Здавна люди намагалися зазирнути в майбутнє за допомогою різноманітних ворожінь.
У мене питання щодо бронювання громадян. У нас було заброньовано громадянина (відстрочка від призову). Оформлено бланки суворої звітності, узгоджено у військовому комісаріаті. У грудні 2015 року ми його звільнили. У який термін ми маємо сповістити ВК про зняття з броні цього громадянина, відвезти бланк суворої звітності до ВК тощо?
Відповідь
Відповідь на запитання:
Усі організації незалежно від форм власності зобов'язані проводити військовий облік своїх співробітників. За стан військового обліку організації відповідає її керівник. Він же визначає склад та обов'язки співробітників, відповідальних за організацію та ведення військового обліку.
Посвідчення за формою № 4 є документами суворої звітності, які видаються військовим комісаріатом за місцем реєстрації організації, отже, факт їх видачі необхідно реєструвати в Книзі з обліку бланків спеціального військового обліку (форма 13), яка є додатком до Інструкції, затвердженої Наказом Судового департаменту Верховному Суді Російської Федерації від 12 січня 2005 р. № 2. У цій книзі реєструються всі посвідчення та повідомлення, отримані від військового комісаріату, і навіть передані комісаріату.
Вам буде корисно дізнатися про заяві працівника на звільненняу матеріалі за посиланням.
Отже, при звільненні з організації співробітник підлягає бронюванню зобов'язаний здати дане посвідчення відповідальній особі в організації. Водночас відповідальний співробітник має здати це посвідчення до військового комісаріату.
Таким чином, можна сказати, що у зв'язку з тим, що посвідчення за формою № 4 є документом суворої звітності, то у разі його псування або звільнення співробітника з організації дане посвідчення необхідно здати до військового комісаріату.
За загальним правилом організація повинна сповістити військкомат про прийом та звільнення військовозобов'язаних працівників протягом 2 тижнів.
Також зазначимо, що, на жаль, законодавство не містить певного порядку у разі подання документів суворої звітності, отже, дати певні рекомендації у цьому випадку не доцільно, оскільки Ваш військовий комісаріат може встановити цей порядок самостійно.
Таким чином, на нашу думку, щоб уникнути непорозумінь з боку органів контролю, а також для отримання достовірної інформації, Вам необхідно звернутися до Вашого військового комісаріату до співробітника, закріпленого за Вашою організацією.
Подробиці у матеріалах Системи Кадри:
- Нормативно-правова база:
ВЕРХОВНИЙ СУД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
СУДОВИЙ ДЕПАРТАМЕНТ
НАКАЗ
ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ІНСТРУКЦІЇ
З ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ВЕДЕННЯ ВІЙСЬКОВОГО
ОБЛІКУ І БРОНЮВАННЯ ГРОМАДЯН, ПЕРЕБУВАЮЧИХ
У ЗАПАСІ ТА РОБОТАЮЧИХ У ВЕРХОВНИХ СУДАХ РЕСПУБЛІК,
КРАЄВИХ І ОБЛАСНИХ СУДАХ, СУДАХ МІСТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕННЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЇ ОБЛАСТІ ТА АВТОНОМНИХ ОКРУГІВ,
РАЙОННИХ СУДАХ, ВІЙСЬКОВИХ СУДАХ, У СИСТЕМІ СУДОВОГО
ДЕПАРТАМЕНТУ ПРИ ВЕРХОВНОМУ СУДІ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
(У ред. Наказу Судового департаменту при Верховному Суді РФ
від 13.04.2011 N 70)
З метою вдосконалення ведення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі та працюють у верховних судах республік, крайових та обласних судах, судах міст федерального значення, судах автономної області та автономних округів, районних судах, військових судах, у системі Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації, наказую:
1. Затвердити та ввести в дію Інструкцію з організації та ведення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі та працюють у верховних судах республік, крайових та обласних судах, судах міст федерального значення, судах автономної області та автономних округів, районних судах, військових судах, у системі Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації (далі – Інструкція).
2. Головам верховних судів республік, крайових та обласних судів, судів міст федерального значення, судів автономної області та автономних округів, районних судів, військових судів, начальникам управлінь (відділів) Судового департаменту в суб'єктах Російської Федерації у строк до 31 січня 2005 р. організувати вивчення Інструкції відповідальними за організацію військового обліку всіх категорій працюючих громадян, які підлягають військовому обліку та бронюванню громадян, які перебувають у запасі, та забезпечити виконання передбачених у них вимог.
3. Контроль за виконанням цього Наказу покласти на заступника Генерального директора Судового департаменту при Верховному суді Російської Федерації – начальника Головного управління забезпечення діяльності військових судів Слотюка О.О.
Генеральний директор
О.В.ГУСЄВ
Затверджено
Наказом
Судового департаменту
при Верховному Суді
Російської Федерації
від 12 січня 2005 р. N 2
ІНСТРУКЦІЯ
З ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ВЕДЕННЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ
І БРОНЮВАННЯ ГРОМАДЯН, ЩО ПЕРЕБУЮТЬ У ЗАПАСІ
І ПРАЦЮЮЧИХ У ВЕРХОВНИХ СУДАХ РЕСПУБЛІК, КРАЄВИХ
І ОБЛАСНИХ СУДАХ, СУДАХ МІСТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕННЯ,
СУДАХ АВТОНОМНОЇ ОБЛАСТІ ТА АВТОНОМНИХ ОКРУГІВ, РАЙОННИХ
СУДАХ, ВІЙСЬКОВИХ СУДАХ, У СИСТЕМІ СУДОВОГО ДЕПАРТАМЕНТУ
ПРИ ВЕРХОВНОМУ СУДІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
БРОНЮВАННЯ
ОБОВ'ЯЗКИ ГРОМАДЯН З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ, МОБІЛІЗАЦІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ ТА МОБІЛІЗАЦІЇ
I. Обов'язки громадян з військового обліку
3. Громадяни, які отримали мобілізаційні розпорядження або повістки військового комісаріату, зобов'язані виконувати викладені в них вимоги.
ІІ. Організація системи бронювання громадян, які перебувають у запасі
Роботу з БДПЗ здійснюють такі органи:
МВК з питань БДПЗ та робочий апарат, що забезпечує її діяльність;
територіальні комісії (ТК) УРФ (СЗ) з БДПЗ Збройних Сил Російської Федерації (ЗС РФ), федеральних органів виконавчої влади (ФОІВ), які мають запас і працюють у ЗМСУ та в організаціях, та робочі апарати цих комісій;
районні комісії (РК) ОМСУ (СЗ) з БДПЗ ЗС РФ, ФОІВ, які мають запас і працюють у ОМСУ та в організаціях, та робочі апарати цих комісій;
підрозділи з БДПЗ у ФГВВ та в організаціях;
Міністерство оборони Російської Федерації (військові комісаріати);
Федеральна служба безпеки Російської Федерації та її органи;
військово-облікові підрозділи (ВУП) організацій.
Керівництво роботою з БДПЗ у Російській Федерації здійснюється МВК з питань БДПЗ.
МВК з питань БДПЗ утворюється указом Президента Російської Федерації, яким також встановлюється порядок організації робіт з БДПЗ. Положення про МВК з питань БДПЗ та її персональний склад затверджуються постановами Уряду Російської Федерації.
ТК утворюється рішенням глави адміністрації (уряду) УРФ. Її склад та функції визначаються положенням про ТК з БДПЗ УРФ, яке затверджується главою адміністрації (уряду) УРФ після погодження з МВК з питань БДПЗ.
У муніципальних утвореннях (МО) керівництво роботою з БДПЗ доручається відповідну районну (міську, окружну) комісію (РК). РК утворюється главою МО (адміністрації) району. Склад РК та його функції визначаються положенням про РК, яке затверджується главою адміністрації району після погодження його з ТК.
Робочий апарат РК утворюється як підрозділ БГПЗ у складі мобілізаційного органу адміністрації району. Чисельність робочого апарату РК має бути не менше 2-х осіб. Персональний склад та функціональні обов'язки працівників робочого апарату затверджуються постановою глави ОМСУ після погодження з ТК.
Персональний склад та функціональні обов'язки працівників ВВП організації визначаються наказом керівника організації.
Відповідальність за організацію роботи з виконання покладених на ОГВ, ЗМСУ та організації завдань з військового обліку (ВУ) та БДПЗ, правильність та повноту бронювання несуть керівники відповідних органів та організацій.
При тимчасовому вибутті працівника ВВП (у відпустку, відрядження, лікування тощо.) керівник організації призначає іншого працівника виконання обов'язків з ВУ і БГПЗ.
У цьому випадку новопризначеній особі передаються за актом усі документи, необхідні для виконання цієї роботи, у тому числі:
бланки спеціального ВП за формою N 4;
особисті картки обліку ДПЗ та громадян, які підлягають призову на військову службу, за формами N Т-2 та Т-2ГС;
інші документи, необхідні для ведення ВУ та БДПЗ.
Основні функції ВУП (або спеціально призначених працівників) з БДПЗ в організаціях:
ведення ВУ працюючих (учнів) ДПЗ та громадян, які підлягають призову на військову службу, за нормативами, методиками та формами, що встановлюються МВК з питань БДПЗ, Міноборони Росії, Росстатом;
заповнення та подання до ВК за місцем знаходження організації документів, необхідних для надання відстрочки від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час ГПЗ ЗС РФ;
видача в установленому порядку заброньованих ДПЗ документів про відстрочку від призову на військову службу;
розробка та подання до вищих органів за підпорядкованістю обґрунтованих пропозицій до проектів переліків посад та професій (форма N 1) та відповідних відомостей про чисельність працюючих та заброньованих ГПЗ (форма N 1а);
направлення в особливих випадках до вищих органів за підпорядкованістю клопотань про надання ГПЗ персональних відстрочок від призову на військову службу (форми N 2 та 2а);
подання в установленому порядку необхідної інформації та звітності про роботу з БДПЗ;
розробка планів заходів щодо вручення посвідчень про відстрочку від призову на військову службу заброньованим ДПЗ (форма N 15) та складання списків уповноважених від структурних підрозділів організації для вручення посвідчень;
проведення систематичного аналізу забезпеченості на воєнний час організацій трудовими ресурсами з числа ГПЗ та підготовка пропозицій з цього питання, складання планів заміни фахівців, що спадають з мобілізації та у воєнний час (форма N 16), розробка та здійснення необхідних заходів щодо підготовки кадрів для заміни ГПЗ, підлягають призову на військову службу.
З питань, пов'язаних з БДПЗ, ВВП організацій взаємодіють із ФОГВ, ОІВ СРФ, ТК, РК та ВК.
Організації з питань БДПЗ повинні мати такі відомості:
загальна кількість громадян, які працюють в організації;
кількість працюючих громадян, необхідне виконання плану розрахункового року;
кількість ГПЗ, які мають мобілізаційні розпорядження та підлягають заклику з мобілізації;
кількість ГПЗ, призначених на укомплектування спеціальних формувань;
кількість заброньованих ГПЗ, що залишаються для роботи в організації в період мобілізації та у воєнний час;
кількість ГПЗ, яких можна перемістити на посади замість ГПЗ, що підлягають призову з мобілізації;
кількість водіїв, що убувають разом з технікою, що поставляється, і без неї, і кількість водіїв, що залишаються в організації.
Підставою для проведення роботи з БДПЗ на період мобілізації та на воєнний час в організації є:
наявність мобілізаційних завдань (замовлень) на поставку продукції (виконання робіт, послуг) для державних потреб Російської Федерації, встановлених рішеннями Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації та ФОІВ, розміщених на договірній (контрактній) основі та фінансованих у період мобілізації та у воєнний час за рахунок коштів федерального бюджету;
наявність мобілізаційних завдань (замовлень) на поставку продукції (виконання робіт, послуг) для державних потреб СРФ, встановлених рішеннями ОІВ СРФ, розміщених на договірній (контрактній) основі та фінансованих у період мобілізації та у воєнний час за рахунок коштів бюджетів СРФ;
наявність мобілізаційних завдань (замовлень) на постачання продукції (виконання робіт, послуг) для місцевих потреб, встановлених рішеннями ОМСУ, розміщених на договірній (контрактній) основі та фінансованих у період мобілізації та у воєнний час за рахунок коштів місцевих бюджетів;
участь у виконанні мобілізаційних завдань (замовлень) на постачання продукції (виконання робіт, послуг) для державних потреб РФ, УРФ або місцевих потреб по кооперації;
наявність завдань на час у межах повноважень організацій, встановлених їм ФОГВ чи ОИВ СРФ чи ЗМСУ, фінансованих у період мобілізації та у час за рахунок коштів відповідних бюджетів;
продовження діяльності у воєнний час в інтересах забезпечення оборони країни та безпеки держави, життєдіяльності населення та стійкої роботи органів державної влади, ОМСУ та економіки, підтверджене рішеннями ФОГВ, ОІВ СРФ та ОМСУ.
Рішення про організацію роботи з БДПЗ в організаціях на період мобілізації та на воєнний час приймаються МВК з питань БДПЗ, ФГВВ, ТК СРФ на підставі зазначених критеріїв.
З оголошенням мобілізації керівники зобов'язані:
вручити заброньованим ГПЗ посвідчення про відстрочку від призову на військову службу з мобілізації та на воєнний час;
у 7-денний строк здати до ВК за місцем знаходження організації в установленому порядку чисті бланки спеціального військового обліку (форма N 4), посвідчення про відстрочку від призову на військову службу, не вручені заброньованим ГПЗ ЗС РФ, посвідчення про відстрочку від призову на військову службу з мобілізації у воєнний час (форма N 9).
Надання відстрочок від призову на військову службу ГПЗ у час проводиться з урахуванням таких особенностей:
оформлені відстрочки від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час зберігають свою силу за умови, якщо ГПЗ продовжують працювати на тих посадах, за якими їм надані відстрочки від призову;
з першого дня і на весь період мобілізації припиняється БДПЗ, що призиваються з мобілізації військової організації Росії вікових груп, які у мирний час чомусь не були заброньовані у строки, встановлені Інструкцією...;
особи, які раніше визнані непридатними до військової служби, у разі визнання їх при медичному переогляді придатними до військової служби підлягають бронюванню на загальних підставах;
особи, звільнені у військовий час з військової служби з військової організації Російської Федерації за станом здоров'я із зазначенням терміну медичного огляду, у разі визнання їх після закінчення зазначеного строку придатними до військової служби бронюванню не підлягають.
Документи щодо ведення військового обліку та бронювання в організаціях
У кожній організації розробляються та ведуться такі документи:
1. Варіант Наказу "Про організацію військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі".
2. План роботи щодо здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі.
3. План сповіщення громадян, які перебувають у запасі, при оголошенні мобілізації.
4. План заміни фахівців, які призиваються на військову службу з мобілізації та у воєнний час (форма N 16).
5. План заходів щодо вручення посвідчень про відстрочку від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час громадянам, які перебувають у запасі (форма 15).
6. Список уповноважених з вручення посвідчень про відстрочку від призову (форма N 4) заброньованим громадянам, які перебувають у запасі.
7. Відомість на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час заброньованим громадянам, які перебувають у запасі (форма N 9).
7а. Відомість про видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу (форма N 4) уповноваженим для вручення заброньованим громадянам, які перебувають у запасі (форма N 10).
7б. Відомість на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу (форма N 4) заброньованим громадянам при виїзді на строк понад три місяці.
8. Книга з обліку бланків спеціального військового обліку (форма № 13).
9. Книга обліку передачі бланків спеціального військового обліку, військових квитків та особистих карток (форма N 11).
10. Книга обліку військових документів (військових білетів).
11. Картотека обліку наявності особистих карток форми N Т-2 громадян, які перебувають у запасі, та громадян, які підлягають призову.
12. Особиста картка (форма N Т-2).
13. Картка обліку організації.
14. Варіант наказу про порядок оформлення та видачі громадянам, які перебувають у запасі, посвідчень (форма N 4) про відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час.
15. Журнал перевірок стану військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі.
16. Розписка про ухвалення військового квитка.
17. Пам'ятка уповноваженому з вручення заброньованим громадянам, які перебувають у запасі, посвідчень про відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час.
18. Таблиця вікових груп громадян, які перебувають у запасі, підлягають виключенню з військового обліку у зв'язку з досягненням граничного віку стану в запасі.
19. Справа з листування з питань військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі.
20. Інші документи відповідно до вимог військових комісаріатів та керівників органів місцевого самоврядування.
Ведення військового обліку в організаціях може здійснюватись у суміщеній із військовими комісаріатами Автоматизованій Системі Управління "Зірниця-М".
Зазначені документи зазвичай розподіляють за папками:
ПАПКА N 1 (документи, необхідні для роботи у разі оголошення особливого положення):
План заходів щодо вручення посвідчень (форма N 4);
Бланки відомостей;
Заповнені посвідчення у конвертах;
Інструкція уповноваженому на вручення посвідчень.
ПАПКА N 2 (документи для роботи з оповіщення військовозобов'язаних у робочий час за сигналом ОВК):
Наказ щодо оповіщення;
План проведення оповіщення;
Картки оповіщення;
Маршрутна картка;
Відомість видачу карток оповіщення.
ПАПКА N 3 (документи військово-облікового столу):
наказ про призначення працівника ВУС;
Плани роботи ВУС;
Внутрішні накази з військового обліку;
Накази та директиви вищих органів;
Акт приймання-передачі майна ВУС.
ПАПКА N 4 (документи листування з питань військового обліку та бронювання ГПЗ, оповіщення військовозобов'язаних).
ПАПКА N 5 (документи з ведення військового обліку та бронювання ГПЗ):
Журнал перевірок стану військового обліку та БДПЗ (форма N 34);
Книга обліку бланків (форма № 4);
Книжка передачі (форма N 4);
Чисті бланки (форма N 4);
Бланки форми N 4 на списання (у конвертах);
Чисті бланки форми N Т-2;
Інструкції, перелік посад та професій з БДПЗ (витяг з переліку);
Федеральні закони в галузі ВУ та БДПЗ.
Звіт про проведену роботу з військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі, надається один раз на рік за встановленою МВК формою N 6 (Додаток N 23). Термін подання до Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації – до 15 січня року, наступного за звітним.
Готовий план головних справ кадровика на І квартал 2019 року
Читайте у статті: Навіщо кадровику перевіряти бухгалтерію, чи потрібно здавати нові звіти у січні та який код затвердити для табеля у 2019 році
Редакція журналу «Кадрова справа» з'ясувала, які звички кадровиків забирають багато часу, але майже марні. А деякі з них навіть можуть викликати подив у інспектора ГІТ.
Інспектори ГІТ та Роскомнагляду розповіли нам, які документи тепер у жодному разі не можна вимагати у новачків при працевлаштуванні. Напевно, якісь папери з цього списку є у вас. Ми склали повний список та підібрали для кожного забороненого документа безпечну заміну.
Якщо виплатите відпускні щодня пізніше терміну, компанію оштрафують на 50 000 крб. Зменшіть термін повідомлення про скорочення хоча б на день – суд поновить працівника на роботі. Ми вивчили судову практику та підготували для вас безпечні рекомендації.
Бронювання громадян, що перебувають у запасі, тобто звільнення їх від мобілізаційного обов'язку, проводиться з метою збереження на період воєнного часу керівників та фахівців, які забезпечують ефективну та безперебійну роботу підприємства. Бронювання насамперед передбачається для тих підприємств, які виконують мобілізаційне завдання та продовжуватимуть свою роботу у разі війни, забезпечуючи життєдіяльність населення даного регіону. Маючи при цьому конкурентні умови оплати, цікаві завдання, соціальний пакет. І такі ситуації останнім часом трапляються все частіше… Ми питаємо «чому», нескінченно аналізуючи ринок праці, і приходимо до висновку: часто великий вплив на людей має привабливість / непривабливість бренду роботодавця. Далі Зазвичай під час реорганізації підприємства відбувається скорочення штату чи чисельності працівників.
Військовий облік та бронювання громадян в організації
Увага
Вам також можуть стати в нагоді в роботі наступні матеріали: Як повідомити військовий комісаріат про прийом на роботу та звільнення військовозобов'язаного співробітника Якщо підприємство прийняло на роботу нового співробітника, який підлягає військовому обліку, а також у тому випадку, коли він звільнився, про це необхідно повідомити військовий комісаріат з місце реєстрації. Зразок стандартного повідомлення наведено нижче. Будь-яка організація зобов'язана також надавати відповідну звітність до територіальних військкоматів, навіть якщо військовозобов'язаних працівників у ній немає. При цьому керівника компанії покладається персональна відповідальність за організацію та ведення військового обліку на довіреному йому підприємстві.
Зразки текстів листів у військові комісаріати
При виконанні робіт з військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі, організації повинні керуватися такими нормативними документами: Постанова Уряду Російської Федерації від 27 листопада 2006 № 719 «Про затвердження Положення про військовий облік»; Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях Генерального штабу Збройних Сил РФ 2007 р. У кожній організації розробляються та ведуться такі основні документи:
- Наказ «Про організацію військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі».
- План роботи щодо здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі.
- План заміни фахівців, які призиваються на військову службу з мобілізації та у воєнний час.
Лист у військкомат на спецоблік громадян
Бронювання громадян, які перебувають у запасі, - це комплекс заходів, спрямованих на забезпечення у період мобілізації та у воєнний час органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій трудовими ресурсами з числа громадян, які перебувають у запасі, шляхом надання їм відстрочок від призову на військову службу. , а також від направлення їх для роботи на посадах * Визначення основних термінів наведено у додатку № 32. ** У системі бронювання громадян, які перебувають у запасі, враховуються громадяни, які постійно працюють в організаціях на умовах повного робочого дня, а також учні (студенти аспіранти), які навчаються за очною формою навчання у державних, муніципальних або мають державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностями) недержавних навчальних закладів.
Як вести бронювання громадян, які перебувають у запасі?
Міжвідомча комісія комісії з питань бронювання громадян, які перебувають у запасі, затверджує ці переліки. Відповідно до п. 47 Інструкції, для проведення роботи з бронювання організації одержують в установленому порядку затверджені Міжвідомчою комісією з питань бронювання громадян, які перебувають у запасі, переліки посад та професій (або витяги з них), окремі постанови, розпорядження (або витяги з них), що регламентують умови та порядок бронювання громадян, які перебувають у запасі Збройних Сил Російської Федерації, спеціальні повідомлення про надання громадянам, які перебувають у запасі Збройних Сил Російської Федерації, персональних відстрочок від призову на військову службу, а також постанови, розпорядження (або виписки з них) про зміни та доповненнях, які необхідно внести до переліків посад та професій.
Як організувати військовий облік у створенні. покрокова інструкція 2018
Відстрочки від призову на військову службу не переоформлюються та виправлення до посвідчень та сповіщень не вносяться при переведенні заброньованих громадян, які перебувають у запасі: робітників - на інші робочі спеціальності (або при зміні розрядів), якщо підстава для надання відстрочки (пункт розділу переліку посад та професій) ) не змінюється; з допоміжних цехів до основних виробничих цехів та навпаки - з основних цехів до допоміжних, якщо за громадянами, які перебувають у запасі, зберігається право на бронювання і це не викликає зміни підстави (пункту розділу переліку посад та професій) до надання відстрочки; всередині організації на тимчасові роботи до трьох місяців із збереженням за громадянами, які перебувають у запасі, посад, за якими вони заброньовані; на тимчасові роботи: збирання врожаю, зимовий судноремонт, лісозаготівлі, а також інші сезонні роботи. 60.
Військовий облік в організації: покрокова інструкція 2018
ЄРЕЧНЯМ ПОСАД І ПРОФЕСІЙ 26. Бронювання громадян, які перебувають у запасі, за переліками посад та професій ведеться за посадами або робітничими професіями з урахуванням умов бронювання, встановлених цими переліками. Переліки посад та професій, за якими бронюються громадяни, які перебувають у запасі, поділяються на дві категорії за їх призначенням: для бронювання громадян, які перебувають у запасі, що працюють у федеральних органах державної влади та організаціях (РОСТО, ВАТ «Газпром» та ін.), а також у організаціях, що у сфері їх ведення чи діяльність яких пов'язані з їх діяльністю; для бронювання громадян, які перебувають у запасі, які працюють в органах державної влади суб'єктів Російської Федерації, органах місцевого самоврядування та організаціях, діяльність яких пов'язана з діяльністю цих органів або які знаходяться поза сферою їх ведення.
Російської Федерації, органу місцевого самоврядування або які знаходяться у сфері їх ведення та розташовані на території району, необхідними нормативними та методичними документами; організовує (разом із військовим комісаріатом) навчання працівників військово-облікових підрозділів (або спеціально призначених працівників), які здійснюють бронювання громадян, які перебувають у запасі, в організаціях району; здійснює взаємодію Космосу з районними комісіями з бронювання громадян, які у запасі, інших районів, міст без районного поділу суб'єкта Російської Федерації і районними військовими комісаріатами у частині організації та проведення роботи з бронювання громадян, які у запасе.
Лист до військкомату про затвердження списків на бронювання
На підставі отриманих документів військово-облікові підрозділи (або спеціально призначені працівники) організацій зобов'язані: а) внести до переліків посад та професій (у витяги з них) прийняті зміни та доповнення з обов'язковим зазначенням дати та номера постанови Міжвідомчої комісії з питань бронювання громадян, які перебувають в запасі; б) визначити на підставі даних військового обліку за особистими картками (форма № Т-2) громадян, які перебувають у запасі Збройних Сил Російської Федерації, що підлягають бронюванню за переліком посад та професій або окремими постановами Міжвідомчої комісії з питань бронювання громадян, які перебувають у запасі; в) одержати під розписку (форма № 12) військові квитки від громадян, які перебувають у запасі Збройних Сил Російської Федерації, які підлягають бронюванню.
Максимум, що може виконати співробітник кадрової служби, - це вимагати при прийомі на роботу у громадянина, вік якого є призовним, військовий квиток та внести необхідну інформацію до його особистої картки. Інструкція з ведення військового обліку (бланк).docСкачати в.doc Інструкція з ведення військового обліку (зразок).docСкачати в.doc Тим часом, відповідно до Федерального закону від 28 березня 1998 року № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу » та Постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 року № 719 «Про затвердження Положення про військовий облік» (далі - Положення), ведення військового обліку зобов'язане всім роботодавцям, незалежно від форми власності підприємства, виду його діяльності та кількості працюючих на ньому співробітників .
Робота з бронювання громадян, які перебувають у запасі, проводиться відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральних законів, указів та розпоряджень Президента Російської Федерації, постанов і розпоряджень Уряду Російської Федерації, постанов і Міждержавної комісії з питань бронювання громадян, які перебувають у запасі, та цієї Інструкцією. Відповідальність за організацію роботи з виконання покладених на органи державної влади, органи місцевого самоврядування та організації завдань з військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі, правильність та повноту бронювання несуть керівники відповідних органів та організацій. 3.
«Місто Білгород» щодо бронювання громадян, які перебувають у запасі, на підставі Методичних рекомендацій Генерального Штабу Збройних Сил Російської Федерації щодо організації військового обліку в організаціях з метою впорядкування роботи з військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі, що працюють у територіальних органах федеральних органів виконавчої влади, у державних органах області, органах місцевого самоврядування та організаціях (далі – організації).
Працівники організацій, які відповідають за здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі, повинні керуватися цими рекомендаціями при оформленні документів військового обліку.
Усі справи, книги та журнали обліку мають бути враховані у Номенклатурі справ (книг, журналів), яка підписується відповідальною за військово – облікову роботу та затверджується керівником організації.
ВАРІАНТ
НОМЕНКЛАТУРА СПРАВ (КНИГ, ЖУРНАЛІВ) З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ
на 20____ рік
Індекс справи (Книги, журналу) | Найменування справи (Книги, журналу) |
справ (томів, частин) |
зберігання справи та № статті за Переліком 1 | Примітка |
||
заклади | закінчення |
|||||
Журнал перевірок здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі | ||||||
Журнал обліку вхідних документів з військового обліку | ||||||
Журнал обліку вихідних документів з військового обліку | ||||||
Службове діловодство з питань ведення військового обліку | ||||||
Журнал направлення громадян, які перебувають у запасі, до відділів ВКБО за відсутності позначок у документах військового обліку | ||||||
Журнал оповіщення громадян, які перебувають у запасі, про виклики до відділів ВКБО | ||||||
Книга з обліку бланків спеціального військового обліку | ||||||
Книга обліку передачі бланків спеціального військового обліку, військових квитків та особистих карток |
1См: Наказ Мінкультури РФ від 01.01.2001 N 558 «Про затвердження Переліку типових управлінських архівних документів, що утворюються в процесі діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування та організацій із зазначенням термінів зберігання».
Відповідальний за ВУР: __________________________ ____________________
(підпис) ()
Усі документи мають бути сформовані в окремі папки та внесені у внутрішній опис папок. Нумерація, назва та зміст папок наведено у таблиці
|
папки | Назва папки | Документи в папці |
Бронювання громадян, які перебувають у запасі, це здійснення органами державної влади, органами місцевого самоврядування та організаціями комплексу заходів, спрямованих на забезпечення їх у період мобілізації та у воєнний час трудовими ресурсами та полягає у наданні певним категоріям працюючих громадян, які перебувають у запасі, відстрочення від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час.
Основним завданням бронюваннягромадян, які перебувають у запасі, є закріплення на період мобілізації та у воєнний час за органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також за організаціями керівників, фахівців, висококваліфікованих робітників та службовців з числа громадян, які перебувають у запасі, шляхом завчасного та раціонального розподілу їх між Збройними Силами РФ, іншими військами, військовими формуваннями, органами та створюваними на воєнний час спеціальними формуваннями, а також органами державної влади, органами місцевого самоврядування та організаціями.
Заброньовані громадяни, які перебувають у запасі, звільняються від призову на військову службу з мобілізації та подальших закликів у воєнний час, а також від призову на військові збори на строк дії наданої відстрочки.
Звільнення від призову громадян, що перебувають у запасі, на військову службу з мобілізації та у воєнний час може надаватися на весь передбачуваний термін ведення воєнних дій у сучасних умовах (але не більше ніж на 6 місяців).
Громадяни, не покликані з будь-яких причин на військову службу і зараховані в запас, можуть бути заброньовані лише при досягненні ними 27-річного віку.
Громадяни, які перебувають у запасі та мають право на відстрочку від призову, але не зараховані на спеціальний військовий облік унаслідок не оформлення ним відстрочок з вини адміністрації, підлягають призову щодо мобілізації.
Бронювання громадян, які перебувають у запасі, здійснюється на підставі наступних принципів:
Врахування потреби для забезпечення на період мобілізації та у воєнний час трудовими ресурсами з числа громадян, які перебувають у запасі, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій, а також потреби для комплектування особовим складом Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань, органів та створюваних на час спеціальних формувань;
Пріоритетне бронювання громадян, які перебувають у запасі, працюють у організаціях, що мають мобілізаційне завдання, а також забезпечують життєдіяльність населення;
Встановлення обмежень у наданні відстрочки від призову громадянам, які перебувають у запасі, призначених для доукомплектування військових частин і команд постійної готовності Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань, що створюються на воєнний час, а також громадянам, які перебувають у запасі, що мають особливо дефіцитні військово-облікові спеціальності.
Бронювання громадян, які перебувають у запасі, включає виконання таких основних робіт:
ведення військового обліку ГПЗ, за місцем їх роботи (навчання);
Визначення необхідної на період мобілізації та у воєнний час чисельності керівників, фахівців, висококваліфікованих робітників та службовців (учнів) з числа громадян, які перебувають у запасі;
Розробка переліків посад та професій, за якими бронюються громадяни, які перебувають у запасі;
Оформлення на заброньованих громадян, які перебувають у запасі, документів на право відстрочки від призову на військову службу та постановка їх на спец. військовий облік;
Ведення спеціального військового обліку заброньованих громадян, які перебувають у запасі, у військових комісаріатах за місцем їхнього проживання;
Аналіз забезпеченості на період мобілізації та у воєнний час органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій трудовими ресурсами з числа громадян, які перебувають у запасі та звітність про роботу з бронювання громадян, які перебувають у запасі керівництво, контроль, нормативне та методичне забезпечення робіт з бронювання громадян, які у запасі РФ здійснює Міжвідомча комісія з питань бронювання громадян, які у запасі Збройних сил РФ, федеральних органів виконавчої, мають запас, і які працюють у органах структурі державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях (далі називається Комісія).
Бронювання громадян, у суб'єктах РФ та муніципальних утвореннях (містах, районах, округах) організують територіальні комісії, районні комісії, звужені засідання та їх робочі апарати зі складу мобілізаційних органів.
Функції організацій:
Ведуть облік працюючих (учнів) громадян, які у запасі, і громадян які підлягають призову на військову службу, за нормативами, методикам і формам, встановлюваним Міністерством оборони РФ, Федеральною службою державної статистики і МВК;
Оформлюють та подають до військових комісаріатів за місцем знаходження організацій документи, необхідні для надання відстрочки від призову на військову службу заброньованим громадянам, які перебувають у запасі;
Видають у порядку громадянам, які перебувають у запасі, заброньованим за організаціями, документи про відстрочку від призову на військову службу;
Надсилають до вищих органів за підпорядкованістю, в особливих випадках, клопотання про надання громадянам, які перебувають у запасі, персональних відстрочок від призову на військову службу, а також обґрунтовані пропозиції про зміни та доповнення, які доцільно внести до переліків посад та професій;
Подають в установленому порядку необхідну інформацію та звітність про роботу з бронювання громадян, які перебувають у запасі;
Проводять систематичний аналіз забезпеченості на воєнний час організацій трудовими ресурсами з числа громадян, які перебувають у запасі, та готують пропозиції з цього питання до районних комісій, складають плани заміни фахівців, що убувають по мобілізації та у воєнний час, розробляють та здійснюють необхідні заходи щодо підготовки кадрів для заміни громадян, які перебувають у запасі та підлягають призову на військову службу.
Заброньовані ГПЗ звільняються від призову на військову службу з мобілізації та наступних закликів у воєнний час на термін дії наданої відстрочки (до шести місяців), а також від призову на військові збори.
Підставою для надання відстрочки від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час є:
переліки посад та професій, за якими бронюються громадяни, які перебувають у запасі;
постанови Комісії, які встановлюють умови та порядок бронювання громадян, які перебувають у запасі;
постанови Комісії про надання персонального відстрочення окремим громадянам, які перебувають у запасі.
Надання відстрочки від призову громадян, які перебувають у запасі, підлягає анулюванню у випадках:
Рішення про це Міжвідомчої комісії з бронювання громадян, які перебувають у запасі;
Переміщення громадянина, який перебуває в запасі, на посаду, за якою відстрочення від призову за переліком посад та професій не надається;
Переміщення громадянина, який перебуває у запасі, що має персональне відстрочення від призову, на іншу посаду;
Зміни військово-облікових ознак (військово-облікової спеціальності, військового звання, віку, складу або профілю), внаслідок яких громадяни, які перебувають у запасі, втрачають право на відстрочку;
Винятки громадянина, який перебуває в запасі, з військового обліку через хворобу або при досягненні граничного віку перебування в запасі;
Звільнення громадянина, який перебуває в запасі, з організації, в якій було надано відстрочку від призову;
Відрахування студентів, слухачів, курсантів та аспірантів з освітньої установи професійної освіти, в якій було надано відстрочку від призову;
Виїзду заброньованого громадянина, який перебуває в запасі, за кордон на строк понад три місяці;
Ліквідація організації.
Посадові особи, винні у невиконанні обов'язків з військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі, несуть відповідальність відповідно до законодавства РФ.
Умови бронювання та бронювання громадян, які перебувають у запасі, визначені переліком посад та професій та ведеться за посадами або за робітничими професіями.
У разі, коли у переліку посад та професій передбачено обмеження у бронюванні громадян, які перебувають у запасі, за віком, відстрочка від призову їм надається після 1 січня наступного за роком, у якому громадянам, які перебувають у запасі, виповнилася зазначена у переліку посад та професій кількість років.
Керівний склад органів державної влади, місцевого самоврядування та організацій та їх структурних підрозділів підлягає бронюванню і в тих випадках, коли посади мають різні найменування стосовно тих, що зазначені у переліках посад та професій.
Наприклад, якщо у переліку посад та професій вказані посади: «директори об'єднань і заводів, НДІ, НУО, центрів, начальники трестів, начальники відділів», а за штатним розписом ці посади називаються: «генеральні директори, директор НДІ - Генеральний директор НУО, керуючі , завідувачі, керівники», то в цьому випадку останні підлягають бронюванню за умовами, встановленими для директорів, начальників тощо.
У випадках, коли в переліках посад та професій передбачено умови бронювання громадян, які перебувають у запасі, обіймають посади «інженерів, конструкторів, технологів, економістів, контролерів, інспекторів, техніків, наукових співробітників, лаборантів, медичних сестер тощо», то за цими умовами бронюються і громадяни, які перебувають у запасі, обіймають посади головних, провідних, старших та всіх категорій, інженерів, конструкторів, технологів, економістів, контролерів, інспекторів, техніків, наукових співробітників тощо, а також молодших наукових співробітників, молодші лаборанти, старші лаборанти, головні лаборанти, головна операційна сестра, старша операційна сестра, операційна сестра, якщо ці посади не виділено до самостійних пунктів переліку посад та професій.
У тих випадках, коли в переліках посад та професій зазначені посади «інженери», «техніки», «механіки», «водії», «лікарі-фахівці» тощо, за цими пунктами підлягають бронюванню та громадяни, які перебувають у запасі , що обіймають штатні посади з подвійною або потрійною назвою: «інженери – конструктори - випробувачі», «техніки - плановики», «механіки - установники», «водії - радисти», «лікарі серцево-судинної хірургії», «лікарі анестезіологи - реаніматологи» , «лікарі травматологи – ортопеди», «лікарі алергологи – імунологи» тощо, якщо ці посади не виділені на самостійні.
Бронювання громадян, які перебувають у запасі, які мають робітничі професії, проводиться відповідно до присвоєних ним тарифних розрядів, зазначених у переліку посад та професій, якщо ці професії не виділені до самостійного пункту переліку посад та професій.
Робітники, у яких професії збігаються з найменуванням посад спеціалістів (наприклад: «механіки, енергетики, електрики, оператори, контролери» тощо) підлягають бронюванню за умовами, передбаченими для відповідних робочих розрядів.
Громадянам, які перебувають у запасі, працюючим в організаціях водіями автотракторної, дорожньо-будівельної та підйомно-транспортної техніки, призначеної за нарядами військового комісаріату для поставки з мобілізації до Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань, органів і створюваних на воєнний час спеціальних формувань, відстрочки від призову не надаються, незалежно від умов бронювання, передбачених переліками посад та професій.
Громадяни, які перебувають у запасі, призначені тимчасово виконуючими обов'язки за штатними вакантними посадами керівного складу або спеціалістів (директорів, начальників цехів, майстрів тощо) бронюються на рівних підставах із працівниками, затвердженими на зазначених посадах.
Передбачені переліком посад та професій обмеження у бронюванні офіцерів запасу за віком (за розрядами) поширюється не лише на громадян, які перебувають у запасі, мають зазначені у переліку посад та професій військові звання, а й на всіх громадян, які перебувають у запасі, що мають військові звання нижче вказаних.
Наприклад, якщо за переліком посад та професій передбачено відстрочення від призову офіцерам запасу включно «До майора віком від 40 років», то це означає, що в даному випадку бронюються всі офіцери запасу, які мають військові звання від молодшого лейтенанта до майора включно та їм рівні віком від 40 років.
Якщо за переліками посад та професій передбачено відстрочення від призову офіцерам запасу включно «До капітана крім запасу 1-го розряду», то в даному випадку бронюванню не підлягають усі офіцери запасу 1-го розряду, які мають військові звання від молодшого лейтенанта до капітана. рівні.
Для проведення роботи з бронювання громадян, які перебувають у запасі, організації одержують в установленому порядку затверджені переліки посад та професій (або витяги з них).
З отриманих документів військово-облікові підрозділи (чи спеціально призначені працівники) організацій зобов'язані:
Внести до переліків посад та професій (у витяги з них) прийняті зміни та доповнення з обов'язковим зазначенням дати та номера постанови, (розпорядження) МВК;
Визначити, на підставі даних військового обліку за особистими картками (форма № Т-2) громадян, які перебувають у запасі, підлягають бронюванню за переліком посад та професій (витяги з них) або за окремими постановами, розпорядженнями МВК;
Отримати під розписку (форма № 12) від громадян, які перебувають у запасі, підлягають бронюванню, військові білети;
Заповнити посвідчення про відстрочку від призову з мобілізації та на воєнний час та повідомлення про зарахування громадян, які перебувають у запасі, на спеціальний військовий облік (форма № 4) та у десятиденний строк оформити їм відстрочення від призову з мобілізації та на воєнний час у встановленому порядку.
При цьому повинні дотримуватися таких вимог:
Посвідчення та повідомлення заповнюються чорнилом (пастою) одного кольору, ніяких помарок та підчисток не допускається, всі зміни вносяться також чорнилом (пастою), при цьому зміни допускається вносити не більше двох разів;
У повідомленні рядка «домашня адреса громадянина, який перебуває в запасі» та «найменування військового комісаріату, де громадянин, який перебуває у запасі, перебуває на військовому обліку» заповнюються олівцем;
При заповненні посвідчень та повідомлень про відстрочку необхідно у рядку «представлено відстрочення від призову до Збройних Сил РФ на ___ місяців» вказати прописом, на який термін згідно з переліком посад та професій, постановою (розпорядженням) МВК або повідомленням про персональне відстрочення громадянина, що перебуває в запасі , (Форма № З) надається відстрочка. Якщо в переліках посад та професій термін не вказано або вказано термін «на весь час війни», то в цьому рядку слід вказувати на «шість » місяців від дня оголошення мобілізації;
У рядку «на підставі» слід зазначати номер переліку посад та професії, розділ та пункт, за якими оформлено бронювання громадянина, який перебуває в запасі, дату та номер окремої постанови (розпорядження) МВК, дату та номер постанови (розпорядження) МВК про надання громадянину, що перебуває в запасі, персонального відстрочення від призову, а також номер повідомлення про надання персонального відстрочення (форма № 3);
На робітників з числа громадян, які перебувають у запасі, підлягають бронюванню за пунктами переліку посад та професій, у яких виробничі спеціальності не обумовлюються, у рядку «на посаді» достатньо вказати «робочий розряду»;
Підписати та завірити гербовою печаткою заповнені бланки повідомлень про зарахування на спеціальний військовий облік (форма № 4) громадян, які перебувають у запасі;
Доставити до військового комісаріату за місцем знаходження організацій для оформлення відстрочок від призову заповнені бланки спеціального військового обліку (форма № 4), особисті картки, військові квитки та здати їх під розписку у книзі обліку передачі бланків спеціального військового обліку, військових квитків та особових справ (форма № 1), крім цього, на громадян, які перебувають у запасі, яким оформлюються персональні відстрочки від призову, доставити спеціальні повідомлення (форма № 3);
Отримати від військових комісаріатів оформлені посвідчення та повідомлення на громадян, які перебувають у запасі, про що у книзі обліку передачі бланків спеціального військового обліку, військових квитків та особових справ (форма № 11) працівники організацій розписуються із зазначенням дати зворотного прийому документів;
Вислати у п'ятиденний строк повідомлення про зарахування заброньованих громадян, які перебувають у запасі, на спеціальний військовий облік у військові комісаріати, де вони перебувають на військовому обліку;
Зробити відповідні записи у книзі з обліку бланків спеціального військового обліку (форма № 13) про витрати сповіщень;
Внести олівцем у особисту картку (форма Т-2) заброньованого громадянина, який перебуває в запасі, у рядок « складається на спеціальному військовому обліку»серію та номер посвідчення про відстрочку, номер переліку та професії, пункту та розділу переліку посад та професій, постанови (розпорядження) МВК за якою оформлено бронювання громадянина, який перебуває в запасі, та дату оформлення відстрочки від призову на військову службу військовим комісаріатом. Громадянам, які перебувають у запасі, не заброньованим з будь-яких причин, у цьому рядку рекомендується робити позначки: які мають мобілізаційні приписи – «МП, приписані до команди з індексом «300» - «команда 300», а також про обмеження за ВУС, віком , військовому звання та посади, про дату звільнення в запас офіцерів, що прослужили у Збройних Силах РФ два-три роки, про роботу на автомобільному транспорті, що підлягає постачанню до Збройних Сил РФ за нарядами військових комісаріатів, про зарахування до спеціальних формувань тощо. ;
Розкласти посвідчення про відстрочку від призову (форми № 4) на заброньованих громадян, які перебувають у запасі, за цехами, відділами, службами та іншими структурними підрозділами, а також за алфавітом та в порядку, що забезпечує можливість якнайшвидшого вручення їх громадянам, які перебувають у запасі, зберігати їх за правилами, встановленими для роботи із секретними документами;
Повернути громадянам, які перебувають у запасі, у п'ятиденний термін військові квитки під розписку (форма № 12).
Громадяни, які перебувають у запасі, при отриманні військових квитків від працівників військово-облікових підрозділів повертають отримані розписки за зданий військовий квиток.
При анулюванні відстрочок від призову громадян, які перебувають у запасі, працівники військово-облікового підрозділу організації зобов'язані:
Повідомити у п'ятиденний строк ВК, у яких громадяни, які перебувають у запасі, перебувають на в/обліку, дату та причину анулювання поданих відстрочок від призову;
Погасити посвідчення про відстрочку від призову (форма № 4) та анулювати позначки у особистих картках про зарахування ДПЗ на спеціальний військовий облік;
Здати погашені посвідчення про відстрочку від призову (форма № 4) до військового комісаріату за місцем їх оформлення для знищення в установленому порядку;
Зробити відповідні записи у книзі з обліку бланків спеціального військового обліку (форма № 13) про витрати посвідчень про відстрочку від призову.
При отриманні від військових комісаріатів сповіщень (форма № 4) на громадян, які перебувають у запасі, поміняли місце проживання, працівники військово-облікових підрозділів організацій, уточнюють у громадян, які перебувають у запасі, нові домашні адреси, перевіряють, чи перебувають вони на військовому обліку військовому комісаріаті за новим місцем проживання, вносять відповідні зміни до повідомлення про зарахування на спеціальний військовий облік та надсилають повідомлення військовим комісаріатам, у яких громадяни, які перебувають у запасі, стали на військовий облік, для зарахування зазначених громадян, які перебувають у запасі, на спеціальний .
При виїзді заброньованих громадян, які перебувають у запасі, у службові відрядження, на навчання, у відпустку або для лікування на строк понад три місяці із збереженням посад, працівники військово-облікових підрозділів організацій видають їм на час виїзду посвідчення (форма № 4), під розписку у відомості видачу посвідчень (форма № 9а), а повідомлення цих громадян, які у запасі, отримані від військових комісаріатів, зберігаються у організаціях до повернення.
За цими посвідченнями громадяни, які перебувають у запасі, за місцем відрядження, навчання, відпустки або лікування після постановки на військовий облік, зараховуються на спеціальний військовий облік військовим комісаріатом.
Громадянам, які перебувають у запасі, які є студентами очного навчання в державних, муніципальних або мають державну акредитацію за відповідними напрямами підготовки (спеціальностями) недержавних освітніх установ вищої та середньої професійної освіти, аспірантами освітніх установ професійної освіти, науково-дослідних, конструкторських інших організацій передостаннього та останнього курсів (років) навчання відстрочки від призову надаються незалежно від віку, військового звання, складу, профілю та військово-облікової спеціальності, якщо переліками посад та професій не передбачено інших умов бронювання.
Зарахування цієї категорії громадян, які перебувають у запасі, на спеціальний військовий облік у мирний час проводиться за списками (форма № 14), підписаними керівниками відповідних вищих та середніх освітніх закладів професійної освіти, та організацій, які надсилаються до військових комісаріатів за місцем проживання громадян, які перебувають у запас, один раз на рік до 1 листопада. Другі екземпляри списків зберігаються у справах цих установ. У особистих картках заброньованих громадян, які перебувають у запасі, у рядку «перебуває на спеціальному військовому обліку» зазначаються: «Перелік №____, розділ №____, пункт №____, список вих. №__, число, рік, підшитий у справу №_». Посвідчення про відстрочку від призову громадян, які перебувають у запасі, та повідомлення про зарахування на спеціальний військовий облік зазначеної категорії громадян, які перебувають у запасі, у мирний час не заповнюється. З оголошенням мобілізації на них заповнюються посвідчення та повідомлення (форма № 4) та відстрочення від призову громадян, які перебувають у запасі, оформлюються у військових комісаріатах у встановленому порядку.
Про громадян, які перебувають у запасі, які перебувають на спеціальному військовому обліку, але з якихось причин втратили право на відстрочення від призову, керівники організацій повідомляють військових комісаріатів у п'ятиденний строк із зазначенням причин анулювання ним відстрочок.
При переміщенні заброньованих громадян, які перебувають у запасі, на інші посади цієї ж організації, зміні кваліфікації або військово-облікових ознак (військово-облікової спеціальності, військового звання, віку, складу та профілю), які дають право на бронювання їх за новими посадами, надані їм відстрочки зберігаються. У цих випадках працівники військово-облікового підрозділу організації у десятиденний строк зобов'язані внести необхідні зміни до посвідчень (форма № 4) та подати їх до військового комісаріату. Ці зміни підписуються військовим комісаром та засвідчуються гербовою печаткою військового комісаріату. При внесенні змін до посвідчення про відстрочку від призову заброньованим громадянам, які перебувають у запасі, організація зобов'язана у п'ятиденний строк повідомити військових комісаріатів за місцем їх проживання зміст змін для внесення їх до сповіщення (форма №4).
Відстрочки від призову не переоформлюються та виправлення до посвідчень та сповіщень не вносяться при переведенні заброньованих громадян, які перебувають у запасі:
Робітників на інші робочі спеціальності (або зміни розрядів), якщо підстава для надання відстрочки (пункт розділу переліку посад та професій) не змінюється,
З допоміжних цехів до основних виробничих цехів та, навпаки, з основних цехів до допоміжних, якщо за громадянами, які перебувають у запасі, зберігається право на бронювання і це не викликає зміни підстави (пункту розділу переліку посад та професій) до надання відстрочки,
Усередині організації на тимчасові роботи до трьох місяців із збереженням посад, за якими громадяни, які перебувають у запасі, заброньовані.
У мирний час організації розробляють плани заходів щодо вручення посвідчень про відстрочку від призову на мобілізацію та у воєнний час заброньованим громадянам, які перебувають у запасі (форма № 15), та виготовляється необхідна кількість бланків відомості на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу громадян, перебувають у запасі (форма № 9), заповнення яких провадиться у процесі видачі громадянам, які перебувають у запасі, посвідчень про відстрочку від призову громадян (форма № 4). У цих планах зазначаються уповноважені особи для вручення посвідчень громадянам, які перебувають у запасі, порядок оповіщення уповноважених та громадян, які перебувають у запасі, порядок, місце та строки вручення громадянам, які перебувають у запасі, посвідчень про відстрочку від призову, а також призначаються особи, відповідальні за виконання цієї роботи. Вказані плани затверджуються керівниками організацій Уповноважені від цехів, відділів, служб тощо. з оголошенням мобілізації одержують у військово-облікових підрозділах посвідчення про відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час за відомостями (форма № 10) та вручають їх заброньованим громадянам, які перебувають у запасі, під розписку до роздавальної відомості (форма № 9).
У кожній організації розробляються та ведуться такі документи:
1. Наказ «Про організацію військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі».
2. План роботи щодо здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі.
3. План оповіщення ГПЗ під час оголошення мобілізації.
4. План заміни фахівців, які призиваються на військову службу з мобілізації та у воєнний час.
5. План заходів щодо вручення посвідчень про відстрочку від призову на військову службу з мобілізації та на воєнний час громадянам, які перебувають у запасі.
6. Список уповноважених з вручення посвідчень про відстрочку від призову (форма № 4) заброньованим громадянам, які перебувають у запасі.
7 Відомість на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу з мобілізації та у воєнний час заброньованим громадянам, які перебувають у запасі.
7а. Відомість на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу (форма № 4) уповноваженим для вручення заброньованим громадянам, які перебувають у запасі.
7б. Відомість на видачу посвідчень про відстрочку від призову на військову службу (форма № 4) заброньованим громадянам при виїзді на строк понад три місяці.
8. Книга обліку бланків спеціального військового обліку.
9. Книга обліку передачі бланків спеціального військового обліку, військових квитків та особистих карток.
10. Книга обліку військових документів (військових білетів).
11. Картотека обліку наявності особистих карток форми № Т-2 громадян, які перебувають у запасі та громадян, які підлягають призову.
12. Особисті картки формою № Т-2.
13. Картка обліку організації.
14. Наказ про порядок оформлення та видачі громадянам, які перебувають у запасі, посвідчень про відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час.
15. Журнал перевірок стану військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі.
16. Розписка про ухвалення військового квитка.
17 Аналіз забезпеченості трудовими ресурсами.
18. Пам'ятка уповноваженому з вручення заброньованим ГПЗ посвідчень про відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час.
19. Таблиця вікових груп громадян, які перебувають у запасі, підлягають виключенню з військового обліку.
20. Справа з листуванням з питань військового обліку та бронювання ГПЗ.
21. Інші документи відповідно до вимог військових комісаріатів та керівників органів місцевого самоврядування.
Усі організації зобов'язані щорічно подавати звіти (форма № 6) про чисельність працюючих та заброньованих громадян, які перебувають у запасі.
Склад та строки звітності можуть щорічно уточнюватись постановами, розпорядженнями МВК.
Звіт за формою № 6 та аналіз складається та проводиться станом на 31 грудня звітного року та є основними щорічними документами про стан роботи з бронювання громадян, які перебувають у запасі та забезпеченості організацій трудовими ресурсами на період мобілізації та на воєнний час та подаються до органів місцевого самоврядування .
Вся робота, пов'язана з бронюванням громадян, які перебувають у запасі, на період мобілізації та на воєнний час, проводиться у суворій відповідності до Інструкції з бронювання на період мобілізації та на воєнний час громадян Російської Федерації, які перебувають у запасі Збройних Сил Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, які мають запас, та працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, затвердженої Постановою Міжвідомчої комісії з питань бронювання громадян, які перебувають у запасі, від 22 грудня 1999 року №144.
Звіти за формою № 6 мають гриф «Секретно», якщо кількість заброньованих громадян, які перебувають у запасі, та працюють в організації, більш як 300 чол.
Ті ж відомості щодо організації, де чисельність заброньованих становить менше 300 осіб, дозволяється відносити до документів із грифом «Для службового користування».
Виписки з переліків посад та професій відносити до документів із грифом «Для службового користування».
Керівники організацій зобов'язані виділити для працівників військово-облікових підрозділів спеціально обладнані приміщення та залізні шафи, що забезпечують безпеку документів. Всім документам із бронювання громадян, які перебувають у запасі з грифом «Секретно», присвоюється літер «М».
Підготовка фахівців з питань військового обліку громадян та бронювання громадян, які перебувають у запасі, в РФ організована на базі Інституту підвищення кваліфікації керівних працівників та фахівців Міністерства палива та енергетики Російської Федерації.
Військовий облік громадян в організаціях здійснюється за особистими картками працівників (форма N Т-2, розділ 2) та (або) особистими картками державних (муніципальних) службовців (форма N Т-2 ДС (МС), розділ 2), затвердженим в установленому порядку (Далі - особисті картки).
Порядок ведення та зберігання особистих карток громадян,
поставлених на військовий облік
1. Особисті картки на прийнятих на роботу громадян, поставлених на військовий облік, розміщуються у відповідних розділах окремої картотеки:
перший розділ - особисті картки на офіцерів запасу;
другий розділ - особисті картки на солдатів, матросів, сержантів, старшин, прапорщиків та мічманів запасу;
третій розділ - особисті картки на військовозобов'язаних запасах жіночої статі;
четвертий розділ – особисті картки на призовників.
Картотека особистих карток громадян, поставлених на в/облік, будується за абеткою.
2. За наявності в організації на військовому обліку понад 500 громадян, особисті картки військовозобов'язаних, які мають мобілізаційні розпорядження та позначки у військових квитках про вручення мобілізаційних розпоряджень, поміщаються до п'ятого розділу окремої картотеки.
П'ятий розділ окремої картотеки особистих карток військовозобов'язаних, які мають мобілізаційні розпорядження (позначки у військових квитках про вручення мобілізаційних розпоряджень) будується за командами (партіями) на підставі даних підпункту а пункту 7 "Складається на військовому обліку: а) загальному (номер команди, розділу ІІ. "Відомості про військовий облік" особистої картки, а в командах - за абеткою.
Військовим комісарам муніципальних утворень надається право встановлювати інший порядок побудови п'ятого розділу окремої картотеки особистих карток військовозобов'язаних, які мають мобілізаційні розпорядження та позначки у військових квитках про вручення мобілізаційних розпоряджень, виходячи з місцевих умов.
3. Особисті картки на громадян, які досягли граничного віку перебування у запасі, та громадян, визнаних непридатними до військової служби за станом здоров'я, вилучаються з відповідного розділу окремої картотеки ДПЗ.
4. У пункті 8 розділу П. "Відомості про військовий облік" особистих карток громадян, які досягли граничного віку перебування в запасі, проводиться відмітка «знятий з військового обліку за віком», а в особистих картках громадян, визнаних не придатними до військової служби за станом здоров'я, - «знято з військового обліку за станом здоров'я».
При звільненні громадян з роботи (відрахування з освітніх установ) особисті картки звільнених (відрахованих з освітніх установ) військовозобов'язаних та призовників вилучаються з картотеки організацій та здаються до архіву.
Абсолютно всі роботодавці мають такий обов'язок, як організація військового обліку, і його призначення — задовольнити потреби держави та допомогти керувати наявними ресурсами під час військових дій (у військовий час). Але насамперед необхідно вивчити документи, що регламентують порядок ведення військового обліку в організації. Зауважте, що чиновники регулярно оновлюють нормативну базу, додаючи нові обов'язки роботодавцям, тому слідкуйте за поправками.
В даний час військовий облік здійснюється на підставі наступних правових актів:
- Федеральний закон від 31.05.1996 № 61-ФЗ "Про оборону";
- Федеральний закон від 26.02.1997 № 31-ФЗ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації»;
- Федеральний закон від 28.03.1998 № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу»;
- Указ Президента РФ від 14.08.1992 № 890 «Про організацію роботи з бронювання громадян Російської Федерації, які перебувають у запасі Збройних сил Російської Федерації, федеральних органів виконавчої, мають запас, і які працюють у органах структурі державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях»;
- Постанова Уряду РФ від 27.11.2006 № 719 "Про затвердження Положення про військовий облік";
- Постанова Уряду РФ від 17.03.2010 № 156 «Про затвердження Правил бронювання громадян РФ, які перебувають у запасі Збройних сил Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, які мають запас, та працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях»;
- Інструкція з бронювання громадян Російської Федерації, які перебувають у запасі Збройних сил Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, які мають запас, та працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, на період мобілізації та на воєнний час від 03.02.2015 № 664с;
- Інструкція Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації щодо ведення військового обліку в організаціях;
- , Затв. 11.07.2017.
Військово-облікова робота (ВУР) умовно поділяється на такі категорії:
- Загальний військовий облік.
- Спеціальний військовий облік – бронювання військовозобов'язаних громадян, які перебувають у запасі (ГПЗ).
Організація військового обліку у створенні. Покрокова інструкція
Крок 1. Призначення особи, відповідальної за військовий облік
Ведення військового обліку в організації треба починати з видання наказу та призначення відповідальної особи, а також осіб, які здійснюватимуть облік під час відсутності основної відповідальної особи. Зазвичай, цією роботою займаються працівники відділу кадрів, а невеликих компаніях — керівник чи навіть бухгалтер.
Приклад наказу
На підставі Постанови Уряду від 27.11.2006 № 719, відповідальних за облік призначають, виходячи з таких нормативів:
- 1 працівник, який виконує обов'язки за сумісництвом, - за наявності на військовому обліку менше 500 громадян;
- 1 звільнений працівник - якщо на облік поставлено 500-2000 громадян;
- 2 звільнені працівники (військово-обліковий стіл) — за наявності на військовому обліку від 2000 до 4000 громадян;
- 1 звільнений працівник на кожні наступні 3000 громадян, поставлені на облік.
Копію наказу про відповідальних за облік військовозобов'язаних необхідно буде подати до місцевого військового комісаріату (ВК). Про наступні зміни також слід повідомляти ВК.
Працівнику кадрової служби або іншій особі необхідно включити до трудового договору та посадової інструкції відповідні обов'язки щодо ведення військового обліку.
Крок 2. Визначити, з ким працювати
Усі громадяни РФ повинні перебувати на військовому обліку (п. 1 ст. 8 Федерального закону від 28.03.1998 № 53-ФЗ). Винятки становлять особи:
- які проходять військову службу;
- які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі;
- жіночої статі, які не мають військової спеціальності;
- постійно проживають поза Російської Федерації.
Відповідно до Постанови Уряду № 719, Методичними рекомендаціями щодо ведення військового обліку на підприємствах, затвердженими Генеральним штабом Збройних сил Російської Федерації 11.07.2018, необхідно враховувати:
- чоловіків призовного віку (18-27 років), не зарахованих до запасу;
- представників чоловічої статі, що перебувають у запасі;
- співробітників, які навчалися на військових кафедрах у навчальних закладах професійної освіти;
- осіб, які звільнені від призову;
- чоловіків старше 27 років, внаслідок відстрочення тих, хто не пройшов службу;
- громадян, звільнених із армії;
- працівників, які служили альтернативно;
- жінок, які отримали військові спеціальності.
Якщо з'ясується, що працівник не перебуває на військовому обліку, хоча мусить, роботодавцю доведеться у двотижневий термін повідомити військовий комісаріат про такого громадянина. Новий обов'язок з'явився у компаній з 17.02.2019, коли набрав чинності Федеральний закон від 06.02.2019 № 8-ФЗ. Ще один обов'язок — вручити працівникові направлення до військкомату для постановки на військовий облік. Форму цього документа затверджено спільним Наказом міністра оборони РФ, Міністерства внутрішніх справ РФ, ФМС Росії від 10.09.2007 № 366/789/197. Виглядає напрямок так:
Зворотній бік
Врахуйте, що роботодавець зобов'язаний вести військовий облік, у тому числі й працівників зовнішніх сумісників. На них поширюються усі правила.
Якщо організації здійснюється бронювання громадян, які у запасі, крім загального військового обліку, здійснюється ще й спеціальний військовий облік. Для цього додатково розробляються та ведуться документи відповідно до додатків до Інструкції від 03.02.2015 № 664с.
Крок 3. Зв'язатися з місцевим комісаріатом
Якщо військовий облік на підприємстві раніше не вівся або компанія створена нещодавно, спочатку необхідно домовитися про зустріч у місцевому військовому комісаріаті. Як правило, співробітники ВК готові провести вступний інструктаж на тему військового обліку, видати методичні вказівки та необхідні бланки, а також проконсультувати відповідального співробітника зі складних чи спірних питань у цій справі.
Військовий облік та бронювання в організації, яка є філією, ведеться за місцем її знаходження. У разі відсутності можливості та за необхідності дані передаються поштою з головного офісу.
Документообіг з військово-облікової роботи
Компанія, де здійснюється облік, надає у ВК:
- відомості про прийнятих на роботу або звільнених громадян, які перебувають або зобов'язані перебувати на військовому обліку (у двотижневий строк);
- списки чоловіків, яким наступного року виповниться 17 років (щороку – до 1 листопада), а також щорічно у вересні – списки молодих людей 15 та 16 років.
Основними документами військового обліку, на підставі яких заповнюється розділ II особистої картки форми № Т-2, є:
- для громадян, які перебувають у запасі, - військовий квиток (тимчасове посвідчення, видане замість військового квитка);
- для громадян, які підлягають призову на військову службу, - посвідчення громадянина, який підлягає призову на військову службу.
Компанія-роботодавець зобов'язана створити та вести такі документи з обліку:
- наказ про організацію військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі;
- план роботи з ведення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі;
- картотеку особистих карток форм № Т-2 та № Т-2 ДС на громадян, які перебувають у запасі, та громадян, які підлягають призову на військову службу;
- журнал перевірок стану військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі;
- розписки про прийом документів військового обліку та коріння від них;
- картку обліку організації (КУО форма №18);
- інші документи відповідно до вимог, що встановлюються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування та керівниками підприємств.
З іншого боку, роботодавець зобов'язаний вести роз'яснювальну роботу з працівниками, які підлягають обліку. Відповідно до п. 27 Методичних рекомендацій, співробітникам треба надати, серед іншого, довідкову інформацію щодо мобілізації та підготовки до неї.
Сучасні програмні продукти дозволяють автоматизувати частину ВУР, формувати та виводити на друк різні документи з військового обліку.
Практична частина
При прийомі працювати, відповідно до статтею 65 Трудового кодексу , претендент зобов'язаний пред'явити військовий квиток. На практиці кандидати можуть ухилятися від цього обов'язку, посилаючись на те, що військовий квиток перебуває у військкоматі, загублений, відсутні бланки тощо. документів. Також роботодавець може піти назустріч та взяти з майбутнього співробітника письмову розписку, в якій зазначено термін подання документа.
Інший варіант — самостійне звернення до військкомату за місцем реєстрації працівника із запитом про його статус або з інформацією про відсутність у вже прийнятого працівника належних документів та відміток.
У будь-якому разі відсутність військового квитка слід зафіксувати письмово, щоб убезпечити компанію від адміністративної відповідальності за порушення вимог закону про облік військовозобов'язаних.
Під час укладання трудового договору роботодавець зобов'язаний проконтролювати наявність позначки про реєстрацію у військкоматі за місцем проживання у паспорті, дійсного військового квитка або приписного свідоцтва. Іногородні працівники повинні з'явитися у військкомат протягом 2 тижнів з моменту отримання тимчасової реєстрації. Якщо тимчасова реєстрація терміном більше трьох місяців, то явка до військкомату обов'язкова.
Відповідальна особа знімає копію або сканує військовий квиток повністю або з усіх сторінок, на яких записуються.
Бронювання громадян, які перебувають у запасі (ДПЗ)
Покрокова інструкція з ведення військового обліку в організаціях включає і такий окремий напрямок як бронювання громадян, які перебувають у запасі. Його мета — забезпечити кадрами, трудовими ресурсами в період мобілізації та у воєнний час. Бронювання полягає у наданні громадянам, які перебувають у запасі (керівникам, спеціалістам, висококваліфікованим кадрам), відстрочення від призову на військову службу у воєнний час.
Заброньовані громадяни, які перебувають у запасі, також підлягають обліку, але вони звільняються від призову на військову службу з мобілізації та подальших призовів у воєнний час на термін дії наданої відстрочки, а також від призову на військові збори.
Нормативне та методичне забезпечення та контроль за цим здійснює Міжвідомча комісія Збройних сил РФ, федеральних органів виконавчої влади, які мають запас і працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та приватних компаніях.
Для бронювання громадян, які перебувають у запасі, роботодавцю надсилають затверджені переліки посад та професій (витяги з переліків) та витяги з нормативних документів.
Відповідні рішення приймаються на засіданнях комісії з мобілізації у відділі спеціальних заходів (адміністрації муніципальної освіти) за безпосередньою участю представника відділу ВК. Згодом це рішення доводиться до підприємства шляхом його вручення уповноваженій особі роботодавця під підпис.
Бланки форми №4 (посвідчення про відстрочку) за довіреністю від підприємства видають у місцевому ВК. Працівників бронюють за спеціальним переліком, у ньому зазначені вимоги до ГПЗ – професії, віку, звання. Після підбору відповідних вимог кадрів у штаті компанії необхідно заповнити форму.
Звітність для роботодавців
Компанії надають звіти з обліку:
- у федеральні органи державної влади чи головний офіс;
- до міської комісії з бронювання громадян, які перебувають у запасі;
- у відділ військового комісаріату за місцезнаходженням (юридична адреса) компанії.
Щорічними звітними документами про стан роботи із бронювання ГПЗ є:
- звіт про чисельність працюючих та відібраних громадян, які перебувають у запасі, складений за формою № 6;
- доповідь (пояснювальна записка) про стан роботи у цій сфері за звітний період;
- картка обліку (форма №18).
Звіти складаються станом на 31 грудня звітного року та мають містити повні та достовірні відомості.
Підприємства, де не ведеться бронювання, надають як звіт форму № 18.
Зразок
Контроль за виконанням законодавства
Перевірка у великих компаніях (понад 500 працівників) проводиться раз на рік. Перевірка на невеликих підприємствах (менше 500 осіб) проводиться один раз на протязі 3 років. Регулярність перевірок більше залежить від активності місцевого ВК, тому безпечніше своєчасно заповнювати всі необхідні документи з обліку та проводити планові заходи.
Перевірки здійснюють представники військкомату чи органів місцевого самоврядування. Вони мають оцінити військово-облікову роботу юридичної особи відповідність вимогам російського законодавства. Крім того, вони контролюють достовірність та повноту документів, що надаються (після отримання доступу до особистих карток співробітників, планів роботи). Результати перевірки відображаються у спеціальному журналі у вигляді оцінки.
Відмова від виконання вимог закону загрожує відповідальністю на підставі. Відповідно до , ненадання керівником або іншою посадовою особою роботодавця, а також посадовою особою органу місцевого самоврядування, відповідальними за ВУР, у встановлений термін списків громадян, що підлягають початковій постановці на військовий облік, тягне за собою накладення адміністративного штрафу у розмірі від 300 до 1000 рублів.
Висловіть свою думку про статтю або запитайте експертів, щоб отримати відповідь
