Strokovnjaki so pojasnili, zakaj je resolucija VS ZN proti naselbinam nevarna. Škandalozna protiizraelska resolucija: Kaj morate vedeti o dokumentu razdora Resolucija ZN 2334, kdo je glasoval

zanimivo 10.09.2019
zanimivo

TEL AVIV, 28. december - RIA Novosti. Resolucija Varnostnega sveta ZN proti naselbinam Izraelu ne grozi s sankcijami zaradi neizpolnjevanja, je pa nevarna kot pravna podlaga za krepitev mednarodnega pritiska, precedens za prenos enega od vidikov palestinskega problema na multilateralno platformo in dejansko zavračanje Združenih držav od prejšnjega, bolj prijaznega medsebojnega razumevanja s svojim glavnim bližnjevzhodnim zaveznikom, pravijo anketiranci strokovnjakov RIA Novosti.

Resolucija judovske naselbine, v katerih živi okoli 600.000 Izraelcev na zasedenih ozemljih, vključno z vzhodnim Jeruzalemom, razglaša za kršitev norm mednarodno pravo in ovira pri doseganju miru v regiji. Varnostni svet zahteva konec vseh poselitvenih dejavnosti in priporoča, da svetovna skupnost pri gradnji odnosov z judovsko državo razlikuje ozemlje samega Izraela in ozemlja, ki jih zaseda.

"Ustvarjen je bil učinkovit precedens za premik težišča na mednarodno platformo, ki se ji je Izrael vedno poskušal izogniti. To pomeni, rekli smo: "Dogovorimo se neposredno, ne da bi šli v večstranski format, kjer strani v konfliktu so zunanji pritisk in jih prisiliti, da ukrepajo na tak ali drugačen način.»S tem so se strinjali, zdaj pa je trend prekinjen. Prav to jezi Izrael,«pravi izraelski vojaško-politični strokovnjak Andrej Kožinov.

Resolucijo je označil za eno največjih Zadnja leta diplomatske zmage Palestincev, ki govorijo o izčrpanosti bilateralnega formata, se pritožujejo nad neenakostjo pogajalskih možnosti z Izraelci in zagovarjajo vključitev čim širšega kroga držav kot arbitrov v mirovni proces po vzoru mehanizma za rešitev iranskega jedrskega problema.

Resolucija 2334 je bila potrjena s 14 glasovi za, vzdržane pa so bile ZDA, ki pa so se prvič v osmih letih predsednikovanja Baracka Obame oglušile na številne zahteve iz Jeruzalema po uporabi veta. V Izraelu zavračajo implementacijo dokumenta in kritizirajo odhajajočega lastnika Bele hiše, da je prekinil dolgoletno tradicijo, da prek ZN ne vsiljuje parametrov končnega statusa, o katerem bi se morali za pogajalsko mizo dogovoriti obe strani. konflikt. "Prijatelji ne vodijo prijateljev v Varnostni svet," je dejal premier Benjamin Netanyahu.

Ksenija Svetlova, poslanka kneseta iz opozicijskega bloka Sionističnega tabora, stališče ZDA razlaga kot dejansko zavračanje dogovora, doseženega pred več kot desetimi leti z Izraelom glede vprašanja naselbin. Spomnila je, kako je leta 2004 predsednik George W. Bush pisal premierju Arielu Šaronu, ki se je pripravljal na umik z območja Gaze, in priznal "novo realnost na terenu", vključno z velikimi bloki naselbin, in se strinjal, da je "nerealno pričakovati" popolno obnovo "predvojnih" meja kot rezultat palestinsko-izraelskega mirovnega procesa.

"Sedanja resolucija je nevarna predvsem zato, ker ne dela nobene razlike med glavnimi naselbinskimi bloki oziroma četrtmi Vzhodnega Jeruzalema na eni strani in oddaljenimi posameznimi naselji na drugi strani. Z vidika avtorjev resolucije je Kotel (Jeruzalemski zid objokovanja) ali okrožje Gilo (Jeruzalem) - enako kot (majhna in nezakonita, tudi z vidika izraelskih zakonov, postojanka naseljencev - ur.) Amon, «pravi sogovornik agencije.

"Vemo, da so prejšnje ameriške administracije naredile veliko razliko med enimi in drugimi. Na žalost je Netanjahujeva vlada povzročila te dosežke prejšnjih izraelskih voditeljev, vključno z na primer Livnijevo, ki je skupaj s Šaronom premagala Busheve obljube, vse to izničila,« je dejala Svetlova.

Kožinov opozarja na odstavek resolucije o potrebi po razlikovanju Izraela in ozemlja, ki jih zaseda, pri gradnji odnosov z judovsko državo. Ta poziv lahko po njegovem mnenju da dodaten zagon in pravno podporo gibanju za bojkot naselij in tam proizvedenih izdelkov. Mednarodna kampanja, proti kateri se bojuje Izrael, je znana pod kratico BDS – »bojkot, odprodaja in sankcije«.

"Sama resolucija ne predpisuje mehanizma sankcij, ne pove, kaj in komu bo namenjeno neizpolnjevanje. Sloni na šestem poglavju Ustanovne listine ZN Mirno reševanje sporov, ne pa na odločnejše in trše sedmi - "Dejanja v zvezi z grožnjo miru, kršitve miru in dejanja agresije." Torej očitno ne bo imelo takojšnjih resnih posledic za Izrael," pravi.

"Kljub temu je poziv državam, naj pri gradnji odnosov razlikujejo Izrael in ozemlja. To je nekaj, kar se je že začelo v Evropski uniji in ne samo tam - ločevanje izdelkov, ki so bili proizvedeni v naselbinah in v samem Izraelu. Vse to lahko močno okrepi položaj BDS," je dejal vir agencije.

Zaradi tega lahko trpijo tudi sami Palestinci, od katerih jih veliko dela v tovarnah v judovskih naseljih. "Zmanjšanje dobave od tam prizadene iste palestinske delavce, ki delajo na desettisoče na Zahodnem bregu in v Izraelu in prinašajo domov veliko denarja. To pomeni, da bo prejelo tudi palestinsko gospodarstvo velik udarec«, opozarja Kožinov.

BAKU, 26. dec - Sputnik. Varnostni svet ZN je sprejel protiizraelsko resolucijo, je za Sputnik Azerbajdžan povedal izraelski politični strateg David Eidelman, ki je razpravljal o posledicah te odločitve.

Varnostni svet ZN je od Izraela zahteval prenehanje gradnje naselbin na zasedenih palestinskih ozemljih. Ustrezen sklep pod številko 2334 je bil sprejet 23. decembra.

Po besedah ​​Eidelmana ta resolucija obsoja gradnjo izraelske naselbine. In dejansko postavlja pod vprašaj pravice judovskega ljudstva do Jeruzalema in svetih krajev v tem večnem mestu.

Ta resolucija po mnenju strokovnjaka ne bo imela resnih takojšnjih posledic. Resolucija ne predvideva takojšnjih sankcij. Kasneje pa je lahko zelo nevarno.

"Zato je to samo po sebi le izjava. To ni "obvezna", ampak priporočilna resolucija. Toda resolucije Varnostnega sveta, vključno s "priporočilnimi", so zavezujoče za vse države članice ZN," je dejal.

Sputnikov sogovornik ugotavlja, da resolucija Varnostnega sveta ZN 2334 utira pot mednarodnim sankcijam proti Izraelu, političnemu vodstvu države grozi s haaškim sodiščem, voditeljem naselbinskih organizacij pa s pregonom v kateri koli državi na svetu. In to je najbolj nevarno pri tem, je poudaril.

Poleg tega po besedah ​​političnega stratega to nikakor ne premika Izraela in Palestincev k miru, saj Palestinci v takšni situaciji nimajo motivacije za kakršno koli popuščanje.

"In brez medsebojnega popuščanja ne bo miru. Palestinci bodo zdaj pohiteli mednarodne organizacije iskati dodatne deklarativne sklepe,« je dejal.

Po besedah ​​Eidelmana je izraelsko vodstvo zdaj polno odzivov, pri čemer kaznuje predvsem ne velike igralce, ampak tuljenje: predsednik vlade je odpoklical izraelska veleposlanika iz Nove Zelandije in Senegala "za posvetovanja". Odpovedali so obisk ukrajinskega premierja, ki bi moral biti te dni. Glede ostalega pa je Netanjahu veleposlanike držav, ki so podprle resolucijo, ukazal poklicati "na preprogo" na zunanjem ministrstvu. Kljubovalno veleposlanike kličejo na zunanje ministrstvo na dan katoliškega božiča.

Jasno je, ugotavlja strokovnjak, da sta lahko Ukrajina, ki Izrael prosi za pomoč, ali Senegal, ki za Izrael ni pomemben, zlahka kaznovana zaradi takšnega glasovanja.

»Od tega ni nobene koristi, so pa takšni ukrepi zelo priljubljeni ciljna publika glasovanje za stranko Likud, ki jo vodi Benjamin Netanyahu," je dejal.

Kar zadeva nadaljnji razvoj odnosov med Izraelom in ZDA, je po besedah ​​Sputnikovega sogovornika govora o tem, da je ta resolucija poslovilni, čeprav morda ne zadnji, "pozdrav" odhajajoče administracije Baracka Obame, ki je vedno imela zelo napeti odnosi z Netanjahujem.

Eidelnam je opozoril, da je osem let nenehnih konfliktov med izraelskim premierjem in ameriškim predsednikom privedlo prav do takšnega izida. V mnogih pogledih, čeprav je boleče priznati, je bila resolucija neuspeh izraelske diplomacije.

"Obama je čakal do konca svojega mandata, ko taki ukrepi ne morejo več vplivati ​​na volitve, ko ne potrebuje več podpore judovskega lobija za maščevanje. Toda Obamovo administracijo zamenja Trump, ki je obsodil to resolucijo, " rekel je.

Politični strateg je spomnil na besede Netanjahuja, da se "Izrael veseli sodelovanja z novoizvoljenim predsednikom Donaldom Trumpom in našimi prijatelji v ameriškem kongresu iz obeh strank, da bi odpravili škodo, ki jo je povzročila ta absurdna odločitev."

"A ne glede na to, kako se namrščimo na ameriško administracijo, ne smemo pozabiti, da so ZDA navsezadnje postale edina članica Varnostnega sveta ZN, ki se je vzdržala glasovanja. Vsi ostali so podprli resolucijo," je dejal strokovnjak.

Po besedah ​​Eidelmana Netanjahu pričakuje, da resolucija ni zadnji Obamov udarec. Odhajajoča ameriška administracija bi lahko izkoristila prihajajočo pariško konferenco o Bližnjem vzhodu, ki naj bi bila 15. januarja, da bi Izraelu vsilila nesprejemljive pogoje za mirovno rešitev, ki jo lahko ZDA nato utrdijo s sklepom Varnostnega sveta ZN do januarja 20, je sklenil Sputnikov vir.

Resolucija 2334 (2016),
sprejel Varnostni svet na 7853. seji 23. decembra 2016
Varnostni svet,
ob ponovni potrditvi svojih resolucij, vključno z resolucijami 242 (1967), 338 (1973), 446 (1979), 452 (1979), 465 (1980), 476 (1980), 478 (1980), 1397 (2002), 1515 (2003) ) in 1850 (2008),
V skladu z nameni in načeli Ustanovne listine Združenih narodov in ponovno potrjuje zlasti, nedopustnost pridobitve ozemlja s silo,
ob ponovni potrditvi dolžnosti Izraela, okupacijske sile, da dosledno spoštuje svoje pravne obveznosti in obveznosti iz Četrte ženevske konvencije o zaščiti civilnih oseb v času vojne z dne 12. avgusta 1949, in ob sklicevanju na svetovalno mnenje, ki ga je izdalo Mednarodno sodišče za Justice dne 9. julija 2004,
ob obsojanju vseh ukrepov, namenjenih spreminjanju demografske sestave, značaja in statusa palestinskega ozemlja, zasedenega od leta 1967, vključno z vzhodnim Jeruzalemom, vključno z gradnjo in širjenjem naselbin, razseljevanjem izraelskih naseljencev, zaplembo zemlje, rušenjem hiš in premestitev palestinskih civilistov, v nasprotju z mednarodnim humanitarnim pravom in ustreznimi resolucijami,
ob izražanju resne zaskrbljenosti, da nadaljnje naseljevanje Izraela resno ogroža sposobnost preživetja načela dveh držav, ki temelji na linijah iz leta 1967,
ob opozarjanju, da je Izrael v skladu s časovnim načrtom četverice, odobrenim v svoji resoluciji 1515 (2003), dolžan zamrzniti vse svoje naselbinske dejavnosti, vključno z "naravno rastjo", in razstaviti vse "napredne naselbine", vzpostavljene po marcu 2001,
opozarja tudi, da morajo varnostne sile palestinskih oblasti v skladu s časovnim načrtom četverice še naprej izvajati učinkovito ukrepanje zoperstaviti se vsem, ki so vpleteni v teror, in nevtralizirati zmogljivosti teroristov, vključno z zaplembo nezakonitega orožja,
ob obsojanju vseh nasilnih dejanj nad civilisti, vključno s terorističnimi dejanji, kakor tudi vseh dejanj provokacije, hujskanja in uničevanja,
ponovno potrjuje svojo vizijo regije kot kraja, kjer dve demokraciji, Izrael in Palestina, živita ena ob drugi v miru znotraj varnih in priznanih meja,
ob poudarjanju, da trenutne razmere niso vzdržne in da je treba nujno sprejeti resne ukrepe, skladne s prehodnimi ureditvami, predvidenimi v prejšnjih sporazumih, da bi
i) stabilizirati razmere in obrniti negativne trende na terenu, ki vztrajno spodkopavajo sposobnost preživetja načela dveh držav in ohranjajo realnost samo ene države, in
ii) ustvari pogoje za uspešna pogajanja o končnem statusu in za premik k rešitvi dveh držav v teh pogajanjih in na terenu,
1. ponovno potrjuje, da je vzpostavitev naselbin s strani Izraela na palestinskem ozemlju, zasedenem od leta 1967, vključno z vzhodnim Jeruzalemom, nična in neveljavna ter očitna kršitev mednarodnega prava in ena od glavnih ovir za dosego dvodržavne poravnave in vzpostavitev pravičen, trajen in celovit mir;
2. ponovno zahteva, da Izrael nemudoma in v celoti prekine vse naselitvene dejavnosti na zasedenem palestinskem ozemlju, vključno z vzhodnim Jeruzalemom, in v celoti izpolni vse svoje pravne obveznosti v zvezi s tem;
3. poudarja, da ne bo sprejel nobenih sprememb črt, veljavnih od 4. junija 1967, vključno z Jeruzalemom, razen tistih, o katerih se strani dogovorita s pogajanji;
4. poudarja, da je popolna prekinitev vseh izraelskih naselbinskih dejavnosti nujen pogoj za ohranitev možnosti rešitve dveh držav, in poziva k takojšnjim pozitivnim korakom za preobrnitev negativnih trendov na terenu, ki ogrožajo možnost dvodržavna rešitev z načelom soobstoja dveh držav;
5. poziva vse države, naj ob upoštevanju odstavka 1 te resolucije v okviru svojih odnosov razlikujejo med ozemljem države Izrael in ozemlji, okupiranimi od leta 1967;
6. poziva k takojšnjim ukrepom za preprečitev vseh nasilnih dejanj nad civilisti, vključno s terorističnimi dejanji, ter vseh dejanj provokacije in uničevanja, poziva k odgovornosti v zvezi s tem in poziva k spoštovanju obveznosti mednarodnega prava v naj okrepi sedanja prizadevanja za boj proti terorizmu, tudi na podlagi obstoječih mehanizmov za usklajevanje varnosti, in nedvoumno obsodi vsa teroristična dejanja;
7. poziva obe strani, naj ravnata v skladu z mednarodnim pravom, vključno z mednarodnim humanitarnim pravom, ter svojimi prejšnjimi sporazumi in zavezami, naj bosta mirni in zadržani ter se vzdržita provokativnih dejanj, hujskanja in bojevite retorike, da bi med drugim zmanjšali napetosti ponekod povrnejo zaupanje, pokažejo – tako v svojih politikah kot svojih dejanjih – resnično zavezanost rešitvi dveh držav in ustvarijo pogoje, potrebne za prehod k miru;
8. poziva vse strani, naj si še naprej skupaj prizadevajo za spodbujanje verodostojnih pogajanj o vseh vprašanjih končnega statusa v okviru bližnjevzhodnega mirovnega procesa in v časovnem okviru, o katerem se je četverica dogovorila v izjavi z dne 21. septembra 2010;
9. v zvezi s tem poziva k okrepitvi in ​​okrepitvi mednarodnih in regionalnih diplomatskih prizadevanj in podpore, namenjenih takojšnjemu doseganju celovitega, pravičnega in trajnega miru na Bližnjem vzhodu na podlagi ustreznih resolucij Združenih narodov, madridski mandat, vključno z načelom zemlja za mir, arabsko mirovno pobudo in časovni načrt četverice ter konec izraelske okupacije, ki se je začela leta 1967; in v zvezi s tem poudarja pomen trenutnih prizadevanj za napredek arabske mirovne pobude, francoske pobude za sklic mednarodne mirovne konference, nedavnih prizadevanj četverice ter prizadevanj Egipta in Ruske federacije;
10. ponovno potrjuje svojo odločenost podpirati strani med pogajanji in pri izvajanju zadevnega sporazuma;
11. ponovno potrjuje svojo odločenost, da razišče praktične načine in sredstva za zagotovitev popolnega izvajanja svojih resolucij;
12. zahteva, da generalni sekretar vsake tri mesece poroča Svetu o izvajanju določb te resolucije;
13. Odloči se, da bo še naprej spremljal zadevo.

"Za" so glasovale: Kitajska, Francija, Rusija, Anglija, Angola, Egipt, Japonska, Malezija, Nova Zelandija, Senegal, Španija, Ukrajina, Urugvaj, Venezuela.
"Vzdržani": ZDA.
Proti št.

Škandalozna protiizraelska resolucija: Kaj morate vedeti o spornem dokumentu

Ukrajina je kot nestalna članica Varnostnega sveta ZN podprla Resolucijo št. 2334 o razmerah na Bližnjem vzhodu. Dokument obsoja gradnjo judovskih naselbin na zasedenih palestinskih ozemljih, vključno z vzhodnim Jeruzalemom. Resolucija hkrati poziva k nadaljevanju mirovnih pogajanj in boju proti terorističnim dejanjem na Bližnjem vzhodu. Izraelski premier Benjamin Netanjahu je uprizoril pravo demaršo svetovni javnosti, saj je napovedal ukinitev financiranja nekaterih programov UNPO, odpoved vrhov in od držav, ki so resolucijo podprle, zahteval pojasnilo. Zanimivo je, da je v Ukrajini stališče ukrajinskega zunanjega ministrstva vzbudilo zanimanje brez primere. Na družbenih omrežjih se je vsul plaz kritik na račun diplomatov zaradi njihove "kratkovidne pozicije", "noža v hrbet prijateljskemu Izraelu" itd. Toda ali je vse tako, kot si mnogi predstavljajo? Razčlenimo vse skupaj

1. Kaj je resolucija Varnostnega sveta ZN? Besedilo št. 2334 ZN še ni uradno objavilo. Obstajajo le interpretacije zunanjepolitičnih resorjev držav članic Varnostnega sveta. Ukrajinska misija pri ZN je na svojem Twitterju objavila infografiko, ki prikazuje bistvo resolucije.


Tvit Vladimirja Jelčenka

Kaj je v dokumentu? V bistvu nič novega. Mednarodna skupnost priznava Izrael kot državo, ki je okupirala palestinska ozemlja na Zahodnem bregu Jordana in mesto Jeruzalem. Stališče ZN o Jeruzalemu se odraža v resolucijah 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) in 476 (1980). Temeljila je tudi na Resoluciji 242 z dne 22. novembra 1967, ki je zahtevala umik izraelskih vojakov z ozemelj, okupiranih zaradi šestdnevne vojne, ki po razlagi ZN vključuje ozemlje Vzhodnega Jeruzalema.

Izrael je leta 1980 Jeruzalem razglasil za svojo enotno in nedeljivo prestolnico. V odgovor je Varnostni svet ZN z resolucijo 478 obsodil to odločitev Izraela. Upoštevajte, da je bila takrat resolucija sprejeta z glasovi 14 članov sveta z enim vzdržanim glasom. Seveda so bile ZDA. Vse je točno tako, kot je zdaj. In na enak način Izrael ni sprejel odločitve Varnostnega sveta, prav tako jezno kritiziral mednarodno skupnost. »Od leta 1004 pr. n. št., ko je kralj David ustanovil Jeruzalem kot prestolnico judovskega naroda, je v mestu stalna judovska prisotnost, pa tudi duhovna navezanost nanj,« piše v izraelskem stališču o lastništvu starodavnega mesta.

Povezane novice

Resolucija 2253 Generalne skupščine ZN z dne 4. julija 1967 je razglasila kakršna koli dejanja Izraela, ki bi vodila v spremembo statusa Jeruzalema, za neveljavna, Resolucija Varnostnega sveta ZN 237 z dne 14. junija 1967 pa je določila, da so razmere na vseh ozemljih, ki jih zaseda Izrael v 1967, vključno z vzhodnim Jeruzalemom, veljajo členi 4. ženevske konference o zaščiti civilnih oseb v času vojne. Tako je 47. člen prepovedoval priključitev ozemlja, medtem ko je 49. člen prepovedoval selitev prebivalstva okupacijske sile na to ozemlje. Izrael ni priznal uporabnosti te ženevske konvencije za ozemlja, zasedena od leta 1967, z argumentom, da po prenehanju britanskega mandata nad temi ozemlji ni bila vzpostavljena nobena pravna suverenost, in je nasprotoval sprejetju ustreznih resolucij v Varnostnem svetu in generalnem Montaža.

Kasneje je bilo sprejetih veliko resolucij o dejanjih Izraela na Bližnjem vzhodu. Konkretno za naselbine je slednjo leta 1980 sprejel Varnostni svet.

Okoli 500.000 Judov živi v 140 naselbinah, zgrajenih po letu 1967 na Zahodnem bregu in v Vzhodnem Jeruzalemu.

2. Kakšne so posledice sprejetega dokumenta? Pravzaprav jih je malo. Varnostni svet ZN je potrdil prejšnje stališče, Izrael je dejal, da ne bo popuščal. Z vidika ZN so naselbine na Zahodnem bregu nezakonite, z vidika Izraela - popolnoma zakonite. K temu, da Izrael ne bo izpolnil zahtev resolucij Varnostnega sveta ZN, prispeva tudi dejstvo, da so odločitve Varnostnega sveta ZN zgolj svetovalne narave, saj se nanašajo na poglavje VI Ustanovne listine ZN "Mirno reševanje Spori«. Prvi odstavek 36. člena tega poglavja opredeljuje pristojnosti Varnostnega sveta pri delovanju v skladu s tem členom: "Varnostni svet ima pooblastila v kateri koli fazi spora, kakršnega določa člen 33, ali primeru podobne narave, priporočiti ustrezen postopek ali načine poravnave."


Panorama Zahodnega brega Jordanije Fotografija iz odprtih virov

Resolucija ne poziva k uvedbi sankcij proti Izraelu. Po poročanju izraelskih medijev velja le obveznost poročanja vsake tri mesece o stanju gradnje v naseljih. Ob tem se Izrael boji, da resolucija teoretično omogoča vložitev tožb proti Izraelu na mednarodnem haaškem sodišču zaradi kršitve mednarodnega prava, če bodo naselbine z njegovega vidika prepoznane kot nezakonite, in odpira pot za uvedbo omejitev naselij in njihovih izdelkov.

3. Zakaj ZDA niso blokirale resolucije? ZDA so se vzdržale, čeprav so imele po Ustanovni listini Varnostnega sveta ZN pravico, da dokumenta ne premaknejo naprej, kot so to storile že večkrat.

O osnutku resolucije, ki obsoja dejanja Izraela, so glasovali Nova Zelandija, Malezija, Venezuela in Senegal, potem ko ga je Egipt - prvotni pokrovitelj dokumenta - pod močnim pritiskom Izraela in novoizvoljenega ameriškega predsednika Donalda Trumpa umaknil iz glasovanja.

Stalni predstavnik Izraela pri ZN Danny Danon je dejal, da njegova država pričakuje, da bodo ZDA uložile veto na "to sramotno resolucijo". Izrazil je tudi prepričanje, da bosta "nova ameriška administracija in bodoči generalni sekretar ZN odprla novo obdobje v odnosih med ZN in Izraelom".

Povezane novice

Varnostni svet je doslej sprejel več resolucij o Izraelu in Palestincih, glasovanje 23. decembra pa je bilo prvo uspešno v skoraj osmih letih. Leta 2011 so ZDA vložile veto na podobno resolucijo, češ da bi škodovala pogajanjem o bližnjevzhodni rešitvi. ZDA so pogosto blokirale protiizraelske resolucije. Ampak ne v tem trenutku. Dokument je bil sprejet ob bučnem aplavzu udeležencev seje.

Od leta 1967 je Varnostni svet sprejel 47 resolucij na to temo. Pod administracijo Georgea W. Busha je bilo izglasovanih devet resolucij proti Izraelu, pod Billom Clintonom tri, pod Barackom Obamo pa doslej eno. Zakaj praviš adijo? Po poročanju izraelskih in palestinskih medijev namerava ameriški državni sekretar John Kerry januarja 2017 pripraviti dokumente, ki bodo postali temelj za palestinsko-izraelska pogajanja in prihodnjo mirovno pogodbo med stranema. Na podlagi tega dokumenta naj bi nastala palestinska država v mejah iz leta 1967. Pred ustanovitvijo palestinske države bo sledila izmenjava ozemelj, zaradi katere bo 80% naselbin ostalo pod jurisdikcijo Izraela. Obstaja taka različica, ki še ni podprta z uradnimi izjavami.

Wikipedia

Barack Obama ni postal prijatelj Izraela, to je splošno znano. Administracija 44. ameriškega predsednika si je za cilj zastavila mirno ureditev Bližnjega vzhoda s koncesijami Palestincem, prisili strani k pogajanjem in obsodi izraelske poselitvene dejavnosti. Vse Obamove mirovne aktivnosti na Bližnjem vzhodu pa so spodletele - Libija je bila uničena, Sirija je bila uničena, Irak je bil praktično uničen, Egipt še vedno ne najde stabilnosti po revoluciji in vojaškem udaru, Washington se je sprl s Turčijo. Z Netanyahujevo vlado je na kocki Washington. Netanjahu je med obiskom izraelskega premierja v Washingtonu za Belo hišo ponižujoče pozdravil republikance v kongresu, v govoru v parlamentu pa ostro kritiziral Obamovo stališče. Poskus predsednika ZDA pred odhodom, da naredi zadnji akord, grozi, da bo obsojen na neuspeh. Izrael se ne bo podal v predlagani načrt in že vzpostavlja vezi z Donaldom Trumpom, ki je kritiziral resolucijo Varnostnega sveta in dal jasno vedeti, da bo pod njegovo administracijo "tam vse drugače".

Zanimivo, s to Obamovo potezo niso zadovoljni niti demokrati v kongresu. Novi vodja demokratov v senatu Chuck Schumer, ki bo položaj prevzel po nastopu Donalda Trumpa, je Obamovo administracijo tik pred glasovanjem pozval, naj uporabi svoj veto.

"Izrael zavrača to sramotno protiizraelsko resolucijo ZN in ne bo spoštoval njenih zahtev," so v odgovoru sporočili iz Netanjahujevega urada.

Netanjahu je dejal, da namerava sodelovati z novoizvoljenim ameriškim predsednikom Donaldom Trumpom za razveljavitev resolucije ZN. Čeprav je sprejetje zrcalne resolucije v VS ZN zaradi zagotovljenega "veta" Rusije in Kitajske tako rekoč nerealno.

"Ukrajina že vrsto let zavzema dosledno in uravnoteženo stališče do izraelsko-palestinskega konflikta. Zavzemamo se za mirno sobivanje obeh samostojne države- Izrael in Palestina. Konflikt je treba rešiti izključno z mirnimi sredstvi... Ukrajina... je večkrat obsodila naselitveno dejavnost Izraela, saj je v nasprotju z mednarodnim pravom. Obsojamo tudi nasilje in spodbujanje k njemu s palestinske strani," so sporočili z zunanjega ministrstva. Po mnenju diplomatov bi moral Izrael ustaviti naselbinske dejavnosti, palestinske oblasti pa bi morale sprejeti učinkovite ukrepe za boj proti terorizmu.

Hkrati obstaja tudi neuradna različica. Kijev naj bi bil prisiljen glasovati proti Izraelu zaradi zahtev ZDA. Te različice se drži tudi Netanjahu. "Kolikor nam je znano, je to resolucijo nedvomno sprožila Obamova administracija v zakulisju, ko je pripravila besedilo in zahtevala sprejetje," je dejal Netanjahu na seji vlade v nedeljo.

Associated Press je citiral visokega izraelskega politika, ki je dejal: "Predsednik Obama in državni sekretar Kerry stojita za to sramotno potezo proti Izraelu v ZN."

Povezane novice

Nerazumljivo je ostalo stališče Egipta, ki je najprej dal pobudo za resolucijo, nato pa je zavrnil. S Trumpom naj bi govoril egiptovski predsednik Abdul Fattah al-Sisi, ki je vztrajal, naj Egipt ne naredi tega koraka. Pojavile so se še štiri druge države. Hkrati so se države same vzdržale, kar je Izrael razumel kot glas "ZA".

Bi se lahko vzdržal tudi Kijev? Zagotovo bi bila to najboljša rešitev. Kot na svojem blogu piše izraelski novinar in zgodovinar Shimon Briman, "Izrael ni pričakoval, da ga bo Ukrajina podprla pri glasovanju o besni resoluciji 23. decembra. Vendar smo upali, da se bo Ukrajina vsaj vzdržala - kot so se ZDA."


Fotografije iz odprtih virov

Za primerjavo: od petih pomembnih glasovanj ZN za Ukrajino v letih 2014–2016 je Izrael ostal nevtralen in štirikrat ni sodeloval pri glasovanju, nazadnje pa je glasoval za podporo Ukrajini pri resoluciji o človekovih pravicah na Krimu in jo priznal kot zasedla Rusija za Generalna skupščina Združeni narodi 19. december.

Mnenjski voditelji so na spletu začeli poudarjati, da glasovanje Ukrajine v Varnostnem svetu, tudi »PROTI«, ne bi odločilo ničesar. Res, ne bi. Nestalne članice Varnostnega sveta nimajo pravice veta, glasovanje proti resoluciji pa ne bi preprečilo njenega sprejetja. Vendar obstaja še druga plat vprašanja. Ukrajina ima velik judovska skupnost, odnosi med državama so se začeli hitro izboljševati, Izrael veliko pomaga Ukrajini tako pri socialnih projektih kot v gospodarstvu (v pripravi je sporazum o brezcarinski trgovini), ukrajinskim gradbenikom se izdajo delovne vize. Z moralne plati je bilo glasovanje proti Izraelu napačno. Še posebej, če bi se bilo mogoče vzdržati, s čimer bi svetovni skupnosti pokazali, da Ukrajina ni v nasprotju s skupnim stališčem ZN, hkrati pa bi Izraelu pokazali, da so zavezniški odnosi s to državo pri nas cenjeni.

Jasno je, da je bil Kijev med dvema ognjema. State Department je verjetno zahteval glasovanje "ZA", Izrael - "PROTI". Toda Obamova administracija čez mesec dni odhaja, zamenjala jo bo proizraelska Trumpova administracija. Logično bi bilo igrati za prihodnost. Še posebej, če upoštevamo, da bo moral Kijev pridobiti Trumpovo zaupanje iz nič.

5. Kakšne bodo posledice? Težki bodo. Netanjahu je jastreb in ni pripravljen na kompromis. Če naše zunanje ministrstvo izrazi prepričanje, da "aktivna in čustvena notranjepolitična razprava v Izraelu" ne bo motila odnosov med državama, potem Netanjahu odpove Groysmanov obisk v Izraelu in svojim ministrom prepove komunikacijo z uradnim Kijevom.

Briman piše, da je Izrael plačal zdravljenje ukrajinskih ranjencev, financiral seminarje za psihološko rehabilitacijo vojakov in častnikov ATO ter povečal udeležbo Ukrajincev v mednarodni programi našega ministrstva za zunanje zadeve, zaprl konzulat na Krimu in odprl nov častni konzulat v Lvovu. Jeseni 2016 je Izrael privolil v prihod 20.000 ukrajinskih gradbenikov. Pogajajo se podrobnosti prostotrgovinskega sporazuma, ki je bolj koristen za Ukrajino, katere izvoz v Izrael je dvakrat večji od izvoza Izraela v Ukrajino. "Izkazalo se je, da je dolgoletno mukotrpno delo za razvoj ukrajinsko-izraelskega partnerstva pokopano pod ruševinami ukrajinskega "za" namesto "vzdržan". Te ruševine ne bo lahko očistiti," piše novinar.

Po njegovih besedah ​​so dejanja ukrajinskega političnega vodstva povzročila tako jezen odziv v Izraelu tudi zato, ker je na dan obravnave resolucije premier Netanjahu osebno poklical premierja Groysmana in svojega kolega prosil, naj vpliva na glasovanje Ukrajine. "Groysman je poskušal ugotoviti in nekaj spremeniti, a se je soočil s kategoričnim "ne" stalne predstavnice Jelčenko in zunanjega ministra Klimkina. Tudi predsednik Porošenko je izrazil svoje mnenje - pravijo, da Ukrajina nima druge izbire, kot da se pridruži resoluciji Varnostnega sveta, ki obsoja Izrael,« piše Briman.

Povezane novice

Netanjahu je to potezo Ukrajine očitno vzel kot osebno žalitev. Odpoved obiska ukrajinskega premierja v Izraelu je pomembna odločitev. In zelo žaljivo za Kijev. Usoda sporazuma o prosti trgovini z Izraelom in številnih drugih za Ukrajino koristnih programov visi v zraku. Izmenjava klofut s škodo za Ukrajino. Izrael je že navajen nestrinjanja z mnenjem sveta, toda Ukrajina lahko doživi zelo realne posledice, tako v finančne zadeve pa tudi politične. Kdo bo po Trumpovem pristopu, menjavi predsednika v Franciji, volitvah v Nemčiji ostal zaveznik Ukrajine v mednarodnem prostoru?

In še o ZN. Netanjahu je prekinil financiranje številnih programov ZN. Tukaj sta dve točki. Prvič, s to odločitvijo lahko izraelski premier samo izolira svojo državo in mu odvzame vpliv v organizaciji. Drugi je, da Izrael s takšnimi izjavami postavlja pod vprašaj norme mednarodnega prava (ne govorimo o njihovi pravičnosti ipd.). Če bodo ob vsaki priložnosti vse države naredile demarše, lahko ZN kmalu čaka usoda Društva narodov.

Sergej Zvigljanič

Varnostni svet ZN je 23. decembra sprejel resolucijo, s katero je obsodil gradnjo izraelskih naselbin na palestinskih ozemljih. 14 od 15 članic Varnostnega sveta je gradnjo in širitev naselbin razglasilo za kršitev mednarodnega prava, medtem ko so se ZDA, ki tradicionalno blokirajo tovrstne resolucije proti Izraelu, vzdržale.

Izrael je resolucijo označil za sramoto in zagrozil z diplomatskimi ukrepi proti državam, ki so dovolile njeno sprejetje, in "institucijam Združenih narodov, sovražnim do judovske države". Meduza pojasnjuje, kaj se je zgodilo.

Kaj so "izraelske naselbine"?

to naselja na tistih palestinskih ozemljih, ki so po šestdnevni vojni leta 1967 prišla pod izraelski nadzor, to je Zahodni breg in Vzhodni Jeruzalem. Naselbine so bile zgrajene tudi na Golanski planoti, na Sinajskem polotoku in v Gazi (slednja so bila leta 2005 likvidirana v skladu z izraelskim enostranskim načrtom za umik).

Naselja so začela nastajati in še vedno obstajajo iz različnih razlogov. Prve so zgradili iz varnostnih razlogov – po vojni leta 1967 so mnogi v Izraelu čakali na nov napad. Del naselij je nastal iz ekonomskih razlogov: stanovanja v samem Izraelu so zelo draga. Med naseljenci so tudi radikalni verski aktivisti, ki imajo zasedena ozemlja za del Svete dežele. Zdaj v 140 naseljih (nekatera so precej majhna, druga imajo status mest) živi približno 500 tisoč Izraelcev.

Večina držav ZN meni, da so ozemlja, ki so bila po letu 1967 predana Izraelu, okupirana, zato je namestitev civilnega prebivalstva države okupatorke nanje v nasprotju z Ženevsko konvencijo. Leta 1979 je bila ta ocena zapisana v resoluciji Varnostnega sveta ZN št. 446. Izrael ozemlja opredeljuje kot sporna in podpira gradnjo naselbin.

O čem govori resolucija 2334?

Nova resolucija Varnostnega sveta ZN navaja, da izraelske naselbine nimajo pravne podlage, povzročajo spremembo demografske sestave prebivalstva zasedenih ozemelj in so velika ovira pri doseganju miru na Bližnjem vzhodu. Zahteva, da Izrael ustavi vse poselitvene dejavnosti. Resolucija vsebuje tudi zahtevo po razdelitvi Izraela znotraj meja izpred leta 1967 in zasedenih ozemelj.

Resolucijo je egiptovska delegacija dala na glasovanje, a je bila kmalu umaknjena »pod pritiskom Izraela in novoizvoljenega predsednika ZDA Donalda Trumpa«. 23. decembra je bilo besedilo ponovno dano v razpravo na pobudo Nove Zelandije, Malezije, Venezuele in Senegala. Za podporo je glasovalo 14 držav, med njimi tudi Rusija. Odločitev ameriške veleposlanice Samanthe Power, da ne uporabi veta, so sprejeli z dolgotrajnim aplavzom.

Zakaj so se ZDA vzdržale?

ZDA Izrael tradicionalno obravnavajo kot ključnega zaveznika na Bližnjem vzhodu. Glede na to, da je večina držav ZN običajno proti Izraelu, je ameriški veto odigral ključno vlogo pri premagovanju diplomatske izolacije judovske države. V zadnjih 30 in več letih so ZDA v Varnostnem svetu ZN več kot 40-krat blokirale resolucije, ki obsojajo Izrael, vključno z letom 2011, ko je bila na glasovanje resolucija, zelo podobna tisti, sprejeti 23. decembra.

Tokrat pa se je Washington odločil vzdržati - torej je Varnostnemu svetu dejansko dovolil sprejetje resolucije 2334. Administracija Baracka Obame je to odločitev pojasnila z dejstvom, da politika premierja Benjamina Netanjahuja glede naselbin ni prinesla napredka. v procesu pogajanj. Resolucija po besedah ​​tiskovnega predstavnika Bele hiše "odraža poglede svetovne skupnosti na izraelske naselbine". Po besedah ​​ameriškega državnega sekretarja Johna Kerryja Washington "ni mogel preprečiti sprejetja resolucije, ki poziva obe strani k prizadevanju za mir".

Kako so se na sprejetje resolucije odzvali Izrael in širše?

Večinske vlade zahodne države pozdravil sprejetje resolucije 2334, v ZDA pa jo je precejšen del establišmenta obsodil. V Izraelu so resolucijo označili za "sramotno", veleposlanik države pri ZN je sporočil, da "je to tako, kot bi Francozom prepovedali gradnjo v Parizu."

Benjamin Netanjahu je na izraelsko zunanje ministrstvo poklical veleposlanike držav, ki so glasovale za sprejetje resolucije, ter veleposlanika ZDA. Odpoklicana sta bila izraelska veleposlanika z Nove Zelandije in Senegala. Premier je odredil tudi revizijo programov pomoči tem državam in ukinil financiranje nekaterih institucij ZN, ki so po njegovih besedah ​​sovražne do Izraela.

Hkrati si položaj predsednika vlade ne deli celotno prebivalstvo Izraela. Levičarska in tradicionalno obsojajoča naselbinska publikacija Haaretz je objavila več besedil, v katerih trdi, da je svet z glasovanjem za resolucijo 2334 »poskušal rešiti Izrael pred samim seboj«.

Kaj bo zdaj?

Resolucija Varnostnega sveta ZN ne pomeni nobenih ukrepov proti Izraelu, vključno s sankcijami, v zvezi s katerimi mnogi trdijo, da je simbolična. Netanjahu je že napovedal, da ne namerava upoštevati zahtev resolucije. Donald Trump je tvitnil, da se bo po 20. januarju (datum njegove inavguracije za predsednika ZDA) "vse spremenilo".

Vendar ima lahko dokument številne praktične posledice. Njegovo sprejetje lahko na primer vpliva na usodo palestinske pritožbe proti Izraelu, ki jo zdaj obravnava Mednarodno kazensko sodišče. Izrael je obtožen vojnih zločinov med operacijo na območju Gaze leta 2014 in med gradnjo naselbin leta 2015. Doslej je bil primer v fazi predhodne obravnave, vendar je možno, da ga bo ICC zdaj prekvalificiral v kazenski postopek.

Priporočamo branje

Vrh