Že dolgo so ljudje poskušali pogledati v prihodnost z različnimi vrstami vedeževanja....
Vzorec opisa delovnega mesta za pogodbenega delavca
Vzorec opisa delovnega mesta je sestavljen ob upoštevanju poklicnega standarda
1. Splošne določbe
1.1. Oseba, ki ima:
1) visokošolska izobrazba (specialist, magisterij), dodatno strokovno izobraževanje v programih izpopolnjevanja ali programih strokovne prekvalifikacije na področju nabave;
2) delovne izkušnje v nabavi najmanj 4 leta.
1.2. Pogodbeni delavec mora vedeti:
1) zahteve zakonodaje Ruske federacije in predpisi, ki urejajo dejavnosti na področju javnih naročil;
2) osnove civilne, proračunske, zemljiške, delovne in upravne zakonodaje, ki se nanašajo na naročanje;
3) osnove protimonopolne zakonodaje;
4) ekonomska načela oblikovanja cen;
5) osnove računovodstva pri nabavi;
6) osnovne statistike, ki se nanašajo na javna naročila;
7) značilnosti oblikovanja cen na trgu (po področjih);
8) značilnosti priprave dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila;
9) postopek za določitev dejavnikov oblikovanja cen in opredelitev značilnosti kakovosti, ki vplivajo na stroške blaga, del, storitev (po področjih);
10) prakso kazenskega pregona na področju logističnih in nabavnih dejavnosti;
11) metodologijo izvajanja:
Preverjanje (pregled) postopka javnega naročanja in dokumentacije;
Preverjanje skladnosti rezultatov, predvidenih v pogodbi, s pogoji pogodbe;
12) postopek za pripravo dokumenta v obliki sklepa na podlagi rezultatov pregleda (pregleda) postopka javnega naročanja in dokumentacije;
13) značilnosti priprave dokumentov za odškodninsko delo;
14) etika poslovnega komuniciranja in pravila pogajanja;
15) delovna disciplina;
16) notranji delovni predpisi;
17) zahteve za varstvo pri delu in pravila požarne varnosti;
18) ……… (drugi dokumenti, gradiva itd.)
1.3. Pogodbeni delavec mora biti sposoben:
1) uporabljati računalniško in drugo pomožno opremo, zveze in komunikacijsko opremo;
2) se pogaja, analizira podatke o poteku izpolnjevanja obveznosti;
3) organizira in vodi postopke za privabljanje strokovnjakov in strokovnih organizacij;
4) preverjanje skladnosti dejstev in podatkov pri zagotavljanju (predstavljanju) rezultatov, določenih s pogodbo, s pogoji pogodbe;
5) uvesti ukrepe odgovornosti in sprejeti druge ukrepe v primeru, da dobavitelj (izvajalec, izvajalec) krši pogoje pogodbe;
6) vključiti strokovnjake tretjih oseb ali strokovne organizacije za pregled (preverjanje) skladnosti rezultatov, predvidenih v pogodbi, s pogoji pogodbe;
7) sestavi in izvrši dokumente na podlagi rezultatov pregleda;
8) ……… (druge veščine in sposobnosti)
1.4. Pogodbenega delavca pri njegovih dejavnostih vodijo:
1) Zvezni zakon z dne 05.04.2013 N 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb", Zvezni zakon z dne 18.07.2011 N 223-FZ "O nabavi blaga, del, storitev nekaterih vrst pravnih oseb", Zvezni zakon z dne 2. decembra 1994 N 53-FZ "O nakupu in dobavi kmetijskih proizvodov, surovin in hrane za državne potrebe";
2) ……… (naziv ustanovnega dokumenta)
3) Pravilnik o ……… (ime strukturne enote)
4) ta opis delovnega mesta;
5) ……… (imena lokalnih predpisov, ki urejajo delovne funkcije po položaju)
1.5. Uslužbenec pogodbene službe poroča neposredno ……… (ime vodstvenega položaja)
1.6. Pogodbeni uslužbenec vodi ……… (ime strukturne enote ali področja dejavnosti, v okviru katerega je organizirana skupina podrejenih uslužbencev)
1.7. ……… (druge splošne določbe)
2. Delovne funkcije
2.1. Pregled rezultatov javnega naročila, sprejem pogodbe:
1) preverjanje skladnosti s pogoji pogodbe;
2) preverjanje kakovosti predstavljenega blaga, del in storitev.
2.2. Vodenje podrejenih zaposlenih.
2.3. ……… (druge funkcije)
3. Delovne obveznosti
3.1. Pogodbeni delavec opravlja naslednje naloge:
3.1.1. V okviru delovne funkcije preverjanje skladnosti s pogoji pogodbe:
1) prejema informacije o napredku pri izpolnjevanju obveznosti dobavitelja (izvajalca, izvajalca), vključno s težavami, ki nastanejo med izvajanjem pogodbe;
2) preverja točnost prejetih informacij o poteku izpolnjevanja obveznosti dobavitelja (izvajalca, izvajalca), vključno s težavami, ki nastanejo pri izvajanju pogodbe;
3) organizira prevzemni postopek za posamezne faze izvajanja naročila in oblikuje prevzemno komisijo;
4) pritegne strokovnjake in strokovne organizacije, da opravijo pregled dobavljenega blaga, opravljenega dela ali opravljenih storitev;
5) sodeluje z dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) pri spremembi ali odpovedi pogodbe;
6) uporablja ukrepe odgovornosti in sprejme druge ukrepe v primeru kršitve pogojev pogodbe s strani dobavitelja (izvajalca, izvajalca), vključno z organizacijo vključitve v register brezvestnih dobaviteljev.
3.1.2. V okviru delovne funkcije je preverjanje kakovosti blaga, del in storitev predstavljeno:
1) preverja skladnost rezultatov, predvidenih v pogodbi, s pogoji pogodbe;
2) preverja skladnost dejstev in podatkov pri zagotavljanju (predstavljanju) rezultatov, določenih s pogodbo, s pogoji pogodbe;
3) organizira postopke za prevzem dobavljenega blaga, opravljenega dela (njegovih rezultatov), opravljenih storitev in oblikuje komisijo za prevzem;
4) pritegne strokovnjake tretjih oseb ali strokovne organizacije, da pregledajo (preverijo) skladnost rezultatov, predvidenih v pogodbi, s pogoji pogodbe;
5) pripravlja gradivo za obravnavo primerov pritožbe na dejanja (nedelovanje) stranke in za opravljanje zahtevkov;
6) sestavlja in izvršuje dokumente na podlagi rezultatov pregleda.
3.1.3. V okviru delovne funkcije vodenje podrejenih delavcev:
1) razdeli delovne funkcije in uradne naloge med podrejene zaposlene in izvaja nadzor nad njihovim izvajanjem;
2) nudi podrejenim delavcem svetovalno podporo, daje pojasnila in navodila v okviru opravljanja delovnih funkcij podrejenih delavcev;
3) zagotavlja skladnost z delovno zakonodajo in zakonodajo o varstvu dela v zvezi s podrejenimi zaposlenimi, ustvarjanje delovnih pogojev, ki ustrezajo uveljavljenim zahtevam;
4) rešuje konfliktne situacije med podrejenimi zaposlenimi;
5) ……… (druge dolžnosti)
3.1.4. V okviru opravljanja svojih delovnih funkcij izvaja navodila svojega neposrednega vodje.
3.1.5. ……… (druge dolžnosti)
3.2. Vodilni strokovnjak za nabavo mora pri opravljanju svojih nalog upoštevati naslednje etične standarde:
1) ohranjanje zaupnosti informacij;
2) upoštevati etiko poslovnega komuniciranja;
3) zavzeti aktivno vlogo v boju proti poklicni nepoštenosti;
4) ne razkrivati materialov delovnih raziskav;
5) ne ustvarjajte konfliktnih situacij na delovnem mestu;
6) ne stori dejanj, ki diskreditirajo poklic in ugled sodelavcev;
7) preprečiti obrekovanje in širjenje informacij, ki diskreditirajo druge organizacije in sodelavce.
3.3. ……… (druge določbe o delovnih obveznostih)
4. Pravice
Pogodbeni delavec ima pravico:
4.1. Sodelujte v razpravah o osnutkih odločitev vodstva organizacije, na sestankih o njihovi pripravi in izvajanju.
4.2. Od svojega neposredno nadrejenega zahtevajte pojasnila in pojasnila glede teh navodil in dodeljenih nalog.
4.3. V imenu neposrednega nadzornika zahtevajte in prejmite od drugih zaposlenih v organizaciji potrebne informacije in dokumente, potrebne za izvedbo naloge.
4.4. Seznaniti se s predlogi poslovodnih odločitev v zvezi s funkcijo, ki jo opravlja, z dokumenti, ki opredeljujejo njegove pravice in odgovornosti na položaju ter merila za ocenjevanje kakovosti opravljanja njegovih delovnih funkcij.
4.5. Predlagajo predloge za organizacijo dela v okviru svojih delovnih funkcij v obravnavo svojemu neposrednemu vodji.
4.6. Sodelujte v razpravah o vprašanjih v zvezi z opravljanjem nalog.
4.7. ……… (druge pravice)
5. Odgovornost
5.1. Pogodbeni delavec je odgovoren:
Za nepravilno opravljanje ali neizpolnjevanje uradnih dolžnosti, določenih v tem opisu delovnega mesta - na način, ki ga določa veljavna delovna zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja na področju javnih naročil;
Za kazniva dejanja in kazniva dejanja, storjena v okviru svojih delovnih dejavnosti - na način, ki ga določa veljavna upravna in kazenska zakonodaja Ruske federacije;
Za povzročitev škode organizaciji - na način, ki ga določa veljavna delovna zakonodaja Ruske federacije.
5.2. ……… (druge rezervacije odgovornosti)
6. Končne določbe
6.1. Ta opis delovnega mesta je bil razvit na podlagi poklicnega standarda "", odobrenega z odredbo Ministrstva za delo in socialno zaščito Ruske federacije z dne 10. septembra 2015 N 625n, ob upoštevanju ……… (podrobnosti lokalnih predpisov organizacije)
6.2. S tem opisom dela je delavec seznanjen ob zaposlitvi (pred podpisom pogodbe o zaposlitvi).
Da se je delavec seznanil s tem opisom dela, potrdi ……… (s podpisom na obrazcu za seznanitev, ki je sestavni del tega navodila (v dnevniku seznanitve s opisom del); v izvodu opis dela, ki ga hrani delodajalec; na drug način)
6.3. ……… (druge končne določbe).
Zvezni zakon o vojaški dolžnosti in vojaški službi dovoljuje državljanu, da sklene pogodbo z Ministrstvom za obrambo, ki določa vojaško službo in postopek za njeno opravljanje. Ta dokument začne veljati takoj po podpisu in preneha veljati od trenutka, ko uslužbenec sklene drugo podobno pogodbo, kot tudi njegovo izključitev s seznamov vojaške enote. Odnose med strankami v zvezi s pogodbenimi storitvami urejajo posebni zakoni, predpisi ter regulativni in zakonodajni državni pravni akti.
Pogodba: obvezni podatki
Dokument vključuje naslednje točke:
prostovoljni vstop v vojaški rok;
Navedba delovne dobe;
vestno izpolnjevanje pogodbenih pogojev ter vseh splošnih, uradnih in posebnih dolžnosti;
Spoštovanje pravic vojaškega človeka in njegove družine, prejemanje odškodnine in socialnih jamstev.
Nekatere težave povzroča pravna narava sporazuma, po katerem se izvaja pogodbena služba, saj udeleženci vojaško-službenih razmerij, ki so tudi premoženjske narave, na primer zagotavljanje denarnih in drugih vrst dodatkov, niso upravičeni. predmet civilnega prava, vključno s pravili civilne odgovornosti. Na podlagi tega lahko sklepamo, da v tem primeru stranke, ki so sklenile takšno pogodbo, ne morejo biti deležne enakih sankcij kot v primeru kršitve civilne pogodbe.
Kar zadeva vodstvo zveznega izvršilnega organa, ki zagotavlja vojaško službo, ima pravico samostojno določiti posebne dolžnosti in pravice vojaškega uslužbenca, ki jih določajo posebnosti vojaške službe na določenem ozemlju.
Razlike med pogodbo in pogodbo o zaposlitvi
1. Normativna podlaga pogodbe o zaposlitvi je delovni zakonik, pogodba pa je predmet zveznega zakona "o vojaški dolžnosti in vojaški službi" ter drugih zakonodajnih in regulativnih aktov.
2. Sklenitev pogodbe je omejena na starost od 18 do 40 let.
3. Pogodba je sklenjena strogo za določen čas.
4. Pogodba o zaposlitvi določa strožje zahteve za osebe, ki prostovoljno vstopijo v vojaško službo. Državljan mora najprej izpolnjevati strokovne, psihološke in zdravstvene pogoje za določene vojaške specialnosti, imeti mora zadostno stopnjo izobrazbe, pa tudi dobro telesno pripravljenost.
Iz vsega navedenega lahko sklepamo, da vojaška pogodba ni del pogodbe o zaposlitvi. To je posebna pogodba, ki ima administrativno-pravno podlago z jasno navedbo medsebojnih pravic in obveznosti udeležencev.
Vrste pogodb
Ob prvem sprejemu se sestavi prvotna pogodba, ki se sklene z državljanom, ki še ni bil v državnih silah na pogodbeni službi. Obstaja posebna določba o pogodbeni službi, na podlagi katere se sklepajo nove pogodbe z vojaškimi osebami. Razlog za to je lahko iztek stare pogodbe, premestitev uslužbenca iz zveznega izvršilnega organa v Ministrstvo za obrambo, pa tudi začasna prekinitev služenja vojaškega roka.
Poleg tega se lahko pogodbena služba v vojski uredi s kratkoročnimi pogodbami, ki se sklenejo za opravljanje posebnih enkratnih nalog v izrednih razmerah, kot so naravne nesreče večjega obsega, izvedba posebnih vladnih dogodkov, ponovna vzpostavitev varnosti, miru in ustavni red v državi, pa tudi marsikaj drugega. Posebej velja izpostaviti pogodbe, ki se sklepajo z vojaškimi osebami, ki so dopolnile starost in želijo nadaljevati službo. To so lahko prvotne ali nove pogodbe.
Če se vojaško osebje usposablja v vojaških izobraževalnih ustanovah poklicnega, srednješolskega ali visokošolskega, podiplomskega ali doktorskega študija, se z njimi sklene pogodbena služba za celotno trajanje usposabljanja in 5 let po njegovem zaključku. Takšni dogovori so lahko primarni ali novi.
Trajanje vojaških pogodb
Pogodbena služba ima svoje posebno obdobje, v katerem mora vojaško osebje dosledno izpolnjevati vse dolžnosti, določene v pogodbi. Po izteku časa, določenega v pogodbi, pa tudi v odsotnosti razlogov za njeno nadaljnje podaljšanje je treba pogodbenega vojaka odpustiti in isti dan odstraniti s seznamov osebja določene vojaške enote.
Prvič se pogodba sklene:
Z vojakom, ki opravlja vojaško obveznost, ali z državljanom, ki vstopi v vojaški položaj, ki zagotavlja čin mornarja, vojaka, narednika ali vodnika za obdobje 3 let;
Z državljanom druge države, ki nastopi vojaški položaj s činom mornarja, vojaka, narednika ali narednika za obdobje 5 let;
Z uslužbencem ali državljanom, ki se prijavi na mesto vezista, častnika ali častnika za obdobje 5 let;
Z vojakom, ki prejme višjo vojaško izobrazbo (za celotno obdobje usposabljanja in 5 let po njegovem zaključku, medtem ko lahko splošni predpisi za pogodbeno službo dosežejo 10 let);
Z državljanom, ki je opravil posebno usposabljanje v višjem vojaškem centru in vstopa v položaj častnika za obdobje 3 ali 5 let;
Prva pogodba z vojakom se lahko sklene za krajše obdobje, pod pogojem, da bo skupno trajanje njegovega bivanja v vojski 3 ali 5 let.
Pogoji pogodbe
Glavni pogoji vključujejo naslednje:
1) državljan je dolžan ostati v vojaški službi za obdobje, ki ga določa sporazum;
2) vojaško osebje mora dosledno upoštevati opis dela pogodbene službe, ki ga urejajo zakonodajni in drugi regulativni dokumenti;
3) uslužbenec ima pravico do ugodnosti, jamstev in nadomestil ter spoštovanja pravic (samega in svojih družinskih članov);
4) posebnosti vojaške službe so natančno določene v pogodbi in vključujejo čas, postopek dodeljevanja in odvzema vojaških činov ter gibanje in napredovanje vojaka po karierni lestvici. Pogodbena služba v vojski se šteje za opravljeno z dnem izteka pogodbe.
Predčasna prekinitev pogodbe
Pogodbo lahko predčasno prekinete v naslednjih primerih:
- pomembne ali sistematične kršitve;
- neupoštevanje pogojev pogodbe;
- organizacijske in kadrovske dejavnosti;
- premestitev v službo na ministrstvu za notranje zadeve in drugih izvršilnih organih;
- za zdravje;
- iz družinskih razlogov;
- potreba po stalni negi sorodnikov, ki jo potrebujejo iz zdravstvenih razlogov;
- varstvo mladoletnega otroka, ki se vzgaja brez drugega starša;
- podelitev uslužbencu pooblastil višjega državnega uradnika;
- pridobitev poslanskega mandata;
- obtožujoče
Zahteve za kandidate za pogodbeno službo
Državljan, ki nastopi pogodbeno služenje vojaškega roka, mora tekoče govoriti državni jezik in izpolnjevati tudi določene pogoje. Zdravniški pregled prosilcev se izvaja v skladu s "Pravilniki o vojaškem zdravniškem pregledu", na podlagi katerega se izda sklep o primernosti določenega državljana za vojaško službo. Strokovno in psihološko selekcijo izvajajo strokovnjaki, ki dajejo mnenje o poklicni primernosti državljana za vojaško službo. Te zahteve določijo vodje zveznih izvršnih organov ali minister za obrambo. Naročilo za pogodbeno službo se lahko sestavi šele po izvedbi vseh potrebnih postopkov in ukrepov, na podlagi katerih se o tem kandidatu sprejme pozitivna odločitev.
Razlogi za zavrnitev vpisa v pogodbeno službo
Obstaja več glavnih razlogov:
Opozoriti je treba, da ima vsak državljan, ki mu je zavrnjen podpis pogodbe o izvajanju storitev, pravico do pritožbe na to odločitev pri višjem organu, tožilstvu ali sodišču.
Vloga za sprejem v pogodbeno službo
Prijava mora vsebovati naslednje podatke:
- Polno ime državljana, datum rojstva in kraj stalnega prebivališča;
- ime organa, s katerim se namerava skleniti pogodba;
- predvidena življenjska doba.
Poleg vloge morate predložiti osebni dokument in dokazilo o državljanstvu ter izpolnjeno in podpisano posebno prijavnico, avtobiografijo, napisano v prosti obliki, overjene kopije delovne knjižice in listine, ki potrjujejo določeno izobrazbo. Poleg tega bodo potrebni poročni in rojstni listi (če so na voljo).
po pogodbi
1. Denarni dodatek in dodatki za delovno dobo, kvalifikacije, delo s tajnimi gradivi, posebne pogoje službe, opravljanje nalog, povezanih s tveganjem, posebne dosežke, kvalifikacijsko stopnjo informiranosti in telesne pripravljenosti ter letna denarna pomoč pri znesek ene plače.
2. Letno nadomestilo za povratno potovanje za vojaško osebje na skrajnem severu.
3. Preskrba s hrano, obleko in stanovanjem.
4. Osebno zavarovanje.
5. Socialna jamstva na področju izobraževanja.
6. Izplačilo nadomestila ob selitvi na novo delovno mesto.
7. Socialni prejemki pri opravljanju nalog v izrednih razmerah in med oboroženimi spopadi.
8. Izplačilo enkratnega nadomestila ob odpustu iz službe.
9. Brezplačna diagnostika in zdravljenje.
10. Brezplačne proteze.
11. Zagotavljanje potrebnih zdravil.
Pogodbena storitev 44-FZ
Uredba o ustanovitvi Zvezne pogodbene službe je začela veljati v začetku leta 2014. Ta zakon opredeljuje mehanizme za oblikovanje takšne storitve. Glavne usmeritve reforme sistema javnega naročanja so kadrovske spremembe: ustanovitev pogodbene storitve s strani naročnika, imenovanje vodje pogodbe in komisij za nadzor javnih naročil. Vsak pogodbeni delavec mora imeti strokovno ali visokošolsko izobrazbo nabavne smeri, ki mu bo omogočala učinkovito opravljanje nalog.
Zakaj je potrebna pogodbena služba? Namen te novosti je odgovorna in strokovna izvedba celotnega nabavnega cikla od načrtovanja do doseganja konkretnega rezultata. Stranka mora sama poskrbeti za oblikovanje pogodbene storitve, prav tako ima pravico odobriti strukturo te enote in njeno število.
urejanje dejavnosti pogodbene službe proračunske institucije
- Ustava.
- Zvezni zakon št. 44-FZ.
- Civilna zakonodaja.
- Proračunska zakonodaja.
- Drugi regulativni pravni dokumenti.
Postopek
Celoten cikel nabave vključuje:
- načrtovanje;
- identifikacija dobavitelja, izvajalca in izvajalca;
- sklenitev pogodbe;
- izpolnjevanje pogojev pogodbe;
- terjatveno delo.
Predpisi o pogodbeni službi predlagajo tri modele njene organizacije: s strukturno enoto, brez nje ali z imenovanjem ene same.V skladu z zakonom št. obseg več kot 100 milijonov rubljev. V kolikor taka enota ni oblikovana, je naročnik dolžan imenovati vodjo pogodbe – uradno osebo, ki bo odgovorna za izvedbo posamezne pogodbe in javnega naročila.
Določba o pogodbeni storitvi, katere vzorec vsebuje jasna navodila po korakih, omogoča doseganje največje učinkovitosti pri izvajanju obveznosti strank po določeni pogodbi. Ta zakon spodbuja preglednost v trgovinskih odnosih med naročnikom, posrednikom in izvajalcem.
Leta 2015 so izdatki naše ustanove za javno zdravje presegli 100 milijonov rubljev. Obstajala je obveznost ustanovitve pogodbene službe. Regionalno ministrstvo je v skladu s financiranjem določilo zahtevo za število zaposlenih v enoti - ne več kot tri osebe. Prej sem nabavo vodil sam, zdaj pa sem moral iskati nekoga, ki bi ga vključil v pogodbeno službo. Obenem v zavodu niso predvideli dodatnih delovnih mest. Čas je tekel, nabave pa brez pogodbenega servisa nismo mogli izvesti. Za izpolnitev formalnega pogoja smo v storitev vključili računovodjo, ekonomista in programerja. Imenovan sem bil za vodjo pogodbene službe. In potem so se začele težave.Računovodkinja je odklonila delo v pogodbeni službi, navajala je obremenjenost in naše neupoštevanje standardnega postopka – zaposlenih nismo vnaprej opozorili, nismo spreminjali pogodb o zaposlitvi in opisov del. Posledično kot vodja nisem imel pravice zahtevati, da se zaposleni ukvarjajo z nabavo in odgovarjajo kontrolorjem. Posledično smo morali, da smo izpolnili vse zahteve, odložiti nakupe za dva meseca - obdobje, v katerem je treba zaposlene opozoriti na spremembe. Po neuspešni izkušnji smo šli skozi vse faze uradne odobritve z zaposlenimi, pripravili predloge in shemo za ustvarjanje pogodbene storitve. Delil bom svojo izkušnjo.
Prvič: dva meseca pred nastopom pogodbenega dela opozorite zaposlene, ki so že zaposleni v organizaciji, na spremembo delovne funkcije. Drugič: spremenite pogodbe o zaposlitvi in opisi delovnih mest, izda nalog za premestitev v drugo strukturno enoto, kjer so bile dodeljene osebne odgovornosti pogodbenih uslužbencev. Tretjič: razdeliti odgovornosti, objaviti naročilo in razvijati , vzemite za osnovo . Standardno določbo dopolnite s potrebnimi odgovornostmi in pravicami. Na primer, napišite:
Glavna ugotovitev, ki sem jo potegnil iz situacije, je, da delo vodje ni le v razdelitvi nalog, ampak tudi v pravilnem načrtovanju. Ni dovolj, da se odločimo, kdo opravlja določeno funkcijo, pomembno je, da odločitev pravilno in vnaprej formaliziramo. Da bi vam bilo lažje, bom delil predloge, ki so mi pomagale:
— naročilo za ustanovitev pogodbene storitve;
— obveščanje zaposlenega o spremembah delovnih funkcij;
— za spremembo opisa delovnega mesta;
— dodatni dogovor k pogodbi o zaposlitvi;
— Pravilnik o pogodbeni službi;
— ukaz o razdelitvi odgovornosti med pogodbenimi delavci.
Pomagalo bo tudi priporočilo sistema državnega reda: Kako ustvariti pogodbeno storitev.
Ni dovolj prenesti funkcijo, pomembno je, da zaposlene pripravimo na nove naloge. Če želite to narediti, pošljite zaposlene, da izboljšajo svoje sposobnosti.
Ali je mogoče v vsaki podružnici ustvariti lastno pogodbeno službo?
Leta 2016 se je vodja naše zdravstvene ustanove odločil za odprtje podružnice. Do takrat je organizacija že imela pogodbeno službo kot ločen oddelek. Za novo podružnico pa je glavni zdravnik predlagal ustanovitev ločene pogodbene službe, ki bi se ukvarjala samo z nabavo podružnice. Predvidevalo se je, da bo tako lažje slediti nakupom. Ker že oblikovana pogodbena služba ni imela pravnika, se je vodja oddelka obrnil name po nasvet. Kot pravnik sem pojasnil, da je nemogoče ustvariti več pogodbenih storitev za eno stranko. Podružnica ni pravna oseba. Podružnice delujejo na podlagi predpisov, ki jih potrdi pravna oseba, ki je podružnico ustanovila. To pomeni, da podružnica ni samostojna stranka v smislu Zakon št. 44-FZ. Poleg tega zakon št. 44-FZ in Odredba Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 29. oktobra 2013 št. 631 ne predvidevajo ustvarjanja več pogodbenih storitev s strani ene stranke.
Povedal vam bom, kako smo vzpostavili delo ene pogodbene službe za vse podružnice. Vsaka poslovalnica ima zaposlene, ki so del pogodbene službe in so odgovorni za nabavo poslovalnice. Predvsem zaposleni v poslovalnici oblikujejo potrebe za naslednje leto v trenutku, ko se pripravlja pogodbena služba osnutek načrta javnih naročil- za nas je avgust letos, pripravljajo tehnične specifikacije, se vključujejo v sprejemno komisijo in opravljajo druge naloge. Vendar ni ločene storitve za vsako podružnico. Ena pogodbena služba samostojno vodi načrt in terminski plan nabave, izvaja nabave za lastne potrebe in za potrebe poslovalnic.
Zdaj imamo že tri poslovalnice in eno pogodbeno službo. Sprejet sem bil v pogodbeno službo kot pravnik. Pomagal sem organizirati delo poslovalnic, sedaj pa opravljam škodno delo.
Koliko ljudi vključiti v pogodbeno službo?
Od samega začetka zakona št. 44-FZ smo se odločili, da bomo ustvarili pogodbeno storitev. Ob tem so vedeli, da mora pogodbena služba vključevati najmanj dve osebi, največje število oseb pa določi naročnik samostojno, ob upoštevanju potreb in finančnih zmožnosti. Ker so bila takrat že izvedena konkurenčna javna naročila, vendar le v skladu z zakonom št. 94-FZ, sta bila v pogodbeno službo zaposlena dva strokovnjaka, ki sta takrat sodelovala pri javnih naročilih. Med delom se je spremenil zakon št. 44-FZ, spremenile so se tudi zahteve za pogodbene delavce in ugotovili smo, da dve osebi nista dovolj.Trenutno našo pogodbeno službo sestavljajo štirje ljudje in vodja. Delil bom svojo izkušnjo, zakaj smo se odločili razširiti na pet zaposlenih.
Pri določanju števila smo izhajali iz skupnega finančnega obsega nabav in števila pogodb za zadnje leto. Hkrati smo upoštevali, da bomo porabili tudi zunajproračunski denar v skladu z zakonom št. 44-FZ. Iz delovnih izkušenj smo razbrali, da ena oseba opravi 15 konkurenčnih nabav na mesec. Izračunali smo, da glede na naše količine samo za konkurenčno nabavo potrebujemo tri ljudi. Za pogodbe z enim dobaviteljem je bil dodeljen ločeni delavec. Sklenjeno je bilo, da vodja pogodbene službe pripravi načrt in terminski plan nabave, preveri vse tehnične naloge zaposlenih, spremlja delo oddelka, oblikuje pravilnike in se ukvarja z organizacijskimi deli.
Nasvetujem vam: ko dvomite, koliko ljudi vzeti, na primer tri ali štiri, se ustavite pri manjšem številu. Med delom se bo pokazalo, ali se zaposleni spopadajo s funkcionalnostjo. Morda boste morali poiskati več ljudi ali ponuditi dodatna funkcionalnost za tiste, ki že delajo. Vsekakor je delodajalcu lažje najti drugo osebo, kot odpustiti tistega, ki ga je že zaposlil. Poleg tega dodatna funkcionalnost pomeni dodatno plačilo za zaposlenega. Koristna bodo tudi gradiva iz sistema državnega naročila:
Ali vsak zaposleni potrebuje elektronski podpis?
Ko smo ustanovili pogodbeno službo, smo se znašli pred problemom: ali vsakemu zaposlenemu dati elektronski digitalni podpis ali pa vse dokumente podpisati z digitalnim podpisom vodje. Zato smo se odločili, da za vsakega pogodbenega sodelavca naredimo elektronski podpis. Zaposleni z digitalnim podpisom podpisuje dokumente, ki jih oblikuje v enotnem informacijskem sistemu, praviloma so to obvestila in poročila. Obenem se pogodbe podpisujejo z digitalnim podpisom upravnika in le takrat, ko je direktor v službi. Povedal vam bom, kaj jih je vodilo.Kazni pri nabavi so visoke, vsak zaposleni pa je odgovoren za svoje naloge. Da ne bi prišlo do sporov o tem, kateri zaposleni je kršil zakon, je bilo sklenjeno, da bo digitalni podpis služil kot dokaz, kdo je sestavil napačen dokument oziroma kršil roke. Poleg tega je zaposleni, ki podpiše dokument v enotnem informacijskem sistemu, motiviran za odgovorno delo. Zato vsakemu zaposlenemu svetujem, da si priskrbi elektronski podpis.
Pri podpisu pogodbe velja drugačno pravilo. Ponudite upravitelju dve možnosti: podpis pogodbe na elektronski platformi z vašim obogatenim elektronskim podpisom ali ločeno naročilo oz. pooblastilo pooblastiti vodjo pogodbene službe za podpisovanje pogodb v imenu stranke. Če je podpis podpisal vodja stranke, v preambuli dokumenta navedite, da je pogodbo podpisala stranka v osebi upravitelja, ki deluje na podlagi predpisov ali listine. V tem primeru je pogodba podpisana z digitalnim podpisom upravnika. Recimo, po odločitvi stranke je vodja pogodbene službe dobil pravico podpisati pogodbo na elektronskih platformah v imenu pravne osebe. Nato v preambuli pogodbe navedite, da je dokument podpisal stranka, ki jo zastopa vodja pogodbene službe. Navedite podrobnosti pooblastila. Le ob izpolnjevanju teh pogojev je pogodbo možno podpisati z nadgrajenim elektronskim podpisom vodje pogodbene službe.
Pomagalo bo že prvo pridobivanje elektronskega podpisa navodila po korakih.
Ali je lahko odvetnik del pogodbene službe in hkrati opravlja delo, ki ni povezano s 44-FZ
Da, šef po naročilu ima pravico dodeliti funkcije pogodbenega uslužbenca posameznim zaposlenim, na primer odvetniku. V pogodbeni službi naše organizacije so bili trije zaposleni. Nobeden od zaposlenih pa ni imel pravne izobrazbe. Pri škodnem delu so se pojavile težave - pogodbeni sodelavec ni mogel sestaviti zahtevka ali reklamacije. Interni pravniki so zavrnili postopke po zakonu št. 44-FZ, ker je bila obremenitev njihovega glavnega dela velika, delo po 44-FZ pa ni bilo določeno v opisu delovnega mesta.Za rešitev problema je upravnik vse škodne postopke prepustil pravni službi. V pogodbeno službo je bil vključen vodja pravne službe. Formalno vsi strokovnjaki pravne službe niso del pogodbene službe, zato je za terjatve v okviru zakona št. 44-FZ odgovoren samo vodja. Zdaj pogodbena služba naše organizacije nima težav s pravno pomočjo v okviru zakona št. 44-FZ.
Recimo, da smo se odločili slediti našemu zgledu - vključiti pravnika v pogodbeno službo in hkrati spremeniti ali razširiti delovne funkcije zaposlenega. Nato s soglasjem zaposlenega vstopite spremembe opisa delovnega mesta.
Kdo je odgovoren za nalogo
Ustvarili smo pogodbeno službo brez oblikovanja posebne enote. Storitev vključuje zaposlene iz različnih oddelkov, na primer vodja nabavne službe, vodja nabave, vodja informacijske službe. Zaposleni v oddelku razvije tehnične specifikacije za svoje področje dejavnosti. Na primer, uslužbenec nabavnega oddelka razvija tehnično specifikacijo za dobavo pisarniškega materiala, informatiki za dobavo računalnikov itd. Jaz kot vodja nabavne službe preverjam, ali je opis predmeta naročila v tehnična specifikacija izpolnjuje zahteve zakona št. 44-FZ.
Imamo tako in deluje: oseba, ki ustvarja tehnične specifikacije, je del komisije za sprejem.
Vsak od pogodbenih uslužbencev ima svojo specializacijo. Kako zagotoviti medsebojno zamenljivost
V naši organizaciji je vsak strokovnjak pogodbene službe zaposlen z določeno nalogo, na primer: eden načrtuje, drugi daje obvestila v enotni informacijski sistem in sprejema prijave, tretji se ukvarja s pogodbami z dobaviteljem. Ko je eden od zaposlenih zbolel ali odšel na dopust, je oddelek miroval - nihče ni vedel, kako opravljati delo drugega. Enaka težava je bila pri članih enotne komisije. Zgodilo se je, da je med sejo več kot polovica komisije odšla na dopust. Problem smo rešili v treh fazah.
Pogodbene sodelavce usposabljamo za vse procese in se držijo načela medsebojne zamenljivosti. Tako se razvijajo tudi zaposleni, kar pomeni karierno rast.
Zaposlene izobražujemo na izpopolnjevanju in na delovnem mestu. Izvemo, kdaj gre specialist na dopust, in vnaprej, na primer mesec prej, izobrazimo druge o ključnih nalogah, ki jih bodo morali opravljati med dopustom zaposlenega. Ker vsi postopki potekajo v okviru urnika, prepoznavanje prihajajoče količine ni težko. Za zasedbo delovnega mesta doplačamo- to je dodatna spodbuda.
Za organizacijo učnega procesa sledite shemi:
- Seznanite se s strokovnimi standardi v nabavi, odločite se, v katerem programu boste usposabljali svoje zaposlene - Kako uporabljati poklicne standarde: prekvalifikacija in certificiranje zaposlenih.
- Oglejte si nasvete za usposabljanje Višje šole za javno naročanje: Kako se izpopolniti ali prekvalificirati na Višjo šolo za javna naročila.
- Odločite se za nakup izobraževalnih storitev, sledite postopku: Kako kupiti izobraževalne storitve.
Kdo je lahko član komisije za javna naročila, glej priporočila.
Razvita predpisi , Kje postavili naročilo, v katerem pogodbeni delavci sodelujejo med seboj.
Kaj storiti, če niste dodelili denarja za pogodbeno usposabljanje?
Svetoval bom organizacijam, ki nimajo dovolj dodatnega proračuna. Obstaja način za zmanjšanje stroškov - študirati 16 ur, ne 108. Obdobje 16 ur je določilo Ministrstvo za izobraževanje in znanost Rusije ( odstavek 12 Postopek odobren z odredbo z dne 1. julija 2013 št. 499).
Za pridobitev dodatnega poklicnega izobraževanja zaposleni opravi program izpopolnjevanja in poklicne prekvalifikacije. Ministrstvo za gospodarski razvoj in Ministrstvo za izobraževanje in znanost Rusije sta razvila metodološka priporočila za organizacije, ki pripravljajo programe dodatnega izobraževanja na področju javnih naročil. Metodološka priporočila kažejo, da je minimalno obdobje, potrebno za obvladovanje programa, 108 ur. Če je vodja naročnikove organizacije usposobljen, se lahko obdobje skrajša na 40 ur. Hkrati ni treba uporabiti metodoloških priporočil - dokument je svetovalne narave. Izobraževalna ustanova samostojno izračuna število ur, za katere dijaki obvladajo program. Zato je dovolj, da se pogodbeni delavci prekvalificirajo 16 ur. Rusko ministrstvo za gospodarski razvoj ima podobno stališče pisma z dne 11.12.2015 št. OG-D28-15401, z dne 25.3.2016 št.: OG-D28-3885.
Za lažjo odločitev, katere tečaje obiskati in nakupe, uporabite priporočila sistema državnega naročila:
Kako se izogniti fluktuaciji zaposlenih zaradi nizkih plač
Pogodbena služba naše organizacije se sooča s težavo - plače so majhne, globe pa visoke. Posledica je fluktuacija osebja.
Odločili smo se, da obdržimo strokovnjake z doplačili. Spodbujamo za to, da zaposleni učinkovito opravlja svoje delovne naloge. Premijo plačujemo v skladu z veljavnimi lokalnimi predpisi o bonusih. Postopek za dodatne finančne spodbude je bil določen v predpisi o pogodbeni službi. Dodatno plačamo tudi finančno odgovornost in prisotnost v komisiji. Zdaj nas zaposleni ne zapuščajo in so zainteresirani za dodatne obremenitve.
Iz svojih izkušenj bom priporočil pet načinov za nagrajevanje strokovnjaka za pogodbene storitve. Izberite, kateri način je pravi za vas.
Metoda 1. Plačajte dodatno za združevanje položajev
Recimo, da zaposleni združuje svoj glavni položaj, na primer pravnika, ekonomista, računovodjo in položaj pogodbenega uslužbenca. Delovna zakonodaja dovoljuje dodatno plačilo zaposlenemu ( pismo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 30. decembra 2015 št. D28i-3860).
Za plačilo dodatnega dela se prijavite za kombinacijo delovnih mest ali interno delo s krajšim delovnim časom.
| Pot | Pogoji | Plačilo |
| Kombinacija položajev | Odredba vodje, pisno soglasje zaposlenega v obliki dodatnega sporazuma k pogodbi o zaposlitvi. Oseba opravlja delo pogodbenega delavca med delovnikom | Višina dodatka je določena v fiksnem denarnem znesku ali v odstotku od tarifne stopnje ali plače. |
| Interno honorarno delo | Ločena pogodba o zaposlitvi z zaposlenim, vsi dokumenti, ki so predvideni ob zaposlitvi. Oseba opravlja delo pogodbenega uslužbenca v prostem času od glavnega dela. | Plačilo je določeno v pogodbi o zaposlitvi. Ob odpustu ima delavec pravico do nadomestila za neizrabljen dopust. |
- delo, ki ga bo delavec dodatno opravljal, njegova vsebina in obseg;
- obdobje, v katerem bo delavec opravljal dodatno delo;
- znesek dodatnega plačila za združevanje delovnih mest.
Na podlagi sklenjenega dogovora izdati kombinirano naročilo. Za dokument ni standardnega obrazca, zato ga pripravite naročilo v katerikoli obliki.
Zahteve za registracijo kombinacije so navedene v Člen 60.2 Delovni zakonik Ruske federacije.
Metoda 2. Izpišite bonus
Osnova za nagrajevanje je kakovostno opravljanje delovnih nalog zaposlenega. Boniteto izpišite v skladu z veljavnimi lokalnimi akti o nagradi v okviru proračunskega denarja za plače. Zaposlenega ne morete plačati s prihranki pri nakupih. Postopek za dodatne materialne spodbude je treba določiti v predpisih o pogodbeni službi, na primer takole:
Metoda 3. Plačajte spodbujevalno premijo
Delodajalec ima pravico določiti stimulativni dodatek za intenzivnost in visoke delovne rezultate. V organizaciji odobrite sistem meril in kazalnikov uspešnosti za pogodbeno storitev, na primer:
- pravočasno in učinkovito delo pri pripravi potrebne dokumentacije za naročanje in zbiranje ponudb;
- priprava operativnih, vključno z nenačrtovanimi, poročili in informacijami;
- spoštovanje rokov za pripravo in prenos osnutkov pogodb;
- spoštovanje rokov za obravnavo protokolov nesoglasij.
Če dodatne funkcije pogodbenega delavca niso določene v opisu delovnega mesta, potem govorimo o dodatnem delu. Povečanje obsega dela uokvirite kot razširitev področja storitev. Širitev področja storitve - opravljanje poleg glavnega dela po pogodbi o zaposlitvi dodatnega obsega dela v istem poklicu ali položaju ( 2. del, čl. 60.2 delovnega zakonika Ruske federacije).
Določite dodatno plačilo za dodatno delo. Višina doplačila bo določena s sporazumom strank. Če želite to narediti, nadoknadite naročilo in dodatni sporazum k pogodbi o zaposlitvi (čl. 60.2 , 151 delovnega zakonika Ruske federacije).
5. način: Plačajte nadure
Recimo, da pogodbeni delavec zamuja na delo, ko je treba hitro izvesti konkurenčno naročilo. Plačajte dodatni čas kot nadure - objavite naročilo in pridobiti soglasje pogodbenega delavca. Podajte svoje soglasje v obliki izjave.
Vrstni red je določen v členih 99
, 149
Delovni zakonik Ruske federacije.
Za prvi dve uri nadure plačajte najmanj enoinpolkratno stopnjo, naslednje ure - ne manj kot dvojno. Hkrati imate v kolektivni pogodbi, lokalnem predpisu ali pogodbi o zaposlitvi pravico določiti konkretno višino dodatnega plačila ( Umetnost. 152 delovnega zakonika Ruske federacije).
Kdo plača kazen za zaposlenega, ki je dal odpoved?
Da ne bi naleteli na težave z našo organizacijo, vam svetujem, da takoj sledite štirim korakom iz navodil:
1. Preglejte opise del pogodbenih uslužbencev.
2. Če v opisu delovnega mesta ni klavzule o odgovornosti, jo dodajte na primer takole:
3. Opozorite zaposlenega, da spreminjate opis delovnega mesta – sestavite obvestilo.
4. Spremenite opis delovnega mesta po naročilu.
Pozor: Zastaralni rok je eno leto od trenutka, ko je delavec kršil zakon ( 1. del, čl. 4.5 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije).
|
|
|
Zvezni zakon št. 44-FZ »O pogodbenem sistemu na področju javnih naročil« skrbno ureja ne samo postopke, ki jih ima državni naročnik pravico uporabiti za izvajanje določenih vrst javnih naročil, ampak tudi pojasnjuje, katere enote oz. uradne osebe naj izvajajo postopke za vodenje določenih postopkov javnega naročanja. Zato bi bilo treba zlasti za državne in občinske stranke oblikovati posebne pogodbene storitve.
Če stopnja takšne organiziranosti ne dopušča oblikovanja pogodbene službe, se imenuje posebna uradna oseba - pogodbeni vodja.
Kaj je pogodbena služba ali pogodbeni vodja?
Za izvedbo postopka javnega naročanja, ki je namenjen državnim ali državnim organom, je državni naročnik dolžan ustanoviti posebno enoto ali imenovati odgovorne osebe. Takšne službe se imenujejo pogodbene službe, uradniki pa pogodbeni menedžerji.
V skladu s 1. delom 38. člena zveznega zakona št. 44-FZ se pogodbena storitev ustvari v primerih, ko skupni letni obseg posamezne stranke presega sto milijonov rubljev. Če ta obseg ni presežen, je državni ali občinski odjemalec dolžan imenovati odgovornega uradnika, ustvarjeno delovno mesto pa se imenuje pogodbeni vodja.
Če stranka nima pogodbene službe, ima pa pogodbenega vodjo in je skupni letni prihodek precej velik, potem lahko stranka enemu pogodbenemu vodji določi več pogodbenih vodij ali pomočnikov.
Da bi lahko pogodbena služba oziroma pogodbeni vodja v celoti opravljala svoja dejanja, se oblikuje poseben predpis, ki bo celovito urejal celotno področje delovanja take službe oziroma uradne osebe.
Oblikovanje pogodbene službe oziroma imenovanje pogodbenega vodje za komunalnega odjemalca mora biti izvedeno pred 1. januarjem 2017. V nasprotnem primeru takšen naročnik nima pravice izvajati postopkov naročanja za svoje potrebe.
Ta določba je določena v 112. členu, ki ureja postopno uveljavitev novega zveznega zakona.
Modeli pogodbenih storitev
Za državnega naročnika ponuja možnost izbire modela, na podlagi katerega se bo izvedlo oblikovanje pogodbene storitve za nabavo pri določenem dobavitelju.
Za državne in občinske odjemalce je oblikovano pravilo za oblikovanje pogodbene storitve, po katerem imajo pravico samostojno odločati o tem, kako se bo oblikovala pogodbena služba.
Vendar se mora stranka zavedati, da če je letni obseg nakupov več kot sto milijonov rubljev, je treba oblikovati pogodbeno službo; če je obseg manjši od sto milijonov, je treba imenovati vodjo pogodbe.
Vladni stranki je dana izbira, kako natančno se oblikuje pogodbena storitev:
- z oblikovanjem samostojne strukturne skupine, ki opravlja le naloge, predpisane s pravilnikom o delovnih mestih pogodbene službe in njenih neposrednih delavcev. Strogo je prepovedano vključevati zaposlene v taki enoti v druge vrste dela;
- z nalaganjem dolžnosti pogodbenih uslužbencev zaposlenim v drugih oddelkih, na primer v nabavi ali računovodstvu. Opravljanje nalog pogodbenega uslužbenca mora potekati v povezavi z nalogami zaposlenega v strukturni enoti, v kateri je registriran ta ali oni zaposleni.
Prav tako so pogodbenemu vodji, če je imenovan izmed trenutno zaposlenih v različnih strukturnih oddelkih naročnika, dodeljene dodatne odgovornosti, ki jih mora izvajati v skladu z določili njegovega opisa delovnih mest za združena delovna mesta.
Mehanizem in postopek za ustvarjanje pogodbene storitve v skladu z zveznim zakonom št. 44-FZ
Vzpostavitev pogodbene storitve je niz ukrepov, ki jih izvaja državni ali občinski naročnik, tako da je taka enota v celoti vključena v izvajanje vrst javnih naročil, ki jih zakon zahteva za zadovoljevanje potreb takega naročnika. Kot je navedeno zgoraj, se lahko ustanovitev takšne službe izvede z dodelitvijo neodvisne enote, pa tudi z dodelitvijo skupine zaposlenih iz obstoječih enot, da se jim dodelijo naloge pogodbenih uslužbencev.
Oblikovanje pogodbene službe mora biti izvedeno na podlagi posebne odredbe o oblikovanju pogodbene službe. Ta ukaz se pripravlja kot prvi od vseh dokumentov, ki jih je treba oblikovati za začetek polnega delovanja ustvarjene pogodbene službe. Poleg tega se pripravljajo tudi posebni predpisi, ki bodo celovito urejali dejavnost pogodbene službe.
Za vodjo pogodbene službe, pa tudi za njene vodilne strokovnjake so oblikovani posebni opisi delovnih mest, ki določajo pravice in odgovornosti zaposlenih v pogodbeni službi. V okviru takega opisa delovnega mesta je treba zabeležiti vse morebitne ukrepe odgovornosti, ki se lahko naložijo uradniku, če pri delu v pogodbeni službi krši veljavno zakonodajo. Vzorec opisa delovnega mesta najdete na.
Splošni postopek za ustvarjanje pogodbene storitve s strani državnega naročnika je naslednji:
- izdaja odredbe o oblikovanju pogodbene storitve, ki prihaja iz vodstva državnega naročnika;
- oblikovanje predpisov o pogodbeni službi;
- objava predpisov za pogodbeno službo;
- oblikovanje pogodbenega osebja;
- objava opisov delovnih mest za pogodbene delavce;
- objava pravilnika komisije o konkurenčnem naročanju.
Ker pogodbena služba izvaja javna naročila, v okviru katerih je treba izvajati različne postopke, med drugim tudi s komisijskim pregledom dokumentacije morebitnih izvajalcev, bi moral državni naročnik sprejeti tudi posebne določbe, ki bodo urejale delovanje tovrstnih komisij.
Pogodbena storitev vključuje:
- vodja strukturne enote;
- strokovnjaki, ki sodelujejo s potencialnimi dobavitelji s posebnimi postopki;
- zaposlenih, ki bodo reševali finančna vprašanja(pogosto se te funkcije prenesejo neposredno na zaposlene v računovodstvu stranke).
Celoten seznam zaposlenih in njihovih delovnih obveznosti oblikuje stranka sama glede na svoje potrebe. Vendar mora biti izpolnjen en pogoj - vsi pogodbeni delavci morajo imeti ustrezno izobrazbo.
Vodja pogodbe
Poslovodja je uradna oseba, ki jo državni naročnik imenuje za izvajanje postopkov javnega naročanja za potrebe državnega ali občinskega naročnika. Imenovanje vodje pogodbe (ne glede na to, koliko takih zaposlenih bo imenovanih) se zgodi, če je skupni letni obseg nakupa stranke manjši od sto milijonov rubljev.
Tak uslužbenec je imenovan na podlagi odredbe vodje organizacije z opisom vseh nalog, ki so mu dodeljene. Na splošno je postopek naslednji:
- izdaja ukaza za ustvarjanje položaja vodja pogodbe;
- nalog za imenovanje določene osebe na položaj vodja pogodbe;
- oblikovanje opisov delovnih mest vodja pogodbe;
- oblikovanje pravilnika o komisijah za konkurenčne metode javnega naročanja.
Opis del pogodbenega vodje združuje določila opisa del vodje pogodbene službe in njenega rednega delavca. Vendar pa mora opredeliti vse pravice in obveznosti, ki jih ima tak delavec. Vzorec opisa delovnega mesta pogodbenega vodje lahko prenesete s.
Poleg tega se takšnemu pogodbenemu vodji pogosto izrekajo tudi ukrepi, ki se lahko izrečejo zaposlenemu zaradi neupoštevanja norm veljavne zakonodaje s področja javnega naročanja.
Pri oblikovanju predpisov o komisijah za nadzor konkurenčnih načinov naročanja je treba upoštevati, da vključitev pogodbenega poslovodje kot udeleženca v tovrstno javno naročilo je nezaželena, saj je neposredno odgovoren za tekoče postopke spremljanja konkurenčnih naročil.
Pogodbena služba ali pogodbeni vodja je enota ali samostojna uradna oseba, ki izvaja določena javna naročila za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb. Oblikovanje samostojne pogodbene službe oziroma imenovanje pogodbenega vodje mora biti izvedeno v skladu z določbami 38. člena navedenega zakona, vsi imenovani delavci pa se morajo posebej usposabljati.
1. Stranke, katerih skupni letni obseg nabave presega sto milijonov rubljev, ustvarjajo pogodbene storitve (v tem primeru ustanovitev posebne strukturne enote ni obvezna).
2. Če skupni letni obseg nakupov stranke ne presega sto milijonov rubljev in stranka nima pogodbene storitve, stranka imenuje uradnika, odgovornega za izvedbo nakupa ali več nakupov, vključno z izvedbo vsakega pogodbe (v nadaljevanju pogodbeni vodja).
(glej besedilo v prejšnji izdaji)
3. Pogodbena služba deluje v skladu s predpisi (predpisi), razvitimi in potrjenimi na podlagi standardnih predpisov (predpisov), ki jih odobri zvezni izvršilni organ za urejanje pogodbenega sistema na področju javnih naročil.
4. Pogodbena služba in pogodbeni vodja opravljata naslednje funkcije in pooblastila:
1) izdela načrt nabave, pripravi spremembe za vključitev v načrt nabave, postavi načrt nabave in njegove spremembe v enoten informacijski sistem;
2) izdela urnik, pripravi spremembe za vključitev v urnik, umesti urnik in njegove spremembe v enoten informacijski sistem;
3) izvaja pripravo in objavo v enotnem informacijskem sistemu obvestil o naročilih, dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila in osnutkov pogodb, pripravo in pošiljanje povabil k sodelovanju pri določanju dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) na zaprte načine;
4) zagotavlja izvajanje javnih naročil, vključno s sklepanjem pogodb;
5) sodeluje pri obravnavi zadev o pritožbah na rezultate identifikacije dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev) in pripravi gradiva za izvedbo zahtevkov;
(glej besedilo v prejšnji izdaji)
6) po potrebi v fazi načrtovanja javnih naročil organizirati posvetovanja z dobavitelji (izvajalci, izvajalci) in sodelovati pri teh posvetovanjih, da bi ugotovili stanje konkurenčnega okolja na upoštevnih trgih blaga, gradenj, storitev, določili najboljše tehnologije in druge rešitve za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb;
7) izvaja druga pooblastila, določena s tem zveznim zakonom.
5. Pri centralizaciji javnih naročil v skladu s 1. delom 26. člena tega zveznega zakona pogodbena služba, vodja pogodbe izvaja pooblastila, ki jih določa ta zvezni zakon in niso prenesena na ustrezni pooblaščeni organ, pooblaščeno institucijo, ki izvaja pooblastila za identifikacijo dobaviteljev (izvajalcev, izvajalcev). V tem primeru pogodbena služba in pogodbeni vodja odgovarjata v mejah pooblastil, ki jih izvajata.
6. Pogodbeni delavci in pogodbeni vodje morajo imeti visokošolsko ali dodatno strokovno izobrazbo s področja nabave.
