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チャーチャー国連安全保障理事会は反イスラエル決議を採択したと、イスラエルの政治戦略家デービッド・アイデルマン氏がスプートニク・アゼルバイジャンに語り、この決定の影響について語った。
国連安全保障理事会はイスラエルに対し、パレスチナ占領地での入植地建設を中止するよう要求した。 対応する決議番号 2334 は 12 月 23 日に採択されました。
アイデルマンによれば、この決議は建設を非難するものである イスラエル人の入植地。 そして実際に、エルサレムとこの永遠の都の聖地に対するユダヤ人の権利に疑問を投げかけています。
専門家によれば、この決議は直ちに深刻な影響を与えるものではないという。 この決議では即時制裁は定められていない。 しかし、それは後で非常に危険になる可能性があります。
「したがって、これ自体は単なる宣言にすぎず、これは「拘束力」ではなく、勧告決議であるが、「勧告」決議も含め、すべての国連加盟国を拘束するものであると同氏は考えている。
スプートニクの対談者は、国連安全保障理事会決議第2334号はイスラエルに対する国際制裁への道を開き、ハーグ法廷で国の政治的指導力を脅かし、世界のどの国でも訴追で入植組織の指導者を脅かすものであると指摘した。 そして、これが最も危険なことだと彼は強調した。
さらに、この政治戦略家によると、このような状況にあるパレスチナ人には譲歩する動機がないため、イスラエルとパレスチナ人を和平に向かわせることは決してないという。
「そして、相互の譲歩がなければ、平和はあり得ない。パレスチナ人は今、 国際機関追加の宣言的決議を求めるべきだ」と彼は信じている。
アイデルマン氏によると、イスラエル指導部は現在、大企業ではなく暴言を吐く者を主に処罰するという対応にあふれている。政府首脳はニュージーランドとセネガルのイスラエル大使を「協議のため」呼び戻したという。 近々予定されていたウクライナ首相の訪問は中止となった。 残りに関しては、ネタニヤフ首相は決議案を支持した国の大使を外務省に「カーペットの上に」呼び出すよう命じた。 大使たちはカトリックのクリスマスの日に外務省にデモ的に呼び出される。
専門家は、イスラエルに支援を求めるウクライナ、あるいはイスラエルにとって重要ではないセネガルがそのような投票で容易に処罰される可能性があることは明らかだと指摘した。
「これには何のメリットもありませんが、このような措置は人々の間で非常に人気があります。 対象者ベンヤミン・ネタニヤフ首相率いるリクード党に投票した」と述べた。
スプートニクの対談者によると、イスラエルと米国の関係の更なる発展に関しては、実際のところ、この決議案は、おそらく最後ではないにしても、退任するバラク・オバマ政権に対する「こんにちは」の別れであるという。ネタニヤフ首相との非常に緊張した関係。
アイデルナム氏は、イスラエル首相と米国大統領の間の8年間にわたる絶え間ない対立がまさにこの結果を招いたと指摘した。 認めるのは不愉快ではあるが、多くの意味で、この決議案はイスラエル外交の失敗だった。
「オバマは、そのような措置が選挙に影響を与えられなくなり、復讐のためにユダヤ人ロビーの支援を必要としなくなるまで、任期が終わるまで待ったが、オバマ政権は、この決議を非難したトランプに取って代わられようとしている。 」と彼は信じている。
この政治戦略家は、「イスラエルは、この不合理な決定によって引き起こされた損害を元に戻すために、ドナルド・トランプ次期大統領と米国議会の友人たちと両党と協力することを楽しみにしている」というネタニヤフ首相の言葉を思い出した。
「しかし、私たちがどれだけアメリカ政府に不満を抱いていても、結局のところ、アメリカは国連安全保障理事会の唯一の理事国であり、他のすべての理事国がこの決議案を支持したことを忘れてはならない」と専門家は述べた。
アイデルマン氏によると、ネタニヤフ首相はこの決議案がオバマ氏にとって最後の一撃ではないと予想しているという。 退陣するアメリカ政権は、1月15日に開催予定の中東パリ会議を利用して、イスラエルに対する和平合意に受け入れがたい条件を課す可能性があり、その後、アメリカは国連安全保障理事会の決定によってその和平合意を確保することができる。 1月20日、スプートニクの対話者はこう結論付けた。
12月23日、国連安全保障理事会はパレスチナ領土におけるイスラエル入植地の建設を非難する決議を採択した。 安全保障理事会メンバー15人中14人が入植地の建設と拡張は違反だと宣言 国際法、そして伝統的にイスラエルに関するそのような決議を阻止する米国は棄権した。
イスラエルは決議案を恥ずべきものだと呼び、決議案の採択を許可した国々や「ユダヤ国家に敵対的な国連機関」に対して外交的措置を取ると脅した。 メドゥーザは何が起こったのかを説明する。
「イスラエル入植地」とは何ですか？
これ 和解 1967年の六日間戦争後にイスラエルの支配下に入ったパレスチナ領土、つまりヨルダン川西岸と東エルサレムで。 ゴラン高原、シナイ半島、ガザ地区にも入植地が建設された（ガザ地区はイスラエルの一方的な軍事離脱計画により2005年に解体された）。
居住地はさまざまな理由で形成され始め、存在し続けています。 最初のものは安全保障上の理由から建設されました。1967 年の戦争の後、イスラエルの多くの人が新たな攻撃を予想していました。 入植地の一部は経済的理由から生じました。イスラエルの住宅自体は非常に高価です。 入植者の中には占領地を聖地の一部と考える過激な宗教活動家もいる。 現在、約50万人のイスラエル人が140の入植地（その中には非常に小規模な入植地もあれば、都市の地位にある入植地もある）に住んでいる。
ほとんどの国連加盟国は、1967 年以降にイスラエルに割譲された領土は占領されているとみなしているため、占領国の民間人をそこに置くことはジュネーブ条約に違反します。 1979 年、この評価は国連安全保障理事会決議第 446 号に盛り込まれました。イスラエルはこれらの領土を紛争地域と定義し、入植地の建設を支持しています。
決議 2334 は何についてのものですか?
新たな国連安全保障理事会決議は、イスラエルの入植には法的根拠がなく、占領地の人口構成の変化をもたらし、中東和平の達成への大きな障害となっていると主張している。 イスラエルに対し、あらゆる入植関連活動の停止を要求している。 この決議には、1967年以前の国境と占領地域内でイスラエルを分離するという要件も盛り込まれている。
この決議案はエジプト代表団によって採決にかけられたが、「イスラエルと選出された米国大統領ドナルド・トランプの圧力により」すぐに撤回された。 12月23日、この文書はニュージーランド、マレーシア、ベネズエラ、セネガルの主導で再び議論の対象となった。 ロシアを含む１４カ国が賛成票を投じた。 サマンサ・パワー米国大使の拒否権を行使しないという決定には、長い拍手が送られた。
なぜ米国は棄権したのか？
米国は伝統的にイスラエルを中東における重要な同盟国であると考えている。 ほとんどの国連加盟国が習慣的にイスラエルに反対していたことを考えると、アメリカの拒否権はユダヤ国家の外交的孤立を克服する上で重要な役割を果たした。 過去30年以上にわたり、米国は国連安全保障理事会でのイスラエル非難決議を40回以上阻止しており、その中には12月23日に採択された決議と非常によく似た決議が採決にかけられた2011年も含まれる。
しかし今回、ワシントンは棄権を選択した。つまり、安全保障理事会が決議2334を採択することを事実上許可した。バラク・オバマ政権は、ベンヤミン・ネタニヤフ首相の和解政策が交渉の進展につながらなかったという事実によってこの決定を説明した。プロセス。 ホワイトハウス報道官によると、この決議案は「イスラエル入植地に関して国際社会で受け入れられている見解を反映している」という。 ジョン・ケリー米国務長官によると、ワシントンは「双方に和平実現に向けた努力を求める決議案の採択を妨げることはできなかった」という。
イスラエル内外での決議採択に彼らはどう反応したのでしょうか？
多数派政府 西洋諸国米国では決議第2334号の採択を歓迎したが、米国では支配層のかなりの部分が決議第2334号を非難した。 イスラエルではこの決議は「恥ずべき」と批判され、同国の国連大使は「これはフランスによるパリでの建築を禁止するのと同じだ」と宣言した。
ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、決議案に賛成票を投じた各国の大使と米国大使をイスラエル外務省に召喚した。 ニュージーランドとセネガルのイスラエル大使も召還された。 首相はまた、これらの国々に対する支援プログラムの見直しと、同首相によるとイスラエルに敵対的な一部の国連機関への資金削減を命じた。
しかし、イスラエルの全国民が首相の地位を共有しているわけではありません。 伝統的に入植地建設を非難してきた左派出版物ハアレツは、決議2334に賛成票を投じることで世界は「イスラエルを自国から救おうとしている」と主張する記事をいくつか掲載した。
これから何が起こるでしょうか？
国連安全保障理事会決議は、制裁を含むイスラエルに対するいかなる措置も想定していないため、多くの人がこの決議は象徴的な性質を持っていると主張している。 ネタニヤフ首相はすでに決議の要求に従うつもりはないと表明している。 ドナルド・トランプ氏は、1月20日（米大統領就任日）以降は「すべてが変わる」とツイートした。
それでも、この文書は多くの実際的な影響を与える可能性があります。 例えば、その採択は、現在国際刑事裁判所で検討されているイスラエルに対するパレスチナ人の告訴の運命に影響を与える可能性がある。 イスラエルは、2014年のガザ地区での作戦中と2015年の入植地建設中に戦争犯罪を犯したとして告発されている。 これまでこの事件は予備審査の段階にあったが、ICCが刑事手続きに再分類する可能性がある。
決議 2334 (2016)、2016年12月23日の第7853回安全保障理事会会合で採択
安全保障理事会、
決議242（1967）、338（1973）、446（1979）、452（1979）、465（1980）、476（1980）、478（1980）、1397（2002）、1515（2003）を含む関連決議を再確認する。 ) および 1850 (2008)、
国連憲章の目的と原則に基づき、特に次のことを再確認する。 武力による領土獲得は許されない、
占領国であるイスラエルが法的義務と、1949年8月12日の戦時における文民の保護に関する第4次ジュネーブ条約に基づく義務を厳格に遵守する義務を再確認し、国際裁判所によって下された勧告的意見を想起する。 2004 年 7 月 9 日に司法省、
東エルサレムを含む1967年以来占領されているパレスチナ領土の人口構成、性格、地位を変えることを目的としたあらゆる措置を非難する。これには、特に入植地の建設と拡大、イスラエル人入植者の強制退去、土地の没収、取り壊しが含まれる。国際人道法および関連決議に違反したパレスチナ民間人の住宅の撤去および移転、
イスラエルの継続的な入植活動が1967年の線に基づく二国家解決策の実行可能性を深刻に脅かしていることに重大な懸念を表明し、
決議第1515号（2003年）で承認されたカルテットのロードマップによれば、イスラエルは「自然成長」を含むすべての入植活動を凍結し、2001年3月以降に設立されたすべての「前方入植地」を解体する義務があることを想起し、
また、カルテットのロードマップによれば、パレスチナ自治政府治安部隊は引き続き任務を遂行する必要があることを想起する。 効果的な行動テロに関与するすべての人々に対抗し、違法武器の押収を含めてテロリストの能力を無力化すること。
テロ行為を含む民間人に対するあらゆる暴力行為、並びにあらゆる挑発、扇動、破壊行為を非難し、
イスラエルとパレスチナという二つの民主主義国家が安全で認められた国境内で平和に共存する場所としてのこの地域のビジョンを再確認し、
現在の状況は持続可能ではなく、以下のことを行うためには、以前の協定で定められた移行措置に沿った真剣な措置を早急に講じる必要があることを強調。
i) 状況を安定させ、二国家解決策の実行可能性を一貫して損ない、一国家のみの現実を永続させている現場の否定的な傾向を逆転させる。
ii) 最終地位交渉を成功させ、これらの交渉および現場で二国家解決に向けて前進するための条件を作り出す。
1. 東エルサレムを含む1967年以来占領されているパレスチナ領土におけるイスラエルによる入植地の設立は、法的効果がなく、国際法への重大な違反であり、二国家解決の達成と二国家体制の樹立に対する主な障害の一つであることを再確認する。公正で永続的かつ包括的な平和。
2. イスラエルに対し、東エルサレムを含むパレスチナ占領地におけるすべての入植活動を即時かつ完全に停止し、この点に関するすべての法的義務を完全に遵守するよう要求する。
3. 交渉を通じて当事国が合意したものを除き、エルサレムに関するものを含め、1967 年 6 月 4 日の時点で存在する線のいかなる変更も認めないことを強調。
4. イスラエルによるすべての入植活動の完全な停止が二国家解決の可能性を保つための必要条件であることを強調し、二国家解決の可能性を危うくする現場の否定的な傾向を逆転させるための積極的な措置を直ちに講じることを求める。 2 つの状態の共存の原則による 2 つの状態の解決策。
5. この決議の第 1 項を考慮して、すべての国に対し、それぞれの関係の中で、イスラエル国の領土と 1967 年以来占領されている領土を区別するよう求める。
6. テロ行為を含む民間人に対するあらゆる暴力行為、ならびにあらゆる挑発および破壊行為を防止するための即時措置を講じることを要求し、この点に関する説明責任を要求し、国際法に基づく義務の遵守を要求する。既存の安全保障調整メカニズムに基づくものも含め、テロと闘うための現在の取り組みを強化するとともに、すべてのテロ行為を明確に非難する。
7. 両当事者に対し、国際人道法を含む国際法、および以前の合意および約束に従って行動し、冷静かつ自制心を働かせ、挑発的な行動、扇動および好戦的な発言を控えることを求める。地域の緊張を緩和し、信頼を回復し、政策と行動の両方を通じて二国家解決への真の決意を示し、平和に向けて進むために必要な条件を作り出す。
8. 平和と安全の促進の観点から、すべての当事者に対し、中東和平プロセスの枠組み内で、カルテットが合意した期限内に、すべての最終地位問題について信頼できる交渉を開始するための集団的努力を継続するよう求める。 2010年9月21日付の声明で。
9. この点に関して、関連する国連決議、マドリッド委任統治領に基づき、中東における包括的で公正かつ永続的な平和を緊急に達成することを目的とした国際的及び地域的な外交努力と支援を強化強化することを求める。 「平和のための土地」の原則、アラブ平和イニシアチブとカルテットのロードマップ、そして1967年に始まったイスラエル占領の終結。 そしてこの点に関して、アラブ平和イニシアチブを推進するための継続的な努力、国際平和会議を招集するフランスのイニシアチブ、カルテットの最近の努力、並びにエジプトとロシア連邦の努力の重要性を強調する。
10. 交渉中および関連協定の履行において当事者を支援する決意を再確認する。
11. 関連決議の完全な履行を確保するための実際的な方法と手段を探求する決意を再確認する。
12. 事務総長に対し、この決議の規定の実施について3か月ごとに理事会に報告するよう要請する。
13. この問題を引き続き掌握することを決定する。
「賛成」に投票した国：中国、フランス、ロシア、イギリス、アンゴラ、エジプト、日本、マレーシア、ニュージーランド、セネガル、スペイン、ウクライナ、ウルグアイ、ベネズエラ。
「棄権」：米国。
反対しない。
イスラエルに関する国連安全保障理事会決議 2334 (2016) 国連 S/RES/2334 (2016) 安全保障理事会管区: 総局 2016 年 12 月 23 日
1. 東エルサレムを含む1967年以来占領されているパレスチナ領土におけるイスラエルによる入植地の設立は、法的効果がなく、国際法への重大な違反であり、二国家解決の達成と二国家体制の樹立に対する主な障害の一つであることを再確認する。公正で永続的かつ包括的な平和。 2. イスラエルに対し、東エルサレムを含むパレスチナ占領地におけるすべての入植活動を即時かつ完全に停止し、この点に関するすべての法的義務を完全に遵守するよう要求する。 3. 交渉を通じて当事国が合意したものを除き、エルサレムに関するものを含め、1967 年 6 月 4 日の時点で存在する線のいかなる変更も認めないことを強調。 4. イスラエルによるすべての入植活動の完全な停止が二国家解決の可能性を保つための必要条件であることを強調し、二国家解決の可能性を危うくする現場の否定的な傾向を逆転させるための積極的な措置を直ちに講じることを求める。 2 つの状態の共存の原則による 2 つの状態の解決策。 5. この決議の第 1 項を考慮して、すべての国に対し、それぞれの関係の中で、イスラエル国の領土と 1967 年以来占領されている領土を区別するよう求める。 6. テロ行為を含む民間人に対するあらゆる暴力行為、ならびにあらゆる挑発および破壊行為を防止するための即時措置を講じることを要求し、この点に関する説明責任を要求し、国際法に基づく義務の遵守を要求する。既存の安全保障調整メカニズムに基づくものも含め、テロと闘うための現在の取り組みを強化するとともに、すべてのテロ行為を明確に非難する。 7. 両当事者に対し、国際人道法を含む国際法、および以前の合意および約束に従って行動し、冷静かつ自制心を働かせ、挑発的な行動、扇動および好戦的な発言を控えることを求める。地域の緊張を緩和し、信頼を回復し、政策と行動の両方において二国家解決への真の決意を示し、平和に向けて進むために必要な条件を作り出す。 8. 平和と安全の促進の観点から、すべての当事者に対し、中東和平プロセスの枠組み内で、カルテットが合意した期限内に、すべての最終的な地位問題について信頼できる交渉を開始するための共同努力を継続するよう求める。 2010 年 9 月 21 日の声明。 9. この点に関して、関連する国連決議、マドリッド委任統治領に基づき、中東における包括的で公正かつ永続的な平和を緊急に達成することを目的とした国際的及び地域的な外交努力と支援を強化強化することを求める。 「平和のための土地」の原則、アラブ平和イニシアチブとカルテットのロードマップ、そして1967年に始まったイスラエル占領の終結。 そしてこの点に関して、アラブ平和イニシアチブを推進するための継続的な努力、国際平和会議を招集するフランスのイニシアチブ、カルテットの最近の努力、並びにエジプトとロシア連邦の努力の重要性を強調する。 10. 交渉中および関連協定の履行において当事者を支援する決意を再確認する。 11. 関連決議の完全な履行を確保するための実際的な方法と手段を探求する決意を再確認する。 12. 事務総長に対し、この決議の規定の実施について3か月ごとに理事会に報告するよう要請する。 13. この問題を引き続き掌握することを決定する。
