za obdelavo komunalnih komunalnih odpadkov in kopičijo svoje odpadke v velikih zabojnikih, je nemogoče individualno določiti količino komunalnih komunalnih odpadkov. .
4. Trenutno kljub obstoju norme, str. izpolnjevati (prevzeti odgovornost) za opravljanje take storitve na pogodbeni podlagi, je neprimerno zaradi pomanjkanja možnosti v regulativnih pravnih aktih, da se enaka storitev zagotovi lastnikom vrtnih parcel, ki nimajo gospodinjstev v okviru meje takšnih parcel.

Tekoči gospodinjski odpadki.

Ko zaključimo z razstavljanjem problemov trdnih komunalnih odpadkov, ki so pomembni za kateri koli SNT (TSN), ne smemo zamuditi teme tekočih komunalnih odpadkov (TKO). Ima svoje specifike, rešitve pa so podobne TCR. Na kratko se posvetimo problemu in ga razdelimo na tri dele:

Načini reševanja težav ZhBO za vrtnarje:

1. Za sezonske delavce, tj. za tiste vrtnarje, ki ne prebivajo stalno na svojih vrtnih parcelah, obstaja problem ustvarjanja in delovanja stranišča. Rešuje se preprosto: izkopljemo luknjo, jo malo utrdimo, postavimo pločnik, čez postavimo pločnik, obesimo vrata in to je to. Naprava je pripravljena za uporabo. Toda takšna struktura krši sanitarne in okoljske standarde, zato je za delovanje takšnega stranišča mogoče zaslužiti globo. Kako naj bi bilo? Osnova za vsako stranišče mora biti greznica. Tisti. taka jama, od koder se lahko vaš (vaš) ... izčrpa z greznico. Stene takšne jame bi morale biti vodoodporen. Kje to piše? Tukaj je napisano: SP 53.13330.2011 "Načrtovanje in razvoj ozemelj vrtnarskih (dacha) združenj državljanov. Zgradbe in strukture". V pravilniku nas zanima tretji del »Pojmi in definicije«. V njem poiščite našteta stranišča (latrine), ki jih lahko zgradite na vrtnih parcelah. Poenostavite, tako da tekočina sama gre v tla in jo postopoma onesnažuje - dobili boste globo. Verjemite mi, ne bo 2000 rubljev. Kdaj se bo zgodilo? Težko je reči. Okoljevarstvenik ali inšpektor ATI je lahko veliko razlogov, da pridejo na vašo spletno stran: od načrtovanega pregleda do preprostega sporočila nadzornim organom, ki ga prejmete od soseda ali uprave SNT (TSN).

2. Za osebe, ki stalno prebivajo v svojih stanovanjskih objektih na vrtne parcele, morate poskrbeti za dražjo in hkrati praktično napravo. Treba ga je kupiti in namestiti VOC. Tako imenovani lokalna čistilna naprava. Različne druge naprave ne rešujejo problema čiščenja odpadne vode, kot to zahteva zakonodaja Ruske federacije. Pri izbiri VOC bodite pozorni na sanitarne tolerance sistema. Dejstvo je, da sanitarni standardi Ruske federacije zahtevajo boljše čiščenje vode. Domači sistemi, na primer TVER-1P, izpolnjujejo te standarde, medtem ko litovski HOS ne. Pri tem ne pomagajo nobeni dodatni dodatki, bakterije ipd. V praksi se izkaže takole: tekoči gospodinjski odpadki, izpuščeni v jezero, potok, reko iz Tverja, ustrezajo zahtevani stopnji čiščenja in izpust je možen, vendar le, če obstaja dovoljenje, izdano po analizi odpadne vode v specializirani ustanovi. urad. Pridobitev takega dovoljenja je mučen in dolgotrajen posel, vendar se splača. Brez tega je točenje vode v rezervoar prepovedano. Pravilna voda je rahlo temnega videza, brez vonja. Lahko zalije parcelo, opere avto. Ni vredno piti. Toda iz litovskih sistemov izhodna voda smrdi po kanalizaciji.
Druga možnost za odvajanje vode iz sistema je ureditev filtrirnega polja, tj. voda, ki zapusti VOC, pade v posebno jamo, prekrito z gramozom, ruševinami, ne pa s peskom, in se filtrira postopoma spusti v zemljo. Za štiričlansko družino zadostuje njiva, ki meri 2,5 x 2,5 x 0,6 m, po 7-8 letih se njiva postopoma zamulji (gnojilo, mimogrede, potrebujete) in zahteva izkop polnila iz jamo, njeno pranje in zasipavanje. Po mnenju inšpektorja ATI v primeru filtracijskega polja ni treba nikjer opraviti testov vode.
Vzdrževanje sistema je precej preprosto. Celo starejša ženska ga zmore. Trdne netopne odpadke praviloma enkrat letno izčrpamo iz prvega prekata VOC s posebnim fekalnim strojem. Druga vrsta storitve je še enostavnejša. Cena vprašanja? Ne več kot 2000 rubljev.
Zahteve zakona za JBO naslednje: vsak lastnik vrtne parcele mora imeti pogodbo za črpanje in odvoz trdnih odpadkov ter potrdilo o odvozu - potrdila o plačilu storitev. Obstajajo taki dokumenti - ni problema. Brez dokumentov - bodo globe. Tistih, ki želijo skleniti tak sporazum s strani organizacij, je cent ducat. Sama sklenitev pogodbe je seveda brezplačna. Lahko tudi brez pogodbe, vendar je treba hraniti potrdila o plačilu storitev odvoza trdnih odpadkov v primeru nenadnega pregleda regulativnega organa.

3. Če želite opremiti stranišče za izvršni organ, ki stalno deluje na njegovem zemljišču, ki je tabla SNT ali vratarnica, lahko greste na prvo ali drugo pot. Če pa je čas delovanja nadzornega organa kratek, potem lahko storite brez naprav za tekoče gospodinjske odpadke.

OK, zdaj je vsega konec. Če je vse opravljeno pravilno in v skladu z zahtevami regulativnih pravnih aktov, potem smeti glavobol v vrtnarstvu bo enkrat za vselej izginil. Naj s tem zaključim razpravo o problematiki trdnih komunalnih odpadkov v SNT. Vso srečo pri vaših praktičnih prizadevanjih!

Komunalni odpadki so nov koncept, ki se je pojavil šele leta 2014. Zaenkrat jih ljudje ne morejo pravilno razumeti, zato so potrebne celovite informacije o tem vprašanju. Razlog za potrebo je nova postavka mesečnih izdatkov prebivalstva, ki se je nepričakovano pojavila leta 2016. Čas je, da pogledamo podrobnosti in razumemo, katere spremembe so bile narejene.

Spremembe zakonodaje o odpadkih

MSW je koncept, ki se uporablja že desetletja. Njihovo odstranjevanje so redno izvajale organizacije, za katere so bili pristojni zvezni organi. Takšno stanje na področju dela s prebivalstvom je dolgo časa ostalo na ozemlju države, vendar je bilo 29. decembra 2014 odločeno, da se bodo regije same lotile čiščenja.

Sprva je bilo dano 1 leto časa za reorganizacijo, ki je bila uspešno izvedena. Po tem je koncept trdnih komunalnih odpadkov preteklost, zato ga ni več mogoče primerjati. 1. januarja 2016 je v Ruski federaciji začel veljati nov člen zakonodaje. Zasnovan je za izboljšanje razmer na terenu in obvezuje regionalne oblasti, da v celoti izvajajo odvoz smeti.

Vsebina novega člena zakona

V skladu z zveznim zakonom št. 458 bodo za ravnanje s trdnimi komunalnimi odpadki uporabljena sredstva lokalnih oblasti. Prehod upravljanja z zvezne na regionalno raven se je izkazal za težko nalogo, saj so vzporedno popolnoma odpravljene državne organizacije, odgovorne za izvajanje potrebnih ukrepov.

Zdaj naj bi izvajanje naloge izvajal regionalni operater na pritožbo. Med njegovimi pristojnostmi je nadzor nad podjetji, ki bodo na podlagi pogodbe odvažala komunalne odpadke. Težko je razumeti, kaj je popoln prenos odgovornosti. Da bi to naredili, bo treba podrobno preučiti glavne ukrepe, ki so prispevali k izvedbi nov članek ponekod.

Akcije za organizacijo regionalnega dela

Čiščenje trdnih komunalnih odpadkov v regijah sedaj poteka v skladu s posodobljenim členom zakonodaje. Za to je bilo opravljeno resno delo. Kakšne ukrepe so oblasti sprejele za zagotovitev čistoče v mestih?

• Prenos upravljanja na regionalne oblasti;
• Pojav operaterjev;
• Licenčna družba za zbiranje smeti.

Trdni vsakodnevni komunalni odpadki so se izkazali za velik problem. Prej obvezno gotovina so se skoraj brez omejitev prenašale iz zveznega proračuna, na lokalni ravni pa niso bile na voljo. Na nekaterih področjih je ravnanje s kakršnimi koli komunalnimi odpadki zahtevalo kategorične spremembe, za katere je bilo eno leto premalo.

Obveznosti pooblaščenih podjetij

Odvoz trdnih komunalnih odpadkov morajo izvajati specializirana podjetja. Po skrbni pripravi in ​​preverjanju jim je bilo izdano dovoljenje za opravljanje navedene dejavnosti, ki pa je označevalo stroge obveznosti. Prihodnji odlok zahteva popolno izvedbo vseh ukrepov. za kaj gre

• odlaganje komunalnih odpadkov;
• Izraba vseh vrst komunalnih odpadkov;
• Recikliranje odpadkov.

Lokalna podjetja na takšna dejanja niso bila pripravljena. Danes so za ravnanje z odpadki ustanovljeni posebni lokalni nadzorni organi. Pozivajo jih k rednemu pregledu vsake organizacije za opravljanje storitev za javnost. Na podlagi člena zakona bodo ljudje morali plačati veliko več, zato potrebujejo rezultat, čeprav to pravilo običajno ni potrjeno.

Kako bodo spremembe vplivale na prebivalstvo?

Malokdo še ne ve za komunalne odpadke, vendar so jim poslali nova plačila za nakazilo sredstev. Ta situacija je prizadela številne družine, saj je posodobljeno ravnanje z različnimi komunalnimi odpadki prizadelo tudi prebivalstvo. Kaj se je zgodilo?

• Spreminjanje seznama plačnikov;
• Spremembe tarif;
• Sprememba urnika izvoza.

Neomajni nakazuje, da vsaka sprememba zakonodaje neprijetno vpliva na lastnike stanovanj. Tokrat se je situacija ponovila, zato je čas, da podrobno razložimo podrobnosti vsakega predmeta. Plačniki morajo dobro vedeti, za kaj dajejo denar, zato potrebujejo koristne informacije.

Spreminjanje seznama plačnikov

Gospodinjski odpadki so bili vedno problem zasebnega sektorja. Lastniki hiš niso nakazali denarja državi, državne službe pa so zabojnike odstranile, prebivalci pa so morali iskati druge možnosti. Po preoblikovanju so se na seznam plačnikov znašli tudi stanovalci občinskih zasebnih hiš. Vsak mesec bodo morali nakazati določen znesek, kot vsi ostali.

Spremembe tarif

Višina mesečnih plačil je odvisna izključno od regije in podjetja z licenco ter se izračuna na ravni lokalne samouprave.

Za obdelavo morebitnih trdnih komunalnih odpadkov iz zveznega proračuna se sredstva ne bodo več nakazovala.

Posledica tega bo dodatno breme za lokalno prebivalstvo. Naj bodo zneski nepomembni, vendar bo ponovni izračun za več let pokazal znatne dodatne stroške.

Sprememba urnika prevzema

Po pridobitvi licence podjetje prostovoljno spremeni urnik čiščenja in odvoza. Za ravnanje z različnimi komunalnimi odpadki ne bodo prihajali večkrat na dan, kot je to storila državna organizacija. Natančen izračun je pokazal, da je na nekaterih območjih velikih mest možno smeti odnesti le nekajkrat na teden. V tem obdobju se zabojniki napolnijo in delo postane donosno. Le lastniki sosednjih stanovanjskih objektov in stanovanj se bodo tako kot pred leti spet morali soočiti z neprijetnim vonjem in onesnaženimi ulicami.

Spremembe zakonodaje smo uvajali skozi vse leto. Tega obdobja na terenu še ni bilo dovolj, zato so posledice preobrazb še nejasne. Da, velika podjetja so prejela potrebna dovoljenja, vendar njihove dejavnosti še vedno niso dovolj plodne. Lastniki stanovanj že morajo redno dajati svoj denar, čeprav ne razumejo vedno, zakaj.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O ravnanju s trdnimi komunalnimi odpadki in spremembah Odloka Vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2008 N 641

Dokument, kakor ga je spremenil:
(Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 24.09.2018, N 0001201809240004);
(Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 19. december 2018, N 0001201812190031) (za postopek za začetek veljavnosti glej 2. odstavek Odloka Vlade Ruske federacije).
____________________________________________________________________

V skladu z vlado Ruske federacije

odloči:

1. Potrdi priloženi Pravilnik o ravnanju s trdnimi komunalnimi odpadki.

2. Potrdi priloženo obliko tipske pogodbe.

3. Pododstavek "d" odstavka 1 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2008 N 641 "O opremljanju vozil, tehničnih sredstev in sistemov s satelitsko navigacijsko opremo GLONASS ali GLONASS / GPS" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije federacije, 2008, N 35, člen 4037) dodajo besede "prevoz trdnih komunalnih odpadkov".

predsednik vlade
Ruska federacija
D.Medvedjev

Pravilnik o ravnanju s trdnimi komunalnimi odpadki

ODOBRENA
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 12. novembra 2016 N 1156

I. Splošne določbe

1. Ta pravilnik določa postopek za zbiranje, zbiranje, prevoz, predelavo, odlaganje, nevtralizacijo in odlaganje trdnih komunalnih odpadkov, sklenitev pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki ter razloge za na katerem se lahko pravni osebi odvzame status regionalnega izvajalca obdelave trdnih komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu regionalni izvajalec).
Uredba vlade Ruske federacije.

Na razmerja, ki nastanejo med lastniki in (ali) uporabniki stanovanjskih prostorov v večstanovanjskih stavbah in upravnimi organizacijami, združenji lastnikov stanovanj, stanovanjskimi zadrugami, drugimi specializiranimi potrošniškimi zadrugami, med lastniki prostorov, uporabniki stanovanjskih prostorov v večstanovanjskih stavbah, lastniki stanovanjskih stavb. in regionalni operaterji med lastniki stanovanjskih objektov in organizacijami (tudi nepridobitnimi društvi), ki v svojem imenu in v interesu lastnika stanovanjskega objekta sklepajo pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki. z ustreznimi območnimi izvajalci, vezanimi na zagotavljanje opravljanja storitev tem lastnikom in uporabnikom komunalnih storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, se določbe tega pravilnika uporabljajo v obsegu, ki ni urejen. stanovanjsko pravo Ruska federacija.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094)

2. V tem pravilniku se uporabljajo naslednji pojmi:

»bunker« - zbiralnik smeti, namenjen skladiščenju kosovnih odpadkov;

"odstranjevanje trdnih komunalnih odpadkov" - prevoz trdnih komunalnih odpadkov od krajev (lokacij) njihovega kopičenja do objektov, ki se uporabljajo za predelavo, recikliranje, nevtralizacijo, zakop trdnih komunalnih odpadkov;
(Odstavek z dne 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

»zabojnik« - zbiralnik smeti, namenjen za shranjevanje trdnih komunalnih odpadkov, razen kosovnih odpadkov;

"kontejnerska lokacija" - mesto (mesto) za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov, opremljeno v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije na področju varstva okolja in zakonodaje Ruske federacije na področju zagotavljanja sanitarno in epidemiološko dobro počutje prebivalstva in namenjeno postavitvi zabojnikov in bunkerjev;
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 27. decembra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

»velikogabaritni odpadki« - trdni komunalni odpadki (pohištvo, gospodinjski aparati, odpadki iz tekočega popravila stanovanjskih prostorov ipd.), katerih velikost ne omogoča njihovega skladiščenja v zabojnikih;

»smetarsko vozilo« – vozilo kategorije N, ki se uporablja za prevoz trdnih komunalnih odpadkov;

nakladanje trdnih komunalnih odpadkov" - premik trdnih komunalnih odpadkov z mest (lokacij) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov ali drugih mest, s katerih se trdni komunalni odpadki nalagajo v smetarsko vozilo z namenom njihovega prevoza, kot tudi čiščenje mesta nakladanja trdnih komunalnih odpadkov;
Odlok vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572)

»potrošnik« - lastnik komunalnih odpadkov ali od njega pooblaščena oseba, ki je z regionalnim izvajalcem sklenila ali je dolžna skleniti pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki;

čiščenje mest za nakladanje trdnih komunalnih odpadkov« - akcije odbiranja odpadlih (bujenje ipd.) pri nakladanju trdnih komunalnih odpadkov in premik le teh v smetarsko vozilo.
(Odstavek je dodatno vključen od 27. decembra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572)

3. Kopičenje, zbiranje, prevoz, predelava, odlaganje, nevtralizacija, zakopavanje trdnih komunalnih odpadkov se izvajajo ob upoštevanju okoljske zakonodaje Ruske federacije in zakonodaje Ruske federacije na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje Prebivalstvo.
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

Kopičenje, zbiranje, prevoz, predelava, odlaganje, nevtralizacija, odlaganje trdnih komunalnih odpadkov mora biti varno za prebivalce in okolje.
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

4. Ravnanje s trdnimi komunalnimi odpadki na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije zagotavljajo regionalni operaterji v skladu z regionalnim programom na področju ravnanja z odpadki, vključno s trdnimi komunalnimi odpadki, in teritorialno shemo ravnanja z odpadki (v nadaljnjem besedilu: kot shema ravnanja z odpadki) na podlagi pogodb o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, sklenjenih s potrošniki.

Območni operater izvaja zbiranje, prevoz, predelavo, odlaganje, nevtralizacijo, odlaganje trdnih komunalnih odpadkov samostojno ali z vključitvijo izvajalcev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki.

5. Pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki skleneta potrošnik in regionalni operater, na območju katerega dejavnosti nastajajo trdni komunalni odpadki in so mesta (mesta) za njihovo kopičenje. , na način, ki ga določa I_1. poglavje tega pravilnika.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; s spremembami, ki so začele veljati 27. decembra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

6. Klavzula je postala neveljavna od 2. oktobra 2018 - ..

7. Klavzula je postala neveljavna od 2. oktobra 2018 - Odlok vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094 ..

8. Klavzula je postala neveljavna od 2. oktobra 2018 - Odlok vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094 ..

I_1. Postopek sklenitve pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki

(Dodatno vključeno od 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094)

8_1. Območni izvajalec sklepa pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki na način, predpisan s tem oddelkom, v zvezi z nastalimi komunalnimi odpadki:

a) v stanovanjskih prostorih v večstanovanjskih stavbah (razen v primerih, določenih v delih 1 in , v katerih je pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki sklenjena v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije), - z osebo, ki upravlja stanovanjsko hišo v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije;

b) v stanovanjskih stavbah - z organizacijo (vključno z nepridobitnim društvom), ki deluje v svojem imenu in v interesu lastnika;

c) v drugih stavbah, objektih, objektih, nestanovanjskih prostorih, vključno v stanovanjskih stavbah (razen v primerih, določenih v 1. in 9. delu člena 157_2 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, v katerem je pogodba o opravljanju storitev za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov je sklenjen v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije) (v nadaljnjem besedilu nestanovanjski prostori) in na zemljiščih z osebami, ki so zakoniti lastniki takih zgradb, objektov, objektov, ne- stanovanjske prostore in zemljišča ali osebe, ki jih pooblastijo.

8_2. Ob prenosu pravic do stavb, objektov, objektov, nestanovanjskih prostorov in zemljišč, na katerih nastajajo trdni komunalni odpadki, na novega lastnika (drugega pravnega lastnika in (ali) uporabnika) je tak lastnik (drug pravni lastnik in (ali) ) uporabnik) je dolžan v roku 3 dni obvestiti regionalnega operaterja o takem prenosu pravic in z njim skleniti pogodbo za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki na način in v rokih, ki jih določa teh Pravil za sklenitev te pogodbe.

8_3. Če ima ena oseba v lasti več zgradb, objektov, objektov, nestanovanjskih prostorov in zemljišč, na katerih nastajajo trdni komunalni odpadki, se lahko sklene ena pogodba za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z vključitvijo vseh teh objektov. v taki pogodbi, če se nahajajo na območju delovanja enega regionalnega operaterja.

8_4. Podlaga za sklenitev pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki je pisna vloga potrošnika ali njegovega zakonitega zastopnika za sklenitev take pogodbe, ki jo podpiše potrošnik ali oseba, ki nastopa v njegovem imenu. potrošnika na podlagi pooblastila (v nadaljevanju vloga potrošnika), ali predloga regionalnega operaterja o sklenitvi pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki.

8_5. Vloga potrošnika se lahko pošlje regionalnemu operaterju od dneva odobritve po ustaljenem postopku enotne tarife za storitev regionalnega operaterja za 1. leto pogodbe o organizaciji dejavnosti za obravnavo komunalnih trdnih odpadkov, ki ga skleneta izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije in regionalni operater (v nadaljnjem besedilu - sporazum).

8_6. Potrošnikova vloga mora vsebovati naslednje podatke:

a) podrobnosti o potrošniku:

za pravno osebo - polno ime, glavno državno registrsko številko vpisa v Enotnem državnem registru pravnih oseb in datum njenega vpisa v register, dejanski naslov, individualno številko davčnega zavezanca, bančne podatke in dokumente, ki potrjujejo pravico osebe. podpisati pogodbo za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki;

za samostojnega podjetnika - glavno državno registrsko številko vpisa v Enotni državni register samostojnih podjetnikov in datum njegovega vpisa v register, naslov registracije v kraju stalnega prebivališča, individualno številko davčnega zavezanca in bančne podatke;

za posameznika - priimek, ime, patronim, serija, številka in datum izdaje potnega lista ali drugega dokumenta, ki dokazuje identiteto državljana Ruske federacije na ozemlju Ruske federacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Zveza, naslov registracije v kraju stalnega prebivališča in kontaktni podatki potrošnika;

b) ime in lokacijo prostorov in drugih nepremičninskih predmetov iz točke 8.1 tega pravilnika;

c) podatke o vrsti gospodarske in (ali) druge dejavnosti, ki jo izvaja potrošnik (za pravno osebo in samostojnega podjetnika posameznika), podatke o količini in sestavi nastalih trdnih komunalnih odpadkov na leto.

8_7. Vlogi potrošnika so priloženi naslednji dokumenti:

a) kopijo dokumenta, ki potrjuje lastninsko pravico ali drugo pravno podlago za pridobitev pravice potrošnika do lastništva in (ali) uporabe stavbe, strukture, stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov, zemljišča;

b) dokumenti, ki potrjujejo prisotnost:

upravljavska organizacija ali partnerstvo lastnikov stanovanj ali stanovanjska, stanovanjsko-gradbena ali druga specializirana potrošniška zadruga je dolžna izvajati komunalne storitve ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki lastnikom trdnih komunalnih odpadkov;

upravljavska organizacija ima dovoljenje za opravljanje podjetniške dejavnosti pri upravljanju večstanovanjskih stavb;

c) pooblastilo ali druge dokumente, ki v skladu z zakonodajo Ruske federacije potrjujejo pooblastilo zastopnika potrošnika, ki deluje v imenu potrošnika, za sklenitev pogodbe o opravljanju storitev za zdravljenje komunalnih storitev. trdni odpadki (za zastopnika - posameznika tudi kopijo potnega lista ali drugega dokumenta, ki potrjuje identiteto državljana Ruske federacije na ozemlju Ruske federacije v skladu z zakonodajo Ruske federacije);

d) dokumenti, ki vsebujejo podatke:

o namenu in skupni površini stanovanjske stavbe ali dela stanovanjske stavbe, zgradbe, zgradbe, nestanovanjskih prostorov, o površini in vrsti dovoljene rabe zemljišča, o številu obračunskih enot, ki jih odobri izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ali organ lokalne samouprave naselja ali mestnega okrožja (v primeru, da so pooblaščeni z zakonom sestavnega subjekta Ruske federacije) pri določanju standardov za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov za ustrezno kategorijo objekta;

o površini stanovanjskih prostorov, nestanovanjskih prostorov (ločeno za vsakega lastnika nestanovanjskih prostorov), prostorov, ki so del skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ali o številu stanovalcev v stanovanju stavba, stanovanjska stavba ali del stanovanjske stavbe (odvisno od načina obračunavanja plačila za storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki).

8_8. Vlogo potrošnika in dokumente iz odstavka 8.7 tega pravilnika obravnava regionalni operater v roku, ki ne presega 15 delovnih dni od datuma njihovega prejema.

Če potrošnikova vloga ne vsebuje potrebne informacije in (ali) dokumentov, predvidenih v odstavkih 8_6 oziroma 8_7 teh pravil, regionalni operater v 5 delovnih dneh od datuma prejema vloge potrošnika pošlje pisno obvestilo o potrebi po zagotovitvi manjkajoče informacije in (ali) dokumente, po katerem prekine obravnavo vloge potrošnika, dokler ne prejme manjkajočih informacij in dokumentov. Če potrošnik manjkajočih podatkov in (ali) dokumentov ne predloži v 15 delovnih dneh od dneva, ko je potrošnik prejel obvestilo o potrebi po predložitvi manjkajočih podatkov in (ali) dokumentov, regionalni operater ustavi obravnavo potrošnikove vloge. in ga vrne z navedbo razlogov za vračilo.

8_9. Če prejme potrošniško vlogo od več potrošnikov v zvezi z istimi predmeti (deli predmetov), ​​lahko območni operater prekine obravnavo potrošniških vlog za največ 10 delovnih dni, da pridobi izpisek iz enotnega državnega registra. nepremičnin o takšnih objektih (delih objektov).

8_10. Če vloga potrošnika vsebuje vse potrebne podatke in dokumente, predvidene v točkah 8_6 oziroma 8_7 tega pravilnika, mu regionalni operater v 15 delovnih dneh od datuma prejema vloge potrošnika pošlje 2 izvoda osnutka. z njegove strani podpisana pogodba za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki na kakršen koli način, ki omogoča potrditev prevzema s strani potrošnika. Osnutek te pogodbe je sestavljen v skladu s standardno pogodbo za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki v obliki, odobreni z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 12. novembra 2016 N 1156 "O obdelavi trdnih komunalnih odpadkov in spremembo sklepa vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2008 N 641 "(v nadaljnjem besedilu standardna pogodba) in se lahko dopolni z drugimi določbami, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije .

8_11. Potrošnik je dolžan v 15 delovnih dneh od dneva prejema 2 izvodov osnutka pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki le-te podpisati in poslati 1 izvod pogodbe o opravljanju storitev za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov regionalnemu operaterju ali poslati obrazloženo zavrnitev podpisa navedenega osnutka pogodbe s prilogo k njej predloge za spremembo takšnega osnutka, če ni v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije (v primeru podpisa navedeni osnutek pogodbe ali utemeljena zavrnitev podpisa s strani druge osebe, ki deluje v imenu potrošnika k osnutku pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki ali utemeljena zavrnitev podpisa, dokumenti, ki potrjujejo pooblastilo za oseba je pritrjena).

8_12. Če potrošnik po 15 delovnih dneh od dneva, ko je potrošnik od regionalnega operaterja prejel osnutek pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, ni predložil podpisanega izvoda pogodbe o izvajanju storitev. za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov ali utemeljeno zavrnitev podpisa navedenega osnutka pogodbe s priložitvijo predlogov za spremembo takšnega osnutka v obsegu, ki ni v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije, pogodbo o opravljanju storitev za obravnavanje trdnih komunalnih odpadkov se šteje za sklenjeno pod pogoji tipske pogodbe po ceni, ki jo navede regionalni operater v navedenem osnutku pogodbe, poslanem v skladu z 8_10. odstavkom tega pravilnika.

8_13. Potrošnikova podpisana pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, obrazložena zavrnitev podpisa osnutka pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z aneksom predlogov za spremembo navedenega osnutek pogodbe, če ni v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije, potrošnik pošlje regionalnemu operaterju na kakršen koli način, ki omogoča potrditev njihovega prejema s strani regionalnega operaterja.

8_14. Regionalni operater jih v 10 delovnih dneh od dneva prejema obrazložene zavrnitve in predlogov iz odstavka 8_11 tega pravilnika obravnava in sprejme ukrepe za rešitev nesoglasij.

Če so nesoglasja o osnutku pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki v celoti odpravljena, pošlje regionalni operater navedeni osnutek pogodbe potrošniku v podpis ob upoštevanju rešenih nesoglasij v roku, določenem v prvi odstavek tega člena.

Če so nesoglasja glede osnutka pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki delno rešena, regionalni operater pošlje potrošniku v podpis navedeni osnutek pogodbe, sestavljen v skladu s tipsko pogodbo in ob upoštevanju dogovorjenega nesoglasja, v roku iz prvega odstavka tega člena.

8_15. Če se nesoglasja o osnutku pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki ne odpravijo ali regionalni operater ne pošlje navedenega osnutka pogodbe, upoštevajoč rešena nesoglasja, v roku iz točke 8.14. tega pravilnika se pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki šteje za sklenjeno pod pogoji tipske pogodbe po ceni, ki jo regionalni operater navede v navedenem osnutku pogodbe, poslanem v skladu z odstavkom 8.10 tega pravilnika.

8_16. Če je regionalni operater potrošniku poslal osnutek pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, upoštevajoč rešene spore, v roku iz 8_14. odstavka tega pravilnika, potrošnik nima pravice zavrniti ga sklene, ponudi k upoštevanju druge pogoje in ga je dolžan podpisati v roku 10 delovnih dni od dneva prejema.

8_17. Regionalni operater v enem mesecu od datuma sklenitve pogodbe obvesti potencialne potrošnike o potrebi po sklenitvi pogodbe o opravljanju storitev ravnanja z odpadki iz proizvodnje in porabe v skladu z zveznim zakonom o odpadkih iz proizvodnje in porabe. komunalne odpadke z vsemi razpoložljivimi sredstvi, tudi z objavo ustreznih informacij na svoji uradni spletni strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju »Internet« ter v medijih.

Regionalni operater v 10 delovnih dneh od dneva potrditve na predpisan način enotne tarife za storitev regionalnega operaterja za 1. leto pogodbe hkrati objavi v tiskanih medijih, ustanovljenih za uradno objavo pravnih aktov državnim organom sestavnega subjekta Ruske federacije in na lastni uradni spletni strani v informacijskem in telekomunikacijskem omrežju "Internet" predlog, naslovljen na potrošnike, o sklenitvi pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki in besedilo standardnega sporazuma.

Potrošnik v 15 delovnih dneh od dneva, ko je regionalni operater dal predlog za sklenitev pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, regionalnemu operaterju pošlje vlogo potrošnika in dokumente v skladu z odst. 8_5-8_7 tega pravilnika. Vloga potrošnika se obravnava na način, ki ga določajo 8_8-8_16. odstavki tega pravilnika.

Če potrošnik v navedenem roku regionalnemu operaterju ne pošlje vloge in dokumentov potrošnika v skladu s točkami 8_5-8_7 tega pravilnika, se šteje, da je pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki sklenjena pod pogoji tipske pogodbe in je začel veljati 16. delovni dan po tem, ko je regionalni operater na svoji uradni spletni strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju "Internet" objavil predlog za sklenitev navedene pogodbe.

8_18. Do dneva sklenitve pogodbe o opravljanju storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov izvaja regionalni operater v skladu s pogoji tipske pogodbe in sporazuma ter je predmet na plačilo s strani potrošnika v skladu s pogoji standardne pogodbe po ceni, ki je enaka enotni, na predpisan način odobreni tarifi za storitev regionalnega operaterja, z naknadnim preračunom v prvem obračunskem obdobju od datuma sklenitve navedene pogodbe na podlagi cene sklenjene pogodbe za opravljanje storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov.

8_19. Rok veljavnosti pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki je določen z navedeno pogodbo in ne more biti daljši od časa, za katerega je pravni osebi dodeljen status regionalnega izvajalca.

8_20. Če en mesec pred iztekom pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki nobena od strank ne izjavi o odpovedi, spremembi ali sklenitvi določene pogodbe pod drugimi pogoji, ki izpolnjujejo zahteve zakonodaje Ruske federacije, federaciji, se njegova veljavnost podaljša za enako obdobje in pod enakimi pogoji, vendar največ za čas, za katerega je pravni osebi podeljen status regionalnega operaterja.

II. Postopek odvoza trdnih komunalnih odpadkov

(Ime s spremembami, začelo veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

9. Potrošniki skladiščijo trdne komunalne odpadke na mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov, določenih s pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, v skladu s shemo ravnanja z odpadki.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

Če shema ravnanja z odpadki ne vsebuje podatkov o mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov, pošlje regionalni operater podatke o ugotovljenih mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov izvršilnemu organu v sestavi. Ruska federacija, ki je odobrila shemo ravnanja z odpadki, za vključitev vsebuje podatke o mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

10. V skladu s pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki na mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov skladiščenje trdnih komunalnih odpadkov izvajajo potrošniki na naslednje načine:
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

a) v zabojnikih, ki se nahajajo v komorah za zbiranje odpadkov (če obstaja ustrezen interni inženirski sistem);

b) v kontejnerjih, bunkerjih, ki se nahajajo na kontejnerskih mestih;

c) v paketih ali drugih posodah, ki jih zagotovi regionalni operater.

11. V skladu s pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki na mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov skladiščenje kosovnih odpadkov izvajajo potrošniki na naslednje načine:
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

a) v bunkerjih na kontejnerskih mestih;

b) na posebnih odlagališčih za skladiščenje kosovnih odpadkov.

12. Odvoz kosovnih odpadkov zagotavlja regionalni operater v skladu z zakonodajo Ruske federacije, tudi na zahtevo potrošnikov ali neodvisno s strani potrošnikov z dostavo kosovnih odpadkov na mesto za njihovo skladiščenje.

Lokacije teh lokacij so določene v skladu s shemami ravnanja z odpadki in so navedene v pogodbi o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki.

13. Območni izvajalec je odgovoren za ravnanje s trdnimi komunalnimi odpadki od trenutka nalaganja teh odpadkov v smetarsko vozilo.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 27. decembra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

13_1. Regionalni operater vsako leto, najkasneje do 25. decembra v letu pred letom dejanske postavitve zabojnikov in smetnjakov, pošlje občini, ki je pooblaščena za vodenje evidence mest (odlagališč) za zbiranje trdnih komunalnih odpadkov, podatke o število zabojnikov in zabojnikov, predvidenih za postavitev, z navedbo njihove prostornine in o mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov, kjer je predvidena namestitev takih zabojnikov in bunkerjev.

Lokalni samoupravni organ, pristojen za vodenje evidence mest (odlagališč) za zbiranje trdnih komunalnih odpadkov, navedene podatke vključi v evidenco mest (odlagališč) za odlaganje trdnih komunalnih odpadkov v skladu s Pravilnikom o ureditvi. mest (lokacij) za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 31. avgusta 2018 N 1039 "O odobritvi Pravil za ureditev mest (lokacij) za kopičenje komunalnih odpadkov trdnih odpadkov in vodenje njihovega registra«.
(Odstavek je bil dodatno vključen od 27. decembra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572)

____________________________________________________________________

Drugi odstavek člena 13.1 tega pravilnika (kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572) začne veljati 1. januarja 2019. - Cm.

____________________________________________________________________

14. Odgovorna oseba za vzdrževanje zabojnikov, posebnih odlagališč za skladiščenje kosovnih odpadkov v skladu s pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki je dolžna zagotoviti, da so na teh odlagališčih objavljeni podatki o servisiranih odpadkih. potrošniške objekte in lastnika mest.

V zabojnikih je prepovedano odlagati goreče, žareče ali vroče odpadke, kosovne odpadke, sneg in led, svetlobne naprave in električne sijalke, ki vsebujejo živo srebro, baterije in akumulatorje, medicinske odpadke ter druge odpadke, ki lahko škodujejo življenju in zdravju ljudi. opravljajo nakladanje (razkladanje) zabojnikov, poškodujejo zabojnike, smetarska vozila ali motijo ​​delovanje naprav za predelavo, nevtralizacijo, odlaganje trdnih komunalnih odpadkov.

Nevarne snovi, ki so v skladu z Evropskim sporazumom o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga razvrščene kot nevarno blago, so po tem pravilniku prepovedane za prevoz. Regionalnemu izvajalcu je prepovedan prevoz navedenih nevarnih snovi (tovora) v sestavu ali pod pretvarjanjem trdnih komunalnih odpadkov.
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

15. Potrošnikom je prepovedano skladiščenje trdnih komunalnih odpadkov na mestih (mestih) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov, ki niso določena v pogodbi o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

Potrošnikom je prepovedano skladiščenje trdnih komunalnih odpadkov zunaj zabojnikov ali v zabojnikih, ki niso namenjeni takim vrstam odpadkov, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače.

16. V primeru, da regionalni operater najde prostor za skladiščenje trdnih komunalnih odpadkov, katerih prostornina presega 1 kub. meter, na zemljišču, ki ni za te namene in ni določeno v pogodbi (v nadaljevanju mesto nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov), je regionalni operater dolžan v roku 5 delovnih dni:

a) na kakršen koli način, ki omogoča pridobitev potrdila o dostavi takega obvestila, obvesti lastnika zemljišča, organ lokalne samouprave in organ, ki izvaja državni okoljski nadzor, o odkritju mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov. ;

b) lastnika zemljišča na kakršen koli način, ki omogoča pridobitev potrdila o vročitvi takega obvestila, obvestiti o potrebi po odstranitvi mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov v 30 dneh po prejemu obvestila in mu poslati osnutek pogodbe. za opravljanje storitev odprave ugotovljenega mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov.

17. Če lastnik zemljiške parcele v 30 dneh od dneva prejema obvestila regionalnega operaterja ni samostojno zagotovil likvidacije mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov in ni sklenil pogodbe z regionalni izvajalec za opravljanje storitev odprave ugotovljenega mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov, regijski izvajalec v 30 dneh po prejemu obvestila lastniku zemljišča, mesto nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov določi likvidiran. V tem primeru ima regionalni operater pravico vložiti zahtevek na sodišču za povrnitev nastalih stroškov.

18. Lastnik zemljišča je dolžan samostojno zagotoviti likvidacijo mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov ali skleniti pogodbo o opravljanju storitev za odpravo ugotovljenega mesta nedovoljenega odlaganja trdnih komunalnih odpadkov z regionalnim operaterjem. .

19. V primerih, ki jih določa zakonodaja subjekta Ruske federacije, so potrošniki dolžni ločevati trdne komunalne odpadke po vrstah odpadkov in skladiščiti sortirane trdne komunalne odpadke v ločenih zabojnikih za ustrezne vrste trdnih komunalnih odpadkov.

Izvajanje takega ločevanja trdnih komunalnih odpadkov ne pomeni, da mora potrošnik pridobiti dovoljenje za zbiranje, prevoz, predelavo, odlaganje, nevtralizacijo, odlaganje odpadkov I-IV razreda nevarnosti.

20. Kopičenje odpadne elektronske opreme se izvaja v skladu s postopkom  kopičenje trdnih komunalnih odpadkov (vključno z njihovim ločenim kopičenjem) , ki ga odobri državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

21. Na zabojnikih in posebnih odlagališčih za skladiščenje kosovnih odpadkov je prepovedano urejati mesta (odlagališča) za kopičenje odpadkov od uporabe potrošnega blaga in embalaže, ki je izgubila potrošniške lastnosti, ki so del trdnih komunalnih odpadkov. pisno soglasje regionalnega operaterja.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094; kakor je bil spremenjen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. decembra 2018 N 1572.

22. Kopičenje in zbiranje odpadkov od uporabe blaga za široko porabo in embalaže, ki je izgubila potrošniške lastnosti, ki so del trdnih komunalnih odpadkov, se lahko izvaja z organizacijo stacionarnih in premičnih zbiralnic odpadkov, tudi z avtomatskimi napravami za zbiranje odpadkov.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

23. Za zagotavljanje prevoza trdnih komunalnih odpadkov ima regionalni operater pravico najeti izvajalce ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, ki opravljajo dejavnost prevoza trdnih komunalnih odpadkov, na podlagi pogodbe o zagotavljanju storitev prevoza trdnih komunalnih odpadkov po ceni, ki jo določita pogodbeni stranki, razen v primerih, ko se cene storitev prevoza trdnih komunalnih odpadkov za regionalnega operaterja oblikujejo na podlagi rezultatov javnega razpisa.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

24. S pogodbo o opravljanju storitev prevoza komunalnih odpadkov se izvajalec obdelave komunalnih odpadkov, ki opravlja dejavnost prevoza komunalnih odpadkov, zaveže, da bo opravljal prevoz komunalnih odpadkov, regionalni izvajalec pa se zavezuje, da bo tovrstne storitve plačal.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

25. Bistveni pogoji pogodbe o opravljanju storitev prevoza trdnih komunalnih odpadkov so:
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

a) predmet pogodbe;

b) načrtovani obseg in (ali) maso prepeljanih trdnih komunalnih odpadkov, sestavo teh odpadkov;

c) pogostost in čas odvoza trdnih komunalnih odpadkov;

d) mesta prevzema in oddaje trdnih komunalnih odpadkov, pot v skladu s shemo ravnanja z odpadki;

e) največjo dovoljeno vrednost zgoščenosti trdnih komunalnih odpadkov;

f) način komercialnega obračunavanja količine trdnih komunalnih odpadkov;

g) pogoje in postopek plačila storitev po pogodbi;

h) pravice in obveznosti pogodbenih strank;

i) postopek izvajanja nadzora regijskega izvajalca dejavnosti izvajalca obdelave trdnih komunalnih odpadkov, ki opravlja dejavnost prevoza trdnih komunalnih odpadkov;
Odlok vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

j) odgovornost strank.

26. Operater za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov, ki opravlja dejavnosti prevoza trdnih komunalnih odpadkov, mora imeti v lasti smetarska vozila, ki izpolnjujejo splošne tehnične in varnostne zahteve, določene z zakonodajo Ruske federacije o tehničnih predpisih.

27. Prevoz trdnih komunalnih odpadkov s smetarskimi vozili, ki niso opremljena z opremo satelitsko navigacijo dovoljeno do 1. januarja 2018.

28. Izvajalec obdelave trdnih komunalnih odpadkov, ki opravlja prevoz trdnih komunalnih odpadkov, ni upravičen oddajati trdnih komunalnih odpadkov osebam, ki niso navedene v pogodbi o opravljanju storitev prevoza trdnih komunalnih odpadkov.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

29. Pri prevozu trdnih komunalnih odpadkov jih je prepovedano stiskati nad največjo dovoljeno vrednostjo stiskanja, določeno s pogodbo o opravljanju storitev prevoza trdnih komunalnih odpadkov.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

30. Za vsak smetarski tovornjak je treba voditi dnevnik poti v obliki, ki jo odobri pooblaščeni izvršilni organ subjekta Ruske federacije, ki navaja podatke o gibanju smetarskega tovornjaka in nakladanju (razkladanju) trdnih komunalnih odpadkov. . Tak dnevnik se lahko vodi v elektronski obliki. Operater za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov, ki prevaža trdne komunalne odpadke, je dolžan regionalnemu operaterju, izvršnim organom sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnim samoupravam na njihovo zahtevo v enem delovnem dnevu zagotoviti s kopijo dnevnika poti, tem osebam pa tudi zagotoviti dostop do informacij, posredovanih s satelitsko navigacijsko opremo na način, ki je predpisan s pogodbo o opravljanju storitev prevoza trdnih komunalnih odpadkov.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

III. Postopek predelave, odlaganja, nevtralizacije in odlaganja trdnih komunalnih odpadkov

31. Pri izbiri tehnologij za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov imajo prednost tehnologije za avtomatizirano sortiranje trdnih komunalnih odpadkov.

32. Pri izbiri tehnologij predelave, recikliranja, nevtralizacije trdnih komunalnih odpadkov imajo prednost tehnologije, ki zagotavljajo končni izdelek, ki je na voljo za uporabo v drugih tehnološki procesi kot surovina ali dodatek k glavni surovini.

33. Pri predelavi trdnih komunalnih odpadkov je treba zagotoviti izločanje odpadkov I. in II. razreda nevarnosti, da se prepreči njihov vstop v objekte za odstranjevanje trdnih komunalnih odpadkov.

34. Za zagotavljanje predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov izvajalci obdelave trdnih komunalnih odpadkov, ki izvajajo dejavnosti predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov na območju dejavnosti območne izvajalec, določen v dokumentaciji za izbor ob natečajnem izboru regionalnega operaterja, z regionalnim operaterjem sklenejo pogodbe za opravljanje storitev predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov.

35. Po pogodbi o opravljanju storitev predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov se izvajalec obdelave trdnih komunalnih odpadkov, ki izvaja dejavnosti predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov, zaveže, da bo predeloval , nevtralizirati in odkopavati trdne komunalne odpadke, regionalni operater pa se zavezuje, da bo oddal komunalne odpadke temu izvajalcu in plačal storitve predelave, nevtralizacije in odkopa trdnih komunalnih odpadkov po reguliranih cenah.

36. Bistveni pogoji pogodbe o opravljanju storitev predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov so:

a) predmet pogodbe;

b) zahteve glede sestave trdnih komunalnih odpadkov, predanih izvajalcu obdelave trdnih komunalnih odpadkov, način skladiščenja trdnih komunalnih odpadkov;

c) načrtovano maso trdnih komunalnih odpadkov, oddanih v objekt za predelavo, nevtralizacijo, zakop;

d) mesto prevzema (prenosa) trdnih komunalnih odpadkov;

e) način komercialnega obračunavanja količine trdnih komunalnih odpadkov;

f) pogoje in postopek plačila storitev po pogodbi;

g) pravice in obveznosti strank po pogodbi;

h) postopek izvajanja nadzora območnega izvajalca dejavnosti izvajalca obdelave trdnih komunalnih odpadkov, ki opravlja dejavnosti predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov;

i) odgovornost strank.

37. Obračunsko obdobje po pogodbi o opravljanju storitev predelave, nevtralizacije, odlaganja trdnih komunalnih odpadkov je en koledarski mesec.

38. Regionalni izvajalec plačuje dejansko opravljene storitve izvajalcev obdelave trdnih komunalnih odpadkov v preteklem mesecu, ki opravljajo dejavnosti predelave, nevtralizacije in odlaganja trdnih komunalnih odpadkov, če ni s pogodbo o opravljanje storitev predelave, nevtralizacije, odkopa trdnih komunalnih odpadkov do 15. dne v mesecu, ki sledi mesecu, v katerem so te storitve opravljene.
(Odstavek s spremembami, ki je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

39. Potrošniki imajo zaradi zagotavljanja odvoza trdnih komunalnih odpadkov pravico skleniti pogodbo o opravljanju storitev odvoza trdnih komunalnih odpadkov z regionalnim operaterjem, samostojni podjetnik posameznik in (ali) pravna oseba, ki izvaja dejavnosti za odstranjevanje trdnih komunalnih odpadkov v skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije.

IV. Razlogi, zaradi katerih se lahko pravni osebi odvzame status regionalnega operaterja

40. Entiteta lahko odvzame status regionalnega operaterja iz naslednjih razlogov:

a) je v koledarskem letu po krivdi regionalnega operaterja prišlo do ponavljajočih se (dvakrat ali večkrat) kršitev tega pravilnika in (ali) pogojev pogodb o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki. , in (ali) pogoji pogodbe v zvezi s količino (maso) trdnih komunalnih odpadkov, nastalih na območju dejavnosti regionalnega operaterja, potrjeni z dejanji kršitve s strani regionalnega operaterja obveznosti iz pogodbe, sestavljene na način, ki je predpisan z vzorcem pogodbe;
(Pododstavek s spremembami je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

b) v koledarskem letu je regionalni operater večkrat (dvakrat ali večkrat) kršil ta pravila in (ali) pogoje pogodbe, kar je povzročilo škodo življenju in (ali) zdravju državljanov;

c) dolg regionalnega operaterja za plačilo storitev operaterja za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov presega dvanajstino potrebnega bruto prihodka regionalnega operaterja, ki ga določi izvršni organ sestavnega subjekta Ruske federacije. , ki izvaja državno regulacijo tarif na področju ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki;

d) kršitev sheme pretoka trdnih komunalnih odpadkov od virov njihovega nastanka do predmetov predelave, odlaganja, nevtralizacije, odlaganja odpadkov, določene s shemo ravnanja z odpadki;
(Pododstavek s spremembami je začel veljati 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094.

e) kršitev pogojev pogodbe v zvezi s predložitvijo nepreklicne bančne garancije kot zavarovanja za izpolnitev obveznosti iz pogodbe v skladu s Pravilnikom o natečajnem izboru regionalnih izvajalcev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, ki ga je potrdil Vlada Ruske federacije z dne 5. septembra 2016 g. N 881 "O konkurenčnem izboru regionalnih operaterjev za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov" s strani pooblaščenih izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije.
(Pododstavek je bil dodatno vključen od 2. oktobra 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 15. septembra 2018 N 1094)

41. Pravna oseba, ki ji je odvzet status regionalnega operaterja, je dolžna:

a) opravlja naloge regionalnega operaterja do dneva, določenega v sporazumu, ki ga državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije sklene z novim regionalnim operaterjem na podlagi rezultatov konkurenčnega izbora;

b) v 10 delovnih dneh od dneva določitve novega regionalnega operaterja nanj posredovati vse podatke in dokumente, potrebne za organizacijo dejavnosti ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, vključno z registrom pogodb in kopijami sklenjenih pogodb s področja ravnanje z odpadki.

Obrazec tipske pogodbe za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki

ODOBRENA
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 12. novembra 2016 N 1156
od 2. oktobra 2018
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 15. septembra 2018 N 1094;
kakor je bil spremenjen z
od 27. decembra 2018
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 15. decembra 2018 N 1572. -
Glej prejšnjo izdajo)

VZOR OBRAZCA POGODBE
za opravljanje storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov

STANDARDNI SPORAZUM
za opravljanje storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov

I. Predmet naročila

1. S pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki se regionalni operater zavezuje, da bo sprejemal trdne komunalne odpadke v količini in na mestu, določenem s to pogodbo, ter zagotavljal njihov prevoz, predelavo, nevtralizacijo, odlaganje v v skladu z zakonodajo Ruske federacije, potrošnik pa se zavezuje, da bo plačal storitve regionalnega operaterja po ceni, določeni v mejah enotne tarife, odobrene na predpisan način za storitev regionalnega operaterja.

2. Količina trdnih komunalnih odpadkov, mesta (mesta) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov, vključno s kosovnimi odpadki, in pogostost odvoza trdnih komunalnih odpadkov ter podatki o lokaciji mest (mesta) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov. komunalnih odpadkov in dovozi do njih (z izjemo stanovanjskih objektov) so določeni v skladu z aneksom k tej pogodbi.

II. Pogoji in postopek plačila po pogodbi

6. Potrošnik (razen odjemalcev v večstanovanjskih hišah in stanovanjskih stavbah) plača storitev ravnanja s komunalnimi odpadki do 10. dne v mesecu, ki sledi mesecu, v katerem je bila opravljena storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki.

35 odstotkov stroškov storitev obdelave trdnih komunalnih odpadkov v mesecu, za katerega se plačuje, se plača do 18. dne v tekočem mesecu, 50 odstotkov stroškov teh storitev v mesecu, za katerega se plačuje, je plačan pred koncem tekočega meseca;

plačilo dejansko opravljenih storitev v preteklem mesecu za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov, ob upoštevanju sredstev, ki jih je potrošnik predhodno plačal kot plačilo za opravljene storitve v obračunskem obdobju, se izvede do 10. dne v mesecu, ki sledi mesecu. mesec, za katerega se plača. V primeru, da je obseg dejansko opravljenih storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki za pretekli mesec manjši od obsega, določenega s to pogodbo, se preveč plačani znesek vknjiži v breme prihodnjega plačila za naslednji mesec.

Potrošnik v stanovanjski ali stanovanjski hiši plača komunalno storitev za opravljanje storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije.

7. Uskladitev poravnav po tej pogodbi se izvede med regionalnim operaterjem in potrošnikom vsaj enkrat letno na pobudo ene od strank s sestavo in podpisom ustreznega akta s strani strank.

Stranka, ki je predlagala uskladitev obračunov, sestavi in ​​pošlje drugi stranki podpisan akt o uskladitvi obračunov v 2 izvodih na kateri koli razpoložljiv način (poštna pošiljka, telegram, telefaks, telefonsko sporočilo, informacijsko in telekomunikacijsko omrežje "Internet"), ki omogoča potrditev prejema takega obvestila s strani naslovnika. Druga stranka je dolžna podpisati akt o usklajevanju poravnav v 3 delovnih dneh od datuma njegovega prejema ali predložiti utemeljeno zavrnitev podpisa z navodilom svoje različice akta o uskladitvi poravnav.

Če odgovora ne prejme v 10 delovnih dneh od dneva, ko je stranka poslala akt o uskladitvi obračunov, se šteje, da je poslani akt dogovorjen in podpisan s strani obeh strank.

III. Obremenitev vzdrževanja zabojnikov, posebnih mest za skladiščenje kosovnih odpadkov

(Razdelek ni več veljaven)

IV. Pravice in obveznosti strank

11. Regionalni operater je dolžan:

a) prevzemati trdne komunalne odpadke v količini in na mestu, določenem v prilogi k tej pogodbi;

b) zagotoviti prevoz, predelavo, nevtralizacijo, odlaganje sprejetih trdnih komunalnih odpadkov v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

c) potrošniku zagotoviti informacije v skladu s standardi razkritja informacij na področju ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

d) odgovarjati na pritožbe in pritožbe potrošnikov o vprašanjih, povezanih z izvajanjem te pogodbe, v roku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije za obravnavo pritožb državljanov;

e) sprejeti potrebne ukrepe za pravočasno zamenjavo poškodovanih zabojnikov, ki mu pripadajo na podlagi lastništva ali na drugi pravni podlagi, na način in v rokih, ki jih določa zakonodaja subjekta Ruske federacije.

12. Regionalni operater ima pravico:

a) izvaja nadzor nad obračunavanjem količine in (ali) mase sprejetih trdnih komunalnih odpadkov;

13. Potrošnik je dolžan:

a) izvajati skladiščenje trdnih komunalnih odpadkov na mestih kopičenja trdnih komunalnih odpadkov, določenih s pogodbo o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki, v skladu s teritorialno shemo ravnanja z odpadki;

b) zagotoviti obračunavanje količine in (ali) mase trdnih komunalnih odpadkov v skladu z odobrenimi;

c) izvršiti plačilo po tej pogodbi na način, v višini in pod roki, določenimi v tej pogodbi;

d) zagotoviti skladiščenje trdnih komunalnih odpadkov v zabojnikih ali na drugih mestih v skladu z aneksom k tej pogodbi;

e) preprečiti poškodovanje zabojnikov, sežiganje trdnih komunalnih odpadkov v zabojnikih in na zabojnikih, skladiščenje prepovedanih odpadkov in predmetov v zabojnikih;

f) imenuje osebo, odgovorno za sodelovanje z regionalnim operaterjem pri izvajanju te pogodbe;

g) obvesti regionalnega operaterja na kakršen koli razpoložljiv način (poštna pošiljka, telegram, telefaks, telefonsko sporočilo, informacijsko in telekomunikacijsko omrežje "Internet"), ki omogoča potrditev njegovega prejema s strani naslovnika, o prenosu pravic do določenih predmetov potrošnika. v tej pogodbi novemu lastniku.

14. Potrošnik ima pravico:

a) prejemati od regionalnega operaterja informacije o spremembah uveljavljenih tarif na področju ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki;

b) začeti uskladitev poravnav po tem sporazumu.

V. Postopek za obračunavanje prostornine in (ali) mase trdnih komunalnih odpadkov

VI. Postopek za odpravo kršitev po pogodbi

16. V primeru kršitve obveznosti regionalnega operaterja iz te pogodbe potrošnik ob sodelovanju predstavnika regionalnega operaterja sestavi akt o kršitvi obveznosti regionalnega operaterja iz pogodbe in ga izroči. predstavniku regionalnega operaterja. Če se predstavnik regionalnega operaterja ne pojavi, potrošnik v navzočnosti najmanj 2 nezainteresiranih oseb ali z uporabo foto in (ali) video snemanja sestavi navedeni akt in v roku 3 delovnih dni pošlje akt regionalnemu operaterju z zahteva, da ugotovljene kršitve odpravi v razumnem roku, ki ga določi potrošnik.

Regionalni operater v roku 3 delovnih dni od dneva prejema akt le-tega podpiše in pošlje potrošniku. V primeru nestrinjanja z vsebino akta ima regionalni operater pravico napisati ugovor zoper akt z obrazloženo navedbo razlogov za nestrinjanje in ga poslati potrošniku v 3 delovnih dneh od dneva, ko prejem akta.

Če kršitev ni mogoče odpraviti v roku, ki ga predlaga potrošnik, regionalni operater ponudi druge roke za odpravo ugotovljenih kršitev.

17. Če regionalni operater ne pošlje podpisanega akta oziroma ugovorov na akt v roku 3 delovnih dni od dneva prejema akta, se šteje, da je takšen akt s strani regionalnega operaterja podpisan in dogovorjen.

18. Potrošnik je v primeru prejema ugovorov regionalnega operaterja dolžan ugovore obravnavati in v primeru, da se z ugovori strinja, ustrezno spremeniti akt.

19. Akt mora vsebovati:

a) podatke o prijavitelju (ime, lokacija, naslov);

b) podatke o objektu (predmetih), na katerem (katerih) nastajajo trdni komunalni odpadki, glede katerega so nastala nesoglasja (polno ime, lokacija, pristojnost objekta (predmetov), ​​ki ga ima pošiljatelj akta);

c) podatke o kršitvi ustreznih klavzul pogodbe;

d) druge informacije po presoji stranke, vključno s foto in video gradivi.

20. Potrošnik pošlje kopijo akta o kršitvi pogodbenih obveznosti s strani regionalnega operaterja na pooblaščeni organ izvršilna oblast subjekta Ruske federacije.

VII. Odgovornost strank

21. Za neizpolnjevanje ali nepravilno izpolnjevanje obveznosti iz te pogodbe sta stranki odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

22. V primeru neizpolnjevanja ali nepravilnega izpolnjevanja plačilnih obveznosti potrošnika po tej pogodbi ima regionalni operater pravico od potrošnika zahtevati plačilo kazni v višini 1/130 ključne obrestne mere Centralna banka Ruske federacije, ustanovljena na dan predložitve ustrezne zahteve, od zneska dolga za vsak dan zamude.

23. Za kršitev pravil ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki v smislu skladiščenja trdnih komunalnih odpadkov zunaj mest kopičenja takih odpadkov, določenih s to pogodbo, nosi potrošnik upravno odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

VIII. okoliščine višje sile

24. Stranki sta oproščeni odgovornosti za neizpolnjevanje ali nepravilno izpolnjevanje obveznosti iz te pogodbe, če je do tega prišlo zaradi okoliščin višje sile.

Hkrati se rok za izpolnitev obveznosti po tej pogodbi podaljša sorazmerno s časom, v katerem so bile takšne okoliščine v veljavi, pa tudi s posledicami, ki so jih te okoliščine povzročile.

25. Stranka, ki jo je prizadela višja sila, je dolžna storiti vse, kar je potrebno, da drugo stranko na razpoložljiva sredstva brez odlašanja, najkasneje v 24 urah od nastopa višje sile, obvesti o nastopu teh okoliščin. Obvestilo mora vsebovati podatke o času nastanka in naravi teh okoliščin.

Prav tako mora stranka nemudoma, najkasneje v 24 urah od trenutka, ko prenehajo okoliščine višje sile, o tem obvestiti drugo stranko.

IX. Veljavnost pogodbe

27. Ta pogodba se šteje za podaljšano za isto obdobje in pod enakimi pogoji, če en mesec pred iztekom njene veljavnosti nobena stranka ne izjavi o njeni odpovedi ali spremembi ali sklenitvi nove pogodbe pod drugačnimi pogoji.

28. Ta pogodba se lahko prekine pred iztekom njene veljavnosti s soglasjem strank.

X. Razni izrazi

29. Vse spremembe te pogodbe se štejejo za veljavne, če so narejene v pisni obliki, podpisane s strani pooblaščenih oseb in overjene s pečati obeh strank (če obstajajo).

30. V primeru spremembe imena, lokacije ali bančnih podatkov je stranka dolžna pisno obvestiti drugo stranko v 5 delovnih dneh od datuma teh sprememb na kateri koli razpoložljiv način, ki omogoča potrditev prejema takega obvestila. s strani naslovnika.

31. Pri izvajanju tega sporazuma se stranki zavezujeta, da bosta upoštevali zakonodajo Ruske federacije, vključno z določbami zveznega zakona "O proizvodnih in potrošniških odpadkih" in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije na področju komunalnih trdnih snovi. ravnanje z odpadki.

32. Ta pogodba je sestavljena v 2 izvodih, ki imata enako pravno veljavo.

33. Aneks k tej pogodbi je njen sestavni del.

Aplikacija. Podatki o predmetu naročila

Aplikacija
na standardno pogodbo o zagotavljanju
storitve ravnanja s trdnimi snovmi
komunalnih odpadkov
(Kot je bil spremenjen z
od 2. oktobra 2018
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 15. septembra 2018 N 1094;
kakor je bil spremenjen z
od 27. decembra 2018
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 15. decembra 2018 N 1572. -
Glej prejšnjo izdajo)

Podatki o predmetu naročila

I. Količina in kraj (mesto) kopičenja trdnih komunalnih odpadkov

II. Podatki v grafični obliki o lokaciji mest (lokacij) za kopičenje trdnih komunalnih odpadkov in dovozih do njih (razen stanovanjskih objektov)

Revizija dokumenta ob upoštevanju
pripravljene spremembe in dopolnitve
JSC "Kodeks"