생활폐기물이란 무엇이며 어떻게 처리해야 할까요? MSW는 어떤 폐기물입니까? 우리는 조심스럽게 본다 FKKO 고형 생활 폐기물의 정의

이 기사는 2015년 5월 생태학자 핸드북 No. 5(29) 저널에 게재되었습니다.
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M. 라미코바, 환경 엔지니어 GK "생태 센터"

에 최근환경 사회는 러시아의 전체 환경 통제 및 감독 시스템을 재구성하는 몇 가지 심각한 법적 조치의 동시 채택으로 말 그대로 열병에 빠져 있습니다. 따라서 새해 전날에 우리는 예기치 않은 입법적 "선물"을 받았습니다. 2014 년 12 월 29 일자 연방법 No. 458-FZ "연방법 "생산 및 소비 폐기물에 관한"개정, 특정 입법 행위 러시아 연방 및 특정 입법 행위를 러시아 연방의 무효(입법 행위 조항)로 인정”(이하 – 연방법 No. 458-FZ). 이 문서는 환경법의 기본 개념과 원칙에 영향을 미치는 폐기물 관리 시스템을 근본적으로 변경합니다.

우리는 연방법 458-FZ에서 제공하는 모든 변경 사항에 대해 언급하지 않을 것입니다. 우리는 그들이 폐기물 관리의 거의 모든 측면, 즉 폐기물 소유권 문제, 폐기물 관리 활동 허가 절차, 폐기물 관리에 승인된 사람의 전문 교육 등을 다루었다는 점에 주목합니다. 또한 폐기물 관리 분야에서 사용하는 용어도 변경되었습니다.

혁신은 또한 가장 자주 발생하는 폐기물인 고형 가정 폐기물에 대해서도 다루었습니다. 그래서 예술에서. 1998년 6월 24일 연방법 No. 89-FZ "On Production and Consumption Waste"(이하 - 연방법 No. 89-FZ)에서 이 폐기물 범주에 대한 새로운 용어가 등장했습니다.

추출

제1조 기본 개념

[…]
단단한 생활폐기물 - 개인이 소비하는 과정에서 주거용 건물에서 발생하는 폐기물과 개인 및 가정의 요구를 충족하기 위해 주거용 건물에서 개인이 사용하는 과정에서 소비재를 잃어버린 상품. 시립 고형 폐기물에는 법인, 개인 기업가의 활동 과정에서 발생하는 폐기물 및 개인이 소비하는 과정에서 주거용 건물에서 발생하는 폐기물과 유사한 구성의 폐기물도 포함됩니다.
[…]

또한 MSW 치료와 관련된 새로운 용어가 이 문서에 도입되었습니다.

추출
연방법 89-FZ에서

제1조 기본 개념
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생활고형폐기물 축적기준- 단위 시간당 발생하는 도시 고형 폐기물의 평균 양
[…]
시립 고형 폐기물 운영자— 도시 고형 폐기물의 수집, 운송, 처리, 처분, 중화, 처분을 위한 활동을 수행하는 개인 기업가 또는 법인
시립 고형 폐기물 관리 지역 운영자[...]는 도시 고형 폐기물 처리를 위한 운영자입니다. 치료를 위한 서비스 제공 계약을 체결해야 합니다.발생하는 생활고형폐기물의 소유자 및 수거 장소와 함께 생활고형폐기물과 함께 지역 운영자의 활동 영역에 위치;
[…]
러시아 연방 구성 기관의 영토에서 형성, 폐기, 중화, 고형 생활 폐기물의 양적 특성의 균형 - 생성 된 고형 생활 폐기물의 양과 이용, 중화, 처리의 양적 특성의 비율 , 후속 처리, 무효화, 매장을 위해 러시아 연방의 다른 구성 기관으로 이전(러시아 연방의 다른 구성 기관으로부터 받은 영수증)
[…]

따라서 우리에게 친숙한 용어 "단단한 가정용 쓰레기(MSW)"로 대체되었습니다 "고형 생활 폐기물(MSW)". 우리의 의견으로는 새 용어가 현재의 환경 관행과 더 일치합니다. 또한 완전히 새로운 개념이 폐기물 관리 분야에 도입되었습니다. MSW 관리 운영자그리고 MSW 치료를 위한 지역 운영자, 공동 단지의 조직으로 이해됩니다.

2016년 1월 1일부터 발효되는 연방법 458-FZ에 따라 연방법 89-FZ가 Art로 보완됩니다. 13.2, 설계 및 구현에 대한 요구 사항 포함 폐기물 관리 분야의 지역 프로그램 MSW와 함께. 이러한 프로그램은 폐기물 관리(MSW 포함) 분야의 목표 지표 값을 포함해야 하며, 그 달성은 프로그램 실행의 결과로 보장되며, 폐기물 관리 조치 목록(포함 MSW) 예상 결과 및 이러한 활동의 ​​자금 조달에 대한 정보를 나타냅니다. 이러한 조치는 폐기물(MSW 포함)의 처리, 처리, 중화 및 처리를 위한 시설 건설을 촉진하는 것을 목표로 해야 합니다. 상품 사용으로 인한 폐기물의 수집, 운송, 처리 및 처리를 위한 시설 건설에 대한 공동 자금 조달; 폐기물 처리 촉진, 무허가 폐기물 처리 장소 파악 등 조치 목록은 관련 주 프로그램의 조치를 구성할 때 고려되며 승인된 연방 집행 기관(즉, Rosprironadzor)의 영토 기관과의 합의에 따릅니다. 지역 프로그램은 인터넷에 게시해야 합니다.

2016년 1월 1일부터 연방법 No. 89-FZ도 Art로 보완됩니다. 13.3에 따르면 폐기물 수집, 운송, 처리, 폐기, 중화, 폐기를 위한 활동을 조직하고 수행하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 권한 있는 집행 기관이 승인합니다. 폐기물 관리 분야의 영토 계획, 포함. MSW와 함께. 이 계획은 영토 계획 문서에 따라 개발되어야 하며 폐기물 발생원의 위치, 발생된 폐기물 양, 폐기물 중화, 처리 및 처리 대상, 폐기물 수집 위치에 대한 데이터를 포함해야 합니다. 및 축적 장소, 처리 시설 위치, 폐기, 중화, 러시아 연방 구성 기관의 영역에서 폐기물(MSW 포함) 처리 등 이 계획은 또한 Rosprirodnadzor의 승인을 받아야 하며 인터넷에서 공개적으로 사용할 수 있습니다.

2016년 1월 1일부터 연방법 89-FZ는 전체 장으로 보완됩니다. ch. V.1 "시립 고형 폐기물 관리 분야의 활동 규제"(Art. 24.6-24.13).

예술에 따라. 24.6 러시아 연방의 영역에서 MSW의 수집, 운송, 처리, 폐기, 무효화, 폐기가 수행됩니다. 지역 운영자폐기물 관리 및 영토 폐기물 관리 계획 분야의 지역 프로그램에 따라 러시아 연방 정부가 승인한 MSW 관리 규칙을 준수해야 합니다. 제품 사용으로 인한 폐기물인 MSW의 처리는 Art에 설정된 기능을 고려하여 수행됩니다. 연방법 89-FZ의 24.2. 지역 운영자의 지위는 최소 10년 동안 러시아 연방 구성 기관의 권한 있는 집행 기관이 수행한 경쟁 선택을 기반으로 법인에 할당됩니다. 법인에게 지역 사업자 지위를 박탈하는 근거는 MSW 처리 규칙에서 결정됩니다.

예술에 따르면. 24.7 MSW 소유자는 지역 운영자와 계약을 체결합니다. 공공 계약러시아 연방 정부가 승인한 모델 계약에 따라(계약은 러시아 연방 법률과 모순되지 않는 다른 조항에 대한 당사자의 합의로 보완될 수 있음). 지역 운영자는 소유자의 폐기물이 생성되고 수거 장소가 운영자의 활동 영역에 있는 경우 소유자가 계약 체결을 거부할 권리가 없습니다(그런데 지역 운영자는 MSW 처리 규칙 및 러시아 연방 주체 사이에 체결 된 계약을 고려하여 러시아 연방의 다른 주체 영역에서 활동을 수행합니다. 이 상황은 MSW 시설의 소유자, 즉 지역 운영자에게 권리뿐만 아니라 의무도 있기 때문에 기뻐할 수 밖에 없습니다.

예를 들어, 한때 대기업에서 환경 운동가로 일했던 기사의 저자는 특정 유형의 폐기물을 기꺼이 받아들이는 회사를 찾기 위해 발을 떼었습니다. 또한 이러한 폐기물은 회사의 라이센스에 표시되었지만 여러 가지 이유로 (대부분의 경우 이익 부족과 그러한 폐기물을 "장난"하려는 욕망이었습니다) 거부되었습니다.

아트를 기반으로 합니다. 24.8k MSW 관리 분야의 규제 활동다음이 포함됩니다:

MSW 처리;

MSW 폐기

MSW 매장;

지역 운영자에 의한 MSW 치료 서비스 제공.

나열된 모든 활동은 당사자의 합의에 따라 결정된 가격으로 수행되며 다음을 초과하지 않습니다. 한계 관세, 이러한 유형의 활동을 수행하는 각 조직 및 나열된 각 유형의 활동에 대해 관세 규정 분야에서 승인된 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국이 설정합니다. 규정에는 MSW 처리에 대한 지역 운영자의 서비스에 대한 단일 관세와 MSW의 처리, 중화 및 폐기에 대한 관세가 적용됩니다.

노트

지역 운영자의 서비스에 대한 단일 관세를 설정할 때 MSW 처리 및 폐기 비용은 고려되지 않습니다.

예술에 따르면. 24.9 관세 규정은 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 지방 정부가 수행합니다. MSW 관리 서비스에 대한 단일 요금은 지역 사업자에 대해 설정되고 기타 규제 요금은 MSW 관리 사업자에 대해 설정됩니다. 관세는 러시아 연방 정부가 수립한 가격 책정 원칙에 따라 계산됩니다. 관세 규정의 방법과 적용 기준은 러시아 연방 정부가 결정합니다. 국가 주도로 관세가 변경되는 경우(예: 법률 변경과 관련하여), MSW 운영자를 위한 손실된 혜택을 보상하기 위한 절차가 제공됩니다. MSW 관리 분야의 관세에 대한 주 규제 분야에서 승인된 연방 집행 기관은 관세를 모니터링합니다.

예술에 따라. 24.10 MSW의 부피 및(또는) 질량을 계산하기 위해 MSW 운영자와 계약을 체결할 때 다음 지침에 따라야 합니다. MSW의 양 및(또는) 질량의 상업 회계 규칙러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다. 러시아 연방 정부가 결정한 경우 MSW의 부피 및(또는) 질량은 다음을 기반으로 결정될 예정입니다. MSW 축적 기준러시아 연방 또는 지방 정부의 주제 집행 당국에 의해 설립되었습니다. MSW 축적 기준을 결정하는 절차는 러시아 연방 정부가 수립합니다.

예술에 따르면. 24.11 MSW 처리를 위해 규제되는 활동과 관련된 모든 정보(관세 및 관세 규정 매개변수에 대한 정보 포함)는 다음과 같습니다. 공공의그리고 인터넷에 공개해야 합니다.

아트를 기반으로 합니다. 24.12 관세 설정 및 변경의 합법성과 유효성은 연방 및 지역 수준에서 확인되며 계획 및 예정되지 않은 검사(예: 시민 요청 시)가 수행될 것으로 예상됩니다.

또한 Art에 따르면. 24.13 이제 MSW 처리에 사용되는 시설의 건설, 재건 및 (또는) 현대화를 위해 폐기물 관리 분야의 영토 계획을 기반으로 작성해야합니다. 투자 프로그램, MSW 관리 시설의 성능 지표의 계획 및 실제 값, 건설, 재건 및 (또는) 현대화를 위한 조치 목록, 재정적 필요량, 프로그램 구현 일정 및 예비 계산을 포함해야 합니다. MSW 관리 분야의 관세. 투자 프로그램의 개발, 조정, 승인 및 조정 절차는 러시아 연방 정부가 수립합니다.

따라서 2015년 말까지 러시아 연방 정부와 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국은 많은 부칙을 개발하고 승인해야 하기 때문에 많은 "문서" 작업을 해야 합니다. Ch의 발효 전에 MSW 관리 분야에서. 연방법 89-FZ의 V.1, 즉. 2016년 1월 1일까지

노트

에서 2016년 1월 1일미술. 연방법 89-FZ의 23은 단락으로 보완됩니다. 4 및 5에 따르면 폐기물을 놓을 때 환경에 대한 부정적인 영향(이하 NEP)에 대한 지불( MSW 제외) 개별 기업가, 법인에 의해 수행되며, 그 과정에서 경제적 및(또는) 기타 활동이 낭비를 발생시키는 반면 NVOS에 대한 수수료 지불자는 배치할 때 MSW될거야 MSW 관리 운영자, 지역 운영자, 배치 활동을 수행합니다.
또한 2016년 1월 1일부터 보완될 9항에 따르면 Art. 연방법 No. 89-FZ의 23에 따르면, MSW 배치 시 NWOS 지불 비용은 MSW의 가격 책정 원칙에 따라 설정된 방식으로 지역 사업자인 MSW 처리에 대한 사업자에 대한 관세를 설정할 때 고려됩니다. MSW 처리 분야.

하나 더 참고하자 중요한 점: 와 함께 2019년 1월 1일미술. 연방법 89-FZ의 23은 단락으로 보완됩니다. 도 6, 7을 기준으로 NVOS를 제공하지 않는 폐기물 처리장에서 폐기물을 처분할 경우 NVOS에 대한 비용은 부과되지 않으나 환경 대책, 존재 기술 솔루션보호할 수 있는 시설과 환경) 환경 모니터링을 통해 확인해야 합니다.

보시다시피, 연방법 458-FZ에 의해 제공된 변경 사항은 폐기물 관리 분야에서 지방 정부의 권리를 크게 제한합니다. 이제 폐기물 수집, 제거, 처리, 재활용을 스스로 조직할 수 있게 되면 2016년 1월 1일부터 모든 폐기물 관리 작업에만 참여할 수 있으며 마을 자치체만 참여할 수 있습니다. MSW의 수집 및 운송, 지역 - MSW의 처리, 처분, 처분 및 처분 및 도시 - 도시 지역 내 위의 모든 작업.

우리의 의견으로는 이 모든 것이 더 나은 것을 위한 것입니다. 저자는 경력 과정에서 허가된 매립지와 계약을 체결하는 문제에 대해 마을 행정부와 반복적으로 일해 왔으며, 현장에서 혼란이 지배하고 있으며 일반적으로 환경 통제 및 감독 시스템에 대한 완전한 오해와 확신을 가지고 말할 수 있습니다. 특히 안전한 폐기물 관리.

예를 들어,일단 폐기물 발생 및 처리 제한에 대한 표준 초안 개발자가 농촌 학교에 매립과의 합의를 요구한 대신 이 학교가 반출이 허용되었다는 지방 행정부의 인장이 찍힌 증명서를 제출했습니다. 고형 폐기물을 마을 밖 가장 가까운 계곡으로!

천연 자원 사용자가 2017년 1월 1일부터 시행될 연방법 89-FZ의 다음 규범을 준수하면 안전한 폐기물 관리를 달성하기 위한 상당한 진전이 있을 수 있습니다.

추출
연방법 89-FZ에서

제12조. 폐기물 처리시설 요건
(2017년 1월 1일부터 개정됨)
[…]
8. 처분할 유용한 성분이 포함된 폐기물의 매장은 금지됩니다. 유용한 구성 요소를 포함하는 폐기물 유형 목록은 폐기가 금지되어 있으며 러시아 연방 정부에서 설정합니다.
[…]

예를 들어, 그녀의 실무에서 저자는 한 지역에서는 사용된 필터를 매립지에 놓는 것이 엄격히 금지된 반면 다른 지역에서는 허용되는 상황에 직면했습니다.

연방법 458-FZ에 의해 제공된 변경 사항 덕분에 이미 두 번 이상 언급된 법안의 또 다른 격차가 좁혀졌습니다. 그래서 2016년 1월 1일부터 Art. 연방법 89-FZ의 12는 다음 내용의 단락 10으로 보완됩니다. "시립 고형폐기물을 매립 및 채석장에 사용하는 것은 금지되어 있습니다.". 생태학자 핸드북(Ecologist's Handbook)에 일찍 게재된 저자의 기사 중 하나가 이 문제에 전념했습니다. 사실 많은 파렴치한 천연 자원 사용자가 현재 가정 및 건설 폐기물을 "배치"하려고 시도하고 있으며 광물이나 도랑, 구덩이, 채석장의 개발로 인한 공백을 채우고이 과정을 토지 개간으로 무시합니다. 또한 이러한 매립 프로젝트의 조정(!) 사례가 있습니다. 지난 몇 년 동안 Rosprirodnadzor에서 이러한 상황을 명확히 하는 설명 서신이 여러 번 발행되었습니다. 그리고 이제 다행스럽게도 고려중인 규범이 법에 명시되어 불일치가 배제됩니다.

우리는 연방법 458-FZ의 채택과 관련하여 우리를 기다리고 있는 MSW(현재 MSW) 관리 분야의 혁신을 간략하게 검토했습니다. 우리는 독자들에게 이 문서, 특히 개별 조항이 발효되는 시기에 대해 더 자세히 연구할 것을 조언합니다. 실제로 어떻게 작동할지는 시간이 말해줄 것입니다. 이 법의 채택이 환경 관리 시스템의 또 다른 관료화를 일으키지 않고 우리나라의 환경 상황이 실질적으로 개선되기를 바랍니다.

이러한 변경 사항에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하십시오.

-프로호로프 I.O.폐기물 관리: 새로운 용어그리고 새로운 개념 // 생태학자 핸드북. 2015. No. 2. P. 8-24 ( http://www.profiz.ru/eco/2_2015/458-FZ/);

- Zhelyabovskaya D.S. 2014 년 12 월 29 일 No. 458-FZ의 연방법 조항 구현 : 규제 법적 행위 초안 // 생태 학자 핸드북. 2015. No. 4. P. 14-28 ( http://www.profiz.ru/eco/4_2015/458-FZ_proekty/ http://www.profiz.ru/eco/12_2014/rekult/).

MSW의 주요 구성은 주거용 건물의 쓰레기이며 법적 해석에서 가치를 잃은 상품입니다. 폐기물 소유자가 개인인지 법인인지는 중요하지 않습니다.

MSW(시립 고형 폐기물)의 제거는 일반 계획: 쓰레기를 수거하기 위한 운송 및 용기를 제공, 채워서 분류, 매장, 처리 또는 파기 장소로 운송합니다.

모스크바에서 MSW 제거의 특징

모스크바에서 표준 MSW 제거는 일회성 주문이나 조직과의 영구 계약처럼 보입니다. 현장에 컨테이너를 공급하고 채워지거나 일정에 따라 교체할 수 있습니다. 쓰레기 수집, 구조물 해체를 위해 작업자 및 로더 서비스를 주문할 수도 있습니다.

새니타림의 장점

위생 전문가가 24시간 쓰레기를 수거합니다. 동시에 변호사는 법률의 미묘함을 고려하여 첨부 문서 및 지불 문서를 올바르게 작성하는 방법을 알고 있습니다. 고객을 위해 변경된 사항은 없습니다. 모스크바의 어느 지역에서든 24시간 내내 MSW 제거를 주문하고 컨테이너, 추가 서비스 및 편리한 지불 옵션을 선택할 수 있습니다.

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어떤 이유로 사람들은 자연이 여전히 보존 된 장소에 쓰레기를 버리는 것을 좋아합니다 ...

마가렛 애트우드,
캐나다 작가

원예에서 쓰레기 주제에 대해 작업하기 시작하면서 나는 인용문으로 여러 사이트를 삽질했습니다. 우리의 낭비가 놀랍습니다. 인간 문명알려진 것과 알려지지 않은 것, 유명하지만 그렇지 않은 작가, 정치인, 언론인, 과학자, 철학자 및 기타 다른 사람들에게 상당히 많은 라인이 제공됩니다. 이 페이지에서 발견되고 사용된 Margaret Atwood의 인용문은 주제에 완벽하게 맞습니다. 왜요?

우리는 자동차로 원예에갑니다. 우리는 1km 또는 500m 동안 차에서 내리고, 더 나아가 조밀하게 위치한 정원 구획의 입구까지 걷다가 때묻지 않은 자연을 바라봅니다. 그리고 여기 쓰레기차도 근처. 어딘가에는 고양이, 개, 야생 동물에 의해 이미 찢어진 별도의 가방이 있고 어딘가에는 단단한 쓰레기통이있어 정원을 가꾸는 손님이라면 누구나 악취로 충격을 받고 쓰레기 사이를 달리는 회색 갈색 꼬리 설치류입니다. "이것은 우리 SNT에 적합하지 않습니다."라고 일부 정원사는 말할 것입니다. 그럼 혹시 다른 문제가 있으신가요?

우리는 원예 입구에 매립지가없는 다른 장소로갑니다. 그건 그렇고, 여전히이 SNT의 입구 수를 파악해야합니다. 그 중 몇 개가 있으면 이 SNT에도 매립지가 있습니다. 모든 사람을 추적하지 마십시오 쓰레기 수거통각 입력에서 제공하지 않습니다. 그러나 비용이 많이 듭니다. 다시 산책으로 돌아가자. 여기에서 우리는 버려진 장소를 지나고 있습니다. 그것은 자연의 손길이 닿지 않은 조각이어야합니다. 아니요, 우리는 Atwood를 기억합니다. 이 사이트는 쓰레기로 버려져 있습니다. 왜냐하면 사람은 그러한 거친 장소에서도 적어도 어떻게든 자신의 존재를 나타내는 것이 자신의 의무이자 명예의 문제라고 생각하기 때문입니다. 마침내 우리는 큰 쓰레기 수거통이 있는 플랫폼에 도달합니다.

원한다면 컨테이너 부지에 인접한 부지 소유자가 쓰레기에 대해 어떻게 생각하는지 물어보십시오. 거의 100% 그들이 당신에게 욕을 하지 않으면 SNT, 이사회 및 빌어먹을 정도로 "결정한" 빌어먹을 총회에 대해 아첨하지 않는 말을 많이 할 것이라고 확신합니다. 쓰레기 수거통그들의 코 아래. 일반적으로 이것에서 나오는 것은 말할 필요가 없기를 바랍니다.

수집 및 수출하는 조직이 주말에 원예에 참여하는 것이 얼마나 좋은지 쓰레기매립지로 이동하고 휴식을 취한 다음 5월 공휴일그렸다. 깊고 신선한 공기를 마시십시오! 그러한 쓰레기 이웃이있는 정원 플롯 소유자의 경우 규범에 따라 (그들의) 플롯 경계에서 쓰레기통까지의 20m가 충족되지 않고 결정이 충족되지 않으면 소송을 제기하는 유일한 방법이 있습니다. 총회의에는 그러한 이웃에 동의하는 개인 서명이 포함되어 있지 않습니다. 그리고 규칙 53.13330.2011의 단락 5.11의 규칙이 준수되면 할머니가 쓰레기를 현장에서 쓰레기 수거통으로 500m 끌고 가는 것을 비밀리에 지켜보십시오. 예, 예, 반 킬로미터입니다. 아무것도 발명되지 않았습니다. 이것은 명명된 합작 투자의 규범입니다. 할머니는 소비에트 연방에서 다시 자랐지만, 그녀가 쓰레기를 컨테이너로 끌고 가거나 밤중에 덮지 않고 가장 가까운 버려진 장소로 끌고 가거나 담장 아래에 있는 이웃을 도랑에 버릴 것이라는 것은 사실이 아닙니다. 그리고 사회주의와 공산주의의 토대를 자식의 머리에 두지 않고 부모가 생존해야 하는 시기에 성장한 90년대를 기억합시다. 그들은 할머니가 아니라 강한 의지로 결정을 내리고 쓰레기장에 버리지 않고 쓰레기장에서 멀지 않은 곳에서 쓰레기를 버릴 것입니다. 그리고 무례한 할머니보다 그런 "교육받은"사람이 훨씬 더 많습니다. 거기에 가서 아침에 그것을 알아 내십시오. 누구의 쓰레기가 잘못된 장소에 버려져 있습니까?

이것이 당신과 당신의 정원 가꾸기에 관한 것이 아니라고 가정합시다. 출입구가 하나 있고 입구에 쓰레기 플랫폼이 설치되어 있으며 큰 컨테이너가 있으며 현장에서 주문을 유지하는 담당자가 있습니다. 쓰레기 제거, 이사회는 영토 내에서 무단 투기를 엄격히 금지합니다. 모든 것이 괜찮은 것 같습니다. 그리고 여기 가려운 질문이 하나 있습니다. 사람들은 쓰레기를 위해 돈을 어디로 가져가나요? 보드에. 그들은 모두 제 시간에 배달합니까? SNT에서는 07/29/17의 217-FZ에 따르면 결국 공산주의가 선언되었습니다. 아니면 아직도 안되나요? 어쩌면 공산주의 아래에서도 돈을 서두르지 않고 쓰레기통을 최대한 활용하는 검은 양이 항상있을 것입니다. " 경비원이 지불하지 않으면 경비원을 통해 사용을 금지할 수 있습니다."라고 말합니다. 존재한다면 가능하고, SNT는 쓰레기를 지켜줄 누군가에게 돈을 주고 싶은 마음이 크다. 그런 돈이 없다면? 그리고 중소 규모의 원예 협회의 경우 이것은 쓸데없는 질문이 아닙니다. 이것은 반드시 고려해야 할 현실입니다.

기존 쓰레기 문제에 대해 여전히 추측할 수 있지만 정원사를 제외하고 우리 대리인은 이미 이 주제에 대해 논의하고 있습니다. 그들의 작업 결과 2016년 1월 1일부터 2015년 7월 13일에 개정된 1998년 6월 24일의 업데이트된 연방법 89-FZ가 발효되었습니다. 생산 및 소비 폐기물에 대해". 법이 관련된 원예 및 기타 협회에 영향을 주었습니까? 예 및 아니오. 이것이 우리가 페이지에서 아래에서 분석할 내용이지만 지금은 질문 범위를 간략하게 설명합니다.

뭐 MSW법률은 폐기물 수집, 저장, 제거 및 폐기 분야의 기본 개념을 어떻게 정의합니까?
SNT(TSN)에서 가비지 수집 및 폐기 문제를 해결하기 위한 옵션은 무엇입니까?
SNT(TSN)는 MSW의 수집, 저장 및 제거를 구성하는 어떤 권한을 가지고 있습니까?
에 대한 계약 부족에 대한 책임은 무엇입니까 MSW 제거법인 및 개인을 위해?
규제법에 따라 2019년 1월 1일부터 MSW 관리 문제를 어떻게 해결해야 하나요?
SNT로 MSW 치료를 위한 공공 서비스를 시민들에게 제공할 수 있습니까?

쓰레기로 정원 가꾸기에 모든 것이 명확하지는 않습니다. 그리고 문제가 해결되었다고 주장하는 경우에도 법 규범을 준수하는 것과는 거리가 멀다. 그것을 알아 봅시다, 신사 동지 정원사!

SNT, TSN의 도시 고형 폐기물

그리고 쓰레기는 무엇입니까? 그는 누구의 것입니까?

2016년 5월 중순, 칼리닌그라드의 원예 협회 중 하나에서 회장, 회계사 및 초대에 참석한 손님 사이에 다음과 같은 대화가 있었습니다.

SNT에서는 어떻게 구성되어 있습니까? 쓰레기 수거 및 처리? - 손님이 질문을 하셨습니다.

우리는 협회의 대형 개방형 쓰레기통을 가지고 있으며, 쌓이면 꺼내집니다. 회장은 신속하게 대답했습니다. - 쓰레기 수거 계약 SNT는 전문 조직과 체결됩니다.

그리고 근처에 있는 정원 플롯의 소유자는 컨테이너의 위치와 어떤 관련이 있습니까?

그들은 인간이 아닌 사람들이 용기에 버리지 않고 근처에 두는 악취, 쥐, 쓰레기에 대해 불평하고 맹세합니다.

누구의 쓰레기라고 생각하세요? 그는 누구에게 속해 있습니까?

그래서, 생각할 것이 무엇입니까? 쓰레기 - 정원사.

그렇다면 정원사는 무엇을 근거로 정원 토지의 소유자이며 개인은 SNT에 속한 컨테이너에 자신의 쓰레기를 던지고 있습니까?

명확한 답은 없었습니다. 혼미가 있었고, 약한 설명이 들렸지만, 어쩐지 우리는 그것에 대해 생각하지 않았습니다. 쓰레기가 문제가 없는 것은 아니지만 버려지는 것이 좋다. 문제가 있습니까?

이 방법이 아닙니다! 적어도 SNT의 경우, SNT의 공용 토지에 대한 재산권 및 이 SNT의 파트타임 구성원인 개인의 토지에 대한 유사한 권리가 제대로 실행됩니다. 법에 따른 쓰레기 수거 및 처리 문제는 다르게 다루어야 합니다. 업데이트 된 연방법의 규범으로 돌아가 주제에 대한 추가 분석을 위해 무언가를 명확히하려고 노력하겠습니다.

SNT(TSN)에서 쓰레기 문제 해결.

옵션 1: SNT는 법인으로서 쓰레기 수거에 대한 자체 계약을 체결하고 정원 플롯 소유자는 별도의 개별 계약을 체결합니다.

1998년 6월 24일 연방법 89-FZ(2015년 7월 13일 개정) "폐기물 생산 및 소비에 관하여"
제1조 "기본 개념"

이 연방법에는 다음과 같은 기본 개념이 사용됩니다.

- 생산 및 소비 폐기물(이하 폐기물이라 함)- 제거된 생산 과정, 작업 수행, 서비스 제공 또는 소비 과정에서 형성되는 물질 또는 물체는 이 연방법에 따라 제거 대상이거나 제거 대상입니다.

- 폐기물 수집 - 개인 및 법인으로부터 폐기물 수락 또는 수령이러한 폐기물의 추가 처리, 처리, 중화, 운송, 처리를 위해
(이 단락은 2008년 12월 30일 연방법 309-FZ에 의해 도입되었으며, 2014년 12월 29일 연방법 458-FZ에 의해 수정됨)


폐기물 수집의 개념에 주의하십시오. 모든 원예 협회에서 예외 없이 행동하는 방법에 대한 추가 대화와 이해를 위해 매우 중요합니다. 우리는 낭비인 재산 소유권 이전에 대해 이야기하고 있습니다.

- 도시 고형 폐기물- 개인이 소비하는 과정에서 주거용 건물에서 발생하는 폐기물과 개인 및 가정의 요구를 충족하기 위해 주거용 건물에서 개인이 사용하는 과정에서 소비재를 잃어버린 상품. 시립 고형 폐기물에는 법인, 개인 기업가의 활동 과정에서 발생하는 폐기물 및 개인이 소비하는 과정에서 주거용 건물에서 발생하는 폐기물과 유사한 구성의 폐기물도 포함됩니다.


- 생활고형폐기물 축적기준 - 단위 시간당 발생하는 도시 고형 폐기물의 평균 양
(이 단락은 2014년 12월 29일 N 458-FZ의 연방법에 의해 도입되었습니다)


러시아 연방 정부가 채택 2016 년 4 월 4 일 N 269 "시립 고형 폐기물 축적 기준 결정"("시립 고형 폐기물 축적 기준 결정 규칙"과 함께). 이 결정에 따르면 지방 당국행정 당국이나 시민 자치 단체는 이미 MSW 축적 기준을 측정하고 결정하기 시작했습니다. 가드너의 경우 2016년 말까지 가드너의 욕망과 의견을 뛰어 넘는 표준 정원 플롯에 대한 폐기물 발생 기준이 설정되어야 함을 의미합니다. 이 표준에 따라 정부가 승인한 당국은 개인(토지 소유주)에게 도시 고형 폐기물 처리에 대한 계약을 체결하고 이에 따라 표준에 의해 결정된 금액으로 이 서비스에 대한 비용을 지불하도록 요구할 것입니다.

이런 일이 일어났어야 했습니다. 하지만 그런 일은 일어나지 않았습니다. 적어도 주지사들, 많은 지방 정부들이 그 과제에 대처하지 못했습니다. 칼리닌그라드에서는 2019년 7월 1일 현재 SNT, 법인 및 정원 토지 소유자에 대한 MSW 축적 표준이 설정되지 않았습니다. 그리고 이것은 계약에서 생성 된 폐기물의 양을 계산할 수 없기 때문에 지명 된 사람이 지역 운영자와 MSW 처리에 대한 계약을 체결하는 것을 허용하지 않습니다.

- 시립 고형 폐기물 운영자- 개인사업자 또는 징수 활동을 수행하는 법인, 운송, 처리, 폐기, 중화, 폐기 도시 고형 폐기물;


쓰레기가 수거되기 전에 법인 소유의 대형 쓰레기통에 쓰레기를 내놓는 SNT가 이 정의에 해당하기 때문입니다. 가비지 수집을 수행합니다. 따라서 SNT는 좋든 싫든 폐기물 관리 운영자입니다. 그러나 SNT는 MSW의 수집 및 축적을 위한 상업적 활동에 참여할 권리가 없습니다. 이 딜레마와 그 탈출구는 아래 페이지에서 고려할 것입니다.

- 지역 고형 폐기물 관리 운영자 (이하 지역 운영자라고도 함) - 시립 고형 폐기물 관리 운영자 - 도시 고형 폐기물의 소유자와 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약을 체결해야 하는 법인, 형성되고 수집 지점이 지역 운영자의 활동 영역에 위치합니다.
(이 단락은 2014년 12월 29일 N 458-FZ의 연방법에 의해 도입되었습니다)

법은 두 사람을 정의합니다. 지역 운영자 또는 운영자. 두 번째 경우 운영자는 반드시 지역 운영자와 계약을 체결해야 합니다. 이러한 운영자는 실제로 개인의 폐기물을 수집하는 SNT가 될 수 있습니다. 그러나 모순이 발생합니다. 지역 운영자와 폐기물 관리 운영자는 공공 상업 기업이지만(법 27.7조 - 아래 참조) SNT는 이 지위에 해당하지 않습니다. 또한 SNT의 목표와 목적에는 협회가 개인인 제3자를 위해 MSW 수집 및 제거 서비스를 제공하는 것을 허용하는 조항이 없습니다. 그건 그렇고, TSN은 논쟁의 여지가 없지만 그러한 문제를 해결할 수 있습니다. 왜냐하면. 재산 관리를 위한 토지 구획의 각 소유자와 관리 계약을 체결해야 하고 있어야 합니다. MSW도 재산입니다. 사실, 시립 고형 폐기물은 개인이 사용하는 법인의 재산이나 시민의 공동 공유 재산이 아닙니다. 그러나 TSN의 목표는 완전히 다릅니다.

특히 국가와 정부의 행동에서 정원사 및 SNT에서 발생하는 쓰레기와 관련하여 서로 다른 목표와 목적이 정반대임을 알 수 있습니다. 그리고 이러한 문제의 해결책은 정원 토지 소유자로서 이사회와 시민이 대표하는 특정 협회에 달려 있습니다.

어떤 사람들은 그들의 마지막 셔츠가 그들에게서 빼앗겼다고 비명을 지르며 존재하지도 않고 앞으로도 없을 무엇인가에 대한 대가를 치러야 합니다. 정부와 의원들이 인민을 상대로 온갖 짓을 다하고, 국가현상으로 텃밭을 훼손하고 파괴하는 등

다른 사람들은 채택 된 행위와 지방 당국의 후속 조치에서 매년 점점 더 많이 축적되는 쓰레기로부터의 구원을 봅니다. 결과적으로, 인간과 자연의 낭비에 의해 손길이 닿지 않은 원예 주변에 점점 더 적게 남아 있습니다. 결국, 언젠가는 각 특정 SNT에 하나의 글머리 기호를 넣어 폐기물의 수집, 제거 및 처리 문제를 정리할 필요가 있습니다.

좋든 싫든, 법의 다음 규범은 다시 한 번 소유자를 가질 수 없는 재산으로서의 쓰레기 소유권 문제를 명확히 하고, 페이지의 머리말.

제4조
(2014년 12월 29일 연방법 458-FZ에 의해 수정됨)

폐기물의 소유권은 민법에 따라 결정됩니다.

결과적으로 우리는 무엇을 얻습니까? 우리는 법인으로서 SNT가 형성하는 것을 얻습니다. 쓰레기. 따라서 차후 배치, 가공, 폐기 등을 통해 반출해야 합니다. 이를 위해 모든 SNT(TSN 포함)는 다음을 체결해야 합니다. 수출계약 MSW.

우리는 쓰레기가 없습니다! 회장은 말할 것이다. - 그는 정원사에게 그들의 음모에 있습니다.

사실이지만 SNT 자체에 쓰레기가 있고 수출 계약을 체결해야 할 필요성이 매우 간단하게 해결됩니다. ATI 검사관(행정 및 기술 검사)이 SNT에 도착하여 계약서를 보여달라고 요청합니다. 부재 시 그는 계약 체결의 필요성을 표시하고 마감일을 표시하는 주문을 작성합니다. 그 후 기한을 지키지 못하고 재검사를 받을 경우 과태료를 부과한다. 아시다시피 정원사는 비용을 지불해야 합니다. 왜요? 그러나 정의상 SNT에는 이익이 없기 때문입니다. 회장에게 부과 될 수있는 벌금은 10,000 ~ 30,000 루블이고 법인은 100,000 ~ 250,000입니다(행정법 위반 제 8.2 조 "환경 및 위생 및 역학 요구 사항을 준수하지 않을 때 생산 폐기물 소비, 오존층 파괴 물질 또는 기타 유해 물질 취급").

유사하게, 억압은 정원의 토지 소유자에 대해 수행됩니다. 소유권의 대상인 사이트 소유자는 사이트 사용 및 활동 과정에서 쓰레기를 형성합니다. 또한 꺼내야 합니다. 쓰레기통의 일부는 퇴비 더미로 현장에 폐기해야 합니다. 그러나 거기에는 모든 것이 MSW물건을하지 마십시오. 그들이 무너질 때까지 기다리지 마십시오. 인생은 충분하지 않습니다. 쓰레기를 묻거나 태우는 것은 금지되어 있습니다. 나뭇잎과 풀까지!쓰레기를 시내로 가지고 가서 쓰레기통에 버린다는 사실에 대해 이야기하면 문제에 대한 법적 해결책이 없습니다. 왜냐하면 거기에서 도시에서 발생하는 쓰레기를 고려하지 않은 기준에 따라 지불하기 때문입니다. 귀하의 사이트. 다른 의견이 있는 경우 dacha의 교외 쓰레기 포함에 대한 줄이 포함된 CONTACTS 페이지를 통해 스캔한 계약서를 보낼 수 있도록 친절하십시오. 개인 데이터는 계약에서 삭제됩니다. 이러한 놀라운 문서는 모든 사람과 모든 사람의 행동에 대한 완전한 혼란과 예측 불가능성의 증거로 사이트 페이지에 즉시 반영됩니다.

"계약은 자발적인 것입니다!" - 유능한 정원사는 외칠 것입니다. 확실히 맞아. 법률에 신중하게 언급된 한 가지 세부 사항을 놓치지 마십시오. 인용해보자:

민법 제421조 "계약의 자유" 제1편

1. 시민과 법인은 자유롭게 계약을 체결할 수 있습니다. 본 강령에서 계약 체결 의무를 규정한 경우를 제외하고 계약 체결을 강요하는 것은 허용되지 않습니다. 법또는 자발적인 약속.

보시다시피 "가장 똑똑한"사람의 트릭에는 계약을 체결하지 않는 규칙이 있습니다. 1998년 6월 24일자 89-FZ(2015년 7월 13일 수정) "생산 및 소비 폐기물"을 자세히 살펴보겠습니다. 소유자가 가비지 수집 계약을 체결하도록 강제할 수 있는 규범이 포함되어 있습니까?

제24.7조. 1998년 6월 24일자 "시립 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약" FZ-89

1. 지역 운영자는 도시 고형 폐기물의 소유자와 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약을 체결합니다. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약은 지역 운영자에게 공개됩니다.지역 운영자는 발생하는 도시 고형 폐기물의 소유자에게 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 체결을 거부 할 권리가 없으며 수집 지점이 활동 지역에 있습니다 . 지역 운영자는 해당 폐기물 소유자와 다른 유형의 폐기물 처리 서비스 제공 계약을 체결할 권리가 있습니다.
2. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 따라 지역 운영자이 계약에 지정된 양과 장소에서 도시 고형 폐기물을 수락하고 러시아 연방 법률에 따라 수집, 운송, 처리, 중화, 폐기를 보장하고 도시 고형 폐기물 소유자는 지불을 약속합니다. 지역 사업자의 서비스에 대해 확립된 절차에 따라 승인된 통합 관세 한도 내에서 결정된 가격으로 지역 사업자의 서비스에 대해.

이 법률 조항은 본질적으로 법인 및 개인을 위한 MSW 수집 및 제거에 대한 합의의 주제입니다.

3. 도시 고형 폐기물의 소유자 활동 영역에서 고체 도시 폐기물이 생성되고 축적 장소가 위치한 지역 운영자와 도시 고체 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약을 체결해야합니다..
   (2017년 12월 31일 연방법 503-FZ에 의해 개정됨)
4. 도시 고형 폐기물 처리를 위한 서비스 제공 계약은 러시아 연방 정부가 승인한 표준 계약에 따라 체결됩니다. 도시 고형 폐기물 처리를 위한 서비스 제공 계약은 러시아 연방 법률에 위배되지 않는 다른 조항에 대한 당사자의 합의로 보완될 수 있습니다.

법 조항의 첫 번째 부분과 두 번째 부분은 지역 운영자와 그 의무를 다룹니다. 중요한 것은 지역 운영자 MSW 수출에 관한 계약 체결을 거부할 권리가 없습니다. 2019년 1월 1일까지 현재의 오래된 규범에 따르면 쓰레기를 버리는 데 동의할 운영자를 찾는 것이 그리 쉽지 않았습니다. 그들은 자기 쓰레기를 가지고 버린 사람을 내보냈습니다. 그리고 전체 쓰레기 문제를 조직하는 책임자를 연결하지 않는 한 그들을 위한 정부를 찾을 방법이 없었습니다. 그러나 SNT "Pishchevik"의 경험에 대한 페이지 아래에서 더 자세히 설명합니다.

그러나 제24.7조의 네 번째 부분은 도시 고형 폐기물의 소유자가 지역 운영자와 계약을 체결할 의무가 있다는 필수 규칙을 제공합니다. 규범에는 "재량에 따라", "의지에서", "필요한 경우", "동의가 있는", "할 수 있는" 및 동사 "결론"을 조작할 수 있는 기타 단어가 없습니다. 구속력이 없는 행위 또는 계약의 의무를 거부하는 조건. 또한 법의 규범은 다음과 같은 정부 법령에서 강화됩니다.

2016년 11월 12일 러시아 연방 정부 법령 No. 1156(2018년 12월 15일 개정)
" ".

좋아하는 정원에서 쓰레기 제거에 대한 계약이 없으면 먼저 ATI 검사관이 SNT에서 발행한 것과 유사한 명령을 내린 다음 벌금을 부과해야 합니다. 오늘날 벌금은 1500 ~ 2000 루블입니다. (행정범죄법 제8.2조). 병에 들어가서 법의 규범을 계속 무시하면 벌금이 증가하고 지역 (시)의 지방 행정부가 사이트에 대한 권리를 박탈하는 청구에 대한 법원의 결정이있을 것입니다 . 선택은 당신의 것입니다!

옵션 2: SNT는 법인으로서 쓰레기 수거에 대한 계약을 체결하지만 정원 구획의 소유자는 쓰레기 수거에 대한 별도의 계약이 없습니다.

위에서 말한 모든 후에 그러한 진술은 말도 안되는 것처럼 보일 수 있습니다. 그러나 오늘날 거의 모든 원예 협회가 전문 라이센스 기업 중 하나와 SNT(TSN) 간에 체결된 MSW 제거에 대한 단일 계약을 통해 쓰레기를 수거한다는 사실에도 불구하고 그렇지 않습니다. 동시에 정원사는 이유없이 쓰레기를 법인의 용기에 버리고 법인은 이유없이 SNT 회원으로부터 쓰레기에 대한 돈을받습니다. 정의상 SNT 회원은 가질 수 없지만 개인, 토지 소유자. 동시에 아무도 SNT와 회원 사이에 어떤 계약에도 서명하지 않습니다.

정원사가 집단 원예를 수행하는 러시아 연방에는 여전히 그러한 SNT가 있음이 밝혀졌습니다. 그러한 SNT에서 개별 구획의 경계는 토지 소유권 증명서 또는 권리의 국가 등록 증명서를 수령하여 토지 구획에 대한 각 개인의 재산권 등록으로 끝나지 않았습니다. 따라서 그러한 협회에는 법인으로서의 SNT가 있고 전체 토지 배정에 대한 법인의 권리가 있지만 이것은 재산권이 아니라 토지의 영구적인 영구 사용 또는 권리에 대한 권리입니다. 공통 공동 사용. 재산권이 정원사에게 등록되지 않은 조건에서 개인으로서 재산이 없는 경우 자신에게 속하지 않은 재산과 관련하여 계약을 체결할 수 없습니다. 쓰레기도 마찬가지입니다. 지역에 쓰레기가 형성되지만 토지의 운명을 따릅니다. 그리고 그것은 SNT에 속하거나 소유하고 있습니다.

이 경우 SNT는 해당 업체와 쓰레기 수거 협약을 체결하고, SNT의 구성원은 쓰레기를 자신의 것으로 버리지 않고 참가자가 법인의 원예 활동의 결과로 만든 쓰레기를 버립니다. (회원).

이해하는 것이 중요하다, 무엇 SNT 회원은 해당 부동산에 재산이 없고, 소유하지도 않았으며 앞으로도 없을 것입니다., 그들은 법인의 구성원일 뿐입니다. Art에 따른 재산. 48 "법인의 개념" 민법에는 법인 자체가 있을 수 있습니다. 그러한 재산은 구성원이 아닌 법인에 속합니다. 법인의 재산은 법인 및 개인과 같은 다른 사람의 재산과 분리됩니다.

개인으로서의 시민, 법인의 참여자일 수 있으며 재산을 소유할 수 있습니다. 그러나 이것은 법인의 재산이 아니라 개인의 재산입니다., 법인을 포함한 다른 사람의 재산과도 격리됩니다. (CC 제18조 "시민의 법적 능력 내용").

그리고 대부분의 SNT에서 쓰레기는 어떻게 배출되며 그 결과는 무엇입니까?

이 질문에 대한 답은 다음과 같습니다. 결과에 대해 생각하지 않고 이전처럼 쉽고 간단합니다. 질서는 오래 전에 누군가에 의해 확립되었으며 누구도 의심하지 않습니다. 법인은 모든 것을 책임집니다. 그리고 2014년 12월 29일부터 FZ-458의 법률이 쓰레기 소유권을 확립했다고 생각하는 사람은 아무도 없으며, 1998년 6월 24일의 89-FZ에 새 판의 형태로 4조의 추가 조항을 도입했습니다. "그래서? - 당신이 묻습니다. - 그리고 SNT와 그 멤버들에게 어떤 변화가 있었습니까?"

달라진 점은 시민인 개인(개념이 동일함)인 동시에 SNT의 구성원인 동시에 원예 활동 과정에서 발생하는 쓰레기에 대한 재산권을 갑자기 획득했다는 것입니다. SNT(TSN)의 구성원은 재산이 없음을 명심하십시오. tk. SNT의 모든 재산은 법인 소유이므로 시민들은 이제 이 쓰레기를 어딘가에 버려야 합니다. 지금까지 존재했던 이전 관계는 재산권이 특정 기준에 따라 누군가에게 이전될 수 있기 때문에 불가능합니다. 물론 소유권은 예술 규범에 따라 포기할 수 있습니다. 236 "소유권 포기". 그러나 사실은 자발적으로 포기한 쓰레기와 관련된 권리와 의무는 다른 사람이 당신의 재산(쓰레기)에 대한 소유권을 취득할 때까지 계속 일하고 행동한다는 것입니다.

예시: SNT 쓰레기통에 쓰레기를 버린 상황을 가정해보자. 그리고 이전 자산의 소유권을 법인으로 이전하는 방법은 무엇입니까? 질문이 생깁니다. 그리고 왜 갑자기 SNT가 쓰레기 수거 의무를 떠맡게 되었나요? 실제로는 행동이 일어난 것 같았지만 이론적으로는? 법인은 언제든지 쓰레기를 거부할 수 있습니다. 특히 MSW의 위험 등급이 등급 5에 해당하지 않는 경우(아래 등급에 대해 설명합니다). 이 경우 관계당국이 1~4등급의 폐기물을 쓰레기통에 고정하면 SNT는 여전히 벌금을 면할 수 있다. 가능성은 없지만 가능합니다. 갑자기 누군가가 MSW를 포기하고 다른 사람(SNT)을 위해 은밀한 작업을 하는 것을 보고 확인했습니다. 페널티는 반드시 당신에게 주어질 것입니다. 그리고 그것은 작지 않을 것입니다. 2000 문지름. 더 이상 내리지 않습니다.

그리고 민법에 기반한 계약을 체결하지 않고 어떻게 SNT가 MSW의 소유권을 이전할 수 있습니까? 하지만 아무도. 법적 옵션이 없습니다. 다른 모든 경우에는 최소한 신원이 확인되지 않은 사람으로부터 고아 쓰레기를 수락하는 행위에 대한 작성이 포함됩니다. 단, 법인이 수거한 쓰레기는 수거할 뿐만 아니라 원예에서 반출해야 합니다. 그리고 비용을 지불해야 합니다. SNT의 구성원이 있고이 법인에 다른 지불 인이없는 경우 돈에 돈을 던지는 것으로 유명하다는 것을 이해하는 데 얼마나 걸릴 것이라고 생각하십니까? 하나의 불꽃으로 충분하고 불꽃이 점화되어 공산주의에서 벗어날 길을 찾을 것입니다. 그리고 유일한 탈출구는 라이선스 회사와 각 MSW 소유자의 개별 계약입니다. 그리고 이 상황에서 가장 좋은 점은 SNT가 체인에서 완전히 제외되는 것입니다. 개인(정원사) - 쓰레기, MSW 수집 및 처리, 이 모든 주방을 전문 회사(지역 운영자)의 어깨에 둡니다.

아니면 다른 방법이 있을까요? 법인인 SNT와 쓰레기 수거를 제외하지 않고 텃밭의 각 소유자 간에 협정을 체결함으로써 오늘날 SNT에 존재하는 질서를 약간 바꿀 필요가 있다. 그러면 모두가 평화롭고 행복하게 살 것입니다. 아니, 행복은 없을 것입니다. 폐기물 수집 및 처리 활동의 홍보 외에도 몇 가지 함정이 있습니다. 모든 사람이 무지와 과실에 대해 벌금을 지불해야 하기 때문에 모든 위험과 법의 모든 규범을 고려하지 않는 것은 잘못일 뿐만 아니라 무모합니다. 돌 중 하나는 폐기물 관리 활동의 라이센스입니다.

수집, 운송, 처리,
배치, 중화, 폐기물 처리 I - IV 위험 등급,
MSW 치료를 위한 SNT 유틸리티 서비스 제공

SNT의 우리 모두는 MSW와 함께 회사의 운송, 처리 및 추가 조치로 인해 크게 스트레스를 받지 않습니다. 그러나주의를 기울여야합니다.

1998년 6월 24일의 FZ-89 "I - IV 위험 등급 폐기물의 수집, 운송, 처리, 처분, 중화, 처분을 위한 면허 활동" 제9조
(2014년 12월 29일 연방법 458-FZ에 의해 개정됨(2015년 6월 29일 개정됨))

1. I-IV 위험 등급의 폐기물 수집, 운송, 처리, 처리, 중화, 폐기에 대한 활동의 ​​라이센스는 2011년 5월 4일의 연방법 N 99-ФЗ "On Licensing"에 따라 수행됩니다. 특정 유형활동"은 이 연방법의 규정에 따릅니다.

우리는 2016년 1월 1일 이후에 라이선스 없이 MSW를 수집하는 법인 및 개인 기업가의 활동이 허용되지 않는다는 사실로 이 조항을 보완합니다. 하지만 좋은 소식이 하나 있습니다. 라이센스는 MSW 1 - 4 위험 등급의 수집 대상입니다. 위험 등급 5 폐기물은 면허 없이도 수거할 수 있습니다.

사이트 중 하나에는 다음 정보가 있습니다. 폐기물 수집 및 운송 면허위험 등급 1 - 4는 3개월 이내에 지방 당국에서 발행하며 비용은 1,200,000 - 1,300,000 루블입니다. 그리고 라이센스에 쓰레기 처리 (정렬)를 포함하려면 2,000,000 - 2,300,000 루블의 비용으로 최대 5 개월이 소요됩니다. 유일한 안심은 새 라이센스의 유효 기간이 무기한이거나 위반으로 인해 라이센스가 박탈될 때까지입니다.

모든 원예에서 폐기물의 위험 등급을 정의합시다. 당연히 우리는 정원사의 MSW에 대해 이야기하고 있습니다. 왜냐하면 정원사는 두 번째 옵션 (정원사는 플롯에 대한 소유권이 없음)을 제외하고 쓰레기의 주요 공급 업체이기 때문입니다. 법인 자체는 매우 적은 폐기물을 생산합니다. 그리고 그것은 사무실 쓰레기에 더 가깝습니다. 그리고 이것은 완전히 합법적이고 무료로 모든 난로에서 겨울에 멋지게 타는 종이입니다.

따라서 정원 토지에서 발생하는 주요 폐기물은 도시 고형 폐기물입니다. 그들은 5 번째 위험 등급에 속합니다. SNT(TSN)와 정원 부지의 소유자인 개인 간의 MSW 수집에 대한 계약이 존재하는 경우 이러한 폐기물 수집은 라이센스 대상이 아닙니다. 그러나 국가 및 지방 당국의 수준에서 취해진 모든 최근의 법률 및 조치 변경 사항은 향후 폐기물 관리 분야의 법적 조치 및 통제가 더 강해질 것임을 나타냅니다. 가까운 장래에 위험 등급 5의 폐기물 관리 영역이 허가를 받거나 MSW와 관련된 회사의 별도 프로그램에 할당될 것이라고 결론지을 수 있습니다. 아시다시피 SNT나 TSN은 비상업적인 성격과 쓰레기 처리를 허용하는 법률 규정이 없기 때문에 이 프로그램에 속하지 않습니다. SNT의 쓰레기 처리장과 관련하여 규정 53.13330.2011에 명시된 규범은 MSW를 처리해야 하는 법인의 의무가 아니라 설계 분야와 관련이 있습니다(규칙의 범위를 주의 깊게 참조 문서 맨 처음에 있음). 2017년 7월 29일자 새로운 217-FZ에서 제3자로부터 쓰레기를 수집해야 하는 법인의 의무에 대한 규범을 찾아보십시오(정원 구획의 소유자임). 그들은 여기에 없습니다. 이 법에서 SNT의 쓰레기에 대해 기억하는 규범을 제시합시다.

제7조

1). 시민이 원예 및 원예를 수행할 수 있는 유리한 조건 조성(열, 전기, 수도, 가스, 하수도, 고체 도시 폐기물 관리, 원예 또는 원예 영역의 개선 및 보호, 원예 또는 원예 영역의 화재 안전 및 기타 조건 보장)

원예를 위한 조건을 만든다고 해서 제3자로부터 오는 MSW의 수집 및 축적을 위한 SNT의 모든 활동을 의미하지는 않습니다(제3자란 한 정원의 경계 내에서 개인, 정원 구획의 소유자를 의미함). 그렇지 않으면 다음 규범에 그렇게 쓰여졌을 것입니다. 우리는 본다:

제14조

5. 회비는 다음과 관련된 비용에만 사용할 수 있습니다.

삼). 고형 도시 폐기물 처리를 위한 운영자와의 합의 이행과 함께, 이들 조직과의 파트너십에 의해 체결된 계약에 기초하여 고형 도시 폐기물 처리를 위한 지역 운영자;

보시다시피 정원 토지 소유자 인 시민의 이익을 위해 지역 운영자와 그러한 계약을 체결 할 수 있다는 사실에 대해서는 물론 시립 소유자와의 법률에 따라 고형 폐기물. 결론 : 우리는 법인 자체의 쓰레기에 대해서만 이야기하고 있습니다.

또는 아마도 민법 규범에 재산 소유자 협회에 대해 알려주는 그러한 근거가 있습니까? 그러나 TSN은 시민이 사용하는 법인의 재산을 관리하고 이러한 개인의 공동 공유 소유권에 있는 시민의 재산을 관리하기 위해 만들어졌습니다. 쓰레기는 어디에 있습니까? 이 유틸리티 서비스는 지역 운영자 또는 지역 운영자와 계약을 맺은 운영자에게 위탁되기 때문에 쓰레기에 대한 언급은 없습니다. 그리고 이들은 공공 상업 회사입니다. SNT나 TSN 모두 이 상태에 해당되지 않습니다. 예, 자산 관리에는 쓰레기 수거 및 제거 기능이 포함되지 않습니다.

그럼에도 불구하고 우리 정부는 2011년 5월 6일 법령 No. 354에 삽입하여 MSW 관리 분야의 공공 서비스를 원예 경계 내에 정원이 있는 시민들에게 제공할 수 있었습니다. "글쎄, 그게 우리가 말한거야!" - 의장은 손을 비비며 기뻐할 것입니다. 이것은 또 다른 레버리지이자 돈의 흐름입니다. 그러나 기쁨을 줄이기 위해 서두르자. 공공 서비스인구는 가격 및 관세에 대한 국가 규제를 위해 지역 서비스가 설정 한 관세에 따라 수행됩니다. 따라서 예를 들어 관세가 458.57 루블의 금액으로 지역에 설정된 경우. 1큐용. MSW 미터는 변경할 수 없습니다. SNT의 이점은 무엇입니까? 그리고 아무것도. 원예 협회는 특이한 작업과 문제가 있지만 먼저 규범을 살펴 보겠습니다.

2011년 5월 6일 러시아 연방 정부 법령 N 354(2018년 12월 21일 개정)
"아파트 건물 및 주거용 건물의 소유자 및 사용자에게 유틸리티 서비스 제공"("아파트 건물 및 주거용 건물의 소유자 및 사용자에게 유틸리티 서비스 제공 규칙"과 함께).

148(5). 자신이 선택한 주거용 건물 (가구)의 소유자와 사용자에게 고체 도시 폐기물 관리를위한 공공 서비스 제공 조건은 다음과 같이 결정됩니다.

비) 주거용 건물 (가구) 소유자가 조직 (원예 또는 원예 비영리 파트너십 포함)과 체결 한 도시 고형 폐기물 처리를위한 공공 서비스 제공에 관한 계약, 자체적으로 그리고 소유자의 이익을 위해 관련 지역 시립 고형 폐기물 관리 운영자와 시립 고형 폐기물 관리 서비스 제공에 대한 계약을 체결합니다. (2018년 12월 21일 N 1622 러시아 연방 정부 법령에 의해 수정됨)

그게 다가 아니다. 계약은 당사자가 서명 한 문서이며 동일한 결의안의 규범에 의해 확인됩니다.

148(10). 이 규칙의 단락 148(5)의 "b"에 명시된 조직은 표시된 공공 서비스 제공이 시작된 날부터 주거용 건물(가구)의 소비자에게 도시 고체 폐기물 처리를 위한 공공 서비스를 제공하기 시작합니다. 공공 서비스 제공에 대한 서면 계약에서 주거용 건물 (가구) 소유자와 체결 한 계약에서.이 규칙의 단락 148(5)의 "b"에 명시된 조직은 다음을 이유로 특정 공공 서비스 제공 계약이 종료된 날짜로부터 도시 고형 폐기물 처리를 위한 공공 서비스 제공을 종료해야 합니다. 주택, 러시아 연방 민법 또는 생산 및 소비 폐기물에 관한 러시아 연방 법률에 의해 설립되었습니다.

즉, 서면 계약이 없으면 SNT는 주택 소유자에게 MSW 치료 서비스를 제공할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 SNT가 가드닝의 경계 내에 주거용 건물을 소유한 시민들과 이러한 협약을 체결했다고 가정해보자. 그러나 부지에 집이 없는 사람들은 어떻습니까? 규정은 이 문제에 대해 침묵하고 있습니다. 이것은 모든 정원사에게 적용됩니까? 우리는 규범을 봅니다 (결정은 동일합니다).

2. 이 규칙에서 사용하는 용어의 의미는 다음과 같습니다.

"가구" - 주거용 건물(주거용 건물의 일부)과 주거용 건물(주거용 건물의 일부) 별채(차고, 목욕탕(사우나, 수영장))가 있는 공동 토지에 인접하고(또는) 별도로 서 있는 것, 온실 (겨울 정원), 가축 및 가금류를 보관하는 건물, 기타 시설);

법 규범에 따르면 주거용 건물 또는 가구는 USRN에 "주거용 건물", "주거용 건물"이라는 명칭으로 등록된 부동산 물건입니다(07/07의 "과도 조항" FZ-217 54조의 10 및 11). 29/17) 가든 하우스는 주거용으로 간주되지 않습니다.

이로부터 정원 가꾸기 경계 내에 정원 부지가 있는 모든 시민에게 적용되는 상기 결의안의 규범이 도입되기 전에 법률은 주거용 건물이 없는 정원사와 계약을 체결하는 것을 허용하지 않습니다. 줄거리에. 가드너와 관련하여 국가가 구축하고 있는 일반적인 추세를 바탕으로 가까운 장래에 SNT에 이러한 기회가 제공될 것이라고 가정할 수 있습니다.

다음도 예측할 수 있습니다. MSW 처리를 위한 시 서비스 제공에 대한 모든 의무를 완전히 이행한 후 중소 파트너십은 계약에 따른 의무 이행을 100% 거부하고 지역 운영자에게 이전합니다. 06/24/98 "생산 및 소비 폐기물"부터 연방법-89의 요구 사항에 따라 제공됩니다. 그렇다면 SNT는 해당 법인의 활동에 대해 2017년 7월 29일의 217-FZ에 정의된 목표에 따라 자산 관리와 직접 관련되지 않은 활동을 수행해야 합니까?

MSW를 다룰 때 공공 서비스 제공에서 SNT의 문제:
1. 법에 따르면 RO에 유리한 유틸리티에 대한 지불은 제거된 폐기물의 양이 아니라 축적 기준에 따라 발생합니다. 축적률과 MSW 총량은 주거용 건물이 있는 구획을 포함하여 원예 구역 경계 내에 개별 정원 구획을 소유한 소유자의 수를 기준으로 계산됩니다. 2019년 7월 1일 현재, 규제 법률은 해당 토지 구역 내에 가구가 없는 정원 구역 소유주에게 MSW 처리를 위한 유틸리티 서비스를 제공하는 것을 허용하지 않습니다.
2. 오늘날 규제 법률은 등록된 번호에 대한 지역 운영자(SNT 포함)에 대한 정보를 얻는 절차를 설정하지 않습니다. 주거용 건물원예에 영구적으로 거주하는 시민.
3. 현재 가정이 없는 정원 부지를 소유한 시민의 경우 많은 지역에서 MSW 축적에 대한 표준이 없으므로 MSW 처리를 위한 시립 서비스 제공에 대한 지불 금액을 계산할 수 없습니다. .
4. MSW 처리를 위해 SNT 유틸리티 서비스를 제공할 때 이러한 활동에 대한 모든 요구 사항을 충족하는 것 외에도 2011년 5월 6일의 정부 법령 No. 법원을 통해 서비스 비용을 지불합니다. 이들은 몇 년 동안 자신의 사이트를 방문하지 않고 수수료 지불을 거부하는 동일한 시민입니다. MSW 치료를 위해 SNT와 지역 운영자 간의 계약에 그러한 시민을 포함시키는 것을 피할 수는 없습니다. 이것은 원예 경계가있는 정원 플롯 소유자의 이익을 위해 그러한 계약을 체결하기위한 규칙을 위반합니다.
5. SNT는 자체 비용으로 MSW 축적을 위한 부지를 유지해야 할 의무가 있으며, 그러한 부지의 공식 소유권, 시정촌의 폐기물 등록부에 포함, 부지가 있는 토지에 대한 소유권의 가용성을 전제로 합니다. 위치한.
   토지를 소유한 경우 범용 SNT는 그것을 가지고 있지 않으며 SNT는 지방 자치 단체의 관리로부터 토지를 임대할 권리(의무는 아님)가 있으며 임대 계약에 따라 유료로 부지 유지 보수를 위한 유료 서비스를 제공합니다. 현장은 2018년 8월 31일자 정부령 제1039호 "시립 고형 폐기물 축적 및 등록 유지를 위한 장소(현장) 배치 규칙 승인 시"의 요구 사항을 충족해야 합니다. 다음을 포함한 MSW용 사이트를 만들고 유지 관리할 의무. 원예의 경계 내에서 해당 부지 아래 토지 계획에 대한 재산권의 존재에 따라 지방 정부에 속합니다.

이제 한 가지 까다로운 질문을 살펴보겠습니다. 위험하지 않은 클래스 5 폐기물이 법인의 폐기물 용기에 들어갈 수 있습니까? 이를 방지하기 위해 SNT(TSN)가 취한 모든 조치로 이러한 폐기물은 지속적으로 컨테이너에 떨어집니다. 어떤 통제도 도움이 되지 않을 것입니다. 검사관의 위반 사항을 식별하고 억압적인 조치를 취하는 것만 남아 있습니다. 그리고 검사의 모습을 예측하는 것은 불가능합니다. 모든 정원사에 대한 미래 벌금 및 문제의 기초인 폐기물 위험 등급이 있는 판을 살펴보겠습니다.

폐기물 위험 등급:
2014년 4월 12일 No. 536 "폐기물을 다음으로 분류하는 기준 승인 시 I-V 수업환경에 대한 부정적인 영향 정도에 따른 위해성”

명령은 규범적 행위가 아니며 개인이 집행할 의무도 없다고 말합니다. 맞습니다. 그러나 폐기물의 위험 등급도 법률에 명시되어 있습니다.

4.1 "폐기물 위험 등급" FZ-89(1998년 6월 24일자)

폐기물은 환경에 대한 부정적인 영향의 정도에 따라 환경 보호 분야의 주 규제를 담당하는 연방 집행 기관이 설정한 기준에 따라 5가지 위험 등급으로 나뉩니다.

클래스 I - 극도로 위험한 폐기물;
클래스 II - 고위험 폐기물;
클래스 III - 중간 유해 폐기물;
등급 IV - 저위험 폐기물;
클래스 V - 실질적으로 유해하지 않은 폐기물.

그리고 지방 당국과 시민의 자치 정부는 모든 법인과 개인이 법의 시행을 통제할 수 있는 권한을 국가로부터 위임받았습니다. "돼지는 항상 흙을 찾는다"는 속담을 상기해 보십시오. 이것은 "나쁘지만" 양심적인 검사나 다른 검사에 관한 것입니다. 네, 그건 그렇고, 정원사는 1-4 위험 등급의 폐기물을 찾거나 용기에 던지고 사진을 찍고 증인을 초대 한 다음 당국에 불만 사항을 작성하여 의장을 대체 할 수 있습니다 (모든 법적 엔티티, SNT에 대한 벌금이 훨씬 더 부과됩니다) 카운터에. 악당! 그러나 이것은 여전히 ​​증명해야 합니다. 검사는 변명을 듣지 않습니다. SNT(TSN)의 의장과 구성원 자신에게 필요한가? 필요하지 않다고 생각합니다.

SNT(TSN)의 쓰레기 문제에 대한 실용적인 솔루션입니다.

아마도 오랫동안 SNT "Pishchevik"에서는 쓰레기 문제가 없었을 것입니다. 몇 년 전인 2016년에 이사회는 칼리닌그라드 시청과 쓰레기 수거 계약을 체결해야 하는 의무에서 벗어났고 이 전체 주방에서 연간 약 200,000루블을 절약했습니다. 그러나 Pischevik과 계약을 맺은 회사는 청산되고 서명이 변경되었으며 폐기물 관리 분야에서 서비스 제공을 중단했습니다. 그런데 갑자기 ATI 검사관(행정 및 기술 검사)이 나타나 3개월의 기간을 두고 가비지 수거 협약을 체결하라는 명령을 재빨리 발령했다. 그리고 뭐? 권리가 있었다. SNT가 지명된 매니지먼트 회사의 청산 이후에 이것을 해야만 했던 것처럼.

회장은 SNT와 회사의 계약 체결 전, 중개인과의 계약 중, 중개인 청산 후 정원사 전원이 자신의 쓰레기를 운반했던 쓰레기통에 전화번호가 표시된 회사의 주소를 언급했다. . 모든 MSW를 계속해서 동일한 정신으로 견디고 계약을 체결하지 않는 것이 가능합니다. 그러나 그들은 위에서 논의한 법의 규범을 왜곡했습니다. 계약이 없으면 검사 중에 명령이 내려지고 계약 없이 쓰레기를 다른 사람의 용기에 담으면 과태료가 부과됩니다. Damocles의 칼 아래를 걷는 것은 문제가 발생하는 순간에 해결해야하며 보류되지 않아야한다는 것을 깨닫는 것은 매우 불쾌하고 위험합니다.

SNT와 개별적으로 가드너와 계약을 체결해 달라는 구두 상고는 회사에서 의외로 기각됐다. 글쎄, 그들은 돈이 필요하지 않습니다! 그런 다음, 법 규범에 따라 SNT는 칼리닌그라드 시 지역 내 폐기물 관리를 조직하는 책임이 있는 시장 사무실에 편지를 보냈습니다. 그 편지의 이름은 "MSW 수집 조직에 관하여"였습니다. 한 달 후, 칼리닌그라드 시의 시 경제 위원회로부터 2016년 1월 16일자 번호 1006에 대한 답변을 받았으며, 이에 대해 아무것도 결정하지 않은 다른 공무원의 다음 공식 답변에 더 이상 놀라지 않았습니다. 그럼에도 불구하고 SNT는 끝까지 일을 마쳤다. 답변을 받지 못한 반복되는 질문에 대한 시장실의 답변을 분석한 결과는 'MSW 수집 구성에 대해 반복'이라는 제목으로 다시 시의장에게 보내졌다. 무엇 향후 계획? 그리고 나서 공식적인 답변을 받기도 전에 시의회에서 의장에게 재빨리 전화를 걸어 개인 및 법인과 개별적으로 폐기물 관리 시장에서 일하는 회사 중 하나의 주소를 받았습니다. SNT는 모든 일을 다 하는 데 2개월 반이 걸렸고, 그 중 대부분은 반응을 기다리며 시청 관계자의 답변서를 작성하는 데 보냈다.

반복되는 편지가 시장을 두렵게 만들었다고 할 수는 없지만 법은 법이다. 수행하거나 사임해야 합니다. 세 번째 편지는 이미 주지사나 검찰에 갔을 것이다. 시장실에서 정말 감독이나 상급기관에 문제를 제기하고 싶었던 건 아닌 것 같아서 두 번째로 빨리 문제가 해결된 것 같다.

폐기물 관리 분야에서 일하는 회사의 총괄 이사는 SNT에게 직접 와서 조건, 통로 너비, 사이트 레이아웃 등 모든 것을 살펴 보았습니다. 법인과 쓰레기 수거 협약을 체결했는데 법인의 사무용 쓰레기는 회사 파견원을 통해 전화가 오면 쌓이는 대로 처분합니다. 그리고 게시판에 즉시 축적되지 않습니다. 오래 기다려야 합니다. 종이 1 큐브의 비용은 400 루블입니다 (2016 년 3 월 가격)

정원사와 두 가지 유형의 계약이 체결되었습니다. SNT의 영주권자와 여름 거주자 또는 계절 거주자:

정원 부지의 주택에 영구적으로 거주하는 시민의 경우 계약은 다음 조건을 제공했습니다. 120리터 컨테이너에서 일주일에 한 번 쓰레기 제거. 컨테이너는 저녁에 제거하기 전에 현장 옆의 공유지에 놓아야 합니다. 그 날은 토요일로 지정되었습니다. 계약 번호는 컨테이너에 있어야 합니다. 지불은 은행을 통해 어떤 식 으로든 회사의 영수증에 따라 이루어집니다. 컨테이너는 개인의 자산입니다.

계절 근로자의 경우 계약에 약간 다른 조건이 제공되었습니다. 쓰레기 수거는 회사 파견자를 통해 호출로 수행되었습니다. 용기가 없으면 개와 고양이의 가방 내용물에 대한 무단 간섭과 행동 시도를 배제하기 위해 정원사가 직접 쓰레기를 버려야합니다 (회사 운영자에게 이전). 세심한 감사. 동일한 양의 120 리터에 대해 지불했습니다. 일회성 통화의 경우 회사에서 인보이스를 발행하며 이는 영주권보다 거의 3배 적습니다. 다른 지불 조건은 영주권자와 유사합니다. 쓰레기 수거일은 토요일과 동일합니다.

무엇이 좋고 무엇이 나쁜가? 좋은 점은 SNT에 영구 거주하는 사람들이 이제 쓰레기를 어디에 버릴지 생각하지 않는다는 것입니다. 한 주 동안 쌓인 쓰레기와 상관없이 같은 가격으로 책정된 탓에 아무 데로 달려가서 이웃집 담장 밑에 쓰레기를 버리고 싶은 마음이 간절한 사람은 없었다. 당신은 여전히 ​​​​지불해야합니다. 집에서 나가서 용기에 버리는 것이 더 쉽습니다. 더 빠르고 저렴하고 의미가 있습니다. 나쁜 점은 개별 가비지 수집 비용이 SNT를 통해 모든 작업을 수행했을 때보다 더 많이 든다는 것입니다. 그러나 나는 시민들이 모두를 속였기 때문에 여전히 세 배나 적게 지불한다는 사실에 안심했습니다. 그러나 회비를 전혀 내지 않는 사람들을 속일 수는 없었다. 그리고 이 사실은 추정에 따라 다른 비용 항목을 이행하는 SNT의 거부로 인해 쓰레기에 대한 귀하의 개별 기여 비용을 증가시켰습니다.

쓰레기 개인별 수수료 금액 설명: SNT는 매년 쓰레기 수거를 위해 정원사별로 100루블을 징수할 계획이다. 정원사 100. 우리는 곱하면 10,000 루블이 나옵니다. 그러나 20명은 회비를 내지 않는다. SNT가 고통스럽게 그리고 오랫동안 빚을 탕진하는 동안 시간은 흐른다. 돈이 없다. 그리고 MSW를 제거하는 회사와 계약을 하면 비용을 지불해야 합니다. SNT는 도로 수리와 같은 다른 비용 항목에서 누락된 금액을 제거합니다. 따라서 개인 폐기물 기부금은 100루블로 구성됩니다. + 2000(무보수 정원사 20명) "도로 수리" 기사에서 제거되었습니다. 그러나 이 돈은 쓰레기가 아니라 진입로 수리를 위한 당신의 돈입니다. 정상적인 SNT의 회의에서 정원사는 항상 견적에 미처리 항목의 형태로 이에 대한 정보를 제공받습니다. 결과적으로 비용 항목에 대해 항상 계획보다 많은 비용을 지불하게 됩니다. 그리고 돈이 없어서 도로가 수리되지 않습니다. 그들은 어디에 있습니까? 그리고 거기에는 아무것도 지불하지 않는 사람들이 있습니다. 이것이 SNT의 "공산주의"의 결과입니다.

다시 쓰레기통으로 돌아가자. 현재 시장실에서 계산한 대로 영구 거주지가 정원과 주택인 사람에 대한 MSW 축적 기준의 결정은 크게 바뀌지 않을 것으로 보인다. 4인 가족이 일주일에 약 120리터에 맞습니다. 폐기물 관리 서비스 비용만 변경될 수 있습니다. 그것은 전체 지역에 대해 동일할 것입니다. 어떤 방식으로 말하기 어렵습니다. 시간이 말해 줄거야. 오늘날 칼리닌그라드 지역 거주자의 경우 2019년 7월 1일부터 칼리닌그라드 지역 운영자 서비스 비용은 1입방미터당 458.57입니다. 연간 폐기물 미터. 이 기간 이전에는 2019년 1월 1일부터 2019년 1월 4일까지 관세가 약간 더 높았습니다. 그러나 이것은 지금이며 그때까지 회사는 정원사에게서 400 루블을 찢었습니다. 달마다. 당연히 이러한 조건에서 결국 원예에 영구적으로 거주하는 대부분의 시민은 계약 이행을 거부했습니다. 그리고 이것은 지역 운영자의 활동이 시작될 때까지 계속되었습니다.

계절 근로자에게 좋은 점과 나쁜 점. 좋은 소식은 절감액이 상당하다는 것입니다. 에 겨울 기간제철 식물이 플롯에 나타나지 않고 쓰레기가 형성되지 않습니다. 즉, 비용을 지불할 필요가 없습니다. 계절에 가정용 쓰레기사이트에서 천천히 형성되며 곧 120 리터의 표시에 도달하지 않습니다. 원예 및 채소 재배에서 발생하는 주요 폐기물은 나뭇가지를 포함하여 현장 자체에서 처리할 수 있습니다. 따라서 미리 생각하고 쓰레기를 적게 만들려고 노력하면 디스패처를 통한 호출이 최소화됩니다. 그러나 이 관행이 뿌리를 내리지 못했다는 사실을 솔직히 말해야 합니다. 아무도 계약 체결에 서두르지 않았고 지불은 훨씬 더 적었습니다. 사실 지역 통신사 시작 전(01/01/19) 이 문제해결할 수 없었습니다. 단 한 건의 계약도 체결되지 않았습니다.

그러나 그러한 용암은 오래 가지 못했습니다. 98년 6월 24일자 FZ-89 법률 규범에 따르면 칼리닌그라드(칼리닌그라드뿐만 아니라 모든 곳) 당국은 이미 MSW 축적 기준을 계산했거나 계산 중입니다(러시아 연방 정부령 2016년 4월 4일자 No. 269는 이미 시행 중입니다. 그리고 이제 그러한 개인의 도전을 위한 또 다른 시간이 왔습니다. 일정 기간 동안 6에이커 크기의 표준 정원 부지에 쌓이는 쓰레기에 대한 비용을 지불해야 합니다. 계절 근로자가 계약 및 지불 영수증에 따라 이러한 쓰레기 제거에 대한 비용을 지불하지 않으면 당국은 관련 당국과 지역 운영자의 청구를 통해 현장 소유자에게 가혹한 벌금을 부과하고 비용을 징수합니다. MSW 관리 서비스. 그런 관점. 그리고 이 작업이 2019년 초까지 전체 기간에 걸쳐 진행되었다는 사실은 SNT "Pishchevik"와 시장실이 폐기물 관리 문제에 대해 나눈 서신에서 알 수 있습니다. 시장실은 정원사들에게 폐기물 문제를 해결하기 위한 조치와 가까운 장래에 주민들을 기다리고 있는 일에 대해 충분히 자세히 설명했습니다.

2019년 1월 1일부터 원예 분야의 MSW.

2019년 새해부터 MSW 치료를 위한 지역 운영자가 러시아 연방의 각 지역에서 운영되기 시작했습니다. "그래서 뭐?" - 모든 정원사는 묻습니다. - "원예가 내려질 때까지 물이 많이 새게 됩니다." 아무리. 시간은 2019년 1월 1일부터 MSW 소유자(현장 소유자, 아파트 소유자 등에 적용)의 부채를 계산하기 시작했습니다.

2016 년 11 월 12 일 러시아 연방 정부 법령 No. 1156 (2018 년 12 월 15 일 개정) "시립 고형 폐기물 관리 및 2008 년 8 월 25 일 러시아 연방 정부 법령 개정 N 641"("시립 고형 폐기물에 대한 항소 규칙"과 함께).

8(17). 지역 운영자는 계약 체결일로부터 1 개월 이내에 "폐기물 생산 및 소비에 관한" 연방법에 따라 처리 서비스 제공에 대한 계약을 체결해야 할 필요성을 잠재 소비자에게 알립니다. 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 공식 웹 사이트 및 미디어에 관련 정보를 게시하는 것을 포함하여 가능한 모든 수단을 통해 도시 고형 폐기물을 처리합니다.

지역 운영자는 계약의 첫 번째 해에 대한 지역 운영자의 서비스에 대해 규정된 방식으로 승인된 날로부터 10 영업일 이내에 법적 행위의 공식 공표를 위해 설립된 인쇄 매체에 동시에 게재합니다. 러시아 연방 구성 기관의 주 당국과 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 자체 공식 웹 사이트에서 도시 고형 폐기물 처리를위한 서비스 제공에 대한 계약 체결에 대해 소비자에게 제안한 제안 표준 계약의 텍스트입니다.

소비자는 지역 운영자가 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약을 체결하기로 제안한 날짜로부터 15 영업일 이내에 단락에 따라 소비자의 신청서와 문서를 지역 운영자에게 보냅니다. 이 규칙의 8(5) - 8(7). 소비자의 신청은 이 규칙의 8(8) - 8(16)항에 규정된 방식으로 고려됩니다.

소비자가 이 규칙의 단락 8(5) - 8(7)에 따라 지정된 기간 내에 소비자의 신청서와 문서를 지역 운영자에게 보내지 않은 경우 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약 표준 계약 조건에 따라 체결된 것으로 간주되며 지역 운영자가 정보 통신망 "인터넷"의 공식 웹 사이트에 해당 계약의 체결 제안을 한 후 16 영업일에 발효됩니다..

규범의 마지막 단락은 정원 토지의 각 소유자에게 가장 중요합니다. 2019년 새해부터 MSW 수출에 대한 계약을 아직 체결하지 않은 경우 부채가 이미 일정 금액에 이르렀으며 지역 운영자가 평화의 정의를 통해 귀하로부터 징수합니다. 가까운 미래에. 그리고 도시 고형 폐기물 관리 분야에서 RO의 활동을 무시할수록 MSW 관리 분야의 부채는 더 커질 것입니다.

물론 모든 사람에게는 "관심 있는 정보를 어디서 어떻게 찾을 수 있습니까?"라는 질문이 있습니다. 더 쉬운 것은 없습니다. 검색어를 검색 엔진에 입력하십시오. "지역 운영자 및 지역 이름(지역)". 칼리닌그라드의 경우 이러한 RO는 SE KO "ESSOO"입니다. 모든 정보는 웹사이트에서 확인할 수 있습니다. Sberbank-online 웹사이트에 RO에 대한 세부 정보가 포함된 정보도 나타났습니다. "모든 시민이 그러한 정보를 가지고 있는지 확실하게 말할 수는 없습니다. 미성립 계약의 경우 그렇지 않을 수 있기 때문입니다. 이것은 개인 캐비닛을 확인할 때까지입니다.

정부 법령 8(17)항의 규범에 따라 설정된 공포 이야기에도 불구하고 많은 지역에서 MSW 수집 및 제거에 대한 미지급에 관한 법률은 오늘날까지 계속될 수 있습니다. 칼리닌그라드 지역에서는 2018년 10월부터 11월까지 지역 운영자의 활동에 대한 모든 문서가 대중에게 공개되었으며, MSW와 관련된 모든 문제에 대한 제안을 할 수 있도록 법인이 초대되었습니다. 육안으로 결함이 보였다. 우리는 접수된 모든 제안을 고려하지 않을 것입니다. SNT 및 정원사와 관련된 일반적인 결론과 원인에 대해서만 이야기합시다.

우리 정부 관료들과 정부 기관에서 일하는 수많은 변호사들이 지금까지

해당 SNT는 영토 실체가 아닌 법인입니다.

SNT 회원은 최고의 몸조직의 회원 자격과 독점적으로 관련된 권리와 의무를 갖는 경영진, k-x의 성능그들은 MSW를 형성할 수 없습니다. SNT의 구성원은 소유할 수 있는 재산이 없습니다. (조직 구성원의 지위와 시민의 지위를 혼동하지 마십시오);

모든 법인과 마찬가지로 SNT는 직원의 업무와 관련된 법적 활동 과정에서 TCO를 구성하지만 노동 기능을 수행하지 않는 조직 구성원과 어떠한 방식으로도 연결되지 않습니다.

TCO는 개인(개인 및 법인)에 의해서만 형성될 수 있는 반면, 첫 번째와 두 번째는 TCO를 형성하여 부동산 소유자이거나 활동을 위해 해당 부동산을 임대합니다.

이러한 이유로 칼리닌그라드 지역의 천연 자원 및 생태부는 2018년 5월 14일 N 218의 명령에 따라 더 이상 고민하지 않고 법인으로서 SNT에 대한 축적 기준에 대한 라인을 도입했습니다. 미터. 1제곱미터에서 연간 MSW 미터 총 면적의 미터. CNT에 구성원과 직원이 있고 공통 영역이 없는 상황에서 우리가 말하는 영역은 무엇입니까? 토지는 시민(정원)의 소유지만 SNT와는 아무런 관련이 없습니다. 파트너십 자체는 범용 토지(ZON)의 플롯을 소유할 수 있습니다. 또한 조직 자체는 상임 집행 기관인 이사회의 위치에 있습니다. 그리고 보드는 들판이나 광장에 앉지 않습니다. 다른 실시예에서, ZON은 SNT에 속하지 않는다. 그렇다면 전체 면적은 어디일까요? 전체 면적은 얼마입니까? 헛소리는 절대적입니다.

명령의 라인에 따른 계산은 환상적인 수치를 제공하여 그들에 대한 비판이 있은 후 교육부의 관리가 다른 조직과 관련된 일부 다른 사람들처럼 이 라인을 명령이라고 하는 작업에서 완전히 제거하기 위해 서둘렀습니다. 현재까지 칼리닌그라드 지역에는 도시나 농촌 지역에 거주하는 아파트나 주거용 건물에 거주하는 1인에 대한 MSW 처리 서비스 요금과 MSW 축적 기준이 있습니다. SNT 자체와 정원 부지에 주거용 건물이 없는 시민에 대해서는 축적 기준이 설정되지 않았습니다. 따라서 이러한 시민들은 계약에 필수 조건인 폐기물 축적 기준이 없기 때문에 지역 운영자와 MSW 처리에 대한 계약을 공식적으로 체결하지 못할 수 있습니다. 따라서 RO는 이 범주의 부동산 소유자에 대한 MSW 축적에 대해 공식적으로 확립된 기준 없이 정원사와 계약을 체결할 수도 없습니다. 이러한 필수 조건은 2016년 11월 12일자 동일한 정부령 제1156호에 의해 승인된 계약(섹션 1) 및 그 부속서의 주제에서 MSW 처리에 관한 표준 계약에 정의되어 있습니다.

그럼에도 불구하고 지역 운영자의 활동으로 돌아가서 2016년 11월 12일 시행령 No. 1156의 다음 조항에 주의를 기울여야 합니다. 모든 정원사 뒤에 이미 걸려 있는 쓰레기와 부채에 대한 지불로부터 보호받는 느낌을 주지는 않습니다.

8(18). 생활고형폐기물 처리 서비스 제공 계약이 체결될 때까지 생활고형폐기물 처리 서비스는 표준 계약 및 계약 조건에 따라 지역 운영자가 제공하며 적용됩니다. 규정된 방식으로 승인된 통합된 가격과 동일한 가격으로 표준 계약의 조건에 따라 소비자가 지불하는 지역 사업자 서비스 요금, 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대해 체결된 계약의 가격을 기준으로 지정된 계약 체결일로부터 첫 번째 결제 기간에 후속 재계산.

규칙:지금은 불가능함에도 불구하고, 이 순간지역 공무원의 태만(정원 부지에 MSW 축적에 대한 기준 부재)으로 인해 계약을 체결하기 위해 각 정원사에게 MSW 처리 서비스가 제공됩니다. 그렇다면 해당 서비스는 지역 운영자가 해당 지역의 MSW 처리 활동을 시작하는 순간부터 지불해야 합니다. 시작 날짜 01/01/2019

정원사의 경우 한 가지를 알고 기억해야 합니다. 여전히 쓰레기 비용을 지불해야 합니다. 조만간. 그리고 빠를수록 좋습니다. 부채 금액과 그에 따른 지불액이 줄어듭니다.

공공 토지의 쓰레기

일반 쓰레기를 문제로 우회하는 것은 불가능하기 때문에 어떤 정원 가꾸기, 어떤 경우에도 항상 공공 토지 (PDO)가 있거나 지금은 "범용 토지"(ZON)라고합니다. 그리고 소유자에 관계없이 지정된 영역의 쓰레기는 여러 가지 이유로 형성됩니다.

• 봄-여름 시즌에는 그 지역에 촘촘히 심겨진 나무의 풀과 가지가 길가, 보도를 따라 놀라운 속도로 자랍니다.
• 일반적인 조건으로 인해 사이트 소유자의 낯선 사람이나 손님은 통과하는 통로와 통로를 따라 끊임없이 돌아다닙니다.
• 정원사는 아니요, 종이 한 장, 병, 플라스틱 포장재, 정원 가꾸기 활동에서 나오는 쓰레기를 도로에 버릴 것입니다.

이것이 세 가지 주요 이유입니다. 당신은 다른 것을 기억할 수 있지만 그것은 중요하지 않습니다.

중요한:범용 토지를 사용하는 동안 결과 쓰레기를 청소하는 문제를 올바르게 해결하려면 주요 질문에 대답해야합니다.
ZON의 소유권은 누구에게 있습니까?

이 질문에 답하면 법률 규범 (민법 제 219 조 "신규 부동산 소유권의 발생")에 따라 토지 소유권은 토지 소유권 등록에 관한 문서에 의해서만 결정된다는 점을 기억해야합니다. 권리의 주 등록 증명서 또는 이전 버전의 토지 소유권 증명서 획득. 토지 할당에 대한 행정부의 결정은 법적 행위가 아닙니다. 그들은 재산권 등록에 대한 권리만을 설정합니다. 그리고 USRR(EGRN - 2017년 1월 1일부터)에 이에 대한 항목을 작성하여 권리를 발행해야 합니다.

질문에 올바르게 답하면 PDO(ZON)에서 발생하는 폐기물을 처리하기 위한 두 가지 옵션을 얻을 수 있습니다.

1. 만약 ZON은 SNT 소유입니다., 그런 다음 지방 행정부에서 개발 한 법률 및 개선 규칙에 따라 SNT는 법률에 따라 자신이 속한 주요 영토의 유지 관리를 담당합니다. 이 유지 관리에는 영역 청소, 나무 자르기, 잔디 깎기, 구멍 채우기 및 기타 필요한 조치가 포함됩니다. 범용 토지의 유지 관리를 위한 가시적인 조치가 없는 경우, ATI를 통한 관리는 과실 회장 또는 법인에 벌금을 부과할 수 있습니다. 후자의 경우 벌금액은 SNT 머리에 부과되는 벌금보다 몇 배 더 높습니다. 개선을 위한 규칙은 지방 자치 단체의 웹사이트에서 찾을 수 있습니다. 칼리닌그라드의 경우: http://www.klgd.ru/municipal_services/improvement/ 2016년 1월 1일부터 법률이 변경되어 규칙을 수정해야 합니다.

2. 만약 PDO는 SNT가 소유하지 않습니다.게다가이 토지는 Art에 따라 정착지의 범주 (러시아 연방 토지법 7 조)에 속합니다. 토지법 85조 12항에 따르면 그러한 토지는 민영화 대상이 아닙니다. Art에 대한 합의 관리의 링크. 동일한 법률의 39.5, 3항은 유지될 수 없으며 이 상태를 제한적 토지로 변경하지 않고 일반적으로 일반 사용을 위한 도시 토지가 필요하지 않은 법인에 유지 관리에 대한 책임을 지우고자 하는 열망을 나타냅니다. 사용.

제85조 "토지의 구성 정착및 영토 분할" 토지법 2001년 10월 25일 N 136-FZ(2014년 12월 31일 수정)
(2006년 12월 18일 연방법 232-FZ에 의해 개정됨)

12. 광장, 거리, 차도, 고속도로, 제방, 광장, 대로, 수역, 해변 및 기타 시설은 다양한 영토에 포함될 수 있으며 민영화 대상이 아닙니다.
(03.06.2006 N 73-FZ의 연방법에 의해 수정됨)

그러나 도시 조건에서 PDO의 유지 관리에 대한 책임에서 SNT를 석방한다고해서 시민의 책임이 경감되지는 않습니다. 개별 정원 플롯. 이러한 규범은 칼리닌그라드에 대한 동일한 개선 규칙, 조항 2.2 및 2.3 "기본 용어 및 개념"에 명시되어 있습니다. 일주일에 한 번 정도, 또는 매일 사이트 경계를 따라 걸어가서 컨테이너에 나타난 쓰레기를 수거하고 버리는 것은 어려운 일이 아닙니다. 또한 도로변의 화재안전을 유지하고 도로에 매달린 가지를 절단하는데 문제가 없어야 한다. 자금과 힘이 없습니다. 이웃이나 특별히 훈련된 사람을 고용하십시오. 이제 돈을 위해 일하기를 원하는 사람들의 목록이 너무 커서 더 가치있는 것을 선택하기가 어렵습니다.

결론 및 규칙:
1 지방 자치 단체의 행정부는 어떤 경우에도 정원사가 공무원의 희망과 공포 이야기가 아니라 법의 규범에 따라 문제를 해결하도록 강요할 때까지 SNT의 공유지를 유지 관리하는 책임을 면제할 것입니다. .
2. 정원 플롯의 소유자는 항상 단락 1을 부분적으로 제외하지만 연방법-257의 요구 사항을 충족하는 도로 생성을 정원사에게 이전하지 않는 자신의 플롯에 인접한 영토의 유지 관리에 대한 책임이 있습니다. 2007년 11월 8일 "러시아 연방의 고속도로 및 도로 활동 및 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정".

SNT(TSN)의 쓰레기 케이스에 대한 결론.

결론적으로 다음 사항에 유의해야 합니다.

1. 다른 모든 법인인 SNT(TSN)의 MSW 문제는 과거에도 그랬고 앞으로도 그럴 것입니다. 해결해야 하며 아주 간단하게 해결됩니다. 당신은 단지 필요합니다. 고형 폐기물 수집 및 제거 작업은 전문 회사의 서비스 비용을 지불하지 않고는 해결할 수 없습니다. 회사는 1998년 6월 24일자 FZ-89 규정에 따라 다른 법인인 SNT와 계약을 체결할 수밖에 없으며, 계약 불이행에 대한 책임은 법인과 그 회장에게만 있습니다. 그러나 SNT(또 다른 유사한 법인)가 참가자의 지원을 받는다는 사실 때문에 모든 정원사는 행정적 처벌을 받습니다. 공정하지 않지만 사실입니다.


2. 토지의 허용된 사용 유형에 관계없이 모든 실제 권리에 대해 개별 토지를 소유하는 사람의 MSW 문제는 그러한 사람과 라이센스가 있는 전문 회사 간의 계약을 체결함으로써 해결됩니다. SNT는 법률 규범과 비상업적 성격으로 인해 이 범주에 속하지 않습니다. SNT는 찾는 데만 도움이 될 수 있습니다. 공동 조직개별 계약의 체결에 대한 회사의 작업. 동시에 중개인의 역할만 수행되어 쓰레기 제거에 대한 개별 계약을 체결하는 데 도움이 됩니다. 정원사로부터 완료된 계약을 수집하여 회사로 이전합니다.
3. MSW 처리 서비스에 대한 지불은 해당 지역의 MSW 단위에 대한 누적 기준 및 일반 요금에 따라 계산됩니다. 일정량의 MSW를 제거할 때 서비스에 대한 지불은 적합하지 않기 때문에. 특히 법인 및 개인이 MSW 처리 계약을 체결하고 대형 용기에 폐기물을 축적하는 경우 MSW의 양을 개별적으로 결정할 수 없기 때문에 제거된 MSW의 양을 자동으로 계산할 수 있는 측정 시스템(미터)이 없습니다. .
4. 현재 2011년 5월 6일자 정부 시행령 354호에 표준 p.148 (5) "b"가 있음에도 불구하고 SNT가 주택 소유 시민에게 MSW 처리를 위한 시립 서비스를 제공할 가능성에 대한 가능성 , 계약에 따라 그러한 서비스의 수행을 이행(책임을 지기)하기 위해, 규제 법적 행위의 가능성 부족으로 인해 부적절합니다. 그러한 플롯의 경계.

액체 가정용 쓰레기.

모든 SNT(TSN)와 관련된 도시 고형 폐기물 문제의 분해를 마치면 도시 액체 폐기물(LWW) 주제를 놓쳐서는 안 됩니다. 고유한 특성이 있으며 솔루션은 TCR과 유사합니다. 문제에 대해 간단히 설명하고 세 부분으로 나누겠습니다.

정원사를 위한 ZhBO의 문제를 해결하는 방법:

1. 계절 근로자의 경우, 즉 정원 부지에 영구적으로 거주하지 않는 정원사에게는 변소를 만들고 운영하는 데 문제가 있습니다. 그것은 간단하게 해결됩니다. 우리는 구멍을 파고, 약간 강화하고, 판자를 깔고, 그 위에 판자를 세우고, 문을 걸면 끝입니다. 장치를 사용할 준비가 되었습니다. 그러나 이러한 구조는 위생 및 환경 기준을 위반하므로 그러한 화장실 운영에 대해 벌금을 부과할 수 있습니다. 어떻게 해야 합니까? 모든 화장실의 기초는 cesspool이어야합니다. 저것들. 그런 구덩이, 당신의 (당신의) ... cesspool 기계로 펌핑 할 수있는 곳. 그러한 구덩이의 벽은 방수. 그게 어디에 쓰여있나요? 여기에 작성되었습니다 : SP 53.13330.2011 "시민의 원예 (dacha) 협회의 영토 계획 및 개발. 건물 및 구조물". 규칙 집합에서 세 번째 섹션 "용어 및 정의"에 관심이 있습니다. 정원 부지에 지을 수 있는 나열된 화장실(변소)을 찾으십시오. 액체 자체가 땅으로 들어가 점차적으로 오염되도록 더 간단하게 만드십시오. 벌금을 물게 될 것입니다. 저를 믿으십시오, 그것은 2000 루블이 아닐 것입니다. 언제 일어날까요? 말하기 어렵다. 환경 운동가나 ATI 검사관이 현장에 오는 데는 여러 가지 이유가 있을 수 있습니다. 예정된 검사부터 이웃이나 SNT(TSN) 이사회에서 감독 당국에 보내는 간단한 메시지까지.

2. 주거용 건물에 영구적으로 거주하는 사람의 경우 정원 플롯, 당신은 더 비싸고 동시에 실용적인 장치를 돌봐야합니다. 구매하여 설치해야 합니다. VOC. 소위 지역 처리 공장. 다양한 다른 장치는 러시아 연방 법률에서 요구하는 폐수 처리 문제를 해결하지 못합니다. VOC를 선택할 때 시스템의 위생 허용 오차에 주의하십시오. 사실 러시아 연방의 위생 기준에는 더 나은 수질 정화가 필요합니다. TVER-1P와 같은 국내 시스템은 이러한 표준을 준수하지만 리투아니아 VOC는 그렇지 않습니다. 동시에 추가 첨가제, 박테리아 등의 트릭이 도움이되지 않습니다. 실제로 트베리에서 호수, 하천, 강으로 배출되는 액상생활폐기물은 정화요구량에 해당하여 배출이 가능하나, 전문기관에서 폐수분석 후 허가증이 있어야만 배출이 가능하다. 사무실. 그러한 허가를 받는 것은 지루하고 긴 작업이지만 그만한 가치가 있습니다. 그것 없이는 저수지에 물을 붓는 것이 금지됩니다. 적당한 물은 외관이 약간 어둡고 무취입니다. 그녀는 현장에 물을주고 세차를 할 수 있습니다. 마실 가치가 없습니다. 그러나 리투아니아 시스템에서 나가는 물은 하수구 냄새가납니다.
시스템에서 물을 배출하는 또 다른 옵션은 여과장을 배치하는 것입니다. VOC를 떠나는 물은 모래가 아닌 자갈, 잔해로 덮인 특수 구덩이로 떨어지고 여과되어 점차적으로 땅으로 들어갑니다. 4인 가족의 경우 2.5 x 2.5 x 0.6 m 크기의 밭이면 충분하며 7-8년 후에는 밭이 점차 침사되어 (비료는 필요한 것입니다) 구덩이, 세척 및 되메우기. ATI 검열관에 따르면, 여과 분야의 경우 어디에서나 수질 검사를 받을 필요가 없습니다.
시스템 유지 관리는 매우 간단합니다. 나이 든 여성도 감당할 수 있습니다. 1년에 한 번, 일반적으로 고형 불용성 폐기물은 특수 하수 기계에 의해 VOC의 첫 번째 구획에서 펌핑됩니다. 다른 종류의 서비스는 훨씬 더 간단합니다. 질문 가격? 2000 루블을 넘지 않습니다.
에 대한 법률의 요구 사항 제이보다음: 정원 계획의 각 소유자는 고형 폐기물의 펌핑 및 제거에 대한 동의와 제거 확인 - 서비스 지불 영수증이 있어야 합니다. 그러한 문서가 있습니다 - 문제 없습니다. 문서 없음 - 벌금이 부과됩니다. 조직 측에서 그러한 계약을 체결하려는 사람들은 십일조입니다. 물론 계약의 체결 자체는 무료입니다. 계약 없이도 할 수 있지만, 규제 당국의 갑작스러운 검사를 받을 경우 고형 폐기물 제거 용역에 대한 대가에 대한 영수증을 보관해야 합니다.

3. SNT의 보드 또는 게이트 하우스 인 토지 플롯에서 영구적으로 작동하는 집행 기관의 화장실을 갖추려면 첫 번째 또는 두 번째 방법으로 갈 수 있습니다. 그러나 제어 장치의 작동 시간이 짧으면 액체 가정용 쓰레기 장치 없이도 할 수 있습니다.

자, 이제 끝났습니다. 모든 것이 올바르게 수행되고 규제 법적 행위의 요구 사항에 따라 쓰레기 두통원예에서 영원히 사라질 것입니다. 이상으로 SNT의 생활고형폐기물 문제에 대한 논의를 마치도록 하겠다. 당신의 실제적인 노력에 행운을 빕니다!

생활폐기물은 2014년에 등장한 신개념의 쓰레기입니다. 지금까지는 사람들이 제대로 이해할 수 없으므로 이 문제에 대한 포괄적인 정보가 필요합니다. 필요한 이유는 2016 년에 예기치 않게 등장한 인구의 월별 지출 항목입니다. 세부 사항을 살펴보고 어떤 변경 사항이 있었는지 이해할 때입니다.

폐기물 법규 변경

MSW는 수십 년 동안 사용되어 온 개념입니다. 그들의 제거는 연방 당국이 담당하는 조직에 의해 정기적으로 수행되었습니다. 인구와의 이러한 작업 영역 상태는 오랫동안 국가 영토에 남아 있었지만 2014 년 12 월 29 일에 지역이 자체적으로 청소를 시작하기로 결정했습니다.

처음에는 조직개편을 위해 1년의 시간이 주어졌고 성공적으로 수행되었습니다. 이후 생활고형폐기물이라는 개념은 과거의 일이기에 비교 대상이 될 수 없다. 2016년 1월 1일에 새로운 법률 조항이 러시아 연방 전역에서 시행되었습니다. 지역 당국이 쓰레기 수거를 완전히 수행하도록 의무화하여 현장 상황을 개선하도록 설계되었습니다.

새 법안의 내용

연방법 458호에 의거하여 지방 정부 자원은 도시의 고형 폐기물을 처리하는 데 사용됩니다. 연방에서 지역 수준으로 관리를 전환하는 것은 어려운 작업임이 입증되었습니다. 동시에 필요한 조치를 수행하는 주정부 조직이 완전히 제거되었기 때문입니다.

이제 작업의 구현은 항소에 대한 지역 운영자가 수행해야합니다. 그의 책임에는 계약에 따라 도시 폐기물을 제거하는 회사에 대한 통제가 포함됩니다. 완전한 책임 이전이 무엇인지 이해하기 어렵습니다. 이를 위해서는 구현에 기여한 주요 조치를 자세히 고려할 필요가 있습니다. 새 기사장소에서.

지역 사업을 조직하기 위한 조치

이 지역의 도시 고형 폐기물 청소는 이제 개정된 법률 조항에 따라 수행됩니다. 이를 위해 진지한 작업이 이루어졌습니다. 당국은 도시의 청결을 보장하기 위해 어떤 조치를 취했습니까?

• 지역 당국에 관리 이전
• 운영자의 출현;
• 쓰레기 수거 라이선스 회사.

고체 일상 생활 폐기물은 주요 문제로 입증되었습니다. 이전에 필수 현금거의 제한 없이 연방 예산에서 이전되었지만 지역 수준에서는 사용할 수 없었습니다. 일부 지역에서는 시립 고형 폐기물을 처리하는 데 범주적인 변경이 필요했으며 1년으로는 충분하지 않았습니다.

라이선스 회사의 의무

생활폐기물은 전문업체에서 처리해야 합니다. 세심한 준비와 검증을 거쳐 특정 활동에 대한 면허를 발급받았지만 엄격한 의무를 표시했습니다. 들어오는 법령은 모든 조치의 완전한 구현을 요구합니다. 이것은 무엇에 관한 것입니까?

• MSW 폐기물 처리;
• 모든 유형의 MSW 활용
• 폐기물 재활용.

현지 기업들은 이러한 조치에 대한 준비가 되어 있지 않았습니다. 오늘날 폐기물 관리를 위해 특별 지역 통제 기관이 만들어졌습니다. 그들은 대중에게 서비스를 제공하기 위해 각 조직에 대한 정기적인 검토를 수행해야 합니다. 법 조항에 따르면 사람들은 훨씬 더 많은 비용을 지불해야 하므로 결과가 필요하지만 이 규칙은 일반적으로 확인되지 않습니다.

변경 사항은 인구에 어떤 영향을 미칩니까?

도시의 고형 폐기물에 대해 아직 아는 사람은 거의 없지만 자금을 이체하기 위해 새로운 지불금을 받았습니다. 다양한 도시 고형 폐기물의 최신 관리가 인구에도 영향을 미쳤기 때문에 이러한 상황은 많은 가정에 영향을 미쳤습니다. 무슨 일이에요?

• 지불자 목록 변경
• 관세 변경
• 수출 일정 변경.

흔들리지 않는 것은 법안의 모든 변경이 주택 소유자에게 불쾌한 영향을 미친다는 것을 시사합니다. 이번에는 상황이 반복되었으니 각 항목의 미묘한 부분을 자세히 설명해야 할 때입니다. 지불인은 자신이 무엇을 위해 돈을 주는지 완벽하게 알아야 하므로 유용한 정보가 필요합니다.

지불자 목록 변경

가정 쓰레기는 항상 민간 부문의 문제였습니다. 주택 소유자는 돈을 주정부에 양도하지 않았고 공무원은 컨테이너를 제거하여 인구가 다른 옵션을 찾도록 강요했습니다. 변형 후 시립 민간 주택 거주자조차도 지불자 목록에 포함되었습니다. 그들은 다른 사람들과 마찬가지로 매달 일정 금액을 이체해야 합니다.

관세 변경

월별 지불 금액은 지역 및 라이센스 회사에 따라 다르며 지방 정부 수준에서 계산됩니다.

연방 예산에서 도시 고형 폐기물 처리를 위해 자금은 더 이상 이전되지 않습니다.

그 결과 지역 주민들에게 추가적인 부담이 될 것입니다. 금액은 중요하지 않지만 몇 년 동안 다시 계산하면 상당한 추가 비용이 표시됩니다.

픽업 일정 변경

회사는 면허 취득 후 청소 및 폐기 일정을 자발적으로 변경합니다. 다양한 시립 고형 폐기물을 처리하기 위해 국가 기관이 한 것처럼 하루에 여러 번 도착하지 않습니다. 정확한 계산에 따르면 대도시의 일부 지역에서는 일주일에 몇 번만 쓰레기를 버릴 수 있습니다. 이 기간 동안 컨테이너가 채워지고 작업이 수익성이 됩니다. 인접한 주거용 건물과 아파트의 소유자만이 몇 년 전과 마찬가지로 불쾌한 냄새와 오염된 거리에 다시 직면해야 합니다.

법안의 변경 사항은 일년 내내 도입되었습니다. 이 기간은 아직 현장에서 충분하지 않았기 때문에 변형의 결과는 여전히 불분명합니다. 예, 대기업은 필요한 허가를 받았지만 여전히 활동이 충분하지 않습니다. 주택 소유자는 항상 이유를 이해하지는 못하지만 이미 정기적으로 자신의 돈을 주어야 합니다.

러시아 연방 정부

해결

2008 년 8 월 25 일 N 641의 러시아 연방 정부 법령 및 도시 고형 폐기물 처리 및 수정 사항

다음에 의해 수정된 문서:
(법률 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 09/24/2018, N 0001201809240004);
(법률 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2018년 12월 19일, N 0001201812190031) (시행 절차는 러시아 연방 정부령 2항 참조).
____________________________________________________________________

러시아 연방 정부에 따라

결정:

1. 첨부된 도시 고형 폐기물 처리 규칙을 승인합니다.

2. 첨부된 표준계약서를 승인한다.

3. 2008년 8월 25일 러시아 연방 정부 법령 1항 "d" N 641 "차량, 기술적 수단 및 시스템에 GLONASS 또는 GLONASS / GPS 위성 항법 장비 장착"(러시아 의회 수집 Federation, 2008, N 35, art. 4037) "도시 고형 폐기물 운송"이라는 단어를 추가합니다.

총리
러시아 연방
D. 메드베데프

도시 고형 폐기물 처리 규칙

승인됨
정부령
러시아 연방
2016년 11월 12일자 N 1156

I. 일반 조항

1. 이 규칙은 고형 생활 폐기물의 축적, 수집, 운송, 처리, 처분, 중화 및 처분, 고형 생활 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 체결 및 근거를 설정합니다. 법인은 도시 고형 폐기물 처리를 위한 지역 운영자(이하 지역 운영자)의 지위를 박탈당할 수 있습니다.
러시아 연방 정부 법령.

아파트 건물의 주거 건물의 소유자 및 (또는) 사용자 및 관리 조직, 주택 소유자 협회, 주택 조합, 기타 전문 소비자 협동 조합, 건물 소유자, 아파트 건물의 주거 건물 사용자, 주거 건물 소유자 사이에서 발생하는 관계 주거용 건물의 소유자와 주거용 건물의 소유자를 대신하여 고체 도시 폐기물 관리를 위한 서비스 제공 계약을 체결하는 조직(비영리 협회 포함) 사이의 지역 운영자 관련 지역 운영자와 함께 이러한 소유자 및 사용자에 대한 서비스 제공을 보장하는 것과 관련하여 시립 고형 폐기물 처리를 위한 시 서비스, 이 규칙의 조항은 규제되지 않는 범위까지 적용됩니다. 주택법러시아 연방.
(2018년 10월 2일부터 2018년 9월 15일 러시아 연방 정부령 N 1094에 의해 이 단락이 추가로 포함되었습니다)

2. 이 규칙에서 사용되는 개념은 다음과 같습니다.

"벙커" - 부피가 큰 폐기물을 저장하기 위한 쓰레기 수집기;

"도시 고형 폐기물 제거"-고형 도시 폐기물을 축적 장소 (현장)에서 처리, 재활용, 중화, 고형 도시 폐기물 매장에 사용되는 시설로 운송합니다.
(2018년 9월 15일 러시아 연방 정부령 2018년 10월 2일 N 1094, 2018년 12월 15일 러시아 연방 정부령 N 1572.

"컨테이너"- 부피가 큰 폐기물을 제외하고 도시 고형 폐기물의 저장을 위한 쓰레기 수집기;

"컨테이너 현장"-환경 보호 분야에서 러시아 연방 법률 및 보장 분야에서 러시아 연방 법률의 요구 사항에 따라 장착 된 시립 고형 폐기물 축적을위한 장소 (현장) 인구의 위생 및 역학 복지 및 컨테이너 및 벙커 배치 목적;
(개정된 단락, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 12월 27일 시행됨.

"대형 폐기물"-고형 도시 폐기물 (가구, 가전 제품, 현재 주거용 건물 수리로 인한 폐기물 등), 그 크기는 용기에 보관할 수 없습니다.

"쓰레기 트럭"-시립 고형 폐기물 운송에 사용되는 카테고리 N의 차량.

고형 생활 폐기물 적재"-고형 생활 폐기물 축적 장소(현장) 또는 고형 생활 폐기물이 운송 및 청소 목적으로 쓰레기 트럭에 적재되는 기타 장소에서 고형 생활 폐기물의 이동 고체 도시 폐기물의 적재 장소;
2018년 12월 15일 러시아 연방 정부 법령 N 1572)

"소비자"-시립 고형 폐기물의 소유자 또는 시립 고형 폐기물 처리를 위한 서비스 제공에 대해 지역 운영자와 계약을 체결했거나 체결할 의무가 있는 사람이 승인한 사람

고형 도시 폐기물 적재 장소 청소"-고형 도시 쓰레기를 적재하고 쓰레기 트럭으로 옮길 때 떨어 뜨린 선택 (깨우기 등)에 대한 조치.
(2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 12월 27일부터 단락이 추가로 포함됨)

3. 도시 고체 폐기물의 축적, 수집, 운송, 처리, 폐기, 중화, 매장은 러시아 연방의 환경 법규와 러시아 연방의 위생 및 역학 복지 보장 분야의 법규를 고려하여 수행됩니다. 인구.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

도시 고형 폐기물의 축적, 수집, 운송, 처리, 처리, 중화, 처리는 인구와 환경에 안전해야 합니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

4. 러시아 연방의 구성 기관 영역에서 도시 고형 폐기물 처리는 도시 고형 폐기물을 포함한 폐기물 관리 분야의 지역 프로그램 및 지역 폐기물 관리 계획(이하 참조)에 따라 지역 운영자가 제공합니다. 폐기물 관리 계획으로) 소비자와 체결 된 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약을 기반으로합니다.

지역 운영자는 도시 고형 폐기물의 수집, 운송, 처리, 처리, 중화, 처리를 독립적으로 또는 도시 고형 폐기물 관리 운영자의 참여로 수행합니다.

5. 생활 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약은 고형 생활 폐기물이 생성되고 축적 장소 (현장)가있는 활동 영역에서 소비자와 지역 운영자간에 체결됩니다. , 이 규칙의 섹션 I_1에 규정된 방식으로.
2018년 9월 15일 러시아 연방 정부 법령 N 1094; 2018년 12월 15일 N 1572의 러시아 연방 정부 법령에 의해 2018년 12월 27일에 개정되었습니다.

6. 2018년 10월 2일부터 해당 조항이 무효가 됨 - ..

7. 2018년 10월 2일부터 이 조항이 무효가 됨 - 2018년 9월 15일 러시아 연방 정부령 N 1094 ..

8. 2018년 10월 2일부터 이 조항이 무효가 됨 - 2018년 9월 15일 러시아 연방 정부령 N 1094 ..

나_1. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약을 체결하는 절차

(2018년 10월 2일부터 2018년 9월 15일 러시아 연방 정부령 N 1094에 의해 추가로 포함됨)

8_1. 지역 운영자는 생성된 도시 고형 폐기물과 관련하여 이 섹션에서 규정한 방식으로 도시 고형 폐기물 관리 서비스 제공 계약을 체결합니다.

a) 아파트 건물의 주거용 건물(1부 및 , 러시아 연방 주택법에 따라 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약이 체결된 경우 제외), - 러시아 연방 주택법에 따라 아파트 건물을 관리하는 사람과;

b) 주거용 건물 - 자체적으로 그리고 소유자의 이익을 위해 행동하는 조직(비영리 협회 포함)과 함께;

c) 아파트 건물을 포함한 다른 건물, 구조물, 구조물, 비주거용 건물(서비스 제공 계약이 체결된 러시아 주택법 제157_2조 1항 및 9항에 명시된 경우 제외) 도시 고형 폐기물의 처리는 러시아 연방의 주택법에 따라 체결됩니다 주거 건물 및 토지 구획, 또는 그들에 의해 승인된 사람.

8_2. 건물, 구조물, 구조물, 비주거용 건물 및 고체 도시 폐기물이 생성되는 토지 구획에 대한 권리가 새로운 소유자(다른 법적 소유자 및(또는) 사용자)에게 양도되면 해당 소유자(다른 법적 소유자 및(또는) ) 사용자) 지역 운영자에게 그러한 권리 양도를 알리고 도시 고형 폐기물 처리를 위한 서비스 제공에 대한 계약을 체결하는 데 3일의 기간이 필요합니다. 이 계약의 결론에 대한 이 규칙.

8_3. 한 사람이 도시 고체 폐기물이 생성되는 여러 건물, 구조물, 구조물, 비주거 건물 및 토지 구획을 소유하는 경우 이러한 모든 대상을 포함하여 도시 고체 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 하나의 계약을 체결할 수 있습니다 그러한 계약에서 한 지역 운영자의 활동 영역에 위치한 경우.

8_4. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 체결의 근거는 소비자 또는 대리인이 서명한 계약 체결을 위해 서면으로 소비자 또는 그의 법적 대리인을 신청하는 것입니다. 위임장에 근거한 소비자의 (이하 소비자의 응용 프로그램이라고 함) 또는 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 체결에 대한 지역 운영자의 제안.

8_5. 소비자의 신청서는 지방 자치 단체의 치료를위한 활동 조직에 관한 계약의 첫 해에 지역 운영자의 서비스에 대한 단일 관세의 확립 된 절차에 따라 승인 날짜부터 지역 운영자에게 보낼 수 있습니다. 러시아 연방의 구성 기관과 지역 운영자의 집행 기관이 체결 한 고형 폐기물 (이하 - 계약 ).

8_6. 소비자의 신청서에는 다음 정보가 포함되어야 합니다.

a) 소비자 세부 정보:

법인의 경우 - 전체 이름, 법인 통합 등록부 항목의 주 등록 번호 및 등록부 등록 날짜, 실제 주소, 개별 납세자 번호, 은행 세부 정보 및 개인의 권리를 증명하는 문서 고형 도시 폐기물 처리를 위한 서비스 제공에 대한 계약에 서명하기 위해;

개인 기업가의 경우 - 개별 기업가의 통합 주 등록부에 등록된 주 등록 번호 및 등록부에 등록된 날짜, 거주지의 등록 주소, 개별 납세자 번호 및 은행 세부 정보

개인의 경우 - 러시아 법률에 따라 러시아 연방 영토에서 러시아 연방 시민의 신원을 증명하는 여권 또는 기타 문서의 성, 이름, 애칭, 시리즈, 번호 및 발행일 연맹, 거주지 등록 주소 및 소비자 연락처

b) 이 규칙의 8.1항에 명시된 건물 및 기타 부동산 개체의 이름과 위치;

c) 소비자(법인 및 개별 기업가의 경우)가 수행하는 경제 및(또는) 기타 활동의 유형에 대한 정보, 연간 생성되는 도시 고형 폐기물의 양 및 구성에 대한 정보.

8_7. 다음 문서가 소비자 신청서에 첨부됩니다.

a) 소비자가 건물, 구조물, 주거 및 비주거 건물, 토지 구획을 소유 및 (또는) 사용할 권리를 취득할 수 있는 소유권 또는 기타 법적 근거를 확인하는 문서 사본;

b) 다음의 존재를 확인하는 문서:

주택 소유자 또는 주택, 주택 건설 또는 기타 전문 소비자 협동 조합의 관리 조직 또는 파트너십은 고형 생활 폐기물 소유자에게 고형 생활 폐기물 관리를 위한 공동 서비스를 제공할 의무가 있습니다.

관리 조직은 아파트 건물 관리에서 기업가 활동을 수행 할 수있는 라이센스를 가지고 있습니다.

c) 러시아 연방 법률에 따라 소비자를 대신하여 행동하는 소비자 대리인의 권한을 확인하는 위임장 또는 기타 문서로 시립 치료를 위한 서비스 제공 계약을 체결 고형 폐기물 (대리인의 경우 - 개인, 또한 러시아 연방 법률에 따라 러시아 연방 영토에서 러시아 연방 시민의 신원을 증명하는 여권 또는 기타 문서 사본);

d) 정보가 포함된 문서:

주거용 건물 또는 주거용 건물, 건물, 구조, 비주거 건물의 일부의 목적 및 총 면적, 토지 계획의 허용된 사용 면적 및 유형, 승인된 계정 단위 수 러시아 연방의 구성 기관 또는 정착지 또는 도시 지역의 지방 자치 단체의 집행 권한(러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 권한이 부여된 경우)에 대한 기준을 결정할 때 대상의 해당 범주에 대한 고체 도시 폐기물 축적;

주거용 건물, 비주거용 건물 (비주거용 건물의 각 소유자에 대해 별도로), 아파트 건물의 건물 소유자의 공유 재산에 포함 된 건물 또는 아파트 거주자 수 건물, 주거용 건물 또는 주거용 건물의 일부(시립 고형 폐기물 관리 서비스 요금 계산 방법에 따라 다름).

8_8. 소비자의 신청서와 이 규칙의 단락 8.7에 제공된 문서는 수령일로부터 15 근무일을 초과하지 않는 기간 내에 지역 운영자에 의해 고려됩니다.

소비자의 신청서에 포함되지 않은 경우 필요한 정보및 (또는) 이 규칙의 8_6 및 8_7 단락에 각각 제공된 문서에서 지역 운영자는 소비자의 신청서를 접수한 날로부터 5 영업일 이내에 서면으로 통지를 제공해야 합니다. 누락된 정보 및(또는) 문서, 그 후에 그는 누락된 정보 및 문서가 수신될 때까지 소비자의 신청에 대한 고려를 중단합니다. 누락된 정보 및(또는) 문서를 소비자가 누락된 정보 및(또는) 문서를 제공해야 한다는 통지를 받은 날로부터 15영업일 이내에 소비자가 제출하지 않으면 지역 운영자는 소비자의 신청에 대한 고려를 중단합니다. 반품 사유를 기재하여 반품합니다.

8_9. 동일한 객체(객체의 일부)와 관련하여 여러 소비자로부터 소비자 응용 프로그램을 받은 경우 통합 주 등록부에서 발췌문을 얻기 위해 지역 운영자가 소비자 응용 프로그램에 대한 고려를 최대 10영업일 동안 일시 중지할 수 있습니다. 그러한 객체(객체의 일부)에 대한 부동산 정보.

8_10. 소비자의 신청서에 본 규칙의 8_6 및 8_7항에 각각 제공된 모든 필요한 정보와 문서가 포함되어 있는 경우 지역 운영자는 소비자 신청서를 접수한 날로부터 15영업일 이내에 초안 사본 2부를 그에게 보냅니다. 소비자가 수령한 것을 확인할 수 있는 방식으로 도시 고형 폐기물 처리 서비스를 제공하기 위해 서명한 계약. 이 계약의 초안은 2016 년 11 월 12 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 형식의 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 표준 계약에 따라 작성되었습니다. N 1156 "처리에 2008년 8월 25일 N 641 "(이하 표준 계약이라 함) 러시아 연방 정부의 결의안 수정 .

8_11. 소비자는 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안 2부를 받은 날로부터 15영업일 이내에 서명하고 서비스 제공 계약서 1부를 보내야 합니다. 고형 도시 폐기물을 지역 운영자에게 처리하거나 부속서와 함께 지정된 초안 계약에 서명하는 것을 합리적으로 거부하는 것은 러시아 연방의 법률과 모순되지 않는 한 그러한 초안을 수정할 것을 제안합니다(서명하는 경우 명시된 계약 초안 또는 소비자를 대신하여 행동하는 다른 사람이 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안 또는 서명을 거부하는 이유, 그러한 권한을 확인하는 문서 사람이 붙어 있습니다.)

8_12. 소비자가 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안을 지역 운영자로부터 받은 날로부터 15영업일 후, 소비자가 서비스 제공 계약서의 서명된 사본을 제출하지 않은 경우 시립 고형 폐기물 처리 또는 러시아 연방 법률과 모순되지 않는 범위에서 그러한 초안을 수정하기위한 제안을 첨부하여 지정된 초안 계약에 서명하는 것을 거부하는 경우 서비스 제공 계약 도시 고형 폐기물의 처리는 이 규칙의 8_10항에 따라 전송된 지정된 초안 계약에서 지역 운영자가 표시한 가격으로 표준 계약 조건에 따라 체결된 것으로 간주됩니다.

8_13. 시립 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대해 소비자가 서명한 계약, 지정된 수정 제안서가 첨부된 시립 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안 서명 거부 러시아 연방 법률에 위배되지 않는 한, 소비자는 지역 운영자의 수령을 확인할 수 있는 방식으로 지역 운영자에게 계약 초안을 보냅니다.

8_14. 지역 운영자는 이 규칙의 8_11항에 명시된 정당한 거부 및 제안을 받은 날부터 10영업일 이내에 이를 고려하고 불일치를 해결하기 위한 조치를 취합니다.

도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안에 대한 불일치가 완전히 해결되면 지역 운영자는 합의 된 불일치를 고려하여 지정된 기간 내에 서명을 위해 지정된 계약 초안을 소비자에게 보냅니다. 이 절의 첫 번째 단락.

도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안에 대한 불일치가 부분적으로 해결되면 지역 운영자는 표준 계약에 따라 작성되고 해결 된 것을 고려하여 지정된 초안 계약에 서명하기 위해 소비자를 보냅니다. 이 단락의 첫 번째 단락에 제공된 기간 내에 의견 불일치.

8_15. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안에 대한 이견이 해결되지 않거나 지역 운영자가 8.14항에 제공된 기간 내에 해결된 불일치를 고려하여 지정된 계약 초안을 보내지 않는 경우 이 규칙에서, 고형 도시 폐기물 처리를 위한 서비스 제공에 대한 계약은 이 규칙의 8.10항에 따라 전송된 지정된 초안 계약에서 지역 운영자가 표시한 가격으로 표준 계약 조건에 따라 체결된 것으로 간주됩니다.

8_16. 지역 운영자가 해결 된 불일치를 고려하여 본 규칙의 단락 8_14에 지정된 기간 내에 소비자에게 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약 초안을 보낸 경우 소비자는 거부 할 자격이 없습니다 다른 조건을 고려할 것을 제안하고 접수일로부터 10영업일 이내에 서명할 의무가 있습니다.

8_17. 지역 운영자는 계약 체결일로부터 1 개월 이내에 "폐기물 생산 및 소비에 관한" 연방법에 따라 처리 서비스 제공에 대한 계약을 체결해야 할 필요성을 잠재 소비자에게 알립니다. 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 공식 웹 사이트 및 미디어에 관련 정보를 게시하는 것을 포함하여 가능한 모든 수단을 통해 도시 고형 폐기물을 처리합니다.

지역 운영자는 계약의 첫 번째 해에 대한 지역 운영자의 서비스에 대해 규정된 방식으로 승인된 날로부터 10 영업일 이내에 법적 행위의 공식 공표를 위해 설립된 인쇄 매체에 동시에 게재합니다. 러시아 연방 구성 기관의 주 당국과 정보 및 통신 네트워크 "인터넷"의 자체 공식 웹 사이트에서 도시 고형 폐기물 처리를위한 서비스 제공에 대한 계약 체결에 대해 소비자에게 제안한 제안 표준 계약의 텍스트입니다.

소비자는 지역 운영자가 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약을 체결하기로 제안한 날짜로부터 15 근무일 이내에 단락에 따라 소비자의 신청서와 문서를 지역 운영자에게 보냅니다. 이 규칙의 8_5-8_7. 소비자의 응용 프로그램은 이 규칙의 8_8-8_16 단락에 규정된 방식으로 고려됩니다.

소비자가 이 규칙의 8_5-8_7항에 따라 소비자의 신청서와 문서를 지정된 기간 내에 지역 운영자에게 보내지 않은 경우 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약은 조건에 따라 체결된 것으로 간주됩니다 표준 계약서에 서명하고 지역 운영자가 정보 통신 네트워크 "인터넷"의 공식 웹사이트에 해당 계약을 체결하기 위한 제안을 게재한 날로부터 16일 영업일에 발효됩니다.

8_18. 생활고형폐기물 처리 서비스 제공 계약이 체결될 때까지 생활고형폐기물 처리 서비스는 표준 계약 및 계약 조건에 따라 지역 운영자가 제공하며 적용됩니다. 소비자가 표준 계약 조건에 따라 규정된 방식으로 승인된 통일된 가격과 동일한 가격으로 지역 사업자의 서비스 요금을 지불하고, 협정 체결일로부터 첫 번째 결제 기간에 후속 재계산 시립 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대해 체결 된 계약의 가격을 기반으로 한 특정 계약.

8_19. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대한 계약의 유효 기간은 지정된 계약에 의해 설정되며 법인에 지역 운영자의 지위가 할당된 기간을 초과할 수 없습니다.

8_20. 시립 고형 폐기물 처리를위한 서비스 제공 계약이 만료되기 한 달 전에 당사자 중 누구도 러시아 법률의 요구 사항을 충족하는 다른 조건에 대한 특정 계약의 종료, 수정 또는 체결을 선언하지 않습니다. 연방, 그 유효 기간은 동일한 기간 및 동일한 조건에서 연장되지만 법인이 지역 사업자의 지위를 부여받은 기간 동안만 연장됩니다.

Ⅱ. 도시 고형 폐기물 운송 절차

(수정된 이름, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

9. 소비자는 폐기물 관리 계획에 따라 생활 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 의해 결정된 고형 생활 폐기물 축적 장소(현장)에 고형 생활 폐기물을 저장합니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨.

폐기물 관리 계획에 고형 생활 폐기물 축적 장소(현장)에 대한 정보가 포함되어 있지 않은 경우, 지역 운영자는 확인된 도시 고형 쓰레기 축적 장소(현장)에 대한 정보를 구성 기관의 집행 기관에 보냅니다. 폐기물 관리 계획을 승인한 러시아 연방에는 도시 고형 폐기물 축적 장소(현장)에 대한 정보가 포함되어 있습니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨.

10. 고형 생활 폐기물 축적 장소 (현장)에서 고형 생활 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 따라 고형 생활 폐기물 저장은 소비자가 다음과 같은 방식으로 수행합니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨.

a) 폐기물 수집 챔버에 위치한 용기(적절한 사내 엔지니어링 시스템이 있는 경우)

b) 컨테이너에서 컨테이너 부지에 위치한 벙커

c) 지역 운영자가 제공한 패키지 또는 기타 용기.

11. 고형 생활 폐기물 축적 장소 (현장)에서 고형 생활 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 따라 소비자는 다음과 같은 방식으로 부피가 큰 폐기물을 보관합니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨.

a) 컨테이너 부지에 위치한 벙커

b) 부피가 큰 폐기물 저장을 위한 특수 장소.

12. 부피가 큰 폐기물의 제거는 소비자의 요청을 포함하여 지역 운영자가 러시아 연방 법률에 따라 제공하거나 저장을 위해 부피가 큰 폐기물을 현장으로 배달하여 소비자가 독립적으로 제공합니다.

이러한 장소의 위치는 폐기물 관리 계획에 따라 결정되며 도시 고형 폐기물 관리 서비스 제공 계약에 명시되어 있습니다.

13. 지역 운영자는 도시 고형 폐기물이 쓰레기 수거차에 싣는 순간부터 관리를 책임집니다.
(개정된 단락, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 12월 27일에 발효되었습니다.

13_1. 지역 운영자는 매년 컨테이너 및 쓰레기통을 실제로 배치한 해의 전년도 12월 25일까지 도시 고형 폐기물 축적 장소(현장)의 등록 유지 권한이 있는 지방 정부에 다음 정보를 보냅니다. 배치를 위해 계획된 컨테이너 및 빈의 수, 부피 및 이러한 컨테이너 및 벙커를 배치할 계획인 도시 고형 폐기물 축적 장소(현장)에 대해 표시합니다.

고형 생활 폐기물의 축적을 위한 장소(현장)의 등록부를 유지 관리할 권한이 있는 지방 자치 단체는 배치 규칙에 따라 고형 생활 쓰레기의 축적을 위한 장소(장소)의 등록부에 지정된 정보를 포함합니다. 2018 년 8 월 31 일자 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인 된 고체 도시 폐기물 축적을위한 장소 (현장)의 N 1039 "시립 축적을위한 장소 (현장) 배치 규칙 승인시 고형 폐기물 및 등록 유지."
(단락은 2018년 12월 15일 N 1572의 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 12월 27일부터 추가로 포함되었습니다)

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이 규칙의 13.1절 2절(2018년 12월 15일 N 1572의 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨)은 2019년 1월 1일에 발효됩니다. - 센티미터 .

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14. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 따라 대형 폐기물 보관을 위한 특별 장소인 컨테이너 부지의 유지 관리 책임자는 그러한 장소에 서비스 제공 소비자 시설 및 사이트 소유자.

타는 것, 백열등 또는 뜨거운 폐기물, 부피가 큰 폐기물, 눈과 얼음, 수은이 포함된 조명 장치 및 전기 램프, 배터리 및 축전지, 의료 폐기물 및 기타 사람의 생명과 건강에 해를 끼칠 수 있는 폐기물을 용기에 보관하는 것은 금지되어 있습니다. 컨테이너 적재(하역) 수행, 컨테이너 손상, 쓰레기 트럭 또는 도시 고형 폐기물 처리, 중화, 처리 시설 운영 중단.

국제도로에 의한 위험물 운송에 관한 유럽 협정에 따라 위험물로 분류된 위험 물질은 이 규칙에 따라 운송이 금지됩니다. 지역 운영자는 지정된 유해 물질(화물)을 도시 고형 폐기물의 일부로 또는 가장하여 운송하는 것이 금지됩니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

15. 소비자는 생활 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 명시되지 않은 고형 생활 폐기물 축적 장소(현장)에 고형 생활 폐기물을 저장하는 것이 금지됩니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨.

소비자는 러시아 연방 법률에 의해 달리 규정된 경우를 제외하고 도시 고형 폐기물을 용기 외부 또는 이러한 유형의 폐기물용이 아닌 용기에 보관하는 것이 금지됩니다.

16. 지역 운영자가 부피가 1cu를 초과하는 도시 고형 폐기물의 저장 장소를 찾은 경우. 미터, 이러한 목적을 위해 의도되지 않고 계약에 지정되지 않은 토지 계획(이하 시립 고형 폐기물의 무단 처리 장소라고 함)에서 지역 운영자는 근무일 5일 이내에 다음을 수행해야 합니다.

a) 그러한 통지서의 전달 확인을 얻을 수 있는 방식으로 토지 소유주, 지방 정부 기관 및 국가 환경 감독 기관에서 도시 고형 폐기물의 무단 처분 장소 발견에 대해 통지합니다. ;

b) 통지를 받은 후 30일 이내에 고형 생활 폐기물의 무단 배치 장소를 제거해야 할 필요성에 대해 통지 전달 확인을 얻을 수 있는 방식으로 토지 소유자에게 통지하고 계약 초안을 보냅니다. 고형 도시 폐기물의 승인되지 않은 배치의 확인된 장소를 제거하기 위한 서비스 제공.

17. 토지 소유자가 지역 운영자의 통지를받은 날로부터 30 일 이내에 고체 도시 폐기물의 무단 배치 장소의 청산을 독립적으로 보장하지 않고 계약을 체결하지 않은 경우 확인된 도시 고체 폐기물의 무단 배치 장소를 제거하기 위한 서비스 제공을 위한 지역 운영자, 토지 계획의 소유자에게 통지를 보낸 후 30일 이내에 지역 운영자, 도시 고체 폐기물의 무단 처리 장소는 다음과 같아야 합니다. 청산. 이 경우 지역 운영자는 발생한 비용을 회수하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다.

18. 토지 계획의 소유자는 고체 도시 폐기물의 무단 배치 장소의 청산을 독립적으로 보장하거나 지역 운영자와 확인 된 고체 도시 쓰레기의 무단 배치 장소를 제거하기위한 서비스 제공 계약을 체결해야합니다 .

19. 러시아 연방 주제의 법률에 의해 설정된 경우 소비자는 폐기물 유형별로 도시 고형 폐기물을 분리하고 분류된 도시 고형 폐기물을 해당 유형의 도시 고형 폐기물에 대해 별도의 용기에 보관해야 합니다.

이러한 도시 고형 폐기물 분리의 구현은 소비자가 I-IV 위험 등급의 폐기물 수집, 운송, 처리, 폐기, 중화, 폐기에 대한 면허를 취득할 필요를 수반하지 않습니다.

20. 전자 장비 폐기물의 집적은 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국이 승인한 &nb시립 고형 폐기물의 포장(별도의 집적 포함)  절차에 따라 수행됩니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

21. 도시 고형 폐기물의 일부인 소비재를 잃어버린 소비재 및 포장 사용으로 인한 폐기물 축적을위한 장소 (장소)를 컨테이너 부지 및 대형 폐기물을 저장하지 않는 특수 장소에 조직하는 것은 금지되어 있습니다. 지역 운영자의 서면 동의.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨, 2018년 12월 15일 N 1572 러시아 연방 정부령에 의해 수정됨.

22. 소비재 및 포장재 사용으로 인한 폐기물의 축적 및 수집은 소비자 자산이 손실된 도시 고형 폐기물의 일부이며 자동 폐기물 수집 장치를 포함하여 고정식 및 이동식 폐기물 수집 지점을 구성하여 수행할 수 있습니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

23. 고형 생활 폐기물의 운송을 보장하기 위해 지역 운영자는 규정에 대한 합의에 따라 고형 생활 폐기물의 운송 활동을 수행하고 고형 생활 폐기물 처리를 위한 운영자를 고용할 권리가 있습니다. 지역 운영자를 위한 도시 고형 폐기물 운송 서비스 가격이 입찰 결과에 따라 형성되는 경우를 제외하고 그러한 계약 당사자가 결정한 가격으로 고형 도시 폐기물 운송 서비스.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

24. 도시 고형 폐기물 운송 서비스 제공 계약에 따라, 도시 고형 폐기물 처리 운영자, 도시 고형 폐기물 운송 활동 수행, 도시 고형 폐기물 운송 및 지역 운영자 그러한 서비스에 대한 비용을 지불할 것을 약속합니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

25. 도시 고형 폐기물 운송 서비스 제공 계약의 필수 조건은 다음과 같습니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

a) 계약의 주제

b) 계획된 부피 및(또는) 운송된 도시 고형 폐기물의 질량, 이러한 폐기물의 구성

c) 생활고형폐기물의 제거 빈도와 시간

d) 도시 고형 폐기물의 수용 및 이송 장소, 폐기물 관리 계획에 따른 경로

e) 고형 생활 폐기물 압축의 최대 허용 값

f) 고형 생활 폐기물 양의 상업적 회계 방법;

g) 계약에 따른 서비스에 대한 지불 조건 및 절차

h) 계약에 따른 당사자의 권리와 의무

i) 지역 운영자가 고형 생활 폐기물의 운송 활동을 수행하고 고형 생활 폐기물 처리에 대한 운영자의 활동에 대한 통제를 행사하는 절차
2018년 9월 15일 러시아 연방 정부 법령 N 1094.

j) 당사자의 책임.

26. 고형 생활 폐기물 운송 활동을 수행하는 고형 생활 폐기물 처리 운영자는 기술 규정에 관한 러시아 연방 법률에 의해 설정된 일반 기술 및 안전 요구 사항을 충족하는 쓰레기 트럭을 소유해야 합니다.

27. 장비가 장착되지 않은 쓰레기 수거차를 이용한 생활고형폐기물 운송 위성 항법 2018년 1월 1일까지 허용됩니다.

28. 고형 생활 폐기물을 운송하는 고형 생활 폐기물 처리 운영자는 고형 생활 폐기물 운송 서비스 제공 계약에 명시되지 않은 사람에게 고형 생활 폐기물을 양도할 자격이 없습니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

29. 고형 생활 폐기물을 운송할 때 고형 생활 폐기물 운송 서비스 제공 계약에 의해 설정된 최대 허용 압축 값을 초과하여 압축하는 것은 금지되어 있습니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

30. 각 쓰레기 트럭에 대해 경로 로그는 쓰레기 트럭의 이동 및 도시 고형 폐기물의 적재 (하역)에 대한 정보를 나타내는 러시아 연방 주제의 승인 된 집행 기관이 승인 한 형식으로 보관해야합니다. . 이러한 로그는 전자 형식으로 보관될 수 있습니다. 고형 생활 폐기물을 운송하는 생활 고형 폐기물 처리 운영자는 요청 시 지역 운영자, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 지방 정부에 다음을 제공해야 합니다. 경로 일지의 사본과 함께 그리고 또한 이 사람들이 도시 고형 폐기물 운송 서비스 제공 계약에 규정된 방식으로 위성 항법 장비를 사용하여 전송된 정보에 액세스할 수 있도록 합니다.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

III. 고형 생활 폐기물의 처리, 폐기, 중화 및 폐기 절차

31. 생활고형폐기물 처리기술을 선택할 때 생활고형폐기물의 자동분류기술이 우선시된다.

32. 처리, 재활용, 생활고형폐기물 중화 기술을 선택할 때 다른 곳에서 사용할 수 있는 최종 제품을 제공하는 기술에 우선 순위가 부여됩니다. 기술 프로세스주 원료의 공급원료 또는 첨가제로 사용됩니다.

33. 고형 생활 폐기물을 처리할 때 고형 생활 폐기물 처리장으로 유입되는 것을 방지하기 위해 위험 등급 I 및 II 폐기물의 추출을 보장해야 합니다.

34. 고형 생활 폐기물의 처리, 중화, 처리를 보장하기 위해 고형 생활 폐기물 처리 운영자는 지역 활동 영역에서 고형 생활 폐기물 처리, 중화, 처리 활동을 수행합니다. 지역 운영자를 경쟁적으로 선택하는 동안 선택 문서에 지정된 운영자는 처리, 중화, 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공에 대해 지역 운영자와 계약을 체결합니다.

35. 고형 생활 폐기물 처리, 중화, 처리 서비스 제공 계약에 따라 고형 생활 폐기물 처리 운영자는 고형 생활 폐기물 처리, 중화, 처리 활동을 수행하며 처리를 맡습니다. , 중화 및 도시 고형 폐기물을 매장하고 지역 운영자는 고형 도시 폐기물을 해당 운영자에게 이전하고 규정된 비율로 처리, 중화 및 고형 도시 폐기물 매장 서비스에 대한 비용을 지불합니다.

36. 도시 고형 폐기물의 처리, 중화, 처분 서비스 제공 계약의 필수 조건은 다음과 같습니다.

a) 계약의 주제

b) 도시 고형 폐기물의 처리를 위해 운영자에게 이전된 도시 고형 폐기물의 구성, 도시 고형 폐기물의 저장 방법에 대한 요구 사항;

c) 처리, 중화, 매장에 사용되는 시설로 보내진 계획된 도시 고형 폐기물의 양;

d) 도시 고형 폐기물의 인수(이전) 장소;

e) 고형 생활폐기물의 양에 대한 상업적 회계 방법;

f) 계약에 따른 서비스에 대한 지불 조건 및 절차

g) 계약에 따른 당사자의 권리와 의무

h) 지역 운영자가 고형 생활 폐기물 처리, 처리, 중화, 고형 생활 폐기물 처리 활동을 수행하는 운영자의 활동에 대한 통제를 행사하는 절차

i) 당사자의 책임.

37. 고형 생활 폐기물의 처리, 중화, 처리 서비스 제공 계약에 따른 결제 기간은 1개월입니다.

38. 지역 운영자는 지난 달에 실제로 제공된 도시 고형 폐기물 처리에 대한 운영자의 서비스에 대해 비용을 지불하고 고형 도시 폐기물의 처리, 중화 및 처리 활동을 수행합니다. 고형 생활 폐기물의 처리, 중화, 매장을 위한 서비스 제공, 이러한 서비스가 제공되는 달의 다음 달 15일까지.
(개정된 단락, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효됨.

39. 고형 생활 폐기물 처리를 보장하기 위해 소비자는 지역 운영자와 고형 생활 폐기물 처리 서비스 제공 계약을 체결할 권리가 있습니다. 개인 기업가및 (또는) 러시아 연방 민법에 따라 도시 고형 폐기물 처리 활동을 수행하는 법인.

IV. 법인이 지역 사업자의 지위를 박탈당할 수 있는 사유

40. 실재다음과 같은 이유로 지역 운영자의 지위를 박탈당할 수 있습니다.

a) 역년 동안 지역 운영자의 잘못으로 인해 본 규칙 및 (또는) 고형 생활 폐기물 처리 서비스 제공 계약 조건을 반복적으로(2회 이상) 위반한 경우 및 (또는) 계약에 따른 의무의 지역 운영자가 위반 행위에 의해 확인된 지역 운영자의 활동 영역에서 생성된 고형 도시 폐기물의 양(질량)과 관련된 계약 조건, 모델 계약에서 규정한 방식으로
(수정된 하위 항목, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효되었습니다.

b) 해당 연도 동안 지역 운영자가 본 규칙 및(또는) 계약 조건을 여러 번(2회 이상) 위반하여 시민의 생명 및(또는) 건강에 해를 끼친 경우

c) 고형 도시 폐기물 처리를 위한 운영자의 서비스에 대해 지불하는 지역 운영자의 부채는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관이 결정한 지역 운영자의 필요한 총 수입의 12분의 1을 초과합니다. , 고형 도시 폐기물 관리 분야에서 관세에 대한 국가 규정을 수행합니다.

d) 폐기물 관리 계획에 의해 고정된 고형 도시 폐기물의 형성 출처에서 처리, 처분, 중화, 폐기물 처리 대상으로의 흐름 계획 위반;
(수정된 하위 항목, 2018년 9월 15일 N 1094 러시아 연방 정부령에 의해 2018년 10월 2일 발효되었습니다.

e) 다음이 승인한 시립 고형 폐기물 관리를 위한 지역 운영자의 경쟁 선택 규칙에 따라 계약에 따른 의무 이행을 위한 담보로 취소 불가능한 은행 보증 제공에 관한 계약 조건 위반 2016년 9월 5일 러시아 연방 정부 g. N 881 "고형 생활 폐기물 처리를 위한 지역 운영자의 경쟁 선택에 관하여" 러시아 연방 구성 기관의 권한 있는 집행 기관.
(2018년 10월 2일부터 2018년 9월 15일 러시아 연방 정부령 N 1094에 의해 하위 항목이 추가로 포함됨)

41. 지역 운영자의 지위를 박탈당한 법인은 다음과 같은 의무가 있습니다.

a) 경쟁 선택 결과에 따라 새로운 지역 운영자와 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국이 체결한 계약에 의해 결정된 날까지 지역 운영자의 의무를 수행합니다.

b) 새로운 지역 운영자를 결정한 날로부터 10일(근무일 기준) 이내에 해당 분야의 계약 등록 및 체결된 계약 사본을 포함하여 도시 고형 폐기물 관리 활동을 조직하는 데 필요한 모든 정보와 문서를 그에게 이전합니다. 폐기물 관리.

도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공을 위한 표준 계약서

승인됨
정부령
러시아 연방
2016년 11월 12일자 N 1156
2018년 10월 2일부터
정부령
러시아 연방
2018년 9월 15일자 N 1094;
에 의해 수정
2018년 12월 27일부터
정부령
러시아 연방
2018년 12월 15일 N 1572. -
이전 버전 참조)

모델 계약서
도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공

표준 계약
도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공

나. 계약의 대상

1. 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 따라 지역 운영자는 이 계약에 지정된 양과 장소에서 도시 고형 폐기물을 수용하고 다음 지역에서 운송, 처리, 중화, 처분을 보장합니다. 러시아 연방 법률에 따라 소비자는 지역 운영자의 서비스에 대해 확립된 방식으로 승인된 균일 관세의 한도 내에서 결정된 가격으로 지역 운영자의 서비스 비용을 지불할 것을 약속합니다.

2. 생활고형폐기물의 양, 대형폐기물을 포함한 생활고형폐기물의 집적장소(장소), 생활고형폐기물의 제거빈도 및 고형물이 축적된 장소(장소)의 위치정보 도시 폐기물 및 접근 도로(주거용 건물 제외)는 이 계약의 부록에 따라 결정됩니다.

Ⅱ. 계약에 따른 지불 조건 및 절차

6. 소비자(아파트 및 주거용 건물의 소비자 제외)는 생활고형폐기물 관리 서비스를 제공받은 달의 다음 달 10일까지 생활고형폐기물 관리 서비스에 대한 비용을 지불합니다.

지불한 달의 생활고형폐기물 처리 서비스 비용의 35%를 당월 18일 이전에 지불하고, 지불된 달의 서비스 비용의 50%, 당월 말 이전에 지급됩니다.

청구 기간에 제공된 서비스에 대한 지불로 소비자가 이전에 지불한 자금을 고려하여 고형 생활 폐기물 처리를 위해 지난 달에 실제로 제공된 서비스에 대한 지불은 다음 달 10일 이전에 수행됩니다. 결제한 달. 지난 달에 도시 고형 폐기물 처리를 위해 실제로 제공된 서비스의 양이 이 계약에서 결정된 양보다 적은 경우 초과 지불된 금액은 다음 달의 다음 지불에 대해 적립됩니다.

아파트 또는 주거용 건물의 소비자는 러시아 연방 주택법에 따라 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공을 위한 유틸리티 서비스 비용을 지불합니다.

7. 이 계약에 따른 합의의 조정은 관련 법률의 당사자가 작성하고 서명함으로써 당사자 중 하나의 주도로 지역 운영자와 소비자 사이에서 최소 1년에 한 번 수행됩니다.

결제 화해를 개시하는 당사자는 사용 가능한 모든 방법(우편, 전보, 팩스 메시지, 전화 메시지, 정보 및 전기 통신망 "인터넷")으로 서명된 화해 화해 행위를 작성하여 상대방에게 2부로 보냅니다. 수취인이 그러한 통지를 수신했음을 확인할 수 있습니다. 상대방은 수령일로부터 3 근무일 이내에 합의 화해 행위에 서명하거나 합의 화해 행위 버전의 지시에 따라 서명을 거부해야합니다.

당사자에게 화해 화해 행위를 보낸 날로부터 10영업일 이내에 응답을 받지 못하면 보낸 행위는 양 당사자가 합의하고 서명한 것으로 간주됩니다.

III. 컨테이너부지, 대형쓰레기 보관 전용부지 유지관리 부담

(섹션은 더 이상 유효하지 않음)

IV. 당사자의 권리와 의무

11. 지역 운영자는 다음과 같은 의무가 있습니다.

a) 이 협정의 부록에 명시된 양과 장소에서 도시 고형 폐기물을 받아들인다.

b) 러시아 연방 법률에 따라 허용된 도시 고형 폐기물의 운송, 처리, 중화, 폐기를 보장합니다.

c) 러시아 연방 법률에 규정된 방식으로 시립 고형 폐기물 관리 분야의 정보 공개 표준에 따라 소비자에게 정보를 제공합니다.

d) 시민의 이의 제기를 고려하기 위해 러시아 연방 법률이 정한 기간 내에 이 계약의 실행과 관련된 문제에 대한 소비자의 불만 및 이의 제기에 응답합니다.

e) 수락 필요한 조치소유권 또는 기타 법적 근거에 따라 러시아 연방 주제의 법률에 의해 설정된 방식 및 시간 제한에 따라 자신에게 속한 손상된 컨테이너를 적시에 교체합니다.

12. 지역 운영자는 다음과 같은 권리가 있습니다.

a) 수용된 도시 고형 폐기물의 부피 및(또는) 질량에 대한 회계에 대한 통제를 행사합니다.

13. 소비자는 다음과 같은 의무가 있습니다.

a) 지역 폐기물 관리 계획에 따라 도시 고형 폐기물 처리 서비스 제공 계약에 의해 결정된 고형 생활 폐기물 축적 장소에 고형 생활 폐기물 저장을 수행한다.

b) 승인된 것에 따라 도시 고형 폐기물의 부피 및(또는) 질량에 대한 설명을 제공합니다.

c) 본 계약에 명시된 방식, 금액 및 조건으로 본 계약에 따라 지불합니다.

d) 이 협정의 부속서에 따라 컨테이너 또는 기타 장소에 있는 도시 고형 폐기물의 저장을 보장한다.

e) 컨테이너 손상 방지, 컨테이너의 도시 고형 폐기물 소각 및 컨테이너 현장에서의 금지 폐기물 및 품목의 컨테이너 보관

f) 이 계약의 실행과 관련하여 지역 운영자와의 상호 작용을 책임지는 사람을 지정합니다.

g) 지역 운영자에게 가능한 모든 방법(우편물, 전보, 팩스 메시지, 전화 메시지, 정보 및 통신 네트워크 "인터넷")으로 통지하여 지정된 소비자 대상에 대한 권리 양도에 대해 수취인의 수신 확인을 허용합니다. 이 계약에서 새 소유자에게.

14. 소비자는 다음과 같은 권리가 있습니다.

a) 지역 운영자로부터 고체 도시 폐기물 관리 분야에서 설정된 관세의 변경에 대한 정보를 수신합니다.

b) 이 계약에 따라 합의 조정을 시작합니다.

V. 고형 생활 폐기물의 부피 및(또는) 질량을 계산하는 절차

VI. 계약에 따른 위반 사항 수정 절차

16. 본 계약에 따른 지역 사업자의 의무를 위반한 경우, 소비자는 지역 사업자의 대리인이 참여하여 계약에 따른 지역 사업자의 의무 위반 행위에 대한 조치를 취하여 인계합니다. 지역 운영자의 대표에게. 지역 운영자의 대리인이 나타나지 않는 경우 소비자는 최소 2명의 무관심한 사람 앞에서 또는 사진 및(또는) 비디오 녹화를 사용하여 지정된 행위를 작성하고 3영업일 이내에 해당 행위를 지역 운영자에게 전송합니다. 소비자가 결정한 합리적인 기간 내에 식별된 위반 사항을 제거해야 합니다.

지역 운영자는 행위를 받은 날로부터 영업일 기준 3일 이내에 서명하여 소비자에게 보냅니다. 행위의 내용에 동의하지 않는 경우, 지역 운영자는 동의하지 않는 이유를 합리적으로 표시하여 행위에 대한 이의를 제기할 권리가 있으며 해당 이의를 제기한 날로부터 3영업일 이내에 소비자에게 보낼 수 있습니다. 행위의 수령.

소비자가 제안한 기간 내에 위반 사항을 제거하는 것이 불가능한 경우 지역 운영자는 식별된 위반 사항을 제거하기 위한 다른 기한을 제공합니다.

17. 지역 운영자가 서명된 행위 또는 행위에 대한 반대 의견을 행위를 받은 날로부터 3영업일 이내에 보내지 않은 경우 해당 행위는 지역 운영자가 동의하고 서명한 것으로 간주됩니다.

18. 지역 운영자로부터 이의를 받은 경우 소비자는 이의를 고려해야 하며 이의에 동의하는 경우 해당 행위를 적절하게 변경해야 합니다.

19. 행위에는 다음이 포함되어야 합니다.

a) 신청자에 대한 정보(이름, 위치, 주소)

b) 불일치가 발생한 도시 고형 폐기물이 생성된 대상(대상)에 대한 정보(성명, 위치, 행위를 보낸 당사자가 소유한 대상(대상)에 대한 권한)

c) 계약의 관련 조항 위반에 대한 정보

d) 사진 및 비디오 자료를 포함하여 당사자의 재량에 따른 기타 정보.

20. 소비자는 계약에 따른 지역 운영자의 위반 행위에 대한 행위의 사본을 다음으로 보냅니다. 공인 기관러시아 연방 주제의 집행 권한.

VII. 당사자의 책임

21. 본 계약에 따른 의무의 불이행 또는 부적절한 이행에 대해 당사자는 러시아 연방 법률에 따라 책임을 져야 합니다.

22. 소비자가 본 계약에 대한 지불 의무를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하는 경우 지역 운영자는 소비자에게 주요 요금의 1/130에 해당하는 벌금을 지불하도록 요구할 권리가 있습니다. 관련 요청을 제출한 날에 설립된 러시아 중앙 은행은 지연일의 부채 금액에서 시작합니다.

23. 이 계약에서 정의한 폐기물 축적 장소 외부에 고체 생활 폐기물을 저장하는 것과 관련하여 고체 생활 폐기물 처리 규칙을 위반하는 경우 소비자는 러시아 연방 법률에 따라 관리 책임을 집니다.

Ⅷ. 불가항력 상황

24. 당사자는 불가항력 상황의 결과인 경우 본 계약에 따른 의무의 불이행 또는 부적절한 이행에 대한 책임이 면제됩니다.

동시에, 본 계약에 따른 의무 이행 기간은 그러한 상황이 발생한 기간과 이러한 상황으로 인한 결과에 비례하여 연장됩니다.

25. 불가항력 상황의 영향을 받는 당사자는 불가항력 상황이 발생한 후 24시간 이내에 이러한 상황의 발생을 지체 없이 가능한 모든 수단으로 상대방에게 알리기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 합니다. 통지에는 발생 시간과 이러한 상황의 특성에 대한 데이터가 포함되어야 합니다.

당사자는 또한 불가항력 상황이 종료된 후 24시간 이내에 이를 상대방에게 지체 없이 알려야 합니다.

IX. 계약 유효성

27. 이 계약은 유효 기간 만료 1개월 전에 어느 당사자도 해지 또는 수정 또는 다른 조건으로 새로운 계약의 체결을 선언하지 않는 경우 동일한 기간 및 동일한 조건으로 연장된 것으로 간주됩니다.

28. 이 계약은 당사자의 합의에 의해 유효 기간이 끝나기 전에 종료될 수 있습니다.

X. 기타 용어

29. 이 계약에 대한 모든 변경 사항은 서면으로 작성되고 권한 있는 사람이 서명하고 양 당사자(있는 경우)의 인장이 인증된 경우 유효한 것으로 간주됩니다.

30. 이름, 위치 또는 은행 정보가 변경된 경우 당사자는 변경일로부터 영업일 기준 5일 이내에 해당 통지의 수신을 확인할 수 있는 가능한 모든 수단을 사용하여 상대방에게 서면으로 통지해야 합니다. 수취인에 의해.

31. 이 계약을 실행할 때 당사자는 "생산 및 소비 폐기물에 관한" 연방법 및 시립 고체 분야에서 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위의 조항을 포함하여 러시아 연방 법률에 따라야 합니다. 폐기물 관리.

32. 이 계약은 동일한 법적 효력을 갖는 2부로 작성됩니다.

33. 이 협정의 부속서는 그 불가분의 일부이다.

신청. 계약 주제에 대한 정보

신청
규정에 대한 표준 계약에
고형물 취급 서비스
생활폐기물
(에 의해 수정
2018년 10월 2일부터
정부령
러시아 연방
2018년 9월 15일자 N 1094;
에 의해 수정
2018년 12월 27일부터
정부령
러시아 연방
2018년 12월 15일 N 1572. -
이전 버전 참조)

계약 주제에 대한 정보

자. 생활고형폐기물 축적량 및 장소(부지)

Ⅱ. 고형 도시 폐기물 축적 장소(현장)의 위치 및 접근로에 대한 그래픽 형태의 정보(주거용 건물 제외)

고려하여 문서 개정
변경 및 추가 준비
JSC "코덱"