Семь смертных грехов - сначала их было восемь - на заре христианства...
51. Статья 19 Федерального закона "о полиции"
а) право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
б) основания применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
в ) порядок применения физической силы , специальных средств и огнестрельного оружия
52. Вправе ли сотрудник полиции при отсутствии специальных средств и огнестрельного оружия использовать любые подручные средства?
а) да, если ему угрожает непосредственная опасность;
б ) да ; в состоянии необходимой обороны , в случае крайней необходимости или при задержании лица , совершившего преступление ;
в) да, если жизни и здоровью граждан угрожает непосредственная опасность;
д) да, если жизни и здоровью граждан или сотрудника милиции угрожает непосредственная опасность.
53. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия:
а) направляется на дополнительное обучение, по завершении которого повторно сдает проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
б) подлежит увольнению из органов внутренних дел по служебному несоответствию;
в ) подлежит аттестации на соответствие замещаемой должности , а до вынесения решения комиссии - отстраняется от выполнения обязанностей , связанных с возможным применением физической силы , специальных средств и огнестрельного оружия .
г) привлекается к дисциплинарной ответственности и повторно сдает проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
54. Что понимается под вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением?
а) сопротивление и нападение, осуществляемые с использованием оружия летального действия;
б ) сопротивление и нападение , совершаемые с использованием оружия любого вида , либо предметов , конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него , либо предметов , веществ и механизмов , при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть .
в) сопротивление и нападение, совершаемые с использованием предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены телесные повреждения;
г) сопротивление и нападение, угрожающее жизни и здоровью сотрудника полиции;
55. Применение водометов и бронемашин осуществляется
а) по решению непосредственного начальника либо руководителя ближайшего территориального органа или подразделения полиции
б) по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
в ) по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов
56. В статье 24 Федерального закона "о полиции" говорится о том, что сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если
а) если в создавшейся обстановке возникли основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона
б) если считает что в создавшейся обстановке возникают основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона
в ) если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения , предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона
1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.
4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.
7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Беликин В.В.,
д.ю.н., профессор,
начальник кафедры профессиональной, служебной и физической подготовки
Грищенко Л.Л.,
д.ю.н., профессор,
профессор кафедры профессиональной, служебной и физической подготовки
Академии управления МВД России
Косиковский А.Р.,
к.пед.н., член РАЮН,
преподаватель кафедры профессиональной, служебной и физической подготовки
Академии управления МВД России
Право сотрудников полиции на применение специальных средств и огнестрельного оружия.
Закон «О полиции» определяет основные положения применения специальных средств и огнестрельного оружия, применяемых сотрудниками органов внутренних дел для защиты личности, интересов общества и государства от противоправных посягательств.
Специальные средства - это состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных Законом,технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.
Исторический опыт применения специальных средств в современной России свидетельствует о том, что впервые термин «специальные средства», стал использоваться в законодательных актах еще бывшего СССР в 1978 г .
Конкретный перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 731. Этим же Постановлением утверждены Правила применения специальных средств сотрудниками органов внутренних дел .
Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации разрешено осуществлять опытную эксплуатацию не предусмотренных перечнем специальных средств, прошедших приемочные испытания либо состоящих на вооружении государственных военизированных организаций Российской Федерации или правоохранительных органов иностранных государств.
Обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации специальными средствами, порядок выдачи, применения, учета, хранения, транспортирования и уничтожения специальных средств, а также сроки проведения их опытной эксплуатации определяются министром внутренних дел Российской Федерации.
В настоящее время на вооружении органов внутренних дел состоят следующие специальные средства:
- палки специальные резиновые (ПР-73, ПР-89, ПР-90, ПР-Тонфа, ПР-Таран и др.);
- ручные газовые гранаты «Черемуха-6», «Черемуха-12» и их модификации, ручная аэрозольная граната, граната слезоточивого действия для подствольного гранатомета, патроны с газовыми гранатами «Черемуха-7», «Сирень-7», аэрозольная упаковка «Черемуха-10», ранцевый жидкостной аппарат, пистолет газовый с боеприпасами;
- наручники (БР, БР-С, БКС-1, БОС);
- светозвуковые средства отвлекающего воздействия (светошумовые гранаты «Заря», «Факел», изделие «Гном», светошумовое устройство «Пламя»);
- средства разрушения преград (малогабаритные взрывные устройства «Ключ», «Импульс»);
- электрошоковые устройства;
- средства принудительной остановки транспорта («Еж», «Диана», «Гарпун»);
- водометы («Лавина», автоцистерна пожарная АЦ-40);
- бронемашины (боевая машина десанта (БМД-1), бронетранспортеры (БТР-60ПБ, БТР-80), боевая разведывательная дозорная машина (БРДМ-2), боевая машина пехоты (БМП);
- специальные окрашивающие средства (спецчернила, люминесцентные карандаши, растворы риванола, фенолфталеина, тетрациклина);
- сторожевые, караульные, розыскные и патрульные служебные собаки разных пород;
- служебные лошади.
Огнестрельное оружие - это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда .
Огнестрельное оружие в мире появилось более 600 лет назад. Уже в XIV в. первые стреляющие трубки использовались как вспомогательные средства, дополняющие лук и арбалет. На Руси создание и использование ручного огнестрельного оружия относится к началу XV в. .
Огнестрельное оружие, практически сразу с появлением его в армии, принималось на вооружение полицейских подразделений. При этом, в подразделениях полиции на вооружение принималось исключительно стрелковое оружие, которое активно применялось еще для поддержания внутреннего порядка во многих странах мира.
С развитием средств вооруженной борьбы развивались и средства для полицейских сил. В настоящее время можно говорить о разноплановом вооружении, специальных средствах и иных средствах обеспечения правоохранительной деятельности, находящихся на вооружении полиции всего мира и, в частности, в Российской Федерации. Его применение, так же как и применение физической силы, является важнейшей составляющей обеспечения оперативно-служебной деятельности современной полиции.
Огнестрельное оружие сочетает в себе средства непосредственного поражения (снаряд, пуля) и средства метания их к цели (пулемет, винтовка и др.). Кроме того, огнестрельное оружие может иметь механизмы запирания, ударный, выбрасывающий, подачи патронов и др., прицельное приспособление для наводки оружия в цель и приспособление для удобства пользования им и придания ему устойчивого положения во время стрельбы (приклад, сошка, станок). Оно подразделяется на две главные группы: артиллерийское и стрелковое оружие .
К артиллерийскому оружию относятся: пушки, гаубицы, минометы и др., которые предназначены для действия по противнику, находящемуся на дальних расстояниях или в укрытиях .
К стрелковому оружию относятся: автоматы, карабины, винтовки, пулеметы, пистолеты, пистолеты-пулеметы и др., предназначенные для поражения открыто расположенной живой силы противника .
Стрелковое оружие подразделяется на индивидуальное и групповое. Оно обладает большой скорострельностью, хорошей меткостью и кучностью стрельбы, достаточной убойной силой пули. Вес и размер этого оружия дают возможность успешно применять его в населенных пунктах, лесах, горах, траншеях .
Огнестрельным оружием является штатное огнестрельное оружие, находящееся на вооружении сотрудников полиции. К таковому относятся: травматическое оружие; огнестрельное оружие индивидуального пользования (пистолеты, автоматы, винтовки и т.д.); специальное огнестрельное оружие (пулеметы, минометы, вооружение на боевой технике) .
Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. Перечень специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, определена в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1980 года, утвердившей Конвенцию о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие .
Упоминание о применении специальных средств и различного рода оружия для поддержания внутреннего порядка впервые встречаются в истории древнего Египта . В истории других государств мы так же находим немало примеров использования полицейскими структурами различных средств для поддержания порядка.
Современное применение сотрудником полиции специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) предусмотрено федеральными конституционными законами Российской Федерации: «О чрезвычайном положении», «О военном положении» и федеральными законами Российской Федерации: «О полиции», «О внутренних войсках МВД Российской Федерации», «О противодействии терроризму», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и др.
Данные законы Российской Федерации базируются на основных нормативно-правовых установках международного гуманитарного права и, в частности, «Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» , «Венской декларации о преступности и правосудии» и т.д.
Основные положения вышеназванных документов в самом обобщенном виде можно свести следующим образом:
- угроза жизни и безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза стабильности общества;
- должностные лица по поддержанию правопорядка играют исключительно важную роль в защите права человека на жизнь, свободу и безопасность;
- должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей при надлежащем уважении прав человека.
Основанием для применения специальных средств и огнестрельного оружия, являются условия, при которых не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, по противодействию преступности и для охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам . Например, применение огнестрельного оружия при ликвидации преступников оказывающих вооруженное сопротивление.
Пределами применения специальных средств и огнестрельного оружия являются законодательно установленные границы применения силы и оружия, выход за которые влечет дисциплинарную либо уголовную ответственность сотрудников полиции .
П. 3 ст. 18 ФЗ «О полиции» позволяет сотрудникам полиции в ряде случаев, при отсутствии у них необходимых специальных средств или огнестрельного оружия, использовать любые подручные средства и даже оружие, не состоящее на вооружении полиции, например, спортивное, охотничье, наградное. В законе дается исчерпывающий перечень этих случаев. Это состояние необходимой обороны, крайней необходимости и задержание лица, совершившего преступление.
Согласно ст. 37 УК РФ не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
Необходимая оборона - это правомерная защита личности и прав сотрудника полиции, а также охраняемых законом интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, путём причинения вреда посягающему лицу.
Согласно ст. 39 УК РФ состояние крайней необходимости характеризуется тем, что для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, причиняется вред, если эта опасность не могла быть устранена иначе, если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.
Крайняя необходимость - это одно из правомерных средств предотвращения опасности, грозящей ущербом личности, ее правам и интересам, а также охраняемым законом интересам общества или государства.
Крайняя необходимость заключается в причинении вреда правоохраняемым интересам для предотвращения неотвратимого в данных условиях иными средствами большего вреда, угрожающего личности, обществу, государству.
В ч. 2 ст. 39 УК дано понятие превышения пределов крайней необходимости. Такое превышение имеет место, если умышленно причиняется вред, явно не соответствующий характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых она устранялась, когда указанным интересам был причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный. Характер опасности определяется ценностью общественных отношений, которым грозил вред, а степень опасности выражается в ее интенсивности, продолжительности воздействия. Так, здоровью людей, уцелевших после землетрясения, грозит отсутствие жилья, еды и питья. В такой ситуации вполне допустимо изъять со склада одеяла, воду и продукты питания.
Практика свидетельствует, что для осуществления профессиональных действий сотрудником полиции в состоянии необходимой обороны, условиях крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, он обязан квалифицированно выполнить свои функциональные обязанности в соответствии с требованиями руководящих документов по профессиональной подготовке. В этой связи сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Если сотрудник полиции превышает полномочия при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, то он несет ответственность за содеянное как частное лицо по ст. 105 «Убийство», ст. 111 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», ст. 112 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», ст. 115 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью», ч. 3 ст. 213 «Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» УК РФ. В зависимости от обстоятельств дела такие действия могут быть также квалифицированы по ст. 107 «Убийство, совершенное в состоянии аффекта», ст. 113 «Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта», ст. 117 «Истязание». Если указанные деяния имели место в ходе совершения иных преступлений против личности, собственности и т. п., то необходима квалификация по совокупности преступлений.
Умышленное нарушение установленных законом оснований и порядка применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в связи с возложенными на него обязанностями влечет уголовную ответственность за превышение должностных полномочий в соответствии с ч. 3 ст. 286 УК РФ.
Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении специальных средств или огнестрельного оружия, когда им применение специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке ст. 37 УК РФ «Необходимая оборона», ст. 38 УК РФ «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление», ст. 39 УК РФ «Крайняя необходимость», ст. 40 УК РФ «Физическое или психическое принуждение», ст. 41 «Обоснованный риск», ст. 42 УК РФ «Исполнение приказа или распоряжения».
Список литературы.
1. О чрезвычайном положении: ФКЗ РФ от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ // Российская газета от 2 июня 2001 г., № 105 (2717); О военном положении: ФКЗ РФ от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // Российская газета от 2 февраля 2002 г.; О полиции: ФЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета от 10 февраля 2011 г., № 28; О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: ФЗ РФ от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ (принят ГД РФ 25 декабря 1996 года) (с изм. на 5 апреля 2011 г.) // Российская газета, № 75, 8 апреля 2011; О противодействии терроризму: ФЗ РФ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ // СЗ РФ, 2006, № 32; О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (принят ГД РФ 21 июня 1995 года) (с изм. на 5 апреля 2011 г.) // Об утвер-ждении наставления по физической подготовке сотрудников органов внут-ренних дел: Приказ МВД России от 29 июня 1996 г. № 412.
2. О полиции: ФЗ РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Российская газета от 10 февраля 2011 г., № 28.
3. Об оружии: ФЗ РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (принят ГД РФ 13 ноября 1996 года) (с изм. на 5 апреля 2011 г.) // Российская газета, от 8 ап-реля 2011 № 75.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: ФЗ РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ) // «Российская газета», от 11.03.201 1 № 51.
5. Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века: принята на Десятом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Вена, 10-17 апреля 2000 г.
6. Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 10 октября 1980 года № 3093, Женева.
7. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: принят 17 декабря 1979 г. Резолюцией № 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990.
8. Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств: Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 731. // СЗ РФ, 2001, № 44.
9. Об утверждении Инструкции о порядке применения специальных световых и звуковых сигналов, установленных на автомобилях и мотоциклах МВД СССР: Приказ МВД СССР от 11сентября 1978 года № 260.
10. Брагин С.В., Мороз С.В. Специальные средства МВД России: Учебное пособие. - Калининград: КВИ ФПС РФ, 2009.
11. Оружие мира. / ред. Группа: Г. Лемигова, А. Русакова, С. Кузнецов. - М.: Мир энциклопедий Аванта +, Астрель, 2010.
12. Пистолеты и револьверы мира/ Ф.К. Бабак. - М.: АСТ; СПб.: Поли-гон, 2005. 640 с.: ил.
Под современными специальными средствами следует понимать состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.
Специальные средства можно определить как состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных Законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.
Перечень специальных средств состоящих на вооружении органов внутренних дел утверждены Постановлением правительства от 15.10.2001 г. № 731.
В настоящее время на вооружении органов внутренних дел состоит 14 видов специальных средств:
1) палки специальные;
2) специальные газовые средства;
Весьма широк спектр находящихся в распоряжении органов внутренних дел специальных средств, содержащих слезоточивые вещества: ручные газовые гранаты «Черемуха-1», «Черемуха-5», «Черемуха-6», «Черемуха-12», «Сирень-1», «Сирень-6», «Сирень-12» и другие их модификации, ручная аэрозольная граната, граната слезоточивого действия для подствольного гранатомета, патроны с газовыми гранатами «Черемуха-4», «Черемуха-7», «Сирень-7», аэрозольные упаковки «Черемуха-10», «Черемуха-11», ранцевый жидкостный аппарат, карабины специальные («КС-23», «КС-23М»), комплект насадок к карабину КС-23 «Насадка», пистолет сигнальный СП-81, пистолет газовый с боеприпасами.
3) средства ограничения подвижности;
Наручники – устройство в виде двух защелкивающихся колец с замками, соединенных между собой, используемое органами охраны порядка или военными для ограничения свободы действий задержанного. Наручники надеваются на кисти рук преступникам, заключенным.
4) специальные окрашивающие и маркирующие средства;
Cпец.чернила, люминесцентные карандаши, растворы риванола, фенолфталеина, тетрациклина и т.п. применяются для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства («химические ловушки») устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.
5) электрошоковые устройства;
Новый вид специальных средств, принятый в 1999 г. на вооружение органов внутренних дел.
6) светошоковые устройства;
Спектр применения светошоковых устройств необычайно широк: структуры МВД (служб ГИБДД, ОВО, ППС), МЧС, городские и коммунальные хозяйства (скорой помощи, аварийной службы газа), автодорожные службы эффективно используют эти устройства для обозначения своих автомобилей.
Светошоковые устройства, применяемые органами внутренних дел и внутренних войск МВД России, предназначены для создания высоких уровней освещенности при обнаружении объектов, ослепления и психологического воздействия на правонарушителей.
7) служебных животных;
Одним из специальных средств названы служебные животные. Обычно в этом качестве используются собаки. Группа пород домашних собак различного происхождения, используемых для пастушьей, ездовой (упряжной), охранной и других видов службы. У служебных собак хорошо развит инстинкт охраны хозяина, принадлежащих ему вещей, дома. Подавляющее большинство служебных собак злобны, недоверчивы к посторонним, хорошо дрессируются. В патрульно-постовой службе полиции служебные собаки используются на маршрутах и постах в основном в вечернее и ночное время, в лесопарковых зонах, на окраинах городов и других населенных пунктов, на неосвещенных улицах и в иных подобных местах. Ведомственными нормативными правовыми актами запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах с массовым пребыванием людей, в поездах, в общественном транспорте, а также передача собак другим лицам и оставление их без присмотра во время патрулирования. Служебная собака закрепляется за полицейским-кинологом приказом начальника органа внутренних дел. Сотрудники полиции, не прошедшие специальной подготовки, на должность полицейского-кинолога не назначаются. Во всех случаях применения собаки для задержания правонарушителя должностное лицо полиции обязано доложить рапортом с указанием: когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она применялась и каковы результаты применения.
8) световые и акустические специальные средства;
Предназначены для подавления психоволевой устойчивости вооруженных преступников путем воздействия на них световыми и акустическими импульсами. К ним относятся: световые и акустические средства отвлекающего воздействия; звуковещательные станции.
9) средства принудительной остановки транспорта;
«Еж», «Диана», «Гарпун» и др. используется для принудительной остановки колесного легкового и грузового автотранспорта.
10) средства сковывания движения;
Предназначены для ограничения возможностей вооруженного нарушителя по передвижению и не позволяют оказывать активное сопротивление при задержании.
11) водометы;
«Лавина», автоцистерна пожарная АЦ-40 используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации пожара с помощью струи воды под давлением.
12) бронемашины;
Боевая машина десанта «БМД-1», бронетранспортеры «БТР-60ПБ», «БТР-80» и др., боевая разведывательная дозорная машина «БРДМ-2», боевая машина пехоты (БМП)) предназначены для сопровождения колонн, могут перевозить личный состав и грузы, служить базой для вооружения, для перевозки лиц в условиях обеспечения усиленной охраны.
Бронемашины, кроме того, применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы.
13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия;
Используются для блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
14) средства разрушения преград.
Малогабаритные взрывные устройства «Ключ», «Импульс» и др. предназначены для проведения специальных операций (например, проникновение сотрудников в жилые и иные помещения с целью задержания вооруженных преступников).
В зависимости от целевого назначения специальные средства подразделяются на три группы:
– средства индивидуальной защиты;
Эти средства предназначены для защиты органов дыхания и основных частей тела сотрудников полиции.
– средства активной обороны;
Данные средства предназначены для активного воздействия на правонарушителей в целях отражения нападения, пресечения неповиновения и ограничения физического сопротивления.
– средства обеспечения специальных операций.
Указанные средства предназначены для осуществления различных действий сотрудников в период проведения специальных операций (например, разгона толпы, задержания вооруженных или особо опасных преступников).
К средствам индивидуальной защиты относятся: шлемы; каски; бронежилеты и пулезащитные жилеты; противоударные, броневые и складные керамические щиты и др.
К средствам активной обороны относятся: палки резиновые специальные; наручники; патроны с резиновой пулей ударного непроникающего действия; ручные газовые гранаты; патроны с газовыми гранатами; аэрозольные упаковки; карабины специальные; комплект насадок к карабину; пистолеты сигнальные; пистолеты газовые и патроны к ним; электрошоковые устройства.
К средствам обеспечения специальных операций относится: светошумовые гранаты и устройства; малогабаритные взрывные устройства; водометы; бронетехника и др.
Применение специальных средств лично или в составе подразделения (группы) является неотъемлемым правом сотрудника полиции МВД России, предусмотренным федеральными конституционными законами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.
Основанием для применения специальных средств являются условия, при которых несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, по противодействию преступности и для охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Сотрудникам полиции лично или в составе подразделения (группы) в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О полиции» предоставлено право на применение специальных средств в следующих случаях:
1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции. Здесь говориться о том, что не обязательно, чтобы нападение было осуществлено либо на гражданина, либо на сотрудника полиции. Несомненно, основания применения специальных средств имеются и при нападении на них обоих;
2) для пресечения преступления или административного правонарушения.
Предупреждение преступлений и административных правонарушений является одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью, одной из основных задач полиции и представляет собой комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции в пределах установленной им компетенции с целью:
Выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации;
Выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;
Предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений;
Пресечения покушений на преступления (то есть пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);
Создания обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и административных правонарушений;
3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции. Сопротивление, о котором речь идет в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи, подразумевает активное противодействие, а не выразившийся в словах отказ подчиниться законному требованию сотрудника полиции. Необходимость пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления как основание применения специальных средств имеет место лишь в случае законных действий сотрудника полиции. Если выяснится, что сотрудник полиции осуществлял в отношении лица незаконные действия, то и сопротивление этим действиям могло осуществляться гражданином в рамках необходимой обороны. В таком случае основания применения к гражданину специальных средств будут отсутствовать;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление.
В пунктах 4 и 5 ч. 1 статьи 21 употреблен термин «задержание». Это более широкое понятие, чем то задержание, о котором речь идет в УПК РФ. Названная разновидность задержания равнозначна кратковременному ограничению возможности лица по своему усмотрению осуществлять определенного рода телодвижения в целях обеспечения его доставления в полицию. После того как гражданин успешно ограничен в указанной возможности, применять к гражданину специальные средства по данному основанию нельзя. Хотя возможно применение указанных средств по некоторым другим закрепленным в комментируемой статье основаниям.
Вооруженным сопротивление следует признавать, когда у лица имеется оружие (любая из разновидностей такового), которым оно намерено воспользоваться, а равно при намерении лица использовать против сотрудника полиции в качестве оружия иные подручные средства (железный прут, палку и т. п.);
6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.
Под конвоированием понимается принудительное сопровождение лица к месту назначения. Действия, о которых речь идет в п. 6 ч. 1, следует документировать так, чтобы они были письменно отражены в каком-либо документе. Таким документом может быть составленный сотрудником рапорт. Закрепление в письменном документе указанных в комментируемой статье оснований («оснований полагать») является гарантией возможности осуществления контроля над законностью применения специальных средств в рассматриваемой ситуации;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.
Напомню, что понимается под массовыми беспорядками. Массовые беспорядки - это грубое нарушение общественного порядка, сопровождающееся причинением насилия гражданам, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти;
9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке.
В данном пункте упомянуто право сотрудника полиции требовать остановки транспортного средства. Данное право закреплено в п. 6.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090. Требование об остановке транспортного средства может быть подано с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель обязан остановиться в указанном ему месте;
10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:
1) палки специальные – в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
2) специальные газовые средства – в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
3) средства ограничения подвижности – в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;
4) специальные окрашивающие и маркирующие средства – в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
5) электрошоковые устройства – в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
6) светошоковые устройства – в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;
7) служебных животных – в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;
8) световые и акустические специальные средства – в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
9) средства принудительной остановки транспорта – в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;
10) средства сковывания движения – в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;
11) водометы – в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
12) бронемашины – в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;
13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия – в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;
14) средства разрушения преград – в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.
3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.
Специальные средства применяются, когда безуспешно использованы все ненасильственные способы воздействия на правонарушителей, после их громкого и ясного предупреждения, паузы, достаточной для выполнения предъявленных к ним требований.
Статьей 22 ФЗ «О полиции» установлены запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств сотрудниками полиции.
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:
1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца.
Следует отметить, что эти ограничения распространяются лишь на инициативный, наступательный характер применения палки сотрудником полиции. Если же палка используется в качестве средства защиты в состоянии необходимой обороны, то удары могут наноситься по усмотрению защищающегося в зависимости от характера и степени опасности нападения, сил и возможностей сотрудника полиции по отражению посягательств. В этих условиях удары могут наноситься в том числе по голове, шее, в живот и т.д. При этом должны учитываться все обстоятельства, влияющие на реальное соотношение сил посягающей и защищающейся сторон (количество посягавших и оборонявшихся сотрудников полиции, возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства и т.д.). При совершении посягательства группой лиц, обороняющийся сотрудник полиции вправе применить к любому из нападающих такие меры защиты, которые определяются опасностью и характером действий всей группы;
2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;
3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.
3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.
4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5.Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 статьи 22, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (при применении оружия).
Сотрудники полиции применяют наручники, прежде всего для прекращения буйства и бесчинства задержанных, при физическом сопротивлении лиц, доставляемых в органы внутренних дел (за исключением несовершеннолетних, женщин и инвалидов с явными признаками инвалидности), а также при задержании и конвоировании опасных преступников либо преступников, покушающихся на побег или самоубийство.
Связывание производится средствами, исключающими возможность причинения телесных повреждений. А также требуется периодическая проверка (не реже чем 1 раз в 2 часа) состояния фиксации замков. При отсутствии наручников сотрудник имеет право использовать подручные средства связывания.
О каждом случае применения резиновой палки, наручников, связывания наряд полиции обязан доложить оперативному дежурному по органу внутренних дел.
На вооружении органов внутренних дел имеются слезоточивые вещества, в частности, «Черемуха», «Сирень», «Облако». Их запрещается применять против детей, женщин, инвалидов с явными признаками инвалидности, престарелых; в школах, детских и лечебных учреждениях; в случаях, когда могут пострадать посторонние лица; на борту самолета (вертолета) во время полета. Разрешение о непосредственном применении слезоточивых веществ принимает руководитель конкретной операции. Сотрудники полиции, действующие индивидуально, принимают такие решения самостоятельно с последующим сообщением рапортом непосредственному начальнику.
Также имеются некоторые особенности применения и других специальных средств.
Патроны с резиновой пулей «Волна-Р» – отстреливаются на расстоянии не ближе 40 м. от человека и только по нижней части ног.
Световые и акустические специальные средства – применяются на расстоянии не ближе 2 м от людей.
Средства разрушения преград – запрещается применять в помещениях, где находятся заложники, и расстоянии не менее 2-х метров от человека.
Служебные собаки применяются:– при патрулировании собака должна находиться слева на коротком поводке, без намордника;– запрещается патрулирование со служебными собаками без намордника в местах с массовым пребыванием людей, в поездах и в общественном транспорте;– запрещается передавать собак другим лицам;– запрещается во время патрулирования оставлять собак без присмотра;– во время осмотра объекта кинолог не должен терять контроль над собакой;– нельзя пускать собаку на задержание преступника, если между кинологом и преступником находятся посторонние лица;– в соответствии с требованиями Устава ППС во всех случаях перед пуском собаки сотрудник полиции обязан подать команду:а) перед пуском в помещение: «Полиция! Выходи! Пускаю собаку!»;б) перед преследованием: «Полиция! Стой! Пускаю собаку!».
Спирали применяются:– для проведения операций по задержанию преступников;– блокирования путей движения групп правонарушителей;– усиления защиты охраняемых объектов.
Наряд полиции в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.
Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться во всех случаях, когда возможно применение огнестрельного оружия на поражение человека.
О каждом случае применения физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, а также о каждом случае применения специальных средств сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.
Вывод по вопросу: В Законе о полиции по сравнению с Законом о милиции уточнен перечень видов специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел: "палки специальные" вместо "палки резиновые" (резина - не единственный материал для производства палок), "специальные газовые средства" вместо "слезоточивый газ" (специальные газовые средства оказывают не только слезоточивое воздействие) и т.д.
Подобные новеллы обусловлены прежде всего техническим прогрессом, разработкой таких специальных (нелетальных) средств, которые позволяли бы полиции достигать законных целей с наименьшим вторжением в права и свободы граждан.
Вопрос 4. Основания применения полицией огнестрельного оружия. Запреты, связанные с применением огнестрельного оружия. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.
Федеральный закон РФ «О полиции» устанавливает правовые основания, при наличии которых сотрудники полиции имеют право применять оружие.
Применением огнестрельного оружия является производство выстрела сотрудником полиции на поражение посягающего или задерживаемого лица, вплоть до лишения его жизни, а также в ряде других случаев.
Все иные, допускаемые законом, действия с огнестрельным оружием, например, обнажение, извлечение из кобуры, снятие с предохранителя, досылание патрона в патронник, словесные или путём демонстрации угрозы оружием, но без производства предупредительного выстрела, нанесение ударов оружием, применением рассматриваемого оружия по смыслу российского Закона «О полиции» не являются.
В соответствие со ст. 23 ФЗ «О полиции» «Применение огнестрельного оружия»
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.
Рассмотрим подробнее конкретные основания применения оружия сотрудниками полиции.
1. Для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья. При угрозе со стороны посягающего на жизнь или здоровье граждан, сотрудник полиции должен принять все зависящие от него меры для предотвращения нападения и задержания преступника. Особенно необходимо в данном случае учитывать следующие два условия, при которых допускается применение оружия: во-первых, наличие реальной угрозы жизни или здоровью граждан и, во-вторых, возникновение такой ситуации, когда граждан защитить иначе, как применив оружие, нельзя.
Вместе с тем, полицейский, оценив обстановку, не должен исключать возможность обезвредить преступника путём применения боевых приёмов борьбы, либо другим способом.
Медицинские критерии установления степени тяжести вреда здоровью содержатся в Правилах судебно-медицинского определения тяжести вреда здоровью, утверждённых Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 г. № 522 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 18н от 18.01.2012 г.
Необходимо отметить, что нельзя признать применение оружия сотрудником полиции правомерным, если нападение повлекло или реально могло повлечь только лёгкий вред здоровью.
В то же время, наряды полиции должны учитывать, что нападение, опасное для жизни и здоровья граждан, может быть невооружённым и состоять в удержании (например, при изнасиловании), в попытках удушения, утопления, сбрасывания с высоты, нанесения ударов руками и ногами, применении приёмов каратэ, самбо и других видов борьбы, которые могут повлечь тяжкий вред здоровью или даже смерть подвергшегося нападению человека. При таких обстоятельствах применение огнестрельного оружия сотрудником полиции для защиты жизни и здоровья граждан является, безусловно, правомерным.
В практике применения огнестрельного оружия сотрудниками полиции для защиты жизни и здоровья граждан имеет большое значение определение момента начала нападения и, следовательно, возникновения оснований для производства выстрела.
Здесь важно знать, что состояние необходимой обороны, а значит, и право применения огнестрельного оружия возникает не только в самый момент общественно опасного посягательства, но и при наличии реальной угрозы нападения, т. е. нападение считается начавшимся уже с момента непосредственной реальной угрозы причинения потерпевшему смерти или вреда здоровью (например, нападающий направил на гражданина огнестрельное оружие, приготовился нанести удар ножом, металлическим предметом, камнем). В такой ситуации сотрудник полиции не должен ждать, когда нападающий произведет выстрел, нанесет удар ножом или иным предметом, а имеет право стрелять первым.
Другой случай – угроза жизни и здоровью сотрудника полиции. В такой ситуации сотрудник полиции вправе, отражая нападение, применить оружие без промедления, а в случаях, когда нависшая угроза неотвратима, – без предупреждения.
Оружие без промедления и предупреждения применяется в условиях, исключающих возможность прибегнуть к каким-либо другим средствам защиты. Обычно это характерно для обстановки борьбы с преступником, когда намерение последнего расправиться с представителем власти очевидно.
На практике могут сложиться и другие обстоятельства, свидетельствующие о серьезности угрожающей полицейскому опасности и оправдывающие последующие его действия по применению оружия. Так, преступники нередко используют предметы, по внешнему виду напоминающие оружие, и добиваются с их помощью нужного им психологического воздействия на жертву преступления при грабеже, разбое и т. п. Эти предметы, имитирующие оружие, применяются и с целью уйти от ответственности путем угрозы ими нарядам полиции и другим лицам, задерживающим преступников. Принимая такой предмет в руках нападающего за боевое оружие, сотрудники полиции могут отражать угрозу и с помощью имеющегося у них оружия.
2. Для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции.
Нападение на сотрудника полиции нередко сопровождается попыткой завладеть его оружием, транспортным средством или же специальной и боевой техникой. Для пресечения таких действий полицейский имеет бесспорное право применит, прежде всего, оружие против нападающего. При совершении посягательства группой лиц, сотрудник полиции вправе применить оружие к любому из нападающих, что определяется опасностью и характером действий всей группы. Наиболее часто нападение на наряды происходит при задержании лиц, совершивших преступление, в частности при пресечении грабежей, разбойных нападений, рэкета, хулиганских проявлений. Нередко в таких ситуациях применению оружия предшествует отказ преступников подчиниться представителю власти и попытки учинить над ним расправу, невзирая на предупредительные окрики и выстрелы вверх.
С учетом названных обстоятельств Российский закон «О полиции» значительно усилил, в сравнении с прежним законодательством, правовую защищенность сотрудников полиции.
В соответствии со статьей 24 Закона РФ «О полиции» сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона.
При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
3. Освобождение заложников. Наряды полиции по данному основанию имеют право применять огнестрельное оружие только против тех преступников, которые непосредственно участвуют в захвате или удержании заложников и обладают реальной возможностью воспрепятствовать их освобождению или немедленного приведения в исполнение высказанных угроз убийством, причинением телесных повреждений или осуществлением иных насильственных действий. В отношении иных лиц, причастных к захвату или удержанию заложников, применение оружия является правомерным, если они своими действиями создают угрозу жизни или здоровью заложников и других граждан, участвующих в освобождении заложников.
4. Для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным. Действие нарядов полиции по задержанию преступника приравниваются к состоянию необходимой обороны, позволяющей правомерно причинять тот или иной вред задерживаемому лицу. Применение огнестрельного оружия в этих целях обуславливается наличием ряда условий.
Во-первых, сотрудник полиции должен сам лично застать лицо при совершении преступления, т. е. быть непосредственным очевидцем.
Следовательно, даже прямые показания потерпевших и очевидцев на то или иное лицо, как совершившее тяжкое преступление, не могут служить основанием для применения оружия при его задержании.
Во-вторых, лицо, совершившее преступление на глазах сотрудника полиции, пытается скрыться. Причем, такая ситуация относится к попытке скрыться с места совершения преступления или после задержания, в период его доставления в помещение органа внутренних дел либо из помещения ОВД до решения вопроса об уголовно-процессуальном задержании или заключении под стражу.
В-третьих, наряд полиции должен иметь достаточные основания считать, что задерживаемое лицо только что совершило, совершает или пытается совершить тяжкое преступление именно против жизни, здоровья и собственности.
В соответствии со статьей 15 УК РФ «Категории преступлений», в зависимости от характера и степени общественной опасности, деяния, подразделяются на:
– преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 2-х лет лишения свободы;
– преступления средней тяжести – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 5-ти лет лишения свободы, и неосторожные деяния за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает 2 года лишения свободы;
– тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершения которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10-ти лет лишения свободы;
– особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершения которых Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Таким образом, не всякое преступление влечет применение оружия при задержании преступника. Нельзя, например, применять оружие в отношении лица, причинившего кому-либо легкие телесные повреждения и пытающегося скрыться, несмотря на требования сотрудника полиции остановиться.
Запрещение применения оружия в отношении лиц, совершивших малозначительные преступления, не исключает, а, напротив, предполагает необходимость использования нарядами полиции иных мер для задержания правонарушителей, таких, как боевые приемы борьбы, связывание и др.
5. Для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ.
Оказание преступником вооруженного сопротивления нарядам полиции представляет собой особую общественную опасность, поскольку в результате действий преступников, использующих огнестрельное оружие, может причиняться тяжкий вред не только сотрудникам полиции, но и гражданам, случайно оказавшимся на месте происшествия.
В соответствии с частью 2 статьи 23 закона вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть. Вооруженное сопротивление обычно оказывается преступниками при их задержании на месте совершения преступления. При пресечении вооруженного сопротивления сотрудники полиции должны проявлять находчивость, смелость, быстро реагировать на те или иные действия преступника, быть осмотрительными и осторожными, чтобы вовремя уклониться от удара либо выстрела.
Сопротивление нарядам полиции нередко оказывают лица, вооруженные охотничьими ружьями. Если преступник не реагирует на требования прекратить противоправные действия и ведет прицельный огонь, то необходимо использовать все имеющиеся средства для пресечения преступления, в том числе и такую меру, как применение оружия.
При рассмотрении вопросов, касающихся задержания преступника, оказывающего вооруженное сопротивление, следует всегда иметь в виду, что и в такой ситуации применение оружия должно быть только после того, как исчерпаны другие возможности пресечь преступление, либо когда сама обстановка вынуждает применить оружие без промедления и предупреждения. В определенных условиях вместо применения оружия могут быть использованы специальные средства (например, слезоточивый газ) для подавления сопротивления вооруженного преступника и его задержания, технические средства, собаки.
Естественно и вполне очевидно положение о праве нарядов полиции применять оружие при задержании преступника, застигнутого при совершении тяжкого преступления. Оружие в отношении рассматриваемой категории преступников применяется в целях предотвращения возможности уйти от ответственности и совершения новых тяжких преступлений. Вместе с тем, когда такой опасности нет, личность и место жительства преступника известны либо он не оказывает сопротивления, его задержание производится в обычном порядке.
6. Отражение группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан. Под таким нападением понимаются насильственные действия, состоящие во вторжении, т. е. в открытом, вопреки установленным режиму работы объекта, действующим на нем правилам пропускного режима, требованиям должностных лиц, обеспечивающих их соблюдение, или воле проживающих граждан, проникновении в помещение, сопровождающемся в ряде случаев уничтожением, повреждением имущества объекта (путем взламывания дверей, поджога, взрыва и т. п.), причинением телесных повреждений находящимся там лицам, либо угрозой совершения подобных действий в целях захвата заложников или установления контроля над объектом, хищения или уничтожения находящегося там имущества, документов или в иных целях.
Нападением признаются также насильственные действия, которые не связаны с вторжением в помещение, но направлены на его уничтожение или повреждение (например, обстрел здания предметами с горючей смесью, разрушение путем тарана транспортными средствами или при помощи других механизмов и т. п.).
К объектам, для отражения нападения, на которые может применяться оружие, относятся здания государственных и общественных органов, промышленные предприятия оборонного значения, электростанции, гидротехнические сооружения, газо- и нефтепроводы, аэропорты, морские и речные порты, узловые и другие крупные железнодорожные станции, железнодорожные и другие магистральные мосты, почта, телеграф, радио- и телецентры, банки, хранилища государственных ценностей, инкассаторские и другие транспортные средства, перевозящие деньги и ценности и т. д. Подобными признаются также объекты (включая и жилые помещения), на которые совершается нападение во время массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями.
Особый случай – это отражение нападения на охраняемые объекты. К ним относятся такие объекты, которые взяты под охрану силами полиции согласно договорам, заключенным с соответствующими ведомствами, если признано необходимым обеспечить их охрану полицией (например, ювелирные фабрики, музеи и т. п.).
На специально охраняемых полицией объектах, оружие может быть применено при невыполнении требования постового о запрещении приближаться к объекту ближе границы установленной запретной зоны после предупредительных окрика или выстрела.
Если нападение совершается на охраняемый объект невооруженным лицом или лицами, сотрудник полиции, находящийся на посту, должен, прежде всего, сообщить об этом в дежурную часть и вызвать наряд для блокирования и задержания преступника (преступников). При данных обстоятельствах и наличии непосредственной угрозы для жизни постового полицейского со стороны невооруженного преступника или его проникновении на объект применение оружия будет оправданным для отражения такого нападения.
Случаи нападения на объекты, где хранятся деньги и различные материальные ценности, показывают, что преступники тщательно готовятся к их совершению, как правило, вооружены, действуют быстро и дерзко, а, будучи застигнутыми, на месте преступления, оказывают упорное сопротивление, не останавливаясь перед применением оружия.
7. Для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц. Побегом считается самовольное оставление задержанным, арестованным или осужденным к лишению свободы установленного места нахождения, т. е. преодоление линии охраны. Таким местом может быть изолятор временного содержания, следственный изолятор, другие помещения органа внутренних дел, зал судебного заседания, лечебное учреждение, транспортное средство при конвоировании и др.
Наряды полиции, которым вменены в обязанность охрана или конвоирование арестованных, задержанных и осужденных к лишению свободы, должны решительными действиями пресекать побег и преследовать убегающее лицо с целью его задержания. Если предпринятыми мерами пресечь побег не удалось, может быть применено оружие.
Перед применением оружия патрульный, постовой, конвоир или иной сотрудник полиции во всех случаях, кроме случаев нападения, когда его жизни или здоровью угрожает непосредственная опасность, обязан сделать предупреждение: «Стой! Стрелять буду!» – и произвести выстрел вверх.
Для пресечения побега иных, т. е. неназванных трех категорий лиц, применять огнестрельное оружие запрещается.
Наряды полиции имеют право применять оружие не только для пресечения побега, но и для пресечения попытки насильственного освобождения из-под стражи задержанных по подозрению в совершении преступления лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу, и лиц, осужденных к лишению свободы.
Частью 3 закона «О полиции» оговорены иные случаи применения оружия, т. е. они имеют право использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;
3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 закона «О полиции;
4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.
Особенность данного вида обращения с оружием состоит в том, что здесь не допускается производство выстрела против человека.
Как видно, ч.1 ст. 23 Закона предусматривает случаи, когда сотрудник полиции имеет право применять оружие на поражение посягающего или задерживающего лица, в ч.2 ст. 23 указанного Закона сотруднику полиции запрещается причинять вред физическому лицу, допускается лишь причинение имущественного вреда.
В законе речь идет лишь о табельном оружии, т. е. об оружии, которое включено в Перечень специальных средств, видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении органов внутренних дел, утвержденный Постановлением от 21 июня 1991 г. N 345, и получено сотрудником полиции по месту службы. Право на приобретение и хранение иного оружия (например, охотничьего) сотрудник полиции получает на общих основаниях. В Законе не указывается, какими видами табельного оружия (пистолет, автомат и т.д.) должен быть вооружен сотрудник полиции. Вопрос этот решается начальником органа в зависимости от складывающейся оперативной обстановки или характера и условий выполнения служебных обязанностей.
В части 3 ст. 18 Закона предусмотрена возможность сотрудником полиции использовать любые специальные средства в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, если у них отсутствуют специальные средства или огнестрельное оружие. При этом сотрудник полиции может использовать, например, оружие оказавшееся у него в результате физического единоборства с преступником, разумеется, на основаниях, условиях и в порядке, предусмотренном для применения табельного оружия. Данное положение позволяет сотруднику полиции в необходимых случаях прибегнуть к не табельному огнестрельному оружию, например к охотничьему или спортивному оружию.
Все иные допускаемые Законом способы манипуляции с оружием для нанесения ударов, обнажения, угрозы оружием, взведение курка, досылание патрона в патронник и т.п. применением оружия по смыслу Федерального закона «О полиции» не являются.
4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.
5. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.
6. Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.
О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудник полиции в течение 24 часов с момента его применения обязан представить рапорт начальнику органа внутренних дел (органа полиции) по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия.
Запрещается принимать на вооружение огнестрельное оружие и боеприпасы к нему, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
Сфера использования огнестрельного оружия - это передний край борьбы с преступностью, где сталкиваются противоборствующие воли и физические усилия, где жизнь и здоровье самих правоприменителей подвергается реальной опасности. В связи с разрастанием криминального террора важным элементом организации стратегического противостояния проявлениям организационной преступности в России должна стать адекватная защита работников правоприменительных органов (следователей, оперативных сотрудников, работников прокуратуры, суда и др.) от мести, шантажа и физических расправ. В документах ООН по отношению к данной проблеме высказана следующая позиция: «угроза жизни и безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза стабильности в целом». Государство призвано всесторонне обеспечить безопасность и спокойствие лиц, осуществляющих судебное преследование (см. п. 3 Руководящих принципов, касающихся роли лиц, осуществляющих судебное преследование, рекомендованных Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями). Таким образом, применение оружия - это не только способ решения служебных задач, но и средство защиты от преступных посягательств на самих государственных служащих, ведущих борьбу с преступностью, являющейся гарантией их личной безопасности. А под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Соответственно, личной безопасностью (безопасностью граждан) является состояние защищенности жизненно важных интересов личности от внутренних и внешних угроз.
С учетом названных обстоятельств Федеральный закон «О полиции» значительно усилил, в сравнении с прежним законодательством, правовую защищенность сотрудников органов внутренних дел.
В соответствии со статьей 24 Закона РФ «О полиции», которая называется «Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции» сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 23 настоящего Федерального закона.
При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Таким образом, в целях обеспечения собственной безопасности и предотвращения попыток завладения табельным оружием сотрудник полиции имеет право устанавливать при необходимости «зону или границу безопасности», т. е. держать нападающего или задерживаемое лицо под угрозой оружия на определенном расстоянии от себя (например, в 2–5 метрах).
Требование сотрудника полиции к нападающему или задержанному лицу оставаться на месте или не приближаться к нему ближе указанного расстояния должно быть четким, ясным и понятным нападающему, который предупреждается о том, что в случае невыполнения этого требования к нему будет применено оружие.
При внезапном нападении на сотрудника полиции, когда нет времени потребовать от преступника оставаться на месте и не двигаться, оружие может применяться без предварительного предъявления каких-либо требований и предупреждения.
В то же время, во всех случаях применения сотрудниками полиции оружия требуются осмотрительность, четкое усвоение правил службы, обеспечивающих строгое соблюдение требований законов. Следует также иметь в виду, что работа в органах внутренних дел часто сопряжена с необходимостью проявления большого мужества и самообладания, несовместимых с фактами, когда оружие применяется в силу недостаточной выдержки либо трусости.
Федеральный закон «О полиции» в целях усиления гарантий личной безопасности вооруженного сотрудника полиции, ввел еще один вид обращения с оружием – право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если он считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.
Правовому регулированию применения оружия чужд дух расправы с преступником за совершенное правонарушение. Если, тем не менее, для отражения нападения преступника применялось оружие, и он ранен, сотрудник полиции обязан оказать пострадавшему первую помощь, соблюдая при этом необходимые меры предосторожности на случай внезапного нападения. Следует также о случившемся уведомить в возможно короткий срок, но не более 24 часов близких родственников или близких лиц гражданина.
Обо всех случаях смерти или ранения, наступивших в результате применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия, уведомляется прокурор в тот же срок – в течение 24 часов.
И, наконец, последний элемент порядка применения оружия – это обязанность наряда полиции о каждом случае его применения немедленно сообщить оперативному дежурному по органу внутренних дел, а затем в течение 24 часов с момента применения огнестрельного оружия представить рапорт начальнику территориального органа внутренних дел по месту своей службы или по месту применения огнестрельного оружия, указав, когда, где, против кого применялось оружие, основания, обстоятельства и наступившие последствия.
Вывод по вопросу: Применяя огнестрельное оружие в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о полиции, сотрудник полиции вправе вести огонь непосредственно по лицу, совершающему общественно опасное деяние. Если же оружие применяется в соответствии с частью 3 статьи 23, то производство выстрела в человека запрещается; целями выступают конструктивные части транспортного средства, разрушение которых позволит остановить его движение, животное, запирающее устройство, конструкции, препятствующие проникновению в помещения. Часть 3 статьи 23 допускает также применение сотрудниками полиции оружия при отсутствии физических целей, т.е. выстрелов вверх или в ином безопасном направлении.
Заключение
Таким образом, законом РФ “О полиции” сотрудники полиции для выполнения своих обязанностей и в пределах предоставленных прав могут применять физическую силу, различные виды специальных средств и как крайнюю меру – огнестрельное оружие, стремясь при этом, в соответствии с принципом гуманизма, нанести минимальный вред. Указанным законом также предусмотрены запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств и огнестрельного оружия.
Правовой основой применения сотрудниками полиции физической силы являются ст. ст. 18 и 20 Федерального закона РФ «О полиции» и п. 23 Устава патрульно-постовой службы. Правовой основой применения сотрудниками полиции специальных средств являются ст. ст. 18 и 21 Федерального закона РФ «О полиции» и п. 23 Устава патрульно-постовой службы. Правовой основой применения сотрудниками полиции огнестрельного оружия являются ст. 18, части 1 и 3 ст. 23 Федерального закона РФ «О полиции» и п. 23 Устава патрульно-постовой службы.
Похожая информация.
1. Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Перечень состоящих на вооружении полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов устанавливается Правительством Российской Федерации. Не допускается принятие на вооружение полиции специальных средств, огнестрельного оружия и патронов к нему, боеприпасов, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
3. В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.
4. Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.
7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Консультации юриста по ст. 18 Закона О Полиции
за тобой кто-то гонится....в погонах?)))))))))
- Ответ юриста:
Срочно пишите в заяву в прокуратуру на мента, пока на Вас возбудили уголовное дело. У Вас необходимая оборона (ст. 37 УК РФ) . У мента - 286 УК РФ (превышение пономочий) . им были нарушены п. 2 ст. 11 и ст. 13 ФЗ "О милиции" Уголовный кодексСтатья 37. Необходимая оборона 1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.2. Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства.2.1. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения.3. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I"О милиции"Статья 11. Права милиции Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право:2) проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении;осуществлять в порядке, установленном в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии достаточных данных полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества;Статья 12. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, а сотрудники изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел - Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".Сотрудники милиции обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.При применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия сотрудник милиции обязан:предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требований сотрудника милиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным;обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников;уведомить прокурора
- Ответ юриста:
Официальное название- ПР (палка резиновая) , является спец. средством со всеми вытекающими последствиями, а именно:1. Применять спец. средства имеют право ограниченное число людей (менты, частные охранники и пр.)2. На мента Вы не похожи:)), но если станете частным охранником, то сможете применять спец средства для:Статья 17. На частную детективную и охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации. Частные детективы и охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью; 2) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику) , кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.И при этом: Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств обязан: предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия; стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным; обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел; немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений. Частные детективы и охранники, обладающие лицензией, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия. Такая проверка осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой лишение лицензии, а также иную ответственность, установленную законом.А ещё резиновой дубинкой запрещено бить по голове, шее, спине, паховой области, по ключице ну ещё кой куда. Так что желаю успехов в этом нелёгком занятии:-)))
- Ответ юриста:
Всё зависит от газа, находящегося в балоне. Если это всякие перцовые и прочие безобидные глупости, продающиеся в магазинах, то можете смело применять когда вздумается (естественно не нарушая УК) , если газ действительно слезоточивый (типа "Черёмуха"), то он относится к спец. средствам и применять его может ограниченное число людей (менты, охрана и т. д.) . Статья 17. Применение специальных средств На частную детективную и охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации.Частные детективы и охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;2) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику) , кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.И при этом:Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств обязан:предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.Частные детективы и охранники, обладающие лицензией, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия. Такая проверка осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой лишение лицензии, а также иную ответственность, установленную законом.Если же это боевые отравляющие вещества- бягите от них подальше.... здоровье и свобода дороже!!!
-
В чем суть вопроса?
- Ответ юриста:
В приказе значится: «Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии необходимости его отстранения от управления» . А такой необходимостью, по мнению новоявленных полицейских, может стать преследование преступника или предотвращение преступления. Правда, перед тем, как воспользоваться автомобилем, им придется сообщить место и время возврата автомобиля владельцам и затем по требованию выдать справку, что сотрудник правоохранительного органа пользовался транспортом. Взявшему автомобиль полицейскому будет положено немедленно сообщить об этом в дежурную часть, а по окончании пользования оставить авто у дверей отделения внутренних дел, описать состояние машины и то, что в ней находилось. Обязанность возвратить машину водителю падет на дежурного отделения внутренних дел. При этом запрещается использовать автомобили дипломатов и сотрудников консульств, а также если в них находятся беременные женщины или несовершеннолетние. Если же авто будет повреждено, «документирование повреждений осуществляется в установленном порядке» с предоставлением копий документов владельцу. http://www.rg.ru/2011/08/18/police.html Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия 1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу) . http://www.consultant.ru/popular/police/115_5.html
- Ответ юриста:
Имеет право даже применить силу
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос) , ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны) ;
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Экземпляр должностной инструкции частного охранника в обязательном порядке направляется в орган внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности. - Ответ юриста:
Никита Патриков
Пожалуйста, помогите решить задачу по административному праву.. При освобождении заложников, захваченных тремя пьяными неизвестными, бал ранен 14 летний Иванов. Капитан Сидоров в отчете указал, что Иванов напал на него с ножом в руках, когда капитан пытался освободить беременную женщину из наручников. Можно ли привлечь капитана за превышение должностных полномочий, так как Иванов полностью соответствовал физически своему возрасту Мог ли капитан применять к нему огнестрельное оружие? Заранее спасибо.
- Ответ юриста:
Примечание. Запрещено применение огнестрельного оружия (ч. 5 - 6 ст. 23):
- в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних (за исключением случаев оказания этими лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции) ;
- при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.Согласно ст. 23 Закона о полиции полицейский имеет право применять огнестрельное оружие:
- для защиты другого лица либо себя от посягательств, сопряженных с насилием, опасным для жизни или здоровья;
- пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством, специальной и боевой техникой полиции;
- освобождения заложников;
- задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
- задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление или отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
- отражения группового или вооруженного нападения на здания и сооружения государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
- пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, осужденных к лишению свободы;
- остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
- обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;
- разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по определенным в законе основаниям;
- производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.
- Ответ юриста:
- Ответ юриста:
Статья 35. Поступление на службу в полицию 1. На службу в полицию имеют право поступать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника полиции. 2. В образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел могут приниматься граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование. 3. Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он: 1) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; 3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; 4) не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 4. Граждане Российской Федерации , поступающие на службу в полицию, проходят психофизиологические исследования, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 5. На гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в полицию, оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином Российской Федерации ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок оформления личного поручительства определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 6. На сотрудника полиции оформляется личное дело. Порядок ведения личных дел сотрудников полиции и порядок централизованного учета персональных данных сотрудников полиции и граждан Российской Федерации, поступающих на службу в полицию, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 7. Сотрудник полиции принимает Присягу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. 8. Назначение на должности высшего начальствующего состава полиции и освобождение от этих должностей осуществляются Президентом Российской Федерации.
- Ответ юриста:
Сотрудники ФГУП "ОХРАНА" МВД России на данный момент являются сотрудниками полиции. Соответственно имеют специальные звания, форму и погоны.
Во-первых, при поступлении на любую должность, в любую военизированную структуру, которая предусматривает присвоение специального звания, хранение и ношение огнестрельного оружия, кандидат в обязательном порядке проходит военно-врачебную комиссию в специализированном учреждении, и на основании заключения комиссии он признается годным для прохождения службы или не годным для прохождения службы по состоянию здоровья.Во-вторых, сотрудники полиции обязаны проходить военно-врачебную комиссию, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
В-третьих, кандидат (сотрудник) сдает множество анализов крови на ВИЧ, Гепатит, Сифилис, Венерические заболевания и прочее прочее прочее
- Ответ юриста:
Обратимся к его Величеству ЗАКОНу!
А вот для трудоустройства в качестве судебного пристава по ОУПДС, помимо данной справки, кандидат в обязательном порядке проходит военно-врачебную комиссию в специализированном учреждении, и на основании заключения комиссии он признается годным для прохождения службы или не годным для прохождения службы по состоянию здоровья. Тут всё строго. ОУПДСники раз в год проходят ВВК. Так как их обязывает специфика работы (приводы, задержания, охрана порядка в залах Суда, самих судей, организации пропускного режима в отделах судебных приставов) . Разумеется если вы не служили в армии, то вы не пройдете ВВК.
- Назначение на должности судебных приставов осуществляется в порядке конкурса
При этом согласно статье 11 того же закона
Судебные приставы по ОУПДС обязаны проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.Таким образом, при поступлении на Федеральную государственную гражданскую службу в ФССП России судебным приставом-исполнителем, приставом-дознавателем или помощником судебного пристава необходимо предоставить справку установленной формы об отсутствии (наличии) заболевания, препятствующего поступлению на федеральную государственную гражданскую службу (нужна справка формы 001-ГС/у - заключение терапевта, невролога, психиатра-нарколога, психиатра) . Её можно получить в поликлинике по месту жительства.
Судебные приставы-исполнители, приставы дознаватели, помощники судебных приставов раз в год должны проходить медкомиссию. Но как правило, проходят только флюорографию. Правда в прошлом году всех девочек заставили проходить гинеколога… столько криков и возмущений было, однако все дружно купили справку, ибо как шастать по поликлиникам да сидеть в очередях времени нет, дел в загланды хDА вот для трудоустройства в качестве судебного пристава по ОУПДС, помимо данной справки, кандидат в обязательном порядке проходит военно-врачебную комиссию в специализированном учреждении, и на основании заключения комиссии он признается годным для прохождения службы или не годным для прохождения службы по состоянию здоровья. Тут всё строго. ОУПДСники раз в год проходят ВВК. Так как их обязывает специфика работы (приводы, задержания, охрана порядка в залах Суда, самих судей, организации пропускного режима в отделах судебных приставов)
- Ответ юриста:
Обратимся к действующему Законодательству.
Согласно статье 4 Федерального закона «О Судебных приставах»
Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
Служба в ФССП России является видом Федеральной государственной гражданской службы. Таким образом, на всех работников ФССП России так же распространяется действие ФЗ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Назначение на должности судебных приставов осуществляется в порядке конкурса
При этом согласно статье 11 того же закона
Судебные приставы по ОУПДС обязаны проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.А вот для трудоустройства в качестве судебного пристава по ОУПДС, помимо данной справки, кандидат в обязательном порядке проходит военно-врачебную комиссию в специализированном учреждении (В нашем городе то МСЧ ГУВД) , и на основании заключения комиссии он признается годным для прохождения службы или не годным для прохождения службы по состоянию здоровья. Тут всё строго. ОУПДСники раз в год проходят ВВК. Так как их обязывает специфика работы (приводы, задержания, охрана порядка в залах Суда, самих судей, организации пропускного режима в отделах судебных приставов)
Поэтому отбор в ОУПДС аналогичен отбору в МВД. Соответственно основной критерий отбора на конкурсе в ОУПДС - служба в армии. Второй критерий - хорошая физическая подготовка и высшее экономическое или юридическое образование.
Поступление же на Федеральную государственную гражданскую службу в ФССП России судебным приставом-исполнителем, приставом-дознавателем или помощником судебного пристава необходимо предоставить справку установленной формы об отсутствии (наличии) заболевания, препятствующего поступлению на федеральную государственную гражданскую службу (нужна справка формы 001-ГС/у - заключение терапевта, невролога, психиатра-нарколога, психиатра) . Её можно получить в поликлинике по месту жительства.
Судебные приставы-исполнители, приставы дознаватели, помощники судебных приставов являются федеральными государственными гражданскими служащими и не военизированы. Все сотрудники ФССП раз в год должны проходить медкомиссию. Но на практике, проходят только флюорографию. Правда в прошлом году всех девочек заставили проходить гинеколога… столько криков и возмущений было, однако все дружно купили справку, ибо как шастать по поликлиникам да сидеть в очередях времени нет, дел в загланды
Назначение на должности судебных приставов осуществляется в порядке конкурса.Федеральным законом от 06.12.2011 № 410-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Внесенными поправками, в частности, установлены более жесткие требования к кандидату для замещения должности судебного пристава-исполнителя (наличие высшего юридического или экономического образования) При наличии среднего профессионального образования кандидат может претендовать только на должность помощника судебного пристава.Согласно статье 4 Федерального закона «О Судебных приставах»
Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.При этом согласно статье 11 того же закона
Судебные приставы по ОУПДС обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.А вот при поступлении на Федеральную государственную гражданскую службу в ФССП России судебным приставом-исполнителем, приставом-дознавателем или помощником судебного пристава необходимо предоставить справку установленной формы об отсутствии (наличии) заболевания, препятствующего поступлению на федеральную государственную гражданскую службу (нужна справка формы 001-ГС/у - заключение терапевта, невролога, психиатра-нарколога, психиатра) . Её можно получить в поликлинике по месту жительства.
Судебные приставы-исполнители, приставы дознаватели, помощники судебных приставов раз в год должны проходить медкомиссию. Но как правило, проходят только флюорографию. Правда в прошлом году всех девочек заставили проходить гинеколога… столько криков и возмущений было, однако все дружно купили справку, ибо как шастать по поликлиникам да сидеть в очередях времени нет, дел в загланды хD
ст. 35 Закона о Полиции, поступить на службу в полицию имеют право граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 35 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника полиции. 2. В образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел могут приниматься граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование. 3. Гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в полицию в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, а также в случаях, если он: 1) имеет вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу; 3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в полицию, подвергался в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения; 4) не согласен соблюдать ограничения, запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, установленные для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 4. Граждане Российской Федерации , поступающие на службу в полицию, проходят психофизиологические исследования, тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 5. На гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в полицию, оформляется личное поручительство которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином Российской Федерации ограничений и запретов, установленных для сотрудников полиции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок оформления личного поручительства определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 6. На сотрудника полиции оформляется личное дело. Порядок ведения личных дел сотрудников полиции и порядок централизованного учета персональных данных сотрудников полиции и граждан Российской Федерации, поступающих на службу в полицию, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 7. Сотрудник полиции принимает Присягу сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. 8. Назначение на должности высшего начальствующего состава полиции и освобождение от этих должностей осуществляются Президентом Российской Федерации. В случае если Вы соответсвуете всем оценочным данным и годны к службе согласно заключению врачебной комисии, то можете поступить на службу в полицию! В любом случае необходимо обращаться в орган полиции, где хотите проходить службу за конкретными разъяснениями по поводу прохождения службы! Наличие или отсутствия прохождения службы в армии не является причиной отказа в службе в полиции! даже мужу позвонила спросила, да обязан)) Нет, нужно дождаться пока не помрёт. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" Глава IV. Применение физической силы , специальных средств и огнестрельного оружия...
Зинаида Кузьмина
а вы знаете в каких случаях сотрудники милиции могут применить физическую силу?. Применение сотрудниками милиции физической силыПрименение сотрудниками милиции к правонарушителю физической силы и специальных средств правомерно только в случае злостного неповиновения гражданина законным требованиям сотрудника милиции.Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления сопротивления.Если применение в отношении вас силы и специальных средств имеет реальную перспективу, необходимо знать правила и пределы осуществления подобных действий сотрудниками милиции.Применяя физическую силу и спецсредства, сотрудник милиции обязан: Предупредить правонарушителей о намерении применить против них указанные меры, предоставив им достаточно времени для выполнения его требований, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан и сотрудников милиции, может повлечь иные тяжелые последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке неуместно или невозможно; В зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения и лиц, его совершивших, силы оказываемого противодействия стремиться к тому, чтобы любой причинённый им ущерб был минимальным. Обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной медицинской помощи и уведомление в возможно короткий срок их родственников. Подать рапорт начальнику городского районного линейного органа и командиру строевого подразделения о случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.Применение физической силы , специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечёт за собой ответственность, установленную законом. Поэтому, если к вам при задержании применили физическую силу, в протоколе это необходимо указать.
Павел Кривополенов
На улице Меня останавливает милиционер в форме. , предъявляет удостоверение, просит предъявить документы. Я предъявляю. На мой вопрос чем вызвано его внимание к моей скромной персоне следует нецензурные выражения и требование стать лицом к стене и т. д. Не желая вступать в конфликт подчиняюсь. Меня обыскивают поворачивают спиной к стене. Все свои действия милиционер сопровождает грубостью и угрозами физической расправы. После замечания с моей стороны о не допустимости такого поведения он пытается нанести мне удар в корпус, но промахивается, не без моей помощи. После этого он полностью перешёл на мат и предпринял попытку ударить меня в лицо, за что был уложен на асфальт. После этого я вызвал милицию. Могут ли мои действия быть квалифицированы как необходимая самооборона. Есть свидетели что я ни как не провоцировал милиционера и подчинялся всем его требованиям до тех пор пока он не стал пытаться избить меня.
Степан Бобыкин
А это оружие?. А ментовская резиновая дубинка оружие?А если у меня такая будет?А можно я ее с собой буду насить?А я могу ею воспользовать в целях самообороны?
Ксения Воробьева
В каких ситуациях можно воспользоваться газовым баллончиком для самозащиты? И не будет ли это превышением самообороны?
Елена Романова
Вопрос к милиционерам...
Даниил Курысев
Могут ли так поступать сотрудники милиции? {по закону}. 1. "Сотрудники милиции...вправе в служебных целях использовать транспортное средство законопослушного гражданина в исключительных случаях..." Ну вот взял господин полицейский например, мерин 600, раз****л его как следует, государство выделит компенсации? или водителю скажут ну вот ты помог и хрен с тобой, молочик чесслово! 2. Вот напали на тебя 2 бомжары, закатали, ты одному там "крапиву" сделал, они говорят ну все, доигрался и достают ксивы как же их отличить от маньяков, должны ли они удостверения показывать до применения силы?
Ольга Богданова
Какие полномочия у сотрудника ЧОП - сидит на вахте пишет кто ходит?. Имеет ли он вообще право требовать документы на входе? Может ли применять силу?
Владислав Упоров
Какие статьи каких законов запрещают направлять без необходимости огнестрельное оружие на людей? Какие карают за это?. Не ст. 119 УК РФ = Угроза убийством! вернее, не только она -- вроде бы есть отдельное правило, запрещающее без необходимости направлять огнестрельное оружие на людей, ДАЖЕ ЕСЛИ ТОЧНО ИЗВЕСТНО, ЧТО ОРУЖИЕ НЕ ЗАРЯЖЕНО.
Антонина Александрова
подскажите по закону о полиции!. какие требования предъявляются к претендентам на должность сотрудника полиции (написано, что п. 1-2 ст. 35 утратили силу)
Мария Маркова
Действительно ли работники ФГУП "Охрана" ежегодно проходят медкомиссию? И какие анализы сдают?. Действительно ли работники ФГУП "Охрана" ежегодно проходят медкомиссию? И какие анализы сдают? В частности, на ВИЧ?
Вадим Светушкин
Могу ли я стать судебным приставом без службы в армии, но с высшим юридическим образованием?. военный билет есть категория В не взяли из за астмы
Федор Горихвостков
для работы в ФССП нужна срочная служба в армии? Слышал, что если устраиваться не в ОУПДС то срочка не нужна
Наталья Лебедева
в каких случаях российский полицейский может применять оружие,только когда в него выстрелить первым?
Виктор Серокващенко
помогите пожалуйста срочно
